第一篇：隱患責任倒查追究制度定稿

隱患責任雙倒查制度

第一條 為了加強煤礦安全生產工作，強化責任意識，增強隱患排查治理和整改力度，把不安全隱患當做事故處理，從源頭上消除安全隱患，消滅重復隱患，切實起到“懲前毖后”的作用，保障煤礦企業安全發展，提升礦井管理水平。經礦上研究決定，特制定本制度：

第二條 總則

本制度適用于登電集團新玉煤礦所有科室、隊。第三條 隱患責任倒查范圍

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

2、安監科已上隱患登記表，而隱患未按期整改到位的；

3、有關工作人員未認真履行職責，人為致使產生隱患的；

4、礦井產生重大隱患，有關人員漏查的；

5、上一級別單位和人員查出的安全隱患，下一級應查而沒有查出的；

6、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患的；

7、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；

8、因隱患整改不力，控制措施不到位，而導致發生隱患擴大的；

9、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第四條、隱患責任雙倒查啟動程序

礦上的隱患責任雙倒查制度執行負責單位為安全監察科（安監科）。隱患產生查出后，首先由安監科會同相關科室或區隊對原因進

行分析，若原因屬非人為原因造成，要制定整改方案，經礦長審批后限期整改，重大問題由各系統專業人員進行論證，然后制定整改方案限期整改。若隱患產生原因屬人為責任，由安監科牽頭，相關科室參加，啟動責任追究程序。

1、安監科經審核認定符合生產安全煤礦隱患責任倒查范圍條件的，礦內查出的一般隱患報安全礦長批準，由安監科組織有關人員進行隱患原因和責任的“雙倒查追究”；

2、礦級以上查出的隱患，經分析屬人為因素造成的，由礦長主持，安全礦長協助，組織有關人員進行隱患責任倒查原因和責任的“雙倒查追究”；

3、重大隱患和觸及紅線隱患立即停產整改，由礦長親自負責，掛牌督辦，并落實隱患原因和責任的“雙倒查追究”。

4、作業地點（設備）出現不安全隱患，由班組長或跟班人員查出的追究作業人員（崗位）責任；

5、作業地點（設備）出現不安全隱患，科長查出的，追究班組長或跟班人員及作業人員（崗位）責任；

6、作業地點（設備）出現不安全隱患，跟班礦長查出的，追究科長、班組長或跟班人員及作業人員（崗位）責任；

7、作業地點（設備）出現不安全隱患，礦長查出的，追究跟班礦長、科長、班組長或跟班人員及作業人員（崗位）責任；

8、作業地點（設備）出現不安全隱患，上級部門或主體公司查出的，追究礦長、跟班礦長、科長、班組長或跟班人員及作業人員（崗位）責任；

9、礦井隱患倒查及追究工作由安監科負責組織工作。

10、隱患責任倒查隱患內容

凡出現下列情況之一的，將追究礦長及分管科室和相關人員責任。

（1）礦井存在重大隱患的；（2）礦井有觸及安全紅線的；（3）礦井違反“三非十六違”的；

（4）礦井違反《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的；（5）礦井安全投入不足的；（6）其他認為嚴重的隱患。

凡出現下列情況之一的，將追究安全礦長及分管科室和相關人員責任。

（1）事故應急救援預案無建立綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案、演練記錄、演練報告的；

（2）采掘修作業地點無編制《作業規程》、安全技術措施，《作業規程》和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

（3）安全生產規章制度（安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、安全生產列會制度、安全投入保障制度、安全質量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、作業場所職業安全衛生健康管理制度、安全生產責任考核制度、安全生產承諾制度、事故應急救援制度、安全生產舉報制度、安全操作規程管理制度）不符合礦井實際及落實不到位的；

（4）井上、下炸藥庫布置位置不符合要求的;（5）煤礦爆破材料的貯存、運輸、發放管理以及井下爆破作業，嚴重違犯《煤礦安全規程》和有關規定的;

（6）放炮安全距離不夠或未按要求設安全警戒的（7)未執行“一炮三檢”制度的;（8)炸藥箱、雷管箱不上鎖或炸藥、雷管不及時入箱的;（9）雷管未編號或未導通的;(10)從業人員未實現全員培訓，持證上崗；(11)安全費用無按照規定提取的；

(12)礦井無制定年度培訓計劃、培訓記錄、培訓檔案、自查記錄的；

(13)查出的重大隱患在限期內未徹底整改到位的;(14)礦井不按規定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;(15)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進行生產的;(16)其他認定為嚴重的隱患。

凡出現下列情況之一的，將追究生產礦長及分管科室和相關人員責任。

(1)工作面及安全設施未經礦驗收合格而生產的;(2)采掘修作業地點無編制作業規程、安全技術措施，作業規程和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

(3)過地質構造帶未采取特殊支護措施或特殊支護未按規定支設的;(4)工作面缺梁少柱的;(5)掘進工作面空頂作業，架棚支護巷道連續兩棚及以上空頂(幫);(6)掘進工作面超前支護不符合作業規程要求的;(7)掘進工作面頂板及兩幫存在活矸沒有處理而繼續作業的;

(8)交岔點及巷道開口處巷道加固未按設計施工的;(9)施工上、下山巷道時安全設施不齊全或不起作用的;(10)施工過特殊地段未采取特殊措施的;(11)乳化液配比不符合規程要求的;(12)工作面超前支護不符合作業規程規定的;(13)架棚巷道腰幫接頂材料的質量、規格等不符合要求的;(14綜合機械化采煤工作面采煤機、綜合機械化掘進工作面掘進機急停開關失靈的;(15)綜合機械化采煤工作面采煤機與工作面刮板輸送機不閉鎖的;(16)嚴重失修巷道未及時修護的，巷道修護時未從外向里逐棚進行的;(17)沒按規定使用瓦斯斷電儀的；(18)瓦斯斷電儀不能正常使用的;(19)各類傳感器未按規定調校的;(20)其他認為嚴重的隱患。

凡出現下列情況之一的，將追究機電礦長及分管科室和相關人員責任。

(1)電氣失爆(含電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”;(2)電氣設備保護裝置缺失、失靈、損壞或整定不合格的;(3)局扇風電閉鎖不合格的;(4)井下各類運輸和提升設備無按規定安裝、使用、檢修的；(5)主提升系統閘瓦磨損、過卷、緊急制動安全保護試驗不合格的;

(6)提升或架空乘人裝置鋼絲繩不按規定進行試驗和更換，主提鋼絲繩漏檢的;(7)鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護、斷油保護、超溫保護、水位報警等不靈敏可靠，整定值超過規定，不按期校驗的;(8)斜巷設施及安全保護裝置不齊全可靠，未按規定裝備的;(9)井下主皮帶機未按規定安裝使用綜合保護或綜合保護現場試驗不合格的;(10)接地裝置不合格，接地系統沒形成接地網或接地電阻不符合要求的;(11)開關內保護裝置(JDB、JR)不用或整定不合格，用銅(鐵、鋁)絲當保險的;(12)機頭、機道消防器材、消防管路沒按規定配置的;(13)刮板運輸機機頭、機尾沒有按規定設置壓柱或地錨，壓柱或地錨不符合要求的;(14）膠帶運輸機落煤點后部沒有設置下層膠帶清掃器的。(15）主提升系統過速保護未按規定整定校驗的;過卷保護不符合要求的;方向閉鎖不符合要求的;深度指示器失效、保護不合格的;井筒內各類安全間隙不符合規定要求的。

（16）主排水泵沒有備用控制電源、未按規定做水泵全負荷試驗、主排泵房設備能力達不到煤礦安全規程要求的；

（17）地面供電系統電氣設備有放電、超溫，油浸設備有滲漏油、油位不符合要求的;主扇等重要負荷供電線路油“T”接用戶的;導線有嚴重斷股、燒傷、垂度嚴重超限的;)導線交叉跨越、離障礙物距離不符合規定的;桿塔橫擔開裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷體閃絡放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多的;電纜擠壓變形的;

高低壓電氣設備及其帶電的裸露部分沒有按規定設置隔離護欄、警示牌的;防雷、接地系統不合格或不按規定進行檢查、校驗的。

（18）鍋爐、壓力容器(包括空壓機)等要要害場所防滅火裝置不齊全可靠的;安全部件未按期校驗的;空壓機氣缸使用不合格的壓縮機油的。

（19）運輸設備的各種連接裝置(勾、環、銷、繩)磨損超限，鋼絲繩斷絲、斷股超標，或有嚴重銹蝕、扭曲、打結的;絞車基礎不牢、“四壓兩戧”不符合要求或制動及信號裝置不合格的;沒有堅持“行車不行人，行人不行車”制度的;（20）其他認為比較嚴重的隱患。

凡出現下列情況之一的，將追究技術礦長（總工程師）及分管科室和相關人員責任。

（1不符合規定的串聯通風、擴散通風、老塘通風和回采工作面利用局扇通風的;(2）井巷風速不符合規程要求的;(3）瓦斯積聚未按規定進行處理或盲巷未及時封閉的;（4）一臺局扇同時向2個及2個以上作業的掘進工作面供風，局扇通風未使用抗靜電、阻燃風筒，局扇無計劃停風的;（5)采掘修作業地點無編制《作業規程》、安全技術措施，《作業規程》和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

（6)采掘工作面防塵設施不齊全或不符合規定的;（7)采掘機外噴霧的噴頭有3個(含3個)以上堵塞的;（8)防塵、消防火管路未按規定設置三通閥門的;（9)采煤工作面回采結束后超期封閉的;

（10)井下溫度超限作業或入井風筒空氣溫度不符合規程規定的;（11)采掘工作面及其它用風地點風量不足的;（12)礦井通風系統不完善(指單道風門控制風流，采掘工作面采用角聯通風，采區主要巷道一段作進風，一段作回風)的;（13)局扇無計劃停風造成瓦斯超限的;局扇出現循環風的;（14)局扇供風不符合規定，沒有實現“雙風機、雙電源”的;（15）未按規定設置防塵、消防管路系統，煤塵堆積(指長度超過5m，厚度超過2mm的未濕潤煤塵)，煤塵飛揚嚴重，打干眼的;（16)無計劃貫通或貫通后未及時進行通風系統調整造成風流紊亂的;（17)安全監控系統傳感器數量不足、安設位置不當、調校不及時、瓦斯超限后不能立即斷電并進行聲光報警的;（18)礦井不按規定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;（19)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進行生產的;（20)主扇不能在規定時間內實現反風，備用扇風機不能在規定的時間內開啟的;（21)技術管理不到位，無規程、無安全技術措施組織生產或施工的;(22)其他認為嚴重的隱患。

凡出現下列情況之一的，將追究技術礦長（總工程師或地質工程師）及分管科室和相關人員責任。

(1)在有突水威脅區域進行采掘作業而未按規定進行探放水的;(2)接近斷層或可疑采空區的采掘工作面沒有實行“先探后掘，先探后采”的;

(3)有明顯透水征兆而未撤出井下現場作業人員的;(4)未按照防治水設計進行打鉆注漿的;(5)擅自開采各種防隔水煤柱的；(6)其他認為較為嚴重的隱患。

所有隱患責任倒查完成后必須經礦長同意，并在礦安全辦公會上通報結果，由安監科備案存檔。隱患符合上報的，要按規定及時上報。

第五條、執行隱患責任雙倒查人員的主要職責和倒查期限

1、安監科查明隱患產生的具體原因，進行分析。隱患歸口分管副礦長、科室，整改落實隱患的負責人，驗收落實人員，整改隱患的科室及有關責任人參加，同時要制定出再次整改的方案和保障措施等；

2、劃分隱患責任倒查涉及隱患整改、驗收有關責任人員的責任，主要隱患整改責任人的責任不得超過70%，驗收有關責任人員的責任不得小于30%；

3、提出對發生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施；連帶責任不得超30%；

4、隱患責任倒查由安監科負責記錄和整理，主管礦長把關，并經礦長同意后（蓋章或簽字有效），安監科存檔；

5、每次隱患責任雙倒查工作，安監科要在5日內向礦長提交調查報告及分析處理意見；

6、各科室收到處理決定在3內，將處理決定的落實結果報安監科，安監科將處理決定送達質量達標辦或財務科落實，安監科形成處理決定，經審簽后（蓋章或簽字）2個工作日內通過各種方式向全礦

通報。

第六條、隱患責任雙倒查處理根據情節輕重，對責任人（或科室）給予以下處理：

1、重大問題或重復隱患被上級部門查出一條，扣除礦長當月績效分1分；當班帶班礦長當月績效分5分，當天值班礦長1分，當班跟班科長當月績效分3分，分管礦長5分，分管科長3分，有關負責人2分。

2、凡是被上級部門查出重大隱患，扣除礦長當月績效分5分，分管礦長10分，當班帶班礦長當月績效分10分，當天值班礦長5分，分管科長10分、扣除責任人10分；

3、公司排查出的隱患，礦上沒有按時整改到位，被上級部門查出，扣除礦長井當月績效分2分；分管礦長5分，分管科長3分，隱患整改責任人2分;

5、礦上排查出的隱患，沒有徹底整改到位，被上級部門查出，扣除礦長當月績效分2分，分管礦長10分，分管科長8分，隱患整改責任人5分；

6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。第七條 本制度自下發之日起施行。

登電集團新玉煤礦 二0一四年一月二十日

隱患責任雙倒查制度

二0一四年一月二十日

第二篇：煤礦隱患責任倒查追究制度

附件：

錦宏煤業安全隱患責任倒查制度

公司所屬各科隊：

為了認真貫徹落實《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知（鄭煤?2013?216號）、《河南省人民政府關于印發河南省生產安全事故隱患排查治理規定的通知》（豫政?2012?54號）、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（鄭政文?2012?33號）、《鄭新公司安全隱患排查報告監控治理及責任倒查追究規定（試行）》（鄭新辦【2013】228號）文件精神和要求，進一步落實安全責任制，加強我礦安全生產隱患排查治理，加大監督管理力度，推進錦宏煤業安全隱患排查監控治理工作，不斷增強安全主體責任，現結合我公司實際情況制定本制度。

一、組織領導

為加強安全隱患排查治理及責任倒查追究工作的領導，成立領導小組。

組 長：曾建彬

副組長：周曉東 王建鋒 丁發亮 王遂平

成 員：郭偉敏 王建黨 孟旭輝 馮陽 張海濤 王唯一 安全隱患排查治理及責任倒查追究工作領導小組辦公室設在安監科，主任：孟旭輝（兼）。負責日常的隱患排查

治理、跟蹤落實，收集整理、通報牽頭、信息的上報下傳、責任的倒查追究。

二、嚴格管理，強化責任意識。礦各職能部門應當加強對各安全生產活動地點存在的各類隱患，進行排查治理和監督指導工作，“五職”礦長、部門負責人是安全隱患排查、報告、治理工作的第一責任人，及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題，按職責對各施工地點的隱患排查治理工作實施具體監督管理。

三、嚴格制度，促進排查治理。分管各系統的副礦長、各部門要嚴格落實隱患排查治理倒查追究制度規定，堅持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會議，安全排查治理工作要嚴格按照安全隱患閉環管理“五定”原則，定隱患整改責任、定人員、定資金、定時間、定措施，根據職責分工，責任逐項分解到人，對上級來礦檢查出的問題，及“三評價、一評定”問題，要納入安全監控重點，召開安全隱患平衡會進行分解，建立臺賬，上報鄭新公司、新密市煤炭局，下發隱患整改通知單，對經平衡篩查出暫時不能解決的隱患，要召開專題會，分析、倒查、剖析隱患產生的根源及深層次管理原因，研究對策，制定專項治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產生。

四、責任倒查范圍

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

2、礦井應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經上級部門、鄭新公司排查后未及時整改或經整改仍達不到要求,被上級機關查處的；

3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患，礦井無及時治理無采取措施、被上級機關給予停產整頓的；

4、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；

5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。

五、隱患倒查追究調查的程序

安監科經審核認為符合安全隱患責任倒查條件的，報告安全礦長，由安全礦長提出，礦長同意。并授權安監科組織相關部門負責人成立調查組進行倒查追究。

六、調查小組的主要職責

1、查明當時所查隱患的人員，礦井隱患歸口分管副礦長，整改落實隱患的負責人（簽字人員），驗收落實人員（簽字人員），整改隱患的科、隊；

2、追查進行隱患整改、驗收有關責任人員的責任；

3、提出對發生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施；

4、隱患倒查追究時，形成倒查追究紀要。隱患倒查追究紀要由礦長審簽后存檔；

5、隱患倒查追究工作組在5日內向礦長提交調查報告；

6、各科、隊在收到處罰單后5日內，將整改落實結果報安監科，并在下周一安全辦公會上向全礦通報。安監科按月將罰款單交財務科，從當月工資中扣除。

七、隱患倒查追究處理根據情節輕重，應對責任人給予以下處理：

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

（1）被罰款50萬元以上給予隱患責任單位全礦通報，給予分管副礦長經濟處罰3000元、科室正職經濟處罰2000元，分管技術員1000元處理；

（2）被罰款10-50萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經濟處罰2000元、科室正職經濟處罰1000元，分管技術員500元處理；

（3）被罰款1-9萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經濟處罰1000元、科室正職經濟處罰500元，分管技術員300元處理；

（4）內第二次被上級部門檢查時被罰款處理的給予以上經濟處罰加倍和警告處理。

（5）內第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長降級處理，主管科室科長、分管技術員免職處理；

（6）內第一次被上級部門罰款1萬元以下的，給予隱患責任單位相對應的科室和分管副礦長經濟處罰500元，（7）內第二次被上級部門罰款1萬元以下的，給予煤礦隱患責任單位相關的科室和分管副礦長，經濟處罰1000

元和全礦通報批評；

2、各科隊應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經排查后未及時整改或經整改仍達不到要求又被上級機關查處的；第一次給予隱患整改責任人、驗收人經濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、驗收人經濟處罰1000元和警告；

3、有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級機關給予停產整頓的；內第一次停產整頓的，給予分管副礦長記大過處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級處分，責任單位隊長免職處分；第二次給予給予副礦長、主管科室科長免職處分。

4、一個月內有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；第一次分管副礦長經濟處罰500元、主管科室科長經濟處罰300元，單位隊長處罰500元；第二次給予分管副礦長處罰1000元，主管科室科長處罰500元，單位隊長處罰1000元；第三次給予分管副礦長記過處分，罰款2000元，科室正職降級處理，單位隊長免職處理；

5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責任人、科室、驗收人經濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、科室、驗收人經濟處罰1000元和警告，第三次給予隱患整改責任人、驗收人降級處理；

6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。

八、本制度自下發之日起施行。

第三篇：隱患責任倒查制度

隱患責任倒查制度

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實上級有關隱患排查治理文件精神，及時排查、有效治理各類安全隱患，防止各類事故發生。棲鳳煤業有限公司結合礦井實際，牢固樹立“隱患排查零盲區、隱患治理零擱臵”和“制造隱患有代價、排查隱患有獎勵、整改隱患有報酬、未改隱患嚴追究”的安全理念，積極推行班組聯保安全管理模式和隱患責任雙倒查機制（隱患產生原因倒查和隱患責任倒查），推動我公司隱患排查治理常態化、規范化、制度化、程序化，特制定本制度。

第二條 隱患排查、治理和倒查堅持“全員參與零盲區、全程跟蹤促整改、責任倒查嚴追究”原則。

第三條 本制度適用于本礦各科、隊。

第二章 組織領導與原則

第四條 成立隱患倒查領導小組，負責礦隱患排查與整改工作的監督和管理。

組 長：李繼明 副組長：王芳林

成 員：劉文正 劉靈全 劉志堅 張旺才 朱建國 曹向成 溫進 領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，由安全科科長溫進兼任辦公室主任。具體負責隱患排查、治理、倒查和獎懲工作的組織協調工作；對隱患排查、整改、驗收銷號工作進行登記建檔。

第五條 隱患倒查領導小組負責組織開展安全生產隱患排查治理工作；定期召開隱患排查分析會和隱患治理總結會；組織相關部門制定隱患整改方案、專項措施；對隱患整改過程進行全程管控；對隱患產生的原因和隱患責任進行倒查，追究相關部門及個人的責任。

第三章 隱患排查

第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、旬排查和上級部門檢查組成。

1、班排查：由帶班領導和值班領導組織人員每班開展一次井上、下安全隱患排查。重點排查現場“三違”情況等。

2、日排查：入井干部（礦級領導、跟班科長）每人至少查出一條隱患，由安全科匯總，安全科安排落實。重點排查瓦斯、水害防治等措施落實情況等。

3、旬排查：每旬由礦長按照職責分工組織采掘、“一通三防”防治水和機電運輸各個專業組織對井上下進行一次專項隱患排查。重點排查采、掘、機、運、通各個系統完好情況等。

4、上級部門檢查：上級部門檢查包括安全大檢查、專項檢查、執法檢查等，查出隱患由安全科匯總上報隱患倒查領導小組，落實到整改，并進行監督。

第四章 隱患治理與驗收

第七條 隱患治理堅持“分級負責、責任落實”原則。

1、對影響安全生產的隱患，現場能夠解決的立即整改到位，由現場安全管理人員驗收。

2、對必須處理的隱患，立即停止生產，將隱患排除后方可生產。

3、重大安全生產隱患治理方案經礦長審批后實施。重大安全生產隱患實行分級監控，重大隱患必須指定領導人掛牌督辦。明確礦領導、業務部門、班組責任人及其職責，制定專項整改措施，進行跟蹤落實。

第八條 隱患驗收由安全科牽頭組織，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，嚴格驗收銷號。

第九條 安全科要對收集篩選出的隱患分類登記（“一通三防”方面、采掘工程方面、機電運輸方面、地測防治水方面等），建立隱患排查治理檔案，實行動態管理，做到排查一項、治理一項、驗收一項、銷號一項，形成閉合管理，避免遺漏。

第五章 隱患責任倒查

第十條 隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和整改不到位的責任人。

2、未認真履行職責和未嚴格按照《煤礦安全規程》及作業規程作業，人為導致產生、存在的隱患、重大隱患責任人。

3、重大隱患漏查的責任人和原因。、4、上級查出的而下一級沒有查出的隱患的責任人和原因。

5、對隱患整改驗收不嚴格導致隱患重復出現的責任人。

6、對危險源辨識不到位，未采取措施致使其轉變為隱患的責任人和原因。

7、對一時難以治理的潛在隱患，沒有進行論證和制定整改計劃、措施及應急預案的責任人。第十一條 責任倒查秩序

1、安全科每天對所查隱患由科長組織對其責任人和原因進行分析追究，并填寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書，并報安全礦長簽批后執行。、2、對礦井自查隱患由安全礦長組織安全科牽頭對其隱患責任人和原因進行分析追究并編寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書，并報礦長簽批后執行。

3、對上級檢查所查隱患由礦長組織倒查領導組參加，由安全科牽頭對其責任人和原因進行分析追究，并填寫隱患整改方案和責任追究罰款通知書，由組長簽字后執行。

4、對隱患不按期整改的責任人由安全科通報處罰。第十二條 隱患倒查期限

1、對因違章生成的隱患，立即追究。

2、對未按時整改的，永久追究。

3、對自查造成的隱患一般為2個檢查周期。

4、對上級檢查隱患為1個檢查周期。

第十三條 責任倒查追究：在排查、整改、驗收中存在的問題的原因，對人為原因的要追究責任人的責任。

1、對當班查出隱患，當班帶班礦領導負領導責任，帶班安全管理人員負現場監管責任，最后追究崗位操作人員責任，層層責任追究，相互監督，相互制約。

2、帶班領導查出的安全隱患追究現場作業隊（組）長和跟班安全管理人員的現場監管責任，最后追究崗位操作人員責任。

3、現場隊（組）長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責任。

4、上級查出的隱患而礦上或下級沒有查出的隱患除按第五條執行外追究系統管理負責人和管理科室的責任。

5、作業規程和安全技術措施制定有漏洞，追究其編制和審批者的責任。

第十四條 安全管理人員后者查出前者沒有查出的隱患，追究符合第十條的，一律按規定進行處罰。

1、發現影響安全生產重大隱患后，未進行治理的責任人罰款300元。

2、因非自然因數導致重大安全生產隱患產生的責任人罰款300元。

3、屬于第四條范圍的責任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內未完成治理進度的罰款50-100元。

5、對難以排除的重大安全生產隱患隱瞞不報、謊報或遲報的罰款100元。

6、現場管理不到位，教訓不汲取，導致同類重大安全生產隱患反復出現的罰款200元。

7、按規定入井干部每天少查一條罰50元。

8、對驗收不負責任的每次罰驗收人50元。

第十五條 排查隱患有獎勵。根據每人的查除隱患指標，每月由安全科對隱患進行分類，對能查出重大隱患并積極采取措施處理和當場處理隱患避免事故發生的人員要進行獎勵。

1、按規定人井干部每天多查一條隱患獎勵50元。

2、主動整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評估對個人獎勵500-5000元。

3、對舉報重大安全生產隱患的人員給予100-1000元的獎勵。

4、安全生產隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤，安全績效工資占工資總額的30%，其中三分之一作為隱患排查治理考核工資，安全科每月對各單位隱患排查治理工作進行考核。

第十六條 整改隱患有報酬。對因整改隱患影響生產的，員工報酬不受影響，對積極消除隱患，避免事故發生的視其情況給予100-500元獎勵。

第十七條 為整改隱患追責。對各級各部門和本礦排查出的隱患，未按期整改或整改不徹底的，一律對相關部門和有關責任人采取罰款、停班脫產培訓、調離工作崗位等處罰措施。

第六章 其他

第十八條 本辦法由安全科負責解釋。第十九條 本辦法自下發之日起執行。

第四篇：隱患責任倒查制度 2

隱患責任倒查制度

第一章 總則

第一條

為認真貫徹落實上級有關隱患排查治理文件精神，及時排查、有效治理各類安全隱患，防止煤礦事故發生。結合礦井實際，牢固樹立“隱患排查零盲區、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價、排查隱患有獎勵、整改隱患有報酬、未改隱患嚴追責”的安全理念，積極推行班組聯保安全管理模式和隱患責任雙倒查機制（隱患產生原因倒查和隱患責任倒查），推動我礦隱患排查治理常態化、規范化、制度化、程序化，特制定本制度。

第二條 隱患排查、治理和倒查堅持“全員參與零盲區、全程跟蹤促整改、責任倒查嚴追究”原則。

第三條 本制度適用于本礦各科、隊。第二章 組織領導與職責

第四條 成立隱患倒查領導小組，負責礦隱患排查與整改工作的監督和管理。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，由安全科科長

兼任辦公室主任。具體負責隱患排查、治理、倒查和獎懲工作的組織協調工作；對隱患排查、整改、驗收銷號工作進行登記分類建檔。

第五條

隱患倒查領導小組負責組織開展安全生產隱患排查治理工

作；定期召開隱患排查分析會和隱患治理總結會；組織相關部門制定隱患整改方案、專項措施和應急豫案；對隱患整改過程進行全程管控；對隱患產生的原因和隱患責任進行倒查，追究相關部門及個人的責任的責任。

第三章 隱患排查

第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、天排查、周排查、旬排查和上級部門檢查組成。

1、班排查：由帶班領導和值班領導組織人員每班開展一次井上、下安全隱患排查。重點排查現場“三違”情況等。

2、天排查：入井干部（科、隊長、跟班安全生產管理人員）每人每天至少查出一條隱患，由安全科匯總落實，每人一檔，月底考核。重點排查瓦斯、水害防治等措施落實情況等。

3、周排查：每周一由主管安全副礦長負責組織對井下進行一次全面檢查，對所查隱患，在安全例會上進行落實。重點排查各項安全措施落實情況。

4、旬排查：每旬由分管副礦長按照職責分工組織采掘、“一通三防”、防治水和機電運輸各個專業組織對井上下進行一次專項隱患排查。重點排查采掘機運通各個系統完好情況等。

5、上級部門檢查：上級部門檢查包括安全大檢查、專項檢查、執法檢查和日常督查等，檢查隱患由安全科匯總上報隱患倒查領導小組。

第四章 隱患治理與驗收

第七條

隱患治理堅持“分級負責、責任落實”原則。

1、對影響安全生產的隱患，現場能夠解決的立即整改到位，由現場管理人員驗收，并出具證明，解決報酬。

2、對必須立即處理的隱患，必須停止生產，將隱患排除后方可生產，不能影響工人工資。

3、重大安全生產隱患治理方案經礦長審批后實施。重大安全生產隱患實行分級監控，重大隱患必須指定領導人掛牌督辦。明確礦領導、專業部門、生產區隊、班組四級監控責任人及其職責，制定監控程序和監控辦法，進行跟蹤落實。

第八條

隱患驗收由安全科牽頭組織，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，嚴格驗收銷號。

第九條

安全科要對收集篩選出的隱患分類登記（“一通三防”方面、采掘工程方面、機電運輸方面、地測防治水方面等），建立隱患排查治理檔案，實行動態管理，做到排查一項、治理一項、驗收一項、銷號一項，形成閉合管理，避免遺漏。

第五章 隱患責任倒查 第十條

隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和無整改合格的責任人和原因。

2、未認真履行職責和無嚴格按照《煤礦安全規程》及作業規程作業人為導致產生、存在的隱患、重大隱患責任人。

3、重大隱患漏查的責任人和原因。

4、上級查出的而下一級沒有查出的隱患的責任人和原因。

5、對隱患整改驗收不嚴格導致隱患重復出現的責任人。

6、對危險源辨識不到位，無采取措施致使其轉變為隱患的責任人和原因。

7、對一時難以治理的潛在隱患，沒有進行論證和制定整改計劃、措

施及應急預案的責任人。

第十一條

責任倒查秩序

1、安全科每天對所查隱患由科長組織對其責任人和原因進行分析追究，并填寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書，并報安全礦長簽批后執行。

2、對礦井自查隱患由安全礦長組織安全科牽頭對其隱患責任人和原因進行分析追究并編寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書，并報礦長簽批后執行。

3、對上級檢查所查隱患由礦長組織倒查領導組參加，由安全科牽頭對其責任人和原因進行分析追究，并填寫隱患整改方案和責任追究罰款通知書，由組長簽字后執行。

4、對隱患不按期整改的責任人由安全科通報處罰。第十二條

隱患倒查期限

1、對因違章生成的隱患，立即追究。

2、對未按時整改的，永久追究。

3、對自查造成的隱患一般為2個檢查周期。

4、對上級檢查隱患為1個檢查周期。

第十三條

責任倒查追究：對第十四條規定的隱患責任人進行倒查追究。在排查、整改、驗收中存在的問題的原因，對人為原因的要追究責任人的責任。

1、對當班查出隱患，當班帶班領導負領導責任，現場主管隊長和跟班安全管理人員負現場監管責任，最后追究崗位操作人員責任，層層責任追究，相互監督，相互制約。

2、帶班領導查出的安全隱患追究現場主管隊長和跟班安全管理人員的現場監管責任，最后追究崗位操作人員責任。

3、現場主管隊長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責任。

4、上級查出的隱患而礦上或下級沒有查出的隱患除按第五條執行外追究系統管理負責人和管理科室的責任。

5、作業規程和安全技術措施制定有漏洞，追究其編制和審批者的責任。

安全管理人員后者查出前者沒有查出的隱患，追究符合第十條的，一律按規定進行處罰。

1、發現影響安全生產重大隱患后，未進行治理的責任人罰款200元。

2、因非自然因素導致重大安全生產隱患產生的責任人罰款100元。

3、屬于第四條范圍的責任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內未完成治理進度的罰款50-100元。

5、對難以排除的重大安全生產隱患隱瞞不報、謊報或遲報得罰款100元。

6、現場管理不到位，教訓不汲取，導致同類重大安全生產隱患反復出現的罰款200元。

7、屬于聯保班組的每人罰款50元。

8、按規定入井干部每天少查一條罰20元。

9、對驗收不負責任的每次每條罰驗收人50元。

第十七條 排查隱患有獎勵。根據每人的查除隱患指標，每月由安全科對隱患進行分類，對能查出重大隱患并積極采取措施處理和當場處理

隱患避免事故發生的人員要進行獎勵。

1、按規定入井干部每天多查一條隱患獎勵20元。

2、主動整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評估對個人獎勵500-5000元。

3、對舉報重大安全生產隱患的人員給予100-1000元的獎勵。

4、安全生產隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤，安全績效工資占工資總額的30%，其中三分之一作為隱患排查治理考核工資，安全科每月對各單位隱患排查治理工作進行考核。

第十八條 整改隱患有報酬。對因整改隱患影響生產的，員工報酬不受影響，對積極消除隱患，避免事故發生的視其情況給予100-500獎勵。

第十九條 未整改隱患追責。對各級各部門和本礦排查出的隱患，未按期整改或整改不徹底的，一律對相關部門和有關責任人采取罰款、停班脫產培訓、調離工作崗位。開除等嚴厲處罰措施。

第七章

第二十條 本辦法由安全科負責解釋。第二十一條 本辦法自印發之日起執行。

二O一三年九月十日

第五篇：工作責任倒查制度

工作責任倒查制度

為了規范單位工作人員的行為，加強制度建設，增強拒腐防變和抵御風險能力，根據有關法律法規和民政工作的實際，特制定工作責任倒查制度。

本制度是局干部職工隊伍建設的基本依據，適用于民政公務員、勤務工。

干部職工在工作中應當做到：服從命令，聽從指揮；干群一致，尊干愛民；發揚民主，依靠群眾；嚴格要求，賞罰分明；說服教育，啟發自覺；公道正派，不分親疏；艱苦樸素，廉潔奉公；干部帶頭，以身作則；團結緊張，嚴肅活潑。

一、責任人

領導交辦工作的具體辦事人員、有關單位和群眾來經貿局辦事，其詢問到的第一位工作人員，即為第一責任人。第一責任人的直接領導（股室領導）為第二責任人，分管第二責任人的領導為第三責任人。

二、第一責任人守則

第三、第二責任人交待工作或有關單位和群眾來經貿局辦事，第一責任人必須工作認真積極，文明用語，熱情接待，認真聽講，耐心解釋，服務周到。

三、第一責任程序及第一責任人的責任

根據接待對象不同的事宜，第一責任人應做到：

（一）認真詢問辦事人的基本情況（姓名，住址），事因及要求等。

（二）若屬于本崗位、本窗口職責范圍內辦理的，應熱情認真受理，及時辦理。

（三）受理事項如須請示才能辦理答復的，第一責任人應及時向崗位領導第二責任人匯報，請示第三責任人后予以辦理答復。

（四）若不屬于本單位辦理的，應認真做好指點引導工作。

（五）若不屬于本部門辦理的，應認真做好解釋工作，并說明相應的辦事機構。

（六）第一責任人對受理事項要盡可能當場答復。對于確實不能當場答復或手續不全的，第一責任人要一次性向交辦人、詢問或辦事人說明情況，提出需補辦的手續、材料及辦理時間等；對于一段時間內不能答復的，要及時將進展情況回復交辦人、詢問或辦事人。

三、罰則

（一）若第一責任人在受理過程中，語言態度粗暴簡單，沒有很好履行第一責任人的責任，造成對象不滿或被群眾投訴，查證屬實的，應追究第一責任人的責任。

（二）不履行或不正確履行職責、不遵守辦事程序的，視情節追究第三、第二、第一責任人的責任，嚴肅處理。

（三）對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的組織和有關人員進行打擊報復，經查證屬實的，追究第三、第二、第一責任人的責任，將依紀依法嚴肅處理。

（四）對第一責任人請示不及時答復、批復或對第一責任人報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置，造成嚴重后果的，追究第二、第三責任人的責任。

（五）不遵守、不執行集體的決定，或未能按照決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究第三、第二、第一責任人的責任。

（六）對工作失職、決策失誤追究第三責任人的責任，不履行職責或者履行職責不力造成嚴重后果或者惡劣影響的追究第一、第二責任人的責任。

（七）對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的、追究有關負責人的責任。

（八）對質詢中發現的問題，上級組織應當及時研究處理。第三第二責任人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節嚴重的，追究第三第二責任人的責任。

（九）第一責任人對處理決定不服的，可以向作出處理決定的部門申訴。部門應當認真復議、復查，并作出結論。

（十）經過調查，情節較輕，需要追究第一責任的，責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節嚴重的追究第一、第二責任人的責任，依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分；情節特別嚴重的，追究第三、第二、第一責任人的責任，依照有關規定給予組織處理、黨紀處分。沒有發現被調查的第一責任人有違反規定行為的，應當作出書面結論，消除影響。