第一篇：丁洪廣同志在鄉(xiāng)計劃生育民主評議工作

丁洪廣同志在鄉(xiāng)計劃生育民主評議工作

專題會議上的講話

同志們：

今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來，主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排，對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)進行再動員、再部署，這既是一次鼓勁會，更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府王書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見：

一、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題在全鄉(xiāng)廣大人口計生干部，包括村級計劃生育宣傳治理員的共同努力下，我鄉(xiāng)的人口計生工作取得了一定的成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，在我們看到成績的同時，也應(yīng)該看到，當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生治理員素質(zhì)不高，“不會做、不想做”的大有人在，導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了，亮點工作成效不明顯，標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后，人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。

（二）經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位，存在弄虛作假，虛報投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。

（三）薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來，我鄉(xiāng)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)，部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在；二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重，流動人口治理率低，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān)，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。

（四）行業(yè)作風(fēng)亟待加強和轉(zhuǎn)變。亂收費、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個別地方主要是基層，損害群眾利益的事情仍有發(fā)生，該免費的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費或自主收費項目亂收費等等。這些問題的存在，引起了群眾的強烈不滿，極大地?fù)p壞了計生系統(tǒng)的形象。非凡是最近一個時期，反映借發(fā)生育證“搭車”收費的問題比較突出，甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個問題若不及時遏制的話，勢必影響我鄉(xiāng)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。

三、下一步工作安排

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。鄉(xiāng)成立了民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了四個工作指導(dǎo)組：“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點項目推進組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）夯實基礎(chǔ)，迅速掀起秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。以服務(wù)活動為契機，切實解決“兩漏”問題，加強孕前型治理，落實避孕節(jié)育措施，采取一切可行性措施，解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。

（三）以傳播婚育新風(fēng)為主線，加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動和人口文化游園活動。8月底，必須建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，參加省、市達標(biāo)驗收。同時，依托各級人口學(xué)校，開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識課堂和青春知識課堂，提高群眾對計生工作的滿足程度。并以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線，開展婚育新風(fēng)進社鄉(xiāng)、進商場、進車站、進農(nóng)戶等系列活動，通過舉辦講座、培訓(xùn)班，送項目、送信息等形式，引導(dǎo)廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，以促進計生工作整體水平的提高。

（四）全力推進新機制建設(shè)。圍繞計劃生育工作新機制二十字方針，在9月底前，出臺新機制建設(shè)各種規(guī)范性文件，加大創(chuàng)新力度，全面提升計生工作水平。

（五）以農(nóng)村計劃生育家庭小康工程為平臺，加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送暖和”活動，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，嚴(yán)格按照省人口計生委的要求，借助小康工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，積極開展“項目示范、一對一幫扶、獎勵扶助”三大工程，通過全方位的服務(wù)，讓廣大群眾在活動中受益，增強小康工程的輻射力，加速利益導(dǎo)向機制的全面推進。

同志們！我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作，已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持，為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障，也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來，抓住機遇，乘勢而上，拼搏進取、扎實工作，為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：計劃生育工作民主評議制度

計劃生育協(xié)會民主評議制度

一、開展計劃生育協(xié)會評議監(jiān)督的意義、目的

為了提高計劃生育村民自治水平，通過人民群眾和社會各界對計劃生育工作進行監(jiān)督、評議，保障群眾享受計劃生育的合法權(quán)益，提高履行計劃生育義務(wù)的自覺性，促使各級干部嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的生育、生活、生產(chǎn)服務(wù)。

二、計劃生育協(xié)會群眾評議監(jiān)督內(nèi)容

1、評議村計生協(xié)會干部工作態(tài)度，監(jiān)督是否經(jīng)常到戶，解決計劃生育協(xié)會工作中的問題；

2、評議村計生協(xié)會干部工作作風(fēng)，監(jiān)督工作是否耐心細(xì)致，熱心為育齡群眾服務(wù)；

3、評議村計生協(xié)會干部工作能力，監(jiān)督是否熟悉計生法律法規(guī)，按時完成目標(biāo)任務(wù)；

4、評議村計生協(xié)會干部依法履職情況，監(jiān)督是否秉公辦事，又無違法、違紀(jì)、亂收費行為；

5、評議黨員、干部及親屬帶頭實行計劃生育情況，監(jiān)督黨員、干部有無違反計劃生育法律法規(guī)或包庇親屬違法生育的情況；

6、評議村計生協(xié)會政務(wù)公開情況，監(jiān)督公開內(nèi)容是否準(zhǔn)確、及時。

三、計劃生育協(xié)會工作群眾評議監(jiān)督措施

1、由理事會負(fù)責(zé)主持評議工作，村委會干部協(xié)助；

2、每季度召開一次會員代表評議會議；

3、村計生協(xié)會干部在評議會議上要開展批評與自我批評，會員代表對村計生協(xié)會干部評議的結(jié)果要給本人反饋，并質(zhì)詢或提出批評建議；

4、村計生協(xié)會要及時制定整改措施；

5、評議結(jié)果和整改措施報上級協(xié)會組織備案；

6、評議結(jié)果納入當(dāng)年村計生協(xié)會干部年終考評范圍，并作為評先、任職的參考內(nèi)容之一。

第三篇：計劃生育工作民主評議總結(jié)

計劃生育工作民主評議總結(jié)

一年來，我村民主評議計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)計生部門的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省委省政府人口計生實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)要求，以加強干部隊伍建設(shè)，改進工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率為重點。經(jīng)過全體干部半年來的積極努力，取得明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

村支兩委針對我村民主評議計劃生育工作，召開了專題會議，研究部署了相關(guān)工作。為加強我村民主評議計劃生育工作，成立了以村支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓民主評議計劃生育工作的貫徹落實，并制定了實施方案，使我村民主評議計劃生育工作得以順利實施開展。

二、專題研究，認(rèn)真部署

領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，對照民主評議計劃生育工作相關(guān)工作要求，制定了《大坪村民主評議計劃生育工作實施方案》。圍繞計生“三為主”、“三結(jié)合”開展工作，認(rèn)真解決我村計劃生育工作中存在的問題，加強計生干部職業(yè)道德教育，提高干部的整體素質(zhì)，并按評議的方法步驟，開展宣傳發(fā)動，查找問題、整改糾正、評議總結(jié)等工作，針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，部署了對干部是否履行工作職責(zé)、發(fā)放生育證、流動人口婚育證辦理是否及時，有無執(zhí)法不嚴(yán)、有無違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定，有無在群眾咨詢時服務(wù)態(tài)度不好等工作，對發(fā)現(xiàn)問題做到及時糾正。

三、大力宣傳，狠抓落實

根據(jù)評議工作的需要，我村充分利用召開群眾會、宣傳欄、標(biāo)語等方式進行廣泛宣傳，同時還要求全體計生干部同廣大人民群眾一起認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《決定》精神，學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計生法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)，提高依法行政水平，從而提高我村干部工作水平、服務(wù)水平。努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，密切干群關(guān)系，促進我村計生工作上新水平。

四、注重監(jiān)督，真抓實干

為促進我村民主評議計劃生育工作的順利開展，我村設(shè)立了舉報箱，公開了舉報電話，以供群眾監(jiān)督舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正。

五、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，成效明顯

自開展民主評議計劃生育工作以來，我村各項工作明顯轉(zhuǎn)變，群眾反應(yīng)良好，無群眾反映計生干部在工作中有違紀(jì)、違規(guī)行為，無故意拖延、刁難群眾等行為。計生干部真正把育齡群眾當(dāng)做主人，熱情為他們服務(wù)，改變了過去那種“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，改變了過去那種“通不通三分鐘”的做法，改變過去那種“工作方法簡單粗暴”為現(xiàn)在的依法行政，文明執(zhí)法，受到群眾的好評。

總之，我村民主評議計劃生育工作，雖然取得一定的成績，但離要求還有差距，我們將在今后的工作中克服不足，不斷開拓創(chuàng)新，推進我村民主評議計劃生育工作工作上新水平。

大坪村委會

第四篇：村黨總支書記xxx同志在民主評議計劃生育會議上的講話

村黨總支書記張錦紅同志

在1-4月份民主評議計劃生育工作會議上的講話提綱 各位代表：

剛才，我村黨總支副書記、計劃生育專干張善菊同志，就今年1-4月份全村的人口和計劃生育工作情況作了述職，部分代表又作了評議發(fā)言，就相關(guān)方面提出了忠懇的批評、意見和建議，在此，我代表村黨總支和村委會向大家表示感謝，并希望各位代表，今后要積極參與計劃生育民主監(jiān)督、民主管理、民主決策、民主服務(wù)，為推進我村的人口和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。下面，我就當(dāng)前和今后一階段計劃生育工作講四個方面意見：

一、繼續(xù)強化責(zé)任，嚴(yán)格考核紀(jì)律。全體村組干部要包干負(fù)責(zé)，咬定任務(wù)目標(biāo)不放松，同心協(xié)力共同配合，不折不扣地完成鎮(zhèn)村下達到各組的工作任務(wù)。凡有完不成任務(wù)的，嚴(yán)格按照年初制訂的考核規(guī)定執(zhí)行獎罰，決不打和牌。

二、繼續(xù)跟蹤服務(wù)，掃清工作尾欠。全村尚有3對新婚夫婦沒有辦理《一孩生殖保健服務(wù)證》，有12個外流已婚育婦未見面接受服務(wù)，需索寄報告卡，有3例已婚育婦應(yīng)放環(huán)而未放環(huán)，在家的應(yīng)服務(wù)對象還有19人未服務(wù)到位。所有這些，要求各村組干部按照原包干范圍和責(zé)任，認(rèn)真對照落實。嚴(yán)格跟蹤管理，逐一服務(wù)到人。確保服務(wù)不留死角，工作不留尾巴。

三、繼續(xù)結(jié)對幫扶，開展少生快富。對全村已落實結(jié)對幫扶的計劃生育貧困家庭，要進一步強化幫扶力度，除原大戶幫扶以外，每個貧困戶再增加一個村組干部為幫扶人，逐戶制訂脫貧規(guī)劃、落實幫扶項日、解決項目資金、配合項目管理，對巳連續(xù)幫扶二年的戶，確保實現(xiàn)年內(nèi)脫貧。

四、推行陽光計生，推動村民自治。計劃生育村務(wù)公開延伸到如今的陽光計生，其目的就是要開展宣傳教育活動，讓計劃生育政策家喻戶曉，讓人們知法、懂法、遵紀(jì)守法。同時要充分發(fā)揮人民群眾在計劃生育工作中的主人翁作用，積極參與計劃生育民主決策，參與計劃生育村民自治。從去年推行陽光計生以來，我們在村陽光公示欄及時公開、公示了計劃生育政策法規(guī)、公示了我村計劃生育政策執(zhí)行情況，較好地吸引了群眾，希望各位代表要廣泛宣傳，帶頭計劃生育，并積極協(xié)助村委會搞好計劃生育工作，為完成“十

二.五夯基工程”，實現(xiàn)“十二.五”創(chuàng)建目標(biāo)有一份熱，發(fā)一份光。

第五篇：同志在全市人口和計劃生育工作會議上的講話

在全市人口和計劃生育工作會議上的講話

這次全市人口和計劃生育工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，通報2010全市人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況，表彰先進單位和先進個人，總結(jié)分析2010工作形勢，部署2011全市人口和計劃生育工作任務(wù)。剛才，**同志作了一個很好的工作報告，**同志通報了2010人口計生工作考核情況，大會表彰了獲獎單位和個人代表，市政府分別與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書，**市長代表代表市委、市政府作了重要講話，深刻分析了全市人口計生工作的基本形勢，進一步明確了推進人口計生工作的重點任務(wù)，著重強調(diào)了開創(chuàng)人口計生工作新局面的保障措施，具有很強的針對性和可操作性。會后，各地各部門要結(jié)合實際，采取有效措施，把握關(guān)鍵，突出重點，圓滿完成既定任務(wù)。下面，針對計生工作的重點難點問題，我再強調(diào)幾點意見：

一、以穩(wěn)定低生育水平為核心，切實打牢農(nóng)村地區(qū)人口計生工作基礎(chǔ)

人口計生工作的重點、難點、突破點都在農(nóng)村，各級黨委政府要把做好農(nóng)村人口計生工作作為基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌發(fā)展，整體推進。要堅持和完善落實長效節(jié)育措施常抓機制，以二女戶節(jié)育獎為突破口，推進長效節(jié)育措施的落實，嚴(yán)格控制計劃外生育。要切實把新型生育文化納入農(nóng)村文化建設(shè)中，深入開展國策、國情和人口形勢教育，進一步倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。要堅持和完善利益導(dǎo)向機制，堅決兌現(xiàn)計劃生育各項優(yōu)惠政策，同時注重把各項普惠政策向計生戶傾斜，讓他們首先享受改革發(fā)展的成果。

二、落實“屬地管理，單位負(fù)責(zé)”管理制度，進一步加強城市和流動人口服務(wù)管理工作

隨著我市工業(yè)擴張、城鎮(zhèn)擴容戰(zhàn)略的深入推進，城市和流動人口規(guī)模越來越大，容易形成人口和計劃生育工作的盲區(qū)和死角，產(chǎn)生“真空地帶”。城市和流動人口服務(wù)管理已經(jīng)成為當(dāng)前計生工作中的一個重點、難點問題。要堅決貫徹落實國家和全省流動人口工作會議精神，努力做好流動人口服務(wù)管理“一盤棋”區(qū)域協(xié)作工作。要做好流動人口摸底登記和信息對接工作，深入基層、深入育齡家庭了解情況、掌握實情，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)牢，不斷提高流動人口管理能力和服務(wù)水平。要進一步加強信息化建設(shè)，做好流動人口信息交流反饋和孕環(huán)情網(wǎng)上交驗工作。要切實落實流動人口均等化服務(wù)和市民化待遇，使流動人口與常住人口享受同等的服務(wù)和優(yōu)惠政策。

三、采取綜合治理措施，堅決遏制出生人口性別比失衡的勢頭

出生人口性別比升高問題危害程度高，治理難度大，是制約我市人口計生工作上臺階的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門必須采取綜合措施，集中治理，各縣區(qū)要成立性別比治理工作常設(shè)機構(gòu)，建立綜合治理性別比升高問題長效機制，相關(guān)部門要聯(lián)手行動，常抓不懈，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為。要深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，繼續(xù)實施“關(guān)愛女孩活動”，促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，大力營造男女平等、生男生女一樣好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

四、抓好隊伍，加大投入，為人口計生工作健康發(fā)展提供有力保障

人口和計劃生育政策的貫徹落實，關(guān)鍵要靠基層組織和廣大基層干部。基層組織健全不健全、戰(zhàn)斗力強不強，基層干部的素質(zhì)和能力高不高，作用發(fā)揮的好不好，直接影響著人口計生事業(yè)的健康發(fā)展。要按照國家人口計生委“強基提質(zhì)”的要求，切實加強計生干部隊伍建設(shè)，從強配備縣區(qū)計生委班子，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦不少于2名公務(wù)員編制。要按照“萬人一千”的標(biāo)準(zhǔn)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦行政管理人員和技術(shù)服務(wù)人員編制。要進一步加強村（居）計生專干隊伍，按照3000人配備一名專干的標(biāo)準(zhǔn)落實到位，不斷提高村級專干待遇，確保工資按時足額發(fā)放，注重調(diào)動他們的積極性。要加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，切實把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實，按規(guī)矩辦事，靠“實”走出困境，靠“實”不斷進步。同時，要按照逐年遞增15%的標(biāo)準(zhǔn)，落實計生工作經(jīng)費投入，確保在黨政線考核中不失分。

五、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力爭進入全省先進行列 人口問題關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。當(dāng)前，我市正處于加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好人口和計劃生育工作，保持人口和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，對于我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。近年來特別是在“十一五”期間，我市的計劃生育工作取得了顯著的成績，實現(xiàn)了由亂到治、由被動到主動、由落后到進步的根本主編。這充分說明，我們有條件、有能力，也完全能夠把計生工作做得更好。當(dāng)前，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要把困難和矛盾想得多一點，更充分一點，一方面對已有的成績要鞏固好，不能麻痹大意；另一方面對存在的問題要認(rèn)真分析解決，對照更高的標(biāo)桿，分清責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。市計生委要把各項工作任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，落實到人，并且要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。要給縣區(qū)鼓勁加壓，針對存在的問題，提出解決的辦法，堅決打好翻身仗，爭取進入全省先進行列。

2011年是“十二五”開局之年，讓我們攜起手來，團結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)人口計生工作的新局面。我相信，在各級黨委、政府的高度重視和全市計生干部的辛勤努力下，我市新的人口計生工作一定會取得新的更好的成績。