第一篇：在全縣老干部學習班上的講話

培育支柱興產業全面推動社會經濟新跨越新發展—在全縣老干部學習班上的講話

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機會與大家一起進行學習、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產業，全面推動社會經濟新跨越新發展”。下面，我將通過總結今年以來我縣產業化發展所取得的成績以及如何進一步深化對產業化發展的認識和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經濟發展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設性意見，為加快全縣產業化發展步伐、構建和諧蓬安和建設全面小康社會集思廣益、獻計獻策。

一、蓬安產業化發展的基本情況

二、堅持產業立縣，大力推進產業化建設進程，是推動縣域經濟健康快速發展的必由之路

縣域經濟要發展，產業是重要支撐，抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定。在市委三屆三次全委會和全市丘區經濟發展現場會上，省、市都明確指出了“實現丘陵欠發達地區經濟跨越式發展，必須突出產業支撐，狠抓產業化建設”的發展方向。縣委十屆六次全委會、縣人代會也提出了“全力招商提速，大上項目加勁，做強產業升位”的新的經濟工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進一步深化對產業化發展和建設的認識，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰。

步深化和完善經濟體制改革，推動經濟建設的健康快速發展。同時，隨著經濟全球化、商品化和社會化發展進程的進一步加快，尤其是中國加入wto以后，國外的優勢產品進入中國市場對國內產品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿組織的游戲規則也對我國出口產品的質量、規格和標準化等方面提出很高的要求，這一點，在農產品和汽車行業表現尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經營方式有不能再適應國內外市場需求，規模化、集約化經營才是應對激烈競爭的最佳形式。作為國民經濟重要組成部分的縣域經濟，有效排除傳統體制的障礙，突破小規模經營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產業化發展之路，切實增強縣域經濟發展活力，是當前和今后一個時期經濟工作的重中之重。

（二）實踐證明，產業化建設為經濟發展帶來了巨大的推動力。

1．從西方國家和發達地區的實踐來看。以農業產業化發展為例，從上世紀中葉開始，世界發達國家就進入產業化經營的發展時代，尤其是歐美等發達國家，在農工商一體化經營基礎上發展跨國經營公司，市場營銷半徑不斷擴大，發展速度顯著增加，發展實力明顯增強，據有關資料反映，20世紀80年代中期，幾家跨國公司就幾乎全部控制了幾種農經作物的全球出口貿易，這對欠發達國家的分戶經營模式無疑是一個巨大的沖擊和挑戰。我國農業產業化經營最早出現在20世紀90年代，山東維坊、諸城、壽光等地提出了商品經濟大合唱及貿工農一體化的發展思路，成功探索出市場帶農戶的產加銷一體化經營路子，都獲得了巨大成功，迅速燃遍了齊魯大地并在全國推廣。而江浙一帶的“小商品、大市場”經營模式，也顯示了強大的經營效益，浙江諸暨、杭州僅一個鞋襪、領帶的年銷售收入達到幾十億上百億，其產業化經營的成果給地方經濟發展帶來了強勁動力。

（三）產業化經營是徹底改變我縣經濟發展滯后局面的必然選擇。客觀審視縣情，我們在經濟發展和產業化建設的速度、規模、質量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現在：一是經濟總量偏小，整體實力不強。與兄弟縣市相比，我縣經濟總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結構性矛盾突出。雖然我縣經濟結構從“一、二、三”結構調整為了“二、三、一”結構，但城鄉二元經濟結構仍然存在。三是產業化發展緩慢。我縣工業企業總體看來規模小，輻射帶動能力不強，產業支撐脆弱，個別企業的裝備水平還較差，企業管理參差不齊。四是農民增收乏力。目前，傳統農業可以說已經走到“盡頭”，對促進農民增收的作用十分有限；由于產業化建設的滯后，農民增收十分困難。農民收入增長的緩慢，不僅制約了三產業的發展速度，也制約了農民向市民的轉移步伐，影響了工業化和城鎮化水平的提高。五是財政收支壓力大。財源建設總體水平不高，財稅工作發展不平衡，財政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產業化建設進程緩慢，產業化水平低下，尚未真正形成強有力的支柱產業，導致縣域經濟自我積累、自我發展的能力嚴重不足。要加快蓬安縣域經濟發展，實現新一輪的新發展、新跨越，我們必須正視現狀，直面差距，牢固樹立抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定的觀點，進一步增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進產業化建設，加快縣域經濟轉型步伐。

三、推進產業化建設進程必須著力解決的幾個問題

加快蓬安經濟發展速度，提高經濟增長質量，必須堅持走產業化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發展思路，實施產業帶動和產業升級戰略，才能更好地統籌城鄉發展，打破城鄉二元結構，實現蓬安經濟新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問題。

一是著力解決發展觀念的問題。要全面理解產業化的深刻內涵，樹立現代產業理念。我們許多同志過去對產業化的理解是膚淺的，認為栽一片果樹，辦幾個養殖場，就是在搞產業化。這種錯誤理念一直延續了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產業的進步與經濟的發展。一個完整的產業，它涵蓋有原料生產、產品加工、市場銷售、科技服務等多個關聯性產業，是一個完整的產業集群。比如蓬安發展生豬產業，它就包括有生豬良繁、養殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產等多個產業，構成了一個完整的產業經濟鏈條，這才算是完整的產業化。因此，現代產業理念就是要樹立大產業的思想，要把農業看成一項包括工、商、建、運、科、教、文、衛的大產業，既要讓企業包含其他產業，又讓其它產業包含農業，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產業；要樹立大開放的思想，從根本上打破產業封閉，實行產業互通，以此帶動城鄉互通、內外互通，所有制互通，產銷互通，搞活經濟，加快經濟社會全面發展；要樹立大聯結的思想，在傳統分工分業的基礎上，要堅持農業、工業、商業擰合在一起，相互促進，共同發展。

二是著力解決發展方向的問題。產業化建設是縣域經濟發展的強大動力，蓬安要發展產業化，必須立足縣情，找準發展方向，培育產業支撐，構建產業集群，促進縣內產業戰略性調整和全面升級。其一，必須抓住農業產業戰略轉型的方向。要加快技術基礎轉型步伐，既要發揮傳統技術的優勢，又要用現代科學技術改造武裝農業產業，大大增加農業產業的技術含量，尤其要改善農產品品質，提高勞動生產率和土地產出率；要加快產業結構轉型步伐，改變目前低層次的產業結構和自給自足的自然經濟與封閉的小市場，把千家萬戶的小生產引向千變萬化的大市場；要加快產業組織轉型步伐，通過專業性產業組織分工協作，去完成農業產業的生產、加工、儲運、銷售、服務等環節，提高產業的組織化程度和市場競爭能力，形成規模效益。其二，必須抓住城鄉社會轉型的方向。當前，我縣一家一戶的細小規模經營，貧弱的經濟和不便的交通，阻礙著農村現代社會形態的轉變，解決這一問題的根本途徑是實行城鄉互動，用產業化促進工業化，用工業化促進農村城市化，逐步改進農村的社會意識和社會結構，把農村演變到現代社會形態中來。其三，必須抓住農民身份轉型的方向。要改變農民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識，樹立農業產業工人和產業業主新理念，讓每個農戶都能自覺成為市場的主體，在市場經濟的價值規律作用下尋求自我解放和發展；要組織引導發展千家萬戶的農戶有序、合理地參與既定產業項目開發、產業生產、加工、銷售，從土地上走向激烈的競爭市場。

三是著力解決產業支撐的問題。要培育產業支撐，必須從產業化的“三要素”（即主導產業、龍頭企業和生產基地）著手。一要加快主導產業建設。今年開年以來，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實際出發，根據資源優勢和市場需求，本著相對集中、規模經營的原則，確立了生豬業、水果業、蠶桑業、薯業、電力業、冶金業、機械業、食品加工業等多個產業，通過招商引資，使荷田、七環、天杰普華等大企業落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農實業等引進企業，構建了蓬安產業集群，使我縣產業化真正取得了實質性進展和有效突破。這些產業有較好的國內外市場需求，具備區域優勢的自然資源，能夠有效形成生產的規模化和系列化，產業關聯效應較大，能帶動和扶持我縣大批農戶、多個行業的加入，有利于推動縣域經濟的發展。因此，各級各地各部門必須圍繞主導產業定規劃、定目標、定任務、定工作思路，在政策上優先支持，在項目上優先安排，在資金上優先扶持，在信貸上優先發放，全方位做大做強主導產業。二要著力培育龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起中心環節作用，企業經營的好壞、實力的強弱、帶動能力的大小決定著產業化經營發展的規模、穩定性和成效。因此，在龍頭企業的扶持上，我們必須擇優扶持，誰的實力強，我們就扶持準，誰就當龍頭老大。龍頭企業可以是加工型的，可以是原料生產型的，也可以是商貿型或綜合型。要重點培育和發展與農民形成緊密利益關系的農產品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術服務型、中介組織型等產業龍頭組織，尤其要繼續加大招商引資力度，把那些以農產品為原料，有品種、有實力的工業企業引進蓬安，鼓勵支持其通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等途徑，轉化為我縣產業化龍頭企業。對已落戶的荷田、七環、天杰普華等龍頭企業，相關單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產，發揮龍頭企業的帶動作用。三要建立各具特色、比較穩定的生產基地。這是各鄉鎮推進產業化的核心任務。生產基地既是龍頭企業的依托，也是產業化的重要環節，必須把主導產業的形成與龍頭企業的發展緊密結合起來，注意發揮優勢，突出特色，合理布局，相對集中，形成與資源特點相適應的區域經濟格局。今年以來，縣委、縣政府審時度勢，重新科學合理的調整了產業部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優勢產業，明確了各鄉鎮產業基地建設目標任務，并已全面規劃落實。各地必須按照總體目標任務，落實到村、社、戶，做好銜接、指導、督促等各項具體工作，千方百計促進按時按質按量完成產業化基地建設任務。

四是著力解決運行機制的問題。一要積極探索和完善產業化經營組織體系。產業化經營組織形式多種多樣，蓬安產業化建設才剛剛起步，比如在發展生豬產業方面，既有托養型，又有專業合作社型，已經初得了一些有益的嘗試。今后，要進一步鼓勵龍頭企業通過擴大和完善“訂單農業”股份合作、資產入股等利益連接方式，強化企業與協會、與農戶的購銷合同關系，形成利益緊密鏈接機制；要鼓勵支持企業通過定向投入、定向服務、定向收購方式，建立穩定的產業化生產基地，采取建立風險金，實行保護價收購，返還利潤等多種方式，在增加農民收入的同時，降低生產經營風險，最終達到共同的利益目標。二要建立健全與生產經營體系相適應的社會化服務體系。要充分發揮政府的宏觀調控和公共服務職能，把生產資料的供應單位、金融機構、技術服務部門等統一協調起來，積極為產業化服務，解決好資金投入、技術投入等問題。要強化對產業化的信息服務，充分利用信息資源優勢，幫助農戶和企業掌握市場、了解市場，提高農戶和企業駕馭市場的能力。同時捆幫使用項目資金，改善產業基地的道路、水利、通訊等基礎設施，搭建完善的產業發展平臺。

四、“十一五”期間我縣產業化建設的基本思路和目標

（一）以加快建設金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產業。我們全力以赴為金溪電站建設營造好環境，力爭年底實現首臺機組發電，明年全面竣工投產。到2007年全縣水電裝機容量達到23.6萬千瓦，年發電量12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金7000萬元。支持馬電公司繼續深化內部改革，提高運行質量，增強企業實力；繼續做好核電前期工作，爭取早日立項、早日開工建設。

（二）以延伸產業鏈條為重點，加快擴張農產品加工業。依托農業產業化，創新工農利益聯結機制，大力建設優質農產品基地，做大做強龍頭企業。二是延伸薯業產業鏈，做強薯類加工龍頭企業。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育10萬畝葛根、紅薯種植基地，達到50萬噸的加工能力，年可創產值16億元，入庫稅金1500萬元。該企業2006年9月一期工程竣工后，當年可實現產值8000萬元。

三是延伸蠶桑產業鏈，做強絲紡龍頭企業。鞏固發展蠶桑生產，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴張產業、提升檔次。同時加快棉紡業發展，支持金華公司擴錠，泰興織布公司改造和增加設備，利用電力優勢繼續招引棉紡企業入駐，積極發展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產業形成規模。

四是延伸水果產業鏈，做強果品加工龍頭企業。進一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產線，加快巨龍公司1200噸水果氣調保鮮庫的建設進度。力爭全縣水果加工業產值突破1億元，實現利稅1000萬元。尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項工作在上級的正確領導下，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”，真誠地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關注、支持、參與全縣經濟社會發展的大局，為構建和諧蓬安而共同奮斗！

最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

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第二篇：在全縣老干部學習班上的講話

培育支柱興產業全面推動社會經濟新跨越新發展—在全縣老干部學習班上的講話

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機會與大家一起進行學習、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產業，全面推動社會經濟新跨越新發展”。下面，我將通過總結今年以來我縣產業化發展所取得的成績以及如何進一步深化對產業化發展的認識和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經濟發展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設性意見，為加快全縣產業化發展步伐、構建和諧蓬安和建設全面小康社會集思廣益、獻計獻策。

一、蓬安產業化發展的基本情況

今年以來，我們堅持把培育產業支撐作為強縣富民的根本，緊緊圍繞工業“三大支柱產業”和“農業四大特色產業”下功夫，積極推行全縣重點產業、重點項目、重點工作縣級領導分線負責制，實行領導向產業集中，編制向經濟部門集中，考核向產業發展集中，取得了初步成效。一是圍繞產業育龍頭。在工業的三大支柱產業上，我們繼續著力做強以馬電公司為主的電力能源業，馬電公司1—9月共發電度，實現銷售收入億元，實現利潤萬元，入庫稅金萬元，同比分別增長；加快金電工程建設步伐，年底前第一臺機組將如期投產；大力提升機械冶金業，嘉寶公司新開發的YN5、YY5、EQ1120系列產品相繼投產市場，天府公司替代產品成功研發，市場競爭力顯著增強；農產品加工龍頭企業齊祥、金華、賽克斯、海峽、金偉等公司不斷壯大，帶動了相關產業的發展。農業方面，我們主動為巨農實業公司爭取生豬品種改良項目資金60萬元，新發展四個核心養殖小區。今年5月，引進四川七環豬種改良有限公司，投資3200萬元興建生豬良繁場，進一步擴大了生豬良繁能力，帶動了8個DLY肉豬生產基地的建設，大力支持七環公司在工業園區新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業，該企業建成后將年創產值8億元，提供就業崗位800個。同時，在茶亭、黃坪、騎龍等7個鄉鎮規劃了葛根生產基地，計劃明年下種5000畝。二是圍繞產業強技改。今年我們投資1.3億元統籌安排16項工業技改項目。目前已實施重點技改項目8個，完成投資9000萬元。預計技改項目可新增產值2.6億元。如興華藥業公司總投資2000萬元進行GMP達標技改，目前已開始試生產，本月底將接受國家驗收。賽克斯絲綢公司今年新增綢機70臺，金偉紡織公司新安裝了2組自動繅生產線。航星公司投資2500萬元進行冶煉爐改造。三是圍繞產業抓招商。利用省級工業園區的載體優勢，今年先后引進北京荷田、四川七環等農產品加工龍頭企業落戶工業園區，壯大和延伸了農產品加工產業鏈。1—9月，共成功引進項目個，協議引資億元，其中工業項目個，引資億元，農業產業化個，引資億元。四是圍繞產業轉機制。積極探索龍頭企業、中介組織、個體生產經營戶之間的利益聯結機制取得了新的突破。今年我們著重抓好生豬業的產業化經營，探索出了“企業托養”、“良繁企業 擔保公司 金融單位 加工企業 養殖大戶”、“加工企業 中介組織 農戶”等新模式，由政府和龍頭企業共同出資300萬元，建立“生豬發展投資擔保公司”，共發展DLY肉豬養殖小區4個，發放仔豬9200余頭，培育500頭以上的專重大戶4戶。

二、堅持產業立縣，大力推進產業化建設進程，是推動縣域經濟健康快速發展的必由之路

縣域經濟要發展，產業是重要支撐，抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定。在市委三屆三次全委會和全市丘區經濟發展現場會上，省、市都明確指出了“實現丘陵欠發達地區經濟跨越式發展，必須突出產業支撐，狠抓產業化建設”的發展方向。縣委十屆六次全委會、縣人代會也提出了“全力招商提速，大上項目加勁，做強產業升位”的新的經濟工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進一步深化對產業化發展和建設的認識，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰。

（一）產業化建設是經濟發展規律的客觀要求。產業化經營是生產力發展到一定階段的產物，也是客觀經濟規律發展的必然要求。所謂產業化經營，是指以企業為龍頭，以市場為導向，以利益為紐帶，以多個經濟組織構建的完整產業鏈條，通過實行專業化生產、區域化布局和一體化經營以及社會化服務，從而把產前、產中、產后融為一體，把農工貿融為一體。以農業產業化的發展為例，十一屆三中全會以后，隨著農村經營體制的改革（包產到戶），農產品市場的發育、農村勞動力的轉移、農業生產力的水平提高和農村二、三產業的發展，實現了傳統農業向現代農業的轉化。其中，農業產業化經營成為這個偉大變革的催化劑，通過農業產業化建設，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進了農業生產的科學化、規模化以及農業生產商品化和農村商品經濟的發展，帶動了農村區域經濟發展，增強

了農業自我積累、自我調節、自我發展的能力，也有力推動了城鎮化、工業化的發展進程。國內外發達地區的產業化經營實踐證明，產業化經營能夠有效發揮一體化經營的協同效應和運用共同體的經濟利益分配機制，克服小生產與大市場、大流通的矛盾，并最終推動產權制度、利益機制等深層次的改革和創新，促進國家宏觀調控體系和市場運行規則的建立和健全，有利于進一

步深化和完善經濟體制改革，推動經濟建設的健康快速發展。同時，隨著經濟全球化、商品化和社會化發展進程的進一步加快，尤其是中國加入WTO以后，國外的優勢產品進入中國市場對國內產品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿組織的游戲規則也對我國出口產品的質量、規格和標準化等方面提出很高的要求，這一點，在農產品和汽車行業表現尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經營方式有不能再適應國內外市場需求，規模化、集約化經營才是應對激烈競爭的最佳形式。作為國民經濟重要組成部分的縣域經濟，有效排除傳統體制的障礙，突破小規模經營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產業化發展之路，切實增強縣域經濟發展活力，是當前和今后一個時期經濟工作的重中之重。

（二）實踐證明，產業化建設為經濟發展帶來了巨大的推動力。

1．從西方國家和發達地區的實踐來看。以農業產業化發展為例，從上世紀中葉開始，世界發達國家就進入產業化經營的發展時代，尤其是歐美等發達國家，在農工商一體化經營基礎上發展跨國經營公司，市場營銷半徑不斷擴大，發展速度顯著增加，發展實力明顯增強，據有關資料反映，20世紀80年代中期，幾家跨國公司就幾乎全部控制了幾種農經作物的全球出口貿易，這對欠發達國家的分戶經營模式無疑是一個巨大的沖擊和挑戰。我國農業產業化經營最早出現在20世紀90年代，山東維坊、諸城、壽光等地提出了商品經濟大合唱及貿工農一體化的發展思路，成功探索出市場帶農戶的產加銷一體化經營路子，都獲得了巨大成功，迅速燃遍了齊魯大地并在全國推廣。而江浙一帶的“小商品、大市場”經營模式，也顯示了強大的經營效益，浙江諸暨、杭州僅一個鞋襪、領帶的年銷售收入達到幾十億上百億，其產業化經營的成果給地方經濟發展帶來了強勁動力。

2．從欠發達地區的實踐來看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發達地區。近年以來，他們按照“布局區域化、產業特色化、生產規模化、質量標準化、加工一體化”的農業產業化經營模式，培育出優質肉豬、水果、蠶桑、水產、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產業，全市龍頭企業127家，其中，合川市級龍頭企業18家，重慶市級龍頭企業5家，國家級龍頭企業3家。2004年，合川市2004年GDP達123.5億元，人均GDP8000多元，三次產業比為21：41：38，在中國西部縣域經濟100強評比中居第4位。正是產業化經營的成效斐然，使合川的縣域經濟發展創造了速度和效益上的奇跡。

（三）產業化經營是徹底改變我縣經濟發展滯后局面的必然選擇。客觀審視縣情，我們在經濟發展和產業化建設的速度、規模、質量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現在：一是經濟總量偏小，整體實力不強。與兄弟縣市相比，我縣經濟總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結構性矛盾突出。雖然我縣經濟結構從“一、二、三”結構調整為了“二、三、一”結構，但城鄉二元經濟結構仍然存在。三是產業化發展緩慢。我縣工業企業總體看來規模小，輻射帶動能力不強，產業支撐脆弱，個別企業的裝備水平還較差，企業管理參差不齊。四是農民增收乏力。目前，傳統農業可以說已經走到“盡頭”，對促進農民增收的作用十分有限；由于產業化建設的滯后，農民增收十分困難。農民收入增長的緩慢，不僅制約了三產業的發展速度，也制約了農民向市民的轉移步伐，影響了工業化和城鎮化水平的提高。五是財政收支壓力大。財源建設總體水平不高，財稅工作發展不平衡，財政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產業化建設進程緩慢，產業化水平低下，尚未真正形成強有力的支柱產業，導致縣域經濟自我積累、自我發展的能力嚴重不足。要加快蓬安縣域經濟發展，實現新一輪的新發展、新跨越，我們必須正視現狀，直面差距，牢固樹立抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定的觀點，進一步增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進產業化建設，加快縣域經濟轉型步伐。

三、推進產業化建設進程必須著力解決的幾個問題

加快蓬安經濟發展速度，提高經濟增長質量，必須堅持走產業化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發展思路，實施產業帶動和產業升級戰略，才能更好地統籌城鄉發展，打破城鄉二元結構，實現蓬安經濟新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問題。

一是著力解決發展觀念的問題。要全面理解產業化的深刻內涵，樹立現代產業理念。我們許多同志過去對產業化的理解是膚淺的，認為栽一片果樹，辦幾個養殖場，就是在搞產業化。這種錯誤理念一直延續了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產業的進步與經濟的發展。一個完整的產業，它涵蓋有原料生產、產品加工、市場銷售、科技服務等多個關聯性產業，是一個完整的產業集群。比如蓬安發展生豬產業，它就包括有生豬良繁、養殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產等多個產業，構成了一個完整的產業經濟鏈條，這才算是完整的產業化。因此，現代產業理念就是要樹立大產業的思想，要把農業看成一項包括工、商、建、運、科、教、文、衛的大產業，既要讓企業包含其他產業，又讓其它產業包含農業，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產業；要樹立大開放的思想，從根本上打破產業封閉，實行產業互通，以此帶動城鄉互通、內外互通，所有制互通，產銷互通，搞活經濟，加快經濟社會全面發展；要樹立大聯結的思想，在傳統分工分業的基礎上，要堅持農業、工業、商業擰合在一起，相互促進，共同發展。

二是著力解決發展方向的問題。產業化建設是縣域經濟發展的強大動力，蓬安要發展產業化，必須立足縣情，找準發展方向，培育產業支撐，構建產業集群，促進縣內產業戰略性調整和全面升級。其一，必須抓住農業產業戰略轉型的方向。要加快技術基礎轉型步伐，既要發揮傳統技術的優勢，又要用現代科學技術改造武裝農業產業，大大增加農業產業的技術含量，尤其要改善農產品品質，提高勞動生產率和土地產出率；要加快產業結構轉型步伐，改變目前低層次的產業結構和自給自足的自然經濟與封閉的小市場，把千家萬戶的小生產引向千變萬化的大市場；要加快產業組織轉型步伐，通過專業性產業組織分工協作，去完成農業產業的生產、加工、儲運、銷售、服務等環節，提高產業的組織化程度和市場競爭能力，形成規模效益。其二，必須抓住城鄉社會轉型的方向。當前，我縣一家一戶的細小規模經營，貧弱的經濟和不便的交通，阻礙著農村現代社會形態的轉變，解決這一問題的根本途徑是實行城鄉互動，用產業化促進工業化，用工業化促進農村城市化，逐步改進農村的社會意識和社會結構，把農村演變到現代社會形態中來。其三，必須抓住農民身份轉型的方向。要改變農民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識，樹立農業產業工人和產業業主新理念，讓每個農戶都能自覺成為市場的主體，在市場經濟的價值規律作用下尋求自我解放和發展；要組織引導發展千家萬戶的農戶有序、合理地參與既定產業項目開發、產業生產、加工、銷售，從土地上走向激烈的競爭市場。

三是著力解決產業支撐的問題。要培育產業支撐，必須從產業化的“三要素”（即主導產業、龍頭企業和生產基地）著手。一要加快主導產業建設。今年開年以來，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實際出發，根據資源優勢和市場需求，本著相對集中、規模經營的原則，確立了生豬業、水果業、蠶桑業、薯業、電力業、冶金業、機械業、食品加工業等多個產業，通過招商引資，使荷田、七環、天杰普華等大企業落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農實業等引進企業，構建了蓬安產業集群，使我縣產業化真正取得了實質性進展和有效突破。這些產業有較好的國內外市場需求，具備區域優勢的自然資源，能夠有效形成生產的規模化和系列化，產業關聯效應較大，能帶動和扶持我縣大批農戶、多個行業的加入，有利于推動縣域經濟的發展。因此，各級各地各部門必須圍繞主導產業定規劃、定目標、定任務、定工作思路，在政策上優先支持，在項目上優先安排，在資金上優先扶持，在信貸上優先發放，全方位做大做強主導產業。二要著力培育龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起中心環節作用，企業經營的好壞、實力的強弱、帶動能力的大小決定著產業化經營發展的規模、穩定性和成效。因此，在龍頭企業的扶持上，我們必須擇優扶持，誰的實力強，我們就扶持準，誰就當龍頭老大。龍頭企業可以是加工型的，可以是原料生產型的，也可以是商貿型或綜合型。要重點培育和發展與農民形成緊密利益關系的農產品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術服務型、中介組織型等產業龍頭組織，尤其要繼續加大招商引資力度，把那些以農產品為原料，有品種、有實力的工業企業引進蓬安，鼓勵支持其通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等途徑，轉化為我縣產業化龍頭企業。對已落戶的荷田、七環、天杰普華等龍頭企業，相關單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產，發揮龍頭企業的帶動作用。三要建立各具特色、比較穩定的生產基地。這是各鄉鎮推進產業化的核心任務。生產基地既是龍頭企業的依托，也是產業化的重要環節，必須把主導產業的形成與龍頭企業的發展緊密結合起來，注意發揮優勢，突出特色，合理布局，相對集中，形成與資源特點相適應的區域經濟格局。今年以來，縣委、縣政府審時度勢，重新科學合理的調整了產業部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優勢產業，明確了各鄉鎮產業基地建設目標任務，并已全面規劃落實。各地必須按照總體目標任務，落實到村、社、戶，做好銜接、指導、督促等各項具體工作，千方百計促進按時按質按量完成產業化基地建設任務。

四是著力解決運行機制的問題。一要積極探索和完善產業化經營組織體系。產業化經營組織形式多種多樣，蓬安產業化建設才剛剛起步，比如在發展生豬產業方面，既有托養型，又有專業合作社型，已經初得了一些有益的嘗試。今后，要進一步鼓勵龍頭企業通過擴大和完善“訂單農業”股份合作、資產入股等利益連接方式，強化企業與協會、與農戶的購銷合同關系，形成利益緊密鏈接機制；要鼓勵支持企業通過定向投入、定向服務、定向收購方式，建立穩定的產業化生產基地，采取建立風險金，實行保護價收購，返還利潤等多種方式，在增加農民收入的同時，降低生產經營風險，最終達到共同的利益目標。二要建立健全與生產經營體系相適應的社會化服務體系。要充分發揮政府的宏觀調控和公共服務職能，把生產資料的供應單位、金融機構、技術服務部門等統一協調起來，積極為產業化服務，解決好資金投入、技術投入等問題。要強化對產業化的信息服務，充分利用信息資源優勢，幫助農戶和企業掌握市場、了解市場，提高農戶和企業駕馭市場的能力。同時捆幫使用項目資金，改善產業基地的道路、水利、通訊等基礎設施，搭建完善的產業發展平臺。

四、“十一五”期間我縣產業化建設的基本思路和目標

（一）以加快建設金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產業。我們全力以赴為金溪電站建設營造好環境，力爭年底實現首臺機組發電，明年全面竣工投產。到2007年全縣水電裝機容量達到23.6萬千瓦，年發電量12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金7000萬元。支持馬電公司繼續深化內部改革，提高運行質量，增強企業實力；繼續做好核電前期工作，爭取早日立項、早日開工建設。

（二）以延伸產業鏈條為重點，加快擴張農產品加工業。依托農業產業化，創新工農利益聯結機制，大力建設優質農產品基地，做大做強龍頭企業。

一是延伸生豬產業鏈，做強肉食品加工龍頭企業。在良繁環節，巨龍公司、七環公司兩家良繁企業，DLY純外血緣種豬飼養量年內可達到5000頭，創產值8000萬元。在養殖環節，依托這兩個良繁場，三年內基本完成生豬改良任務，全縣LY母豬達到5萬頭，年出欄DLY肉豬100萬頭以上，創產值8億元。在飼料環節，巨農公司已收購我縣面粉公司、飼料公司，生產能力10萬噸；入駐工業園區的普華飼料已開工建設，明年5月投產后可年生產飼料20萬噸；齊祥公司收購老煙廠資產、建年產15萬噸的飼料生產企業，可望于今年四季度投產。這三家企業三年內將達到年創產值8.8億元的規模。在肉食品加工環節，齊祥公司通過技改擴產，已達到年屠宰分割生豬30萬頭的能力；七環公司年宰能力100萬頭的加工廠已在工業園區破土動工，2006年6月底可建成投產。兩家肉食品加工企業全面投產后，可年創產值15億元。在獸藥環節，興華公司可年創產值5000萬元。

二是延伸薯業產業鏈，做強薯類加工龍頭企業。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育10萬畝葛根、紅薯種植基地，達到50萬噸的加工能力，年可創產值16億元，入庫稅金1500萬元。該企業2006年9月一期工程竣工后，當年可實現產值8000萬元。

三是延伸蠶桑產業鏈，做強絲紡龍頭企業。鞏固發展蠶桑生產，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴張產業、提升檔次。同時加快棉紡業發展，支持金華公司擴錠，泰興織布公司改造和增加設備，利用電力優勢繼續招引棉紡企業入駐，積極發展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產業形成規模。

四是延伸水果產業鏈，做強果品加工龍頭企業。進一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產線，加快巨龍公司1200噸水果氣調保鮮庫的建設進度。力爭全縣水果加工業產值突破1億元，實現利稅1000萬元。

（三）以大力改造傳統產業為重點，促進機械冶金業提檔升級。支持嘉寶公司掛大靠強，依托長安、鈴木，當好配角，提升自己。充分發揮天府品牌效應，加快多功能農用組合機和軋草機的市場開拓力度；加快工業園區變速器和農用組合機生產線建設步伐，明年一季度竣工投產后，可年產汽車變速器3萬套，農用組合機3萬臺，新增產值8000萬元，利稅500萬元。加快金壇電化公司和航星鋼鐵公司技改步伐，航星鋼鐵公司總投資2500萬元進行冶煉改造，安裝了20T電弧爐、4套精煉爐和連鑄連軋機，生產能力快速提高。金壇電化公司計劃投資1000萬元進行擴能及環保改造，力爭年產鐵合金5萬噸，產值突破4億元。通過以上舉措，力爭3—5年內全縣機械冶金業年創產值14.5億元、利潤2500萬元，入庫稅金3000萬元以上。

尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項工作在上級的正確領導下，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”，真誠地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關注、支持、參與全縣經濟社會發展的大局，為構建和諧蓬安而共同奮斗！

最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

第三篇：在離退休老干部學習班上的講話

在離退休老干部學習班上的講話

各位老領導、同志們：

大家好！很高興參加今天的離退休老干部學習班，主要是來看望大家，與大家交流一下。我們在座的老領導、老同志退而不休，老有所為，為公司分憂，為公司的建設發展做出了重大貢獻,是我們公司的寶貴財富，已經成為推動公司和諧發展過程中一支不容忽視的重要力量。近年來，廣大老同志在關心公司生產、支持企業發展、培養下一代、構建和諧社區等方面充分發揮了示范、帶動作用，促進了企業和諧穩定。在此，我代表公司黨委向大家所做出的貢獻、付出的努力表示衷心的感謝，并通過你們向全公司的老黨員和廣大離退休干部表示誠摯的問候！

去年以來，從美國開始席卷全球的金融危機四處蔓延，中國也沒能獨善其身，整個世界經濟都在下滑，不確定因素增多，給中國的制造業和石油石化行業的企業帶來了巨大的影響。從去年下半年開始，國家及時出臺了進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。從目前情況看，雖然我國經濟運行出現了一些積極變化，但基礎尚不牢固，外部需求持續萎縮，進出口形勢十分嚴峻，一些行業產能過剩，不少企業生產經營困難，經濟下行壓力仍然較大。受整體經濟的走弱，我公司去年利潤虧損超過***萬元。對此，大家也都有了很多的了解，不再多講。在這兒，談談目前公司層面的形勢。今年，總部給我們下達了##億元的利潤指標，任務非常艱巨。因此，希望我們的廣大老領導、老同志要理解和支持我們的企業，因為只有公司發展好了，我們的廣大職工家屬，包括我們的老同志，才能有一個安定的生活生存環境，一定要理解這一點。

這次學習實踐科學發展觀活動是中央作出的一項重大部署，要求全體黨員參加，做到全員覆蓋。目前公司黨員總數為###余名，其中離退休黨員###名，占黨員總數的##。因此，能否在離退休黨員中開展好學習實踐活動，是檢驗活動成效的一個重要標準。當然，我們還要結合實際情況，對在職的黨員與離退休黨員不作統一要求，不搞“一刀切”，但作為一名老黨員，尤其是在座的各位都是老干部、老黨員，具有黨性強、經驗足、影響廣的特點，對于科學發展觀的基本理論的學習活動的要求還是要掌握好。下面，借今天舉辦學習班的機會，與各位老領導、老同志共同探討和學習以下幾個方面的內容。

一、科學發展觀的科學內涵和精神實質

黨的十七大在全面總結了建黨以來，特別是改革開放以來歷史經驗的基礎上，認真分析當今發展面臨的各種新情況、新問題，繼承和發展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學闡述了科學發展觀這一新的指導思想的深刻內涵和精神實質，確定了科學發展觀的指導地位，又一次實現了黨的理論創新。科學發展觀突破了過去把發展單純理解為經濟增長的局限，從滿足人們日益增長的物質、文化需求出發來思考和認識發展問題，具有豐富的內涵。科學發展觀涵蓋了經濟、政治、文化等社會各個領域，體現了我們黨對包括老干部工作在內的各項事業的基本要求，也是指導我們開拓發展老干部工作的強大思想武器。

那么，是什么時候提出了科學發展觀？什么時候確立為黨的全部工作的指導思想地位？2003年10月，十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，第一次明確、完整地提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，堅持“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”。這次全會之后，我黨召開的歷次重要會議，都對科學發展觀進行了探索和深化，使得這一理論不斷豐富和完善。

2003年11月召開的中央經濟工作會議提出，“堅持立黨為公、執政為民，樹立正確的政績觀，忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持講真話、辦實事、求實效。”進一步闡明了落實科學發展觀，關鍵要樹立正確的政績觀。科學發展觀與正確政績觀一脈相承，科學發展觀支配和指導著正確政績觀，正確政績觀體現和保證著科學發展觀。

2004年9月召開的十六屆四中全會，通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，把樹立和落實科學發展觀作為提高黨的執政能力的重要內容，強調必須堅持抓住發展這個黨執政興國的第一要務。

2005年10月召開的十六屆五中全會，通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了一個鮮明的主題，即“科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現”。這次大會決定的“十一五”規劃，是黨中央提出科學發展觀后編制的第一個五年規劃，是這一重大戰略思想由理念全面轉化為實踐的第一份“五年路徑圖”。

2006年10月，十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，強調科學發展觀是推進社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導思想。這次會議從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，進一步把科學發展觀提到了重大戰略高度。2006年下半年開始，黨中央關于經濟工作的部署明確提出要努力實現國民經濟“又好又快發展”，與以往提法相比，“好”字排在了“快”字之前。

2007年10月，黨的十七大勝利召開。胡錦濤同志對科學發展觀作出了全面完整的闡述，修改后的新黨章寫入科學發展觀，以黨章的法規形式，確立了科學發展觀對于黨的全部工作的指導思想地位，表明我們黨對經濟社會發展規律認識的升華，奠定了新的歷史階段全黨全國人民的共同思想基礎。

什么是科學發展觀？科學發展觀是我黨具有里程碑意義的重大理論創新成果。2007年10月，在黨的十七大《報告》中，胡錦濤同志用四句話對科學發展觀作了精辟概括：“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。” 這四個方面相互聯系、有機統一，其實質是實現經濟社會又好又快發展。

1．必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務

發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。要牢牢抓住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。

2．必須堅持以人為本 以人為本是關于發展目的、發展主體和發展成果分配的高度概括。堅持以人為本，實質上就是要把科學發展的成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足人民物質文化需求上，體現在實現人的全面發展上。在整個現代化過程中，通過發展滿足人民日益增長的物質文化需要始終是我們要解決的主要矛盾。就公司而言，這幾年，尤其是從去年以來，解決了一些涉及職工群眾利益的現實問題，真心實意為職工群眾謀福利。加大社區環境治理力度，改善老年活動場所，提高離退休人員的生活待遇，不斷提高管理和服務水平。

3．必須堅持全面協調可持續發展

經過30年的改革開放和社會主義現代化建設，我國的經濟實力、綜合國力、人民生活水平都得到了顯著提高。當前，我國發展形勢總的是好的，但我們也清醒地看到，我國發展也面臨著不少突出矛盾和問題，城鄉、區域、經濟社會發展不平衡，經濟發展方式粗放，經濟結構不合理，勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，一些地方群體性事件時有發生，一些地區民族分裂勢力活動猖獗，等等。

全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。全面發展是關于發展內容的思想，就是堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。從而使發展的內容，從經濟增長、經濟發展，擴展到政治、文化和社會發展。

協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環節、各個方面相協調。協調發展是關于發展各個內容之間策略的思想。第一個層面是協調經濟、政治、文化和社會之間的發展，包括“五個統籌”中的統籌經濟社會發展；第二個層面是協調城鄉、區域、不同群體或階層、國內國外等，實質是共建共享中人與人的關系問題。

可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。可持續發展是關于發展中當代人與后代人關系的思想，實質是當代人的發展不能以損害后代人的發展為代價，從人與自然關系的角度概括，就是在當代的發展中妥善處理人與自然關系，促進人與自然的和諧。

4．必須堅持統籌兼顧

要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

二、離退休老同志如何踐行科學發展觀

離退休老干部經歷過創業的艱辛、改革的磨練和歷史的考驗，有著獨特的經驗優勢、親情優勢和威望優勢，進一步發揮好離退休老干部、老黨員在服務企業中心工作、落實科學發展觀進程中的重要作用，對我們公司來說，意義重大。

1．堅持與時俱進，加強學習

廣大離退休干部黨員長期受到黨的教育和培養，具有較高的政治覺悟和業務素質，但離開工作崗位的時間長了，對黨的方針政策了解就不像以前那樣全面系統，在學習上也有一定程度的放松，對市場經濟形勢下的一些思想觀念和工作方式不理解，對改革開放中出現的新情況新問題有這樣那樣的看法。因此，很有必要組織經常性的學習活動，使老干部、老黨員能夠緊跟時代“不落伍”，思想認識“不掉隊”，政治學習“不誤點”。一是老同志要自覺行動起來。思想是行動的先導。學習是自己的事情，自己的事情自己做。要與時俱進，緊跟時代步伐，積極主動地學習實踐好科學發展觀。作為離退休老干部、老黨員，破除學而無用的思維觀念，樹立信心，提高勇氣，先學起來，不斷地吐故納新，爭做學習的表率，努力做到“活到老、學到老”。雖然我們老年人記憶力相對較差，但我們并不比兒孫輩笨，只要下功夫，一定能學好。只有真正深刻理解、全面準確地領會科學發展觀理論的深刻內涵和精神實質，才能在構建和諧中發揮作用。二是老同志要端正學習態度。關鍵是放下“老架子”，虛心好學，不恥下問。向年輕人請教，向兒孫們學習。同時，不能完全按年青人的學習方法進行，既要由淺入深，循序漸進，又要經常地溝通交流，因為每位老同志都有自己的長處，都有許多好的經驗值得借鑒和學習，學習期間大家也要把學習的體會和感受，把好的做法和經驗都推介出來，互相學習，互相交流，共同提高。三是老同志要結合自身實際學習。為什么要向自已學習，因為我們每個人都有過歷史，都有過成與敗，往往這些成敗只有自己最清楚，每個人的歷史都是一部自我教育的“教科書”，都是豐富的自我教育資源。只有結合自身學習，才能更好地發現自己的哪些方面做得好、哪些方面做得不好。所以說，經常地做到向學習，自己認真想一想，總結一下，回味一下，回放一下過去的歷史，是非常有必要的。

2．堅持陽光心態，老有所為 廣大老干部、老黨員雖然離開了工作崗位，但我相信，你們同在職人員一樣，仍然有完善自我、展示才干、發揮余熱的迫切愿望和滿足更高層次追求的需要。例如，我們現在有許多老同志仍在各類協會、學會等以不同形式發揮余熱，在促進企業和諧、社區和諧中，發揮著重要作用。一是要保持健康心態。保持健康的心態要有健康的身體。一個健康的身體不僅僅能夠使你遠離疾病的困擾，還能夠讓你有足夠的精力和體力去完成自己的所想。保持健康的心態要有平常心，世間萬物的存在和發展都有其必然的規律。有些東西是我們能夠通過自身的努力改變的，有些是怎么也改變不了的。正視這些，接受這些，享受這些才能讓人快樂。眼下大家在具備衣食住行的前提下，關心的是精神上的需求。老年人的興趣、愛好、愉快的群體活動等，都是正向的精神追求，能起到放松情緒，愉悅心情，調整心態，促進生理健康的作用。另外，更重要的一點就是正確認識和對待自己，人到了花甲之年，應該面對現實，滿足所得。消除妒忌，珍惜擁有。積極生活，愉快享受。保持陽光的心態，力爭達到年高而不老，壽高而不衰！二是要發揮自身特長。希望老干部在自愿量力的基礎上，把社會需求和本人志趣結合起來，繼續運用自己的智力優勢、經驗優勢，在推動公司發展中發揮積極作用。堅持力所能及的原則，結合自身身體狀況、個人特長和興趣愛好，發揮多方面作用。在社區建設中可以發揮老干部治安保衛方面的作用，做企業精神文明建設的“監督員”；宣傳黨的路線方針政策，做疏通群眾思想工作的“宣傳員”；到新入廠大學生和青年職工中去，進行專業輔導，做年輕一代的“輔導員”等等。三是要搞好陣地建設。離退休老干部長期接受黨的培養教育，是一支忠誠黨的事業、政治堅定、作風優良的隊伍，你們在職時，是各項工作的中堅力量，離退休后，仍然發揮著重要的社會作用。近年來，我們相繼拓展了樓宇黨建、黨員服務站等黨員服務陣地，陸續開展了一些活動，很有成效。下一步工作中，希望大家結合老黨員的特長和意愿，組織開展靈活多樣的黨員活動，組織老黨員參與和諧社區建設、公益事業和關心下一代等有益的工作，使黨員服務站成為構建和諧社區、推動企業發展的助推器。

扎扎實實做好新時期的老干部工作，是我們各級黨組織義不容辭的責任。在此，為進一步做好離退休老干部工作，對老干部工作者再提四點要求。

一是始終堅持解放思想，在統一規范管理的前提下創新工作思路。要按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，從體制機制入手，積極探索新形勢下離退休干部服務管理規律，建立統一規范的工作機制，完善具有可操作性的管理辦法和服務標準。牢牢把握時代發展對老干部工作提出的新要求，找準著力點，時刻把握企業最新動態，與時俱進，創新思維模式，擺脫畏首畏尾的思想束縛，敢于探索，從老干部要求最緊迫、聯系最直接、反映最強烈的問題入手，建立靈活應變的方法和及時研究解決的措施，推動離退休干部工作科學發展。適應構建和諧企業、和諧社區的形勢要求，探索黨員聯系服務群眾的新載體，使黨員服務站、樓宇黨組織成為聯系服務社區黨員群眾的主陣地，促進形成團結互助、扶貧幫困的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環境。

二是積極搭建“有為有樂”平臺，切實組織開展好各種健康文體活動。加強以老年大學、老年活動中心等為主的老干部活動陣地建設，為老干部開展文體活動創造良好條件。積極組織開展主題鮮明、形式多樣，深受老干部歡迎、有益于老干部身心健康的文體活動。積極創造條件舉辦具備一定規模、具有一定社會效應的活動，擴大老干部活動的影響力。通過開展豐富多彩、格調高雅、內涵豐富的文體活動，建設樂觀向上的老干部隊伍。把科學發展觀作為離退休干部活動、學習的重要內容，通過喜聞樂見的活動形式，增強活動中心的吸引力，進一步活躍老同志精神文化生活，老有所樂中實現老有所教、老有所學。

四是不斷適應新變化，把提高服務質量作為落實科學發展觀最大的實踐。要按照學習實踐活動的要求，結合新形勢下老干部工作實際，通過不斷學習，開闊思路，更新觀念，真正解決老干部工作中的突出問題，為全面做好老干部工作打好基礎。要堅持圍繞企業中心工作和工作重點，帶著感情做好離退休干部工作，時時處處關注老干部的所思、所想、所盼，把思想政治工作與解決實際問題結合起來，把“一切為了老干部，一切服務老干部”作為離退休工作的主線，以傾聽老干部的呼聲為第一責任，積極為老干部、老黨員辦實事、做好事、解難事，不斷加大對老年事業的投入，完善了老年活動場所，讓老干部能時刻感受到黨和組織的溫暖。

總之，用科學發展觀統領老干部工作全局，不是一句口號，而是要實實在在地做，認認真真地抓，自覺把科學發展觀落到工作實處，積極為老干部做好事、辦實事、解難事，以扎實的態度和以人為本的理念，全心全意做好離退休老干部的服務管理工作，努力為老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為創造條件、搭建平臺。

在此，也希望我們的老干部能夠一如既往的支持、關注和關心公司的發展，維護公司的和諧、穩定，為和諧發展和美好未來起到更大的推動作用。

最后，祝愿大家身體健康！心情舒暢！闔家幸福！萬事如意！

第四篇：在全縣老干部學習班上的講話 黨建黨委

培育支柱興產業全面推動社會經濟新跨越新發展—在全縣老干部學習班上的講話 尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機會與大家一起進行學習、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產業，全面推動社會經濟新跨越新發展”。下面，我將通過總結今年以來我縣產業化發展所取得的成績以及如何進一步深化對產業化發展的認識和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經濟發展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設性意見，為加快全縣產業化發展步伐、構建和諧蓬安和建設全面小康社會集思廣益、獻計獻策。

二、堅持產業立縣，大力推進產業化建設進程，是推動縣域經濟健康快速發展的必由之路 縣域經濟要發展，產業是重要支撐，抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定。在市委三屆三次全委會和全市丘區經濟發展現場會上，省、市都明確指出了“實現丘陵欠發達地區經濟跨越式發展，必須突出產業支撐，狠抓產業化建設”的發展方向。縣委十屆六次全委會、縣人代會也提出了“全力招商提速，大上項目加勁，做強產業升位”的新的經濟工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進一步深化對產業化發展和建設的認識，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰。(一)產業化建設是經濟發展規律的客觀要求。產業化經營是生產力發展到一定階段的產物，也是客觀經濟規律發展的必然要求。所謂產業化經營，是指以企業為龍頭，以市場為導向，以利益為紐帶，以多個經濟組織構建的完整產業鏈條，通過實行專業化生產、區域化布局和一體化經營以及社會化服務，從而把產前、產中、產后融為一體，把農工貿融為一體。以農業產業化的發展為例，十一屆三中全會以后，隨著農村經營體制的改革(包產到戶)，農產品市場的發育、農村勞動力的轉移、農業生產力的水平提高和農村二、三產業的發展，實現了傳統農業向現代農業的轉化。其中，農業產業化經營成為這個偉大變革的催化劑，通過農業產業化建設，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進了農業生產的科學化、規模化以及農業生產商品化和農村商品經濟的發展，帶動了農村區域經濟發展，增

強了農業自我積累、自我調節、自我發展的能力，也有力推動了城鎮化、工業化的發展進程。國內外發達地區的產業化經營實踐證明，產業化經營能夠有效發揮一體化經營的協同效應和運用共同體的經濟利益分配機制，克服小生產與大市場、大流通的矛盾，并最終推動產權制度、利益機制等深層次的改革和創新，促進國家宏觀調控體系和市場運行規則的建立和健全，有利于進一步深化和完善經濟體制改革，推動經濟建設的健康快速發展。同時，隨著經濟全球化、商品化和社會化發展進程的進一步加快，尤其是中國加入wto以后，國外的優勢產品進入中國市場對國內產品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿組織的游戲規則也對我國出口產品的質量、規格和標準化等方面提出很高的要求，這一點，在農產品和汽車行業表現尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經營方式有不能再適應國內外市場需求，規模化、集約化經營才是應對激烈競爭的最佳形式。作為國民經濟重要組成部分的縣域經濟，有效排除傳統體制的障礙，突破小規模經營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產業化發展之路，切實增強縣域經濟發展活力，是當前和今后一個時期經濟工作的重中之重。(二)實踐證明，產業化建設為經濟發展帶來了巨大的推動力。2．從欠發達地區的實踐來看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發達地區。近年以來，他們按照“布局區域化、產業特色化、生產規模化、質量標準化、加工一體化”的農業產業化經營模式，培育出優質肉豬、水果、蠶桑、水產、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產業，全市龍頭企業12xxxx，其中，合川市級龍頭企業1xxxx，×××級龍頭企業xxxx，國家級龍頭企業xxxx。2004年，合川市2004年gdp達123.5億元，人均gdp800xxxx元，三次產業比為21：41：38，在中國西部縣域經濟100強評比中居第4位。正是產業化經營的成效斐然，使合川的縣域經濟發展創造了速度和效益上的奇跡。(三)產業化經營是徹底改變我縣經濟發展滯后局面的必然選擇。客觀審視縣情，我們在經濟發展和產業化建設的速度、規模、質量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現在：一是經濟總量偏小，整體實力不強。與兄弟縣市相比，我縣經濟總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結構性矛盾突出。雖然我縣經濟結構從“一、二、三”結構調整為了“二、三、一”結構，但城鄉二元經濟結構仍然存在。三是產業化發展緩慢。我縣工業企業總體看來規模小，輻射帶動能力不強，產業支撐脆弱，個別企業的裝備水平還較差，企業管理參差不齊。四是農民增收乏力。目前，傳統農業可以說已經走到“盡頭”，對促進農民增收的作用十分有限；由于產業化建設的滯后，農民增收十分困難。農民收入增長的緩慢，不僅制約了三產業的發展速度，也制約了農民向市民的轉移步伐，影響了工業化和城鎮化水平的提高。五是財政收支壓力大。財源建設總體水平不高，財稅工作發展不平衡，財政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產業化建設進程緩慢，產業化水平低下，尚未真正形成強有力的支柱產業，導致縣域經濟自我積累、自我發展的能力嚴重不足。要加快蓬×××域經濟發展，實現新一輪的新發展、新跨越，我們必須正視現狀，直面差距，牢固樹立抓產業就是抓增收、抓發展、抓穩定的觀點，進一步增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進產業化建設，加快縣域經濟轉型步伐。

三、推進產業化建設進程必須著力解決的幾個問題 加快蓬安經濟發展速度，提高經濟增長質量，必須堅持走產業化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發展思路，實施產業帶動和產業升級戰略，才能更好地統籌城鄉發展，打破城鄉二元結構，實現蓬安經濟新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問題。一是著力解決發展觀念的問題。要全面理解產業化的深刻內涵，樹立現代產業理念。我們許多同志過去對產業化的理解是膚淺的，認為栽一片果樹，辦幾個養殖場，就是在搞產業化。這種錯誤理念一直延續了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產業的進步與經濟的發展。一個完整的產業，它涵蓋有原料生產、產品加工、市場銷售、科技服務等多個關聯性產業，是一個完整的產業集群。比如蓬安發展生豬產業，它就包括有生豬良繁、養殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產等多個產業，構成了一個完整的產業經濟鏈條，這才算是完整的產業化。因此，現代產業理念就是要樹立大產業的思想，要把農業看成一項包括工、商、建、運、科、教、文、衛的大產業，既要讓企業包含其他產業，又讓其它產業包含農業，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產業；要樹立大開放的思想，從根本上打破產業封閉，實行產業互通，以此帶動城鄉互通、內外互通，所有制互通，產銷互通，搞活經濟，加快經濟社會全面發展；要樹立大聯結的思想，在傳統分工分業的基礎上，要堅持農業、工業、商業擰合在一起，相互促進，共同發展。二是著力解決發展方向的問題。產業化建設是縣域經濟發展的強大動力，蓬安要發展產業化，必須立足縣情，找準發展方向，培育產業支撐，構建產業集群，促進縣內產業戰略性調整和全面升級。其一，必須抓住農業產業戰略轉型的方向。要加快技術基礎轉型步伐，既要發揮傳統技術的優勢，又要用現代科學技術改造武裝農業產業，大大增加農業產業的技術含量，尤其要改善農產品品質，提高勞動生產率和土地產出率；要加快產業結構轉型步伐，改變目前低層次的產業結構和自給自足的自然經濟與封閉的小市場，把千家萬戶的小生產引向千變萬化的大市場；要加快產業組織轉型步伐，通過專業性產業組織分工協作，去完成農業產業的生產、加工、儲運、銷售、服務等環節，提高產業的組織化程度和市場競爭能力，形成規模效益。其二，必須抓住城鄉社會轉型的方向。當前，我縣一家一戶的細小規模經營，貧弱的經濟和不便的交通，阻礙著農村現代社會形態的轉變，解決這一問題的根本途徑是實行城鄉互動，用產業化促進工業化，用工業化促進農村城市化，逐步改進農村的社會意識和社會結構，把農村演變到現代社會形態中來。其三，必須抓住農民身份轉型的方向。要改變農民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識，樹立農業產業工人和產業業主新理念，讓每個農戶都能自覺成為市場的主體，在市場經濟的價值規律作用下尋求自我解放和發展；要組織引導發展千家萬戶的農戶有序、合理地參與既定產業項目開發、產業生產、加工、銷售，從土地上走向激烈的競爭市場。三是著力解決產業支撐的問題。要培育產業支撐，必須從產業化的“三要素”(即主導產業、龍頭企業和生產基地)著手。一要加快主導產業建設。今年開年以來，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實際出發，根據資源優勢和市場需求，本著相對集中、規模經營的原則，確立了生豬業、水果業、蠶桑業、薯業、電力業、冶金業、機械業、食品加工業等多個產業，通過招商引資，使荷田、七環、天杰普華等大企業落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農實業等引進企業，構建了蓬安產業集群，使我縣產業化真正取得了實質性進展和有效突破。這些產業有較好的國內外市場需求，具備區域優勢的自然資源，能夠有效形成生產的規模化和系列化，產業關聯效應較大，能帶動和扶持我縣大批農戶、多個行業的加入，有利于推動縣域經濟的發展。因此，各級各地各部門必須圍繞主導產業定規劃、定目標、定任務、定工作思路，在政策上優先支持，在項目上優先安排，在資金上優先扶持，在信貸上優先發放，全方位做大做強主導產業。二要著力培育龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起中心環節作用，企業經營的好壞、實力的強弱、帶動能力的大小決定著產業化經營發展的規模、穩定性和成效。因此，在龍頭企業的扶持上，我們必須擇優扶持，誰的實力強，我們就扶持準，誰就當龍頭老大。龍頭企業可以是加工型的，可以是原料生產型的，也可以是商貿型或綜合型。要重點培育和發展與農民形成緊密利益關系的農產品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術服務型、中介組織型等產業龍頭組織，尤其要繼續加大招商引資力度，把那些以農產品為原料，有品種、有實力的工業企業引進蓬安，鼓勵支持其通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等途徑，轉化為我縣產業化龍頭企業。對已落戶的荷田、七環、天杰普華等龍頭企業，相關單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產，發揮龍頭企業的帶動作用。三要建立各具特色、比較穩定的生產基地。這是各鄉鎮推進產業化的核心任務。生產基地既是龍頭企業的依托，也是產業化的重要環節，必須把主導產業的形成與龍頭企業的發展緊密結合起來，注意發揮優勢，突出特色，合理布局，相對集中，形成與資源特點相適應的區域經濟格局。今年以來，縣委、縣政府審時度勢，重新科學合理的調整了產業部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優勢產業，明確了各鄉鎮產業基地建設目標任務，并已全面規劃落實。各地必須按照總體目標任務，落實到村、社、戶，做好銜接、指導、督促等各項具體工作，千方百計促進按時按質按量完成產業化基地建設任務。四是著力解決運行機制的問題。一要積極探索和完善產業化經營組織體系。產業化經營組織形式多種多樣，蓬安產業化建設才剛剛起步，比如在發展生豬產業方面，既有托養型，又有專業合作社型，已經初得了一些有益的嘗試。今后，要進一步鼓勵龍頭企業通過擴大和完善“訂單農業”股份合作、資產入股等利益連接方式，強化企業與協會、與農戶的購銷合同關系，形成利益緊密鏈接機制；要鼓勵支持企業通過定向投入、定向服務、定向收購方式，建立穩定的產業化生產基地，采取建立風險金，實行保護價收購，返還利潤等多種方式，在增加農民收入的同時，降低生產經營風險，最終達到共同的利益目標。二要建立健全與生產經營體系相適應的社會化服務體系。要充分發揮政府的宏觀調控和公共服務職能，把生產資料的供應單位、金融機構、技術服務部門等統一協調起來，積極為產業化服務，解決好資金投入、技術投入等問題。要強化對產業化的信息服務，充分利用信息資源優勢，幫助農戶和企業掌握市場、了解市場，提高農戶和企業駕馭市場的能力。同時捆幫使用項目資金，改善產業基地的道路、水利、通訊等基礎設施，搭建完善的產業發展平臺。

四、“十一五”期間我縣產業化建設的基本思路和目標(一)以加快建設金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產業。我們全力以赴為金溪電站建設營造好環境，力爭年底實現首臺機組發電，明年全面竣工投產。到2007年全縣水電裝機容量達到23.xxxx千瓦，年發電量12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金700xxxx元。支持馬電公司繼續深化內部改革，提高運行質量，增強企業實力；繼續做好核電前期工作，爭取早日立項、早日開工建設。(二)以延伸產業鏈條為重點，加快擴張農產品加工業。依托農業產業化，創新工農利益聯結機制，大力建設優質農產品基地，做大做強龍頭企業。二是延伸薯業產業鏈，做強薯類加工龍頭企業。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育1xxxx畝葛根、紅薯種植基地，達到5xxxx噸的加工能力，年可創產值16億元，入庫稅金150xxxx元。該企業2006年9月一期工程竣工后，當年可實現產值800xxxx元。三是延伸蠶桑產業鏈，做強絲紡龍頭企業。鞏固發展蠶桑生產，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴張產業、提升檔次。同時加快棉紡業發展，支持金華公司擴錠，泰興織布公司改造和增加設備，利用電力優勢繼續招引棉紡企業入駐，積極發展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產業形成規模。四是延伸水果產業鏈，做強果品加工龍頭企業。進一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產線，加快巨龍公司1200噸水果氣調保鮮庫的建設進度。力爭全縣水果加工業產值突破1億元，實現利稅100xxxx元。尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項工作在上級的正確領導下，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”，真誠地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關注、支持、參與全縣經濟社會發展的大局，為構建和諧蓬安而共同奮斗！最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

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第五篇：在全市老干部黨支部書記培訓班上的講話

文章標題：在全市老干部黨支部書記培訓班上的講話

2006年，正值實施“十一五”規劃的開局之年，為全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委一屆八次全會精神精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，全面提高離退休干部黨支部書記的政治思想素質和政策理論水平，決定舉辦這次全市離退休干部黨支部書記培訓

班。今天是培訓班開學的第一天，我代表市委向長期戰斗和工作在基層黨組織一線，為我市基層組織建設做出積極貢獻的離退休干部黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓講兩點意見：

一、充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性

離退休干部黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，也是老干部工作的重要內容。離退休干部黨組織是否有創造力、凝聚力和戰斗力，很大程度上取決于黨支部是否具有生機和活力。而黨支部工作的好壞與支部書記是否稱職直接相關。因此，希望通過舉辦這次培訓班，大家能夠進一步認識做好離退休干部黨建工作的重要性，努力提高自身素質，扎實有效開展工作，為構建社會主義和諧社會，推進我市各項工作提供更加有力的支持和保障。

1、加強離退休干部黨建工作是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的客觀要求。

黨的十六屆五中全會明確指出：“實現‘十一五’規劃目標，推進全面建設小康社會進程，關鍵在于加強和改善黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。”加強黨的執政能力建設和先進性建設，必須以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。離退休干部黨組織是黨在離退休干部黨員中的基層組織，擔負著教育、帶動、組織、聯系老干部的重要職能。做好這方面的工作，對整體推動老干部工作，維護改革、發展、穩定的良好局面，具有重要的意義。我們必須按照黨的十六屆五中全會提出的新要求，不斷提高黨支部書記的素質和能力，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝離退休干部黨員，積極貫徹落實黨中央和上級精神，全面加強思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用，真正使離退休干部黨建工作體現時代性，把握規律性、富于創造性。

2、加強離退休干部黨建工作是學習貫徹胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀重要論述的有力保障。

3月4日，胡錦濤總書記在看望出席全國政協十屆四次會議委員時，發表了重要講話，提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。認真組織老干部學習貫徹胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，是當前老干部工作的一項重大而緊迫的任務。胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀，概括精辟，寓意深刻，涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想，抓住了當前人民群眾普遍關注的社會現實問題，集中表達了廣大干部群眾的共同心愿，是非標準鮮明，價值導向明確，是社會主義價值觀的具體化和科學發展觀的重要組成部分，體現了中華民族傳統美德和當今時代精神的完美結合，體現了依法治國和以德治國的有機統一，對于進一步匡正社會風氣、提高文明程度、推進和諧社會建設，都具有重要的指導意義。離退休干部黨支部的一項重要任務就是做好老干部的思想政治工作。當前形勢下，要認真組織老干部學習貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神，在老干部中深入開展社會主義榮辱觀教育。樹立正確的榮辱觀，對于教育廣大老干部加強黨性修養，堅定理想信念，保持共產黨員先進性，進一步增強創造力、凝聚力、戰斗力，具有很強的針對性和指導性。我們要從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、黨的先進性建設以及和諧社會建設的戰略高度，充分認識組織老干部學習貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀重要講話精神的重大意義，把樹立社會主義榮辱觀作為加強老干部隊伍思想作風建設的基礎性工作，切實抓緊抓好。

3、加強離退休干部黨建工作是鞏固落實保持共產黨員先進性教育成果的必然選擇。

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是推進黨建工作的基礎性工程。加強離退休干部黨建工作是先進性教育的重要內容，也是離退休干部黨員保持先進性的現實需要。我們舉辦這次培訓班，也正是為實現這一目的而采取的一項重要措施。江澤民同志指出：“對于老黨員來說，隨著形勢、任務的變化，也有一個需要不斷提高的問題。”加強離退休干部黨建工作，就是要進一步組織離退休干部黨員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性；就是要通過卓有成效的思想政治工作，把離退休干部黨員的思想統一到中央、省委和市委的要求上來；就是要真正按照中央就先進性教育提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，統一思想，常抓不懈，努力探索新形勢下加強離退休干部黨建工作的新思

路、新方法，逐步形成功能定位清晰、組織體系完善、黨員管理規范、目標任務明確、責任主體到為的黨建工作新格局。這次培訓班的舉辦具有很強的針對性和實用性，希望大家利用這次機會，進一步鞏固在保持先進性教育活動中取得的成果，以身作則，全面帶動，確保先進性教育活動能取得長期效果，成為群眾的滿意工程。同時要不斷增強工作的責任感和壓力感，把學習的收獲和教育的成果轉化為履行職責，爭創一流業績的實際行動，切實發揮好黨支部和黨員的“兩個作用”。

4、加強離退休干部黨建工作是引深“爭創先進”活動直接需要。

為了進一步推進離退休干部黨建工作的健康發展，去年10月，省委組織部、老干部局在全省離退休干部黨組織中開展了“爭創先進”活動。今年年底，省委老干部局將對本次活動進行考評表彰。此次活動對各級離退休干部黨組織的思想、組織、作風、制度建設，活動經費、活動場所、學習資料的落實以及組織老同志學習政治理論、發揮作用等方面有了明確具體的要求。我們只有進一步強化離退休干部黨支部建設，在組織建設、制度建設、場地建設、活動經費、活動內容、活動形式、資料配備上有所突破，才能實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發揮作用好、群眾反映好”的目標要求，才能在這項活動中取得好成績。

二、開拓思路，改進方法，全面提升離退休干部黨支部建設水平

截止2005年底，我市共有離退休干部黨員11632人，黨總支6個，單建支部266個，單建小組353個。近年來，各級組織部門和老干部部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，按照“健全組織網絡，完善活動制度，鞏固政治地位，發揮應有作用”的思路，分類指導，整體推進，積極探索新形勢下離退休干部黨建工作的新路子，使全市離退休干部黨支部建設水平有了整體的提高。離退休干部黨組織的戰斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用得到了更好的發揮。可以肯定的說，我市的離退休干部黨建工作呈現出了良好的發展態勢，走在了全省前列。這些成績的取得，既是各級黨委重視支持和各級組織部門、老干部部門真抓實干的結果，更是廣大基層黨務工作者努力工作、開拓創新的結果。在離退休干部黨建工作這一崗位上，許多同志付出了很大的心血，默默無聞地為黨的事業奮斗了幾年甚至十幾年，成為了黨和政府的好幫手，離退休干部黨員的貼心人。在此，我對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

當然我們也應該看到，當前，全市離退休干部黨建工作還存在一些矛盾和問題，主要表現在：一是思想認識不到位。有些地方和部門存在著重生活待遇落實，輕黨建工作的現象。有些同志錯誤的認為老干部工作的重點是落實“兩費”，黨建工作不是硬任務，開不開展無所謂。二是工作發展不平衡。縣與縣、單位與單位、支部與支部、城市與農村，在組織設置、制度建設、活動開展、物質保障等方面存在一定差距。這些問題的解決，都有待在座同志們今后的共同努力。

形勢在發展，社會在前進，老干部這支特殊的隊伍也在不斷地發生變化，對于今后離退休干部黨支部的建設，我認為，應該做好以下三方面工作：

1、要加強對離退休干部黨建工作的領導。

實踐經驗證明，做好離退休干部工作關鍵在領導。各級黨組織及老干部部門，要高度重視離退休干部黨支部建設，切實加強領導，要把離退休干部黨支部建設作為黨的建設工作的一個重要組成部分進行安排部署，作為對基層黨建考核的一項重要內容定期進行考核。老干部局要認真研究離退休干部黨支部建設出現的新情況新問題，給黨委組織部門當好參謀，積極協調各部門各單位加強對離退休干部黨支部建設工作的指導。要切實解決好離退休干部黨組織的活動場地問題，組織部門從今年起將在自留的黨費中劃撥一部分用于離退休干部黨支部建設、黨員的學習教育等，以確保黨組織活動正常開展。

2、要將離退休干部思想政治工作與黨支部建設緊密結合起來。

離退休干部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分，是新時期加強離退休干部黨員隊伍建設的必然要求，也是做好離退休干部思想政治工作的重要組織保證。因此，離退休干部思想政治工作必然要與加強離退休干部黨支部建設緊密結合，同步進行。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責任。因此，在離退休干部隊伍中建立黨支部，既可以解決各個單位分散教育的難題，又為離退休干部開展自我教育，自我管理，創造了良好的環境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。具體來講，我們要抓好“三個到位”：

一是思想認識到位。離退休干部黨支部建設是基層黨建工作的重要組成部分，是一項重要的政治任務，要自覺按照黨建工作的要求，按照新時期加強老干部工作的需要和離退休干部的實際，把加強思想政治工作與黨支部建設有力結合起來，認真抓緊抓好，切實抓出成效。二是組織領導到位。“凡有三人以上黨員老干部單位，都應建立老干部黨支部”。要實行單位黨委、老干部黨支部、黨小組新老聯動，上下聯動，一級抓一級，一級帶一級的黨建工作責任制。并根據黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數。在支部成員的選配上，應堅持挑選政治素質高，有做好老干部工作事業心，有駕馭和指揮全局能力，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務工作經驗的、有較好身體條件的同志擔任支部成員。為提高支部成員的素質，應定期舉辦培訓班，對他們進行幫助指導，以保證其與所擔負的工作任務相適應。三是措施制度到位。離退休干部黨支部在進行思想建設、組織建設、作風建設的同時，要把制度建設貫穿于其中。在學習上要制定《政治學習制度》，使政治理論學習經常化、制度化。在管理上要充分發揮黨組織的作用，制定完善《考核制度》、《定期匯報制度》等各種制度。要通過制度增強老干部的黨性觀念和組織紀律觀念，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。

實際工作中，有些黨組織忽視了對老干部黨員經常性的思想政治工作和政策引導，使老干部黨員思想建設出現了空檔，少數人思想滑坡，不知大事、不明大勢，反而成為不穩定因素。要針對這些新情況和特點，加強政策宣傳和引導，多做深入細致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進各項工作的順利實施。我想，大家應做好以下四方面的工作：一是集中性教育。可以通過召開各種形式的報告會，通報會、座談會等，宣傳黨的路線、方針、政策，通報工作情況，統一老干部黨員的思想。二是分散性教育。針對少數年事已高，不能行走或臥床不起的老黨員，可以充分發揮老干部黨支部和黨小組的作用，把宣傳教育工作做到人頭。利用走訪探望等機會與老同志談心，交心，使老同志既感受到組織的溫暖，也了解到相關信息。三是運用媒體搞宣傳。現代社會是高速發展的信息社會。擁有報紙、雜志、廣播、電視、網絡等各種媒體，黨的路線、方針、政策及社會經濟發展形勢等都可以通過媒體發送出去，送達千家萬戶。我們要充分運用媒體，廣泛宣傳黨的有關老干部工作的方針、政策，中央、省、市、縣領導人的講話，老干部工作動態、經驗、典型等，為離退休干部黨建工作的順利開展營造聲勢。四是寓教于樂搞活動。通過開展各種寓教于樂的文明健康活動，豐富老干部黨員精神生活和思想政治工作的內涵。通過各種有益身心健康的活動，讓老干部、老黨員親身感受到晉中的進步和發展，使其思想觀念進一步更新，精神進一步振奮。

3、要從政治上和生活上關心離退休老干部。

各級黨組織特別是離退休干部黨支部要充分理解、關心老干部，根據不同情況照顧好他們的政治生活，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平。對于身體尚好能夠經常參加組織活動的老干部，有計劃地采取自學和集中學相結合、座談交流和實地參觀相結合等多種方式組織學習，盡可能地寓教于樂、寓教于動，在直觀體驗中使老干部獲得新知；對于身體欠佳、參加活動有困難的老干部，不應過高地要求，可以讓他們有選擇地、自由地參加組織活動；對于身體較差不能參加活動的老干部，要格外地關心他們，與他們保持經常性的聯系，及時地把學習材料送上門，讓他們充分享受到一個老黨員應該享受到的政治待遇。要從關心老干部生活入手，切實幫助解決實際問題。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，同時也應該是老干部生活上的一個依靠。關心老干部生活，幫助解決實際問題，實際上也是做好老干部思想政治工作的一種形式。所以，各老干部黨支部都要樹立這種意識，誠心誠意地幫助老干部排憂解難，在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務十分艱巨繁重，各項任務還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認清形勢，提高認識，始終不懈地加強學習，不斷豐富充實頭腦，用先進性要求統領離退休干部黨建工作，抓住機遇，務實奮進，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階！

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