第一篇：河北人大審議“政府大氣報(bào)告”

河北人大審議“政府大氣報(bào)告”

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)?shù)卮髿庵卫怼罢稳蝿?wù)”下引發(fā)最多討論的議題。河北省常務(wù)副省長楊崇勇透露，受到外界關(guān)注的鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整規(guī)劃獲批后將很快施行。

1月8日召開的河北省人大上，前所未有地增加了一項(xiàng)新議程——審議河北省大氣污染防治情況的報(bào)告。將大氣污染防治報(bào)告與常規(guī)的財(cái)政預(yù)算、發(fā)展計(jì)劃報(bào)告交全體會議審議，顯示出中央高度關(guān)注的大氣防治和產(chǎn)能過剩問題在地方有了更強(qiáng)有力的共識。

這份《河北省大氣污染防治情況的報(bào)告》（書面）介紹了當(dāng)?shù)貜?qiáng)力阻止防治的情況和執(zhí)法監(jiān)督的制度安排，但其中較大篇幅是介紹這一背景下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難和目標(biāo)。當(dāng)?shù)囟辔淮砦瘑T提交了霧霾防治、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建議提案。“大氣報(bào)告”在分組討論現(xiàn)場也引起多方討論。

由河北省環(huán)保廳廳長署名的大氣防治報(bào)告中，不僅介紹了有關(guān)環(huán)保政策，還提到該省針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能調(diào)整等事項(xiàng)。河北省常務(wù)副省長楊崇勇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，受到外界關(guān)注的鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整規(guī)劃獲批后將很快施行。

此前本報(bào)曾披露，該產(chǎn)能調(diào)整規(guī)劃將涉及嚴(yán)厲的鋼鐵行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不久前，河北省委省政府還聯(lián)合發(fā)布 《大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》，到2017年，全省細(xì)顆粒物濃度比2012年下降25%以上；煤炭消費(fèi)量比2012年凈削減4000萬噸。2013年中央主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐螁栴}后，當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)也開始過剩產(chǎn)能調(diào)整行動。

2014年河北省將壓減鋼鐵產(chǎn)能的對象主要會是停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，在2014年第一季度，當(dāng)?shù)剡€有可能關(guān)停一批在生產(chǎn)鋼鐵企業(yè)。

河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹接受21世紀(jì)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說，“過去由于環(huán)境保護(hù)法律約束的不嚴(yán)，再加上有些執(zhí)法不到位，企業(yè)環(huán)保意識社會責(zé)任感不強(qiáng)，使得環(huán)保設(shè)施往往成為擺設(shè)。買的環(huán)保設(shè)備價(jià)低質(zhì)次，沒有達(dá)到除塵、脫硝的效果。甚至有的企業(yè)偷排偷停，降低產(chǎn)品的成本。”

當(dāng)?shù)毓俜蕉啻螌⒋髿夥乐魏突膺^剩產(chǎn)能稱為“政治任務(wù)”。此次“兩會”上，河北省委書記周本順表示，京津冀及周邊地區(qū)是全國治理大氣污染任務(wù)最重的區(qū)域，河北在大氣污染防治上壓力大、責(zé)任大、任務(wù)重，在任期內(nèi)務(wù)必要取得重大突破，力爭甩掉污染的帽子。邯鄲樣本

邯鄲是河北省化解過剩產(chǎn)能任務(wù)最重的地級市之一，也是大氣污染治理重點(diǎn)市。邯鄲市如何化解產(chǎn)能過剩，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并且穩(wěn)增長？

在邯鄲市小組會上，邯鄲市發(fā)改委主任高和平發(fā)表講話說，鋼鐵占到邯鄲GDP的1/4,稅收最高時(shí)占到1/3,但是鋼鐵有量沒效益。大氣污染防治計(jì)劃實(shí)施，倒逼企業(yè)關(guān)停，按照全省要求，到2017年，邯鄲要壓減產(chǎn)能生鐵1614萬噸、粗鋼1204萬噸，削減煤炭1670萬噸，分別占全省的24.2%、17.9%和41.4%，僅次于唐山市。

高和平在會上表示，邯鄲市今年要重點(diǎn)做好“壓鋼、削煤、優(yōu)能、上新”四篇文章。壓鋼，爭取該市《鋼鐵產(chǎn)業(yè)減量調(diào)整和整合重組實(shí)施方案》盡快獲批。研究出臺職工安置、債務(wù)化解、產(chǎn)能指標(biāo)交易等配套政策。

當(dāng)?shù)卦趬簻p鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，還需加大壓減水泥產(chǎn)能、淘汰燃煤鍋爐、取締外來煤炭洗選等工作力度。重點(diǎn)在保障生產(chǎn)、生活合理需要的前提下，分期分批對燃煤鍋爐實(shí)施淘汰；對外來煤炭洗選攤點(diǎn)分步限期予以取締。

其2014年需要壓減水泥產(chǎn)能10萬噸，淘汰燃煤鍋爐262臺，取締洗煤企業(yè)29家。同時(shí)支持涉縣、武安、磁縣風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)屋頂和光電建筑一體化示范項(xiàng)目。加快氣化邯

鄲項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年天然氣利用7億立方米以上，可再生能源裝機(jī)容量比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量10萬千瓦以上。

高和平說，在發(fā)展區(qū)域上，突出兩核帶動，把冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以晉升國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，實(shí)施開展“二次創(chuàng)業(yè)”，著力培育新材料、高端裝備制造、白色家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大百億級產(chǎn)業(yè)。兩個(gè)園區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)三年倍增。

當(dāng)?shù)卣畬⒑Y選100家科技型成長型中小企業(yè)，加大在用地、信貸、財(cái)稅、準(zhǔn)入等方面扶持和傾斜。為了承接服務(wù)業(yè)尤其是物流業(yè)轉(zhuǎn)移，其將重點(diǎn)建設(shè)邯黃鐵路以及即將建成的邯濟(jì)鐵路、邯大高速，加緊推進(jìn)貨場等配套設(shè)施建設(shè)。

官方態(tài)度積極

“別那么樂觀，我們河北很多鋼鐵水泥治污根本不到位，好多豆腐渣工程，低水平的，很可能是淘汰的工藝，今后鋼鐵水泥電力企業(yè)全部要安裝IC卡，你排放多少，環(huán)保部門都能掌握。”在1月8日下午的唐山市小組審議會上，楊崇勇對一位剛做完相關(guān)發(fā)言的地方官員說。

河北省清理過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)最重的城市是唐山和邯鄲，在唐山、邯鄲兩市的小組審議會，“形勢嚴(yán)峻”一詞被多次提起，然而他們?nèi)匀环e極地提出各種轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐及建議，同時(shí)又建議防止“換擋失速”。

唐山市遷安市市委書記李忠發(fā)言時(shí)說，遷安市資源性經(jīng)濟(jì)特征明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。去年連續(xù)十年首次出現(xiàn)財(cái)政收入不增還減的尷尬境地。分析反思，表面看是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行影響帶來的，但是深層次原因，是當(dāng)?shù)貙Y源的高度依賴，鋼鐵產(chǎn)能也一鋼獨(dú)大，大而不精，大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短。遷安的稅收結(jié)構(gòu)基本上是三三制，鋼鐵占三分之一，礦山占三分之

一。今年鋼鐵、礦山稅收均呈下降趨勢。

李忠講遷安的轉(zhuǎn)型升級時(shí)說，遷安要發(fā)展精品鋼，依托鋼，轉(zhuǎn)型鋼，衍伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展后鋼產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目為依托，做好轉(zhuǎn)型。發(fā)展民營業(yè)的積極性，發(fā)展裝備制造業(yè)、動漫等產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)創(chuàng)新能力。

建設(shè)規(guī)模較大的曹妃甸區(qū)區(qū)長楊潔則說，希望加大省內(nèi)銀行對重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐力度，對曹妃甸平臺公司加大融資支持。

河北省人大常委會副主任王雪峰，曾任唐山市委書記，他建議唐山市大力發(fā)展與鋼鐵有關(guān)的制造業(yè)，以項(xiàng)目促發(fā)展。

類似分組討論中，河北省官員對于化解過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)度積極。會后，張杰輝副省長接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“化解過剩產(chǎn)能本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中的內(nèi)容。我們現(xiàn)在既要做加法，又要做減法。”

楊崇勇也說，河北省將培育一百個(gè)上市公司。鋼鐵化工能源占的比重比較大，初級產(chǎn)品多，國內(nèi)外需求下滑。希望唐山在轉(zhuǎn)型升級上做表率。唐山不僅要做好過剩產(chǎn)能的減量，還要做好增量，在轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)實(shí)力上做出貢獻(xiàn)。

楊崇勇希望唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做好京津的對接，北京大量的產(chǎn)業(yè)需要往外轉(zhuǎn)移，他認(rèn)為，治理大氣污染，是非常重的任務(wù)，沒有退路，治理大氣污染，唐山市把30多個(gè)焦化廠拉進(jìn)來治理。加大鋼鐵向沿海轉(zhuǎn)移的力度，加大落后產(chǎn)能的淘汰。

“壓鋼、減煤、治企、控車、降塵”等工作已被該省政府工作報(bào)告列為今年的重點(diǎn)。“壓減產(chǎn)能，直接影響到稅收、GDP和就業(yè)，壓力非常大。趕緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”高和平向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，不久后新的一輪鋼鐵產(chǎn)能清理具體標(biāo)準(zhǔn)，目前還沒有確定。（編輯衣鵬張凡申劍麗）

第二篇：人大審議意見整改報(bào)告

關(guān)于區(qū)人大常委會對我區(qū)就業(yè)再就業(yè)

工作審議意見的整改報(bào)告

2009年12月28日，區(qū)十五屆人大常委會第十三次會議聽取了我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作報(bào)告并提出審議意見后，區(qū)政府高度重視，責(zé)成區(qū)人勞局和相關(guān)部門對報(bào)告和審議意見中提出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。在區(qū)政府及有關(guān)部門的共同努力

下，區(qū)人大常委會提出的意見和建議，目前已基本落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

區(qū)政府高度重視審議意見的整改落實(shí)工作，劉印生區(qū)長立即作出批示，責(zé)成區(qū)人勞局會同有關(guān)部門按照區(qū)人大常委會的審議意見認(rèn)真抓好整改。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次聽取區(qū)人勞局工作匯報(bào)，針對目前就業(yè)再就業(yè)工作中存在的問題，專題研究推動整改事項(xiàng)的落實(shí)，要求全區(qū)上下，特別是就業(yè)工作部門要把抓好整改工作作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)，把抓好整改工作、做好促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)，落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，確保整改落實(shí)到位。區(qū)人勞局牽頭召開了就業(yè)工作聯(lián)席會議，通報(bào)區(qū)人大常委會的審議意見，研究整改方案，對人大提出的意見和建議堅(jiān)持做到“三個(gè)落實(shí)”、“四不放過”。即逐條落實(shí)責(zé)任人，逐條

1落實(shí)整改措施，逐條落實(shí)整改時(shí)間和具體要求；情況不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。切實(shí)把區(qū)人大常委會的監(jiān)督意見落到實(shí)處。

二、全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，不斷完善促進(jìn)就業(yè)

長效機(jī)制

一是盡快制定《區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》。為了全面貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》和國家一系列積極的就業(yè)政策，區(qū)政府要求區(qū)人勞局牽頭制定我區(qū)就業(yè)工作的具體政策措施，區(qū)人勞局正在調(diào)研之中。二是規(guī)范了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。對全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)定和授牌，定點(diǎn)確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為提高培訓(xùn)質(zhì)量、確保培訓(xùn)效果、提升勞動者素質(zhì)、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾，提供了有力保證。三是實(shí)行農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)鼓勵(lì)措施，對積極參與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、接收企業(yè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。具體規(guī)定是：對推薦介紹和培訓(xùn)農(nóng)村勞動力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按實(shí)際人數(shù)一次性給予人均300元的補(bǔ)貼；對50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農(nóng)村勞動力提供一次500—800元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是進(jìn)一步深化扶持政策。今后，在我區(qū)勞動力密集的用工單位中建立一批就業(yè)基地，給予政策重點(diǎn)扶持，并逐年發(fā)展擴(kuò)大。同時(shí)，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，進(jìn)一步擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮小

企業(yè)大就業(yè)、小貸款大效果的作用。

三、堅(jiān)持以人為本，不斷完善各類就業(yè)困難人員的援助措施

一是落實(shí)對零就業(yè)家庭的援助。把解決零就業(yè)家庭作為政府部門促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)公開承諾加以落實(shí)推進(jìn)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是加快信息化建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善金保工程網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)現(xiàn)有信息服務(wù)資源的整合管理，定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，滾動播放宣傳標(biāo)語、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、用工信息，方便群眾查閱。推動公共就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸，促進(jìn)職介用工信息與社區(qū)就業(yè)需求的結(jié)合，提升就業(yè)工作的實(shí)效。三是繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)“四進(jìn)四送”活動，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)崗位送到群眾家門口，使創(chuàng)業(yè)、用工信息與社區(qū)就業(yè)需求相結(jié)合，提高職業(yè)技能匹配程度，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)效。四是創(chuàng)新就業(yè)援助方式。認(rèn)真選擇幫扶就業(yè)困難人員規(guī)模就業(yè)的項(xiàng)目，通過政策扶持和資金支持的辦法，舉辦項(xiàng)目招投標(biāo)活動，抓好項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充吸納下崗失業(yè)人員的容量。積極探索公益性崗位開發(fā)管理和使用辦法，對鎮(zhèn)辦、社區(qū)公益性崗位出現(xiàn)空缺和新增崗位，實(shí)行用人申報(bào)制度，確保優(yōu)先聘用就業(yè)困難人員。五是加強(qiáng)就業(yè)困難人員日常管理。研究制定就業(yè)困難人員的調(diào)查摸底、申報(bào)認(rèn)定、登記造冊工作，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范就業(yè)困難人員審核認(rèn)定程序，建立就業(yè)困難人員確認(rèn)和退出機(jī)制，完善就業(yè)困難人員信息網(wǎng)絡(luò)體

系，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)困難人員信息共享，對認(rèn)定的就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

四、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，幫扶失地農(nóng)民和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，積極盤活閑置營業(yè)房、廠房、空地等資源，破解融資難題，營造獨(dú)具特色休閑、購物環(huán)境，進(jìn)一步充實(shí)玉泉東路“休閑購物商業(yè)街”、人民西路“家居建材商業(yè)街”、團(tuán)結(jié)路“電子通訊商業(yè)街”、秦都科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，突出特色，樹立品牌，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體平臺孵化功能和集聚效應(yīng)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效果。二是加快培育孵化初始創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量與創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)共贏發(fā)展。安排本級財(cái)政資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，重點(diǎn)扶持失地農(nóng)民、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、大中專畢業(yè)生等自主創(chuàng)業(yè)，最大限度的激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的潛能和活力，鼓勵(lì)、支持自主創(chuàng)業(yè)致富。三是發(fā)揮全區(qū)人力資源市場網(wǎng)絡(luò)的作用，開展求職登記、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助等“一站式”服務(wù)，集中開展有組織的就業(yè)服務(wù)。四是成立“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”等社團(tuán)組織，建設(shè)創(chuàng)業(yè)者溝通、交流、提高平臺，不斷提升創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力，凝聚創(chuàng)業(yè)力量，打造我區(qū)懂管理、講誠信、會經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍。建設(shè)秦都區(qū)創(chuàng)業(yè)明星宣傳一條街，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)明星宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動更多人創(chuàng)業(yè)致富。五是扎實(shí)做好就業(yè)扶持政策

對象的認(rèn)定和管理工作，在財(cái)政投入、工商登記、稅費(fèi)減免、資金信貸等方面逐項(xiàng)落實(shí)、逐人兌現(xiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。六是深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)見習(xí)活動，為畢業(yè)生送政策、送服務(wù)。

五、整合各類培訓(xùn)資源，提高職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效

一是深入基層，積極開展調(diào)查研究，建立和完善勞動力市場供求狀況預(yù)測分析制度，針對市場需求及時(shí)設(shè)置和調(diào)整培訓(xùn)方向和專業(yè)、重點(diǎn)、時(shí)間及方式。使勞動者通過培訓(xùn)適應(yīng)市場需求。在培訓(xùn)重點(diǎn)上，根據(jù)地域特點(diǎn)及勞動者年齡、文化層次、崗位技能、就業(yè)需求各有側(cè)重，實(shí)行“三定（訂）”培訓(xùn)，即定點(diǎn)、定向和訂單培訓(xùn)，制定了《秦都區(qū)農(nóng)村青年中長期培訓(xùn)計(jì)劃》。對“4050”大齡下崗失業(yè)人員，積極實(shí)施“再就業(yè)培訓(xùn)援助工程”，盡量減小培訓(xùn)的盲目性。二是依托基層勞動保障服務(wù)平臺，在農(nóng)村、社區(qū)組織開辦職業(yè)培訓(xùn)班，使有培訓(xùn)需求的群眾能夠就近就地參加培訓(xùn)，同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)晚班，最大限度地方便勞動者。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，將培訓(xùn)后就業(yè)率作為今后選擇職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要指標(biāo)，督促、鼓勵(lì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善教學(xué)條件、提高培訓(xùn)水平，建立校企聯(lián)合辦學(xué)模式、提高培訓(xùn)實(shí)效性。四是推行大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，對大中專畢業(yè)生進(jìn)行6-12個(gè)月的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。積極籌建秦都區(qū)大中專學(xué)生網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)孵化園，組織有創(chuàng)業(yè)意向的大中專學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)店實(shí)體創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真解決灃東工業(yè)園和科技產(chǎn)

業(yè)工區(qū)高科技企業(yè)用工問題，按照轄區(qū)企業(yè)用工計(jì)劃及工種和數(shù)量，嘗試面向社會招工，以緩解其用工難題。

六、進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)公平就業(yè)

一是通過日常管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合方式，組織精干力量對轄區(qū)民辦職業(yè)中介組織進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處各類非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善職業(yè)中介管理，規(guī)范人力資源市場秩序。二是建立完善的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對城鄉(xiāng)勞動者實(shí)行公平待遇，對登記求職的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)行免費(fèi)的信息咨詢、職業(yè)登記和職業(yè)介紹。三是貫徹落實(shí)《勞動保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，加大對違法行為的懲處力度，充分發(fā)揮基層農(nóng)民工工會依法監(jiān)督、依法維權(quán)的作用，充分保障農(nóng)民工合法權(quán)益。四是繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)承包、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工落戶培訓(xùn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工子女教育等公共服務(wù)制度改革，為農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件。

感謝區(qū)人大常委會多年來對我區(qū)就業(yè)工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督、指導(dǎo)。今后，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們將進(jìn)一步鞏固成績、尋找差距、恪盡職守、努力工作，不辜負(fù)全區(qū)人民的期盼，為推動我區(qū)就業(yè)工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)“三力秦都”作出更加積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：司法局人大審議意見落實(shí)情況報(bào)告[定稿]

司法局人大審議意見落實(shí)情況報(bào)告

司法局人大審議意見落實(shí)情況報(bào)告2007-02-06 09:53:08

市司法局對市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會常務(wù)委員會第十八次會議有關(guān)司法行政工作的審議意見高度重視，立即召開了專題黨組會議研究落實(shí)方案，采取有力措施加以落實(shí)。具體落實(shí)情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮司法行政的職能作用

機(jī)構(gòu)改革時(shí)，司法所屬歸鎮(zhèn)街管理，司法所工作人員主要精力用于中心工作，司法行政工作在基層出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。為此，司法局積極爭取市委、市政府的支持，于××年月，將司法所收編，人、財(cái)、物、考核獎(jiǎng)懲由司法局垂直管理。司法所的工作重點(diǎn)又轉(zhuǎn)移到了

基層司法行政上來，逐步走上了規(guī)范。為了適應(yīng)新的管理方式。我們主要采取了以下做法：

一是實(shí)行崗位目標(biāo)管理。每年年初，根據(jù)市委及業(yè)務(wù)上級的工作安排，制定我局的工作重點(diǎn)對基層司法行政工作進(jìn)行量化和細(xì)化，制定出《基層司法行政工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《普法依法治理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《政治思想工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》等下發(fā)至各所，下一步，我們將繼續(xù)實(shí)行日常單項(xiàng)工作抽查，半年初查、年終總查，并將檢查結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

二是實(shí)行全員競爭上崗。去年七月，司法局爭取人事部門的支持，對全市個(gè)司法所的所長、副所長實(shí)行競爭上崗。競爭打破了身份、職務(wù)等限制，采取全面評議、個(gè)人述職、公開答辯等方式，按照擇優(yōu)錄取的原則，錄用了名所長、副所長。其中新任所長五名、副所長一名。通過實(shí)行競爭上崗，新的司法所長平均年齡由下降到。下一步，我們

將繼續(xù)探索完善具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動司法所全體人員的工作積極性。

三是轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)。收編管理后，司法局針對司法所工作人員大多從事包村、包片、掛職的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)街宣傳收編管理的意義，各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)也充分認(rèn)識到：司法所工作人員全心身地從事化解矛盾糾紛，確保一方穩(wěn)定，就是最好地服務(wù)于中心工作。為此，現(xiàn)已有近的工作人員實(shí)現(xiàn)了專職專用。下一步，司法局將集中時(shí)間，集中力量，深入到相關(guān)鎮(zhèn)街積極做工作，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)，全面解決司法所工作人員專職專用的問題。

二、健全組織，強(qiáng)化職能，構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局

為充分發(fā)揮司法行政的職能作用，確保社會穩(wěn)定積極服務(wù)于全市改革發(fā)展的大局，根據(jù)我市矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，司法局從組織建設(shè)、完善職能、強(qiáng)化督導(dǎo)等方面入手，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處的工

作力度。

一是積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局。近年來，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市設(shè)立了“”協(xié)調(diào)指揮中心，鎮(zhèn)街也先后建立了“”法律服務(wù)專線、調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會。這些組織的主要職能就是在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，吸收各相關(guān)部門參與，共同做矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以形成全社會齊抓共管的局面。村委會換屆后，適時(shí)對全市村級人民調(diào)解委員會進(jìn)行了完善和充實(shí)，對近名人民調(diào)解員進(jìn)行了調(diào)整為了使這些組織真正地發(fā)揮作用，司法行政系統(tǒng)每年都對調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的素質(zhì)，更好地做好人民調(diào)解與訴訟訴訟的有機(jī)銜接上半年，市司法局已分五期對全市鎮(zhèn)（街）、村（居）近名調(diào)解主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前，各鎮(zhèn)（街）司法所正在通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽、現(xiàn)場制作調(diào)解協(xié)議書等形式，對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解人員進(jìn)行形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效推進(jìn)

了基層調(diào)解組織整體素質(zhì)的提高。全市法律服務(wù)所也改變工作方式，注重非訴訟服務(wù)領(lǐng)域，做到一般代理的案件，在當(dāng)事人同意的情況下，法律服務(wù)工作者出面主持調(diào)解，以節(jié)省當(dāng)事人的費(fèi)用及時(shí)間，減少訴訟案件。今年上半年，全市調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛起成功調(diào)處起防激化案件起基層法律服務(wù)所共調(diào)解結(jié)案余起。

二是規(guī)范排查調(diào)處工作程序。為提高化解矛盾糾紛的能力，促進(jìn)調(diào)解工作由“搶險(xiǎn)式”向“預(yù)防式”的轉(zhuǎn)變，做到早知、早防、早化解。下一步要重點(diǎn)規(guī)范調(diào)解工作流程將矛盾糾紛排查調(diào)處真正落到實(shí)處。目前，市司法局正在根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)制定市、鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心工作流程，建立調(diào)解中心接訪記錄臺帳，對接訪時(shí)間、糾紛性質(zhì)、案由和要求、辦理情況、接訪人和結(jié)案時(shí)間都做詳細(xì)的記錄。要全面制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程圖、矛盾糾紛排查調(diào)處工作信息網(wǎng)絡(luò)圖、矛盾糾

紛排查調(diào)處信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告單、矛盾糾紛受理批辦單、矛盾糾紛受理單位回執(zhí)等，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入規(guī)范化、制度化軌道。先由調(diào)解中心辦公室主任提出初步處理意見，鎮(zhèn)街調(diào)解中心主任（分管領(lǐng)導(dǎo)）做出批示，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解或者分流到有關(guān)職能部門處理，保證每一起矛盾糾紛都逐級、妥善得到處理，避免工作的隨意性和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。

三是加大指導(dǎo)督查。為了真正使矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，市司法局正在按照省矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神，進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處，著手籌備我市會議現(xiàn)場，準(zhǔn)備于近期再次召開人民調(diào)解工作會議。同時(shí)要加大督導(dǎo)力度，每半月要分片召開一次司法所長會議，匯報(bào)工作開展情況，排查出的矛盾糾紛，進(jìn)行分類匯總，對調(diào)處未結(jié)的糾紛實(shí)行掛牌督導(dǎo)，限期結(jié)案。并且要加強(qiáng)與信訪、法院等聯(lián)系，通過他們了解各所是否存在排查不細(xì)走

過場，調(diào)處不當(dāng)引激化的問題。

三、集中精力，突出重點(diǎn)，加大律師職業(yè)道德建設(shè)

律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律歷來是我們加強(qiáng)律師管理工作的重中之重近兩年來，我們以業(yè)務(wù)上級先后開展的各項(xiàng)活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大律師職業(yè)道德建設(shè)，把職業(yè)道德作為律師上崗的第一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立起律師職業(yè)道德考核機(jī)制，律師的整體素質(zhì)有了明顯的提高。下一步，在抓律師職業(yè)道德建設(shè)方面，我們將結(jié)合正在開展的“律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好三項(xiàng)措施：一是要實(shí)行公開接訪制度。每月集中一天時(shí)間進(jìn)行公開接訪，對接訪中反映出的問題認(rèn)真組織查處，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋給當(dāng)事人。二是加大投訴舉報(bào)案件查處力度，擴(kuò)展社會監(jiān)督渠道。對收到的投訴案件，列表排隊(duì)，逐案調(diào)查，做到件件有結(jié)果，事實(shí)責(zé)任清，所有投訴案件查處情況及時(shí)回復(fù)投

訴人。要組織專人和通過社會調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見函等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)進(jìn)行查處。近期，我們已印制多份律師工作滿意卡和律師職業(yè)道德調(diào)查卡，發(fā)放給案件當(dāng)事人和社會各界，征詢他們對律師職業(yè)道德建設(shè)、遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面的意見和批評、建議。三是進(jìn)一步清理整頓法律服務(wù)市場。為進(jìn)一步摸清律師和基層法律服務(wù)人員的辦案情況和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況，近期，我們與法院聯(lián)手，對××年月以來的案件代理情況進(jìn)行調(diào)查摸底，目前，已對多起案件進(jìn)行了登記和調(diào)查，這項(xiàng)工作尚在進(jìn)行中。下一步，對違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人員，將嚴(yán)肅進(jìn)行查處，情況嚴(yán)重者，將清理出法律服務(wù)隊(duì)伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日

第四篇：城建副縣長人大審議述職報(bào)告

城建副縣長人大審議述職報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

我從××××年月起負(fù)責(zé)城建口工作。兩年來，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將兩年來的思想工作情況報(bào)告如下，請?jiān)u議。

一、履行職責(zé)情況

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場力量加快城市發(fā)展步伐。

基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從××××年月開始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重

要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭取工作。三是全面推行經(jīng)營性土地招拍掛，通過經(jīng)營土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資萬元。新建白色路面萬平方米、黑色路面萬平方米、供排水管線延長米、公共及小區(qū)綠地萬平方米。

基本建設(shè)穩(wěn)步增長。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對房地產(chǎn)二級市場的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來，基本建設(shè)建筑總面積萬平方米，舊城改造拆遷面積萬平方米，城市居民人均住宅面積由平方米增加到平方米。

村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資億元，磚瓦化率增加個(gè)百分點(diǎn)；自來水普及率增加個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城市管理工作。一是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。投資萬元編制完成了城市

總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃；查處違法違章建筑戶，其中拆除戶；通過現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機(jī)制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運(yùn)建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入，深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金萬元購置除雪機(jī)、強(qiáng)力吸污車等設(shè)施。同時(shí)，通過“晨清掃、日保潔”，強(qiáng)化對保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查，使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。

（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項(xiàng)目冊。二是積極組織參加各級各類經(jīng)貿(mào)洽談會。三是對重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問題。四是加強(qiáng)旅游開發(fā)，九龍山莊、高峰公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得較

大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認(rèn)；國家級鳥類環(huán)志站的項(xiàng)目申報(bào)工作已完成。

（四）環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。三北防護(hù)林四期工程已落實(shí)國家投資余萬元；黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已通過國家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)。二是完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級嫩江源頭監(jiān)測站。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；伊拉哈鎮(zhèn)正申報(bào)全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種畜場正爭取建設(shè)省級濕地自然保護(hù)區(qū)。

（五）國土資源管理工作。一是加強(qiáng)土地整理復(fù)墾。長福鎮(zhèn)土地整理面積公頃公頃，總投資萬元，已完成；種畜場整理項(xiàng)目預(yù)算資金萬元已由國家撥付到位。二是就千噸電解銅項(xiàng)目與哈爾濱金宏達(dá)投資公司達(dá)成協(xié)議，該公司已投入資金萬元。三是組織有關(guān)部門對全縣砂金礦區(qū)進(jìn)行了清理整頓。四是對年以

來的土地使用情況進(jìn)行了清查，依法查處違法供地宗。通過治理整頓，全縣土地資產(chǎn)市場化運(yùn)營工作取得了良好成效，土地“兩金”收入萬元，經(jīng)營性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。

二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況

作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加民主生活會。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)分管工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，與其他班子成員注意溝通，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

依法履行職責(zé)，認(rèn)真向人大常委會報(bào)告工作，高度重視人大、政協(xié)開展的視察、調(diào)研活動，自覺接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真接待群眾上訪，通過對福滿號樓回遷戶上訪等遺留問題的妥善解決，有效維護(hù)了社會安定。

自覺遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真履行廉政承諾，不弄權(quán)勒卡，不濫用職權(quán)，不借職務(wù)之便為自己和家人謀利，不插手干涉土地出讓、工程招投標(biāo)等事宜。在公

務(wù)活動中廉潔自律，不奢侈浪費(fèi)。

經(jīng)常組織現(xiàn)場辦公解決遺留及突出問題。在重點(diǎn)工程施工組織過程中，做到深入調(diào)研，仔細(xì)論證，為政府決策提供依據(jù)。

三、存在的問題和今后努力方向

回顧兩年來的工作，雖取得了一定成績，但也存在不足。一是建筑市場管理還不盡完善；砂金開采造成的植被破壞和水系污染還沒有得到根治；城市大氣低空污染還很嚴(yán)重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系中，由于側(cè)重保穩(wěn)定，使市政公共行業(yè)體制改革進(jìn)展較慢。三是對電腦等科技知識學(xué)習(xí)不夠，忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。

在今后工作中，我將努力做到：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。積極參加理論學(xué)習(xí)。深入實(shí)際搞調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。堅(jiān)持依法行政，樹立大局意識，切實(shí)維護(hù)政府形象。

（二）廉潔自律，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部形

象。面對土地、工程、房地產(chǎn)等“熱點(diǎn)”問題，時(shí)刻保持清醒頭腦，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，絕不搞權(quán)錢交易，絕不利用職權(quán)為個(gè)人謀私利。

（三）開拓進(jìn)取，全力推進(jìn)分管工作。積極協(xié)調(diào)和帶領(lǐng)分管部門加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的向上爭取工作。認(rèn)真實(shí)踐經(jīng)營城市理念，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極探索經(jīng)營城市的新途徑、新辦法，為城建塑縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

二ＯＯ五年一月十一日

第五篇：城建副縣長人大審議述職報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

我從2002年10月起負(fù)責(zé)城建口工作。兩年來，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將兩年來的思想工作情況報(bào)告如下，請?jiān)u議。

一、履行職責(zé)情況

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場力量加快城市發(fā)展步伐。

--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從～年7月開始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭取工作。三是全面推行經(jīng)營性土地招拍掛，通過經(jīng)營土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬元。新建白色路面5.23萬平方米、黑色路面9萬平方米、供排水管線9550延長米、公共及小區(qū)綠地2.42萬平方米。

--基本建設(shè)穩(wěn)步增長。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對房地產(chǎn)二級市場的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來，基本建設(shè)建筑總面積49.87萬平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個(gè)百分點(diǎn)；自來水普及率增加4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城市管理工作。一是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。投資90萬元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃；查處違法違章建筑72戶，其中拆除12戶；通過現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機(jī)制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運(yùn)建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入，深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬元購置除雪機(jī)、強(qiáng)力吸污車等設(shè)施。同時(shí)，通過“晨清掃、日保潔”，強(qiáng)化對保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查，使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。

（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項(xiàng)目冊。二是積極組織參加各級各類經(jīng)貿(mào)洽談會。三是對重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問題。四是加強(qiáng)旅游開發(fā)，九龍山莊、高峰公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認(rèn)；國家級鳥類環(huán)志站的項(xiàng)目申報(bào)工作已完成。

（四）環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。三北防護(hù)林四期工程已落實(shí)國家投資700余萬元；黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已通過國家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)。二是完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級嫩江源頭監(jiān)測站。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；伊拉哈鎮(zhèn)正申報(bào)全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種畜場正爭取建設(shè)省級濕地自然保護(hù)區(qū)。

（五）國土資源管理工作。一是加強(qiáng)土地整理復(fù)墾。長福鎮(zhèn)土地整理面積