第一篇：關于城市管理工作情況的報告(報人大審議)

XXX人民政府

關于城市管理情況的工作報告

—在 年 月 日縣 屆人大常委會第 會議上

縣城市管理服務中心主任 XX

主任、各位副主任、各位委員：

我受縣政府委托，向縣人大常委會報告城市管理工作情況，請予審議。

一、工作開展情況

近年來，縣城市管理服務中心在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督支持下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，以創建“凈、綠、亮、美、暢”的縣城環境為已任，以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人居環境為目標，嚴格履行市容和環境衛生管理的工作職責，始終堅持隊伍建設與城市管理同步發展，城市管理總體水平大幅度提升，縣城市容環境狀況明顯改善，得到了上級有關部門和縣委、縣政府的充分肯定，先后獲得了全市城市管理工作先進單位、全縣服務城市建設先進單位、縣人大議案、政協提案辦

必須做到執證上崗，著裝整齊，切實達到儀容端正，風紀嚴謹，統一化、規范化的要求。同時將內部管理制度印制成冊，逐個下發，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執法質量，使城市管理執法隊伍整體素質從根本上得到大幅度提高。

（三）開展綜合整治，市容環境面貌明顯改善。

近年來，縣城管中心根據縣委、縣政府統一部署，積極開展中心城區市容市貌和環境衛生整治工作。我們按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的原則，通過“以人定崗、以崗定責、以責定分”的崗位目標責任體系，對城區流動攤點進行了規范管理；在早、中、晚的違規行為高發期巡回檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，重點整治了城區店外經營、流動經營、亂丟亂放、違章占道、非機動車在人行道亂停亂放等影響縣城市容市貌整體形象的違章行為，在集中整治過程中，我們始終堅持違章必究，對于初次違章的，我們一律先教育后放行，對于屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，公正執法、文明執法、和諧執法，得到了市民群眾的理解支持。去年以來，累計取締占道經營、店外經營、流動經營XX余處，規范治理非機動車亂停亂放XX余處，清理規范建筑占道XX余處，城區市容秩序得到明顯改善。

縣城管中心根據環衛工作實際情況，制定并出臺了環

狀，提升了城鄉生活垃圾無害化處理水平。三是新建、改造城區公廁XX座，每座公廁有專人負責看管，全部免費向市民開放，進一步改善了居民群眾的入廁環境，受到市民一致好評。四是在城區內垃圾中轉站無法覆蓋的區域增設擺臂式垃圾收集箱XX處，擴大了垃圾收集范圍，更加方便了居民群眾傾倒垃圾。五是完成了由個人投資建設、政府免費使用的城區主要街道兩側果皮箱的設臵工作，目前城區內主要街道的XX個果皮箱全部正常使用，不僅提升了城市品位，也為改善城區內環境衛生整體水平發揮了積極作用。六是生活垃圾收運系統工程正在加緊建設。工程于XX年XX月開工建設，項目建設規模為日轉運城市生活垃圾XX噸，批復總投資XX萬元，主要建設內容為新建壓縮式垃圾中轉站XX座，預計于XX全部建成。城市生活垃圾收運系統投入使用后，能夠在很大程度上提高我縣生活垃圾收運能力，改善縣城生活垃圾收運現狀，項目的實施將真正做到垃圾處理無害化，減少垃圾對環境的污染，改善縣城生態環境，提高居民生活質量，進一步樹立我縣良好的城市形象。七是規范運營垃圾處理場。縣垃圾處理場管理科學、作業規范、運行安全，日常運行嚴格按照生活垃圾衛生填埋作業技術標準進行規范操作，有效防止了二次污染，達到了生活垃圾無害化處臵標準，XX年以來累計處理生活垃圾XX萬余噸。

二、存在的問題

近年來，隨著我縣城鎮化進程不斷加快，城區人口逐年增加，建成區面積不斷擴大。根據住建部城鎮占用地標準“每1平方公里建成區容納1萬人口”的標準，我縣城區理論人口應為XX萬到XX萬人，但目前實際約容納約XX萬人。建成區面積與城區人口比例嚴重不協調，加之人民群眾對城市管理工作的要求越來越高，城市管理工作難度增大。

XX年城管大隊成立時，有執法人員XX人，當時城區人口約為XX萬人，當前，城區人口約有XX萬人，按照國家住建部關于城管執法人員配備相關規定，每萬人需配備執法人員6-8人，我縣應配備XX人，而縣城現在實際從事城管執法的人員只有XX人，執法人員嚴重不足。

另外，由于縣城不斷發展，社會人口流動加快，人口構成日益復雜，城市管理對象多為下崗職工、進城農民、依靠擺攤設點、載客等來維持生活的弱勢群體，在具體的城管執法活動中很容易牽涉到他們的生計問題，經常出現對城管工作的不理解、不支持，甚至圍攻、謾罵執法人員的情況，當前網絡報道城管的負面新聞多，一些違規商販更是公開與城管執法人員對峙，嚴重影響了執法人員的工作積極性；加之從XX年開始，根據上級有關規定，結合城管工作實際，改變以往執法存在過硬過重的現象，實施文明執法、和諧管理，在日常執法中只能采取說服教育的人性化管理方式，增加了管理難度。

與之相配套的停車場和停車位嚴重不足，加之城區內道路普遍比較狹窄，導致城區機動車輛亂占人行道現象普遍存在。

三、下一步工作措施

（一）強化宣傳力度，加強法規宣傳，努力提高市民參與程度。緊緊圍繞城市管理這個中心，通過報紙、新聞媒體等各種行之有效的宣傳形式，加大城市管理法規、法規等的宣傳力度，進一步營造“人人參與、人人負責、人人監督”的濃厚氛圍，讓更多的市民參與到城市管理工作中。

（二）繼續開展中心城區市容環境衛生綜合整治工作。積極加強城區市容市貌和環境衛生綜合整治，突出抓好以店外經營、流動攤點、違章占道等為主的市容環境衛生綜合整治，進一步做好城區環衛工作，著力改善城市面貌，提升我縣城區整體形象。

（三）強化隊伍建設，轉變執法觀念，樹立以人為本，柔性執法、和諧執法理念。全面提高行政執法水平，深入推進服務型行政執法建設，積極探索和諧執法有效舉措，用人性化的手段破解城市管理的難題，提高管理效能。由單向走向互動，由注重強制走向柔性執法，適度減少執法的強制力、擴大教育量、縮小對立面，在城市管理過程中堅持以教育指導為先，處罰與教育相結合的方式方法，提

第二篇：審議人大工作報告 簡報

傾力履職 建言獻策思轉型

發揮優勢 立足實際謀跨越

5月13日，汾陽市代表團舉行全團會議，審議人大常委會和“兩院”工作報告。呂梁市委常委劉云晨來團參加審議。代表們一致認為，過去一年，市人大常委會緊緊圍繞全市工作大局，議大事、抓重點、求實效，認真履行法定職責，為促進全市經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出了積極的努力，取得了良好成效。“兩院”著力維護司法權威，促進司法公正，成效良好。代表們結合實際，提出了意見建議。劉云晨代表說，解放思想是經濟社會發展的前提，展望“十二五”，汾陽市面臨著良好的發展機遇，重振汾州雄風是擺在本屆汾陽市四大班子領導面前的重要任務，要保持清醒頭腦，主動作為，把良好的發展機遇轉化為切實的前進動力，引領呂梁發展。圍繞汾陽市獨特的區位優勢，開動腦筋，做足文章。發揮汾陽獨特的白酒產業優勢，著力打造中國乃至全世界有影響力的汾酒文化。要在三泉焦化園區發展的思路上重新定位，實現煤化工產業循環經濟產業鏈；廢舊輪胎綜合加工利用產業園區發展良好，要進一步吸引優秀人才，力求新突破。農副產品加工要借助品牌的力量，做大做強優勢特色產業。要十分注重創新推動“三項整治”工作的路徑，實施精細管理，爭取全國衛生城市、省級園林、文明城市、歷史文化名城、優秀旅游城市“五城同創”。以轉型跨越發展為主線，著力推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化

和城鄉生態化，努力實現經濟社會又好又快發展。

王志強代表說：呂梁市人大常委會工作報告對2010年工作成績和經驗的總結實事求是，報告緊扣黨委政府中心工作，結合緊密，對存在問題的分析客觀、準確。2011年工作的安排圍繞市委中心工作展開，符合實際，切實可行。汾陽市人大常委會也應該按照這個思路及早安排，開展人大工作。希望市人大代表認真思考、努力學習、提高履職能力，以民主、求實、團結、奮進的精神，不負全市人民的期望和重托。集思廣益，結合汾陽實際，提出更多更好的意見和建議，全力服務汾陽建設。特別是要注重宣傳汾陽新變化、展示汾陽新面貌，塑造汾陽新形象，讓更多的人走進汾陽、了解汾陽、留戀汾陽，參與到汾陽的建設當中來，進而推動汾陽市的轉型跨越發展。

李義祥代表說，呂梁市人大常委會工作報告思路清晰、目標明確、重點突出，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行法定職責，為促進全市經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出貢獻。汾陽的人大常委會工作也要緊緊圍繞市委、市政府工作實際，上下聯動、調研督查求實效。作為代表，要加強學習，反應現實問題，根據實際情況提建議提要求，真實反映工作成績的同時客觀反映發展中存在的問題和困難，一切圍繞有利于經濟社會全面發展展開。上下協力，匯聚各方力量投入到汾陽市的建設中來。

王建川（列席）說，呂梁市人大常委會工作報告是一個切合實際，重點突出的報告。我們應該以此作為對照，認真

分析、研究汾陽市人大工作，尋求新思路和新發展。加強代表意見建議跟蹤、督查辦理情況，并形成一種機制，增強監督實效，促進政府自覺接受監督。

李慧義代表說，這個報告篇幅不長，但卻內容充實。作為呂梁市人大委員，有兩點深切體會，一是工作重心明確。緊緊圍繞市委的重大決策和中心任務開展各項工作，履行職能到位，工作方向把握精準，形成了上下聯動的工作機制。二是加強自身建設上下功夫。兩年來，新增20多項規章制度，做到明確、合理、規范，嚴格。用完善的制度保障履職效果，有力推動人大各項工作順利開展。通過多種形式調動人大代表履職積極性，搭建平臺，暢通渠道，為代表充分履職提供保障。汾陽代表團連續兩年被評為優秀代表團，侯彩萍、陳耀琴還被評為優秀代表。今后，要緊緊圍繞汾陽市發展大局，認真履行職責，充分發揮服務全局的作用。

武曉紅代表、武艷花（列席）說，汾陽市人民法院一直面臨著工作量大、人員少等困難，希望領導部門幫助解決人員編制等問題。加強司法隊伍建設，大力培養年輕的法官和檢察官，全面提升履職能力，為汾陽市轉型跨越發展營造良好的社會環境和公正高效的法制環境。

第三篇：審議市人大工作報告發言提綱

在審議市人大

工作報告時的發言提綱

XX主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現了科學發展觀的要求，體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，體現了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發展、建設幸福XX的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權，發揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。

報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區域中心、特色突出的產業名城、優勢明顯的區域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發展第一要務，全力推動縣域經濟發展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發揮聯系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監督，認真聽取意見、建議，把工作做好。

（一）堅持發展第一要務。牢固樹立發展是硬道理的戰略思想，以經濟建設為中心，以構建現代產業體系為總抓手，以縣經濟開發區建設為平臺，加大招商引資力度，強力推進重大項目，-1-

全力做大做強縣域經濟，著力保障和改善民生，打造“經濟強縣”，建設“幸福XX”，不斷提高人民幸福指數。

（二）充分發揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究，密切聯系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質量的議案和建議，充分發揮聯系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業發展做出新的更大貢獻。

（三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規、經濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監督、工作監督和人民群眾監督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步發揮職能，扎實工作，為建設幸福XX做出積極貢獻。

在此，希望市人大各位領導今后繼續加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區開展走訪調研，在縣域經濟社會發展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發展趨勢，完善發展思路，強化發展舉措，努力在科學發展、跨越發展上邁出新的更大步伐。-2-

第四篇：城市管理工作報告

文章標題：城市管理工作報告

尊敬的各位領導、同志們：

今天，我們召開這次會議的任務是，總結2006城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署2007年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報告。

一、2006年城市管理工作基本情況

年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環境為目標，推行精細化、人性化管理，持續開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環境顯著改善，為我市創建“省級衛生城市”做出了貢獻。

（一）城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規工作也取得長足進步。

1.關注細節，環衛工作實現歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環衛工作常態化目標，我們開展大量調查研究，組織召開衛生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節問題。二是加強了對環衛工作的調度指揮。管局實行每日例會，集中調度，具體安排。管局及環衛局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經常巡視，靠前指揮，使具體問題發現率、積存率大幅下降。三是統一協調，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執法力度，較好地解決散發廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經過全體環衛戰線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區擴展，越來越多的百姓從中受益。

其它環衛工作再創佳績。征費工作創歷史新高，預計全年收費473萬元，三產創收114萬元，合計收入587萬元，比去年增收80萬元。環衛基礎設施繼續得以改善，新建中轉站22座，增設果皮箱700個，覆蓋了所有硬質路面。環衛隊伍得到新的鍛煉，不但展現了良好的精神面貌，而且切實提高了戰斗力。

2.關注難點，綜合執法創造多個“第一”。

執法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發揚不怕苦，能戰斗的敬業精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經營行為，西沿河街、建材街的店外經營，尤其是購物中心店外經營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。

3.關注熱點，市政管理成效顯著。

加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協調局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節省了市政維護開支。

4.靈活務實，棚改拆遷穩步推進。

棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監督，注意工作方法，注重發現和解決工作中出現的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩定和棚改工作順利完成做出了貢獻。

5.務實創新，房產工作取得新進步。

今年是房產工作不斷創新的一年。主動實施綜合驗收，在完善房地產開發制度建設方面走在了全州前列。主動啟動處理無籍房工作，受理9萬多平方米，完成審批2萬多平方米，群眾關心的歷史遺留問題逐步得到解決；主動提出并著手建立商品房銷售網上備案制度，相關準備工作基本就緒，有望明年付諸實施。今年是房產工作穩步推進的一年，各項常規工作進展順利，商品預售管理進一步加強，工作規范化建設繼續完善。我市房產工作得到了州建設局好評，繼續保持了全州領先

6.理清思路，物業工作不斷加強。加強物業企業的審批和監督管理，注重培育優勢企業，在規范物業服務方面做出具體指導，物業企業總體水平有所提升。改進了物業維修基金收繳工作，實現了收繳工作與房產交易大廳業務的無縫對接，終止了開發商代收代繳物業維修基金的行為。完成了礦區58棟樓的

第五篇：城市管理工作報告

文章標題：城市管理工作報告

尊敬的各位領導、同志們：

今天，我們召開這次會議的任務是，總結2006城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署2007年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報告。

一、2006年城市管理工作基本情況

年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環境為目標，推行精細化、人性化管理，持續開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環境顯著改善，為我市創建“省級衛生城市”做出了貢獻。

（一）城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規工作也取得長足進步。

1.關注細節，環衛工作實現歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環衛工作常態化目標，我們開展大量調查研究，組織召開衛生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節問題。二是加強了對環衛工作的調度指揮。管局實行每日例會，集中調度，具體安排。管局及環衛局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經常巡視，靠前指揮，使具體問題發現率、積存率大幅下降。三是統一協調，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執法力度，較好地解決散發廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經過全體環衛戰線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區擴展，越來越多的百姓從中受益。

其它環衛工作再創佳績。征費工作創歷史新高，預計全年收費473萬元，三產創收114萬元，合計收入587萬元，比去年增收80萬元。環衛基礎設施繼續得以改善，新建中轉站22座，增設果皮箱700個，覆蓋了所有硬質路面。環衛隊伍得到新的鍛煉，不但展現了良好的精神面貌，而且切實提高了戰斗力。

2.關注難點，綜合執法創造多個“第一”。

執法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發揚不怕苦，能戰斗的敬業精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經營行為，西沿河街、建材街的店外經營，尤其是購物中心店外經營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。

3.關注熱點，市政管理成效顯著。

加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協調局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節省了市政維護開支。

4.靈活務實，棚改拆遷穩步推進。

棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監督，注意工作方法，注重發現和解決工作中出現的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩定和棚改工作順利完成做出了貢獻。

5.務實創新，房產工作取得新進步。

今年是房產工作不斷創新的一年。主動實施綜合驗收，在完善房地產開發制度建設方面走在了全州前列。主動啟動處理無籍房工作，受理9萬多平方米，完成審批2萬多平方米，群眾關心的歷史遺留問題逐步得到解決；主動提出并著手建立商品房銷售網上備案制度，相關準備工作基本就緒，有望明年付諸實施。今年是房產工作穩步推進的一年，各項常規工作進展順利，商品預售管理進一步加強，工作規范化建設繼續完善。我市房產工作得到了州建設局好評，繼續保持了全州領先

6.理清思路，物業工作不斷加強。加強物業企業的審批和監督管理，注重培育優勢企業，在規范物業服務方面做出具體指導，物業企業總體水平有所提升。改進了物業維修基金收繳工作，實現了收繳工作與房產交易大廳業務的無縫對接，終止了開發商代收代繳物業維修基金的行為。完成了礦區58棟樓的防

水改造及外墻維修工作。此外，在現有工作基礎上，認真查找分析物業工作面臨的主要問題，較為清晰地提出了下步工作思路和措施，為物業工作進步做好了準備。

7.防范風險，擔保業務成效顯著。停辦了風險較大的業務項目，加強事前的查驗審核，加大對違約貸款的清欠力度。擔保工作既保持平穩，又有明顯進步。

8.重視組織作風建設，黨務工作扎實

開展。我們結合職能抓黨建，為圓滿完成各項工作任務提供了強有力保證。一是加強基層組織建設，成立市政、拆遷和物業擔保3個支部，增強了黨組織的凝聚力。二是加強流動黨員管理，共解決了9名和組織失去聯系的掛靠和退休黨員的組織關系。三是組織開展學習培訓。請州內專家在基層部門開展業務培訓，請部隊教官在執法部門開展軍訓，組織局內有經驗的干部進行工作技能培訓，實行局黨委成員輪流上黨課，進行思想作風培訓，提高了全員整體素質。四是配強基層單位班子。在紀檢等部門的監督下，堅持用人所長，將多名年富力強、表現突出的干部調整到新崗位，很好地發揮了干部工作的杠桿作用，為各項工作增加了推力。

（二）全面落實了人性化管理原則。今年，我們牢固堅持“以人為本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務，強調管理只是一種手段，服務才是目的，切實解決把文明執法與管好城市對立起來的問題。明確要求執法隊員執法做到“打不還手，罵不還口”，這些都在執法人員和管理人員的工作中得到了全面體現，贏得了社會各界更多的正面評價。二是管理決策人性化。我們把滿足多數人的需求做為決策的出發點，在決策中充分吸納多方的意見和建議，力求決策科學民主。舉辦城市管理面對面活動，公布熱線電話，不定期征求社區意見，把群眾想的變成我們做的。誠聘義務監督員，主動接受人大、政協和新聞媒體的監督，使我們的管理工作更多地體現了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則，努力讓管理對象了解法律規定，自覺遵紀守法。以每季度為一管理時段，實行第一次違規不處罰。貫徹疏導為主的原則，在加大專項整治力度的同時，盡量滿足群眾的合理需求，開辟免費市場，重新開放早市，批設部分流動攤點，適度放開“雙休日”店外促銷活動，設立50多處小廣告張貼牌，新上15個公廁指向牌，做到了管而不死，活而不亂。四是管理運行人性化。上調環衛臨時工工資，補交環衛職工養老醫保資金50萬元，減免特殊群體費用近3萬元。

各項人性化措施的實行，在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒，越來越多的人開始理解，甚至主動支持城市管理工作，改寫了城市管理工作長期受孤立、受指責的歷史。

（三）堅決推行了精細化管理改革。在黨員領導干部包保社區、城市管理進駐街道的基礎上，推行了精細化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社區，每天都體現在社區。一是細化管理范圍。推行“包片到人”責任制，精細確定執法隊員和衛生管理員的管理區段，解決了遇事無人管的管理真空問題。二是細化管理內容。以表格和驗收單的形式，明確管理事項，量化工作標準，解決了工作內容遺漏和標準評價人為化的問題。三是細化監督考評。制定精細化管理工作考評及應用辦法，建立政府監督、部門監督、輿論監督、社會監督“四位一體”的監督考評體系，實行每天每人考評，每月匯總。四是細化利益分配。實行考評結果與個人利益掛鉤，獎優罰劣，打破大鍋飯，解決了干好干壞一個樣的問題。

通過精細化管理，廣大干部職工的工作主動性、積極性顯著增強，初步形成了規范、高效的城市管理長效機制，也為進一步提高工作水平奠定了基礎

回顧2006年的城市管理工作，可以說我們取得了一定的成績。這些成績的取得是上級領導有力支持的結果。無論是管理機制變革，公益崗位投放，基礎設施維護，還是具體問題的解決，每一點變化和進步都凝聚著領導的關心和支持。這些成績的取得是團結奮斗、密切合作的結果。在繁重的工作面前，局屬各單位做到了工作分工不分家，交叉任務不推拖，不講條件，只講奉獻，沒有雜音，表現出很高的覺悟和強烈的大局意識。這些成績的取得是全體干部職工，尤其是一線職工，全力以赴、敬業奉獻的結果。為了提高城市管理質量，從管局到基層單位，從領導到普通職工，都投入了比去年更多更大的精力。我們許多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團聚的時間，付出了相當多別人所不知的努力，但大家從不計較個人的得失，表現出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰線干部職工倍加珍惜。

在總結成績的同時，我們必須正視本工作中存在的不足和問題：一是工作擺布不平衡。局黨委對環衛和執法工作關注的比較多，而對其它工作投入的少，有得亦有失。二是精細化管理不夠完善，離自動運行的目標還有不小的差距。三是城市管理隊伍參差不齊。四是執法主體尚未明確，沒有規范統一的執法依據。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中全力予以解決。

二、2007年工作打算

2007年，我們將繼續遵循中共**市第十三次黨代會和市十六屆人代會確定的方針，深化改革，完善機制，破解難題，確保城市管理工作再上一個新臺階。

（一）全面提高常規工作水平。

1.提高環衛清掃保潔工作標準。一方面要擴大清掃保潔覆蓋面積，向機關、企事業單位等無人管理區延伸，做到管理無真空。另一方面要提高工作標準，逐步采用國家級衛生城市驗收標準。

2.繼續開展綜合整治活動。一是全面規范清理廣告牌匾。利用2個月的時間開展專項整治，本著后易后難的原則，先抓兩條街路的試點，之后全面鋪開。二是開展主要街路和重點場所停放秩序專項整治。三是開展“規范管理一條街”綜合整治，加大宣傳和曝光力度，增強市民的衛生意識和城市意識，把“規范管理一條街”建設成培養市民良好習慣的基地，建設成展示**人文明形象的窗口。四是繼續開展沿途撒落、帶泥上路專項整治，減輕環衛工作壓力。與所有帶泥上路重點單位簽訂合同，5月份工程大面積開工前整改完畢。

3.繼續加大市政維護力度，為市容市貌全面改善提供支持。

4.加強物業的行業指導，提高市民的物業自管能力，完善共用部位共用設施維修基金的征繳制度,提高物業管理水平。

5.繼續實施人性化拆遷。盡量減少強制拆遷和群體上訪事件的發生，為做好棚戶區改造工作創造條件。

6.加強商品房預銷售管理，嚴格房地產綜合驗收工作，推行商品房預售網上備案，規范房地產市場秩序。

7.加強黨的建設，特別是加強黨風廉政建設，在人事管理、重大事項決策等方面，自覺接受紀檢部門的監督，實行黨委擴大會通報及內部通報制度，增加透明度。

（二）開展質量效率管理年活動。

明年，黨委和局班子工作重點，要從抓環衛、抓執法的具體工作，向抓全局工作效率提高上轉變。把局屬各單位主要領導和局機關科室負責人納入精細化管理體系，實行每周調度例會，對工作內容、目標、時限做具體調度指揮，提高黨委對全局工作的控制力，做到步調一致，提高效率。

（三）努力提高全員素質。明年，要以提高發現問題能力、文明管理能力、規范管理能力為主要任務,切實強化隊伍培訓工作，不具備三項基本能力的不準上崗。同時要完善督察機制，在對一般問題督察的基礎上，將文明和規范管理行為納入督察范圍，實行精細化管理。

（四）完善精細化管理機制。著重從兩方面著手，一是提高管理系統不用人為干擾自動運行的能力。二是建立鼓勵發現問題的導向機制，對發現的正在解決的問題不處罰，調動全員主動發現問題的積極性。

（五）加大宣傳溝通力度。加強宣傳，創造良好外部環境，對于城市管理工作至關重要。明年我們將切實改進和加強宣傳工作。各單位主要領導要親自抓宣傳，同時要注意培養骨干宣傳員隊伍。管局將每季度召開一次宣傳調度會，由各單位主要領導匯報宣傳工作。通過有效宣傳，爭取社會各界對城市管理工作的理解和支持，為一線干部職工創造更為有利的外部環境同志們，新的一年正在向我們走來，展望明年工作，我們的任務將更加光榮而艱巨。我相信，新的一年里，我們管局全體干部職工一定能再接再厲，以更加飽滿的精神狀態，迎接新挑戰，再創新佳績，為我市經濟建設和社會發展做出新的更大的貢獻。

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