第一篇：人口計生百日攻堅推進會領導講話

同志們：

剛才，10個鄉鎮辦事處和5個市直單位作了發言,講的很具體，很實在。希望大家繼續保持高昂的斗志和頑強的作風，振奮精神，再鼓干勁，再加措施，確保完成“攻堅會戰”任務。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定打贏“百日攻堅會戰”的信心和決心

7月份全市人口計生工作“百日攻堅會戰”啟動以來，各地各單位按照市委、市政府的統一部署和要求，集中開展信息大排查、節育大落實、秩序大整頓、征收大兌現、“兩非”大清理，使人口計生工作被動局面得到初步遏制，工作成效逐步顯現。主要有四個特點：

二是部門配合，整體聯動。市紀委、房產、民政、公安、法院、衛生、藥監等職能部門結合自身工作職責，主動配合，鼎力支持，為人口計生工作營造了良好的外部環境。市公安局嚴把新生兒入戶登記關，主動介入“兩非”案件查處打擊，保障計劃生育執法安全。市法院加大人口計生案件執行力度，全力支持社會撫養費征收，效果明顯。市衛生局加強“B超”管理，認真執行實名登記制度，落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。新聞宣傳部門廣泛宣傳人口計生政策法規，跟蹤報道工作動態，形成強大輿論攻勢。市直各部門步調一致，整體聯動，齊抓共管，有力保障了“百日攻堅會戰”活動的順利開展。

三是重點突出，措施得力。突出重點、把握關鍵、敢于突破、注重創新是這次“百日攻堅會戰”的最大特色。上次動員會時王書記講過人口計生工作“五大機制”的創新，就是通報機制、考評機制、預警機制、綜合治理機制、隊伍建設管理機制，從一個多月的實踐情況來看，基本達到了預期效果。“百日攻堅會戰”中，各地各部門以推行“五大機制”為總抓手，把基礎信息排查、社會撫養費征收兌現、性別比治理、流動人口管理、“三查四術”落實、基礎工作夯實等作為重點，嚴格按照行動部署，分層推進，分類指導，組織有序，保障了全市人口計生工作健康運行。

四是作風扎實，成效明顯。這次大會戰，我們從各相關部門抽調了49名干部，成立10個督查專班，專門對各鄉鎮辦事處工作進展、質量效果進行檢查督辦。各個督查專班的同志克服天氣熱、任務重等困難，深入鄉鎮了解情況，督催進度，發揮了重要作用。市計生部門通過手機短信平臺，及時發布工作進展動態信息和政策法規知識，引起社會各界廣泛關注。廣大計生干部頂烈日、冒酷暑，摸情況，查數據，促結扎，抓補救，不辭辛苦，忘我工作，始終奮戰在一線，展現了過硬的作風和優良的素質。

總之，全市人口計生工作通過開展“百日攻堅會戰”，取得了初步成效，但是，我們也應該清醒的看到，全市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現在四個“不夠平衡”：

一是重視程度不夠平衡。少數地方和單位對計劃生育沒有引起足夠的重視。有的地方沒有認真的分析研究計劃生育的問題和癥結所在，抓工作全靠搞突擊行動，時緊時松，缺乏長效機制；有的地方存在畏難、厭戰情緒；有的心存僥幸，等待觀望，消極應付，以這種心態來抓工作，很可能再出問題。

二是推進力度不夠平衡。個別地方和單位主要領導對具體工作重視不夠、過問不夠、親歷親為不夠。有的情況掌握不實，工作要求不嚴，督促落實不力。少數干部工作保守，思路陳舊，遇到問題束手無策。有的部門過分重視自身利益，對計生工作的主動配合協作意識不濃，存在遇事推諉扯皮、推卸責任的現象。

四是基礎工作不夠平衡。少數地方和單位人口計生基礎工作仍然比較薄弱，底數不清、數據不實問題依然存在，基礎資料的采集、錄入、核實、運轉等環節也不同程度存在問題；孕情掌握不準，消失原因不明，流出人口去向不準，缺乏有效聯系和管理；少數地方的“三查”工作流于形式，對遺留對象沒有進行原因分析和責任倒查，等等。基礎不牢，地動山搖。各地各單位必須采取果斷措施，提升基礎工作水平。

二、爭分奪秒，只爭朝夕，扎實推進人口計生“百日攻堅會戰”活動

當前，全市“百日攻堅會戰”活動正處于鞏固成果、擴大戰果、克難攻堅的關鍵階段，各地各單位必須繼續保持高壓態勢和攻堅會戰的姿態，克服畏難思想和厭戰情緒，確保領導不減、專班不散、工作不軟，一鼓作氣地打好人口計生工作攻堅戰。具體來講，就是要在以下五個方面狠下功夫。

第一，要夯實基礎工作，在提高統計質量上下功夫。一是要加強對人口出生的清查與核實。對考核期限內的人口出生、節育及有關證件信息的相符情況，進行全面摸底登記，審核生育合法性和統計準確性，劃清統計責任界限，從源頭保證統計數據信息的全面、真實、準確。二是要加大對全員人口信息的核查糾（漏）錯力度，認真審查計生臺帳及各類統計資料，提高人口基礎數據質量。要落實經常性核查機制，充分利用各方面的實名登記信息，做好人口基礎信息核查、登錄和反饋工作，保證全員人口數據信息的覆蓋率和準確率。三是要加大“三查四術”落實力度，全面摸清環情、發現孕情、查清病情，使政策外懷孕對象及時得到補救，使長效節育措施特別是雙女戶結扎措施得到有效落實，最大限度地減少政策外懷孕，提高符合政策生育率。要加大對重點地區的統計質量專項稽查，消除隱患，擠干水分，爭取工作的主動權。

第二，要強化部門配合，在提高綜治水平上下功夫。人口計生工作是一項系統工程，各部門單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，結合各自職責，共同推進人口計生領域的綜合治理工作。市衛生局要強化出生人口性別比的綜合整治，加強醫療衛生市場的整頓和“B超”日常監管，牽頭查處涉及醫療服務領域的“兩非”案件，認真執行實名登記制度，全面落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。市公安局要做好新生嬰兒入戶查驗工作，加大計劃生育違法案件偵破力度，嚴厲查處打擊“兩非”、阻擾干擾計劃生育行政執法、打擊報復人口計生干部的各類案件。市法院要加大對拒繳社會撫養費案件的執行力度，動員基層法庭的優勢力量，全力支持配合社會撫養費征收。市紀委要按照省《人口與計劃生育條例》和有關規定，嚴肅查處違反計劃生育政策法規的黨員干部，做到發現一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。

第三，要堅持依法行政，在打擊“兩非”行為上狠下功夫。要突出重點場所、重點地區、重點人群、重點環節，重點場所就是民營醫院、婦科女子醫院、社區衛生室和個體診所、無證診所;重點地區就是性別比長期偏高和醫療資源比較集中的地區;重點人群就是農村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口;重點環節就是孕情跟蹤、孕情管理和B超鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥物的銷售使用。要加大打擊力度，堅持“四個不放過”，即事實不查清楚不放過，處理不到位不放過，責任追究不到位不放過，整改不到位不放過。衛生部門要在全市建立和實行“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為的從業人員一律禁止其再進入醫療衛生系統、涉足計劃生育手術和婦產科業務。要建立利益激勵和有獎舉報制度，對提供“兩非”案件線索的群眾，經查實后給予重獎，并嚴格保密。

第四，要推進工作創新，在重點難點突破上下功夫。當前計生工作的重點難點主要集中在流動人口管理。流動人口數量多、分布廣、變動快，由于缺乏有效聯系方式，往往使得孕情難掌握、節育措施難落實、社會撫養費難征收，給流出和流入地的計劃生育管理造成了很大困難和壓力。對此，要加大工作創新力度，在充分借鑒先進地區行之有效工作經驗的基礎上，積極探索研究加強流動人口管理的措施和手段。當前，最緊要的是要選擇流動人口相對集中的城市，設立流動人口駐外工作站，實行駐點執法、聯合執法。建立區域協作、聯動監管的機制，對流動人口實行有效管理。發現流動人口政策外生育線索后，要組成聯合執法專班，跟蹤到流入地開展執法工作，不惜一切代價，堅決遏制流動人口政策外生育逐年增多的勢頭。還要積極探索村民自治、鄉規民約和利益導向相結合的辦法，采取綜合手段管理流動人口，使他們自覺接受計劃生育管理，履行計劃生育義務，配合計生行政執法，確保流動人口計劃生育情況準、管的住、不失控。

第五，要規范制度建設，在建立長效機制上下功夫。一是要繼續堅持市“四大家”領導計劃生育聯系點制度，層層落實責任包保，細化分解工作任務，形成黨委領導、政府負責、部門配合、強力推進的領導體系和工作格局。二是要繼續堅持綜合質量考評和風險預警防控機制，在省、市年終目標考核前，對鄉鎮辦人口計生工作質量實行定期考評，量化打分排名，公開通報。對工作排名靠后、局面長期被動、有可能影響全市工作水平的單位，實行工作質量預警，限期整改，做到早發現、早警示，鞭策后進，促進轉化。三是要繼續堅持“兩非”案件按比值下達任務、社會撫養費征收與鄉鎮下撥公用經費掛鉤、部門聯合執法等有效工作機制，推進計劃生育工作的質量和效率。四是要嚴格執行計劃生育“一票否決權”制度。任何單位闖了計劃生育“紅線”，一律“一票否決”。特別是在換屆選舉和干部任免時，凡違紀違法生育人員一律取消其黨代表、人大代表和政協委員的提名資格。對一些企業家和所謂的名人、富人違法超生的或因管理不力導致企業職工違法生育案件頻發的，要堅決取消其各種榮譽，切實維護基本國策的嚴肅性。

三、加強組織領導，確保圓滿完成年度目標考核任務

9月13日左右，市將開始對各縣市區計劃生育工作進行全面考核。從現在算起，有效時間不到一個月了。各地各單位務必要以高度負責的精神，一切圍繞考核迎檢抓落實，一切圍繞責任指標抓整改，確保順利通過省、市考核驗收。

一是要提高思想認識。當前我市的人口計生工作，已經上升為一項重要的政治任務。毫不客氣地講，人口計生工作如果抓不好，是一個黨員干部思想政治不成熟、黨性原則不堅定、工作作風不硬朗的表現。我們必須站在講政治的高度，切實增強政治責任感和敏銳性，不打折扣地全面完成人口計生工作各項目標任務。

二是要細化責任分工。各地要對照年度人口計生責任指標和上級考核方案要求，一項一項抓對照，一級一級抓分解，一件一件抓落實。對關鍵環節和重點工作，要實行定領導、定人員、定任務、定目標、定期限、定獎懲的“六定”措施，確保目標任務實現。

三是要營造宣傳氛圍。要采取多種形式，開展人口國情和計生政策法規的宣傳活動。通過刷寫標語、設置宣傳欄和戶外宣傳牌，普及計生國策知識，引導群眾關注、支持計劃生育工作。要充分利用電視、網絡等新聞媒體，加大社會宣傳力度，對典型案例進行公開曝光。繼續利用手機信息平臺，發布危機信息、通報工作動態，為人口計生工作開展營造良好的環境和氛圍。

四是要強化督辦檢查。各督查組要繼續加大工作督辦力度，特別是對工作任務較重、相對后進的鄉鎮，要不間斷巡查督辦，發現問題及時督促，抓好整改。各地各單位要把人口計生工作納入重要督辦事項，跟蹤了解工作進展和問題整改情況，加大對計生工作后進村、重點村的督促整改力度，堅決防止因一個村計生工作出問題影響全市大局，一個地方出現舉報導致全市工作崩盤的事情發生。

同志們，開展人口和計生工作“百日攻堅會戰”，全面完成今年計劃生育的各項責任指標和工作任務，是市委對大家的鄭重囑托和殷切希望。我相信，只要我們以大局為重，振奮精神，眾志成城，克難攻堅，奮力爭先，就一定能夠完成這個艱巨的任務，向市委和全市人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

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第二篇：全縣人口計生工作推進會領導講話范文

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰一個月，全面完成各項任務指標”的總體要求。剛才，各鄉鎮匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉鎮召開全鄉計生工作專題會，4個鄉鎮召開黨政聯席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉鎮明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關、青羊鎮、西溝鄉黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉采取分管總負責，全鄉總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務；石城鎮、中五井鄉采取分組作業，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調動鄉村兩級的工作積極性，總之，各鄉鎮八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉鎮以孕前優生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現在，不到10天時間，連續召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰的精神狀態投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務，不僅關乎本鄉鎮的年終考核，并且關系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。

二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉鎮的多項指標差距還較大，而且鄉鎮之間工作很不平衡，短時間內要全面完成任務，必須采取非常規手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉鎮長：首先要主動作為，借勢發力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉鎮在真抓真干，有的鄉鎮還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉鎮主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉鎮之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導追究要再加強度。越在工作關鍵時候，越要齊心協力，越要動真碰硬，在這個決戰關鍵期，我提三點要求:

第一指導要全方位。這段時間，計生局要根據各鄉鎮的實際情況，分片深入鄉鎮針對性地加強工作督促和業務指導，和鄉鎮的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉鎮解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務要全天候。這段時間任務大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協調和對接，在四術服務、孕前檢查等方面，服務中心要科學調度，合理安排，確保人員不沖突，服務不斷檔。第三追究要動真格。根據吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報（xxxx報或電視臺），今天，對后進變先進的虹梯關鄉，效果明顯的陽高鄉、西溝鄉予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉、龍溪鎮予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調，并視工作推進情況，對分管領導和鄉鎮長采取問責和約談，如不能按時完成任務，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰一個月，全面完成人口計生工作的任務。

第三篇：2012鄉人口計生會講話

在全鄉人口和計劃生育會上的講話

張 學 文

各位同志：

今天，我們在這里專題召開2012年全鄉人口和計劃生育工作會議，其目的就是要領會縣上精神，安排部署今年工作，進一步明確任務，靠實責任，扎實推進全鄉人口和計生工作水平。剛才，楊副鄉長傳達了全縣人口和計劃生育工作會議，表彰獎勵了2011人口和計劃生育工作先進村和先進工作者，簽訂了2012責任書。楊副鄉長簡要總結了2011年我鄉人口計生工作，通報了當前存在的問題，并對今年工作做了詳細安排。下面，我就如何做好今年全鄉人口計生工作再強調三點意見：

一、認清形勢，自加壓力，牢固樹立長抓不懈的工作思想。近年來，在歷屆鄉黨委、鄉政府的高度重視和嚴抓重管下，我鄉人口計生工作始終保持了健康穩定發展的良好勢態。在肯定成績的同時，我們更應十分清醒地認識到，當前我鄉人口計生工作面臨的形勢相當嚴峻。我們自身出現盲目樂觀、麻痹松懈思想，工作中作風不實，入戶工作不深入、不細致，同時，專干隊伍業務培訓跟不上，業務能力不強，導致工作出現滑坡現象。剛才，通報中存在的問題充分說明了這一點。為此，要做好今年的工作，我們各級干部首先要從思想上有大的轉變。要自加壓力，牢固樹立逆水行舟，不進則退的責任感和緊迫感，堅持常抓嚴管，毫不放松，始終保持

緊張的工作節奏。

二、突出重點，強化措施，努力提高人口計生工作水平。針對存在的問題，結合今年全縣工作任務，做好全鄉人口計生工作。要做到四個突出。一是突出入戶訪視這一重點，抓好經常性工作。入戶訪視是做好計生工作最簡單也是最有效的工作措施，只有認真入戶訪視，才能準確掌握情況，隨時發現問題，入戶工作圖了形式，走了過場，就會出現漏報漏登問題。剛才通報的問題，充分說明我們的工作在入戶訪視這一環節上有很大的問題。作為專干，你的主要工作就在村上，就要與群眾打成一片，不是蹲在辦公室聽匯報，今后，一定要強化入戶工作，嚴格落實專干每月入戶20天的工作措施，鄉上除集體安排之外，一律吃住在村，認真開展入戶宣傳、訪視等各項工作，保證做好各項經常性工作。二是突出細致這一原則，抓好各類軟件建設。計生業務表、卡、冊眾多，且邏輯關系非常強，所有的各項工作基本上都要反映到各類表、卡、冊上來，很容易出現錯誤。這就要求我們要以更細致、更嚴謹的作風來搞工作，要牢記“細節決定成敗”！因此，今后在報表統計、表、卡、冊運轉、數據錄入等各個環節上要嚴格要求，努力提高準確率。今后縣上考核，一律要以WIS數據為準，一旦出錯，不好彌補，所以要建立責任追究制度，誰報的數字誰負責，切實提高責任意識。三是突出民本這一根本，抓好優質服務工作。當前，各項工作都在強調“以人為本”這一理念，人口計生工作也不例外，積極推行的三大工程、四項制度、知情選擇、優先優惠等等都是以人為

本的集中體現，因此，在具體工作中，要切實抓好優質服務。優質服務不僅僅在技術服務領域，更要在各項工作中延伸開展，包括為民辦事、關愛女孩、社會救助等多個方面。通過各類優質服務活動的開展，讓更多群眾關心支持人口計生工作，從而開創工作的新局面。四是突出創新這一關鍵，力爭在工作機制上求突破。面對當前計生工作壓力，要想求突破，創新顯得很重要。因此，要求全鄉各級干部結合我鄉實際，積極為推進人口計生工作出點子、想辦法，“不怕好不好，就怕想不到”，只要有想法，就要分析研究，一旦可行，加以實踐。計生干部更要發揮主觀能動性，在工作措施上提建議、談想法、力求措施創新，效果明顯。

三、嚴明責任，狠抓落實，切實保證各項工作扎實推進。任務確定后，關鍵在于抓落實。為保障落實，要嚴明四項責任。一是嚴明目標責任。繼續實行黨政一把手親自抓、總負責制度，鄉政府鄉長與各村主任、各單位負責人簽訂目標管理責任書、計生辦主任與各村計生專職主任、服務所長簽訂業務責任書，明確任務，靠實責任，一級一級抓落實。二是嚴明督查責任。堅持主要領導一季度督查一次，分管領導每月督查一次，計生辦主任隨時督查制度，通過督查，及時發現和解決存在的問題，確保各項指標落到實處。三是嚴明獎罰責任。嚴格按照考核辦法，兌現獎罰，對年終綜合考評第一的村給與現金獎勵。對考核排名倒數的村，對村支部書記、村主任、計生專職主任分別誡勉談話，對在省、州、縣考核中出現重大問題，拖了全鄉乃至全縣后退的村嚴肅追究相關人員責任，并

對包村專干直接評為不稱職干部。四是嚴明配合責任。各單位要配合鄉政府做好本單位的計劃生育工作，特別是派出所、學區、衛生院要密切與鄉政府聯系，及時提供相關花名或數據信息等資料，以備審核。派出所在辦理戶口手續時，需經鄉計生辦審核蓋章后方可辦理，衛生院每月與計生辦核定出生人口，學區要及時提供新入學兒童花名，真正形成上下聯動、互相配合的工作機制。

同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大，我們一定要以更高的要求，更扎實的作風，銳意進取，真抓實干，不斷提升全鄉人口計生工作整體水平，為經濟社會轉型跨越式發展營造良好的人口環境。

第四篇：推進會領導講話

松嶺區教育局

廉政建設風險防范機制建設

推進會上的講話

侯德印

（2011年4月5日）

同志們：

廉政風險防范機制建設工作環節多，內容多，涉及到反腐倡廉建設的方方面面。教育局要根據區紀委的要求，結合教育局實際，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求，重點抓好以下工作。

一、要抓好廉政風險點的排查

查找風險點是防范的基礎和前提。如果風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。要在進一步明確職責和權限的基礎上，按照崗位從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境風險等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點。一是查找崗位風險。按照參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找 科室風險。針對行政管理、安全管理、評估評審、招錄考試等重點崗位和關鍵環節，分別查找業務流程、制度機制和外部環境 1

等方面存在或可能存在的廉政風險。三是查找單位風險。班子結合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環境方面的風險。查找廉政風險是規范權力運行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領導幫助查找和集體排查等方法，認真梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險，進行分析和排序，確定關注重點和優先控制的風險。

二、要抓好防控措施的制定

圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地提出并推進防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。一方面，要在查找廉政風險點的基礎上，結合班子、崗位等實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發生概率和危害損失程度，確定風險等級，明確監管權限。另一方面，要按照“責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設到崗”的要求，結合各自工作職責，有針對性地制定切實可行的防控措施。如屬于思想道德風險的，要制定開展廉政教育的措施任務；屬于業務流程風險的，要進一步理清工作流程，細化工作環節，明確相應的責任人；屬于外部環境風險的，要進一步加強廉政文化宣傳教育工作，凈化風氣，在機關營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。同時，制定防控措施要和現代科技手段和網絡

技術相結合，以管理信息化實現業務透明化和自動控制，帶動監控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落實

廉政風險關鍵在于防范。要綜合運用教育、制度、監督等手段，采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。一是落實前期預防措施。主要是從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范。要進一步加強對學習宣傳，教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監督。二是落實中期監控機制。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結合起來，通過自我對照檢查和組織監督，及時發現苗頭性、傾向性問題。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，及時制定相應制度。用健全的制度和科學有效的機制遏制廉政風險演變為腐敗問題。三是落實后期處置辦法。對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現或發生腐敗問題；對有輕微違紀行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式，進行超前防范和動態監督；對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關規定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發現、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”。

總之，要將防范措施與廉政風險點緊密結合起來，明確監督職責，落實監管責任，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。

第五篇：計生工作推進會講話

同志們：

xxxx年的計生就只剩一個多月，在這關鍵的沖刺、推動階段，我們召開xxxx人口計生工作推進會，縣計生工作領導小組正副組長，各鎮各相關單位、部門主要領導出席會議，特別是我們還邀請了市計生委黃銀壽主任參加會議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進行整改，來確保計生工作能夠取得好成績。剛才，武坤副縣長

通報了xxxx統計前10個月全縣人口計生工作和計生“三高”綜合治理督查情況，對全縣和各鎮人口計劃生育工作做了詳細的點評，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現了市計生委對我縣計生工作的關心、支持和重視。從武坤副縣長通報的情況來看，我們整個工作在過去十個月的時間里，取得了一定成績，但也存在不少問題。黃主任已做了針對性的指導，按照黃主任的工作思路進行推進，我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署，我簡要講兩點意見：

一、認清形勢，堅持不懈抓緊做實人口計生工作

從剛才黃主任提出的“三個要求”（肯定成績，持續好經驗、好做法；保持清醒，找準存在問題和薄弱環節；盯緊目標，全面鞏固“國優”水平）來看，可以說，全面、系統地將我縣計生工作進行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計生工作都必須全力推動，這是硬性要求。在硬性要求的基礎上，我們與其被動，不如主動。從大的政治環境上來看，特別是在新形勢下，中央、國務院提出要保持“三個不變”（即堅持計劃生育基本國策、堅持計劃生育黨政一把手負總責、堅持計劃生育一票否決制不變）和“四個到位”（即責任到位、措施到位、投入到位、落實到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮各部門一定要高度重視，主動做好相關工作。從全縣情況來看，我們也必須認清形勢，進一步增強緊迫感。從剛才通報的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創國優”工作通過驗收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導下取得“創國優”等成效，但全縣基礎還是不夠扎實，在個別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計生所建設等老問題還是持續地暴露，在“創國優”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創國優”，今年6、7月自評分數在全市較靠前，但我們工作的弱項還存在，與其它兄弟縣（市、區）相比，我們可能會丟分的項目并沒有完全扭轉局面，這些弱項和問題在計生末時會再次暴露。因此，對于弱項我們要想法設法彌補，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標，全力以赴完成人口計生全年任務

年初，我們確定了今年全縣人口計生工作的8個主要目標：①全縣自然增長率控制在6.6‰以內；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權利知曉率90%以上，群眾對計劃生育基礎知識知曉率85%以上；⑤縣財政投入計生事業費人均50元以上；⑥獎勵政策兌現率達100%；⑦出生統計準確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點107部分的12%。請相關責任部門圍繞今年市委、市政府下達的責任指標，對照年初目標，尋找差距、發現不足，下大力氣補缺補漏。為確保完成全年目標任務，我強調三方面工作：

一要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點。人口計生、民政部門要組織對育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強育齡婦女尤其是孕婦對生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強相關政策法規教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時，要讓全縣人民知道省里人口計生政策微調取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛生部門和相關服務機構要組織對B超、婦產科等醫務人員開展“關愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強相關人員的法律法規意識。二是創新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網絡、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時，要加強內部信息通報，讓每位基層計生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強化宣傳效果。要利用電視、報紙、網絡、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們在打擊“兩非”工作和非訴行政案件執行工作中取得的成效，用實際的案例、科學的數據讓群眾知道案件就發生在自己身邊，進一步強調違法、違規的危害性，同時，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執法力度，強化綜合治理。包括兩個方面，一是加強“兩非”打擊力度。要加強孕情跟蹤管理，及時堵塞“兩非”漏洞；要嚴打“兩非”行為，今年各鎮都要實現“兩非”案件零的突破；對涉案的責任人員依法嚴肅處理，特別是對涉案的醫療保健機構和人口計生服務機構的直接責任人員，一經發現，吊銷醫師執業證書，開除公

職。同時，紀檢、公安、衛生、藥監、人口計生等部門要認真履行職責，加強協調配合，建立信息通報、聯合辦案和督查制度。二是加強人口計生非訴行政工作力度。在前10個月我縣計生非訴行政工作取得成效和經驗的基礎上，進一步加強計生非訴行政案件執行力度，推進非訴行政案件在全縣的執法單位全面開展。縣法院要進一步與人口計生局聯合，強化司法資源配置，實

現部門聯動機制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進一步打響品牌。

三要加大落實力度，確保取得實效。主要是做到“三個強化”：一是強化后進幫促。對前10個月工作進展不理想的鎮和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級各有關部門要加強指導和督促，幫助后進單位解決實際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉局面，不拖全縣的后腿。二是強化目標考核。繼續發揮目標責任考核的導向作用，人口計生部門要進一步改革完善考核指標體系和考核辦法，特別是結合省市考核辦法的調整，相應地調整我縣考核辦法，將各級各部門的工作重點轉移到落實省市各項工作部署上，使考核真正達到推動實際工作開展的目的。三是加強目標追蹤。計生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標，對市里的考評辦法和要求，我縣年初制定的目標，吳副的通報和點評，黃主任提到的薄弱環節以及下階段要著力推動的工作，相關責任部門要逐一對應，逐項列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭，按照時間階段和任務要求，倒排工作，層層分解任務，真正抓好落實。

同志們，在剩下的一個多月的時間里，我們要按照目標任務要求，進一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計生工作取得更好成績，爭取在全市排名晉位。

謝謝大家！