第一篇：題目生態環境產業發展調查分析報告

題目：生態環境產業發展調查分析報告

調查小組組長： 彭瑞楠學號：200907024217

調查小組成員： 李穗婷學號：200907024211

蘇小宇學號：200907024220

溫瀟婷學號：200907024222

劉念一學號：200907024215

劉仕琳學號：200907024216

執筆者：彭瑞楠學號：200907024217

內容摘要：生態環境產業是新興的經濟產業模式，它與傳統的經濟產業相比，是帶著對人類、社會、自然更深刻的思考。在我們看來是這是一場探究人類如何與自然共同可持續發展的一場經濟變革。地球環境的衰老和惡化加快，人類在面臨何去何從的時刻，綠色的生態產業應運而生。它并不是亡羊補牢，而是解決人類在所創造的社會條件下與自然友好相處的唯一出路。世界各地都牽起生態產業熱潮，而我們中國這一個龐大的發展中國家該如何建立和發展生態產業，它的前景又是如何？

關鍵詞：生態環境 產業發展調查分析

調查對象:身邊各個年齡段的人，農村相關產業以及廣東的一些新興工業區

時間:2010年8月10-25日

地點:佛山南海九江鎮、清遠市、佛山順德區等

主題:生態產業的發展狀況

調查的主要方法:實地考察，訪談、和網絡報刊

一、發展生態產業的背景

在古今的人類發展史中，我們一直在自覺與不自覺地拓展生存空間。而且征服的強度一次比一次強烈，涉及的空間影響一次比一次時代大。人類從游牧向農耕時代過渡的農業革命在使人類在安居樂業的同時將大片森林、濕地夷為農田。工業革命開拓了資源，用機器解放了人的腦力，創造了人類局部居住的生活條件。與此同時，我們更發現了自然條件惡化，災害加劇。生態系統能為人類生存與發展提供的服務功能越來越弱。

西方發達國家經過兩個多世紀的產業革命和社會發展。以掠奪80%的自然生態資源為代價，實現了20%人口從農業社會過渡到物質生活的現代社會。占世界人口三十分之一的美國人，每年消耗地球上資源開采量的四分之一。中國在當今的自然條件下要在幾十年時間內通過快速的經濟增長達到中等發達國家的經濟水平，既沒有廣闊的資源做后盾，也沒有兩個多世紀的時間作緩沖，無論是早期的工業化國家先污染后治理的的發展模式還是后工業化高消費高影響的生活生產方式在中國都是行不通的。

這意味著在不改變人類千年發展下來的社會生存模式下，發展對環境友好的生態產業經濟，以此促使我國發展，是最可靠的發展道路。

二、生態產業的概念

生態產業實質是逆轉人類生態與自然生態退化的趨勢，恢復人和自然的生態環境。在資源承載能力和環境容量許可的前提下促進人與自然在時間空間數量上的結構及功能關系上的和諧發展，實現可持續發展社會的轉型。

生態產業與傳統產業相比將涉及兩方面的創新。一是生態效率的創新，怎樣把產品生產工藝改進得更好，以生態和經濟上最合理的方式利用資源。二是生態效用創新：怎樣設計一類生態和經濟上更合理的產品，以最大限度滿足社會生態和自然生態的需求

三、生態產業在我國的發展現狀及思考

由于生活地域限制，我們主要調查收集了南方的一些材料：

材料一：南海九江的?；~塘——傳統生態農業的啟示

廣東省南海區九江鎮是珠江三角洲內為數不多還保留著傳統的桑基魚塘養殖和種植業的混合生產模式。這里地處珠三角腹地，地勢低洼，氣候溫和多雨，以前經常會鬧洪澇災害。于是人們便深挖低洼的地方作為魚塘，所挖出來的泥土壘在塘基上，一來可以防澇，二來塘泥肥沃適合，適合在塘基種上果樹或桑樹。后來人們發現養蠶利潤大便成為桑樹居多了。養蠶的過程中蠶蛹巢、蠶沙、繅絲廢水等可以用來滋養魚塘，是天然的魚飼料。而養魚所獲得魚肥泥又可以營養基上的樹木，形成了能量循環的生態系統，也是杜絕排廢量的環保生產鏈。

桑基魚塘的發展，節省了養魚種樹的肥料開支，又涵養水土，促進種桑、養蠶及養魚事業的發展、帶動了繅絲等加工工業的前進。使人們的生產發展與保護自然和諧并存，營造了良好的生產環境，和得到了良好的經濟收益。但雖然這只是一處小小的生態產業循環，但也啟發了我們：假若將多個不同生產環節互相環扣，上一級的生產廢棄物變成下一級生產的材料，這樣不同的生產業便能節省生產過程中的經費開支，亦能產生更大的環保影響范圍。如今的?；~塘雖然只剩下為數不多的區域，但我們依然看到在樹影婆娑的果樹下，池里肥魚游動，一畝畝塘池映照陽光，不禁令我們想起如此美妙的一句詩：半畝方塘一鑒開，天光云影共徘徊。

這一傳統的生產模式正是揭示了生態產業的閃光之處：人與自然和諧共生，只有雙贏才能更好地生存。

材料二：廣東順德的西部生態產業新區——現代生態產業模式

順德將選擇光伏產業、環?？萍肌⑿滦筒牧?、機械裝備等重點產業打造順德西部生態產業新區。吸收國內外高科技園區規劃建設的先進理念和經驗，建設珠三角最具競爭力的綜合產業城，打造生態環境優良、功能完善、配套齊全的高新技術產業基地、先進制造業基地和現代生產型服務基地。“生態、低碳、創新、融合”是本次規劃的理念。規劃形成北、中、南三個功能區，北部產業區、南部產業區和中部綜合服務區。北部產業區以現狀工業為基礎，通過植入新的具有帶動性的企業，完善配套設施，帶動原有產業升級；南部產業區以發展新興工業為主，是順德新興產業和現有產業集群創新拓展的主要載體；中部為綜合服務區，以研發、教育、旅游和生活居住等綜合服務職能為主。

廣東現代的生態產業模式多數是以園區規劃為主，結合地理環境建設，注重區內環境綠化和生態的保護。而產業內容也傾向于新能源、高新技術打造型環保環保低碳生產。環保材料為主。這種環保生態產業模式不但在生產過程中合理節省開支，控制廢物排放，而所產出的產品在其壽命中乃至廢棄時，對自然環境也是低碳低污染，甚至無污染的。我們認為這種優化的環保產業模式是今后產業調整的明確目標，一旦一個區域的生態環保產業打造得有聲有色，必定會吸引更多國內外的專家關注和技術的研發引入，使當地帶來更好的發展空間，這也是政府積極投入和高度關注的原因。

這一現代生產模式是我們現代人對可持續發展的探索，我們相信它在大家的共同關注和支持下會發揮輻射力更強的環保生產成效。

材料三：香港新型環保地轉——垃圾循環再用的優秀解決方案

香港科技大學最近研制出一種新型環保地轉：把不用的建筑材料與家居廢料回收，經過特殊處理變成有用的環保地磚。這是主要把回收的垃圾分類、消毒，再加入特殊的化學原料風干即成。所含物料八成是回收回來的垃圾制造過程只需要一天時間。環保地磚可承受的壓力與一般地磚無異，售價只是普通中檔地磚的水平。而且它把很難回收的玻璃制品材料亦運用其中，不僅可以減輕垃圾壓力，還可節省資源。

垃圾回收問題，是社會關注的熱點。如今的垃圾處理，大多數都是焚燒和填埋為主，這樣的處理方式，不但對大氣的污染非常嚴重，而藏埋在地底的廢物也會析出有害物質，污染土壤和地下水，假若農民再用其耕種，其作物必會對人類的健康產生巨大的危害。每年因垃圾污染的土地不計其數。而這次香港所研制的環保地磚，非常合理利用了垃圾資源，變廢為寶。我們認為，垃圾污染的危害不容忽視，它是可持續發展的一項迫在眉睫的問題。

我們小組也曾到過街頭的果皮箱觀察了一下，發現雖然有些果皮箱是標有回收和不可回收的標志，但里面的垃圾根本就沒有分類，可見人們的環保分類意識低，急需加強。

四、生態產業的前景和思考

建設生態產業鏈，是當今世界各地熱點關注的問題，因為我們的地球母親不能再受傷害了。由此也可見生態產業的前景是無限的，它的關注度和投入度將會不斷上升，我們相信有一天它會成為生產產業的主流。

在各界有識之士的共同謀劃設計生態產業的同時，我覺得作為小市民的我們更應該身體力行，點點滴滴地積累環保的力量，努力踐行低碳生活，為今后的子孫，環境創造可持續的發展空間。

參考文獻：

[1]王如松 楊建新 從褐色工業到綠色文明：產業生態學[M].上?？萍汲霭嫔?，2002

[2]沈滿紅 生態經濟學[M].中國環境科學出版社，2008

第二篇：生態環境產業發展調查分析

生態環境產業發展調查分析

目前，農業已成為生態破壞和環境污染的行業，正制約著其自身的持續發展。我國化肥農藥的使用量、生產量、進口量均為世界第一，嚴重形響了農村生態環境，同時中國農村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽幻化等農業生態系統退化的問題。而生態農業正是解決農村生態環紀問題的有效途徑，對農業自身的可持續發展，對扶貧開發、發展農村經濟和解決農村能源問題等都有重大意義，因此，在市場經濟體制下發展生態農業是當前實現可持續發展戰略進行中應研究的重要問題。

一、農業生產活動對農村環境的影響

農村生態環境與城市生態環境有很大不同，這里人口較為稀疏，就組成生態系統的生產者、消劣者和分解者三大生物部分來說，生產者是足夠充分的，多余的生產量也有足夠的分解者進行分解，除了太陽能外，它不需要得到外界系統的能量、物質的輸人與輸出，即可維護自身的平衡與運作，因此，在農村生態系統中不會產生象城市生態系統中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴重，需要從外界大量引入能量、物質流等問題。

但農村生態系統與自然生態系統也不同，當自然環境開墾為農田后，生態系統就發生了根本變化：原來多種動植物并存的穩定生態群落變成了單一物種的人工生態群帶；原來生態系統中正常的平衡關系遭到破壞；原先的生產物質通過微生物的分得把營養物質還給了土壤，而現在的農業生態系統則是大部分向作物隨著收獲被帶到土壤之外，被城市、農村的居民所消費，土壤中的營養物質逐漸被帶走，而得不到科學合理的補充，于是使土壤質量趨于惡化；原先的土壤常年有穩定的生物群落所保護，因而水土流失強度很小，土壤溫度大，而現在的農田生態系統則因物種單一，覆蓋串小，加上疏松土灌等人工過程，使得水土流失強度難大，并易于發生洪水、干旱等自然災害。因此，人類在從事農業生產活動，滿足人類對各種農作物帶求的同時，也給農業生態環境造成了許多破壞。農村生態環境由于人類不合理的農業生產活動，也面臨著一系列嚴重的問題，急需得到人類的重視和關注。

二、發展生態農業是保護農村生態環境，實現農業可持續發展的有效途徑

農業發展經歷了原始農業、傳統農業和現代化農業的發展階段，在其漫長的發展過程中，為人類文明攝供了有力的支持，但由于認識的局限、人口增長的壓力，也做了很多違背自保生態規律的事，受到的自認界的報復。特別是進人現代化農業，即“石油農業“之后，農業生產活動所帶來的負效應，已構成了全球性的生態危機，使農業的發展陷入了新的困境。為了法脫困境，人類積極探索農業發展的新途徑，提出了發展生態農業的思路。

三、發展生態農業，保護農業生態資源，實現農業可持續發展

（1）合理開發利用農業生態資源，很高環境保護法識。貸款的開發利用必須遵循自認生態規律，處理好資源開發利用與保護的關系，建立和完善各項資源管理法律法抗，加大貪圖保護力度。（2）珍惜土地往回，切實保護耕地。耕地是農業生產最基本的生產資源，是人類生存和發展的源泉，對耕地資源的合理開發、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化，實現耕地資源的持續利用，有利于農業生產的持續發展。因此，要加強建設用地的規劃管理，嚴格控制非農業建設用地規模，積極開展基本農田保護工作，劃定基本農田保護區，嚴格控制農業內部結構調整占用耕地，保護有限的土地資源。在風沙危害地區，要因地制宜大力營造立體防護林結構體系，防止和治理水土流失，250以上陡坡嚴漢開墾，推廣綠肥技術，不斷提高土壤田力，提高耕地質量。調整鄉鎮企業布局，實行污染集中控制和綜合治理。

（3）合理利用和保護水資源，加強水資源的統一管理和保護。推廣節水措施，建立節水型農業生產體系，屏棄大水浸灌的傳統用水方式，運用新技術提高農業注溉的有效利用率。

（4）推廣各種生態農業適用技術。實踐證明，發展生態農業是在發展農業及農村經濟的同時，實施對進源環境保護的有效途徑，更不斷探索和總結推廣各種類型的生態農業發展模式，主要包括：模擬自然生態系統形態結構而設計的農業立體種植、養殖技術；利用生態系統物質循環原理設計的食物鏈結構的工程技術，使一個系統的產出（包括廢棄物）成為另一個系統的投入，形成物質的良性循環；以種植業、養植業和加工業相結合的四套生態工程技術；生物防治病蟲害的農業生態系統技術；農業能源開發技術，如塑料膜育苗，大棚蔬菜瓜果等利用太陽能技術、利用風能、水能技術、利用地熱能技術等都是農村可以開發的能源實用技術；大力種樹種草，建造水源涵養林、護坡林、護堤林、防風林等防止土流失；培育和采用抗病、抗蟲的農作物、畜、禽品種技術；實行輪作技茬技術；利用昆蟲無敵技術等綜合防治農業病蟲害。

（5）加大科技投入，推進農業產業化。農業不僅是國民經濟的基礎產業，而且還是一個戰略性產業，未來生態農業發展的主導方向應該是市場化、產業化、科技化。但是由于長期以來在實踐中。常常把農業定位為初級產品生產的產業，似乎只有種植業和養殖業，而農產品的加工和流通則從間第二、三產業，從而導致農業產業內部不協調。由于農業生產中采取廣種薄收的粗放型的生產經營方式，商品化程度低，不僅導致生態環境急劇惡化，也使得產業規模得不到擴充，效益低下，使得農業成為一個“弱質“產業。因此，要加大農業科技投入，加強新技術、新材料的應用，依靠科技優先發展先進、適用的關鍵技術，如：綠色耕種技術（綠色耕種是指用電腦控制化學制品的播撒數量，使化學用品陣到最低限度）、節水灌溉技術、配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、農林牧品種遺傳改良技術、“綠色“化肥、農業生產技術及其他現代高科技農用技術等，合理開發利用、保護農業生態資源，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的農業產業體系，推進農業產業化，實現農業、生態、經濟的良性據環，實現農業資源優化田置和生產要素的重新組合和農業的可持續發展。

第三篇：當地生態環境調查分析

山東某農村生態環境調查分析

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目錄

總標題 1 前言 1 生態環境概況 2 水資源 2 土地資源 3其他方面 5 分析總結及意見建議 6、4、7、8 山東某農村生態環境調查分析

一、前言

目的：我國是一個農業大國，處理好“三農”問題十分必要。隨著改革開放的進展，農村經濟得到快速發展，農民生活水平有明顯提高，在國家實行“三農政策”后，中央又連續多年出臺關于改善農民生活的“一號文件”，農村的各項生活指標都朝著更加充滿希望的方向發展，然而與此并不協調發展的卻是農村的生態環境。在黨的“十八大”提出生態文明建設之后，人們對生態環境的重視進一步提高。村環境法治建設仍存在“有法不依,執法不嚴”等問題,為實現生態文明,研究農村生態環境法治建設勢在必行。調查顯示,農民具有了一定環境保護法律意識,但農業環境立法體系有待完善,農民缺乏環境保護具體行動,農村環境保護執法措施欠缺,農村環境司法救濟有待加強。因此,應采取完善農業環境立法體系、加強農村環境普法宣傳工作、加強農村環境執法工作、加強農村環境司法工作等措施,推進農村生態環境法治建設。對農村的生態環境做好全面認識，并采取合適措施來改善其生態環境已是一件不容忽視的事情。本次調查的目的也就旨在為進一步認識農村生態環境，為改善農民生活提供些許幫助。調查方法：走訪村民，走訪村支部，兼用抽樣調查。調查對象：山東省日照市嵐山區巨峰四村。

對象概況：本村共有263戶，886人。本村村民主要依靠務農、農閑時的外出務工或在本村旁的農產品企業打工獲得經濟來源，周圍沒有其他工業企業的影響，具備典型農村環境的特征。

二、生態環境概況

1、水資源

從生活用水上來看，本村有一半以上的農戶使用自來水，約占總比例80%，使用井水約18%，還有不少人以外購的山泉水為飲用水，約占48%，從用水來源上來看基本不存在健康隱患。在調查過程中我們也發現村民的飲用水整體上較清澈，但自來水因漂白粉等使用過度而造成渾濁，這也是造成不少人外購山泉水為飲用水的原因。由于工業的影響較小，水中含有有害物質的可能性也大大降低。村民的習慣喝水方式是飲用開水，目前已達100%，經過沸騰后的水對很多可以引起疾病的細菌、病毒等進行了殺死，保障了人體的健康需求。因而從整體上來看，該地區的飲用水不會對村民的健康帶來威脅，是比較安全的。

生活用水狀況

自來水井水其他

再者，從生產用水上來看，本村臨近有一條常流河，水量受源頭的水庫按時間安排調配，并且耕地四周修有水渠，外加農民自家配備的灌溉設備，確保了農業生產用水。

但在于污水的處理上，暴露出許多問題。本村污水絕大部分都未經處理直接排放到水體，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。大多數家庭污水主要來自生活污水，村民對使用后產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理，有的會采取下水道排出方式，而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流，這并沒有從根本上對污水進行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。加之，農業生產使用的化肥、農藥等在雨水沖刷后匯聚并也將最終匯入河流中去。除此之外的人們隨意傾倒入河流中的垃圾也進一步污染了河流、池塘等。基本上絕大多數的河流、池塘都受到了不同程度的污染。

2、土地資源

本村居民人均耕地0.6畝農地，再加上對外承包給農產品生產企業的600畝農地，總共約1200畝農地。其中，有400多畝農地只用于種植糧食作物，約占33%，有680畝只用于種植經濟作物，約占57%，有120畝農地既種植糧食作物又種植經濟作物，約占10%。糧食作物有小麥、玉米、水稻、旱稻、紅薯等，其中以小麥和玉米為主。經濟作物有花生、大豆、油菜、茶樹、楊樹、園林樹苗以及各類蔬菜等，其中以花生和茶樹為主。

土地種植農作物狀況

糧食作物經濟作物二者皆種植

本村居民生產生活中產生了大量固體垃圾，每年約20噸，其中包括生活垃圾，養殖垃圾，秸稈雜草等，前三種分別占77%、8%、10%。且，隨著經濟的進一步發展，垃圾的數量呈上漲趨勢。生活垃圾的問題在于村民的隨意排放，以及對一些電子垃圾的隨意丟棄，因環保意識淡薄未經過分類和回收處理，就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。很多的村民在收割后對秸稈就近堆放，部分焚燒，部分經過雨水等的侵襲后腐爛堆積，這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于化肥的使用越來越多，村民對人工堆肥垃圾的依賴降低，許多垃圾也就得不到有效的處理。綜合起來看，農村的垃圾污染情況比較嚴重，隨處都可以看到各種未經處理的垃圾堆積物。農用地膜既是農民的好幫手，又是破壞農村環境的元兇。農村所采用的農膜，大部分都很難在短時間內降解，對其回收利用或統一處理的難度也較大。把它埋在土壤里，會影響作物的生長；任其隨風飄落，嚴重影響著環境衛生。據估計，有大約30%的農地存在固體垃圾污染問題。各類垃圾狀況

生活垃圾養殖垃圾秸稈垃圾其他

另一方面，農藥與化肥使用不當。農藥與化肥的利用既降低了農民的勞動強度，又提高了土地的產出，是農業發展水平提高的重要標志之一。但農藥與化肥的利用在其發揮正面作用的同時，也產生了巨大的負面效應。那就是農藥、化肥的殘留不僅使農作物中有害成分顯著提高，也使土壤的品質嚴重降低。所以農藥與化肥也是破壞當地農業、破壞當地農村環境的元兇之一。在調查過程中村民也坦言，隨著生活質量的改善，許多原本由人工來進行的生產活動也改為采用化學的手段，譬如為莊稼除蟲除草，以往均是由人在田間地頭進行勞作，現在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農藥進行根除。農藥化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中，造成土壤板結，農田減產，這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量，成為一個惡性循環?；实牧魇矢?，利用率低，導致農田土壤污染。農藥化肥的不當使用在農村生態環境破壞的進程中是占著相當大的比重的。土壤板結這一情況在各處耕地均有不同程度發生，農藥污染的土地更是嚴重。

3、其他方面

大氣資源方面，在本村，很多村民家炊火依然采用傳統的木材、雜草燃燒；在冬季取暖時，大量有煙煤被使用；在收割的季節，村民對秸稈的就地焚燒；等等這些都產生的大量煙霧對空氣質量的危害。

生物資源方面，由于農藥的大量使用，生物多樣性遭到極大破壞，很多有益的昆蟲被殺蟲劑無差別殺死，很多存在潛在價值的植物被除草劑無差別消滅，造成的損失難以估量。另外，養殖場的病死禽畜通常被隨意丟棄入河流、池塘以及路旁，加大了傳染病的傳播的可能。

氣候方面，本村位于魯南地區，屬于偏濕潤的溫帶季風氣候，近年來，受全球半暖影響，連續兩年出現暖冬現象，對病蟲害的加劇起了促進作用。

三、分析總結及意見建議

整體上來看，本村的生態環境還不是那么令人滿意，生態環境污染總體情況屬于較輕程度上的污染?？諝赓|量比較好，基本屬于良好等級。然而本村村民對于村莊的生態環境中存在的問題認識不夠，因而沒有采取積極的處理措施，而這些問題如果不及早進行處理，長此以往，對生態環境勢必產生不良的后果。如何采取合理的措施在小問題變為大問題之前就進行解決，如何調動村民的積極性共同維護周邊生態環境，是人們所要慎重考慮的問題。對阻礙生態環境進程的因素主要在以下幾個方面：

1村民的維護生態環境的意識淡薄。這是最關鍵的一條。本村村民仍以中老年村民為主，大多數僅有小學或初中學歷，文化水平較低。村民不是不愿意去維護生態環境，而是他們根本沒有生態環境和污染的意識。對于生活污水，他們不覺得隨手傾倒有甚末不對，只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題，他們不會聯想到污染，不會聯想到生態環境。就地焚燒，只要是方便，他們不會把一些煙霧和大氣污染聯系到一起。環境意識是人們對自身與環境關系的認識和反映，它包括了人對環境的需要、目的、態度和價值觀等。環境意識是調節、引導和控制人們環境行為的內在原因，農民的環境意識狀況如何直接影響到農村生態環境的保護和治理。當前，廣大農村大多采取的粗放型經濟增長方式，在一定程度上緩解了市場需求與市場供給之間的矛盾，但同時也加快了農村生態環境污染的速度。

2地方政府的重視程度不夠。如果村民對生態環境的無意識是可以理解的話，政府對生態環境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進行合理的宣傳和引導作用，而在大多數的農村地區，雖然有政府組織的各種科學宣講活動，環保科普活動等有利于提高農民環保意識的活動，但是落實的不盡人意，這也是造成農民生態環境意識低下的一個重要原因。地方政府對農民沒有起到好的引導作用，對地區的生態環境保護工作也沒有合理的規劃。在一定程度上，地方政府未必對本地區的生態環境做過詳盡的調查，制定過保護的措施，更無從談起維護。3缺乏生態環境方面的人才。當前，我國已經走出低收入國家行列，正向中等收入國家邁進，這是一個極為重要的發展時期。一方面，經濟體制轉型提供了經濟持續增長的強大動力；在這個特定的歷史條件下，提高公眾環保意識，促進經濟社會全面、協調、可持續、和諧發展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進是不成比例的，許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務工作，這就造成農村人才的缺乏，也導致無法對農村的生態環境工作提出科學的應對方法和保護措施，無法制定出長遠合理的生態環境的維護方案。

鑒于此我們給出以下幾點意見建議：

1充分利用廣播、電視、標語、環保知識宣傳冊等加大環保宣傳力度，向村民干部等宣傳環境保護的重要性，使其充分認識到農村生態環境惡化的現狀及其危害性、加強農村環保工作的緊迫性，使其認識到緊迫感和責任心。一個有效的方法是由政府組織一些可再利用垃圾的回收工作，在村子里設置專門的回收站點，并付給村民一定的報酬，這也可以調動村民的積極性，從而使對生態環境的保護變為一件無意識中的自覺行為。廣泛宣傳環保意識，形成全社會共同參與農村環保工作的合力。利用各種媒體加大環保宣傳力度，向廣大群眾宣傳公益意識、環保意識，從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍。倡導購買無污染、無公害的綠色生活消費品，選購減量包裝的商品，促使生活垃圾實施減量、無害和資源化。

2加大對農村環境的綜合管理和整治力度。突出水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物，加強城鎮生活和飲食娛樂服務業的污染治理特別是廢水排放的管理。對有污染的鄉鎮企業，要加強督促檢查，鞏固達標排放成果；對重點污染企業要建立更為嚴格的監控制度；對新建產業，要切實實行“環境優先”原則，嚴禁新建重污染企業。

3加強農業科技的推廣工作，大力發展生態農業。加大先進農業生產技術的科研攻關力度，積極推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術，努力實現農業產業結構合理化、生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化。4地方也應密切配合政府給予生態環境以足夠的重視，制定地方的生態規劃，定期對所管轄的區域進行生態檢查和驗收。針對污水的隨意排放，由地方出資修建規范的排污溝道；針對固體垃圾的隨意堆放，建立一些固定的垃圾回收站，由專門的人員負責對垃圾的處理。

歷史經驗告誡我們，在農村經濟發展中，如果不注意環境的保護，不及時采取有效措施，經濟的發展只是暫時的，在不久的以后將會減緩農村經濟發展的速度，制約農村經濟的持續發展。實踐已充分證明，沒有一個可供持續利用的農業自然資源，沒有一個良好的農村生態環境，就不會有持續發展的現代農業，就不會有持續發展的農村經濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。農村生態環境作為與我們息息相關的基礎，我們必須時刻提高保護意識，在不破壞它的基礎上發展。

第四篇：2020年全縣中醫中藥產業發展上半分析報告

2020年全縣中醫中藥產業發展上半分析報告

根據州中醫中藥產業發展專項行動計劃協調推進工作領導小組辦公室《關于報送中醫中藥產業發展專項行動計劃有關材料的函》，現就康樂縣中醫中藥產業發展上半分析報告如下：

一、中藥材產業發展現狀涉及中醫中藥產業行動計劃中相關工作主要做法和成效

康樂縣中藥材種植歷史悠久，栽培技術成熟，面積大，品質佳。2019年，全縣中藥材種植面積7.2萬畝，產值達2.1億元，主要品種有當歸、黨參、柴胡、羌活、牛蒡子、黃芪等。尤其是膜側當歸栽培，不論是種植規模，當歸品質，都具有一定的優勢和影響力，其種植面積占全州中藥材面積的80%，平均畝產值達2500元左右。

1.中藥材種植的種類及規模

我縣2019年栽培中藥材有當歸3.1萬畝、黃芪1.8萬畝、柴胡0.67萬畝、羌活0.49萬畝、防風0.36萬畝、牛蒡子0.21萬畝、款冬花0.18萬畝、其他中藥材0.34萬畝?？偯娣e7.1萬畝，占全縣耕地面積的14%，其中貧困戶種植面積為6252畝，占中藥材總面積的8.8%。

（1）當歸:在我縣種植歷史悠久，是我縣第一大中藥材，主要分布在沿蓮麓、景古、五戶、草灘、上灣、八丹、鳴鹿、八松、白王一線的鄉鎮種植。所產當歸因歸頭大，品相好，深受省內外客商的歡迎，經撞皮加工后的歸頭成品暢銷廣州市場。我縣是膜側當歸種植的研發地，最早在景古鎮試驗成功，并在縣內外推廣種植。2019年全縣種植面積3.1萬畝，占中藥材種植面積的43.7%。其中貧困戶種植面積591畝。

（2）柴胡：在全縣均適宜種植，2000年引入我縣，采用夏田套種栽培方式，發展勢頭強勁，已躍居我縣第二大中藥材，個別年份種植面積一度超過當歸。2019年種植面積達0.67萬畝。占中藥材種植面積的9.4%，其中貧困戶種植面積為1774畝。

（3）牛蒡子：2000年開始引進種植，以夏田套種為主，全縣均適宜種植。近年來我縣藥農摸索出了全膜玉米秋末冬初套種牛蒡子，來年牛蒡子保苗并地膜二次利用種植蠶豆，第三年牛蒡子獨長收獲的復合種植模式，提高了種植產量和效益。2019年全縣種植0.21萬畝，占中藥材種植面積的3%，其中貧困戶種植面積為296畝。

（4）黃芪：自2000年引入蒙古黃芪后，逐漸大面積發展種植，全縣均適宜種植，以胭脂鎮晏家村較為集中。2019年全縣種植1.8萬畝，占中藥材種植面積的25.4%，其中貧困戶種植面積為887畝。

（5）款冬花：20世紀90年代開始馴化種植，種植地域主要在高寒陰濕區及中部川水地。2019年全縣種植0.18萬畝，占中藥材種植面積的2.5%，其中貧困戶種植面積為236畝。

（6）寬葉羌活：是我縣種植的特色中藥材，農業科技人員最早于2004年將寬葉羌活馴化成功并在縣內外推廣種植，分布區域與當歸相同。2019年全縣種植面積0.49萬畝，占中藥材種植面積的6.9%，其中貧困戶種植面積為。

（7）防風：2000年開始種植，用種子直播或者麥田套種，全縣各地均有種植。受近三年來價格低迷的影響，2019年僅種植0.36萬畝，占中藥材種植面積的5%，其中貧困戶種植面積為591畝。

（8）其它藥材：有黃芩、丹參、秦艽、木香、百合等，2019年種植面積0.34萬畝，占中藥材種植面積的3.4%，其中貧困戶種植面積為340畝。

2.中藥材產業服務狀況

全縣已初步形成以縣城農貿市場（柴胡及黨參苗交易）為中心，以當歸產區鄉（鎮）農貿集市（種苗銷售及野生藥材購銷）為輻射的市場雛形。縣內常年從事中藥材種植及其產品販運的營銷戶已達到300多戶，他們活躍于當地農貿市場與藥農之間，年交易中藥材2655噸。縣內中藥材販運加工戶普遍資金量小，購銷能力有限，且加工僅限于產地粗加工，如當歸分級削頭干制，黨參穿串、揉搓干制，黃芪揉搓干制分級等。全縣已有35個中藥材農民專業合作社，但限于資金、技術等問題，帶動能力不強。始建于2006年的甘肅義順蓮花山藥業公司，雖然開發出了中藥材葉面肥，暢銷隴中中藥材產區，開展了黨參育種和野生藥材紅景天馴化種植的研究，并開發出了當歸精深加工產品當歸醋，暢銷隴原，但僅加工當歸削制后的歸腿，加工能力有限。由于我縣市場建設滯后，產地粗加工受限，致使我縣大部分中藥材仍以原藥鮮藥外銷，中藥材加工增值環節薄弱。

在技術服務上，全縣已初步形成以縣農業技術推廣站為骨干、鄉鎮農技站為主體、科技示范戶及種藥大戶為基礎的中藥材栽培技術服務體系，農技人員著力開展中藥材規范化種植技術的研究及配方施肥、病蟲防治、栽培技術方面的示范推廣。一部分種藥大戶致力于當地野生藥材的馴化種植和中藥材栽培技術創新上，不但使自身提高了效益，而且為當地農戶探索出了可借鑒的創新技術。在中藥材收挖機械上，從農機具補貼目錄看出，我縣已引進購置了20多臺挖藥機，其中省上項目補貼6臺，農戶自行購置10多臺，在很大程度上減輕了黃芪等中藥材的收挖難度。這些都為我縣發展中藥材注入了活力。

二、重大帶動性工程進展情況

中藥材新型經營主體主要是農民專業合作社和家庭農場。全縣共有各類農民專業合作社766家，從事中藥材產、供、銷的有125家，青年農場主從事中藥材種植的 家。經過多次培訓和參加農產品展銷會，促使8家合作社和1戶家庭農場注冊了中藥材商標。省州級示范社中從事中藥材種植的有31家，占比為50%左右。

三、存在問題及意見建議

通過近幾年的不懈努力，我縣的中藥材產業得到了迅速發展，但是通過調研發現，中藥材產業發展仍然存在很多問題，主要表現為：

1.中藥材市場體系不健全，當歸等鮮藥交易弊病多

多年來，康樂縣沒有產地中藥材正規交易市場，所產當歸等藥材80%以上的未經加工，以鮮藥原藥外銷，通過個體商販販運到渭源、會川和岷縣的中藥材市場；18%的藥材經藥農或當地販運加工戶粗加工后（當歸分級削頭；黨參穿串、揉搓干制；黃芪揉搓、分級等）再銷售；除草灘鄉多樂村、五戶鄉朱家村等極個別村的種植販運戶對種植或販運的當歸進行切片、撞皮后銷售。另外，甘肅義順蓮花山藥業公司收購部分粗加工后的歸腿進行深加工。而絕大部分藥農將收挖后的當歸鮮藥帶土堆放，坐等收購商販前來上門收購，由收購商販直接或經粗加工后上市交易。由于鮮歸帶土較多，收購商販在當歸收購交易中多采取按藥材堆子大小憑經驗估計數量及總收購價的方法（俗稱“斷堆兒”）收購，這種方法雖然省事，但對藥農的經濟效益增加了不確定因素。也有采用取樣折土稱重的收購方法（俗稱折母子），收購商販為了賺取更多的利潤，通常在樣本上做手腳，存在欺騙種植戶行為。長期以來形成的這種鮮藥交易習慣，導致藥農與收購商販在利益分配上有失公平，極大挫傷了藥農的生產積極性，嚴重阻礙了我縣中藥材產業的進一步發展。

2.當歸種苗質量極不穩定，早薹爛苗較為普遍

多年來，我縣栽培當歸成藥所需種苗全部依賴岷縣、漳縣、渭源、宕昌等地，當歸種苗起苗后被種苗商販販運到成藥栽培區銷售，由于種苗內在質量從外觀上無法識別，育苗戶憑良心育苗，販運戶靠信譽交易，藥農購種苗持撞運氣的態度，種苗銷售環節無質量維權追責機制，使種苗質量難以保證。特別是2015-2017年當歸苗行情持續看好，土把子苗（含土量≥70%）市場售價均達20元/公斤以上，受利益驅動，部分利欲熏心的育苗戶育劣質苗。一方面為了降低成本混用甚至全部用火藥籽（2年生早薹當歸上收獲的種子）育苗，另一方面為了增加產量違規早播，這就增加了早薹的風險。通常當歸成藥栽培田早薹率10-30%，但據調查，康樂縣2017年有1/3以上的當歸田早薹率高達70%以上，抽薹后的當歸根部木質化，失去藥用價值，不得不被拔除。當歸苗的冬貯有較為嚴格的要求，但近年來育苗戶和販運戶在種苗冬貯中為了省事，多數將裝在編織袋中的土把子種苗連同編織袋整袋埋貯，由于當歸苗的呼吸作用發熱易引起悶苗，將會加劇移栽后的爛苗。這樣，由于當歸種苗質量不能保證，迫使栽藥戶不得不用較大的栽植密度來保證最終的收獲株數，這無疑會增加種苗成本；同時也增加栽種勞力投入。據調查，2017年由于種苗個體大，加之土把子苗含土量大，價格高，大部分藥農用土把子苗50-100公斤/畝，僅種苗投入就高達1500-2500元/畝（而當歸的實際苗用量只有15-30公斤/畝）。盡管投資如此大，但2017年6月底，當地近1/4的當歸田因拔薹后嚴重缺苗而絕收破種，還有一半以上的當歸田因缺苗或局部嚴重缺苗而補種蔬菜?？梢?，外來當歸種苗質量實在令人擔憂。

3.病蟲害發生頻繁，缺乏簡便有效的防治措施

我縣中藥材總體遭鼢鼠危害嚴重，當歸病蟲害種類較多，根部病害主要有麻口病、根腐病、水爛病等，地下害蟲主要有蠐螬、地老虎、金針蟲和西園尾蚜等，葉部病蟲害主要有褐斑病和紅蜘蛛。2017年又出現了一種葉片發紫，根部維管束變褐的新發病害。當歸麻口病造成根頭表皮粗糙，內部組織呈海綿狀木質化，失去油性，質量和商品價值降低，目前當歸麻口病在康樂縣發病率一般在50%左右，嚴重的地塊達90%以上，常規防治中殺蟲殺菌劑土壤處理、并配合蘸種苗和灌根的措施，由于操作繁瑣，藥農難以全面接受。因此，當歸麻口病和地下害蟲的防治基本以化學防治為主，隨著高毒、高殘留農藥在中藥材上的禁用，目前尚無十分有效的高效低毒低殘留農藥能夠防治，致使近幾年當歸麻口病和地下害蟲發生呈加劇趨勢。當歸根腐病和水爛病在部分地塊發病嚴重，目前生產中也尚無有效防治措施。

4.耕作施肥不合理，規范化種植受影響

我縣當歸老產區由于輪作周期太短，種植年限長而出現土壤障礙，存在不宜繼續種植的問題，如胭脂鎮唐哈村在九十年代曾經是我縣遠近聞名的當歸村，近年來種植的當歸體小病雜，品質產量上不去，已不適宜種植，草灘鄉多樂村、五戶鄉朱家村也逐漸顯露出類似土壤障礙問題。這些問題的出現都是由于藥農不重視有機肥施用或缺乏有機肥，在中藥材種植上基本不施或少施有機肥，出現重化肥輕農家肥的不合理現象造成的，這種問題在柴胡種植上尤其突出；土壤缺乏農家肥，造成土壤板結僵硬，通氣性差，易爛根。還有部分藥農為了追求產量，過量施用化學肥料，且氮磷鉀比例失調，造成作物營養失衡，肥料利用率低下，污染了環境，如景古鎮當歸種植中部分藥農僅磷酸二銨畝用量達50—100公斤；另外部分藥農將未腐熟的有機肥直接上地利用，使土壤帶有大量病菌和蟲卵，造成病蟲害傳播。這與中藥材GAP種植（即良好的種植規范）不相符合。

5.品種混雜退化嚴重，良種化程度極低

我縣的中藥材種子種苗全部由農戶自發引種或馴化繁育，絕大部分仍采用原馴化來的中藥材復合群體種子，混雜退化嚴重，談不上優良品種，如蒙古黃芪雖然產量較高，但種子種苗中常?；煊心でv黃芪。近幾年，我省一些科研院所和企業也針對道地藥材良種化程度低的現狀選育出了一些優良品種，如岷歸系列、隴芪系列、渭黨系列、中柴系列等，但由于沒有項目支撐，引種試驗示范工作開展較少，優良品種在生產中所占比重低，未能在生產中全面推廣應用。

6.資金嚴重不足，產業化服務受限

我縣中藥材加工企業少，全縣共有20多個販運粗加工戶，主要從事產后清洗、撞皮、切片等加工和中藥材販運，并多以家庭作坊方式組織生產，加工場所簡陋，手段原始，工藝落后，加工數量少，難以滿足市場需求。絕大多數加工戶存在資金短缺，收購加工規模有限，缺少切片機和烘干機等加工機械，加工產品檔次低，數量少，誠信經營意識弱，產業鏈條短，加工增值能力弱。還有中藥材專業合作社也由于資金缺乏，經營管理模式不成熟，基礎設施不配套，藥材銷售及加工還是多以家庭作坊式為主運轉，經營規模小，帶動優勢不突出。

7.農戶市場信息閉塞，經營模式單一

我縣不少農戶市場信息閉塞，加之規范化生產、產地產品認證、信息服務等工作開展較少，大多數群眾只是跟風而動，行情好時一哄而上，造成滯銷降價，大面積帶來小效益，挫傷了群眾種植的積極性，同時也造成對資源的浪費，部分種植戶缺乏大市場、大流通的觀念，缺乏可持續發展觀念，種植的藥材達不到企業生產加工的標準，產供銷嚴重脫節。另外，我縣中藥材主要以當歸和柴胡為主，規模以上的中藥材種植較為單一，導致全縣中藥材產業抵御市場風險的能力較弱。

三、下一步打算

1.建立健全中藥材市場體系，規范管理機制

針對我縣缺乏中藥材產地交易市場的現狀，建議縣上拿出資金建立一處以當歸交易為主的中藥材產地交易市場，方便廣大農戶就近上市交易。制定規范的管理制度，嚴格按制度管理市場。扶持發展中藥材電商事業，完善電商基礎設施，通過電商與藥農簽訂中藥材標準化種植訂單的運作方式，把康樂中藥材產品推出去，樹立康樂中藥材品牌。

2.實行無公害防治，加強農產品質量安全監管

針對我縣中藥材病蟲害發生較多的問題，成立中藥材專題項目組，開展病蟲害無公害防治技術方面的試驗研究和示范推廣。同時加強對中藥材生產環節農業投入品的監管。堅決杜絕高毒高殘留農藥在中藥材上使用，切實保障中藥材生產質量安全，達到提質增效的目的。

3.推行合理耕作施肥技術，實行標準化生產

針對我縣當歸老產區存在的土壤障礙問題，引進土壤微生物改良制劑開展試驗示范推廣，提倡5年以上輪作種植，鑒于中藥材種植大戶土地有限，倒茬困難，縣上應給予資金扶持。在中藥材種植中，充分利用我縣畜牧業優勢，增施有機肥，推廣測土配方施肥技術，嚴格控制化肥使用量，實行標準化生產。

4.引進優良品種，建立種子種苗繁育基地

由農業部門成立課題組，負責引進適宜當地種植的中藥材優良品種，建立穩定的種子生產基地，并通過建立優良品種的種苗生產基地，提高我縣中藥材的良種率。突出抓好八丹、流川一線的黨參標準化育苗基地建設，對中藥材育苗戶給予資金扶持。同時，對藥材品種正本清源，大力推廣優良品種，堅決杜絕偽劣品種的種植。

5.加大扶持力度，實行產業化經營

縣上要加大資金投入力度，引進扶持中藥材深加工企業。在農業部門和企業全面推行GAP規范化種植的基礎上，重點針對種植、施肥、病蟲害防治、采收等關鍵環節制定出適宜我縣的生產規范強制性標準，通過企業與藥農以訂單種植的方式形成穩定的利益共同體，以強制性標準保障中藥材品質。政府職能部門應建立有效的約束機制，維護企業和藥農的各方利益，解決企業和藥農之間在履行合同上的矛盾，建成一種政府引導，企業推動，農戶生產的聯動式生產經營機制。通過精深加工，使企業創品牌，品牌連基地，基地帶農戶。扶持中藥材販運加工戶擴大購銷規模，引進加工設備和工藝，提升加工能力和產品檔次。扶持中藥材農民專業合作社，使其積極參與中藥材種子種苗繁育、標準化基地建設及地產中藥材的購銷加工服務。同時對自發購置挖藥機和中藥材加工機械的農戶給予農資補貼，通過多措并舉，延伸產業鏈條，提高產業附加值，實行產業化經營。

6.健全信息網絡，推行多元化種植

積極創造條件，培育和健全中藥材技術信息網絡，收集國內外的市場信息，為廣大藥農提供及時準確的技術與市場信息，正確引導藥農按照市場規律科學生產。動員訂單種植的藥農樹立誠信意識，嚴格按標準化生產的技術規范操作，切實種出符合標準的中藥材。同時倡導廣大藥農實行中藥材多元化種植，通過增加種植中藥材種類抵御市場風險。

第五篇：高明區七大工業產業發展質量狀況調查分析報告

高明區七大工業產業發展質量狀況調查分析報告

2011-08-30

經過改革開放30多年的發展，我區已基本上完成了初級工業化并走上向工業化中期、新型工業化過渡的發展階段，2010年全區工業總產值達到1769.22億元，工業增加值為334.53億元，GDP貢獻度達到78%。產業結構正在逐步轉型升級，呈現支柱產業穩步發展、主導產業增長迅猛、新興產業初具規模、自主創新體系基本建立和淘汰落后產能頗見成效等特點。但仍然存在以下問題：一是工業發展總體規模仍較小。雖然形成了金屬材料加工、紡織服裝、石油塑料、食品飲料、裝備制造、“三新”、光電器材通信等七大工業產業為主的產業集群，但龍頭骨干企業不多、產業集聚度不高、產業競爭力相對薄弱。二是經濟發展方式粗放。產業集群化發展仍然欠缺能體現區域特色和優勢、具有核心競爭力的主打產業；集群程度較高的產業多數屬于傳統產業，仍然存在自主創新能力不夠強、市場競爭力不高、附加值較低等問題，傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的發展模式尚未扭轉，粗放型經濟增長方式有待根本性的改變。隨著資源、環境約束日益突出，發展瓶頸日趨收緊，以調整產業發展方向實現產業進一步轉型升級，推動經濟發展方式轉變，成為了我區經濟發展道路上刻不容緩的緊迫任務。

一、探討目的在目前土地資源枯竭、能源供應緊張、勞動力成本不斷上升情況下，通過對七大工業支柱產業發展質量狀況的調查分析，結合國家經濟和產業發展導向，探討我區工業產業發展主導方向。

二、探討方法

采用對比分析法進行分析。按照特定的指標將七大工業支柱產業加以比較，以達到認識產業發展質量情況，并做出產業發展方向的初步判斷。

三、評價指標

經濟增長過程是生產要素積累和資源利用的改進或要素生產率增加的結果。所謂生產要素積累,指的是資本和勞動力在數量上的不斷增加,是經濟增長實現數量擴張的主要源泉。所謂資源利用的改進或要素生產率增加,指的是土地、能源、資本、勞動力等資源的更加有效使用,是經濟增長質量的重要源泉,是提升競爭力的重要手段。評價產業發展質量的指標有很多，如“勞動生產率”、“資本產出率”、“勞動投入彈性系數”、“資本投入彈性系數”、“增量資本產出比率”、“畝產稅”、“產值能耗比”等。根據掌握的數據和我區實際情況，本文選用“畝產稅”、“產值能耗比”、“勞動生產率”等作為分析評價指標。

（一）“畝產稅”、“產值能耗比”指標

在七大工業產業中每個產業選取一定數量的企業在2010年“畝產稅”、“產值能耗比”兩個指標上進行對比，探討各產業在土地利用和能源消耗的差距。

在2010年七大工業規模以上企業，年上繳稅收100萬元以上，剔除在產業中權重較大企業（如溢達紡織、中油高富、海天調味等企業），選取126家規模較為相近企業作為比較樣本。

計算思路：以126家樣本企業的“畝產稅”和 “產值能耗比”為基準，將某產業（樣本企業）的“畝產稅”和“產值能耗比”與126家樣本企業的“畝產稅”和 “產值能耗比”進行比較，計算出某產業（樣本企業）“畝產稅”和“產值能耗比”相對126家樣本企業總體水平的差距。“畝產稅指標”和“產值能耗比指標”數值越大某產業在土地有效利用相對較好，能耗相對較低。

（二）“勞動生產率”指標

“勞動生產率”是反映直接從業者平均創造的價值,是衡量勞動力要素質量的重要指標?！皠趧由a率”越高，表明從業者平均創造財富越高，如果勞動生產率逐年提高,表明產業發展質量逐年改善。

公式為: A(n)= B(n)/C(n)

式中: A(n)——第n年某產業勞動生產率;B(n)——第n年某產業銷售收入總值;C(n)——第n年某產業直接從業人員總數。

四、計算結果

表一：“畝產稅”、“產值能耗比”指標

號 產業名稱

開發用地面2010年產值（萬2010年上繳2010年能耗畝產稅（萬積（畝）

元）

稅收（萬元）（噸標準煤）元/畝）

產值能耗比（噸標準煤/萬元）

畝產稅產值能耗指標

比指標“三新”（22家）2 食品飲料（5家）3 裝備制造（16家）4 紡織服裝（15家）5 光電器材通信（18家）6 石化塑料（15家）7 金屬材料加工（35家）合計（126家）

993.33912183.007955.9425127.008.01256.00224709.801683.048917.686.57610.34621067.704492.7930896.127.36910.60750944.802172.68863118.50

6239.0834444.168282.9212180.09

6.853.8

10.030.860.440.040.520.200.050.710.010.050.590.070.010.120.710.050.010.060.070.360.350.0

51031.57638333.904494.2033468.624.364693.263045176.0012862.99203179.992.7410667.787055533.7046010.96348213.664.31

表二：高明區支柱產業勞動生產率情況

五、分析

基于表

一、表二數據，我們就七大支柱產業分析如下：

“三新”產業：“三新”產業是戰略性新興產業重要組成部分。我區上規?！叭隆碑a業企業約60家，產業“畝產稅指標”和“產值能耗比指標”均優于其它產業，土地、能源資源有效利用是工業支柱產業中最好的。2010年國務院頒布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》把發展戰略性新興產業作為產業結構優化升級的重點，解決了當前戰略性新興產業發展存在七個問題，制定了戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重2015年力爭達到8%左右、2020年力爭達到15%左右等定量目標。另外，“十二五”期間，廣東省財政將集

中投入220億元支持戰略性新興產業發展，其中，戰略性新興產業核心技術攻關專項資金30億元。可見在重大政策利好下，發展“三新”產業發展前景看好。

食品飲料業：我區規模以上食品飲料業企業23家。產業“畝產稅指標”和“產值能耗比指標”僅次于“三新”產業，土地、能源資源綜合利用較為理想。2010年“勞動生產率”為21.9萬元/人，人均創造財富水平較高；“過往三年勞動生產率年平均增速”達39.93%，產業發展質量改善較快?！秶窠洕蜕鐣l展第十二個五年規劃綱要》中把建立擴大內需，特別是消費需求的長效機制作為一個重點，作為提供生活必須品的食品飲料業將得到發展機遇，加上人們的食品安全意識不斷增強，政府加強食品安全監督，取締不法企業，維護市場營銷秩序，為食品飲料業提供了發展空間。

金屬材料加工業：我區規模以上金屬材料加工業企業86家，以鋁金屬加工、不銹鋼制品、冷軋鋼板企業為主，基本是行業的下游企業。產業“畝產稅指標”和“產值能耗比指標”為七大工業產業中最差，土地、能源資源綜合利用最不理想；“過往三年勞動生產率年平均增速”只有6.68%，產業發展質量改善較為緩慢。2010年工信部公布鋼鐵、電解鋁等行業產能過剩，在淘汰落后、節能減排和市場準入等方面提出了明確的目標要求和政策措施，現正大力推進企業兼并重組和實施淘汰落后產能。上游企業的波動一定程度上影響到下游企業。金屬材料加工業發展存在不確定因素。

石化塑料業：我區規模以上石化塑料產業企業59家，以石油化工、塑料人造革企業為主。產業“畝產稅指標”和“產值能耗比指標”不理想。土地、能源資源綜合利用較差；“勞動生產率”為23.56萬元/人，人均創造財富水平最高；“過往三年勞動生產率年平均增速”只有5.77%，產業發展質量改善較為緩慢。到目前為止，我區還沒有設立化工專區，對化工行業發展存在一定障礙。另外，化工行業對生態環境的影響也不能忽視。我區塑料人造革行業有一定的基礎，產品產銷量占全省七成以上，但有同質化傾向。

紡織服裝業：我區規模以上紡織服裝產業企業63家，以制衣、印染企業為主。產業“畝產稅指標”較為理想，土地利用效率較好；“產值能耗比指標”不理想，能耗較大；“勞動生產率”為5.03萬元/人，人均創造財富水平在七大工業產業中最低，不及石化塑料業、食品飲料業的四分一；“過往三年勞動生產率年平均增速”達40.56%，產業發展質量改善較快。2006年紡織行業被國家列入產能過剩名單。2008年發生金融危機，海外需求減少，加劇紡織行業產能過剩情況。人民幣不斷升值，勞動力成本不斷上升，行業整體進入激烈競爭和微利狀態。2009年全國以“鐵腕”方式淘汰紡織行業落后產能，成效有待時間驗證。淘汰落后產能對溢達紡織等龍頭企業相對利好。

裝備制造業：我區規模以上裝備制造業企業62家，在紡織裝備制造方面具有一定特色和聲譽。產業“畝產稅指標”較為理想，土地利用效率較好；“產值能耗比指標”較不理想，能耗相對較大；“勞動生產率”為15.18萬元/人，人均創造財富水平一般；“過往三年勞動生產率年平均增速”達24.29%，產業發展質量改善相對較快。裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級、技術進步的重要保障。2009年國務院頒布《裝備制造業調整和振興規劃》，為裝備制造業發展提供政策保障，全國開展淘汰落后產能為裝備制造業發展提供發展機遇和空間。

光電器材通信業：我區規模以上光電器材通信業企業48家，以民用照明電器、通信器材企業為主。產業“畝產稅指標”不理想，土地利用效率較低；“產值能耗比指標”最好，能耗最少；“勞動生產率”為11.82萬元/人，人均創造財富水平一般；“過往三年勞動生產率年平均增速”達25.92%，產業發展質量改善相對較快?！秶窠洕蜕鐣l展第十二個五年規劃綱要》中把建立擴大內需，特別是消費需求的長效機制作為一個重點，加上通信業近年加速發展，光電器材通信業將得到發展機遇。

六、幾個建議

基于上述分析，我們提出如下建議：

（一）優先發展 “三新（新材料、新能源、新能源汽車）”戰略性新興產業。以滄江工業園“國家火炬計劃佛山新材料產業基地”為平臺，扶持廣東煒林納功能材料有限公司、佛山市高明雄業化工有限公司等已有化工新材料企業，依托佛山電器照明股份有限公司高明分公司、祥新電子有限公司、佛山市柯維光電有限公司大力發展新能源材料；加快綠地方舟汽車項目建設，推進新能源汽車等戰略性新興產業發展；以招商引資為重點，大力引進“三新”產業重大項目。依托新材料專業中心等創新平臺，強化企業自主創新能力，延伸產業鏈，形成一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業、一批具有持續創新能力的重點技術創新中心和一批具有國際先進水平的特色優勢產品。

（二）加快發展食品飲料、光電器材通信、裝備制造等產業。一是依托高明自然生態優勢和農業資源，加快發展食品飲料產業。發揮佛山市海天（高明）調味食品有限公司的龍頭企業效應，鼓勵食品企業做大做強；實施集群化、品牌化發展戰略，完善食品飲料產業鏈；優化產品結構，不斷拓寬新的食品加工與制造領域。二是加快發展裝備制造業。積極引進先進技術，推進機械裝備數字

化；積極鼓勵企業提高自身研發水平，提高行業的產品設計、生產工藝和自動化、柔性化、集成化和專業化水平。三是加快引進和發展電子信息、光電子、通信等先進產業。突破產業關鍵技術，開發具有自主知識產權、集成度高的產品，促進新成果應用與產業化；盡快建立比較完整的產業體系和產業鏈，逐步形成產業規模。

（三）優化發展紡織服裝、石化塑料、金屬材料加工三大產業。一是以結構調整為主線，加大信息化與紡織服裝產業的融合力度，提升設計開發水平；加大高新科技對紡織服裝業的改造力度，提升制造水平；在現有骨干企業基礎上，加快構建紡織產業新體系，強化產業集群效應，優化區域布局，推動產業一體化發展，不斷增強國際競爭力，全面融入國際市場。加快發展印染后整理的少水、無水加工技術，生產過程的無（少）公害和污染治理技術等。二是優化建設楊和金屬材料加工專業鎮和更合不銹鋼產品制造專業鎮兩大基地。以推進產業集群、形成產業鏈、打造金屬制品品牌為重點，提高區域產業競爭力；依托技術創新推動產業優化升級，加強產學研合作，切實提升產業的發展水平。三是以技術為支撐，以龍頭企業為載體，以大項目為抓手，不斷拓展延伸產業鏈條；以科技為先導，利用新技術、新工藝提升行業層次，優化產品結構，進一步鞏固和提高石化塑料產業水平。