第一篇：產業集群缺陷及其對福建政府的啟示

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產業集群缺陷及其對福建政府的啟示

作者：蔡洪杰

來源：《沿海企業與科技》2006年第01期

摘要：產業集群作為企業、產業、區域參與國際競爭的重要力量和組織形式，日益受到廣泛關注。海峽西岸經濟區的騰飛，同樣可以借助于產業集群的推力。文章通過分析產業集群缺陷，同時在結合福建產業集群現狀的基礎上，得了幾點啟示。

關鍵詞：產業集群；缺陷；啟示

中圖分類號：F59

文獻標識碼：A

第二篇：論政府對產業集群形成和發展的作用

論政府對產業集群的形成和發展的作用

邱衛東

根據理論研究和實踐，政府在促進地方產業集群形成和發展方面起以下作用：

一、根據地方經濟的比較優勢，提出促進產業集群發展的規劃

政府主要職能，就是做好宏觀管理和社會經濟發展規劃，發展地方產業集群的主要方式也必須發揮政府的規劃和宏觀管理職能。政府首先應該認識到產業集群對于促進地方經濟發展的重要作用，并根據地方產業發展的特點和優勢，有意識的提出產業集群發展的規劃。例如現在各地幾蕕胤驕玫奶氐悖?br>出了一些具有各自優勢和特色的擬發展產業，但是更應該用集群的理念去考慮地方產業的發展。比如提出一些特色優勢產業的集群發展規劃，當然這種規劃應該建立在現有產業發展的基礎上，而不能憑空地創造集群，畢竟產業集群的形成和發展需要一個演化的過程。

二、為產業集群的發展創造良好的環境

產業集群說到底是產業鏈、價值鏈上企業的空間聚集，這種聚集現象的發生必須要有適宜企業生存發展的環境作支撐，因為企業像生物的生存一樣也需要自己的“棲息地”。故此，政府可以創造和提供企業集聚的環境，吸引企業在一定空間地域內的聚集和扎堆。這里的環境包括硬環境和軟環境，硬環境即物理環境，包括建立產業帶、產業園區和基地、提供必需的基礎設施等等；軟環境方面，要匹配相應財稅政策、提供優質的服務及其他方面的優惠條件。目前各地建設的各類園區和基地就是很好的開始，更應該引導現有的園區基地、產業帶朝著集群的方向發展。其次，政府的招商引資行為也可以促使企業的集中和聚集，但是如果是跨國企業和公司的聚集，似乎又無法真正發揮集群的作用。從大的方面看，政府加快地方經濟的市場化進程、進行體制創新、培育良好的信用環境的這些對一般企業發揮作用的措施，對集群發展的發展同樣是必不可少的重要環境。落后地區往往在以上方面做的不好，不能為企業的發展提供良好的市場競爭環境，主要原因是體制、機制方面的觀念和創新動力不足，很多方面仍然不能消除計劃經濟的烙印。

三、政府可以通過資源的配置促進產業集群的發展

目前，我國政府之所以能夠參與各類經濟活動，一是因為掌握了相當數量的各類資源（主要是資金資源），各部門都有大量的資金和項目；二是因為企業的創新創業的活動仍然比較弱，尤其在欠發達地區。政府可以通過資源在空間和產業中的重新配置引導產業集群的發展，例如對一定區域的特色產業中企業的支持都會起到很好的示范效應，吸引其他企業的集中和聚集。

四、微觀方面推動建立企業之間的協作網絡

在具體的產業帶、產業園區和基地，政府可以通過提供各種服務引導企業之間的交流和協作。例如，今年是科技部提出的中介機構建設年，地方也在積極響應，建立了一些科技中介機構。其實，在企業集群的地域空間中，政府也可以通過建立中介機構、協會等提供各類培訓和咨詢，或者有目的的組織企業家交流集會，推動企業之間的交流和協作以及企業協作聯絡網絡的生成，從而促使企業之間知識、信息和經驗的溝通和交流，為創新的發生提供可能。對一些初具規模的集群，要進行規范化管理，排除一些阻礙集群發展壯大的消極因素，等

產業集群是不是計劃出來的，而是一個市場化的自發秩序形成的。這并不是說政府在產業集群中無所作為，而是指產業集群的形成與發展首先必須符合產業集群的形成與發展規律。政府的“為”可以使產業集群成長發展得更快，更有核心競爭力，但不可能憑空造出一個全新的產業集群。

在傳統區域發展理論中，政府強烈干預，扶持主導產業和支柱產業，往往忽視配套性產業與基礎性產業發展；而在集群策略中，政府提供服務與政策誘導，公平服務于集群內各企業，重視支撐性產業的配套發展。在每個集群的不同的發展階段，集群的薄弱環節是不同的，政府部門應當在調研的基礎上，確定自己在某個階段的角色和所提供的服務的重點。因為：（1）在欠發達地區，地方政府的財力、物力、人力都是有限的，眉毛胡子一把抓，什么都抓不好。如，在西部地區，集群可能只是處于萌芽階段，盡管企業應當是經濟活動的主體，但是，由于企業本身的基礎薄弱、企業經營者的素質、觀念等問題，政府僅僅提供像波特所說的發達國家政府提供的服務，可能效果是不明顯的，因為，它們的市場機制已經是比較健全或者說是很健全的了。而在我國的不發達地區卻不是這樣的。因此，有好的項目、有發展潛力的產業往往因為沒有政府的大力支持而夭折。所以，我認為，如果在欠發達地區想過分的通過市場機制去調節，效果不一定是最好的，當然，還要十分重視市場機制的培育和發展，畢竟，政府失靈是存在的。在欠發達地區，要是產業集群萌芽、發展，在起步的初級階段，政府的作用很重要很重要，因為就像一個嬰兒剛開始學走路，父母的攙扶是必須的，當然，也要注重提供服務培育“產業氛圍”。在這一階段，政府充當“老師”的角色更多一些。（2）當集群發展到了一定的階段，集群有了自己“走路”的能力了，政府就可以放手，更多的時提供服務了，政府更多的充當是為集群的發展提供服務。如臺灣新竹科技園在發展初期和在科技園發展到一定規模后政府的角色的轉變，就是經歷了這一個過程，一個懂得怎樣經營的政府，在集群發展到一定的階段是會懂得如何定位自己的角色的。

欠發達地區的地方政府需要做的兩件大事：（1）通過扶持典型來促使民眾轉變觀念，培育有利于集群發展的區域文化。(2）扶持中介機構。無論在發達地區和欠發達地區，中介機構的發展對整個產業的發展十分重要。在新的區域競爭環境下政府對于企業集群的作用應該比以前更為明顯。大家在分析政府對集群作用時基本上從環境與政策層面進行，但更重要的應是從底層的制造流程層面進行規劃和控制。這一方面將政府的規劃引向更底層，另一方面則將通過技術維度的成長過程來強化從聚集向集群的發展，即一種自強化機制的形成。這似乎可以表達為集群政策的技術視角。

沒有必要落入傳統的經濟學爭論中：政府干預還是自由市場。波特的集群理論提供的是政府-企業-相關機構的新型伙伴關系，都是集群的成員，那有不參與的道理。為此，我們提出給予集群的產業政策的一體化模型（系統論中權變主義觀點）。

如果政府在培育集群的過程中各個方面都做得很好，考慮問題也很周到，這樣培育起來的集群有什么不好呢？(1)產業引導,(2)規范秩序,(3)提供基礎設施,(4)充當中介組織,(5)提供大的技術公關,(6)組織應對貿易壁壘和非貿易壁壘，而且以非貿易壁壘為主。

政府在產業集群發展中的引導是很重要的。尤其是在集群創新中政府科技政策與集群自身創新之間的互動，以及政府科技政策在集群中的響應是考察政府作用的一個切入點

政府在集群的形成和發展中確實可以起到推動促進作用，例如孵化器理論。沒有粥吃的時候，可以齊心協力做粥，有了粥之后的分配也極為關鍵。問題是如何因勢利導和及時退出。當政府，尤其是地方政府，有自我利益訴求時，集群的發展就成為多方博弈的結果，而不是在交易費用為零的市場經濟中的利益最大化。政府肯定能在產業集群的發展過程中起到很重要的作用，但產業集群的培育是一個漫長的過程，不是一屆政府所能夠完成的，但為了政績，政府往往有急功近利之嫌。這和我們對政府的評價體系有關

首先：動員地方企業家或具有創業熱情。能力的人創業。其次：建立良好的創業、融資、文化等環境 再次：引導、鼓勵學者和專家來研究、討論集群，為集群的發展獻計、獻策。又：多多吸引外部企業或企業家加入集群，或為集群與外部流通建立通道。最后：公事公辦最好。注意的是：社會治安也很重要。

第三篇：關于培育福建石化產業集群的一些思考

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關于培育福建石化產業集群的一些思考 作者：袁閩川 林迎星

來源：《沿海企業與科技》2005年第02期

[摘 要]為了更好的迎接石化產業競爭的挑戰，使福建經濟向更高層次發展，福建省應該加快產業集聚，積極培育石化產業集群。文章主要介紹了福建石化產業發展的現狀，分析了加快石化產業集聚和培育石化產業集群對于加強福建省石化產業競爭力的優勢，最后就培育石化產業集群及促進其發展提出了一些政策建議和對策。

[關鍵詞]福建石化產業；產業集聚；產業集群

[中圖分類]F29

[文獻標識碼]A

第四篇：產業集群及其在福建發展的思考

產業集群及其在福建發展的思考

□黃麗萍

摘要：產業集群具有明顯的競爭優勢，培養產業集群并促使其發展成為提高區域競爭力的重要手段。本文從福建的實際出發，探討了福建產業集群形成的特點、存在的問題并作者簡介：黃麗平，女，福建教育學院政史系副教授，廈門大學經濟系博士生。所謂集群是一個生態概念，生態學中的生物集群是指在一定的區域或環境里各種生物種群，相互有規律地結合在一起的一種結構單元。集群被經濟學家引用到經濟學中，形容企業的生態聚落，提出了產業集群的概念。地方產業集群，是用來定義在某一特定領域（通常以一個主導產業為主）中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間的集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象（Ｐｏｒｔｅｒ，１９９８）。集群有多種形式，其復雜性也不盡相同，但產業集群的主體都是大量產業關聯的企業及其支撐機構，其內容包括：⑴生產最終產品或提供最終服務的企業.⑵上游的原材料、機械設備、零部件、生產服務和基礎設施的投入供應商。⑶下游的銷售商及銷售網絡、顧客。⑷側面有互補商品的生產商。⑸支撐機構有：地方政府、行業協會、起支撐作用的民間團體、行業中介、金融部門以及在專業知識和技能方面起支持作用的機構，如：大學、研究機構、咨詢中心、培訓中心等。

一、產業集群的競爭優勢

１、外部規模經濟。外部規模經濟給集群內的企業帶來生產資料的節約、勞動力成本的節約、信息技術成本的節約。外部規模經濟所帶來的生產資料的節約是因為：第一，產業集群可以使公共產品得到合理的利用。企業數量增加，公共設施的數量可以不要增加。企業通過共同使用公共設施，盡管需要付費，但總比分散投資、單獨建立公共設施要省錢多了。第二，產業集群內的企業即使因為企業的增多而增加其公共產品的數量。那么增加的公共產品的價值，不會和集群內企業的規模和數量按同一比例增加，而是公共產品價值的增加慢于企業的規模和數量的增長，從而使生產資料轉移到單個產品上的價值也減少。

外部規模經濟還帶來勞動力成本的降低。產業集群的存在，會吸引大量勞動力向該集群轉移，一方面使單個企業方便而及時地雇傭到工人，企業節省搜尋的時間和費用。其次，勞動力在一定空間的聚集，提高勞動者自身素質，降低了勞動力的培訓費用。把勞動者聚集在一空間時，就會加劇他們之間的競爭，首先迫使勞動生產率較低的勞動者通過學習或其他途徑提高自身的素質。原先勞動生產率較高的勞動者擔心在競爭中失去領先地位，也會加強學習，提高自身素質。在勞動者素質提高的過程中，資本家節省了教育培訓的費用。

產業集群還會帶來信息技術成本的降低。首先，產業集群節省了搜尋信息的費用。同處于某一區域的企業生產著相關的產品，市場信息的來源就顯得廣泛而便捷，可以及時獲得上下游廠商和其他相關市場主體的市場信息，及時調整生產決策。其次，產業集群促使信息、技術優先擴散出去。集群內勞動力的自由流動，不同企業職員之間的相互接觸，也促成了信息的交流、技術的擴散。企業獲得這些信息技術都是免費或者準免費的，并且是優先的，因為企業職員“面對面”的接觸，可能會將一些新技術、新知識在萌芽或構思階段就擴散出去。再次，產業集群降低了技術創新的成本。產業或技術的發展一般具有生命周期規律，如處于成長期的產業或技術，只要有一個企業已經取得突破性創新，其他企業就容易預測或把握漸進性創新，從而降低了技術創新的成本。

２、專業化和分工。分工和專業化所帶來的生產成本的節約大致來自以下幾個方面：第一，工人的局部勞動能提高勞動生產率，從而降低商品成本。Ａ，終生從事一種簡單操作的工人，他的身體已經非常適應這種操作，因此，比那些不是專門從事這項操作的人，耗費的勞動時間要少，也就是說勞動生產率更高，單位產品所耗費的成本更少。Ｂ，由于工人經常重復一種有限的動作，自然會從經驗中找到花費力量最少而又能達到預期效果的方法，提高勞動生產率，降低商品成本。Ｃ，由于專業化和分工，減少了工作中的空隙，提高了勞動強

度，從而提高勞動生產率，降低商品成本。第二，勞動工具的分化和專門化，有助于提高勞動生產率，節約勞動工具的投入。因為勞動工具分化和專門化的結果是使勞動工具簡化、改進和多樣化，從而提高勞動生產率。同時，勞動工具的專門化可以節約勞動生產時所使用的工具及其占用空間。第三，分工和專業化節省了勞動者的教育和培訓費用。由于分工和專業化，使人們的工作在既定的技術水平條件下變得較為簡單，從而可以減少勞動者的教育培訓費用。第四，分工和專業化的發展有助于降低管理工作的復雜性，從而降低管理成本。３、交易成本的優勢。只要有分工和專業化生產，同一個生產過程就是由各個不同的經濟主體共同完成，那么必然就有交易活動，而要進行交易活動，就要花費一定的交易費用。首先，產業集群的形成，使經濟主體在交易活動中靠近交易對象，節約了相互的要素流動、產品運輸的有關費用。其次，集群內的企業還可以聯合起來，大批量采購生產資料，他們還可以建立共同的銷售中心，降低銷售費用。再次，由于企業的空間聚集，使交易的空間范圍和交易對象相對穩定，這就節約了各種找尋費用。最后，由于集群內的企業具有較強的根植性，有利于企業間建立基于信任和合作為基礎的穩定關系，使雙方容易達成協議并自覺履行合約，從而降低了談判簽約的費用以及監督執行的費用。

４、產品差異化優勢。隨著人們收入水平的提高，消費者的生活已在從溫飽向小康轉變，消費者的單純的數量追求，轉向追求“多樣化、多元化、個性化、差別化”。企業的競爭策略也從價格競爭轉向價格競爭和非價格競爭并舉的市場競爭上來。產品差異化成為非價格競爭的主要戰略。所謂的差異化，就是指企業所提供的產品（服務），形成足以誘使消費者購買的特殊性，使消費者認同該產品并區別于其他企業提供的同類產品。差異化戰略的關鍵在于生產特色產品。在產業集群內部，生產相關產品的企業之間，相互關注，相互競爭，其中任何一個企業在產品的品質、功能、外觀、品種、花色、等級等方面所做的任何特色創新，都會以最快的速度被其他企業獲得，一方面對集群內的其他企業形成競爭壓力，迫使其他企業得以進行創新。另一方面也為集群內的其他企業提供了有益的啟示，引發其他企業創新的靈感。產品差異化優勢的獲得，可使產品的價格彈性不明顯，從而帶來較高的邊際利潤。５、區位品牌優勢。區位品牌是企業無形的資產，區位品牌能有效地提高市場占有率。區位品牌，即產業區位是品牌的象征。如：瑞士的手表、巴黎的時裝、晉江的旅游鞋。以上產品之所以具有區位品牌優勢，與產業集群有著密切的關系。例如，晉江的旅游鞋，首先是因為晉江有大量的生產商在生產旅游鞋，形成企業集群；其次是因為晉江的旅游鞋在質量和特色上負有盛名；三是產業集群中大量的生產商利用整體的力量形成了強大的對外宣傳陣容。晉江的陳埭鎮的鞋材同業公會會員１６０多人，他們聯合開展對外宣傳，改變了中小企業沒有實力開展宣傳的狀況。區位品牌一旦形成，就會吸引國內外的消費者或經銷商駱驛而來，因為消費者或經銷商除了追求區位品牌外，他們還能在產業集群內貨比三家，提高購貨的效率。消費者或經銷商的大量增加，反過來進一步提升了區位的品牌效應。晉江的“安踏”、“愛樂”、“亞禮得”等產品占該行業中國名牌產品的一半，晉江生產的運動鞋占全國的五分之一。

６、合作優勢。企業之間的合作能夠創造的力量大于單個企業力量的簡單總和，但是，并不是所有的企業都能進行有效的合作，因為他們不一定能搜尋到合作伙伴，即使搜尋到了，也要進行一番嚴格的考證。而產業集群內的企業之間合作卻有獨特的優勢。①產業集群內容易搜尋到或容易吸引合作伙伴；②易形成合理有序的合作。因為，首先，集群是由若干或更多的企業參與，企業之間嚴密分工、密切合作，大到終端產品的組裝，小到一個小部件的各個工序，均可形成企業之間競爭、發展的共生關系。一個產品一般由若干企業共同完成，整個區域最終構成一個完整的地域生產綜合體。所以，即使沒有統一的管理，企業都應自覺遵守市場規律，講究信用，有序合作；其次，集群內的企業地域相近，企業主之間、員工之間相互熟悉。企業的聲譽如何，會在集群內迅速傳播，影響企業的成長，所以每個企業都應在合作中遵守承諾；再次，集群內的企業一般都深深地嵌入或根植于當地企業，遷移的成本很高，一旦在合作中出現機會主義傾向，就將失去下一次合作的機會。上述幾個原因促使集群內的企業恪守信用，建立基于信任和承諾的有序合作，以團隊的力量共同去開發市場。７、形成良好的社會經濟環境。首先，形成了技術創新和進步的環境。產業集群從以下幾個方面，塑造了技術創新的氛圍和進步的環境。一方面，同類企業或相近專業的技術人員的聚集，營造了技術創新的氛圍。集群內同類企業爭奪同一市場，同行相互比較，必然在價格、質量和產品差異化問題上展開競爭與合作，而這都必須不斷創新、改進技術。產業集群吸引了大量專業相近的技術人員，這些技術人員必然為了獲得更高的報酬而互相學習，互相競爭，推動技術的不斷創新。另一方面，其他經濟主體塑造技術創新環境。產業集群的聚集效應吸引了大量前后向聯系的企業、中介機構、教育和研究部門以及互補產品的生產商，這為企業的技術創新提供了必要的技術支撐以及所需的物質基礎，而且由于地緣上的優勢，學習方便，增強了學習和創新的動力。

其次，吸引外資的環境。在經濟日益全球化的今天，生產要素在全球范圍內的流動日益活躍，跨國資本在全球搜索最有利的投資場所。外資傾向什么樣的投資場所？由于產業集群獨特的競爭優勢，我們發現了跨國資本流動的一個共性：國際投資的區位正向有產業集群基礎的地方轉移。產業集群已成為吸引外資的溫床，為吸引外資創造有利的環境。

二、福建產業集群的形成特點

第一，福建產業集群基本上屬于橫向產業集群。在眾多的集群當中，波特把集群分為縱向和橫向兩種類型，縱向集群是由通過買方和賣方關系而聯系在一起的產業所組成。橫向集群是指共享終端產品市場，使用相同的技術和勞動力或者需要相似的自然資源的企業的集群。福建的產業集群大多屬于橫向產業集群。

第二，福建集群產業的形成與福建民營經濟的發展密切相關。福建晉江的鞋業集群、服裝產業集群、南安水頭的石板材企業集群、安溪的茶企業集群、惠安的石雕企業集群的形成地，在改革開放的初期都是經濟欠發達地區，根本沒有大型企業，大部分都是從民營經濟的發展起步的。隨著民營經濟的迅速發展，競爭日趨激烈，企業為了追求利潤，增強競爭能力，降低生產經營成本，逐步在某一空間聚集，形成在空間的聚集和內部的分工協作，形成地區規模經濟，形成企業集群。

第三，福建產業集群形成于特定的人文環境。由于中小企業集群獨特的競爭優勢逐漸被人們所認識，許多地方紛紛出臺促進本地區中小企業集群發展的政策，但有的地方成功了，有的地方卻搞不好，甚至還起反作用。福建產業集群的成功就與形成地民眾長期敢為天下先，勇闖市場經濟的“愛拼才會贏”的精神有關，再加上他們善于經營的個性是他們在競爭中顯現優勢。

第四，福建產業集群形成于開放的經濟環境。通過對福建晉江鞋業集群的調查，我們發現制鞋行業在當地并不屬歷史淵源型產業，不具濃厚的地方性自然經濟特征。但晉江成為世界上最大的制鞋工業基地，制鞋生產在當地并無自然和原料的優勢，也無工藝上的傳統繼承。晉江的制鞋行業自２０世紀８０年代初開始發展，至今不過２０年的時間，其迅速發展的原因離不開當地開放的經濟環境，晉江生產的旅游鞋當中超過４５％的產品供出口，開放的經濟環境、外部市場的供給，加速了產業集群的發展。惠安、南安、安溪等地的產業集群雖然與傳統工藝、自然資源有密切聯系但其產品中也有相當一部分供出口開放的經濟環境也是重要的因素。

第五，福建產業集群以市場調節型為主。產業集群的形成可以分為四類：一是政府推動為主，如政府主導建設各類開發區，依靠優惠政策，引導產業向心積聚而成，高新技術產業集群屬于該類集群。二是市場調節為主，它以市場為區域的拉動力量，通過市場聯系企業，帶動企業向某一區位聚集。這一類型的企業集群又可分為民營經濟聚集、外商投資帶動、龍

頭企業帶動等不同形式。有福建的產業集群基本上是市場調節、民營經濟聚集形成的。六，福建產業集群形成與政府的推動密切相關。福建產業集群的形成雖然不是以政府推動為主，但卻離不開政府的推動。長期以來，福建各地政府出臺了不少促進產業集群發展的政策。晉江歷屆政府有意識地將集群發展作為本地經濟發展的主要方向來抓，從計劃指導到財稅金融政策措施等方面都給予集群產業發展有力的支持。例如，晉江政府加強交通、道路、水電供應等基礎設施方面的建設，在本地建立大型的專業市場并赴外地辦展銷會。晉江外經貿委作為政府引資和出口的職能部門，更是在引資辦廠、技術指導到推銷產品、到國外辦展等環節起了不可或缺的作用。南安市政府積極主辦建材貿易洽談會，致力于基礎設施的建設，吸引來自四川、廣西、河南、湖北、山東、新疆、陜西、江西、河北以及福建其他地方的２５０多個生產廠家，使水頭鎮的聚集石材生產企業５００多家，產品遠銷日本、東南亞、西歐、南美洲、非洲等１０多個國家和地區。

三、福建產業集群存在的問題及相關對策研究

（一）存在的問題。

１、低成本優勢沒有引起足夠的重視。由于我國同業中小企業之間產品高度一致，競爭主要集中在價格上，因而生產經營成本高低對中小企業投資者的命運起決定性的作用。產業集群的優勢之一就是能夠通過分工協作降低成本。但是福建的產業集群大多基于企業內部的勞動分工，并利用國內廉價的勞動力資源，在市場競爭中獲得了優勢。低成本優勢遠沒有得到充分挖掘。這不但不利于利潤的增加，而且還可能導致企業的向外轉移、集群的衰弱。因為隨著企業集群的擴大，就會拉動當地地價和勞動力價格的上漲，企業生產成本上升。此時，集群內的中小企業如果發現另一區域能更好地降低生產成本，有更好的經營機會，就會出現投資的轉移。福建的服裝行業確有部分企業就出現了向浙江的轉移。

２、專業化分工機制尚未形成。由于福建的產業集群多屬橫向產業集群，有些產品，例如鞋業，又是以出口為主，所以大多數的企業與集群內的其他企業或附近的地方產業聯系較少，分工和專業化不明顯。分工和專業化的優勢我們已在前面作了初步的闡述，缺乏分工和協作的企業集群不但不會獲得上述優勢，而且還會形成這樣的一種結果，同行業企業之間是“冤家”，一旦產品需求減少，就會陷入過度競爭。福建的產業集群分工很不明顯，各個企業主要注重動員內部資源，產品的成本優勢沒有充分挖掘，質量優勢也未充分展現。例如晉江的鞋業集群，鞋機大多從溫州進口，鞋底從廣東進口。

３、經營者素質不能完全適應企業發展的要求。在日趨激烈的市場競爭中，經營者的管理能力、領導魅力對于吸引人才、提高勞動生產率起著越來越重要的作用。在福建企業集群發展的過程中，盡管涌現了很多的創業者，他們中也不乏優秀的企業家，但多數難以算得上真正的企業家，真正管理型的企業家還較少，對企業發展缺乏長遠規劃，對企業員工的教育培訓重視不夠，企業員工的平均受教育程度不高。

４、同業企業競爭嚴重。眾多企業積聚在某一區域，形成企業之間的相互競爭，這種競爭猶如一把雙刃劍，如果企業之間有序競爭，那么將促使企業改進技術，積極創新，增強集群的整體競爭力，進入一種良性的循環。另一方面，如果企業之間的競爭是無序的，那么集群的存在就會加劇企業使用不正當的競爭手段，進入一種惡性的循環。這種惡性競爭行為在企業內部迅速蔓延，使整個集群的信譽掃地，集群最終走向解體。福建的產業集群中，有些集群內部一定程度上存在這樣的問題。由于缺乏分工和協作，集群內各企業同構現象十分嚴重，企業陷入過度競爭狀態。為了在競爭中獲取優勢，有的采取壓低工人工資或延長勞動時間的辦法。從最終意義上說，這不利于集群的進一步發展。

５、公共產品的供給有待加強。地方公共產品包括道路交通、通信、電力等基礎設施的建設，還包括專業市場建設、集體品牌的創造、設立共同的技術創新機構、教育培訓機構、產品質量檢測設施、舉辦交易會、展覽會等。在這一方面，各地政府已作了很大的努力，但

有些地方有待加強。例如有些鞋業市場與菜市場相隔太近，店面規模不大，鞋子的膠水毒性影響了菜市場的食品衛生，同時也影響了鞋子的檔次。

（二）促進福建產業集群發展的相關對策

１、加強企業之間的專業化分工和協作，構建集群產業鏈。針對福建現有產業集群專業化分工水平較低的現狀，我們要以現有的企業或企業集團為龍頭，通過產業環節的分解或鼓勵其母公司的科技人員和企業家分離出來自辦公司，從而衍生出一批具有緊密分工和協作關系的關聯企業；對于新建區內的產業布局要以分工協作、本地結網原則來安排項目；對于新建立的企業要以產業積聚為導向，促使其形成與現有企業分工和協作關系的關聯企業，從而提高我省企業集群的專業化水平，有效地降低成本，增強低成本優勢。

２、提高企業家素質，培育能促進產業集群發展的區域和社團文化。為了提高企業家素質，政府可定期舉辦企業家論壇等形式加強企業家的交流和合作，并且可以鼓勵大學教師、研究人員到公司兼職，為企業提供技術支持，也為企業家素質的提高提供一個平臺。同時，我們應當看到，企業家素質的提高與當地的區域和社團文化氛圍密切相關，所以我們應當在企業聚集地培植敢冒風險、富于進取又善待失敗的寬容精神，相互信任、相互合作的風格以及專業忠誠和非企業忠誠的就業觀念，促進企業之間的分工、合作和交流。

３、引導有序競爭。集群要保持持續的競爭優勢，集群內企業之間的競爭必須是有序的。針對福建產業集群的特點，為了保護有序競爭，必須同時發揮政府和市場中介組織的作用。首先是政府應當加強管理和監督，依照法律和有關的規章制度對于不正當的競爭手段，及時加以制止。其次，要大力發揮市場中介組織的作用，通過市場中介組織（如行業協會等）對產品的質量和企業的經營手段進行嚴格的監督，防止“檸檬”市場的出現。對于不服從調節的企業取消其會員資格。再次，政府和市場中介組織共同引導企業形成縱向分工，通過分工和協作，降低企業的同構性，從而使競爭保持在適度的范圍內。

４、加強對中小企業集群的扶持。晉江、南安、安溪、惠安等地的產業集群的經驗表明，產業集群的形成和發展離不開政府的扶持。今后我省應進一步制定全省的企業集群發展計劃，設計專門的企業群績效統計指標體系，在技術創新、企業融資、土地管理、人才培養等方面制定專門的支持政策。對企業集群的扶持要根據企業群發展的不同階段分類進行。對于處于萌芽狀態或已經形成的企業集群，要對其成長潛力進行評估的基礎上，制定優惠政策，建立良好的基礎設施，吸引外資企業進入企業集群，促使企業集群迅速成長對于已經形成的成熟企業集群，政府應當集中精力幫助其實現升級改造，維持企業集群的持續競爭優勢。５、增加公共產品的供給。由于目前我國的整個社會的基礎設施平均化水平較低，所以應當從兩個方面努力：一是地方政府應當從自身的成本收益考慮，加強企業所需的公共產品的生產，建立共同的技術創新機構、教育培訓機構、產品質量檢測設施，提高產品質量和技術水平；通過集體品牌的創造、舉辦交易會、展覽會等形成區位品牌；通過專業市場建設形成暢通的物流渠道。另一方面，中介組織要引導集群內企業共同參與，企業間的聯合與合作是解決企業群所需公共產品和準公共產品的重要途徑，溫州的打火機俱樂部便是我們可借鑒的模式。

第五篇：產業集群對產業競爭力的影響

產業集群對產業競爭力的影響

1、產業集群提高了產業整體的競爭能力

一般說來，當產業集群形成后，將可以通過多種途徑，如降低成本、刺激創新、提高效率、加劇競爭等，提升整個區域的競爭能力，并形成一種集群競爭力。這種新的競爭力是非集群和集群外企業所無法擁有的。也就是說，在其他條件相同的條件下，集群將比非集群更具有競爭力。

2、產業集群加強了集群內企業間的有效合作

產業集群內的企業因為地域的接近和領導人之間的密切聯系，形成共同的正式或非正式的行為規范和慣例，彼此之間容易建立密切的合作關系，從而減少機會主義傾向，降低合作的風險和成本。

3、產業集群增加了企業的創新能力和促進企業成長

集群不僅有利于提高生產率，也有利于促進企業的創新。這種創新具體體現在觀念、管理、技術、制度和環境等許多方面。產業集群對新企業的進入和企業增長也都有著重要的影響。在產業集群形成后，不僅吸引來的工廠會根植于本地，還會有很多新企業在本地繁殖和成長。

4、產業集群發揮了資源共享效應，有利于形成“區位品牌”

單個企業要建立自己的品牌，需要龐大的資金投入，然而企業通過集群，利用集群內企業的整體力量，加大廣告宣傳的投入力度，利用群體效應，容易形成“區位品牌”，從而使每個企業都受益。隨著產業集群的成功，集群所依托的產業和產品不斷走向世界，自然就形

成了一種世界性的區域品牌。產業集群的優勢，決定了大力發展產業集群，以產業集群來提高產業競爭力就成為區域經濟發展的必然選擇。