第一篇：關于對重特大交通事故實行交通安全管理責任倒查制度的通知

關于對重特大交通事故實行交通安全管理

責任倒查制度的通知

各科、所、中隊：

為進一步貫徹落實國務院、省、市領導以上上級公安機關關于預防道路交通事故的一系列重要指示精神，切實提高預防道路交通事故的針對性，堅決遏制群死群傷特大道路交通事故上升的勢頭，保障國家財產和人民群眾生命財產安全，根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及上級有關文件精神，經大隊研究決定，從即日起實行重特大交通事故交通安全管理責任倒查制度?，F獎有關事項通知如下：

一、倒查范圍

凡發生死亡1人以上的重大道路交通事故，應實行事故責任倒查制度。并請各中隊將07年5月1日之后發生的重特大交通事故，補填《重特大交通事故責任倒查情況表》（附表），于8月1日前交大隊業務科趙建華。

二、倒查內容

1、交通事故發生地的中隊是否按規定勤務制度執勤；

2、交通事故發生地段的交通安全村、交通安全學校、交通安全社區等的宣傳教育建設是否按規定開展；

3、交通事故發生地段的交通標志、標線、信號燈是否齊全有效。如屬省、市級事故多發點段和危險路段，是否有警告標志；管段民警、中隊是否逐級向當地政府和公路建設部門提出了書面整改建議；

4、交通事故發生地段是否有違法占道防礙交通的活動，管段民警、中隊是否進行了有效的制止或報告上級領導向有關部門發出了書面整改建議；

5、交通事故發生地的道路如正在翻修改造時，有關部門是否按規定設置了警示標志，采取了必要的安全保障措施；

6、交通事故發生地如遇惡劣天氣或嚴重交通堵塞，是否按規定或預案，及時采取有效的交通管理措施；

7、肇事駕駛員是否按規定進行了嚴格的考試和年度審驗；

8、肇事駕駛員引發事故的只要原因（交通違法行為）當天是否被查處過，有無未消除違法行為就放行等現象；

9、肇事車輛是否按規定辦理了機動車登記、檢驗等有關手續，本按規定參加定期檢驗的車輛，車管所是否進行了催報。如屬達到國家強制報廢標準的車輛，在規定時間內不辦理注銷登記的，車管所是否按規定對機動車所有人進行了催告，是否按規定公告機動車登記證書、號牌、行使證作廢；

10、中隊及相關職務能部門是否加強對專業運輸單位（業主）車輛的技術保養和駕駛員的安全教育督促、指導是否督促其建立安全責任制，落實各項管理措施；

11、中隊是否與醫療衛生部門建立交通事故快速搶救機制，民警接到事故報警，是否在規定的時間內趕到現場，并逐級上報，迅速組織力量搶救傷者，疏導交通；

12是否存在其他行政失責行為或管理方面的不足。

三倒查步驟

1、屬地中隊在進行倒查的過程中，要及時調查事故原因，發現隱患，并迅速落實相關防范措施。

2、在事故發生20日內，屬地中隊應向大隊填報《重特大交通責任倒查情況表》并由中隊長進行簽名確認，交大隊業務科趙建華處。

3、由業務科進行初審，對有責任的,要提交大隊辦公會議進行討論,并進行相關處理。

大隊成立重特大交通事故倒查組（由政工科牽頭，相關部門抽調人員），對各單位倒查工作落實情況進行督察，對工作落實不到位的，要按相關規定對責任人進行處理。

四、責任追究的原則

1、屬于民警責任心不強，工作不落實的，直接追究有關民警的責任；

2、屬于中隊、大隊領導工作失管、失察，管理不到位的，直接追究分管領導和主要領導的責任；

3、對肇事機動車和駕駛員所屬單位以及公路建設等其他有關企業單位未按規定履行職責的，由大隊提請黨委政府或其上級主管部門追究有關單位主要領導、分管領導和直接責任人的責任。

附件：重特大交通事故責任倒查情況表

杭州市公安局余杭分局交通警察大隊

第二篇：《關于對重大刑事案件實行責任倒查的若干規定(試行)》

首都綜治委《關于對重大刑事案件實行責任倒查的若干規定

（試行）》

首都綜治委〔2004〕6號

第一條

為貫徹《首都綜治委關于進一步加強首都社會治安防范工作的若干意見》，根據中央五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》、首都綜治委《關于實施社會治安綜合治理重大問題領導責任查究的辦法》和市政府頒布的《北京市企業治安保衛責任制規定》，制定本規定。

第二條

實行案件倒查，是指通過對已經發生的重大刑事案件原因和過程的分析研究，查找防范工作中的漏洞及有關部門和有關領導因失查、失控、失管應當承擔的責任，以落實防范措施，防止同類案件的再次發生。同時，通過追究發生重大刑事案件的機關、團體、企事業單位及其他部門有關領導和責任人的責任，教育本人，警示他人，促使各級黨委政府和各部門各單位的領導進一步落實社會治安綜合治理領導責任制，切實承擔起保一方平安的政治責任。

第三條

凡發生在北京市行政區域內的下列重大刑事案件，均屬于案件倒查范圍。

（一）致死或死傷多人并造成惡劣影響的案件；

（二）嚴重危害公共安全并造成惡劣影響的爆炸、放火、投毒及綁架等案件；

（三）同一地區連續發生的、對群眾安全感造成較大影響的系列案件；

（四）長期失控、失管的重點人作案而發生的案件；

（五）黑惡勢力犯罪案件和有組織犯罪案件；

（六）領導和上級綜治部門責成倒查的案件。

第四條

首都綜治辦和各區（縣）綜治辦為案件倒查的牽頭責任單位，負責組織有關單位聯合實施案件倒查工作。

第五條

對于在全市造成惡劣影響的重大刑事案件，由首都綜治辦負責組織成立工作小組，進行案件倒查。

第六條

對于僅在區（縣）范圍內造成惡劣影響的刑事案件，由發案地所屬區（縣）的綜治辦負責組織成立工作小組，進行案件倒查。

第七條

對于發生在系統或行業內的案件，按照“屬地管理”原則，由發案單位所在地區（縣）的綜治辦負責組織本區有關部門和有關系統、行業的相關部門，共同成立工作小組，進行案件倒查。

第八條

市、區領導責成倒查的案件，分別由同級綜治部門負責完成；上級綜治部門責成倒查的案件，由下級綜治部門負責完成。

第九條

案件倒查按以下工作程序進行：

（一）市、區公安機關在重大刑事案件偵破后，以書面形式將案件情況報告同級綜治辦。內容包括：案件基本情況、發案原因的調查分析以及加強防范的建議等方面。檢察院、法院在審理重大刑事案件過程中，發現有明顯的治安防范漏洞和責任的，也應報告同級綜治辦。

（二）市、區（縣）綜治辦根據案件情況，制定案件倒查的初步方案，向本級綜治委的主要領導報告，提請進行案件倒查。經綜治委領導同意或根據領導批示意見，綜治辦牽頭組織成立案件倒查工作小組。

（三）案件倒查工作小組在實施倒查工作中，重點了解發案地區或單位治安防范措施的落實情況，查找防范漏洞及原因，查清有關領導、部門應承擔的責任。

（四）案件倒查工作小組對案件倒查結果進行認真分析，形成書面工作報告，并區分以下兩種情況進行處理。

1、對于不需要對發案地區或單位進行“一票否決”的案件，倒查工作小組向發案地區或單位提出整改意見，并對有關責任人提出處理建議，督促做好整改工作。發案地區或單位按照整改意見和處理建議，積極制定落實整改措施，對有關責任人作出適當處理，并在規定的期限內以書面形式將整改和處理情況向案件倒查工作小組報告。

2、對于需要對發案地區或單位實施“一票否決”制的案件，由市、區（縣）綜治辦提出處理建議，提請同級綜治委五部門召開聯席會議，根據“一票否決”制的有關規定共同確定，由綜治委向發案地區綜治委下達《重大問題領導責任查究通知書》（以下簡稱《通知書》）。

凡被上級綜治委下達《通知書》的責任單位，所在地區的綜治委要組織召開同級五部門聯席會議，根據有關規定對其實施社會治安綜合治理一票否決，在一年內取消被評為文明、先進、模范等各種榮譽稱號的資格；負有領導責任和直接責任的干部，當年不得晉升職務，推遲一年晉升工資檔次，在治安面貌改變以前取消干部本人評先受獎的資格；受到行政處分的，處分期間還不得晉升職務和級別；受到行政處分或黨紀處分人員的考核，按照國家有關規定辦理。

（五）領導或上級綜治部門責成倒查的案件，負責組織實施倒查工作的綜治辦在各項工作全部結束后，將整個工作情況書面上報。

第十條

市、區（縣）綜治辦與同級公安機關建立聯動工作機制。制定重大刑事案件定期通報制度，準確界定需要進行倒查的案件。

第十一條

案件倒查工作要堅持圍繞案件查原因、圍繞原因找問題、圍繞問題追責任的原則。

第十二條

重大刑事案件倒查制度執行情況作為每年綜治工作領導責任制檢查考核的一項重要內容。由各區縣綜治辦組織實施的倒查案件，每半年向首都綜治辦備案一次。

第十三條

各級綜治部門要充分認識實行案件倒查的重要意義，積極抓好制度落實。對應當進行倒查而沒有倒查的案件或倒查工作不符合要求的區縣，首都綜治辦要責成補充或重新實施倒查；對在案件倒查工作中不實事求是，故意避重就輕或弄虛作假的行為，首都綜治辦將提請市五部門聯席會做出嚴肅處理。

第十四條

本規定自下發之日起實施。

附：《重大問題領導責任查究通知書》（式樣）附件：

《重大問題領導責任查究通知書》（式

樣）

社會治安綜合治理委員會：

你區（縣）發生的 案件，已經造成惡劣影響，需要查究有關領導責任。請你們查明情況，作出處理，并把調查結果和處理情況在三個月內分別報送首都綜治委、市紀委、市委組織部、市監察局和市人事局。

第三篇：責任倒查制度

責任倒查制度

一、責任倒查的概念

責任倒查是指對發生的各類責任事件和需要倒查的責任事項做出最終處理處臵后，由下至上逐級調查各責任人的履職情況。責任領導對事件發生的原因、過程進行深入的調查核實，對因制度不健全，責任不明確，措施不得力、領導不重視而導致事件發生的責任窗口或責任人依據相關規定和黨紀、政紀規定給予黨紀、政紀處理和組織措施處臵的責任追究措施。

二、責任倒查的目的通過責任倒查制，有效監督和促進統戰部門維護工作職責的履行情況，有效防止和堵塞許可審批和日常管理工作中存在問題和漏洞，有針對性地提出加強和改進行政許可和行政審批工作的建議和意見，努力防止同類事件的再次發生。

三、責任倒查的范圍

責任倒查的范圍包括三個方面：日常管理中未落實本職工作或領導交辦工作的；發生群眾投訴無重大惡劣影響的；發生嚴重影響大廳形象和秩序的。

四、責任倒查的意義

實施責任倒查制是落實管理責任的根本途徑，是構建管理責任機制的核心要件。責任倒查之后，便是責任人“買單”，即根據責任性質與大小承擔相應的處罰。責任倒查制與“買單制”要求哪個環節出了問題要層層追究，不管查到什么人，都要堅決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責任導向。

五、決策責任追究的方式：

（一）責令改正；

（二）責令做出書面檢查；

（三）給予通報批評；

（四）調離工作崗位；

（五）涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

以上追究方式，可以根據過錯情況單處或者并處。

第四篇：責任倒查制度

責任倒查制度

為加強教學管理，確保培訓質量，便于劃分培訓質量事故責任，學校根據交通部、公安部、農業部聯合下達的關于整頓駕駛隊伍實施方案精神，制定本制度。

責任倒查制度，也叫培訓質量事故責任倒查制度，是指學員取得駕駛證3年內發生道路交通死亡事故后，學校按照規定程序對學員參加培訓的各個環節進行調查，并劃分責任。

一、倒查方法和要求

1、學校發現或得知學員在取證3年內發生道路交通死亡事故后，應成立并組織倒查小組開展倒查工作，倒查小組由校長直接領導。

2、責任倒查實行回避制度，該學員的教練員、考核人員及其他密切接觸人員不參加倒查工作。

3、倒查采用多種形式，查閱學員檔案及其他相關資料，組織談話，向事故學員及同車學員詢問情況等。

二、責任倒查程序和內容

1、檢查報考情況。包括到公安部門報考各科目的日期及手續，是否憑駕駛培訓記錄報考駕駛證。

2、檢查培訓情況。包括是否按規定參加培訓，各科目的培訓學時，培訓周期，培訓考核卡的記錄，駕駛培訓記錄的填寫。

3、檢查入學手續。包括體檢表、學員登記表填寫情況。

4、責任倒查后要寫出責任倒查報告，報告中要寫明責任倒查工作的基本情況，學校有無責任，責任的程度，對責任人的處理及整改措施，并將責任報告分別報給公安和交通管理部門。

三、倒查責任的劃分

1、按當事人有無過失劃分，可分為重大責任、一般責任、無責任。

（1）重大責任是指當事人有故意或放任行為造成的責任。

（2）一般責任是指當事人因疏忽大意或過于自信造成的責任。

（3）無責任是指學員發生重大交通死亡事故與學校培訓無關。

2、按當事人在過失中所起的作用劃分，可分為直接責任、間接責任、領導責任。

（1）直接責任是指負責對學員資格審核員所承擔的責任。學員培訓和考試的人員，包括教練員結業考試人員。

（2）間接責任是指參與審核、培訓、考試人員所承擔的責任。

（3）領導責任是指負責招生、培訓、考試工作臺的部門領導和學校分管領導所承擔的責任。

四、對責任人的處理。

1.行政處分

對責任人的行政處理包括警告、記過、降職、留校察看和開除。

（1）、對負有直接責任人的處理，直接責任人負有重大責任的給予留校察看和開除處分，并調離崗位，負有一般責任的給予警告或記過處理，發現交通事故屬于重大特大交通事故負主要責任以上的，對直接責任人給予開除處分。

（2）、對負有間接責任的處理，間接責任人有重大責任的，給予記處分和留校察看，負有一般責任的給予警告或記過處分。

（3）對負有領導責任人的處理，領導責任人負有重大責任的給予警告或記過處理

學員發生重大特大交通事故，并負主要責任以上的，給予降職處分。

2經濟處分

1、學校在給予責任人行政處分的同時，并按學校有關規定進行經濟處分。

2、如有關部門責令學校承擔學員交通事故中的賠償，責任人負擔學校所承擔賠償費的30%。

3、刑事責任人負觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

第五篇：工作責任倒查制度

工作責任倒查制度

為了規范單位工作人員的行為，加強制度建設，增強拒腐防變和抵御風險能力，根據有關法律法規和民政工作的實際，特制定工作責任倒查制度。

本制度是局干部職工隊伍建設的基本依據，適用于民政公務員、勤務工。

干部職工在工作中應當做到：服從命令，聽從指揮；干群一致，尊干愛民；發揚民主，依靠群眾；嚴格要求，賞罰分明；說服教育，啟發自覺；公道正派，不分親疏；艱苦樸素，廉潔奉公；干部帶頭，以身作則；團結緊張，嚴肅活潑。

一、責任人

領導交辦工作的具體辦事人員、有關單位和群眾來經貿局辦事，其詢問到的第一位工作人員，即為第一責任人。第一責任人的直接領導（股室領導）為第二責任人，分管第二責任人的領導為第三責任人。

二、第一責任人守則

第三、第二責任人交待工作或有關單位和群眾來經貿局辦事，第一責任人必須工作認真積極，文明用語，熱情接待，認真聽講，耐心解釋，服務周到。

三、第一責任程序及第一責任人的責任

根據接待對象不同的事宜，第一責任人應做到：

（一）認真詢問辦事人的基本情況（姓名，住址），事因及要求等。

（二）若屬于本崗位、本窗口職責范圍內辦理的，應熱情認真受理，及時辦理。

（三）受理事項如須請示才能辦理答復的，第一責任人應及時向崗位領導第二責任人匯報，請示第三責任人后予以辦理答復。

（四）若不屬于本單位辦理的，應認真做好指點引導工作。

（五）若不屬于本部門辦理的，應認真做好解釋工作，并說明相應的辦事機構。

（六）第一責任人對受理事項要盡可能當場答復。對于確實不能當場答復或手續不全的，第一責任人要一次性向交辦人、詢問或辦事人說明情況，提出需補辦的手續、材料及辦理時間等；對于一段時間內不能答復的，要及時將進展情況回復交辦人、詢問或辦事人。

三、罰則

（一）若第一責任人在受理過程中，語言態度粗暴簡單，沒有很好履行第一責任人的責任，造成對象不滿或被群眾投訴，查證屬實的，應追究第一責任人的責任。

（二）不履行或不正確履行職責、不遵守辦事程序的，視情節追究第三、第二、第一責任人的責任，嚴肅處理。

（三）對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的組織和有關人員進行打擊報復，經查證屬實的，追究第三、第二、第一責任人的責任，將依紀依法嚴肅處理。

（四）對第一責任人請示不及時答復、批復或對第一責任人報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置，造成嚴重后果的，追究第二、第三責任人的責任。

（五）不遵守、不執行集體的決定，或未能按照決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究第三、第二、第一責任人的責任。

（六）對工作失職、決策失誤追究第三責任人的責任，不履行職責或者履行職責不力造成嚴重后果或者惡劣影響的追究第一、第二責任人的責任。

（七）對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的、追究有關負責人的責任。

（八）對質詢中發現的問題，上級組織應當及時研究處理。第三第二責任人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節嚴重的，追究第三第二責任人的責任。

（九）第一責任人對處理決定不服的，可以向作出處理決定的部門申訴。部門應當認真復議、復查，并作出結論。

（十）經過調查，情節較輕，需要追究第一責任的，責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節嚴重的追究第一、第二責任人的責任，依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分；情節特別嚴重的，追究第三、第二、第一責任人的責任，依照有關規定給予組織處理、黨紀處分。沒有發現被調查的第一責任人有違反規定行為的，應當作出書面結論，消除影響。