第一篇：人口與可持續(xù)發(fā)展

第四節(jié)生物多樣性損害

一.概念

生物多樣性是指在一定時(shí)間內(nèi)，一定地區(qū)（或空間）的所有生物（植物、動(dòng)物和微生物）物種及其變異和其生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)雜性。它通常包括三個(gè)不同層次的多樣性，即遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。

物種多樣性的三個(gè)不同層次是緊密聯(lián)系在一起的，物種多樣性是遺傳多樣性的載體，遺傳多樣性是物種多樣性的基礎(chǔ)。物種多樣性構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，反過來，自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡為物種進(jìn)化和種內(nèi)遺傳變異提供保證。

二.生物多樣性的價(jià)值—保護(hù)生物多樣性的重要意義

保護(hù)生物多樣性對(duì)當(dāng)今人類的生存和發(fā)展來說具有重大的意義。

1.生物多樣性為人類提供了豐富的食物來源。

2.生物多樣性為人類提供藥物來源。

3.生物多樣性為人類提供豐富的工農(nóng)業(yè)原料。

4.生物多樣性保存了物種的遺傳基因，為人類繁殖良種提供遺傳材料。

5.生物與生物之間的相互依存和相互制約為人類建立生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了可能性。

三.生物多樣性減少的趨勢

目前，地球上究竟有多少物種，恐怕還難以準(zhǔn)確地?cái)喽?。?jīng)過近200年的研究，人類已將其中170多萬種進(jìn)行了分類和定名。其中動(dòng)物130多萬種占70％多，植物40萬種，占20％多。實(shí)際上，物種的總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此數(shù)據(jù)，其主要原因在于人類對(duì)熱帶生物所知甚少。生物學(xué)家普遍認(rèn)為生物種類的最少數(shù)目約500萬種，有些人認(rèn)為可達(dá)3000萬種。根據(jù)近年來發(fā)現(xiàn)物種的速率推算，動(dòng)物可能有400多萬種。

新的物種的形成伴隨著舊物種的滅絕，這已成為進(jìn)化過程中經(jīng)常出現(xiàn)的自然現(xiàn)象。整個(gè)物種譜經(jīng)歷了多次變化，從而形成今天地球上豐富多彩的生物世界。物種滅絕是生物進(jìn)化過程中的一個(gè)重要組成部分，直到今天，物種自然滅絕和自然形成過程仍在繼續(xù)進(jìn)行，但是，自從地球上有了人類，物種形成和滅絕除受自然因素制約以外，更多地受到人類活動(dòng)的影響。特別是最近幾個(gè)世紀(jì)，由于人口的猛增，人類活動(dòng)大大加快了物種的滅絕的速率。

從公元初到1600年，全球共喪失724個(gè)物種，而從1900－1950年的50年間就喪失了60個(gè)物種。

應(yīng)用種－面積曲線，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)在20世紀(jì)初－1986年，中美洲濕潤熱帶森林的砍伐可能導(dǎo)致15％的植物種滅絕，亞馬遜河流域12％的鳥類滅絕。從理論上講，如果繼續(xù)毀林，直到所有的森林消失，將會(huì)有66％的植物種和69％的鳥類將要消失。

四.生物多樣性減少的原因

1.大面積森林采伐，火燒和墾殖農(nóng)作物造成的。

2.草地過度放牧和墾殖

3.生物資源的過分利用

在所有瀕危、漸危和罕見的脊椎動(dòng)物中，大約37％是由于過分利用而瀕臨

滅絕境地的。比如，許多毛皮獸像灰鼠、駱馬、大水獺的種群已下降到臨界水平，大多是由于為了利用其毛皮造成的。非洲象在1981－1987年從120萬頭到76.4萬頭，在很大程度上就是為獲取象牙造成的。海龜、犀牛和某些種類的猴子也都處于這種狀況。世界珍稀野生動(dòng)物走私是僅次于毒品和軍火的第三大國際走私活動(dòng)，每年金額達(dá)50億美元。1987年從中國走私到日本的麝香達(dá)700多千克，相當(dāng)于迫捕獵了10萬頭麝。

4.工業(yè)化和城市化的發(fā)展

5.外來物種的大量引進(jìn)和侵入

所有瀕危、漸危和稀有脊椎動(dòng)物的19％都受到外來種的大量引進(jìn)或侵入的威脅。這也影響植物和無脊椎動(dòng)物的生存，特別是在島嶼上更為明顯。外來種可能通過捕食或競爭直接威脅動(dòng)植物區(qū)系，或通過改變自然生境發(fā)生間接影響。例如，在厄瓜多爾格拉帕戈斯群島上，黑鼠通過覓食蛋而降低巨龜和暗尾燕的種群，并且消滅了群島上的一些嚙齒動(dòng)物。這個(gè)群島上的許多外來種，例如牛、山羊、野豬已經(jīng)大大改變了島上的植被，包括高原上的林木和類似南美草原的草地，也破壞了仙人掌灌叢。

第七章 環(huán)境問題原由剖析

第一節(jié)人口與環(huán)境

一、人口增長的特點(diǎn)及世界人口的現(xiàn)狀

1.世界人口數(shù)量大增長速度快

1998年世界人口達(dá)到60億。據(jù)有關(guān)資料推測，公元前8000年人類還以采集食物為生時(shí)，世界人口只有500萬，當(dāng)時(shí)人口增加1倍約需1700年。后來隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，特別是工業(yè)革命后，人口增加迅速。1650年世界人口為5億，工業(yè)革命后僅過150年，到1800年，世界人口就增加了1倍，達(dá)到10億。從第1個(gè)10億到1930年第二個(gè)10億歷時(shí)130年。此后，人口增長更加迅速，到第三個(gè)10億僅用了30時(shí)間，到第4個(gè)10億只用了15年的時(shí)間，到第5個(gè)10億用了13年的時(shí)間。

可以看出，世界人口每增加10億的時(shí)間間隔愈來愈短。在18世紀(jì)工業(yè)革命之后，人口幾乎按等比級(jí)數(shù)增加，1987年7月11日世界人口突破50億大關(guān)，1990年5月底達(dá)到53億。這就是說不到一年的時(shí)間，世界人口就增加了1億?，F(xiàn)在，全世界人口在10年內(nèi)將會(huì)增加一個(gè)歐洲人口，每14個(gè)月增加一個(gè)英國人口，每月增加一個(gè)瑞典或兩個(gè)新西蘭的人口，每秒鐘增加3人。如果世界人口一直按這個(gè)速度繼續(xù)增加，到2330年，整個(gè)地球的表面包括南極、北極、沙漠等，每平方米就有一個(gè)人。到3545年，世界人口的總質(zhì)量將等于地球的總質(zhì)量。

2.世界人口分布極不平衡，發(fā)展中國家人口增長速度快

人口增長主要集中在發(fā)展中國家，而且南亞、非洲愈貧窮的國家，人口增長愈快（年增長率在3％左右），中國由于大力提倡計(jì)劃生育，到1990年已降至

1.56％，低于發(fā)展中國家的平均水平。而西歐人口增長率一直在0.1％，北美洲目前為0.7％ 左右，澳大利亞、新西蘭為1％左右。這種差距與傳統(tǒng)、文化、經(jīng)

濟(jì)等因素有關(guān)。

3.發(fā)達(dá)國家人口增長緩慢，出現(xiàn)人口的老齡化。

發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生和醫(yī)療條件較好，所以死亡率低，老年人所占比例高。一般65歲以上人口占全國總?cè)丝诘?4％以上，即可稱為老齡化社會(huì)。1986年英國65歲以上人數(shù)占15.3％，瑞典為16.0％。

中國情況有些特殊，由于大力提倡計(jì)劃生育，迫使出生率下降，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，社會(huì)安定、醫(yī)療衛(wèi)生條件大為改善，使死亡率大大降低。因此，目前30－50歲人數(shù)較多，老人比例有所增加，而兒童比例呈下降趨勢。

二、人口劇增的后果

1.糧食供應(yīng)不足

人口的增長意味著對(duì)糧食和其他食品要求增加，從而加重了土地資源的負(fù)荷。許多發(fā)展中國家人口的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧食的增長率，加上土地退化，大量占有耕地，民族沖突和戰(zhàn)亂，非洲許多地方的饑荒威脅著人們的生命。據(jù)1986年世界銀行報(bào)道，非洲多數(shù)國家人口增長率為2.92％，而糧食增長率僅有0.2％。中國糧食增長基本上與人口增長相近，創(chuàng)造了用世界7％的耕地養(yǎng)活了全世界22％的人口的“奇跡”。但是在有限的耕地和糧食產(chǎn)量，不可能滿足人口的無限制增長，如果不加以協(xié)調(diào)則國人將面臨饑餓，國家的發(fā)展也將受到阻礙。

2.環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害

人口的迅速增長，以及人類不合理的行為，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，包括森林面積減少，淡水不足，能源短缺，資源危機(jī)，生物多樣性破壞，環(huán)境污染等。如人口增長必然導(dǎo)致能源需求總量增加。目前，全世界能源主要不是以不可再生的煤和石油等為主，非洲、南美洲、南亞等發(fā)展中國家則大量使用柴薪。這不但加大了能源的耗竭速度，也增加了大氣中的CO2、NOX、SO2和塵等污染物，造成大氣環(huán)境污染。第二，人口增長是造成森林資源破壞、海洋資源枯竭的重要原因。四川省是中國人口自然增長率最高的省之一，由于人口增長，其森林覆蓋率從1949年的19％降至1955年的9％。另外，人口增長使其對(duì)魚類資源需求量的增加導(dǎo)致的過度捕撈，造成了世界許多地區(qū)魚類資源銳減，不少珍貴魚類，幾乎滅絕。例如，中國東海，以往每年黃魚汛期，黃魚幾乎在船邊成群結(jié)隊(duì)地跳躍，而現(xiàn)在絕跡了。第三，人口的過度增長制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先它降低了人均享用量；其次，不利于自動(dòng)化和新技術(shù)的推廣，阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。第四，人口的增加，使環(huán)境污染更為嚴(yán)重。從某種意義上講，人口過密本身就是一種污染，而且對(duì)生活質(zhì)量的追求，迫使他們進(jìn)一步破壞自己的環(huán)境。

3.使社會(huì)生態(tài)環(huán)境急劇惡化

人類既生活在自然環(huán)境中，又生活在社會(huì)環(huán)境中，人口的過快增長，會(huì)使社會(huì)環(huán)境惡化。首先，人口劇增使就業(yè)問題嚴(yán)重。其次導(dǎo)致人民生活貧困化。人均GNP低。

人口迅速增長產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的問題，特別是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，自然資源嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家，人口與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的矛盾更加突出。人口迅速增長，威脅著人與自然之間的平衡，所以，必須立即采取對(duì)策，限制人口的過快增長。

第二篇：人口的性別結(jié)構(gòu)與人口的可持續(xù)發(fā)展

人口的性別結(jié)構(gòu)與人口的可持續(xù)發(fā)展

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們需求不斷升級(jí)的今天，人口發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)不僅僅局限于追求人口規(guī)模適度方面，而是有了更為全面、更為豐富的內(nèi)容。在層次上，它要求不但人口自身各個(gè)要素之間相互協(xié)調(diào)，而且人口與外部各個(gè)因素之間也要相互匹配；在內(nèi)容上，它要求不但要實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量上的理想狀態(tài)，而且要實(shí)現(xiàn)人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等多方面的理想狀態(tài)。在此背景下“人口均衡”概念被提出來，人口均衡是指人口的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，并且人口數(shù)量適度、人口素質(zhì)全面提升、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口分布合理及人口系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素之間協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。人口均衡型社會(huì)是一種以人口均衡為特征的新的人類社會(huì)發(fā)展形態(tài)，是可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的具體表現(xiàn)形式。目前中國的人口結(jié)構(gòu)問題集中反映為出生性別比失衡，這已成為中國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

一、人口的可持續(xù)發(fā)展提出的背景

1984年，在墨西哥召開了國際人口大會(huì)，強(qiáng)調(diào)不適當(dāng)?shù)母呱蕦?duì)國家、家庭和個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生不利的影響，并阻礙許多國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，要想社會(huì)興旺、經(jīng)濟(jì)騰飛，就必須解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心因素——人的發(fā)展。1994年，根據(jù)人口出現(xiàn)的新問題，在開羅又召開了有史以來聯(lián)合國規(guī)模最大的世界人口與發(fā)展大會(huì)。這次大會(huì)以“人口、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展”為主題，突出了人權(quán)，包括發(fā)展權(quán)，強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的背景下討論人口的問題，對(duì)人口、發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述。

人口的可持續(xù)發(fā)展，不僅包括人口的更新、世代的更替以及單純的人口數(shù)量的增長，而且也包括人口更新和世代更替過程的若干“質(zhì)量”方面的屬性特征。人口的可持續(xù)發(fā)展或人口發(fā)展持續(xù)性的“質(zhì)量”屬性特征，很重要的一點(diǎn)就是合理的性別結(jié)構(gòu)。

二、我國人口性別結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及原因

（一）我國出生性別比的狀況。

出生性別比是指某地區(qū)在一定的時(shí)期內(nèi)出生的活產(chǎn)男嬰數(shù)與活產(chǎn)女嬰數(shù)的比。對(duì)于出生性別比值域的界定，聯(lián)合國在其出版的《用于總體顧及的基本數(shù)據(jù)質(zhì)量鑒定方法》中指出：“出生性別比偏向于男性。一般來說，每出生100名女嬰，其男嬰出生置于102——107之間?！贝朔治雒鞔_認(rèn)定了出生性別比的通常值域是102——107之間。

在1982年的全國人口普查各省、自治區(qū)和直轄市中出生性別比在正常范圍內(nèi)的有11個(gè)省市，出生性別比高于110 的省市是安徽、河南、廣東和廣西；在1990年的全國人口普查各省、自治區(qū)和直轄市中出生性別比在正常值域內(nèi)的只剩下6個(gè)，分別是上海、貴州、西藏、青海、寧夏和新疆。而出生性別比高于110的已經(jīng)由1982年的4個(gè)省市增至15個(gè)省市；再看2000年的全國人口普查各省、自治區(qū)和直轄市的人口出生性別比情況：出生性別比在正常范圍內(nèi)的省市只剩下3個(gè)，出生性別比在110——120之間的省市有17個(gè)，高于120的省市有7個(gè)；2005年全國1%的人口抽樣調(diào)查顯示：出生性別比在110——120之間的省市增加到了18個(gè)，出生性別比在120以上的增加到了8個(gè)。由此可見我國出生性別比偏高的問題不再是局域性的，而是一個(gè)全局性的問題，我們不得不認(rèn)真思考導(dǎo)致我國出生性別比連年持續(xù)升高的原因是什么。

（二）影響出生性別比偏高的原因。

影響我國出生性別比持續(xù)偏高的原因本文主要?dú)w納為兩點(diǎn)：一是思想方面的原因。中國傳統(tǒng)“重男輕女”，“養(yǎng)兒防老”思想文化的延續(xù)和發(fā)展，使人們尤其是在農(nóng)村社會(huì)保障制度還未健全的情況下無法真正落實(shí)國家計(jì)劃生育政策。農(nóng)村人民寧愿交超生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，也要追求實(shí)現(xiàn)生育男孩的愿望。

二是我國國家公共政策方面的影響。首先在我國計(jì)劃生育政策的約束下，人們?yōu)榱吮M可能的滿足自己生育男孩的需求，人們通過B超技術(shù)鑒定嬰兒性別和人工流引產(chǎn)滿足男孩偏好的性別選擇。性別鑒定和性別選擇技術(shù)的濫用是導(dǎo)致我國出生嬰兒性別比偏高的重要原因。其次我國法律法規(guī)的制定中缺乏性別平等的視角,導(dǎo)致一些政策規(guī)定傳遞到人們那里就是生兒要比生女好。這些政策法規(guī)上的性別不平等，使本已存在的男孩偏好的生育觀念更加根深蒂固。

三、從可持續(xù)發(fā)展的角度分析我國出生性別比偏高的影響

1987年世界環(huán)發(fā)大會(huì)《我們共同的未來》報(bào)告中指出：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是“以人為本”，“強(qiáng)調(diào)和諧”，“追求公平”。出生性別比的持續(xù)偏高是不利于人口的可持續(xù)發(fā)展的。

（一）以人為本。在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人口均衡型社會(huì)中人都是居于主要地位，人的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。出生性別比的持續(xù)偏高體現(xiàn)為男女兩性比例的失衡，這將直接影響人口的再生產(chǎn)，人口無法持續(xù)綿延。人口的再生產(chǎn)是人口可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果人口再生產(chǎn)無法順利進(jìn)行的話，那么人口的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。

（二）強(qiáng)調(diào)和諧。出生性別比偏高本身就意味著男性與女性人口數(shù)量的不匹配。當(dāng)出生性別比失衡的同批人成長到婚育年齡時(shí)人口的最大可能性婚配概率只能以人數(shù)“短缺”的女性為基數(shù)，在同批人中“富余”出來的男性根本不存在與之相配的女性。這樣男性不得不尋求其他辦法，這樣婚外戀、強(qiáng)奸、包養(yǎng)等影響社會(huì)安定和諧的不穩(wěn)定因素隨之涌現(xiàn)，而社會(huì)的不穩(wěn)定必將影響人口的全面、可持續(xù)發(fā)展。

（三）追求公平。首先出生性別比偏高對(duì)各個(gè)年齡段的影響隨時(shí)間呈波浪式推進(jìn)，將影響總?cè)丝诿恳粋€(gè)年齡組的性別比，由于出生性別比的持續(xù)偏高，使的每一個(gè)年齡組中的男性都存在“富余”。這樣當(dāng)已經(jīng)成長到婚配年齡的一組男性在同組中無法找到與之相配偶的女性，那么他將不得不從下一個(gè)年齡組中尋求配偶。而本來就存在“富余”的下一年齡組中男性在本年齡組無法找到與之相配偶的女性，只能到下下一組，以此類推。這對(duì)每個(gè)年齡組都是一種不公平，可持續(xù)發(fā)展追求的是一種代際和代內(nèi)的和諧，而婚配比例的后推使得代際和代內(nèi)都無法實(shí)現(xiàn)公平。

第三篇：論人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展

論人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展

人口老齡化是當(dāng)今世界人口發(fā)展的普遍趨勢,是科學(xué)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。人口老齡化的產(chǎn)生及變化,取決于出生、死亡和遷移三個(gè)因素,最主要的因素是生育率下降。我國于1999年進(jìn)入老年型國家,再過20多年,將進(jìn)入人口老齡化的高峰期。如何保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和使老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為我們必須研究和解決的—個(gè)重要問題。研究我國的老齡化及其可能產(chǎn)生的影響,對(duì)于我們迎接老齡化高峰即將帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系

馬克思曾說:“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！比绻f自然環(huán)境是社會(huì)賴以存在與發(fā)展的基本條件的話,那么,作為社會(huì)的主體和基礎(chǔ)的人口,則是社會(huì)存在和發(fā)展的首要前提。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國家調(diào)節(jié)“人與自然”之間和“人與人”之間關(guān)系總能力的綜合表現(xiàn),又被視為一個(gè)國家綜合國力總體水平的基本表述。人口考齡化作為人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,既涉及“人與自然”之間的關(guān)系,關(guān)系到“人與人”之間的代際經(jīng)濟(jì)交換,是一個(gè)需要多方面合作加以綜合處理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

我國是世界上人口最多的國家,目前每年仍然以1600萬人的速度增長,面臨的可持續(xù)發(fā)展問題更趨緊迫。

我們現(xiàn)在正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,這一階段我國社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這一矛盾的辦法,就是使社會(huì)生產(chǎn)得到不斷的發(fā)展。從我國人口眾多,資源相對(duì)貧乏,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重的情況來看,走可持續(xù)發(fā)展道路是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

馬克思主義認(rèn)為:一切重要?dú)v史事件的終極原因和偉大動(dòng)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人口老齡化也不例外,它是老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嗉哟蟮膭?dòng)態(tài)過程。導(dǎo)致人口老齡化的因素,如死亡率下降、出生率下降和人口預(yù)期壽命延長等,都是在社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力提高和經(jīng)濟(jì)繁榮過程中出現(xiàn)的。在生產(chǎn)落后和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的自然經(jīng)濟(jì)階段,天災(zāi)、人禍、貧困和疾病等導(dǎo)致人口死亡率很高,平均壽制很短。高死亡率必然導(dǎo)致高出生率。亞當(dāng).斯密對(duì)此曾說:貧困似乎會(huì)促進(jìn)繁殖。歷史事實(shí)表明,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、死亡率高、出生率高和平均壽命低的情況下,老年人口數(shù)量少、比重小,人口年齡結(jié)構(gòu)呈正金字塔形,不可能出現(xiàn)人口老齡化。

世界范圍的產(chǎn)業(yè)革命帶來了生產(chǎn)力的提高和科技進(jìn)步,加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口狀況也相應(yīng)發(fā)生了變化。隨著人類生存條件的改善,公共衛(wèi)生和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,增強(qiáng)了人們的抗病、治病能力,從而使人口死亡率下降。如英國的人口死亡率從產(chǎn)業(yè)革命前的22.2‰下降到1891年的16.4‰,德國從1880年的25.3‰下降到1910年的19.3‰,丹麥從1880年的18.7‰下降到1920年13.0‰,成為人口死亡率持續(xù)明顯下降的第一次人口革命,為出生率下降創(chuàng)造了條件。

工業(yè)化生產(chǎn)把原來追求勞動(dòng)力數(shù)量轉(zhuǎn)換為強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力質(zhì)量,家庭在收入支配上開始把法碼加在提高子女的質(zhì)量上而不是增加數(shù)量上。文化教育事業(yè)的發(fā)展,退休和社會(huì)保障制度的建立,使人們“養(yǎng)兒防老”的生育觀逐漸改變。由于以上諸多因素,歐洲—些國家的人口出生率呈下降趨勢,如英國的人口出生率從1851年的34‰下降到1901年的30‰,丹麥從1880年的32.1‰下降到1920年的25.1‰,德國則由1880年的37.0‰下降到1910年33.6‰,表現(xiàn)為繼死亡率下降后出生率持續(xù)明顯下降的第二次人口革命。

兩次人口革命過程中,發(fā)達(dá)國家的老年人口比重普遍加大,法國、瑞典、英國、德國相繼成為老年型國家。二戰(zhàn)以后,美國、加拿大和其他一些發(fā)達(dá)國家也進(jìn)入了老年型國家的行列。預(yù)計(jì)2050年進(jìn)入老齡社會(huì)的國家和地區(qū)將占總數(shù)的91.6%,21世紀(jì)將是全球老齡化的世紀(jì)。

考察發(fā)達(dá)國家人口老齡化的進(jìn)程,實(shí)踐表明,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間不存在截然對(duì)立的矛盾,通過協(xié)調(diào)一切積極因素,在人口老齡化進(jìn)—步發(fā)展的情況下,仍然能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(ＯＥＣＤ)原來的24個(gè)成員國,除土耳其外,都是老年型國家。1998年,這些國家65歲以上的老年人口比重都已超過11%,最高已達(dá)到18%,但這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未因人口老齡化的進(jìn)—步發(fā)展而停滯不前,其人均國民生產(chǎn)總值1979年平均為9440美元,1989年為19090美元,1995年為24930美元,1998年為25510美元。其中人均國民生產(chǎn)總值最高的瑞士為40080美元,最低的葡萄牙為10690美元,絕大部分成員國仍為高收入國家。

法國和日本是最具代表性的國家。法國是世界上第一個(gè)老年型國家,1965年,65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^7%,進(jìn)入老齡社會(huì)。以后,由于政府為解決老齡問題制定了包括從物質(zhì)基礎(chǔ)到思想認(rèn)識(shí)的全方位老齡政策,并采取了相應(yīng)措施,重視利用老年人力資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),緩解老齡化的不利影響,從而使這個(gè)已經(jīng)歷了135年的老年型國家,盡管老年人口比重上升到1999年的16%,居世界第7位,而人均國民總產(chǎn)值仍在不斷增長,1999年為23480美元,名列世界第21位。日本的人口老齡化速度超過所有發(fā)達(dá)國家。1970年日本成為老年型國家后,由于政府重視并采取多種積極政策與措施,減輕了老齡化的消極影響,保持了經(jīng)濟(jì)不斷增長的勢頭。1999年老年人口比重達(dá)到17%,居世界第2位,但同年的人均國民總產(chǎn)值為32230美元,居世界第6位。實(shí)踐表明,人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以相互協(xié)調(diào),走向良性循環(huán)的。

二、我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測,我國是世界上老年人口最多的國家,堪稱世界老年人口大國。2002年,我國60歲及以上老年人口為1 49億人,占總?cè)丝跀?shù)的11 8%。預(yù)計(jì)到2030年,將增加到32845萬人,占世界老年人口總數(shù)的26%?，F(xiàn)在,世界上每5個(gè)老年人中有1個(gè)中國老年人,2030年,世界上每4個(gè)老年人中將有1個(gè)中國老年人。

1.人口老齡化的速度快,來勢猛,明顯超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然我國1999年進(jìn)入老年型國家,比所有發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都晚了許多,但是人口老齡化的進(jìn)程速度已經(jīng)明顯快于發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家?，F(xiàn)在中國60歲及以上老年人口已超過1.3億,預(yù)計(jì)今后40年間將以年均3%的速度遞增,大大超過總?cè)丝?.68%的年平均增長速度,也高于世界平均和歐美各國的發(fā)展速度。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)和預(yù)測,1950年———2000年,世界老年人口增長176%,中國增長217%;2000———2025年,世界老年人口增長90%,中國增長111‰。據(jù)美國人口普查局的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測,65歲及以上人口比例從7%上升到14%需要經(jīng)歷的時(shí)間,法國為115年,瑞典為85年,美國為66年,英國為45年,中國只有25年。另據(jù)世界銀行預(yù)測,60歲及以上老年人口比重從9%上升到18%所需要經(jīng)歷的時(shí)間,法國為142年,意大利為100年,瑞典為86年,英國為43年,中國僅為33年。

我國人口老齡化是在社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下出現(xiàn)的,低生育率是導(dǎo)致人口老齡化的決定因素,因而人口老齡化進(jìn)程超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的,對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí),由于老齡化速度慢,允許其有一段較長時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。而我國人口老齡化發(fā)展速度快,1999年進(jìn)入老齡型社會(huì)時(shí),人均國民生產(chǎn)總值僅為780美元,低于人口預(yù)期壽命和老年人口比重與我國相近國家的水平。

據(jù)有關(guān)研究資料表明,我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步的矛盾,還將繼續(xù)一段較長時(shí)間。因此,人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是需要我們認(rèn)真對(duì)待和研究解決的重要問題。

2.人口老齡化發(fā)展在時(shí)間上有不規(guī)則性和累進(jìn)性,并存在著地區(qū)之間的不平衡性。分析我國老齡化進(jìn)程,我國人口年齡結(jié)構(gòu)經(jīng)歷過多次轉(zhuǎn)折,由于人口出生率時(shí)高時(shí)低,從而形成了不規(guī)則的特點(diǎn)。出生率急劇下降對(duì)老齡化的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。特別是1962———1973年第二次生育高峰出生的一代,在人口年齡金字塔形成向外突出擴(kuò)張的部分。高出生率的這一代人處于勞動(dòng)年齡階段時(shí),總供養(yǎng)系數(shù)和年贍養(yǎng)系數(shù)都比較低,而當(dāng)他們將來陸續(xù)進(jìn)入老年時(shí),人口老齡化速度加快,并在一段時(shí)間內(nèi)形成累進(jìn)態(tài)勢。

人口老齡化表現(xiàn)出由沿海到內(nèi)地,從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的區(qū)域差異。雖然從總體上看,我國各地區(qū)老齡化程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有—致性,自西向東呈階梯上升,但地區(qū)間差距較大。東部沿海地區(qū)65歲以上老年人口比例已超過8%,其中上海達(dá)到11 46%,早在1982年就已進(jìn)入老齡社會(huì),而西部地區(qū)老年人口比例均在5%以下,部分地區(qū)仍是典型的年輕型人口結(jié)構(gòu)。據(jù)第五次全國人口普查,上海、北京、天津、重慶人口老齡化最為快速,2000年,65歲及以上人口比例分別為11.53%、8.36%、8.33%和7.90%。其他東部省份如江蘇、浙江、遼寧、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)都率先進(jìn)入了老年型社會(huì),中西部特別是西部省區(qū)人口老齡化程度相對(duì)較低。老年人比重最低的青海省為3.07%。各地老年人口比重的差異導(dǎo)致對(duì)老年人的負(fù)擔(dān)畸輕畸重,65歲及以上老年人口的贍養(yǎng)系數(shù)平均為9.22,最高的上海市為16.11,最低的新疆僅為7.75,兩地相差一倍多。另外,各地區(qū)的老年人口大部分分布于經(jīng)濟(jì)水平較落后的農(nóng)村。2000年全國8827.4萬65歲以上老年人口中的65.8%分布于農(nóng)村,農(nóng)村超級(jí)齡化程度達(dá)到10.89%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國平均水平及城市。伴隨地區(qū)間、城鄉(xiāng)間收入差距不斷拉大,老齡化程度不一致的趨勢將進(jìn)一步加劇。

3.我國人口老齡化的發(fā)展趨勢。根據(jù)我國第一至第五次人口普查的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測數(shù)據(jù),我國20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)上半世紀(jì),人口老齡化進(jìn)程大致可以劃分為三個(gè)階段。1982———2000年為人口老齡化的前期階段。在這期間,70年代生育率下降對(duì)總體年齡結(jié)構(gòu)的作用剛剛開始,因而老齡化的速度不是很快,老齡化的程度也不很高,老年人口從0.77億增加到1.28億,老年人口比重從7.63%上升到9.84%,年均上升0.12個(gè)百分點(diǎn),接近老年型的標(biāo)準(zhǔn)。2000———2030年為高速老齡化階段。在這期間,生育率下降對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的作用和影響已經(jīng)充分顯示出來,因此老齡化速度加快。預(yù)計(jì)老年人口將從2000年的1.28億,增加到2030年的3.35億,年均增長668萬。老年人口比重從9.84%上升到21.93%,年均上升0.39個(gè)百分點(diǎn)。2030———2050年為高水平人口老齡化階段。在這期間,老齡化速度開始減慢,老年人口數(shù)量增長幅度下降到年均364萬。同時(shí),由于少兒人口比例和勞動(dòng)年齡人口比例同時(shí)下降,因此老年人口比例從21.93%上升到27.43%,并長期保持在一個(gè)高水平上。

三、我國人口老齡化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的主要影響

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略需要有一個(gè)良好的人口環(huán)境,其中包括合理的人口年齡結(jié)構(gòu)。由于我國人口老齡化發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的制約作用,要消除和緩解其不利影響,變老齡化的壓力為動(dòng)力,就必須分析人口老齡化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響。從我國人口老齡化的歷史和現(xiàn)狀來看,其影響主要有以下幾點(diǎn)。老齡人口比重上升將導(dǎo)致我國勞動(dòng)力不足。老齡人口比重上升的結(jié)果會(huì)帶來勞動(dòng)年齡人口比重的下降。勞動(dòng)年齡人口是勞動(dòng)力來源的基礎(chǔ),在總體人口中處于核心地位。勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谒急戎氐拇笮?是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的因素。在人口老齡化的初期階段,由于少年兒童人口比重下降的幅度較大,而老年人口比重上升的幅度較小,甚至小于兒童人口比重下降的幅度,就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口比重不是下降,而是上升的現(xiàn)象。一旦總和生育率達(dá)到更替水平,少年兒童人口比重回升,而老年人口比重只升不降時(shí),勞動(dòng)年齡人口比重就會(huì)立即下降。

我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量,從現(xiàn)在到2020年呈增長趨勢,預(yù)計(jì)2010年增長到9 268億人,2020年達(dá)到9.345億人。但是隨著人口老齡化發(fā)展,2022年以后,將出現(xiàn)遞減的趨勢,2030年、2040年和2050年將分別遞減為8.879億、8.654億和8.357億。從1970年起,由于少年兒童人口比重下降的幅度大于老年人口比重上升的幅度,勞動(dòng)年齡人口比重呈上升趨勢,由1970年的53.5%依次提高到2000年的65.1%,預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到67 9%。從此以后將逐年下降,2020年、2030年、2040年和2050年將分別為64.5%、59.2%、57.0%和55.1%。

上海已在前幾年出現(xiàn)了“青年人赤字”,北京到2010年也將出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口出大于進(jìn)的局面。

2.人口老齡化將導(dǎo)致供養(yǎng)系數(shù)升高,勞動(dòng)力成本加大。人口老齡化發(fā)展所帶來的勞動(dòng)年齡人口比重下降,必然導(dǎo)致老年贍養(yǎng)系數(shù)和供養(yǎng)系數(shù)上升。我國老年贍養(yǎng)系數(shù)從1970年起一直上升,預(yù)測2010年為17.4,2030年為37.0,到2050年進(jìn)一步上升為47.5時(shí),勞動(dòng)年齡人口與老年人口之比接近于2:1。20世紀(jì)70年代中期以前,由于少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)高,所以總供養(yǎng)系數(shù)也高。此后,隨著少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)下降,總供養(yǎng)系數(shù)下降,1990年為56.5,預(yù)測2010年達(dá)到低谷時(shí)僅為47.3。隨后,少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)回升,老年贍養(yǎng)系數(shù)上升,總供養(yǎng)系數(shù)也相應(yīng)提高。2030年和2050年將分別達(dá)到68.9和81.4,大大超過了當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的水平(48—55)。由100個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)70-80個(gè)非勞動(dòng)年齡人口,不但會(huì)使社會(huì)不堪重負(fù),還會(huì)大大提高勞動(dòng)力成本,降低產(chǎn)品的競爭力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

同時(shí),隨著人口老齡化發(fā)展,離退休人員逐年增多,退休金的支出相應(yīng)加大。據(jù)有關(guān)資料表明,1984年全國離退休人員總數(shù)1478萬人,1990年為2301萬人,1997年為3351萬人,1999年增加到3727萬人。預(yù)計(jì)2030年和2050年將分別達(dá)到9127萬人和10303萬人。全國離退休人員保險(xiǎn)福利費(fèi)用總額,1984年為106.1億元,1997年為2068.3億元,預(yù)計(jì)2030年和2050年將分別達(dá)到73219 5億元和182195.2億元。

3.人口老齡化將影響我國勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化發(fā)展的結(jié)果是,勞動(dòng)年齡人口群體中,上年齡勞動(dòng)者越來越多,比重越來越大。這種變化在人口統(tǒng)計(jì)中叫做勞動(dòng)年齡人口老齡化。國際上把勞動(dòng)年齡人口劃分為三個(gè)部分:15———29歲為年輕勞動(dòng)力,30———44歲為中年勞動(dòng)力,45———59歲(或45———64歲)為老年勞動(dòng)力。勞動(dòng)年齡人口中,年輕勞動(dòng)力比重下降,老年勞動(dòng)力比重上升,稱為勞動(dòng)年齡人口老齡化。一般認(rèn)為,老年勞動(dòng)力的體力逐漸衰退,反應(yīng)不如年輕人快,不能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動(dòng),特別在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)中,不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。對(duì)于自動(dòng)化水平較低,勞動(dòng)強(qiáng)度較大的行業(yè),影響就會(huì)更大一些。我國是發(fā)展中國家,工業(yè)化水平還不高,屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)比較多。在這些行業(yè),勞動(dòng)年齡人口老齡化會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

四、實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

1.制定一個(gè)既能控制人口增長,又能避免過度人口老齡化的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,在人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)2005年全國總?cè)丝诳刂圃?3 5億人以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo),需要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策,保持低生育水平,把人口自然增長率控制在0.9%以內(nèi)。從2000年到2010年,如果農(nóng)村的總和生育率不變,城鎮(zhèn)的總和生育率由1.2提高到1.8,全國的總和生育率由1.89上升到2.0左右,一方面,城鎮(zhèn)人口雙方都是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩胎,避免家庭結(jié)構(gòu)“四、二、一”格局的出現(xiàn),同時(shí)也可以減緩城鎮(zhèn)的人口老齡化速度;另一方面,由于總和生育率低于更替水平,可以繼續(xù)控制人口增長,使2010年的總?cè)丝诳刂圃?3.74億以內(nèi)。2010年以后,農(nóng)村和城鎮(zhèn)的總和生育率保持不變,總?cè)丝谠?035年達(dá)到峰值年時(shí)為15.03億。此后逐漸下降,到2025年為14.68億,在人口最大容量16億之內(nèi)。按照這—趨勢,我國人口的自然增長率將從2025年的2.76‰下降到2030年的0.99‰。同時(shí)經(jīng)驗(yàn)表明,人口增長率的下降會(huì)帶來勞動(dòng)年齡人口比重的上升。人口增長率為2%時(shí),15-59歲的人口比重為55.97%;增長率下降為1%和0時(shí),比重分別上升為57.47%和58.35%。這樣就既能控制人口增長,提高勞動(dòng)年齡人口比重,減緩老齡化的程度,又能降低供養(yǎng)系數(shù),有利于老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要制定扶持老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。人口老齡化對(duì)市場總需求的影響,必然導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)變化。因此,根據(jù)市場需求的變化,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),開拓老年市場,已成為保持市場穩(wěn)定與繁榮的重要途徑。國外經(jīng)驗(yàn)表明,重視老年消費(fèi)問題,不僅有利于提高老年人的生活質(zhì)量,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也是拉動(dòng)國內(nèi)需求的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此,國家對(duì)發(fā)展社會(huì)助老服務(wù)等要給予經(jīng)濟(jì)扶持和政策優(yōu)惠。2 建立健全老年法律和道德體系,保障老年人的合法權(quán)益。我國已進(jìn)入老齡社會(huì),老年人口問題和人口老齡化問題都將是重大的社會(huì)問題,解決這些問題的政策措施,歸根到底要體現(xiàn)為法律法規(guī)體系的建立和完善。雖然1996年已頒布《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,但是從總體上來看,有關(guān)老年的法制建設(shè)還滯后于人口老齡化的發(fā)展,在處理—些涉老的民事糾紛方面,缺乏專項(xiàng)法律和法規(guī)依據(jù)。要切實(shí)維護(hù)老年人的權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),我們應(yīng)盡快制定和完善社會(huì)保障法、社會(huì)救濟(jì)法、家庭贍養(yǎng)法、社區(qū)服務(wù)法、老年福利法等相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)踐證明,建立健全老年法律法規(guī)體系,可以更好地調(diào)整老年人與非老年人之間的關(guān)系,制裁侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,有利于促進(jìn)家庭和睦保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

要建立和完善與人口老齡化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),人口老齡化速度快、來勢猛、超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn),我們應(yīng)建立—個(gè)公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉(xiāng)有別的社會(huì)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老與社區(qū)助老服務(wù)相結(jié)合的多層次的養(yǎng)老保障體系。城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)由國家基本保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)組成,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集宜采用現(xiàn)收現(xiàn)付與部分積累相結(jié)合的模式,即在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎(chǔ)上,建立個(gè)人賬戶儲(chǔ)存積累,多征集一部分保險(xiǎn)費(fèi)為積累基金,為21世紀(jì)人口老齡化高峰期的退休金劇增作準(zhǔn)備。這樣既能保障近期內(nèi)老年人的經(jīng)濟(jì)生活,又能緩解未來的壓力。同時(shí)要大力弘揚(yáng)敬老、愛老傳統(tǒng)美德。因?yàn)閰f(xié)調(diào)代際關(guān)系,保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要靠法制、法律的支持,又離不開精神文明和道德的保證。為此,要加強(qiáng)敬老、養(yǎng)老的家庭倫理道德教育和精神文明建設(shè)。

3.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,提高對(duì)人口老齡化的承受能力。人類社會(huì)發(fā)展的歷史,首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)歷史發(fā)展的根本標(biāo)志。社會(huì)其他方面的發(fā)展,都基于生產(chǎn)力的發(fā)展。20世紀(jì)60年代隨著經(jīng)濟(jì)增長黃金時(shí)代的消失,特別是繼石油危機(jī)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使社會(huì)保障制度速入困境,從而使所有發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了社會(huì)保障基金入不敷出的困難局面。據(jù)國際勞工局的研究報(bào)告認(rèn)為:出現(xiàn)社會(huì)保障危機(jī)的主要起因不是領(lǐng)取養(yǎng)老金者持續(xù)增加,也不是醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步的結(jié)果,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和失業(yè)問題嚴(yán)重。社會(huì)保障的危機(jī)不是社會(huì)保障結(jié)構(gòu)的危機(jī),而是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由于營運(yùn)不良而受到侵蝕造成的。如果經(jīng)濟(jì)能有一個(gè)合理的發(fā)展速度,社會(huì)福利的支出是可以得到滿足的。

我國是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)的,人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀事實(shí),更需要加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以增強(qiáng)對(duì)老齡化的承受能力。我國目前面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。因此,根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平同志對(duì)此曾指出:在社會(huì)主義國家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力。解決“老有所養(yǎng)”的根本出路也在于發(fā)展生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增強(qiáng)綜合國力。

4.充分利用老年人力、人才資源,變?nèi)丝诶淆g化的壓力為動(dòng)力。要加快開發(fā)利用老年人力資源,讓更多有勞動(dòng)能力的老年人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使老年人的潛力得以發(fā)揮。如果說當(dāng)前中國勞動(dòng)力比較富裕的話,那么20年后這一優(yōu)勢將不復(fù)存在。在這種情況下,開發(fā)利用老年人力資源,一是可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足,二是可以為國家多增創(chuàng)財(cái)富,三是可以變—部分消費(fèi)人口為生產(chǎn)人口,變?nèi)丝诶淆g化的壓力為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí),要加強(qiáng)老年學(xué)研究,發(fā)展老年教育,實(shí)現(xiàn),健康老齡化,對(duì)我國來說人口老齡化是一個(gè)新事物,因此在制定老齡政策,開展老齡工作,發(fā)展老年教育,培訓(xùn)老齡工作者,處理代際關(guān)系,以及實(shí)現(xiàn)健康老齡化等方面,都急需老年學(xué)理論的參考和指導(dǎo)。為此我們必須加強(qiáng)老年學(xué)研究,才能為實(shí)現(xiàn)人口老齡化發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)創(chuàng)造有利的條件。

第四篇：人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

縱觀人類發(fā)展觀的變遷，經(jīng)歷了由只注重經(jīng)濟(jì)因素，到關(guān)注環(huán)境因素，最后強(qiáng)調(diào)社會(huì)因素的過程，把發(fā)展的概念由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域，把環(huán)境問題由對(duì)工業(yè)污染的控制擴(kuò)展到包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境在內(nèi)的全方位環(huán)境保護(hù)，把發(fā)展目標(biāo)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向滿足人的全面發(fā)展需求，完成由傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，這一定義得到廣泛的接受，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)。我國有的學(xué)者對(duì)這一定義作了如下補(bǔ)充：可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”。

可持續(xù)發(fā)展主要涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展5個(gè)領(lǐng)域。資源、環(huán)境問題是可持續(xù)發(fā)展核心問題的“生態(tài)核心論”。資源是可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和條件。所謂資源，就是自然界和人類社會(huì)一切有價(jià)值的物質(zhì)。它既包括作為人類消耗對(duì)象和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的自然資源，如土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原等，也包括現(xiàn)有的和可能具備的生產(chǎn)和技術(shù)條件等社會(huì)資源，如人力資源、技術(shù)資源、管理資源、文化資源和信息資源。

人類對(duì)于資源的需求，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)增長不僅以自然資源作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)受技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)教育、信息服務(wù)、資源有效管理等社會(huì)資源的影響，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。然而經(jīng)濟(jì)的增長是以地球的資源作支撐，以生態(tài)系統(tǒng)的完整性為基礎(chǔ)的，這種唯經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式只能帶來資源危機(jī)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，引發(fā)一系列的社會(huì)問題，使人們不得不重新反思自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為和走過的歷程，重新審視發(fā)展的目的和目標(biāo)。自20世紀(jì)70年代以來，在一系列國際環(huán)境會(huì)議上，率先提出和討論了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問題成為引發(fā)全世界對(duì)可持續(xù)發(fā)展思考和謀劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的源頭和“催化劑”。顯然，環(huán)境狀況是不同發(fā)展方式的結(jié)果，因而也就成為檢驗(yàn)發(fā)展方式是否可持續(xù)的試金石和警示器?？沙掷m(xù)發(fā)展歸根到底是為了創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的環(huán)境。由此，人口、資源、環(huán)境問題構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展的基本問題，謀求人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。無論社會(huì)進(jìn)步到何種程度，人類對(duì)于生態(tài)環(huán)境的依賴和影響是永不會(huì)停止的。生態(tài)環(huán)境的支持能力左右著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，決定著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難易程度，最終關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為，自然生態(tài)系統(tǒng)中某一生物種群的數(shù)量多少直接受到其周圍生態(tài)環(huán)境支持能力的限制，這一規(guī)律同樣存在于人口生態(tài)系統(tǒng)中。盡管人口生態(tài)系統(tǒng)的人口環(huán)境容量與自然生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)物環(huán)境容量存在本質(zhì)的區(qū)別，人類通過建立農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、依靠水、肥、能源、交通等的大量投入換取高量產(chǎn)出，使人口環(huán)境容量大大超過自然生態(tài)系統(tǒng)條件下所允許的環(huán)境容量成為可能，然而農(nóng)田的擴(kuò)展、水、肥、能源的多少最終要取決于自然生態(tài)環(huán)境所能提供這些資源的能力。研究表明，生態(tài)環(huán)境支持能力直接受生態(tài)環(huán)境脆弱程度的影響。生態(tài)環(huán)境是由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、植被、土壤、動(dòng)物以及微生物等共同組成的環(huán)境綜合體，既對(duì)人類的棲息生活起著生態(tài)調(diào)節(jié)功能，同時(shí)又幾乎都是人類從事生產(chǎn)的對(duì)象，起著資源作用的功能。因此，生態(tài)環(huán)境的形成和演變，不僅與生態(tài)組成因素特性相關(guān)，還與資源開發(fā)和人類活動(dòng)緊密相連。地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征、地表組成物質(zhì)、生物群體類型以及氣候狀況等因子，是影響生態(tài)環(huán)境脆弱度的自然因素；而人類過度墾殖土地、過度放牧、過度采樵、過度采藥、長期連續(xù)不合理灌溉、礦山開發(fā)以及農(nóng)業(yè)污染等，都是加大生態(tài)環(huán)境脆弱度的社會(huì)因素。我國特有的自然結(jié)構(gòu)和地理特征決定了我國自然生態(tài)環(huán)境的先天脆弱性；我國又是人口大國，來自人類各種活動(dòng)的影響，都將擾亂自然生態(tài)的平衡，更進(jìn)一步加劇環(huán)境污染、生態(tài)的破壞，增大生態(tài)環(huán)境的脆弱性。盡管我們已通過采取技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，但從整體上看，目前治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上被破壞的速度，我國仍將是世界上生態(tài)環(huán)境最脆弱的國家之一。

我國政府為此采取了一系列環(huán)境保護(hù)重大舉措，經(jīng)過多年努力，全國重要污染物排放總量得到有效控制，基本遏制住了環(huán)境污染加劇的趨勢，一些城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，防止了環(huán)境質(zhì)量的全面惡化，基本保障了國家環(huán)境安全。

站在可持續(xù)發(fā)展的立場上看待人類社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，具有互惠性、整體性和長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。一方面，人類通過實(shí)踐活動(dòng)改變著生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然的人化；另一方面，自然環(huán)境又作用于人類，迫使人類遵循自然規(guī)律和維護(hù)自然權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人的自然化。這種自然向人類的生成和人類向自然的生成，使社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在總體上合二為一，成為一個(gè)無法剝離的互為關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。人類對(duì)自然利益的保 2 護(hù)，實(shí)際是對(duì)自身利益的維護(hù)，人類對(duì)自然利益的損害，也即是對(duì)自身利益的損害。人類需要重新認(rèn)識(shí)自己與自然的關(guān)系，將過去那種征服自然，以人類為中心，最大限度地謀取和占有眼前物質(zhì)利益的功利型思維方式和做法，轉(zhuǎn)化為尊重自然界自身存在和發(fā)展的規(guī)律，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，對(duì)自然盡人類的道德責(zé)任的互利型思維方式和做法。在實(shí)踐方面，大力倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)方式和生活方式，走生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，從根本上為新型思維方式創(chuàng)設(shè)條件。

歷史發(fā)展到現(xiàn)在，自然生態(tài)環(huán)境的破壞主要來自人類的生產(chǎn)、生活以及其他活動(dòng)的影響，這就要求我們樹立增長意識(shí)、人口意識(shí)、人均意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、需求意識(shí)，這些意識(shí)的集合，構(gòu)成了迄今為止人們確認(rèn)的一種最佳的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。資源環(huán)境的人口容量是有限的，而且這種容量會(huì)隨著資源、環(huán)境的破壞而下降；人口數(shù)量在繼續(xù)增長，且每個(gè)人的活動(dòng)能量隨著技術(shù)進(jìn)步的不斷增強(qiáng)而產(chǎn)生很強(qiáng)的人口作為分母的“加權(quán)效應(yīng)”。面對(duì)這種“下降”與“增長”，需要尋求不要“撞車”的可持續(xù)發(fā)展道路，即人口生產(chǎn)、資源的開發(fā)和利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，都要以不損害環(huán)境質(zhì)量和有利于環(huán)境質(zhì)量的提高為原則。這就要求在人口生產(chǎn)中遵循控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，調(diào)節(jié)人口結(jié)構(gòu)的“控制”、“提高”、“調(diào)節(jié)”相結(jié)合的原則；樹立資源的稀缺意識(shí)，加強(qiáng)資源的綜合利用，加快可更性資源的發(fā)展，走節(jié)約與綜合利用相結(jié)合的道路。樹立環(huán)境意識(shí)，就是要將人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系起來，每一個(gè)方面的發(fā)展都要顧及到環(huán)境效應(yīng)，考慮到對(duì)環(huán)境的影響，每一個(gè)方面的發(fā)展不能只顧及到單方面的效益，而必須同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，堅(jiān)持“三個(gè)效益”相統(tǒng)一原則。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的，是要使社會(huì)具有可持續(xù)發(fā)展能力，使人類在地球上世世代代能夠生活下去。人與環(huán)境的和諧共存，是可持續(xù)發(fā)展的基本模式。自然系統(tǒng)是一個(gè)生命支持系統(tǒng)。如果它失去穩(wěn)定，一切生物（包括人類）都不能生存。

第五篇：中國人口的可持續(xù)發(fā)展

中國人口的可持續(xù)發(fā)展

12級(jí)工商管理

2012070136

謝金平

一、概述

人口發(fā)展主要包括人口數(shù)量的增加和人口質(zhì)量的提高，而人口的可持續(xù)發(fā)展是指為了提高國家可持續(xù)發(fā)展的能力，在控制人口增長的同時(shí)，注重提高人口的素質(zhì)。

二、背景

人口過剩、資源危機(jī)和環(huán)境污染是當(dāng)代世界三大社會(huì)問題，也是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的三大障礙?！叭丝谠鲩L-資源緊缺-環(huán)境惡化”的惡性循環(huán)使中國人口未來面臨著生存和發(fā)展的雙重壓力，中國人口與可持續(xù)發(fā)展的困境主要是指：人口繼續(xù)增長，人口素質(zhì)低下，就業(yè)負(fù)擔(dān)重，年齡結(jié)構(gòu)迅速老化；隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限；環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。因此，要實(shí)施中國人口與可持續(xù)發(fā)展的整體發(fā)展戰(zhàn)略，緩和與解決過剩人口與資源短缺的矛盾。具體來說，就是要使總體人口與生活資料增長可持續(xù)發(fā)展；要使人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步可持續(xù)發(fā)展；要使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。而從中國人口的可持續(xù)發(fā)展來看，中國首要的任務(wù)是要控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。不僅要強(qiáng)調(diào)人口文化智力素質(zhì)的提高和人口資源環(huán)境素質(zhì)的提高，而最根本的是要實(shí)現(xiàn)中國人口的現(xiàn)代化。

三、中國人口發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）我國人口現(xiàn)狀

1、人口增長

自1949年新中國成立到2005年的56年間，中國人口從54167萬人，增加到130756萬人，凈增加76589萬人，增長1.41倍。半個(gè)多世紀(jì)以來，我國人口增長出現(xiàn)三次高峰。第一次是1951年到1958年，七年共增加人口10798萬人，平均每年凈增長人口1500多萬；第二次是1963年到1976年，十三年新增加人口21921萬人，平均每年增加人口1702萬人，特別是文化大革命期間，平均每年增加人口都在2000萬左右；第三次是1985年到1991年，六年共新增加人口近1億，平均每年凈增加1600 萬。1997年到2004年，我國耕地面積減少1億畝，人口卻增長了6300多萬，這一增一減，使得我國人均物質(zhì)水平更加捉襟見肘，糧食安全、環(huán)境資源難以承受人口的增長。

2、性別比失調(diào)

1982年第三次人口普查，全國出生性別比為108.5，1987年百分之一抽樣調(diào)查為110.9，1990年第四次人口普查為111.3，1995年百分之一抽樣調(diào)查為115.6，2000年第五次人口普查為116.9，個(gè)別省份高達(dá)138。2005年，再次抽樣調(diào)查，性別比高達(dá)118.58。男女性別比，城鄉(xiāng)均出現(xiàn)異常，農(nóng)村失調(diào)程度更為嚴(yán)重。正常情況下，男女性別比應(yīng)該保持在103至107之間。2005年以后，新進(jìn)入婚育年齡的人口，男性明顯多于女性，經(jīng)測算，到2020年，20～45歲的男性將比女性多3000萬人左右，婚姻擠壓情況凸現(xiàn)，低收入及農(nóng)村低素質(zhì)者結(jié)婚就很困難。這將導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，成為影響社會(huì)安定和諧的嚴(yán)重隱患。

3、人口老齡化

我國是世界上老年人口最多的國家。目前，我國60歲以上老年人口達(dá)1.43億，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)7％。預(yù)計(jì)到2020年，60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億，比重從2000年的9.9％上升到16.0％；65歲以上老年人口將達(dá)到1.64億，比重從2000年的6.7％上升到11.2％。老年人口基本上都是獨(dú)生子女的父母，生活無法自理的空巢老人將會(huì)成倍增加，他們?cè)谏钪械恼樟稀⒕裎拷宓葐栴}，將更加突出，社會(huì)總體負(fù)擔(dān)加重，建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人口安度晚年是一個(gè)大問題。

4、人口素質(zhì)

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，根本上有賴于人口素質(zhì)提高。當(dāng)前，我國多的是人口，少的是人才，如何把人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源，是國家發(fā)展一大戰(zhàn)略問題。2004年我國企事業(yè)單位技術(shù)人員共有5375萬人，僅占13億人口的4.1％，與發(fā)達(dá)國家相比較，差距太大。如美國硅谷地區(qū)，城市人口只有200萬，高科技人員就有70萬。人的素質(zhì)是決定國家發(fā)展強(qiáng)大，生活富裕的資本。大千世界無論什么競爭，說到底是人才競爭，知識(shí)的競爭，任何事務(wù)發(fā)展，沒有知識(shí)，沒有人才是辦不到的。

（二）中國人口發(fā)展的困境

第一，人口繼續(xù)增長，人口素質(zhì)低下，就業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，年齡結(jié)構(gòu)迅速老化。中國自20世紀(jì)50年代開始工業(yè)化時(shí)起，就處于有史以來基數(shù)最大、增長最快的人口倍增的局面。由于人口基數(shù)過大，人口數(shù)量還將持續(xù)增長，新的人口生育高峰已經(jīng)來臨，降低人口出生率的難度較大。人口眾多，且人力投資微薄，致使中國人口素質(zhì)低下。

第二，隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限。中國從總體上來說是一個(gè)資源短缺的國家。這種短缺主要表現(xiàn)為：一是重要資源的人均占有量短缺。二是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺。如人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。

第三，環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。一部人類發(fā)展史，從特定的角度來說就是人類與環(huán)境相互作用的歷史。一方面人類的生存與發(fā)展離不開一定的環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量對(duì)人口的數(shù)量、質(zhì)量、分布等產(chǎn)生重要的影響；另一方面人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)直接作用于環(huán)境，尤其是人口數(shù)量長期持續(xù)增長，引起不同程度的環(huán)境惡化，已經(jīng)開始危及到人類自身的生存與發(fā)展。從全球范圍來看是如此，中國的人口增長和快速經(jīng)濟(jì)增長，對(duì)環(huán)境的壓力也超乎尋常的增長。

四、中國人口與可持續(xù)發(fā)展的整體發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)中國人口的可持續(xù)發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)中國人口的現(xiàn)代化。所謂人口現(xiàn)代化是指人口發(fā)展的未來方向，是指作為社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍因素的人類自身現(xiàn)代化建設(shè)。人口現(xiàn)代化的內(nèi)涵主要包括兩個(gè)方面：一是人口再生產(chǎn)類型的現(xiàn)代化，即向現(xiàn)代人口類型轉(zhuǎn)變；二是人口素質(zhì)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型是指與現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)相適應(yīng)的低出生率和低死亡率所形成的低人口自然增長率的再生產(chǎn)模式。即人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的交互發(fā)展呈現(xiàn)“低生育率――高人口文化素質(zhì)――高勞動(dòng)生產(chǎn)率――低生產(chǎn)率”高級(jí)循環(huán)模式。在西方發(fā)達(dá)國家，自產(chǎn)業(yè)革命后，與工業(yè)化、人口城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、以及教育普及化相同步，已形成現(xiàn)代化的人口再生產(chǎn)模式。中國正處于人口由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化的過程中，人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的交互發(fā)展也正處于由初級(jí)向高級(jí)循環(huán)模式轉(zhuǎn)變階段。從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整體來看，根據(jù)“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”這一最廣泛的定義，在中國的具體國情下，這一思想就具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）保障全體人民的基本要求，既包括吃、穿、用、住、行等基本生存需求，也包括就業(yè)、教育、社會(huì)保障等基本生存權(quán)利；

（2）迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人均收入水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，走集約經(jīng)營的發(fā)展道路；

（3）把近期利益與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境基礎(chǔ)之間的長期平衡發(fā)展。

顯然，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須否定那種人口放任、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、效益低下、分配不公、教育滯后、閉關(guān)鎖國、管理落后的傳統(tǒng)的發(fā)展模式，而要實(shí)施特別對(duì)生態(tài)環(huán)境給以極大關(guān)心，強(qiáng)調(diào)合理開發(fā)和利用自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促使自然資源不斷更新、積累、增殖和永續(xù)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下十個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量、建立從嚴(yán)控制的人口再生產(chǎn)體系；

（2）維護(hù)資源基礎(chǔ)，不斷提高資源利用效率，發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)，建立資源得以永續(xù)利用的資源利用體系；

（3）防治環(huán)境污染和其他公害，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立健全的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系；

（4）集約利用資源，不斷降低物耗，建立低消耗高產(chǎn)出的物質(zhì)生產(chǎn)體系；

（5）滿足人民基本需求，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，建立適度消費(fèi)的生活體系；

（6）促進(jìn)市場發(fā)育，改進(jìn)宏觀調(diào)控，增強(qiáng)企業(yè)活力，建立效益持續(xù)提高的經(jīng)濟(jì)體系；

（7）建立、健全勞務(wù)或勞動(dòng)力市場，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立兼顧效率與公平的分配體系；

（8）促進(jìn)科技開發(fā)和生產(chǎn)結(jié)合，建立創(chuàng)新、實(shí)用的技術(shù)體系；

（9）普及初等教育，加強(qiáng)中等教育，發(fā)展高等教育，積極擴(kuò)大職業(yè)教育，建立適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育體系；

（10）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作，建立穩(wěn)定對(duì)外開放的國際貿(mào)易體系。

可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是謀求人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管現(xiàn)在中國和世界正處于人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾之中，然而，實(shí)踐證明，人類是可以通過自身素質(zhì)的提高來逐步找到以上矛盾緩解和協(xié)調(diào)的途徑的，從而實(shí)現(xiàn)良好的人口環(huán)境，適度的經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)的全面進(jìn)步，可以持久利用的自然資源和形成良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境的。這正是人類能夠走向未來的希望所在。