第一篇：夯實基礎(chǔ) 創(chuàng)新方式 做大做強人力資源管理外包服務(wù).doc

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新方式

做大做強人力資源管理外包服務(wù)

經(jīng)過20多年的探索與發(fā)展，人力資源管理外包服務(wù)作為知識經(jīng)濟時代背景下社會分工進一步細化的產(chǎn)物，其在我國已初具規(guī)模和效應(yīng)。人力資源管理外包服務(wù)作為企業(yè)人力資源管理職能轉(zhuǎn)變的方向，其理念和所創(chuàng)造的價值在很大程度上正獲得越來越多企業(yè)認可和接納，呈現(xiàn)出企業(yè)對人力資源管理外包服務(wù)需求日益增長的良好趨勢。

一、人力資源管理外包服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）人力資源管理外包服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國服務(wù)貿(mào)易市場的進一步開放以及重慶作為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心日漸明顯的區(qū)位和政策優(yōu)勢，諸多供應(yīng)商如人才中介機構(gòu)、獵頭公司等相繼扎根重慶。一方面有利于促進人力資源管理外包服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化、秩序化，加快人力資源管理外包服務(wù)的發(fā)展；另一方面由于人力資源管理外包服務(wù)行業(yè)是個新興行業(yè)，服務(wù)商整體水平不高，服務(wù)相對單一，其中多以提供基礎(chǔ)性服務(wù)為主，如勞務(wù)派遣、人事代理。同時，提供人力資源管理外包服務(wù)的主要是一些人才中介機構(gòu)、人才市場，而專業(yè)的人力資源管理外包服務(wù)機構(gòu)較少。

（二）重慶外商服務(wù)有限公司外包服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

重慶外商服務(wù)有限公司作為專門為國內(nèi)外企業(yè)、外商駐渝代表機構(gòu)提供人力資源服務(wù)以及商務(wù)代理、人力資源咨詢等延伸服務(wù)的綜合人力資源服務(wù)商。目前公司擁有一批包括世界500強企業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶，客戶遍及市內(nèi)各高檔寫字樓、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在北京、上海、廣州等30多個城市和地區(qū)有了人力資源外包業(yè)務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有雇員人數(shù)一萬一千余人。

當然，公司也存在著具有行業(yè)普遍性的問題，如：服務(wù)產(chǎn)品類型單

一、服務(wù)內(nèi)容缺乏核心競爭力等。同時，公司在服務(wù)流程整合以及服務(wù)流程執(zhí)行不到位、品牌化戰(zhàn)略建設(shè)相對滯后等方面存在自身管理問題，這些問題都在一定程度上影響和制約著公司的進一步發(fā)展。

二、做大做強人力資源管理外包服務(wù)的建議

2011年作為公司“十二五”規(guī)劃開局之年，為實現(xiàn)十二五規(guī)劃營業(yè)收入5億、利潤總額500萬元的總經(jīng)營目標開好局，進而為做大做強人力資源管理外包服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。可通過堅持“人才強企”戰(zhàn)略，以人才制勝、堅持“創(chuàng)新強企”戰(zhàn)略，以研發(fā)制勝和堅持“品牌強企”戰(zhàn)略，以品牌制勝等措施促進公司在日趨激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，搶占市場先機和制高點，實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展。

（一）堅持“人才強企”戰(zhàn)略，以人才制勝

以我市建設(shè)人才高地為抓手，通過創(chuàng)新人才使用模式，構(gòu)建人才建設(shè)新體制，積極引進、使用、留用創(chuàng)新人才和管理人才，同時注重公司內(nèi)部員工“走出去”等措施幫助員工提升素質(zhì)，培養(yǎng)一批懂得國際慣例和標準，并具有人力資源服務(wù)知識背景和技術(shù)的中高級人才，以保證從業(yè)人員的高度專業(yè)性和提供服務(wù)產(chǎn)品的高度專業(yè)性。

1.實施人才集聚工程

以貼近公司自身實際情況大膽引進優(yōu)秀行業(yè)人才，放手使用優(yōu)秀人才，傾情留用優(yōu)秀人才，為優(yōu)秀人才搭建施展才華的良好平臺。

2.構(gòu)建人才競爭上崗機制

堅持優(yōu)勝劣汰，真正做到讓想干事者有平臺，能干事者有舞臺，在公司中建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔任用機制。

3.多措并舉，構(gòu)建人才培養(yǎng)的新模式

采取外培“換腦”，“請進來”講學(xué)等措施，幫助公司員工開闊思維、增長經(jīng)驗、提升能力，進而在公司中形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）堅持“創(chuàng)新強企”戰(zhàn)略，以研發(fā)制勝

目前，整個人力資源管理外包服務(wù)行業(yè)由于市場準入門檻較低，服務(wù)商參差不齊，服務(wù)產(chǎn)品單一，導(dǎo)致市場競爭更多直接反映在價格層面的競爭。為進一步提高市場議價能力，從低層次競爭中突圍，強化信息化建設(shè)，優(yōu)化和整合工作流程以及立足于專業(yè)化、差異化產(chǎn)品的自主研發(fā)成為公司提高市場競爭力的一條有效路徑。

1.強化信息化建設(shè)，優(yōu)化和整合工作流程

依托公司資源和結(jié)合客戶需求，建設(shè)公司人力資源專業(yè)網(wǎng)站以及研發(fā)HR相關(guān)軟件，發(fā)展人力資源信息化建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)提供服務(wù)接口和相關(guān)服務(wù)咨詢，進而滿足客戶個性化需求。另外，簡化、梳理工作流程，建立一套規(guī)范的外包服務(wù)管理體系，實現(xiàn)外包服務(wù)內(nèi)容從無形到有形的轉(zhuǎn)化。

2.立足于專業(yè)化、差異化產(chǎn)品的自主研發(fā)

通過對市場及客戶的需求分析，把人力資源管理外包服務(wù)垂直產(chǎn)

業(yè)鏈做深做細，推出真正符合客戶需求的服務(wù)產(chǎn)品。如：開發(fā)項目外包、崗位外包、培訓(xùn)外包、招聘外包等形式多樣的服務(wù)產(chǎn)品，并結(jié)合公司實際以工業(yè)技術(shù)服務(wù)的合作為開端，逐步進入新的服務(wù)領(lǐng)域。

（三）堅持“品牌強企”戰(zhàn)略，以品牌制勝

當今公司之間的競爭越來越表現(xiàn)為品牌的競爭，一個企業(yè)要想取得良好發(fā)展必須充分挖掘和拓展自身品牌，實現(xiàn)品牌效應(yīng)最大化和最優(yōu)化。從而既要加大品牌的宣傳廣度、深度，更要提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

1.彰顯特色，放大品牌效應(yīng)

作為中國對外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事單位和十佳人力資源中介服務(wù)機構(gòu)，長期以來重慶外商服務(wù)有限公司以良好的信譽和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，塑造了良好品牌形象和客戶口碑，以優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了業(yè)界和社會的廣泛認可。為進一步提升重慶外服品牌的質(zhì)量和內(nèi)涵，可采取更加靈活的宣傳方式，形成網(wǎng)絡(luò)、報媒、廣播、客戶宣傳立體式宣傳渠道，同時應(yīng)用差異化的營銷策略，確立公司品牌的市場認知度，形成特色，創(chuàng)造品牌價值。

2.人性化服務(wù)，贏得品牌核心競爭力

品牌競爭說到底還是產(chǎn)品的競爭、服務(wù)質(zhì)量的競爭，人力資源管理外包服務(wù)作為服務(wù)行業(yè)的有效組成部分，其產(chǎn)品更多體現(xiàn)在服務(wù)細節(jié)處理上。這要求我們更加注重踐行“持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量、不斷增強客戶滿意度”服務(wù)宗旨，以客戶服務(wù)需求為向?qū)В嬲龅较肟蛻糁耄笨蛻糁保哔|(zhì)量高標準為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，服

務(wù)質(zhì)量的提高離不開全體公司員工的積極參與，為此提高員工服務(wù)意識和增強品牌意識顯得日益重要。

三、結(jié)束語

伴隨我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，商業(yè)環(huán)境不斷完善和企業(yè)觀念的不斷更新，人力資源管理外包服務(wù)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要分支，其在協(xié)助客戶企業(yè)提高內(nèi)部人力資源管理效率方面的作用將更加凸顯，這將進一步促進人力資源管理外包服務(wù)的市場需求。

面對產(chǎn)業(yè)和市場重要機遇期，重慶外商服務(wù)有限公司將通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量、擴大服務(wù)范圍、提升服務(wù)層次和規(guī)模取得行業(yè)核心競爭力，做大做強人力資源管理外包服務(wù)。

第二篇：夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強特色農(nóng)業(yè)

夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強特色農(nóng)業(yè)

中共靖邊縣委 靖邊縣人民政府

2011年，我縣加大農(nóng)業(yè)投入，強化工作措施，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，通過全縣上下的共同努力，較好的完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)。全年共投入10億元扶持了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.2億元，實現(xiàn)增加值14.7億元，增長7.9%。全縣農(nóng)民人均純收入達到9689元，位居全市第三，比2010年凈增加2090元，增長27.5%，分別高出全市、全省、全國水平3169元、4661元、2712元。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入上萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達10個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45.5%；全縣214個行政村農(nóng)民人均純收入上萬元的達到90個，占全鄉(xiāng)行政村總數(shù)42%，其中突破2萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。

我們的主要做法：

一、立足實際，高點起步，制定科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了做大做強特色農(nóng)業(yè)，我們抽調(diào)全縣涉農(nóng)以及有關(guān)部門骨干，由主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成靖邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研組，深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次農(nóng)業(yè)發(fā)展大調(diào)研，經(jīng)過仔細研究，認真討論，反復(fù)醞釀，制定了靖邊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足全縣自然條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃了生產(chǎn)區(qū)域，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧規(guī)模與效益，按照“大規(guī)模、小群體”的發(fā)展思路，積極發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，在提高效益上下功夫。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)圍繞“鮮薯商品化、種薯脫毒化、品種專用化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的思路，加快脫毒新品種推廣改良步伐，努力開發(fā)高淀粉、專用薯品種，實現(xiàn)以商品薯生產(chǎn)為主，專用薯、種薯生產(chǎn)為輔的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照“擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、培育品牌、提高效益”的思路，堅持高標準大田和拱棚、溫棚建設(shè)并舉，推進東坑鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)“萬畝萬元”設(shè)施農(nóng)業(yè)示范田建設(shè)，帶動寧條梁、張家畔等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積推廣。小雜糧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植向“無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品”的方向發(fā)展，打造全省乃至全國知名品牌。實踐證明，一個好的規(guī)劃，對工作的完成能起到事半功倍的效果。

二、加大投入，把握關(guān)鍵，夯實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。為此，我們把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點來抓，不斷整合各類涉農(nóng)資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，集中財力辦大事。一是繼續(xù)加大本級財政投入力度。切實加強了農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極爭取中、省、市專項資金，并與我縣項目建設(shè)捆綁、配套使用，加強發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是充分調(diào)動群眾、社會參與的積極性，避免了政府大包大攬、單打一的弊端，進一步提高了資金的使用效率。2011年，解決了農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題和80個自然村農(nóng)網(wǎng)改造問題；全縣通村油路達到750公里，在全省率先實現(xiàn)了村村通公路；新修和改造基本農(nóng)田13萬畝，實施土地整理項目建成高標準農(nóng)田5萬畝，新打機井383眼，發(fā)展節(jié)水灌溉8.31萬畝；完成了65個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同時，切實加強了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。強力推進馬鈴薯良種基地建設(shè)，加快脫毒新品種推廣改良步伐，走種薯、專用薯、食用鮮薯“三薯”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，全縣馬鈴薯種植面積達到55萬畝，其中夏馬鈴薯達到10萬畝，建成原原種繁育基地50畝，原種繁育基地500畝，一級種薯繁育基地8000畝。穩(wěn)步推進蔬菜產(chǎn)業(yè)，累計投入資金3000多萬元在北部和中部灘澗地區(qū)進行規(guī)模種植。在種植結(jié)構(gòu)上，由傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)向“精細蔬菜”生產(chǎn)發(fā)展，積極發(fā)展“反季節(jié)蔬菜”；在種植方式上，堅持了以大田生產(chǎn)為主，拱棚、溫棚生產(chǎn)為輔，走大田、拱棚、溫棚蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合的路子，真正形成了“季季有產(chǎn)品，月月有收入”的生產(chǎn)格局。全縣蔬菜種植面積達到15萬畝，其中設(shè)施蔬菜達到5萬多畝，蔬菜溫室大棚達到8350個，大、小拱棚達到16114個。大力發(fā)展羊子、生豬養(yǎng)殖，羊子飼養(yǎng)量達到175萬只，生豬達到48萬頭。小雜糧產(chǎn)業(yè)以榆蕎－4號蕎麥、伊選紅糜、伊選黃糜、晉谷

29、秦谷5號、英國紅蕓豆等小雜糧優(yōu)良品種為主，先后投入100多萬元建立了特色小雜糧生產(chǎn)基地15萬畝，產(chǎn)品很受歡迎，效益也很可觀。實踐證明，“基礎(chǔ)強則農(nóng)業(yè)豐，農(nóng)業(yè)豐則農(nóng)民富”。只有把基礎(chǔ)打好了，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能真正落到實處，否則只是一句空話。

三、依靠科技，推廣科技，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐 我縣有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的自然資源優(yōu)勢，但從長遠看，僅靠自然優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)只能是短期的，不能長期站穩(wěn)市場，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們加大了羊子、生豬、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的科技投入，全年投入資金3500多萬元，實施農(nóng)業(yè)科技項目30多項，推廣各類新品種40多種，推廣應(yīng)用新技術(shù)16項，全力提升了特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益。一是實施了良種工程。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，良種要先行。2011年，全縣推廣脫毒紫花白馬鈴薯新品種40萬畝，總產(chǎn)值3億多元。推廣種植的紫花白馬鈴薯畝產(chǎn)可達5000斤，而南部山區(qū)種植的虎頭、山雜等老品種平均畝產(chǎn)僅為600斤。選育推廣的紫皮高樁洋蔥，1995年第二屆中國楊凌農(nóng)業(yè)科技成果博覽會上獲“后稷金像獎”。推廣的保加利亞、萬豐系列、海豐系列等辣椒新品種具有色澤好、品質(zhì)好、風(fēng)味獨特的特點。推廣的龍洲蔥、楊虎臺蒜具有口味濃、品質(zhì)優(yōu)、保健性強的特點。王則鎮(zhèn)閆米洼村引進榆蕎－4號蕎麥優(yōu)良品種種植，畝產(chǎn)達400多斤，而老品種畝產(chǎn)僅為100多斤。二是實施了新技術(shù)推廣工程。我們把特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)、適用技術(shù)的推廣作為科技興農(nóng)的關(guān)鍵來抓，大面積推廣機械化作業(yè)、立體化種植、地膜覆蓋、配方施肥以及壟作栽培等新技術(shù)，著力提高了特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。2011年，全縣推廣旱地全覆膜雙壟溝播玉米示范種植3.4萬畝，平均畝產(chǎn)達到833.2公斤，在農(nóng)技部門指導(dǎo)下建立的靖邊夏馬鈴薯生產(chǎn)基地，畝收入1700多元，加上回茬秋菜1000多元，畝收入可達2800元。東坑鎮(zhèn)伊當灣村僅夏馬鈴薯一項戶均收入逾萬元的就有300多戶，該村村民殷海彥種植夏馬鈴薯100多畝，年收入在20萬以上。積極推廣10大類40多種新型農(nóng)機具5511臺，農(nóng)業(yè)機械化進程明顯加快。三是實施了標準化生產(chǎn)示范工程。以楊橋畔、紅墩界、高海則高科技示范園區(qū)為依托，大力推廣無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)無公害生產(chǎn)基地。認真執(zhí)行質(zhì)量生產(chǎn)認證標準，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和標識制度建設(shè)，加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度。靖邊縣高海則、涌泉居專用馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地，示范種植的馬鈴薯，平均畝產(chǎn)9000多斤，最高的突破10000斤，年純收入達300多萬元。全縣建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地2.5萬畝，無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地5萬畝，無公害小雜糧生產(chǎn)基地3萬畝。馬鈴薯遠銷廣州、長沙、武漢、太原、上海、濟南、青島等大城市，更是西安市場的搶手貨；辣椒、洋蔥等被山東視為珍品；小米、雜豆極享盛譽，特別是龍洲小米以色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富以及能解渴消暑而享譽陜北，蕎麥由于品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。席麻灣馬鈴薯己認證為無公害農(nóng)產(chǎn)品，并注冊了“統(tǒng)萬牌”商標。成功打造了鴻豐牌蔬菜、萬豐牌辣椒、華興牌羊肉等十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新田源集團的蕎麥淀粉己通過國家有機食品認證。實踐證明，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能真正實現(xiàn)與市場對接，農(nóng)民才能增收過上好日子，否則靠勤勞、務(wù)實只能解決溫飽。

四、做強龍頭，狠抓營銷，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，根本出路是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點是培育壯大龍頭企業(yè)。我們用抓工業(yè)的方法來抓農(nóng)業(yè)，用管理企業(yè)的方式來管理農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念來謀劃產(chǎn)業(yè)。一是加強專業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展不同形式的專業(yè)合作社、中介組織，根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村，通過專業(yè)合作社，組織起來進行專業(yè)化生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場。目前，我縣專業(yè)合作經(jīng)濟組織己發(fā)展到197個，促進了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強龍頭企業(yè)建設(shè)。進一步制定優(yōu)惠政策，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建立一批生產(chǎn)基地，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強的企業(yè)。目前，己興起了榆林新田源食品廠、神源淀粉加工廠、涌泉居馬鈴薯生產(chǎn)基地等一批優(yōu)秀企業(yè)，與種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)基地有機的鏈接起來，延長了農(nóng)民增收鏈條。為調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)積極性，我們對發(fā)展“一村一品”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和種養(yǎng)大戶進行大獎。三是加強信息服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向種養(yǎng)大戶和運銷大戶、專業(yè)合作社、公司延伸，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。四是加強市場營銷體系和品牌建設(shè)。我們在開發(fā)、建好本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的同時，還注重開發(fā)了境外銷售市場，重點在全國大中城市建設(shè)交易網(wǎng)點，使它們成為我縣農(nóng)產(chǎn)品的宣傳窗口和銷售平臺。不斷強化品牌建設(shè)，以品牌吸引消費，以名牌搶占市場。從幾年的實踐來看，強化龍頭企業(yè)的建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的營銷，是農(nóng)民增收又一主渠道，也是推廣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，并且成為打造我縣農(nóng)業(yè)品牌的窗口和平臺。經(jīng)過幾年的不懈努力，盡管我縣特色農(nóng)業(yè)邁出了可喜的一步，但與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模還不夠大，農(nóng)產(chǎn)品科技含量還比較低，服務(wù)體系還有待進一步加強。今后我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強化措施，扎實工作，力爭使我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破。

第三篇：創(chuàng)新服務(wù)方式 夯實基層陣地（范文）

創(chuàng)新為民服務(wù)方式

夯實基層陣地

十七大報告提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。且胡錦濤總書記在“七一”重要講話中明確指出，要使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。針對烏拉特中旗農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀，如何創(chuàng)新的去貫徹落實好“七一”重要講話精神，進一步拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，推動基層黨建的全面加強。筆者認為，應(yīng)該堅持用科學(xué)發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神全面促進基層黨建工作。在此，聯(lián)系我旗基層黨建工作實際，提出如下粗淺意見。

一、致力于為民服務(wù)，實現(xiàn)以民建帶黨建。旗委創(chuàng)新機制和載體，構(gòu)建以蘇木鎮(zhèn)設(shè)立“便民服務(wù)中心”為主體、行政嘎查村設(shè)立“便服務(wù)站”為支撐的便民服務(wù)模式。形成上聯(lián)旗直職能部門、中聯(lián)蘇木鎮(zhèn)、下聯(lián)嘎查村的“三級聯(lián)動”便民事項代理服務(wù)體系。按照咨詢、受理、代理、回復(fù)四個基本程序為群眾服務(wù)。一是建立蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。主要負責辦理管轄范圍內(nèi)的事項和代理需要上級部門審批或終結(jié)辦理的事項：登記、上報和整理、歸檔代理信息資料；對各嘎查村便民服務(wù)代理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和檢查考核等。二是建立嘎查村便民服務(wù)站。將便民服務(wù)向嘎查村延伸，以嘎查村委會為依托，建立嘎查村“便民服務(wù)站”。由嘎查村委會主任兼任站長，成員由村(牧)民推選產(chǎn)生，實行義務(wù)服務(wù)。主要受理和代理群眾需要到蘇木鎮(zhèn)、旗縣辦理的各種事項。工作人員即為代理人，由政治素質(zhì)強、群眾威信高的嘎村兩委干部兼任，為本嘎查村群眾提供無償代理服務(wù)。嘎查村便民服務(wù)站設(shè)立便民電話．開通便民服務(wù)咨詢熱線．并保證通訊暢通，工作時間有人值班，使群眾辦事不出村。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，從根本上解決了政府部門門難進、人難找、事難辦等問題，從根本上實現(xiàn)了政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前，便民服務(wù)中心入駐財政、經(jīng)管、民政、土地、農(nóng)林、水利等多個部門，全權(quán)受理和代辦所轄區(qū)域118項民生事項。村級便民服務(wù)站逐級履行代辦職責，極大地方便了群眾，做到小事不出嘎查村、大事不出蘇木鎮(zhèn)。

二、致力于黨員隊伍建設(shè)，鍛造為民服務(wù)隊伍。一是要選優(yōu)配強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們真正成為發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的“引領(lǐng)者”、實踐為民服務(wù)的“先行者”。要結(jié)合換屆加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到蘇木鎮(zhèn)的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要以“強宗旨、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增能力、優(yōu)機制、求實效”為重點，連續(xù)幾年在全旗黨員干部中分別集中開展了作風(fēng)建設(shè)年活動和宗旨教育年活動，有效強化了黨員干部的黨員意識、責任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，積極推行為民服務(wù)代理制、黨員承諾制，進一步深化了“黨員示范崗”、無職黨員“設(shè)崗定責”等主題活動。同時，加大農(nóng)村黨員的實用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高黨員致富本領(lǐng)。對頭腦活、懂技術(shù)、會管理、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的黨員，要重點在扶貧資金、信用貸款、技術(shù)服務(wù)和項目發(fā)展等方面加大幫扶力度。三是要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)。選派優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉。建立健全首問負責、限時辦結(jié)、信息反饋等為民服務(wù)工作機制。大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、措施在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法”。

三、致力于搭建為民服務(wù)平臺，不斷拓寬服務(wù)渠道。要 依托新型經(jīng)濟合作組織搭建富民平臺，把黨員干部推到專業(yè)協(xié)會的產(chǎn)業(yè)鏈上，采取支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”、黨員+基地+貧困戶”等形式，以黨組織為龍頭、以黨員為核心、以能人為依托、以項目為支撐、以協(xié)會為紐帶、以富民為目標．組建能人牽頭型、產(chǎn)業(yè)合作型、專業(yè)協(xié)會型、部門領(lǐng)辦型、企業(yè)帶動型、政策扶持型經(jīng)濟合作組織。并借助黨員現(xiàn)代遠程教育搭建惠民平臺，充分發(fā)揮遠程教育豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢，開發(fā)一批群眾一看就懂、一學(xué)就會、一干就靈的鄉(xiāng)土教材。采取“走出去、請進來的方法，把“土專家”、“田秀才”請進課堂，增加教育培訓(xùn)的吸引力和實用性，提高遠教培訓(xùn)的“含金量”。有效確保“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的目標落到實處。同時，積極開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶搭建互動平臺，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)幫、支部聯(lián)手、黨員聯(lián)帶，探索城鄉(xiāng)共建、村村幫建、村企互建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建的結(jié)對幫扶形式。建立城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)互動的基層干部交流培養(yǎng)等六大統(tǒng)籌體系，廣泛開展助業(yè)、助醫(yī)、助老、助殘、助困、助學(xué)“六助”活動，形成城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)并進、經(jīng)濟社會共同發(fā)展的工作格局。

四、致力于基層黨組織建設(shè)，夯實基層陣地。堅持把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)，著力推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，夯實基層陣地，推進全旗新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是推進基層民主建設(shè)。健全黨內(nèi)基層民主選舉制度，完善公推直選方式，全面推行嘎查村黨組織“公推直選”，積極探索“黨內(nèi)無候選人直選”，讓黨員群眾選擇自己的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)帶頭人；推行“三重兩輪票決”，規(guī)范村級民主議事決策，提高科學(xué)民主決策水平；健全和發(fā)揮嘎查村務(wù)監(jiān)督委員會作用，積極推進陽光黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等工作，完善基層民主管理監(jiān)督機制，有效激發(fā)了廣大黨員群眾共建美好家園的熱情，發(fā)揮了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。二是提升干部群眾工作能力。健全完善教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、聯(lián)系服務(wù)、選人用人等機制，提高各級干部深入基層聯(lián)系溝通、推動發(fā)展服務(wù)群眾、運用政策依法辦事、化解矛盾維護穩(wěn)定等能力本領(lǐng)。三是強化基層活動陣地建設(shè)，按照“缺什么補什么”的原則，破除等、靠、要的依賴思想，積極主動籌集資金或動員黨員投工投勞，因地制宜地建設(shè)“符合鄉(xiāng)情和村情、適當超前、布局合理、實效實用”的蘇木鎮(zhèn)“五個”陣地和嘎查村級“四有”陣地，并堅持“建、用、管并舉”的原則，安排專人管理并充分使用好配發(fā)的各種黨建工作設(shè)備，同時建立健全黨組織組織生活和學(xué)習(xí)教育各項制度，堅持做到組織活動的經(jīng)常化和規(guī)范化。

加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨建，夯實基層陣地，既是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的題中之義，又是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。當前和今后一個時期，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，繼續(xù)以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為主線，努力打造責任黨建、服務(wù)黨建、惠民黨建、活力黨建、科學(xué)黨建等“五個黨建”，切實把農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)成為能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的“領(lǐng)頭型”組織、善于推動科學(xué)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)型”組織、加強創(chuàng)新社會管理的“服務(wù)型”組織、有效凝聚黨員群眾的“活力型”組織、廣泛集聚優(yōu)秀人才的“育才型”組織、能夠擔當新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)重任的“實力型”組織，為全面推進我旗新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供更加堅強有力的保證。

第四篇：夯實基礎(chǔ) 強化服務(wù) 創(chuàng)新思路(摘要)

夯實基礎(chǔ) 強化服務(wù) 創(chuàng)新思路

開拓黨建工作新局面 中共荔灣區(qū)逢源街工作委員會

逢源街黨工委以黨建為龍頭，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年出成效，三年達目標”的總體思路，通過“六個抓”活動夯實黨建工作基礎(chǔ)，開拓社區(qū)和非公經(jīng)濟黨建工作的新路子、新方法和新載體，有力地推進固本強基工程的實施，促進街的各項工作的全面發(fā)展。

一、抓隊伍，不斷增強黨組織的凝聚力

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)。街黨工委始終不懈地把加強理論學(xué)習(xí)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)放在黨建工作的首要位置。學(xué)習(xí)安排中做到“三定”，即定時、定點、定期。學(xué)習(xí)內(nèi)容中體現(xiàn)“三個切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指導(dǎo)，以街黨工委中心組學(xué)習(xí)帶動基層理論學(xué)習(xí)、以制度建設(shè)推動理論學(xué)習(xí)、以多種形式促進理論學(xué)習(xí)。

（二）加強黨員隊伍管理。在全街黨員中開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持和完善了“五個一”制度，制定了街領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層和街中層干部聯(lián)系社區(qū)居委會制度，加強與基層群眾的溝通，增強群眾意識。舉辦了“三個代表”輔導(dǎo)報告會，對黨員干部進行了輪訓(xùn)，今年上半年參加各種類型學(xué)習(xí)班培訓(xùn)的黨員干部達到890多人次。通過集中學(xué)習(xí)，討論交流，黨員隊伍的整體素質(zhì)有了進一步的提高。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為固本強基的一項重要內(nèi)容來抓。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標和任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制中負總責，實行層級責任制，齊抓共管，落實責任追究，班子的責任意識、自律意識進一步增強。

二、抓組織，提高基層黨組織建設(shè)水平

（一）加快社區(qū)黨建工作步伐。為了發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的龍頭作用，我街采取了一系列的措施加強社區(qū)黨建工作。一是落實組織建設(shè)。去年我街13個社區(qū)均實現(xiàn)了“一居一支”和社區(qū)黨組織書記兼任居委會主任兩個目標，并力爭2005年全面實現(xiàn)社區(qū)黨支部（總支）副書記和居委會副主任一身兼的目標。二是建立黨員活動室，今年我街將在80％的黨支部配備電化教育室，并規(guī)范電化教育室的管理，健全和完善電化教育室的制度。三是抓好耀華、厚福兩個社區(qū)黨建示范點的軟硬件建設(shè)。完善基層黨支部制度建設(shè)，將有關(guān)制度和規(guī)定上墻，建設(shè)黨員活動室和電化教育室，通過規(guī)范示范點的建設(shè)，起到以點帶面，全面推進的作用。四是依托社區(qū)，對黨員實行“五管”。即對流動黨員進行“協(xié)管”、對下崗職工進行“托管”、對與企業(yè)協(xié)議解除勞動合同的黨員實行“接管”、對行政關(guān)系留在企業(yè)的退休職工黨員實行街企“共管”、對在職黨員積極探索“雙管”。五是開展扶貧助困活動。社區(qū)黨組織與7名特困黨員進行一幫一結(jié)對助困活動，不僅在經(jīng)濟上支持他們，還在生活上關(guān)心他們，讓他們感受到黨的溫暖。通過開展這些形式多樣、富有實效的主題活動，動員、組織廣大黨員參與到社區(qū)服務(wù)中，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，使社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和龍頭作用在社區(qū)建設(shè)中得到全面體現(xiàn)。

（二）扎實推進非公經(jīng)濟組織黨建工作。街黨工委把非公經(jīng)濟組織的黨建工作作為實施固本強基工程重中之重的工作來抓。去年，我街在廣東省古今拍賣有限公司成立了黨支部，并及時指導(dǎo)支部健全制度，開展活動，使其迅速發(fā)展起來，成為區(qū)、街非公經(jīng)濟組織黨建工作示范點。除此之外，我街還派出黨建指導(dǎo)員到各非公經(jīng)濟企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，積極做好發(fā)展黨員工作，通過培養(yǎng)，在條件比較成熟的員工中發(fā)展了4名新黨員。

三、抓載體，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）建立健全黨建聯(lián)席會議、黨建學(xué)會和地區(qū)政研會。為充分發(fā)揮街道黨工委在地區(qū)的政治核心作用，形成社區(qū)黨組織廣泛參與的新型黨建工作體制，我街建立和完善黨建工作聯(lián)席會議制度、黨建學(xué)會章程和政研會章程，把黨建工作聯(lián)席會議建設(shè)成為街道轄內(nèi)各單位、黨組織共商事宜共同推進社區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，并邀請轄區(qū)內(nèi)的各單位、各民主黨派、知名人士參與。通過黨建工作聯(lián)席會議、黨建學(xué)會、政研會這幾個平臺，充分調(diào)動社區(qū)資源，促進地區(qū)“三個文明” 的建設(shè)。

（二）成立了“三個代表”宣傳義工隊和社區(qū)廉政監(jiān)督義工隊。去年，我街分別成立了由有一定理論水平的黨員組成的“三個代表”宣傳義工隊和由街道群眾組成的社區(qū)廉政監(jiān)督義工隊。“三個代表”宣傳義工隊自成立以來，組織了一系列專題報告會和有獎知識問答等群眾樂于接受的活動，深入宣傳“三個代表”重要思想。社區(qū)廉政監(jiān)督義工隊則通過深入社區(qū)，受理人民群眾的來信、來訪、舉報和申訴，反饋意見并提出建議，對街道的工作人員進行民主監(jiān)督，進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。這兩支義工隊作為社區(qū)黨建的新載體，對于在全街掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮，進一步完善街道的廉政監(jiān)督機制，起到了積極的作用。

四、抓創(chuàng)新，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑

（一）率先把黨員社區(qū)專職民警選舉為社區(qū)黨組織副書記。為了進一步加強綜治工作，促進社區(qū)創(chuàng)安工作的開展，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)治安、維穩(wěn)方面的政治核心作用，我街在去年8月份開始，讓符合條件的社區(qū)專職民警擔任社區(qū)黨組織的副書記，使社區(qū)的組織建設(shè)進一步完善，同時，也為社區(qū)專職民警開展社區(qū)治安工作提供了強有力的組織保證。

（二）開展街道與非公經(jīng)濟黨組織“雙掛”活動。我街黨工委在非公經(jīng)濟黨組織和社區(qū)黨組織之間開展了“雙掛”活動（即非公經(jīng)濟黨組織黨員、優(yōu)秀員工掛職社區(qū)居委會主任助理，街社區(qū)黨建指導(dǎo)員到非公經(jīng)濟黨組織掛職黨支部副書記）。一方面廣東省古今拍賣有限公司、興華玻璃有限公司兩個非公經(jīng)濟組織的黨員、入黨積極分子深入了解社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的工作，與居民群眾直接接觸；同時，也將先進的管理方法與理念帶到居委會的日常工作中，提高辦事效率。另一方面，街黨工委派黨建指導(dǎo)員到非公經(jīng)濟組織進行掛職，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。目前，兩個企業(yè)已有3批8人次到社區(qū)居委會掛職。這一新舉措在廣州尚屬首次，為探索非公經(jīng)濟組織黨建工作創(chuàng)出了一條新路子。

（三）開展轄內(nèi)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建。為進一步發(fā)揮逢源街轄內(nèi)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)，加強社區(qū)內(nèi)不同隸屬黨組織之間的溝通和交流，我街積極組織轄內(nèi)單位黨組織與社區(qū)黨組織共同開展以“五個一”（共建一個陣地、開展一次活動、共建一個宣傳欄、為群眾辦一系列的實事、營造一個良好的社區(qū)環(huán)境）為主要內(nèi)容的“一對一”結(jié)對共建活動，通過黨組織共建帶動單位之間的共建。

（四）開展非公經(jīng)濟黨組織與部隊黨組織共建。為增進軍民“同呼吸，共命運，心連心”的魚水情誼，我街積極開拓黨建工作的新內(nèi)涵和雙擁共建工作的新領(lǐng)域，組織轄內(nèi)非公經(jīng)濟組織廣東省古今拍賣有限公司黨支部與部隊黨支部簽訂了共建先進支部協(xié)議，興華玻璃公司也分別與省人武學(xué)校、武警九中隊、珠海海防二連等單位建立了共建關(guān)系。兩個公司除積極協(xié)助部隊做好官兵的思想政治工作外，還籌集20多萬元支持部隊建設(shè)，捐贈了大批的科技圖書、電腦、生活用具，從而為軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻，也促進了軍民兩地雙擁工作和黨建工作的共同開展。

五、抓服務(wù)，全面推進街道三個文明建設(shè)

（一）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，夯實街道黨建工作經(jīng)濟基礎(chǔ)。街黨工委始終認為，只有街道的經(jīng)濟發(fā)展了，綜合實力增強了，街道的黨建工作才有堅強的物質(zhì)保障。去年，街黨工委以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一手抓創(chuàng)稅、一手抓創(chuàng)收，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，通過抓“五張牌”（市場牌、商貿(mào)牌、稅收牌、服務(wù)牌和同心牌）來促進經(jīng)濟發(fā)展，力爭把逢源街建設(shè)成為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟強街。在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工的辛勤努力和上級領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)單位的大力支持下，去年和今年上半年，街地稅征收增長比例和零散稅源代征返還數(shù)均名列前茅。

（二）以慈善會為重點，為社區(qū)群眾提供全方位、多層次的社區(qū)服務(wù)。今年的“慈善關(guān)愛八載情”慈善會八周年志慶，大膽運用慈善拍賣的形式現(xiàn)場籌集善款，取得了較好的效果。同時，還利用文昌鄰舍康齡社區(qū)服務(wù)中心、文化中心、殘疾人康復(fù)中心、生殖健康保健服務(wù)中心和去年新成立的逢源鄰舍展能中心等社區(qū)福利機構(gòu)，把慈善工作與社區(qū)服務(wù)工作結(jié)合起來，為社區(qū)居民群眾提供多方面、多層次的服務(wù)。我街社區(qū)福利事業(yè)的發(fā)展使廣大居民群眾紛紛參與到街的義工隊伍當中，義工人數(shù)已達6600多人，占地區(qū)總?cè)藬?shù)的10%，成為我街社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的一支重要力量。

（三）以創(chuàng)建文明社區(qū)為重點，為社區(qū)群眾營造一個適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住的社區(qū)環(huán)境。街黨工委以營造適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住的環(huán)境為整體目標，提出建設(shè)“安全、路平、燈明、渠清、整潔”的社區(qū)環(huán)境，精心改善和優(yōu)化整體環(huán)境。大力開展安全社區(qū)、無毒社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展群防群治工作。加大城市管理力度，整治“兩違”、“六亂”。投入80多萬元，建起具有西關(guān)特色的牌坊和綠化景點，為居民群眾提供一批舒適的休閑場所。我街已連續(xù)兩年榮獲市綠化先進單位稱號。固本強基黨旗紅，與時俱進局面新。逢源街黨委在今后的工作中將把握立黨為公、執(zhí)政為民的精神本質(zhì)，按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求，以黨建工作為龍頭，突出特色、強化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)，不斷為社區(qū)居民謀利益、辦實事，辦好事，開拓我街黨建工作的新局面，促進地區(qū)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：創(chuàng)新服務(wù)方式夯實基層陣地

創(chuàng)新為民服務(wù)方式夯實基層陣地 十七大報告提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。且胡錦濤總書記在“七一”重要講話中明確指出，要使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。針對烏拉特中旗農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀，如何創(chuàng)新的去貫徹落實好“七一”重要講話精神，進一步拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，推動基層黨建的全面加強。筆者認為，應(yīng)該堅持用科學(xué)發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神全面促進基層黨建工作。在此，聯(lián)系我旗基層黨建工作實際，提出如下粗淺意見。

一、致力于為民服務(wù)，實現(xiàn)以民建帶黨建。旗委創(chuàng)新機制和載體，構(gòu)建以蘇木鎮(zhèn)設(shè)立“便民服務(wù)中心”為主體、行政嘎查村設(shè)立“便服務(wù)站”為支撐的便民服務(wù)模式。形成上聯(lián)旗直職能部門、中聯(lián)蘇木鎮(zhèn)、下聯(lián)嘎查村的“三級聯(lián)動”便民事項代理服務(wù)體系。按照咨詢、受理、代理、回復(fù)四個基本程序為群眾服務(wù)。一是建立蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。主要負責辦理管轄范圍內(nèi)的事項和代理需要上級部門審批或終結(jié)辦理的事項：登記、上報和整理、歸檔代理信息資料；對各嘎查村便民服務(wù)代理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和檢查考核等。二是建立嘎查村便民服務(wù)站。將便民服務(wù)向嘎查村延伸，以嘎查村委會為依托，建立嘎查村“便民服務(wù)站”。

由嘎查村委會主任兼任站長，成員由村(牧)民推選產(chǎn)生，實行義務(wù)服務(wù)。主要受理和代理群眾需要到蘇木鎮(zhèn)、旗縣辦理的各種事項。工作人員即為代理人，由政治素質(zhì)強、群眾威信高的嘎村兩委干部兼任，為本嘎查村群眾提供無償代理服務(wù)。嘎查村便民服務(wù)站設(shè)立便民電話．開通便民服務(wù)咨詢熱線．并保證通訊暢通，工作時間有人值班，使群眾辦事不出村。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，從根本上解決了政府部門門難進、人難找、事難辦等問題，從根本上實現(xiàn)了政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前，便民服務(wù)中心入駐財政、經(jīng)管、民政、土地、農(nóng)林、水利等多個部門，全權(quán)受理和代辦所轄區(qū)域118項民生事項。村級便民服務(wù)站逐級履行代辦職責，極大地方便了群眾，做到小事不出嘎查村、大事不出蘇木鎮(zhèn)。

二、致力于黨員隊伍建設(shè)，鍛造為民服務(wù)隊伍。一是要選優(yōu)配強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們真正成為發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的“引領(lǐng)者”、實踐為民服務(wù)的“先行者”。要結(jié)合換屆加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到蘇木鎮(zhèn)的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要以“強宗旨、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增能力、優(yōu)機制、求實效”為重點，連續(xù)幾年在全旗黨員干部中分別集中開展了作風(fēng)建設(shè)年活動和宗旨教育年活動，有效強化了黨員干部的黨員意識、責任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，積極推行為

民服務(wù)代理制、黨員承諾制，進一步深化了“黨員示范崗”、無職黨員“設(shè)崗定責”等主題活動。同時，加大農(nóng)村黨員的實用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高黨員致富本領(lǐng)。對頭腦活、懂技術(shù)、會管理、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的黨員，要重點在扶貧資金、信用貸款、技術(shù)服務(wù)和項目發(fā)展等方面加大幫扶力度。三是要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)。選派優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉。建立健全首問負責、限時辦結(jié)、信息反饋等為民服務(wù)工作機制。大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、措施在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法”。

三、致力于搭建為民服務(wù)平臺，不斷拓寬服務(wù)渠道。要依托新型經(jīng)濟合作組織搭建富民平臺，把黨員干部推到專業(yè)協(xié)會的產(chǎn)業(yè)鏈上，采取支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”、黨員+基地+貧困戶”等形式，以黨組織為龍頭、以黨員為核心、以能人為依托、以項目為支撐、以協(xié)會為紐帶、以富民為目標．組建能人牽頭型、產(chǎn)業(yè)合作型、專業(yè)協(xié)會型、部門領(lǐng)辦型、企業(yè)帶動型、政策扶持型經(jīng)濟合作組織。并借助黨員現(xiàn)代遠程教育搭建惠民平臺，充分發(fā)揮遠程教育豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢，開發(fā)一批群眾一看就懂、一學(xué)就會、一干就靈的鄉(xiāng)土教材。采取“走出去、請進來的方法，把“土專家”、“田秀才”請進課堂，增加教育培訓(xùn)的吸引力和實用性，提高遠教培訓(xùn)的“含金量”。有效確保“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長

期得實惠”的目標落到實處。同時，積極開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶搭建互動平臺，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)幫、支部聯(lián)手、黨員聯(lián)帶，探索城鄉(xiāng)共建、村村幫建、村企互建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建的結(jié)對幫扶形式。建立城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)互動的基層干部交流培養(yǎng)等六大統(tǒng)籌體系，廣泛開展助業(yè)、助醫(yī)、助老、助殘、助困、助學(xué)“六助”活動，形成城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)并進、經(jīng)濟社會共同發(fā)展的工作格局。

四、致力于基層黨組織建設(shè)，夯實基層陣地。堅持把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)，著力推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，夯實基層陣地，推進全旗新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是推進基層民主建設(shè)。健全黨內(nèi)基層民主選舉制度，完善公推直選方式，全面推行嘎查村黨組織“公推直選”，積極探索“黨內(nèi)無候選人直選”，讓黨員群眾選擇自己的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)帶頭人；推行“三重兩輪票決”，規(guī)范村級民主議事決策，提高科學(xué)民主決策水平；健全和發(fā)揮嘎查村務(wù)監(jiān)督委員會作用，積極推進陽光黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等工作，完善基層民主管理監(jiān)督機制，有效激發(fā)了廣大黨員群眾共建美好家園的熱情，發(fā)揮了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。二是提升干部群眾工作能力。健全完善教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、聯(lián)系服務(wù)、選人用人等機制，提高各級干部深入基層聯(lián)系溝通、推動發(fā)展服務(wù)群眾、運用政策依法辦事、化解矛盾維護穩(wěn)定等能力本領(lǐng)。三是強化基層活動陣地建

設(shè)，按照“缺什么補什么”的原則，破除等、靠、要的依賴思想，積極主動籌集資金或動員黨員投工投勞，因地制宜地建設(shè)“符合鄉(xiāng)情和村情、適當超前、布局合理、實效實用”的蘇木鎮(zhèn)“五個”陣地和嘎查村級“四有”陣地，并堅持“建、用、管并舉”的原則，安排專人管理并充分使用好配發(fā)的各種黨建工作設(shè)備，同時建立健全黨組織組織生活和學(xué)習(xí)教育各項制度，堅持做到組織活動的經(jīng)常化和規(guī)范化。

加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨建，夯實基層陣地，既是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的題中之義，又是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。當前和今后一個時期，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，繼續(xù)以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為主線，努力打造責任黨建、服務(wù)黨建、惠民黨建、活力黨建、科學(xué)黨建等“五個黨建”，切實把農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)成為能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的“領(lǐng)頭型”組織、善于推動科學(xué)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)型”組織、加強創(chuàng)新社會管理的“服務(wù)型”組織、有效凝聚黨員群眾的“活力型”組織、廣泛集聚優(yōu)秀人才的“育才型”組織、能夠擔當新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)重任的“實力型”組織，為全面推進我旗新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供更加堅強有力的保證。