第一篇：后勤工作會發言材料 (強化精益管理,夯實服務基礎,以規范和創新推動品牌建設)（模版）

強化精益管理 夯實服務基礎 以規范和創新推動品牌建設

各位代表：

按照大會安排，我代表我公司作大會發言。我發言的題目是《強化精益管理，夯實服務基礎，以規范和創新推動品牌建設》。

我公司作為國網天津電力公司集體企業經營平臺，近幾年來，在促進自身發展，服務電力主業的發展目標指引下，我公司及所屬二級公司積極配合市公司后勤管理體系建設。特別是以我物業公司為代表的后勤支撐保障力量，在服務“三集五大”體系建設和“五位一體”協同機制推進的過程中，以高效優質的服務，為基層單位提供堅強的后勤保障，發揮了應有的作用。

我公司所屬物業公司長期為天津電力公司各基層單位及部分國網公司直屬單位提供物業服務，分設17個項目部，67個物業點，物管面積52萬平米。在業務快速增長的同時，物業公司努力構建適應電力物業市場和企業自身發展需要的新型經營管理模式，不斷推動標準化建設和精細化管理，進而為客戶、員工、社會創造更大的價值，贏得更為廣闊的市場。

一、以標準化建設強化基礎管理

物業市場的迅猛發展及市場競爭的加劇，對物業企業發 展方式、管理模式、創新能力、綜合素質提出了更高要求。我物業公司以標準化建設為著力點，夯實管理基礎，規范服務行為。從崗位職責、制度規范、服務標準、工作流程、考核標準等基礎性標準的制定，到崗位說明書、作業指導書、培訓手冊、操作手冊、各類記錄流程表單（臺帳）等實用性工具的推廣使用，使公司的內部管理體系、服務運行體系、質量控制體系逐步建立和完善。編制、修訂管理制度98個，工作流程78個，各種記錄表單105個。物業管理走上了標準化、規范化、專業化的發展軌道并實現自身的高效運轉。

二、以高嚴細實理念加強內部管控

嚴格按照服務質量標準，狠抓各專業的服務質量。深化人力資源、財務、物資采購及服務供應集約化管理。在薪酬管理上，制定從基層實習崗位到高級經理25個等級的崗位和薪酬標準，結合晉升和降職降級規則以及績效評優，打通崗位上下通道，做到“干和不干不一樣，多干和少干不一樣，會干和不會干不一樣”。在素質培訓上，加大員工隊伍的培訓力度，建立公司統籌培訓和基層項目部“自主培訓”相結合的培訓體系及考核辦法，激發員工學習業務的熱情。

通過精細管理，提升企業應對環境變化的能力，實現企業可持續發展。把管理標準精細化、綜合效益最大化貫徹到運營管理的全過程，做到“事事受控，時時受控，各崗受控”。

在國網客戶服務中心北方園區項目的基建交接、搬遷及后勤保障運行的過程中，物業服務團隊從流程發起，從小事 做起，從細節抓起，實現精細化的標準管理。在“兩個提升工程”工作的推動下，拓展特色服務，打造精品服務，形成服務亮點，為品牌提升創造條件。

三、以服務電力主業為己任

我物業公司不僅是電力公司基層單位的物業服務單位，更是后勤保障支撐力量；不僅要有市場意識，更要有大局意識和責任意識。在為電力基層單位提供優質服務的同時，緊密貼近公司重點工作主線，響應后勤部和基層單位的工作方向，解決后勤保障工作難題，是我物業公司義不容辭的責任。在“三集五大”體系建設、創建健康食堂、承擔企業產房屋管理以及其他工作任務的過程中，我物業公司積極配合，不講條件，充分發揮了系統內物業服務企業的作用。隨著《國網天津公司“十三五”后勤工作規劃》的實施，對物業服務邊界、服務需求、服務標準以及服務運營模式將提出新的更高的要求，也需要物業公司調整工作思路，緊跟公司發展戰略，起到后勤保障作用。

四、以創新思維增強管理服務能力

后勤保障服務具有勞動密集型的特點，人力資源短缺是制約發展的因素之一，當前普遍采用的勞務派遣的用工模式也存在較大的法律風險。推動勞動用工社會化是破解這一難題的有效手段。近幾年，我物業公司在專業服務外委工作上進行了有益的嘗試。保留重要管理崗位、業務核心崗位和控制節點崗位，將低端的勞動型崗位外委給社會專業服務企 業，不僅降低了用工風險和綜合用工成本，同時使管理責任更加清晰，人員配置更加靈活，服務技能更加專業。外委人員在物業服務從業人員的占比已經從15%左右上升到65%。

后勤保障工作的安全管理是多元化和全方位的，不僅涉及設備運行、人身、防火、防盜、防汛、防外力破壞等常規的安全管理，也涵蓋了交通安全、食品衛生安全、信息安全、員工隊伍穩定等多方面，安全意識和安全責任教育是貫穿后勤服務始終的工作。我物業公司通過開展職業健康安全管理體系(GB/T28001)認證，加強風險源辨識和關閉，使安全風險可防可控。在安全基礎工作上，安全例會下沉到班組，安全聯動網絡覆蓋到每個崗位，安全教育培訓落實到每個人。公司開展多年的安全運動會以安全知識普及、安全應急預案演練、事故處置示范為重點，寓教于樂，收到了較好的效果。此項工作被市公司列為安全工作典型經驗。

我物業公司將在市公司的正確領導下，在各業主單位的大力支持和幫助下，積極實踐創新經營管理模式，深挖管理潛力，增強綜合實力，構建物管特色，全面提升我物業公司發展質量，把資源優勢轉化為品牌優勢，把優勢轉化為勝勢。以卓越運營，為公司加快“兩個轉變”、爭當“兩個排頭兵”發展目標作出新的貢獻。

第二篇：規范管理夯實基礎以一流的管理推動一流新密站建設

規范管理 夯實基礎

以一流的管理推動一流新密站建設

新密車站站長 李小紅黨委書記 王祖明

摘要：開展“建精品、創一流”工作，實現創建目標，首要前提就是要確保安全生產的持續穩定。本文以安全管理為重點，介紹了新密車站靠完善管理機制、強化現場作業控制、提高行車設備質量、提升干部職工素質規范安全管理的經驗做法。確保了車站的安全生產，實現了車站的安全穩定，為創建一流站段奠定了堅實的工作基礎。關鍵詞：規范管理 夯實基礎 建設一流

新密車站位于鄭州西南40公里新密市境內，是一個集車、機、工、電、輛、水電、房建等多工種、多部門于一體的一等甲級站，現有職工821人。管內新密線自京廣線新鄭車站接軌，正線全長40.8公里。車站下轄新鄭北、尚莊、宋寨三個中間站，運轉、貨運、裝卸、機務、車輛、工務、電務、水電八個生產車間；設置行辦、黨辦、勞人、計財、安全監察、技術設備、貨運業務等7個職能科室；正線線路為60公斤無縫鋼軌，閉塞設備為64D型單線繼電半自動，聯鎖設備為6502電器集中，內燃機牽引，開行無守列車，使用列尾設備；機車6臺，其中DF8B機車3臺、DF7G機車3臺（兩臺調車機，一臺在新密站調車，一臺擔當宋寨站調車任務）。鄭煤集團專用鐵路（全長50公里）和登封地方鐵路（由鄭煤集團專用鐵路延伸全長60.7公里）在宋寨站接軌，西與焦柳線臨汝鎮站相連。車站擔負著鄭煤集團、新鄭市、新密市、登封市煤炭、耐火材料、水泥及農副產品的運輸任務。

按照路局“建精品、創一流”工作的目標要求，作為地處支線的新密車站叫響了“看干線比干線、支線創建不后站，嚴管理強基礎、建設一流新密站”的口號。車站領導班子審時度勢，結合車站工種多、部門多安全管理難度大、跨度大的實際，把夯實基礎、強化管理作為建設一流新密站的突破口，堅持科學發展觀和“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，強化管理，深化安全基礎建設；嚴格考核，著力提高車站安全管理能力，強化車間執行能力，改進班組自控能力，確保了安全生產的持續穩定，為車站的建創工作提供了堅實后盾。

一、立標明責，完善安全管理機制

1、完善安全目標管理機制。根據路局有關文件精神，結合車站實際，明確了車站安全生產奮斗目標、重點工作、保證措施和實施步驟。各車間、中間站根據車站要求，制定細化措施，并認真抓好落實，實現了安全壓力逐級傳遞，安全目標逐級保證。

2、落實安全生產獎懲制度。按照“領導負責、分工負責、逐級負責、崗位負責”的原則，建立和完善了《新密車站安全評估考核辦法》，車站按每人每月100元獎勵基數，利用月度綜合檢查和把各單位安全管理與安全考核獎勵緊密結合起來，實行百分制考核，每月各單位的實際得分即為本單位職工人均獎勵基數，有效地調動了干部職工搞好安全管理的積極性和主動性。

3、嚴格安全生產責任機制。按照“負什么責、怎么負責、不負責怎么辦”的原則，把安全責任細化分解到各領導層、管理層、作業層的每一個崗位，做到責任到人，標準到崗，定期檢查，定期考核，做到了安全責任縱向到底，橫向到邊，全面覆蓋。

4、明確三級安全管理機制。車站健全了以車站、車間、班組為軸線的三級安全管理網絡體系，認真落實車站安全生產委員會、車間安全生產領導小組、班組安全生產分析會制度，重點分析本月（旬）行車事故、違章違紀、安全裝備及安全技術業務教育中存在的問題；通報關鍵班組、人員幫教轉化情況，確定本月幫教對象及安全關鍵點；準確掌握安全生產動態，1

把握安全關鍵，實施重點控制，有的放矢做好安全管理工作。

5、構建提速安全保障體系。車站根據路局要求，制訂了《新密車站提速安全保障體系建設實施辦法》，成立了領導小組，對八大體系建設分工負責，明確了建設提速安全保障體系的重要意義和總體思路，體系建設的主要內容、工作重點和責任部門，制定了推進計劃。截止目前共清理規章126個，修改30個，廢止11個，有效規章115個。初步建成“檢查檢測、固定設備維修、移動裝備安全、貨運安全、行車組織和應急救援、規章制度、治安防范、職工培訓八大保障體系。

6、完善車間、中間站管理機制。車站根據路局有關文件精神，結合實際，修訂了車間、中間站管理制度，對車間主任、中間站站長的考核及任免、崗位職責以及車站的基礎管理、技術管理、基本制度管理、檢查評比制度進行了完善，使車站的管理制度進一步得到規范，為安全生產奠定了基礎。

二、超前防范，強化現場作業控制

1、突出關鍵，開展安全專項整治。車站成立領導小組，按照分工包保的要求，制定了整治目標、整治內容和階段推進計劃，細化了整治實施方案，重點突出“職工人身安全和道路交通安全、非正常情況下行車安全、調車安全、施工安全、道口安全、車輛防溜安全、貨物裝載加固安全、干部作風和職工“兩紀”、職工教育、行車規章、軌道電路分路不良”等專項整治。各專業人員按照各自分工，制定了詳細的階段推進計劃和整治重點，認真抓好落實。

2、把握重點，強化薄弱環節控制。車站經過對歷年來安全情況的分析，提出了“兩檢、八防”的安全整治重點，加大對車輛技術檢查、貨車裝載加固檢查和防職工人身傷害、防非正常行車錯辦、防機務暸望事故、防調車作業事故、防車輛溜逸、防影響行車設備故障、防“三折”、防交通相撞事故以及慣性事故、嚴重違章違紀等安全薄弱環節的整治力度，制定預案和防范卡控措施，盯查擺、盯整改、盯落實，對重點安全隱患組織分析，組織整改，使安全關鍵和薄弱環節得到了控制。

3、結合特點，打好安全攻堅戰。車站緊緊圍繞每年的春季設備大檢查、防署降溫、防洪防汛、十一黃金周、秋季設備大檢查以及防寒過冬等特殊時期、特殊階段的安全生產需要，加強領導，精心組織，突出重點，狠抓關鍵，大打安全生產攻堅戰。同時，各級干部深入一線，抓檢查、抓落實、抓整改，著力強化現場作業控制，做到領導、組織、措施、檢查和落實“五到位”，全體職工以確保安全生產為己任，立足崗位，誠實奉獻，保證了各項安全措施的落實。

4、自我約束，筑牢安全防線。車站始終堅持“月平推、季評估”制度，每月由車站領導帶隊，職能科室人員參加，組成3個綜合檢查組，對各車間、中間站安全基礎建設、活動開展、現場作業控制、作業標準落實等情況進行細致的檢查。對查出的各類問題，采取面對面交換意見，共同研究制定整改措施，限時解決，有效的促進了問題的整改；每季度組成綜合驗收評估組，對照安全評估考核辦法對各車間的工作進行全面檢查評估，評出“差點”單位并進行公示，以此來促進車間管理水平的提高，促進車站整體工作的良性循環。

三、精檢細修，提高行車設備質量

1、精心組織。認真開展春秋兩季行車設備大檢查，明確了組織領導、時間安排、組織分工、檢查及整修重點。車站領導分工負責，安技科專職人員具體負責，制作了設備檢查明細表，對線路、道口、道岔、信號機、列調、平調、閉塞機、列尾等主要行車設備進行逐一檢查登記，誰檢查，誰負責，責任落實到人。

2、認真準備。為保證汛期行車安全，車站根據往年經驗、周邊水文情況和現有設備狀況，確定一般危險區域的重點處所和區段，制定了監控措施；對有關干部職工進行雨天行車辦法的考試；明確防洪搶險材料的配備數量、存放地點、保管人員；制定防洪搶險預案、雨

量警戒數據表、危險處所一覽表，并明確防洪包保責任地段，組織防洪搶險演練；明確工、電部門雨中、雨后巡檢制度和發生險情匯報登記制度；按照“寧可錯攔、不可錯放”的原則要求，將汛期安全措施、組織措施在行車崗位進行揭掛，使職工心中有數。

3、加強養護。工務、電務部門按照《安規》、《維規》要求，細化了日常養護維修標準，發揚“以汗水換質量”的精神，加強巡檢和養護維修，機務部門加強機車保養，保持了行車設備質量的穩定。車站堅持每季組織一次聯合設備檢查，及時解決存在問題，使行車設備的修、管、用逐步走向規范化、科學化、制度化，保證了行車設備的正常使用。

四、強化培訓，提高干部職工素質

干部職工業務素質的高低對安全生產的穩定也起著不可忽視的作用，為提高職工的業務素質，車站制定了《職工教育工作計劃》，明確了指導思想、任務指標、重點工作和保障措施；制定了《職工日常技術業務培訓管理辦法》，進一步健全了車站、車間、班組三級培訓網絡。明確了以勞動安全、規程規章、基本知識、業務技能、作業標準、軍交運輸、非正常情況下應急處理、季節性作業安全和新技術、新設備、新材料、新工藝“四新”知識等重點培訓內容，堅持實際、實用、實效的培訓原則，做到時間、人員、內容三落實。各車間制定了職工教育落實措施，堅持每班一提問、每月一考試、每季一鑒定，有效地提高了職工業務素質。

近年來，我們通過對以上這些管理方式的實踐，取得了顯著成效：車站安全管理日趨規范，干部職工的安全意識普遍增強，業務素質明顯提高；安全生產持續穩定，截止今年3月31日車站實現安全生產5226天，創建站歷史最好成績；經營業績逐年遞增，2008年，車站完成裝車6.5萬車，發送貨物1074萬噸，運輸進款67577.9萬元。憑借規范的安全管理、穩定的安全局面、良好的經營業績，車站連續多年榮獲路局“安全生產優質單位”、“四好班子”、“民主管理暨廠務公開先進單位”、“職工教育良好單位”等多項榮譽。我們新密站全體干部職工一定會戒驕戒躁、再接再厲，向著安全生產的更高峰邁進，為早日建成一流新密站、實現全路一流鐵路局的宏偉目標而努力奮斗！

第三篇：派出所表態發言——以規范夯實基礎以改革謀求發展高揚正規化建設之帆

習和生活秩序，展現整潔有序的內務環境。

（六）推行監督正警，實現監督制約正規化。統一紀律要求，嚴格執行各條禁令。認真落實廉正執法監督員制度，結合行風、政風評議活動，定期聯系人大代表、政協委員以及居委會、居民代表，聽取意見和建議，規范外部監督。保障人民群眾反映強烈的突出問題能及時覺察、感知并得到有效整治，杜絕民警違法違紀案件的發生。我所目前的現狀與正規化的要求還有相當差距，作為試點單位，我們將立足現有的優勢，嚴格按照分局的總體部署，以先進性教育活動成果為依托，積極整改薄弱環節，以現代警務機制改革為契機，努力探索基層派出所力爭在年底內使我所正規化建設有新的突破。

第四篇：派出所表態發言——以規范夯實基礎以改革謀求發展高揚正規化建設之帆

二ＯＯ五年開年以來，文新派出所根據市、區公安工作會議精神，繼續以創建一級派出所為目標，轉變觀念，積極探索，派出所隊伍正規化建設取得初步成效，整體合力明顯增強，戰斗力進一步提升，民警的個體素質得到了全面進步，各項工作涌發出勃勃生機，群眾安全感與滿意度與日俱增，為打造“和諧文新”創造了穩定、良好的社會治安環境。xiexiebang.com

一、轉變觀念，迎接挑戰，深刻領會隊伍正規化建設的重要作用

今年來，隨著“西城廣場”大型商城營運的全面啟動，快速增強了文新街道轄區及周邊地區人、財、物的大流動，治安形勢日趨嚴峻，工作壓力與日俱增。派出所既要滿足居民群眾對人民警察日益提高的服務需求，又要完成作為執法第一線的基層單位所承擔的“打擊、防范、管理”的職能，唯有向改革要警力，向素質要警力，向規范要警力。

1、面對挑戰，轉變觀念，以隊伍正規化建設的推進各項工作的發展。面對公安工作日益繁重、要求日益提高和警力不足的矛盾，所支部認為要前進，要發展，就必須加強派出所內部的管理，挖掘自身可持續發展的潛力。因此全所上下明確了隊伍正規化建設的目標是：嚴格制度，向管理要警力；規范執法，向質量要警力；資源整合，向效能要警力；教育練兵，向素質要警力；科學投入，向科技要警力。今年以來我所通過對派出所現有警力的有效整合，達到了一警多能，整體提高的目的；通過完善制度規范，實行新的《績效考核細則》，形成了以制度管人管事、良性競爭的良好氛圍；通過領導帶頭，全警參與，推出了屯警街面戰略，打擊與防控能力得到進一步提升；通過信息導警，深化巡訪，基層基礎工作得到進一步增強，群眾的安全感與滿意度也同步提高。通過對隊伍正規化建設的初步探索，使派出所的全面工作走上了高效、順暢、規范的良性軌道。

2、把握內涵，深刻領會，發揮隊伍正規化建設的現實意義。把握了機遇，我所初步嘗到了隊伍正規化建設的甜頭。但“隊伍正規化建設”到底是什么？它的實質內涵體現在哪里？這就需要我們端正指導思想，去深刻領會它的本質意義，才能有助于我們挖掘、發揮它的現實意義。

首先要克服對“隊伍正規化建設”簡單、片面的理解。它決不僅僅是解決隊伍警力的問題，也不單單是“抓抓紀律、查查內務、講講服務”就能辦到的事情。正規化建設涵蓋了派出所隊伍建設與業務建設的方方面面。

其次，要把握正規化建設的本質意義，我們必須要端正指導思想。堅持從嚴治警、依法治警，堅持以人為本，以提高隊伍整體素質和戰斗力為目標，以深化改革為動力，以“四統一、五規范”為基本內容，全面規范派出所的制度體系，大力推進隊伍與業務建設的各個方面和環節的標準化、規范化、法制化，努力將全所民警建設成一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。只有這樣，才能確保我們實現正規化，確保我們為建設“平安西湖”發揮應有的作用。

二、大力弘揚現代警察精神保障隊伍正規化建設順利進行

通過對隊伍正規化建設的初步探索并實踐，文新派出所將當代警察精神賦予了嶄新的內容，首創了文新派出所特有的“四有精神”――“有信念地工作、有精神地工作、有感情地工作、有責任地工作”。也正是因為有了這“四有精神”，才能做到面對壓力不氣餒，面對挑戰不松勁，把困境當作機遇，并在困境中頑強地崛起。正是因為有了這“四有精神”，才會對隊伍正規化建設大膽地探索并細心地實踐。“四有精神”賦予了文新派出所當代警察敢于拼搏的團隊力量。面對隊伍正規化建設的嶄新課題，只要大力弘揚“四有精神”，必定能夠成功。那就是：

――有信念地工作：用共產主義理想和信念支撐工作。

――有精神地工作：以團結拼搏、奮勇向前、開拓創新的姿態面對工作。

――有感情地工作：滿懷熱忱和熱情地投入工作。

――有責任地工作：對人民高度負責的態度對待工作。

三、努力推行“六大措施”爭創隊伍建設的正規化

雖然我所在隊伍正規化建設方面作了一些實踐和探索，取得了一些成績，但通過到正規化建設的先進單位參觀后，我們看到了存在的差距。作為分局正規化建設的試點單位，這既是機遇又是挑戰，因此，下一步我們將努力推行“六大措施”，通過不斷探索與實踐，爭取率先達到隊伍建設正規化，力爭走在全市乃至全省的前列。

（一）推行政治建警，實現政治思想正規化。堅持用“三個代表”重要思想統領公安工作，用科學理論武裝全體民警，加強理想信念教育、黨員先進性教育和警察職業道德教育。務實有效地進行經常性思想政治工作，落實“一崗雙責”，增強思想政治工作的針對性和實效性。建立和諧的干群關系，增強民警的向心力與凝聚力，不斷完善與深化從嚴治警和從優待警的各項措施。

（二）、推行制度律警，實現組織管理正規化。不斷建立與完善具有解決實際問題的有針對性的、又可操作性的制度與規范，建立一套對全所民警的科學評價體系。通過“日查、周記、月考、季評、年結”的形式，與民警的評優評先、物質獎勵、晉級晉職進行掛鉤，真正調動民警的工作積極性與主觀能動性。形成良性競爭、帶動提高的健康和諧氛圍。

（三）推行素質強警，實現教育訓練正規化。通過完善訓練機制，貫徹落實教育訓練三年規劃，按照面向實際、貼近實戰、務求實效的要求，采取有針對性、實效性強教育訓練方法，堅持集中訓練和經常性訓練相結合，組織

開展經常性的練兵比武活動，增強全所民警的政治、業務和體能素質，確保全體民警勝任本職工作。

（四）推行科學用警，實現執法執勤正規化。深入開展端正執法思想教育活動，強化法制培訓，全體民警牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想。規范執法程序，使民警從接受報案、審查立案、調查取證、采取強制措施、作出處理的各個環節都嚴格依照程序行事。同時以勤務體制改革為契機，調整勤務機制，優化警力布局。使民警執法執勤依法辦事，做到有章可循、流程規范，確保執法公平、公正和隊伍的純潔。

（五）推行規范育警，實現內務管理正規化。作為基層一線和窗口單位，我們將嚴格執行公安機關窗口單位服務規定，細化民警的行為準則和管理標準，規范民警的警容風紀和行為舉止，廣泛開展禮儀教育活動，營造重儀表、講禮儀的良好氛圍，樹立公安民警良好職業形象。同時進一步規范的工作、學習和生活秩序，展現整潔有序的內務環境。

（六）推行監督正警，實現監督制約正規化。統一紀律要求，嚴格執行各條禁令。認真落實廉正執法監督員制度，結合行風、政風評議活動，定期聯系人大代表、政協委員以及居委會、居民代表，聽取意見和建議，規范外部監督。保障人民群眾反映強烈的突出問題能及時覺察、感知并得到有效整治，杜絕民警違法違紀案件的發生。xiexiebang.com

我所目前的現狀與正規化的要求還有相當差距，作為試點單位，我們將立足現有的優勢，嚴格按照分局的總體部署，以先進性教育活動成果為依托，積極整改薄弱環節，以現代警務機制改革為契機，努力探索基層派出所力爭在年底內使我所正規化建設有新的突破。

第五篇：0511夯實基礎 創新機制 努力推進文明XX建設(社會服務與管理調研報告,案例3)

夯實基礎 創新機制 努力推進xxxx建設

——xx街道社會服務與管理調研報告

（2011年x月）

一、基本情況

xx街道是區委、區政府所在地，位于xx城區西部，因xxx而得名，境內xxx是城區唯一現存的千年古跡，“xx酒館”、“xxx”被列入“xx八景”。轄區國土面積11.3平方公里，總人口7.4萬人，有xx個社區、x個村，駐市、區直單位xx個。xx個社區共有干部xx名，其中黨員42人，占總數的93%；中專（含高中）及以上文化程度占100%，大專以上文化程度13人。

近年來，在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞xxx”目標，創新思路，堅持高起點謀劃經濟發展，大力度推進基礎設施建設，高標準規范社會管理，經濟社會呈現良好發展勢頭。20xx年，全街xxxxxx。街道綜合實力在全市xxx個鄉鎮中連續兩年保持“20強”稱號，去年在全區綜合目標考核中排名第二位。街道防災減災、全員人口信息化管理、無邪教社區創建、民族宗教、黨建等5項工作先后被列為省級示范或試點單位。

二、做法及成效

（一）推進老城改造，改善轄區環境面貌。一是實施片區改造。采取“政府主導、市場運作”的方式，先后實施xxx等改造項目30多個，總投資近40億元。經濟適用房建設被列為市政府重

大民生工程；xxx被列為全市城中村改造重點工程。片區改造覆蓋10個社區，建成xxx等一批高檔居住小區，新增居住面積80余萬平米。二是實施道路建設。配合實施了xxx2個市政重點工程，改造硬化街、巷、路40多條、1萬多米，有效解決了轄區居民出行難問題。三是實施環境治理。協調推動了xxx綜合治理工程。積極爭取市、區有關部門支持和其他投資，修建改造下水道10000余米，修建無公害化廁所28座，改造電網線路3000余米，治理臭水溝6條共1500余米。狠抓市容市貌和環衛管理工作,成立專班配合城管部門開展集中整治行動，消除“十亂”行為，xx個社區全部建立了環衛工作網絡，落實了包片責任制和清掃保潔制度，不留環衛死角。

（二）加強平臺建設，夯實社會管理基礎。近年來，街道先后投入資金600余萬元，新建了xxx3個社區辦公場所和xx社區多功能綜合服務大廳，遷建了xx社區辦公場所，改造了xx等社區服務設施。在改善社區辦公條件的基礎上，完善平臺功能設臵，設立“五室兩站兩欄一廳一校一市一場所”。五室即黨組織和居委會辦公室、警務室、多功能活動室（黨員活動、居民代表議事室）、圖書閱覽室、資料檔案室；兩站即居家養老服務站、計生衛生服務站；兩欄即宣傳欄、居務公開欄；一廳即社區綜合服務大廳；一校即居民學校或社區家長學校；一市即愛心超市；一場所即健身活動場所，確保每個社區均有一個便于管理、便于服務、便于居民自治的服務平臺，為轄區社會服務與管理提供了良好條件。

（三）創新管理機制，提升社會管理水平。一是創新社區工作機制。修訂和完善便民服務、計劃生育、綜合治理、安全生產、黨建議事、居民自治、婦女兒童維權等10余項制度，規范社區服務與管理。二是落實目標責任機制。按照年初簽訂的目標責任書，嚴格落實街道領導干部責任包保制、“一崗雙責”制和社區總支書記負責制、社會事務專干工作責任制。創新考核辦法，從2010年起，社區考核必須請15-20名居民代表參與評議，作為街道黨工委評價社區工作的重要依據，促進了社區工作責任的落實。三是完善事務運行機制。社區各項事務由街道包保領導負責指導和督查，社區總支書記負責協調，專班負責具體落實，街道進行檢查考核，形成了“一項工作、一套制度、一名領導、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作運行機制。四是創新城市管理機制。積極推行社區城市網格化管理，在內容上，將市容環境衛生管理、綠化管理、市政管理、環境保護、工商管理、公共交通管理、門前四包管理七個方面的工作全部納入管理的范疇。在做法上，首先成立社區城市網格化管理辦公室，按照“九個一”標準進行平臺建設，即配臵一個管理室、一名社區管理員、一個公示牌、一套辦公桌椅、一張聯系卡、一套法律法規宣傳材料、一本社區基本概況、一個意見監督舉報箱、一本工作臺帳記錄簿。其次是組建隊伍:成立社區網格化管理領導小組，社區負責人任網格長，社區干部、城市執法員、公管管理員、環衛工作人員、規劃管理員、社區警長、社區交警為成員，并配備信息員6名、城管巡查員2名、垃圾清運工4名、保潔員6名、清掃工11名、治安和交通協警2名、門前四包員7名。再次是規范管理：將社區城市網格化管理與社區其他各項工作同部署、同人員、同包保、同考核、同獎懲；將人員及保障下沉到社區，并將職能責任、信息收集、問題排解、執法處臵等落實到個人；安裝了城市管理訴求舉報電話，發放便民聯系卡和群眾公開信，開辟管理崗位和考評考核監督欄；與駐區單位、企業及門店簽定管理責任書。目前，我街已實現了社區城市網格化管理全覆蓋，轄區市容市貌得到了明顯改善，管理水平明顯提高，群眾滿意度明顯上升。五是健全共駐共建機制。社區與駐區單位、警衛室、商家、居民簽訂“門前四包”、安全生產、文明創建、綜合治理等工作責任書，形成了廣泛合作、共駐共建的工作機制，社會事務管理效果明顯增強。

（四）拓展便民服務，增強社會服務功能。一是建立便民服務網絡。整合街道民政、勞動、綜治、司法、信訪、黨建、三資清理、婦女兒童維權等各項工作職能，在街道和xx個社區分別設立便民服務中心，形成了“一個中心、十個網點”覆蓋全街的便民服務網絡。xxxx年，全街便民服務網絡為群眾服務達5000余人次，辦理群眾事務1000余件，發放城鄉低保資金955萬元、廉租住房補貼資金212萬元、老年人津貼1萬余元，推薦城鎮就業1052人；街道信訪服務窗口被市政府表彰為“文明接訪窗口”。二是建立志愿服務網絡。完善xx個社區服務網絡，組織黨員和居民成立了社區志愿服務隊，為生活難以自理的居民提供服務；組織社區低保戶、特困戶成立志愿衛生服務隊，搞好社區公共環境衛生；組織退休黨員干部和知識分子成立矛盾糾紛調解隊，調

解街坊鄰里居民矛盾糾紛，促進轄區社會和諧。三是建立文明活動網絡。依托社區婦女之家、圖書室、多功能活動室、老年人活動室等文明活動設施平臺，根據居民愛好，分別組織成立書畫、腰鼓、戲劇、健康操等活動團隊。依托社區市民學校，結合城市文明創建，對居民進行文明教育，開展“文明小區”、“文明家庭”評選活動，極大提高了居民文明素質。四是建立困難幫扶網絡。組織黨員干部，對轄區困難居民、困難黨員和“四類”兒童實行包保，通過幫資金、幫技術、幫就業、幫學習等方式，幫助困難居民創業就業和解決生活困難，幫助兒童解決學習困難。以社區“愛心超市”為依托，發動轄區社會愛心人士捐款捐物，同時社區從有限的經費中擠出資金，在春節、元旦、三八、六一等節日組織慰問活動，幫助困難居民解決基本生活問題。大力提高社會保障水平，積極為困難居民申請低保救助、生活救助、大病救助和養老保險；經濟條件較好的社區，如xxx3個社區，對社區60歲以上的老年人每年發放一定金額的養老補助金，充分實現了老有所養。

（五）發揮黨建作用，創建社區工作特色。街道黨工委以黨建工作為龍頭，結合每個社區需要解決的突出問題，按照“一個社區、一個品牌”的工作思路，狠抓創建品牌示范街活動，形成了x個社區黨建品牌。xx社區以xxx，創建了“安居型社區”；xx社區xxx，創建了“充分就業社區”；xx社區發xxx，創建了“創業型社區”；xx社區針對xxx，創建了“廉政文化社區”；xx社區對xxx，形成了“無邪教品牌”；xx社區對xxx，形成了“民主管理品

牌”；xxx社區對xxx，形成了“民族和諧品牌”；xx社區xxx，形成了“宜居型品牌”。

三、存在的問題及建議

一是社區工作壓力大。上面千條線，下面一根針。街道及市區職能部門各項工作都落腳在社區，導致社區面臨掛牌機構多、臺帳資料多、會議活動多、調查報表多、突擊檢查多等諸多壓力。如我街往往一名干部要承擔3至4項工作任務，疲于奔命、顧此失彼，工作力量稍顯不足。二是社區責權劃分不清晰。少數職能部門把本屬于自己職能范圍的工作下派到社區，加重了社區工作任務，尤其在協助管理行政執法性工作時，由于沒有相應的執法權和話語權，往往事倍功半。同時，由于存在多頭領導的現狀，社區人力、物力資源重復消耗、浪費嚴重。三是社區辦公經費存在缺口。隨著企業改制、農村勞動力轉移，全市改制、破產企業大量解除勞動關系失業人員、離退休人員、進城務工經商人員進入社區，實行歸口管理，社區居委會工作面一年大于一年，相應的工作經費需要也越來越多。目前落實“權隨責走，費隨事轉”機制不完善，而社區服務功能的不斷增加，原本沒有經濟收入的老社區僅僅靠街道劃撥的固定經費，已經難以支付辦公所用。四是社區辦公場所建設困難。這幾年，街道在社區辦公場所建設方面投入很大，但由于土地和資金的制約，租房辦公，袖珍社區等問題一時間我們還難以解決。五是社區干部身份待遇問題。主要集中在xxx3個村改社區，社區干部仍然是農業村干部身份，待遇比正式干部有較大差距。

建議：將街道社區納入城市建設與管理體系，按照街道社區抓宣傳教育、職能部門抓落實、政府機構抓督查考核的思路，建立統一的城市管理服務機制、經費保障機制、資源調配機制和檢查考核機制，進一步提高社會服務與管理工作效能。