第一篇:閱讀講義1
慧源語文閱讀講義二
課前人人說:每位同學說一句自己最喜歡的詩,并簡述喜歡的理由。
(四)喝得很慢的土豆湯
一、朗讀訓練
二、對話心靈:土豆湯喝得很慢,是因為湯里有著濃濃的親情,值得我們細細品味、小心珍藏……
三、教師點評:思念兒子的一對夫妻去一家兒子帶他們去過的小飯館,碰見的服務員正好是一個思念父親的小姑娘,親情浸潤在濃濃的香醉的土豆湯里,仿佛變得更加彌足珍貴了。
四、師生互動
1、要錘煉語言,寫出意蘊與內涵。
2、送別時的依依不舍;父母疼惜兒子,殷殷囑咐的深情;兒子關愛父母的拳拳之心。
3、①深化文章主題,突出了親情的美好與溫馨;②緊扣主題,推動故事情節的發展;③照應文章標題,使文章層次結構分明。
4、因為我們為兒子送行吃告別宴的場面特殊,臨行密密縫般的親情感染了小姑娘,引發了小姑娘對家人的思念,使小姑娘產生了情感上的共鳴。
5、喝土豆湯的這一刻,我感受到了親情的溫暖,親情溫暖了小姑娘和她的爸爸,彌漫了整個小餐館,由此,我想到盡管人與人之間相隔異地,離別時間久遠,但親情不會淡化,只會越來越濃,親情超越了時間和空間的限制,超越了個體家庭之間的限制,在人與人之間傳遞。
6、從關懷與不舍的角度去寫,想象合理,語言精練即可。
(五)棉花糖
一、朗讀訓練
二、對話心靈:
一串棉花糖,一根草,這些細微的東西往往卻代表了父母對我們沉甸甸的愛。
三、教師點評:
本文注重細節描寫,一個動作、一個表情,都能表現父親深深的愛。文章立意新穎,通過棉花糖、草這種分量很輕的東西來反襯父愛的偉大。讓每一個讀者能夠更加深切地感受到我父親的慈愛。
四、師生互動
1、(1)當我好奇地問父親喝涼水的味道時,父親笑著哄我說是甜的(2)當我掉進水缸后,父親對我的懲罰僅僅是用一根草在我的臉上拂過,而且過后還怕我疼
(3)當父親病危里,他還叨念著“打”我的那件事
2、口渴時喝涼水也甜 逗女兒開心 女兒的親熱舉止和可愛神情讓父親從心底感到甜蜜。
3、又氣又急
4、嚇得半死 哭著求饒 破涕為笑
5、蘊含著濃濃的父愛
6、開放題 贊賞與否均可 要談談自己的看法
第二篇:講義
濟南外國語小升初語文真題
一、基礎知識(19分)
l、請看下面每組詞語中加點字的注音,全對的在括號中畫“√”,有錯的畫“×”。(4分)
(1)清幽(yōu)殲滅(qiān)興奮(xìng)猜度(duó)(×)
(2)負荷(hé)埋沒(mò)湖泊(pō)解剖(pāo)(×)
(3)擦拭(shì)履行(lǚ)嗜好(shì)休憩(qì)(×)
(4)債券(juàn)隧道(suèi)粗糙(cāo)瓦礫(lì)(×)
2、下列每句話中有兩個錯別字,請用橫線標出,并將正確的依次寫括面的括號里。(6分)
(1)嘩一一嘩,鋪天蓋地的暴雨不停地潑撒下來,像天河絕了口。(灑)(決)
(2)它的花瓣是玉白色的,花蕊卻是額黃色的,一淺一深,色調配得相當合諧。(鵝)(得)
(3)幸福只是我們的心靈對這個世界的一種查覺和把握,是我們對于人間最樸素的又最真至的感情。()(摯)
3、請按要求將下面的成語歸類,把序號寫在相應的橫線上。(9分)
①語重心長 ②不自量力 ③好高騖遠 ④三言兩語 ⑤同仇敵愾
⑥變本加厲 ⑦搖搖欲墜 ⑧安居樂業 ⑨心亂如麻 ⑩傾盆大雨 褒義詞 語重心長、同仇敵愾、安居樂業、貶義詞 不自量力、好高騖遠、變本加厲、中性詞 三言兩語、搖搖欲墜、傾盆大雨、心亂如麻
二、積累運用(10分)
泉城是我們共同的家,我們是喝泉水長大的泉城人,對我們的家園你一定了如指掌吧?請你閱讀下面的文章,把空白處應填的內容寫在文后的橫線上。
泉水·泉城·泉城人
泉城是一座泉水孕育的古城。
大大小小、遍布全市的700多處泉涌中,最著名的當然非趵突泉莫屬。漫步在趵突泉公園中,隨處可見清澈碧綠的泉池:三泉涌濤、噴雪濺玉的趵突泉,蜿蜒如絲、時隱時現的金線泉,以及因宋代著名詞人李清照而名揚四海的 ① 泉??年輕時的李清照在這里度過了自己生命中最快樂、最美好的一段日子,既有“常記溪亭日暮,② ”的悠游自在,也有“莫道不消魂,簾卷西風,人比黃花瘦”的傷感慨嘆;避難江南后,她還寫出了“生當作人杰,③ ”的千古名句。
泉城因泉水而溫潤,因文化而深厚。
大明潮畔,歷下亭的廊柱上鐫刻著杜甫的絕句:“海右此亭古,④ ”;曲水亭街,溪流的兩側綠樹成蔭,讓人聯想起《老殘游記》中“ ⑤,戶戶垂楊”的經典評價;千佛山下,華夏民族的先賢 ⑥ 曾躬耕于此??無怪乎清代的江西才
勵志改變人生
方法改變命運
子劉鳳誥來到濟南也油然感嘆,寫下了“ ⑦,一城山色半城湖”的精妙對聯。
溫潤的泉水,深厚的文化,養育了善良、真誠而又熱情的泉城人。
“ ⑧,不亦樂乎”展示了泉城人接待四方來客的熱情,“海內存知己,⑨ ”詮釋出泉城人結交新朋老友的真誠,“受人滴水之恩,當以 ⑩ ”見證著泉城人浸潤著泉水文化的善良。
①
②
③
④濟南名士多
⑤家家泉水⑥舜⑦
⑧
⑨
⑩
三、閱讀理解(31分)
(一)學習文言文,能更加了解中國文化的精髓,也能明白更多做人的道理。閱讀下面的這則小故事,想想你能從中學到些什么。(12分)
華歆、王朗俱乘船避難,有一人欲依附,歆輒①難之②。朗曰:“幸尚寬,何為不可?”后賊追至,王欲舍所攜人。歆曰:“本所以疑,正為此耳③。既已納其自托④,寧可以急相棄邪?”遂攜拯如初。世以此定華、王之優劣。
【注】①輒:就。②難之:對這件事感到為難。③耳:罷了。④既已納其自托:既然已經接納了他來船上托身。
1、解釋下面句中加點的字。(4分)俱乘船避難
俱
幸尚寬
尚
后賊追至
至
攜拯如初
初
2、用現代漢語寫出“世以此定華、王之優劣”一句的意思。(4分)
3、從文段內容看,你認為華歆、王朗誰優誰劣?寫出理由。(4分)
(二)英國哲學家、作家培根曾經說過:“讀書足以怡情,足以傅彩,足以長才?!笔前。x一篇好文章就是接受一次心靈的洗禮。讀一讀畢淑敏的《綠手指》,你一定會對培根的話有更深的理解,思考后完成文后的題目。(19分)
綠手指
畢淑敏
美國一個小鎮,有一位老奶奶,長著“綠手指”。千萬別以為她是個妖怪或有什么特異,這是當地人對好園丁的稱贊。一天,老人在報上看到一條消息,園藝所重金懸賞純白金盞花。老奶奶想:金盞花,除了金色,就是棕色,白色的?不可思議。不過,我為什么不試試呢?
她對八個女兒講了,遭到一致反對。大家說:“你根本不懂得種子遺傳學,專家都不能完成的事,你這么大年紀了,怎么可能呢?”老奶奶決心一個人干下去。她撒下金盞花的種子,精心shì弄。金盞花開了,全是橘黃的。老奶奶在中間挑選一朵顏色稍淡的花,任其自然枯萎,以取得最好的種子,第二年把它們栽種下去。然后,再從花朵中挑選顏色淺淡的種子栽種??一年又一年,春種秋收循環往復,老奶奶從不jǔ喪懷疑,一直堅持。女兒遠走了,丈夫去世了。生活中發生了很多的事,老奶奶處理完這些事之后,依然滿懷信心地栽種金盞花??
勵志改變人生
方法改變命運
二十年過去了,有一天早晨,她來到花園??吹揭欢浣鸨K花開得奇特燦爛,它不是近乎白色,也不是很像白色,是如銀似雪的純白。
她把100粒種子寄給了那家20年前懸賞的機構。她甚至不知道這則 A 還是否有效,在這漫長的歲月里,是否早就有人培育出了純白金盞花。
等待的日子長達一年,因為人們要用那些種子驗證。終于,園藝所長打電話給老奶奶說:“我們看到了你的花,它是雪白的。因為年代久遠,資金不再duì現,您還有什么要求嗎?”
老奶奶對著聽筒小聲說:“你們可還要黑色的金盞花?我能種出來??”
黑色的金盞花至今沒開放,因為老奶奶去世了。
但愿你我還能長出新的綠手指。
1、根據拼音寫出漢字。(3分)
jǔ喪()
shì弄()
duì現()
2、下面的兩個詞語哪個用在文中的A處才恰當?請用橫線畫出。(2分)
啟示 啟事
3、文中加橫線的句子是個 句,不改變句子的意思,改寫成否定句應該是:
4、老人的八個兒女一致反對她培育純白的金盞花的原因是什么?請用文中語句作答。(3分)
5、你怎樣理解文章的最后一句話?(4分)
6、閱讀下面的這篇文言短文,文中的哪句能說明與《綠手指》相同的道理?請你用橫線在下面的短文中畫出來。(3分)
梁丘謂晏子曰:“吾至死不及夫子矣?”晏曰:“晏聞之,為者常成,行者常至。嬰非有異于人也。常為而不置,常行而不休者。胡難及也?”
四、寫作(40分)
寫作不僅可以鍛煉思維,更能陶冶情操。請你按照下面的要求,寫一篇既能感動自己、也能打動別人的好文章吧。
送友人 李白
青山橫北郭,白水繞東城。
此地一為別,孤蓬萬里征。
浮云游子意,落日故人情。
揮手自茲去,蕭蕭班馬鳴。
這是李白送別友人時寫的一首詩,請你把這首詩改寫成一篇記敘文。要求不能改變詩歌的意思,發揮一定的想象,刻畫出離別時的場景以及人物的神態、語言、動作等,寫出李白與友人依依惜別的感情。題目自擬,不少于400字。
勵志改變人生
方法改變命運
附答案:
一、基礎知識
1、?× ?× ?× ?×
2、?撒,絕(灑,決)?額,的(鵝,得)?使,至(是,摯)
3、褒義詞:①語重心長 ⑤同仇敵愾 ⑧安居樂業
貶義詞:②不自量力 ③好高騖遠 ⑥變本加厲
中性詞:④三言兩語 ⑦搖搖欲墜 ⑨心亂如麻 ⑩傾盆大雨
二、積累運用
①漱玉 ②沉醉不知歸路 ③死亦為鬼雄 ④濟南名士多 ⑤家家泉水 ⑥舜
⑦四面荷花三面柳 ⑧有朋自遠方來 ⑨天涯若比鄰 ⑩涌泉相報
三、閱讀理解
(一)1、俱:都 尚:還 至:到 初:剛開始
2、世人用這件事來確定華歆與王朗誰好誰壞。
3、華歆:守信用,講道義 王朗:自私,背信棄義。
(二)1、沮喪 侍弄 兌現 濟南外國語小升初語文真題
一、基礎知識(19分)
l、請看下面每組詞語中加點字的注音,全對的在括號中畫“√”,有錯的畫“×”。(4分)
(1)清幽(yōu)殲滅(qiān)興奮(xìng)猜度(duó)(×)
(2)負荷(hé)埋沒(mò)湖泊(pō)解剖(pāo)(×)
(3)擦拭(shì)履行(lǚ)嗜好(shì)休憩(qì)(×)
(4)債券(juàn)隧道(suèi)粗糙(cāo)瓦礫(lì)(×)
2、下列每句話中有兩個錯別字,請用橫線標出,并將正確的依次寫括面的括號里。(6分)
(1)嘩一一嘩,鋪天蓋地的暴雨不停地潑撒下來,像天河絕了口。(灑)(決)
(2)它的花瓣是玉白色的,花蕊卻是額黃色的,一淺一深,色調配得相當合諧。(鵝)(得)
(3)幸福只是我們的心靈對這個世界的一種查覺和把握,是我們對于人間最樸素的又最真至的感情。()(摯)
3、請按要求將下面的成語歸類,把序號寫在相應的橫線上。(9分)
①語重心長 ②不自量力 ③好高騖遠 ④三言兩語 ⑤同仇敵愾
⑥變本加厲 ⑦搖搖欲墜 ⑧安居樂業 ⑨心亂如麻 ⑩傾盆大雨 褒義詞 語重心長、同仇敵愾、安居樂業、貶義詞 不自量力、好高騖遠、變本加厲、中性詞 三言兩語、搖搖欲墜、傾盆大雨、心亂如麻
二、積累運用(10分)
泉城是我們共同的家,我們是喝泉水長大的泉城人,對我們的家園你一定了
勵志改變人生
方法改變命運
如指掌吧?請你閱讀下面的文章,把空白處應填的內容寫在文后的橫線上。
泉水·泉城·泉城人
泉城是一座泉水孕育的古城。
大大小小、遍布全市的700多處泉涌中,最著名的當然非趵突泉莫屬。漫步在趵突泉公園中,隨處可見清澈碧綠的泉池:三泉涌濤、噴雪濺玉的趵突泉,蜿蜒如絲、時隱時現的金線泉,以及因宋代著名詞人李清照而名揚四海的 ① 泉??年輕時的李清照在這里度過了自己生命中最快樂、最美好的一段日子,既有“常記溪亭日暮,② ”的悠游自在,也有“莫道不消魂,簾卷西風,人比黃花瘦”的傷感慨嘆;避難江南后,她還寫出了“生當作人杰,③ ”的千古名句。
泉城因泉水而溫潤,因文化而深厚。
大明潮畔,歷下亭的廊柱上鐫刻著杜甫的絕句:“海右此亭古,④ ”;曲水亭街,溪流的兩側綠樹成蔭,讓人聯想起《老殘游記》中“ ⑤,戶戶垂楊”的經典評價;千佛山下,華夏民族的先賢 ⑥ 曾躬耕于此??無怪乎清代的江西才子劉鳳誥來到濟南也油然感嘆,寫下了“ ⑦,一城山色半城湖”的精妙對聯。
溫潤的泉水,深厚的文化,養育了善良、真誠而又熱情的泉城人。
“ ⑧,不亦樂乎”展示了泉城人接待四方來客的熱情,“海內存知己,⑨ ”詮釋出泉城人結交新朋老友的真誠,“受人滴水之恩,當以 ⑩ ”見證著泉城人浸潤著泉水文化的善良。
①
②
③
④濟南名士多
⑤家家泉水⑥舜⑦
⑧
⑨
⑩
三、閱讀理解(31分)
(一)學習文言文,能更加了解中國文化的精髓,也能明白更多做人的道理。閱讀下面的這則小故事,想想你能從中學到些什么。(12分)
華歆、王朗俱乘船避難,有一人欲依附,歆輒①難之②。朗曰:“幸尚寬,何為不可?”后賊追至,王欲舍所攜人。歆曰:“本所以疑,正為此耳③。既已納其自托④,寧可以急相棄邪?”遂攜拯如初。世以此定華、王之優劣。
【注】①輒:就。②難之:對這件事感到為難。③耳:罷了。④既已納其自托:既然已經接納了他來船上托身。
1、解釋下面句中加點的字。(4分)俱乘船避難
俱
幸尚寬
尚
后賊追至
至
攜拯如初
初
2、用現代漢語寫出“世以此定華、王之優劣”一句的意思。(4分)
3、從文段內容看,你認為華歆、王朗誰優誰劣?寫出理由。(4分)
(二)英國哲學家、作家培根曾經說過:“讀書足以怡情,足以傅彩,足以長才。”是啊,讀一篇好文章就是接受一次心靈的洗禮。讀一讀畢淑敏的《綠手指》,你一
勵志改變人生
方法改變命運
定會對培根的話有更深的理解,思考后完成文后的題目。(19分)
綠手指
畢淑敏
美國一個小鎮,有一位老奶奶,長著“綠手指”。千萬別以為她是個妖怪或有什么特異,這是當地人對好園丁的稱贊。一天,老人在報上看到一條消息,園藝所重金懸賞純白金盞花。老奶奶想:金盞花,除了金色,就是棕色,白色的?不可思議。不過,我為什么不試試呢?
她對八個女兒講了,遭到一致反對。大家說:“你根本不懂得種子遺傳學,專家都不能完成的事,你這么大年紀了,怎么可能呢?”老奶奶決心一個人干下去。她撒下金盞花的種子,精心shì弄。金盞花開了,全是橘黃的。老奶奶在中間挑選一朵顏色稍淡的花,任其自然枯萎,以取得最好的種子,第二年把它們栽種下去。然后,再從花朵中挑選顏色淺淡的種子栽種??一年又一年,春種秋收循環往復,老奶奶從不jǔ喪懷疑,一直堅持。女兒遠走了,丈夫去世了。生活中發生了很多的事,老奶奶處理完這些事之后,依然滿懷信心地栽種金盞花??
二十年過去了,有一天早晨,她來到花園??吹揭欢浣鸨K花開得奇特燦爛,它不是近乎白色,也不是很像白色,是如銀似雪的純白。
她把100粒種子寄給了那家20年前懸賞的機構。她甚至不知道這則 A 還是否有效,在這漫長的歲月里,是否早就有人培育出了純白金盞花。
等待的日子長達一年,因為人們要用那些種子驗證。終于,園藝所長打電話給老奶奶說:“我們看到了你的花,它是雪白的。因為年代久遠,資金不再duì現,您還有什么要求嗎?”
老奶奶對著聽筒小聲說:“你們可還要黑色的金盞花?我能種出來??”
黑色的金盞花至今沒開放,因為老奶奶去世了。
但愿你我還能長出新的綠手指。
1、根據拼音寫出漢字。(3分)
jǔ喪()
shì弄()
duì現()
2、下面的兩個詞語哪個用在文中的A處才恰當?請用橫線畫出。(2分)
啟示 啟事
3、文中加橫線的句子是個 句,不改變句子的意思,改寫成否定句應該是:
4、老人的八個兒女一致反對她培育純白的金盞花的原因是什么?請用文中語句作答。(3分)
5、你怎樣理解文章的最后一句話?(4分)
6、閱讀下面的這篇文言短文,文中的哪句能說明與《綠手指》相同的道理?請你
勵志改變人生
方法改變命運
用橫線在下面的短文中畫出來。(3分)
梁丘謂晏子曰:“吾至死不及夫子矣?”晏曰:“晏聞之,為者常成,行者常至。嬰非有異于人也。常為而不置,常行而不休者。胡難及也?”
四、寫作(40分)
寫作不僅可以鍛煉思維,更能陶冶情操。請你按照下面的要求,寫一篇既能感動自己、也能打動別人的好文章吧。
送友人 李白
青山橫北郭,白水繞東城。
此地一為別,孤蓬萬里征。
浮云游子意,落日故人情。
揮手自茲去,蕭蕭班馬鳴。
這是李白送別友人時寫的一首詩,請你把這首詩改寫成一篇記敘文。要求不能改變詩歌的意思,發揮一定的想象,刻畫出離別時的場景以及人物的神態、語言、動作等,寫出李白與友人依依惜別的感情。題目自擬,不少于400字。
附答案:
一、基礎知識
1、?× ?× ?× ?×
2、?撒,絕(灑,決)?額,的(鵝,得)?使,至(是,摯)
3、褒義詞:①語重心長 ⑤同仇敵愾 ⑧安居樂業
貶義詞:②不自量力 ③好高騖遠 ⑥變本加厲
中性詞:④三言兩語 ⑦搖搖欲墜 ⑨心亂如麻 ⑩傾盆大雨
二、積累運用
①漱玉 ②沉醉不知歸路 ③死亦為鬼雄 ④濟南名士多 ⑤家家泉水 ⑥舜
⑦四面荷花三面柳 ⑧有朋自遠方來 ⑨天涯若比鄰 ⑩涌泉相報
三、閱讀理解
(一)1、俱:都 尚:還 至:到 初:剛開始
2、世人用這件事來確定華歆與王朗誰好誰壞。
3、華歆:守信用,講道義 王朗:自私,背信棄義。
(二)1、沮喪 侍弄 兌現
2、啟事
3、反問句 是不可能的
4、你根本不懂種子遺傳學,專家都不能完成的事,你這么大年紀的人,怎么可能呢?
5、表面上是寫能夠再有這么好的園丁,實際上是寫她堅持不懈的精神。
6、為者常成,行者常至
2、啟事
3、反問句 是不可能的
4、你根本不懂種子遺傳學,專家都不能完成的事,你這么大年紀的人,怎么可能呢?
5、表面上是寫能夠再有這么好的園丁,實際上是寫她堅持不懈的精神。
6、為者常成,行者常至
勵志改變人生
方法改變命運
勵志改變人生
方法改變命運
第三篇:反壟斷法講義[模版]
反壟斷法講義
第一章《反壟斷法》出臺的背景與意義.......................2
一、反壟斷法的淵源....................................2
二、現實意義..........................................3 第二章《反壟斷法》的內容.................................3
一、反壟斷法規范的對象................................3
1、關于壟斷協議....................................4
2、關于市場支配地位................................6
3、關于經營者集中..................................8
二、關于執法部門.....................................10 第三章 《反壟斷法》對汽車行業的影響.....................10
一、潛規則一:最低限價...............................11
二、潛規則二:限制跨區銷售...........................12
三、潛規則三:強制采購本地汽車.......................13
四、潛規則四:制定限制競爭規定.......................14
第一章《反壟斷法》出臺的背景與意義
《中華人民共和國反壟斷法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,自2008年8月1日起施行。
一、反壟斷法的淵源 1、1889年,加拿大頒布了《預防和制止限制貿易之聯合行為的法律》,這是現代社會第一部專門的反壟斷法。但是這步法律沒有被有效實施,影響也不大。現代反壟斷法起源于美國。美國的反壟斷法稱為反托拉斯法,1890年,美國通過《謝爾曼法》(Sherman Act),成為世界各國反壟斷立法借鑒的重要文獻,被稱為反壟斷法的起源。以1890年《謝爾曼法》、1914年《克萊頓法》和《聯邦貿易委員會法》三個法律為基礎,后經若干單行法和大量判例修改并不斷完善,形成了今天龐大的反托拉斯法體系。
2、我國的《反壟斷法》是從1994年被列入全國人大立法計劃之中,從94年到2006年的6月,國務院通過了《反壟斷法》的草案,正式提交給了全國人大常委會審議。從2006年的6月份開始到2007年的8月份,也就是8月30號正式頒布,從1994年到2007年8月,實際上經過了13年的時間。
在這里頭有一點要特別提到,就是之所以我們國家在1994年啟動了《反壟斷法》的立法工作,它的一個基礎性的法律依據,就是在1993年我們國家的修改憲法中正式,也是第一次確立了我們國家的經濟體制的改革目標,也就是實行社會主義市場經濟體制?!斗磯艛喾ā穼嶋H上對于我們國家來講是一個舶來品,只有在一個完善的、成熟的市場經濟國家的市場體制國家中,《反壟斷法》才頒布并且起到歸臵競爭規則的作用。所以我們國家從93年確立了社會主義市場經濟體制,從94年開始啟動立法的計劃,到今年的8月1號正式實施這部法律辦法。
二、現實意義
《反壟斷法》被認為是市場經濟下的一個經濟憲法,它所禁止的行為是壟斷的行為,或者是其他排除和限制競爭的行為,它要保持的是一個有序的市場競爭,因為只有在一個有序的市場競爭環境下,各種各樣的社會資源才可以被充分利用,創造更大的社會財富,從而使廣大消費者從眾受益。第二章《反壟斷法》的內容
一、反壟斷法規范的對象
根據《反壟斷法》第一條 “為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法?!?/p>
從中可以了解《反壟斷法》反的是一種行為,反壟斷立法原則并不是反對大,而是反對以大欺小,所以在這個貿易的過程中他必須要規范自己的行為,而不能由此行為導致任何排斥和限制競爭的效果,這個倒是作為大的企業應該特別注意的。
對于經濟壟斷的這些行為主要包括三個方面:
(一)經營者達成壟斷協議;
(二)經營者濫用市場支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。
1、關于壟斷協議
大的企業肯定要被關注,但是一些非大型的企業,包括一些中型的企業也必須遵守這個法律。
在這個壟斷協議中串通共謀價格的這種競爭者之間,這種共謀達成價格協議,達成限制產量的協議,達成劃分地域的協議,這個也是《反壟斷法》,而且是各個國家《反壟斷法》最重點關注的一個問題,就是我們叫做核心卡特爾問題。(卡特爾為法語cartel的音譯,原意為協定或同盟。卡特爾是壟斷組織形式之一。生產或銷售某一同類商品的企業,為壟斷市場,獲取高額利潤,通過在商品價格、產量和銷售等方面訂立協定而形成的同盟。參加這同盟者在生產、商業和法律上仍然保持獨立性??ㄌ貭柍闪r,一般簽訂書面協議,有的采取口頭協議形式。成員企業共同選出卡特爾委員會,其職責是監督協議的執行,保管和使用卡特爾基金等。)
所以這個方面可能大勢,不管是大的企業還是其他的這種中型企業,都要遵守這個法律的規定。由一系列生產類似產品的獨立企業所構成的組織,集體行動的生產者,目的是提高該類產品價格和控制其產量。根據美國反托拉斯法,卡特爾屬于非法。
具體而言,反壟斷法調整的壟斷協議行為應當包括橫向定價協議、市場劃分協議、聯合抵制協議、縱向定價協議、排他交易協議、串通招投標等多種形式。值得注意的是,在各國司法實踐中,對上述行為的危害的認識并不是一成不變的,有的還經歷過反復。但在百年來的實踐中,已經逐漸形成了一些較為明確的思路:
一是基于動態的、發展的觀點而否定壟斷協議者所謂的“合理價格論”。如在美國訴特靈頓陶器公司案(U.S v Trenton Portteries Co.)中,被告曾以規定的價格是合理的、沒有損害公益作出抗辯。然而,法官的判決指出:今天固定的合理的價格,由于經濟及商業情況的變化,就可能成為明天不合理的價格。價格一經確定,就可以因為缺乏競爭而維持不變。創設這種潛在力量的協議,完全可以被認為是對其自身不合理的或違法的限制,而不必再詳細地考察每一特定的價格合理與否。② 美國的反壟斷法實踐反映了規制壟斷行為的一種持續發展的理念。
二是逐漸把保護消費者權利作為確定行為合法性的重要標準。以美國對縱向定價協議的態度為例,在 20 世紀50年代其以最高法院判例和國會立法的方式,肯定了各州關于維持轉售價格的立法。盡管在其之后,該種行為對經營者利益和市場競爭度的影響并沒有發生本質變化,但隨著消費者運動在60年代的興起,在 1976 年以后至今,國會和最高法院的態度發生了根本轉變,重新認為維持轉售價格協議是非法的。③近年來,反壟斷法對消費者福祉的關懷更為顯著,體現出以人為本的價值取向。
三是在確定某些協議行為是否需要適用反壟斷法時,統籌考慮更多的因素。美國在1890年制定《謝爾曼法》的時候,確立的是“本身違法原則”,即行為只要在形式上構成了壟斷協議,就會無例外地被納入反壟斷法調整范圍。然而多年實踐表明,適用“合理原則”更為科學,即行為本身不違法,只有當行為對競爭、對經濟和社會的發展造成實質性的障礙的時候才需要受到法律的規制。新的立法往往賦予了司法機關較大的靈活性,以便實現經濟、社會和人的全面、協調、可持續的發展。這里面典型的例子就是各國有對中小企業卡特爾、進出口卡特爾等等的豁免。
2、關于市場支配地位
法律所稱市場支配地位,是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。
濫用市場支配地位一般常見的是行為即實施壟斷價格、獨家交易、搭售
目的在于損害、消滅已經存在的競爭者;或者通過提高、強化市場壁壘,阻止和排斥潛在可能的競爭者進入市場。這顯然限制了生產和銷售的擴大,不利于生產效率的提高和新技術的產生與推廣,嚴重妨礙了社會發展。
(1)關于濫用市場支配地位的認定
我們認定濫用的市場支配地位案件是非常非常復雜的,首先你要證明它是一個具有市場支配地位的企業,在這個市場支配地位企業判定的因素里頭,其中首要的,也可能是比較重要的一個,但是絕對不是惟一的一個因素,就是市場份額。很多人認為市場份額達到了50%,那可能他就是市場支配地位企業,實際上結合我們國家的18條和19條,50%實際上它也不是當然的這種就可以認定它是一種市場支配地位的企業,這里頭還有一個更重要的前提,就是你要界定一個相關市場,就是你這個相關市場是什么,那么你這個相關市場最通俗的語言,就是替代性這三個字。但是這種替代性我們是需要用現在比較通行的判定的方法,經濟學的判定方法,叫SSNIP這種方法(SSNIP測試方法,它把市場看作是一組產品群或一個區域,尋找最小的產品群(最窄的地理區域)來判斷假定的壟斷者是否能夠贏利性的維持高于競爭價格的價格(通常假定增長5%)至少一年,如果假定的壟斷者在最小產品群中實施價格上漲而不能贏利,就把下一個最接近的替代產品加入相關市場中并再次運用SSNIP測試分析,這個測試過程反復進行一直持續到假定的壟斷者可以贏利性地施加一個5%的價格上漲為止,這樣界定的產品范圍或地理區域就構成相關市場),在有的案件里頭,在確定一個相關市場的時候,可能就需要很長的時間和大量的舉證和經濟學的分析。
在這個基礎上再判定它是否具有市場支配地位,具有市場支配地位只有表現,并不能說明它就一定是違法的。那么我還要看它對市場競爭的這種市場競爭秩序真正的排除和限制的影響是什么,影響,當然消費者是最重要的因素之一,這個并不是說我說消費者得到了好處,或者說他受到了損害,因為你這里案件非常復雜,他銷售的受眾人群不同,你可能是玩蘋果的,他可能是玩別的操作系統的,我還要去進一步進行市場的調查和經濟學的分析。
所以大家可以看到,國外不管濫用什么行為的案例,其實有一個數據,比如在美國他可能平均要打7年,就是要7年的時間,有的甚至比這個時間更長,平均嘛,肯定有更長的時間,在歐盟的調查時間也是非常長,要做大量的基礎性工作和分析性判斷。
3、關于經營者集中
經營者集中是指以下三種情形:經營者合并;經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權;經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。
(1)經營者集中與并購的區別
經營者集中比一般的企業的并購含義可能更廣一些,他所關注的問題是這種市場中的大企業的并購中可能會影響的,實質影響到市場競爭持續的并購,對它進行關注,對它進行審查的一套程序和標準和規則,這就是所謂說的,并不是所有的并購都是要經過審查的。我們國家目前是采用這種事先強制申報的制度,我們會有一個申報的門檻,凡是達到這個門檻的,那么你必須要去申報,但是這里要強調,就是你申報的時候,你申報并不一定你就違法。從世界各國的經驗來講,申報的企業里頭最終被判定是不予批準的,或者是有條件批準的數量還是占少數的一部分。
經營者集中導致的是一個經濟結構的改變,也就是他通過集中,當然并購是其中非常重要的一個方式,通過資產或者股權,或者是保持持有的方式,他使經營者合二為一,合三為一,而使市場中的競爭者減少。在一個市場上競爭者的這種減少,實際上會導致一種壟斷的形成,或者是有反競爭性質的協同協作的形成。所以為什么我們對于經營者集中的這樣子形式采取事先申報和審查制度,他集中本身并不本身表明是一種違法的,而是他是一種強強聯合,有可能導致反競爭和排除競爭的效果,我們事先審查的時候就可以禁止他集中,或者對集中加以一定的限制,有條件的提出。所以他的這個處理方法和審查辦法,和第二章下的壟斷協議,和第三章的濫用市場支配地位是不一樣的,所以它是有很大的區別的。
(2)關于申報的標準
《國務院關于經營者集中申報標準的規定》已經2008年8月1日國務院第20次常務會議通過,于2008年8月3日起施行。
《規定》強調,經營者集中達到下列標準之一的,經營者應當事先向國務院商務主管部門申報,未申報的不能實施集中:
參與集中的所有經營者上一會計在全球范圍內的營業額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計在中國境內的營業額超過4億元人民幣。
參與集中的所有經營者上一會計在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計在中國境內的營業額超過4億元人民幣。
《規定》指出,營業額的計算,應當考慮銀行、保險、證券、期貨等特殊行業、領域的實際情況,具體辦法由國務院商務主管部門會同國務院有關部門制定。
根據《規定》,經營者集中未達到上述申報標準,但按照規定程序收集的事實和證據表明該經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院商務主管部門應當依法進行調查。
二、關于執法部門
按照《反壟斷法》條文上規定,我們是二元的執法模式,我們叫二元的執法模式,也就是在國務院有一個反壟斷委員會,在這個反壟斷委員會之外還有一個國務院的執法部門。
1、兩者的關系
反壟斷委員會它是一個議事協調機構,他負責反壟斷執法的指導、組織、協調的工作,但是它不是一個真正執法部門,真正專業執法部門是在法律條款中所涉及到的國務院的行政執法機構。
現在因為官方沒有公布,但很多媒體已經都講,我們可能會實行分權制的行政執法模式,可能有三家來進行行政執法,就是分別來執行這一部法律,他們可能分別負責經營者集中,濫用市場支配地位,以及價格壟斷等方面的規定,是這么來進行執法的。
按照我們的這種機構,以往我們國家過去的體制和即有的法律上一些規定,比如依照價格法,發改委原來就是管市場價格問題的,我想現在媒體說發改委是管價格壟斷的,按照原來的反不正當競爭法,它的行政執法部門是國家工商局系統,它現在是管濫用,按照原來六部委的規定,要進行對于外資并購境內企業這種反壟斷的申報,這種審查,是由其中的一家,其中一家是商務部來負責經營者集中的。第三章 《反壟斷法》對汽車行業的影響
《反壟斷法》的正式實施,其中最重要的便是經銷商與汽車制造商之間的“不平等條約”將面臨巨大挑戰?!镀嚻放其N售管理實施辦法》(下稱《辦法》)對汽車制造業和經銷商的種種規定,也將因在執行過程中的各種弊端和不完善而面臨調整。尤其是與《反壟斷法》在部分條款上的抵觸而備受汽車行業關注。
一、潛規則一:最低限價
涉嫌觸犯條款:
禁止經營者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價格。
——《反壟斷法》第十四條第二款
影響:寶馬也有可能10萬元買到
“最低限價”這個詞,相信每一個經銷商都對此感觸良深。汽車生產廠家為了預防經銷商大幅度降價,部分廠家在對新上市的產品制定指導價的同時,還對各地區的經銷價格實施最低限價,超過最低限價的經銷商將面臨處罰。
這在2005年4月1日起實施的國家《辦法》第六條中可以找到依據:“同一汽車品牌的網絡規劃一般由一家境內企業制定和實施。境內汽車生產企業可直接制定和實施網絡規劃,也可授權境內汽車總經銷商制定和實施網絡規劃;境外汽車生產企業在境內銷售汽車須授權境內企業或按國家有關規定在境內設立企業作為其汽車總經銷商制定和實施網絡規劃?!比绱艘粊?,原本在法律上平等的法人——汽車生產企業和經銷商,卻因《辦法》的實施而使經銷商的地位變為廠家的從屬。
這就讓經銷商在價格問題上沒有太大余地,無法根據市場的需求和自己的實際情況確定汽車的銷售價格。經銷商如果為消化庫存而大幅降價將會受到廠商的經濟處罰。《反壟斷法》正式實施后,經銷商在價格上將具備與它的獨立法人地位同等的價格決定權,而汽車廠家將無法直接針對消費者進行定價,對經銷商的產品最低限價則被認為是明顯的壟斷行為。
可以舉一個稍微極端的例子,某寶馬經銷商為清理庫存,將店內的幾輛寶馬以10萬甚至更低的價格賣給消費者。由于《反壟斷法》的實施,此舉將不再受到廠家的“制裁”。
二、潛規則二:限制跨區銷售
涉嫌觸犯條款:
經營者禁止分割銷售市場或者原材料采購市場。
——《反壟斷法》第十三條第三款
影響:從上海到甘肅買便宜車
如果你身在廣州,想從深圳的經銷商手中買一臺筆記本電腦,沒有人會覺得經銷商的“跨區銷售”觸犯了法律。但在汽車行業,這種情況一直是不被允許的。但在國內汽車銷售中,利用區域限制控制價格,形成壟斷的行為屢見不鮮。
對經銷商來說,如果不同地區的汽車經銷商相互串貨,將甲地的車賣到乙地,便是嚴重的違規行為,輕則罰款,重則被廠家取消經銷商資格。對于消費者,汽車生產廠商則要求買車者必須提供身份證或者暫住證,買車與上牌照必須在同一城市,從消費層面進行地區限制。
各種商品隨著地域的不同而出現價格差異是很自然的市場現象?!斗磯艛喾ā吩诘诎藯l第三款中規定,經營者禁止分割銷售市場或者原材料采購市場。實際上,歐盟《反壟斷法》中也有類似規定:由汽車生產廠家指定零售商、敲定零售價、劃分和限制銷售范圍的做法屬于非法。
根據目前現狀看,屆時當《反壟斷法》實施后,國內汽車銷售市場“禁止跨區域銷售”的限制將有所改觀。可以設想一下,如果某地,比如甘肅某經銷商清理庫存汽車,但當地購買力有限,于是上海的消費者便到此地購車,而消費者和經銷商都可以名正言順地交易,不再被禁止。
三、潛規則三:強制采購本地汽車
涉嫌觸犯條款:
行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。
——反壟斷法第三十二條
影響:去北京坐出租車不再只能選現代索納塔、伊蘭特
政府采購對汽車廠家來說也是塊大肥肉。
在我國,各地為了保護發展本地汽車產業,往往會通過一些行政手段來促進本地品牌汽車的銷售,甚至直接“下令”規定某個行業或者部門只能買本地品牌的汽車。
在很多城市,大街上跑的“本地產”汽車數量大大超過了其他品牌。而一些城市出租車大多被單一品牌壟斷就是最典型的一個例子。
即將實施的《反壟斷法》第三十二條規定,行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。
可以設想一下,屆時去北京出差或者旅游,由于不再限制到指定的汽車廠家購車,投放到北京市場的出租車或將五光十色,可選擇性大大增加。市民完全可以嘗嘗不坐現代索納塔、伊蘭特出租車的感覺。
四、潛規則四:制定限制競爭規定
涉嫌觸犯條款:
行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。
——反壟斷法第三十七條
影響:4S店模式或將OVER換個奔馳零件不再“僅此一家”
《汽車品牌銷售管理實施辦法》自實施以來便爭議不斷。其中最大爭議便是,《辦法》中的諸多細則有排除、限制競爭內容,不利于市場自由競爭。
《辦法》推崇的是單一品牌經營,即鼓勵4S店銷售模式。但如今國內市場上,尤其是高檔豪華汽車的零部件配送以及價格,是汽車產業鏈上壟斷最為明顯的環節。由于這些高檔豪華車的生產廠商只對指定的4S店單一配送,消費者除了到指定的4S店維修汽車外,別無選擇。廠家對高檔汽車的零部件已形成了事實上的壟斷。而一旦在零部件上壟斷后,汽車廠家就可以對維修和價格進行進一步的壟斷。
對此,知名汽車分析師賈新光表示,由于汽車廠商大多采用4S店的營銷形式,將汽車的銷售和售后服務直接納入整體運營,因此在目前汽車整車銷售利潤趨薄的狀況下,零部件的銷售和汽車的維修已經成為汽車生產廠商與4S店的最大利潤點。
所以,要想配件價格低,維修費透明,就必須打破4S店的壟斷局面。也許,《反壟斷法》的施行能夠讓高檔汽車的售后與維修出現一個新的局面??梢栽O想一下,以后你的奔馳需要維修,完全可以不用去有限的一兩家4S店“挨宰”。
第四篇:新黨章講義
解讀新黨章
根據區群眾路線教育實踐活動領導小組的安排和要求,結合我局學習計劃,今天我和大家一起學習探討新黨章,希望通過學習,使大家對黨的章程的制定、修改以及黨的指導思想等內容有一個清晰的、深刻的認識,提高黨員的行動自覺性,使黨章真正成為每一位黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。
一、黨的章程是中國共產黨最高意志的體現
同志們,大家好!今天我講課的題目是“學習新黨章,做時代先鋒”。黨的十六大是我們黨在二十一世紀召開的第一次全國代表大會,是一次繼往開來的大會。本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了重大的修改。那么黨章對于中國共產黨組織來說有什么意義呢?為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢?
為什么要制定黨章?
黨章是約束黨員的最高行為規范,它集中體現我們中國共產黨這個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之,黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所謂根本大法,就是指它在黨的各級各類規章制度中居于最高地位。黨內的規定、決定、規章制度,從效力來講是有一定的層次的,比如說中央有關職能部門的一些規定,無論是從內容還是精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背和抵觸,否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻,黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。
正因為如此,一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國共產黨從她建立的那一天開始,就莊嚴宣告,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是先進分子組成的集體。所以,對于這樣一個先進組織來說,制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。那么,中國共產黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢?
當然不是。為什么呢?因為世界在變化,時代在進步,日新月異的社會,要求我們黨的指導思想也要與之相適應。
黨章為什么要修改?——時代的發展要求黨章與時俱進
中國共產黨是一個由先進分子組成的組織,它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國共產黨組織來說具有非同尋常的意義,所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化,時代在前進,我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現,就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的九十年里,經歷了風風雨雨,艱難坎坷,這里面有成績,也有教訓,如果從黨章的變遷角度來看的話,我總結了八個字——那就是“與時俱進,與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際,我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。
回顧黨的歷史,我們不難發現,每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻,我們黨總是能力挽狂瀾,發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點,根本原因就在于我們黨始終站在時代前列,不斷總結社會主義革命和建設的經驗教訓,與時俱進,與世俱進,及時地總結經驗、發展理論、修改黨章,為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。二、十六大黨章修改的背景及總綱的修改
(一)十六大的召開和黨章修改的時代背景(國際國內環境發生了變化)
2002年11月8日上午9時,中國共產黨第十六次代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。大會的重要議程之一就是審議和通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著,中國共產黨有史以來的第十五部黨章、同時也是進入新世紀后的第一部黨章誕生了。
那么我們黨是在一個什么樣的背景下進行黨章的第十四次修改的呢?我認為主要在兩方面:
1、新階段——進入全面建設小康社會的階段。國內背景:改革開放以來,鄧小平“三步走”的戰略目標的前面兩步已經基本實現。在對內改革由經濟領域(由農村的聯產承包責任制到城市的國有企業改革的推進)推向政治領域(政企分開、政府的角色的回歸、政府要做服務型政府)的同時,整個社會構成已經發生了深刻的變化,這種變化又要求經濟、政治體制改革進一步深化(國有企業問題、社?;饐栴}、銀行壞帳問題、三農問題、私營業主到底可不可以入黨等),因為在舊的問題解決之后,又有新的問題產生。因此,今天我們的改革已經進入到一個攻堅階段,它關系到我們是否能順利在二十一世紀實現我們的三步走戰略的關鍵性的第三步,是否能在二十一世紀真正實現中華民族的偉大復興。
2、新世紀——國際局勢日趨復雜化(9·11事件,美伊戰爭)
國際背景:進入新的世紀,人類社會發展已經跨入一個新的千年,和平與發展仍是當今世界兩大主題。但是在新的世紀,不僅和平問題沒有解決,發展問題也更趨嚴重。我們所面臨的國際環境呈現新的復雜態勢。
面對新時期、新世紀,中國將向何處去?中國共產黨作為這樣一個大國的執政黨應該如何應對?如何鞏固自身的執政黨地位并率領中國人民如期實現中華民族的偉大復興?就成為一個很現實的問題。正是在這樣的背景下,中國共產黨對體現黨的最高意志的黨章進行了重大的修改,于是就產生了我們今天要一起來學習的十六大新黨章。
總綱的地位
總綱在黨章中起統領作用,是黨章的高度概括——它在黨的章程中起著全局性的統領作用。它是整個黨章的靈魂根據我個人的學習和研究,這次總綱以下幾個方面值得我們更進一步學習:
(1)“三個代表”重要思想,為我們黨的指導思想增添了充滿時代特征和時代精神的重要內容——新時期的指導思想。
我們黨在指導思想上的不斷發展其實就是我們黨本身的不斷發展,每一次發展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結束真理一樣,毛澤東思想、鄧小平理論也不是結束真理,恰恰相反,是為真理的繼續向前發展開辟道路。以江澤民同志為核心的黨中央提出的“三個代表”思想,正是我們黨在新的時期、新的形勢下將馬克思列寧主義中國化的進程中取得的一個最新、最重要的理論成果。
“三個代表”的重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展。在黨的歷史上,我們可以這么說,毛澤東思想的創立是實現了馬克思主義革命理論的偉大創新(側重革命奪取政權—誰革命,革誰的命的問題);鄧小平理論的創立是實現了馬克思主義社會主義理論的偉大創新(側重于社會主義建設—什么是社會主義,怎樣建設社會主義的問題);而“三個代表”重要思想的形成,應該說是實現了馬克思主義的執政黨建設理論的偉大創新(新時期建設一個什么樣的黨,怎樣建設黨的問題),這是第三代中央領導集體對馬克思主義的偉大貢獻。因此,我們黨將這一歷史性的成果寫進了黨章。
(2)總綱明確了全面建設小康社會的基本目標,提出了明確的具有感召力的目標——提出新目標(注意:這是明確的具有感召力的目標。目標很重要,我們讀小學的時候,幾乎都寫過諸如“我的理想”這樣的命題作文,這樣的題目為什么能夠一代一代地寫下來呢?理想其實就是我們自己的人生目標。因為理想給我們以希望和動力,能使我們克服困難、迎難而上。民間有句俗話說得好:“請客三天忙,建房三年忙,娶個老婆一輩子忙?!钡沁€是要忙,為什么呢?有目標有奔頭呀。對于個人來說,人生目標的設定要有吸引力、要實在、要讓人有奔頭。而對于一個國家來說,同樣如此,需要一個能讓全國人民認同、并使他們充滿希望進而全身心投入為之奮斗的宏偉目標,相對于個人的目標而言,它顯得更為重要。)
黨章總綱的第七段指出,在新世紀新階段,經濟和社會發展的戰略目標是:鞏固和發展已初步達到的小康水平;到建黨100周年(2020年)時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國100周年(2050)時,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化。把本世紀頭20年我國經濟和社會發展的戰略目標寫入黨章,主要基于三個方面的考慮:
第一,黨章總綱作為我們黨的綱領,無論在革命、建設時期,還是在當前的全面改革時期,都要明確規定黨的當前和未來的奮斗目標,以此作為動員和凝聚全黨力量的基本口號。
第二,跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。
第三,十六大確立了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的新的奮斗目標,把這一目標寫入黨章,有利于統一全黨思想,凝聚各方力量,同心同德,再創新的輝煌。用發展解決前進中的問題。
(3)對基本經濟制度和與之相適應的分配制度的再認識——認識的提升。
十五大黨章提出“必須堅持以生產資料公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構,實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度”,這一條在十六大黨章中被修改為“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。
提出并實行這一基本經濟制度,是由我國社會主義初級階段生產力水平的多層次性和所有制結構的多樣性所決定的。確立起公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,這是我們黨對建設社會主義的長期實踐經驗的科學總結。通過提出和實行這個基本經濟制度,逐步消除由于所有制結構不合理對生產力發展造成的羈絆,大大解放和發展了生產力。因此我們在新時期就必須堅持“兩個毫不動搖”和“一個統一”。
第一,必須毫不動搖地鞏固和發展公有制。
第二,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。
第三,堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發展,統一于社會主義現代化建設的進程中,不能把兩者對立起來。改革開放以來的實踐充分證明,多種所有制經濟完全可以在社會主義市場經濟中發揮各自優勢,相互促進,共同發展。
(4)對黨的建設和黨的領導提出了更高的要求——執政黨的建設是關鍵。
在總綱部分,新黨章用“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”來概括新時期黨的建設的總目標,這也是對黨的性質的完整的新表述。這對加強和改進黨的建設具有重大的意義。
“兩個先鋒隊”,即中國工人階級先鋒隊;中國人民和中華民族的先鋒隊?!耙粋€領導核心”,即十六大強調中國共產黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”。
“三個代表”(必須始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益)。
新時期如何推進黨的建設?——“四個一定要” 一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展要求。
一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題。
十六大黨章對堅持黨要管黨、不斷提高黨的素質提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強自身建設的重要原則。江澤民同志強調:“落實好從嚴治黨的方針,必須堅持黨要管黨?!薄爸螄叵戎吸h,治黨務必從嚴。”我們黨之所以要反復強調黨的建設和黨的領導是由我們黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的使命,以及黨組織和黨員干部隊伍的狀況和所處的新的環境所決定的。
堅持黨要管黨的方針,是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政地位,克服黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散現象的重要保證。一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏,改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度,使黨的工作充滿活力。
一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足于做好經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。
只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,才能不斷提高黨的社會影響力,最廣泛最充分地調動一切積極因素,推動中國特色社會主義事業不斷取得新的更大的勝利。
只有不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力,才能永葆黨的生機和活力。創造力、凝聚力和戰斗力是我們黨團結帶領人民群眾奪取勝利的法寶。
同志們,由于時間的關系,關于黨的章程今天就談到這里,其實在總綱里還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料,希望能對大家有所啟發。不足之處,還希望在座的同志們提出寶貴意見,以幫助我進一步完善,謝謝大家!
第五篇:安全講義
1987年5月6日大興安嶺特大火災,大火持續27個晝夜,燒毀70萬公頃森林,3座城鎮變成廢墟,193人喪生,6萬多人無家可歸,為建國以來毀林面積最大,傷亡人員最多,損失最為慘重的一次特大災難。使大興安嶺森林資源的1/19從地球上消失,改變了大興安嶺森林面積居中國之首的歷史地位。連費翔也跟著背了黑鍋,真是比竇娥還冤。
大火后的20多年,沒有發生過一起大小火災,這在中國林區幾乎是個奇跡,也印證了安全意識是預防事故的“第一要素”。
1993年2月14日,唐山市林西百貨大樓發生特大火災,死亡80人,燒傷54人,直接財產損失400余萬元。1994年11月27日,遼寧省阜新市特大火災,造成233人死亡,20人受傷,直接財產損失12.8萬元。1994年12月8日,克拉瑪依市特大火災,在場的7歲至15歲中小學生、教職工及其他人員323人死亡,130人受傷,直接財產損失210.9萬元。1998年11月22日,京山縣華聯商廈美食娛樂城火災,燒死4人,跳樓摔死5人,摔傷4人,直接經濟損失62.1萬元。2000年12月25日,洛陽東都商廈特大惡性火災死亡309人,傷7人,直接經濟損失275萬元; 中石油吉林石化雙苯廠11.13爆炸及重大水污染事件,5人死亡,一人失蹤,沿江幾百萬居民用水困難,哈爾濱停水四天,大連油庫
衡陽11.3火災,一個煙頭與54條生命
2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部特大火災,死亡74人,傷2人,直接財產損失20萬元; 2003年12月23日,四川開縣四川石油管理局川東鉆井隊井噴事故,大量含硫化氫氣體的油氣噴發,200年月日,安徽廬陽宮特大火災,死亡,直接經濟損失2170多萬元; 2005年12月15日,吉林省遼源市中心醫院發生火災,造成37人死亡,95人受傷,2名消防官兵受輕傷,直接經濟損失821.9萬元。2006年4月3日廣西壯族自治區柳州市融水縣大年鄉古樓村,因一居民住宅電氣線路短路引發火災,受災147戶、613人,直接經濟損失320萬元。2008年9月20日深圳舞王歌舞廳特大火災,造成43人死亡,88人受傷。2013年11月22日青島中石化輸油管道爆炸事故,62人死亡,136人受傷,直接經濟損失7億5千1百7十2萬元; 我自己也曾經經歷過兩次事故,一次是在1983年石家莊煉油廠首次開工,借到催化裂化裝置協助操作加熱爐,開工已接近尾聲,給石油工業部的“一次開工勝利報捷電報”已準備好,就等著產品合格報捷了。我在班前檢查時有一種異樣、不明原因的感覺(過后才想到是爐膛溫度過高的炙熱感),仔細查看發現爐管紅了而且有些彎曲,立即報告了車間領導,當時開工指揮部就設在裝置主控室,立即開會研究,經確認原因是加熱爐跨線未關,物料走短路,因為追求“一次開工成功”,錯誤的采取措施是向路管內并入冷油,而沒有停下來,修復正常后再開工,大量的油料瞬間打入因為加熱爐干燒,已經燒軟的爐管,一聲悶響,爐管爆裂,火舌從看火窗橫著噴出3、4米,事故造成一人死亡,一人重傷,三人輕傷(我是其中之一)。
還有一次是1988年在HF烷基化裝置開工前不久,我從常減壓裝置調到HF烷基化裝置當班長,屬于倉促上陣。在裝置已經生產正常后,一天中班,大概在晚上10點半左右,發生全廠停循環水事故,我們還不知道,也未接到調度通知,儀表盤是老式一面墻的電Ⅲ型儀表,蒸汽和循環水壓力指示表在一個角落里,也沒有循環水低壓報警,公用系統也未劃分到具體崗位,停循環水我們還一點也不知道,反應溫度、反應壓力急劇升高,分餾系統溫度、壓力也急劇升高,在采取停止進料和停止塔底加熱等措施的同時,主分餾塔已經超壓,安全閥起跳,大量的氣相烴通過泄壓系統放火炬。
從全國看,重大特大事故年年發生,一般事故月月發生,輕微事故天天發生,雖然國家、地方各級政府、安監部門下大力氣深化安全管理,各式各樣安全檢查和安全活動不斷進行,但是各類大小事故仍然層出不窮,事故是慘痛的,教訓是深刻的,誰都不愿意讓事故發生,但為什么大小事故總是在不斷頻繁的發生,難道事故是不可預防的嗎?不是,從理論上說“生產領域沒有事故是不可預防的”,到目前為止還沒有找不到原因、不能預防的事故,事故是“吃人、咬人的老虎”,預防事故就是“把老虎關進籠子里”,“籠子”就是規章制度,只要有健全的規章制度,并認真的執行,有“結實的撞不壞的鐵籠子,老虎就出不來”,事故是完全可以預防的。
安全一定有方法
安全不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來,不能靠撞大運、憑僥幸。危險化學品生產企業危險性大,危險因素多,發生事故造成的社會影響也大,液化氣、汽油和其它烴類,脾氣暴躁、喜怒無常、桀驁不馴,強酸強堿也總是想和人們過不去,沾上它就要你吃苦頭,即便是脾氣溫和的氮氣,平常也隨著呼吸在你的鼻孔和嘴里進進出出、遛來遛去,但如果氮氣太湊群了,把氧氣都趕跑了,光剩下氮氣把你包圍起來也是要命的事兒。如果有人說,呀,不得了了太危險了,快跑吧,那我說他這是無知和無能的表現,衛星、導彈、核武器、核電設施技術復雜、危險大,安全工作做到位了事故是就可以避免,切爾諾貝利核電站出事故了,但世界上有幾百座核電站還在正常安全的運行著,中國有十幾座核電站仍在安全運行著,全國有很多的同類型的烷基化裝置也都在安全運行著,過度害怕是杞人憂天。以目前的技術水平和技術裝備,對付這些危險因素完全可以說是“小菜一碟兒”,就看你怎么對待它,只要你把它當回事兒,認真的對待它,它就不算個事兒,只要你不把它當回事兒,恐怕它就要和你鬧鬧事兒,給你點兒顏色瞧瞧。
“安全第一,預防為主”,怎么預防,說復雜也復雜,安全管理是一個系統工程,制造并維持一個安全的環境。涉及到所有人、機、物,但是歸納起來幾個方面,再看也就不復雜了。
首先要有一整套全面完整、不留死角、條文清晰、切實可行、可操作性強的規章制度和管理條例。
國家從法律層面有《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品建設項目安全許可證實施辦法》、《化工企業工藝安全管理實施導則》和《企業安全生產標準化基本規范》、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》、《吊裝作業安全規范》《動火作業安全規范》《高處作業安全規范》《設備檢修作業安全規范》《個體防護裝備選用規范》《受限空間作業安全規范》等許多國家標準和技術規范,為安全生產和安全使用危險化學品提供了切實可行的具體行為準則?!栋踩a法》明確指出“不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動” 對生產經營單位的主要負責人和安全生產管理機構以及安全生產管理人員對本單位安全生產工作負有的職責提出具體要求,保證了各項規章制度在本單位的認真執行,明令禁止使用國家淘汰、危及生產安全的落后技術、工藝、設備,必須采取可靠的安全措施。
《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的生產、儲存,具體規定了“設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,對安全設施、設備進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用”,“建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓”,保證危險化學品的安全使用?!段kU化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》,對新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施項目,進行建設項目設立安全審查、安全設施設計的審查、試生產方案備案和竣工驗收,從頭嚴把安全關。《危險化學品建設項目安全許可證實施辦法》《環境保護法》等等法律法規,各級地方政府和安監部門還有許許多多相應的 國家標準和技術規范。國家安全監管總局 工業和信息化部《安監總管三〔2010〕186號》文件細化了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,對企業的主要負責人、企業安全生產管理部門、各級管理人員、崗位操作人員提出了安全生產的具體要求,強調安全生產規章制度、操作規程和安全生產崗位責任制的作用,為安全生產鋪平道路。
第二從本公司的硬件來看,有齊全的安全設施、優質可靠的電氣設備、先進的安全聯鎖裝置、可靠齊全的防雷防靜電接地設施、安全閥、較高的工藝自動化控制與安全儀表水平、視頻監控系統、在線可燃氣泄漏檢測報警系統,安全衛生防護設施。球罐由專業水平較高的壓力容器制造公司制造并由代表政府技術監督部門的鍋爐壓力容器檢驗所嚴格監管,所有壓力容器都由正規的專業制造公司制造。還有齊全的消防滅火系統,都可以為安全保駕護航。
第三公司也建立了一套預防事故的各項規章制度和管理條例以及操作規程,針對各類危險因素制定了預防措施,編制了各工種操作規程、安全技術規程,常見故障處理方法和崗位操作法,有嚴格的作業許可制度,對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等危險性作業實施許可管理,不斷提高企業安全管理水平和安全生產保障能力,建立安全生產長效機制。
第四要有一個一個健全的責任制,“橫向到邊,縱向到底”,不留空隙不留死角,每個人都把自己崗位的安全工作做好,每個人都把自己管轄的范圍區域做好了,全公司的安全就有保障了。
第五要有一個有效的、層層把關的安全管理組織機構,有了制度、有了責任,還要有監管,安全管理組織機構是監控著責任制的執行情況和執行效果,出現偏差時要及時發現,組織相關人員找出原因,制定整改措施整改方案,落實整改責任人,對整改情況進行全過程跟蹤直至消除隱患。
第六還要做好規章制度和管理條例宣傳教育,做的人人皆知,深刻領會,在工作中去自覺執行。做好安全教育工作,一方面是告訴大家應該怎么做,另一方面也是對安全知識的普及,提供安全防范意識。
第七,上崗前培訓、考試、取證是對作業人員能力的確認,保證作業人員有足夠的及時發現異常情況、準確判斷、分析原因、正確采取措施能力,有較強的生產處理和事故應急能力。
第八要主動的尋找缺陷,查找隱患的方法有日常檢查(班前檢查、定時巡回檢查、安全管理人員現場檢查)、專業性檢查(防火檢查、電器檢查、安全月活動安全檢查)、季節性檢查(春季防雷接地檢查、冬季防凍防凝檢查)、節假日檢查(五一、十一、元旦、春節前安全檢查)和綜合性檢查,及時發現各類隱患,用隱患整改制度對隱患及時整改,消除隱患確保安全生產。
第九,針對責任心差、麻痹大意、僥幸心理、懶惰等事故因素,用事故問責制度來強化安全意識,對預防事故引起足夠的重視。事故大多是由麻痹大意和僥幸心理引起的,而麻痹大意的根源是責任心差,僥幸心理的根源是懶惰,用事故責任倒查的方法,“責任人未受到處罰不放過”,是加強責任心,治理懶惰行為的有效方法。安全意識強了,麻痹大意、僥幸心理就少了,安全就有保障了。
安全常識:
安全生產方針:“安全第一,預防為主,綜合治理” 安全生產原則:“管生產必須管安全” 消防工作方針:“預防為主,防消結合”
“三同時”:新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。“三全”原則:全員、全過程、全方位安全管理。
職工安全生產的權利
1要求獲得勞動保護的權利; 2知情權;
3民主管理、民主監督的權利; 4參加安全生產教育培訓的權利; 5獲得職業健康防治的權利;
6合法拒絕權(要防止濫用“合法拒絕權”,不要過于主觀,因為個人知識不足、判斷錯誤導致的害怕而拒絕不是“合法拒絕權”,拒絕是否合法很多時候需要事實來證明;
7緊急避險權(遇到危險而不可能采取其他措施予以避免時,采取的行為應當是避免危險所必需的,在職務上、業務上負有特定責任的人,不得在發生與其特定責任有關的危險時實行緊急避險。操作工人不去關閉閥門、不采取應急措施,而導致事故擴大就不是緊急避險由于對事實的認識錯誤,因而實行了所謂緊急避險,在理論上稱為假想避險,超過緊急避險限度就是逃避行為);
8工傷保險和民事索賠權; 9提請勞動爭議的權利; 10批評、檢舉、和控告權。
職工安全生產義務
1遵守安全生產規章制度和操作規程的義務; 2服從管理的義務;
3正確佩戴和使用勞動防護用品的義務; 4發現事故隱患及時報告的義務; 5接受安全生產培訓教育的義務。
著火“三要素”:可燃物、助燃物、點火源。
危險化學品分類:爆炸品、壓縮氣體、液化氣、易燃液體、易燃固體、易自燃和遇濕易自燃品、氧化劑、放射性物品、有毒品和腐蝕品等8類物品。
“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
“三違”:指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
“三級安全教育”:公司級、部門級、項目級。(注:適用于公司層);或者分包單位級、分包項目級、分包班組級。(注:適用于分包單位)。安全管理“4M”要素:人(Men)、機(Machine)、環境(Medium)、管理(Management)“四全”安全管理:全員、全面、全過程、全方位。
安全管理的一個“必信理念”:沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。安全附件:
1安全閥:安全閥是一種超過預定的安全值時自動開啟泄壓的閥門,以防止容器或系統內的壓力超設定值。安全閥分為全啟式安全閥和微啟式安全閥。根據安全閥的整體結構和加載方式可以分為靜重式、杠桿式、彈簧式和先導式等4種。
2爆破片:爆破片是一種一次性泄壓裝置,系統壓力超過爆破片標定壓力,爆破片受壓爆破而泄放出介質,以防止容器或系統內的壓力超過預定的安全值。爆破片是一種斷裂型安全泄放裝置。與安全閥相比,它具有結構簡單、泄壓反應快、密封性能好、適應性強等特點,適用于不利于安全閥起作用的漿狀、有黏性、腐蝕性工藝介質。有正拱型、反拱型、平板型三大類。
3安全閥與爆破片裝置的組合:是雙保護泄壓裝置。安全閥與爆破片裝置并聯組合時,爆破片的標定爆破壓力不得超過容器的設計壓力。安全閥的開啟壓力應略低于爆破片的標定爆破壓力,在安全閥失效的情況下爆破片發揮保護作用。一般由不銹鋼,純鎳,哈氏合金,蒙乃爾,鈦,鉭,鋯金屬,石墨,氟塑料,有機玻璃等非金屬,金屬非金屬復合材料制造。4爆破帽:也是一種斷裂型的安全泄壓裝置。為一端封閉,中間有一薄弱層面的厚壁短管,爆破壓力誤差較小,泄放面積較小,多用于超高壓容器。超壓時斷裂的薄弱層面在開槽處,由于其工作時通常還有溫度影響,因此,一般均選用熱處理性能穩定,且隨溫度變化較小的高強度材料(如34CrNi3Mo材料)制造。
5易熔塞:屬于“熔化型”(“溫度型”)安全泄放裝置,它的動作取決于容器壁的溫度,主要用于中、低壓的小型壓力容器,在盛裝液化氣體的鋼瓶中應用更為廣泛。
6緊急切斷閥:緊急切斷閥是一種特殊結構和特殊用途的閥門,它通常與截止閥串聯安裝在緊靠容器的介質出口管道上。其作用是在管道發生大量泄漏時緊急止漏,一般還具有過流閉止及超溫閉止的性能,并能在近程和遠程獨立進行操作。緊急切斷閥按操作方式的不同,可分為機械(或手動)牽引式、油壓操縱式、氣壓操縱式和電動操縱式等多種。
7減壓閥:減壓閥的工作原理是利用膜片、彈簧、活塞等元件改變閥瓣與閥座之間的間隙,在介質通過時產生限流,因而壓力下降而使其減壓的閥門。
8壓力表:壓力表可分為液注式、彈性元件式、活塞式和電量式四大類。液注式壓力計一般只用于測量很低的壓力,壓力容器廣泛采用的是各種類型的彈性元件式壓力計。按其作用結構和作用原理,活塞式壓力計通常用作校驗用的標準儀表,9溫度計: 10液位計:
“十大不安全心理因素”:僥幸,麻痹,偷懶,逞能,莽撞,心急,煩躁,賭氣,自滿,好奇。疲勞和酒后和酒后為什么容易出事故?
1、疲勞和酒后和酒后狀態下人的聽覺和視覺敏銳度降低,在心理上“注意變得不穩定”,“注意”的范圍變小,反應遲鈍;
2、疲勞和酒后還會發生反常反應,如對較強的刺激出現較弱的反應,對較弱的刺激出現較強的反應。
3、疲勞和酒后思維和判斷的錯誤增多,對潛在的危險因素和處置的方針考慮不周。疲勞還容易產生懶惰而增加僥幸心理,因此,當人處于疲勞和酒后狀態之中就容易發生事故。
為什么禁止穿化纖服裝上崗:
第一,化纖服裝易產生靜電火花,引發火災爆炸事故; 第二,化纖服裝燃燒迅速;
第三,化纖服裝著火后呈粘糊狀,不易剝離,加重燒傷優勢;
工作現場安全生產“六大紀律”:
1)進入工作現場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個人勞動防護用品; 2)2m以上的高處、懸空作業、無安全設施的,必須戴好安全帶、扣好保險鉤; 3)高處作業時,不準往下或向上亂拋材料和工具等物件;
4)各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用; 5)不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備;
6)吊裝區域非操作人員嚴禁入內,吊裝機械必須完好,把桿垂直下方不準站人。
生產廠區十四不準
1加強明火管理,廠區內不準吸煙; 2生產區內,不準未成年人進入;
3上班時間,不準睡覺、干私活和干與生產無關的事; 4在班前、班上不準喝酒;
5不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物; 6不按規定穿戴勞動防護用品,不準進入生產崗位; 7安全裝置不齊全的設備不準使用; 8不是自己分管的設備、工具不準動用;
9檢修設備時安全措施不落實,不準開始檢修; 10停機檢修后的設備,未經徹底檢查,不準啟用;
11未辦高處作業證,不系安全帶,腳手架、跳板不牢不準登高作業; 12石棉瓦上不固定好跳板,不準作業;
13未安裝觸電保護器的移動式電動工具,不準使用;
14未取得安全作業證的職工,不準獨立作業,特殊工種職工,未經取證,不準作業。
生產崗位安全操作注意事項
1必須嚴格執行工藝技術規程,遵守工藝紀律,做到“平穩運行”。為此在操作中要注意將工藝參數指標嚴格控制在要求的范圍之內,不得擅自違反,更不得擅自修改。
2必須嚴格執行安全操作規程。
3控制溢料和漏料,嚴防“跑、冒、滴、漏”。預防漏料的關鍵是嚴禁超量、超溫、超壓操作;4防止誤操作;加強設備系統的維護保養;加強巡回檢查,對“跑、冒、滴、漏”現場,做到早發現、早處置?!拔锪闲孤┞省钡母叩?,在一定程度上反映了單位生產管理和安全管理的水平。
5不得隨便拆卸安全附件和安全連鎖裝置,不準隨意切斷聲、光報警等信號。6正確穿戴和使用個體防護用品。
7嚴格安全紀律,禁止無關人員進入操作崗位和動用生產設備、設施和工具。8正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,應先處理后報告(包括停止一切檢修作業,通知無關人員撤離現場等)。操作工的六嚴格
1嚴格執行交接班制度; 2嚴格進行巡回檢查; 3嚴格控制工藝指標; 4嚴格執行操作法(票); 5嚴格遵守勞動紀律; 6嚴格執行安全規定。防火防爆十大禁令
1.嚴禁在生產區內吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品進入生產廠區;
2.嚴禁未按規定辦理用火手續,在生產廠區內進行施工用火或生活用火; 3.嚴禁穿易產生靜電的服裝進入油氣區工作; 4.嚴禁穿戴釘子鞋進入油氣區及易燃、易爆裝置;
5.嚴禁用汽油、易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等;
6.嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置、罐區及易燃易爆區; 7.嚴禁就地排放易燃、易爆物料及化學危險品;
8.嚴禁在油氣區內用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業; 9.嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施; 10.嚴禁損壞廠內各類防爆設施。隱患整改的“四定”原則:定人員、定時間、定措施、定責任單位/人 事故處理“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過。消防安全的“四懂四會”:懂得火災的危險性,會報警;懂得火災的預防措施,會使用滅火器材;懂得火災的撲救方法,會滅初期火;懂得火災的逃生方法,會逃生?!耙粰C、一閘、一漏、一箱”系指一臺機械設備,配置一個閘刀(開關)、一個漏電保護器,有一個配電箱。