第一篇：事業單位人事管理制度改革會議領導講話

同志們：大家上午好！

為進一步加強全市事業單位人事管理，推動市事業單位人事管理制度的改革，深入學習有關人事管理政策，今天，在這里召開我市事業單位人事管理制度改革會議，以會代訓。這次參會的人員主要有，負責全市事業單位人事管理的市人保局事業單位人事管理科全體同志、市直167個事業單位及主管部門負責人事管理的人事科長和16個

縣區的分管局長及人事股長及有關人員。

事業單位改革是建立符合中國特色的事業單位特質的現代人事管理制度。其主要內容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革；改革的重心是選人、用人制度改革。今天會議主要內容是就我市事業單位公開招聘、崗位設置實施等人事管理工作進行布置和進行業務培訓。

一、全市人事管理制度改革工作回顧

我們回顧近年全市事業單位公開招聘、崗位設置這兩塊工作。

（一）事業單位公開招聘工作回顧

市直自開始選人制度改革，我市制定出臺了市人民政府《關于印發<市市直事業單位公開招聘大中專畢業生辦法（試行）>的通知》和市委組織部、市人事局《關于印發<市市直事業單位首次公開招聘大中專畢業生操作規程>的通知》。（國家人事部出臺6號部長令，省人事廳《事業單位公開招聘人員暫行規定》文件，照文件要求，事業單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，必須認真落實市直事業單位公開招聘大中專畢業生制度，實行公開招聘制度。，為進一步加強我市市直機關、事業單位補充工作的規范化、常態化、動態化管理，我市出臺了《關于印發<市市直機關、事業單位補充工作人員暫行規定>的通知》文件，對事業單位補充工作人員公開招聘范圍做出了明確規定：凡是事業單位新進人員和逆向流動人員，均要面向社會公開考試，擇優聘用。按照文件要求，我市市直事業單位在職工作人員選調計劃也納入了公開招聘范圍。自此，我市事業單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立，市直事業單位新進人員達到了100%面向社會公開招聘；進一步規范了我市事業單位“入口關”，同時滿足了全市事業單位長足發展的人才需求。據初步統計，自公開招聘以來，我市市直事業單位面向社會公開招聘新進人員達千人以上。

各縣自以來，全市16個縣（市、區、山）人保部門參照市直事業單位公開招聘的操作要求和規程，制定了各地事業單位公開招聘制度，堅持“公開、公平、公正”原則，全面啟動了全市事業單位面向社會公開招聘工作。取得了一些成績：在我市近幾年實行的事業單位招聘工作中，各級人保部門高度重視，按照統一規范、分類指導、分級管理原則，認真履行指導、監督職能，堅持“公開、公平、公正”原則，取得了較好的成效。我市的市直事業單位招聘大中專畢業生的成功做法和經驗曾在《中國人事報》上得到了刊發和推廣。

1、分級管理，加強領導

市縣兩級按照統一規范、分類指導、分級管理原則，為加強公開招聘工作的領導，在每次招聘工作中，市人保部門都成立以局分管領導為組長的招聘工作領導小組，縣里也成立了領導機構。具體負責制定招聘工作總體《實施方案》，并嚴格按照《實施方案》指導招聘組織實施全過程。在制定實施方案過程中，對用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件，堅決糾正。為保證全市事業單位公開招聘工作的順利開展，提供了強有力的組織領導保障。

2、嚴格程序，陽光操作

在事業單位公開招聘工作過程中，嚴格實行了“三公開：招聘信息公開、招聘程序公開、招聘人員結果公開，接受社會和市監察部門、招聘主管部門的監察部門監督。

（1）招聘信息公開。我市市直事業單位發布的招聘信息公告都在人力資源和社會保障局網、人才網等有關媒體上發布7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計劃數、崗位資格條件、報名方式、招聘辦法、考試時間等事項。

（2）招聘程序公開。我市市直事業單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導和市監察部門監督下，由用人單位主管部門嚴格按照《操作規程》的權限、規范的程序統一組織實施。公開招聘程序包括：制定招聘計劃；發布招聘公告；接受應聘人員的報名、資格條件初審；組織筆試、面試和考核；身體檢查；根據考試、考核結果，確定擬聘人員；公示招聘結果；辦理聘用手續。

（3）招聘結果公開。我們制定查分信息系統供報考人員查尋筆試、面試成績，并將報考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結果信息在人力資源和社會保障網、人才網等媒體上公示7天，便于接受社會各界的監督。

在這些方面有些縣區也做得不錯，如：都昌縣實行考試全程錄相，星子縣面試邀請外地考官并邀請政協人大場外監督，廬山管理局面試全過程電視錄播等，如瑞昌市、修水縣、共青城市、德安縣認真實行招聘方案審核備案制

3、堅持公平公正原則。

在

第二篇：事業單位人事管理制度改革會議領導講話

同志們：大家上午好！

為進一步加強全市事業單位人事管理，推動市事業單位人事管理制度的改革，深入學習有關人事管理政策，今天，在這里召開我市事業單位人事管理制度改革會議，以會代訓。這次參會的人員主要有，負責全市事業單位人事管理的市人保局事業單位人事管理科全體同志、市直167個事業單位及主管部門負責人事管理的人事科長和16縣區的分管局長及人事股長及有關人員。

事業單位改革是建立符合中國特色的事業單位特質的現代人事管理制度。其主要內容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革；改革的重心是選人、用人制度改革。今天會議主要內容是就我市事業單位公開招聘、崗位設置實施等人事管理工作進行布置和進行業務培訓。

一、全市人事管理制度改革工作回顧

我們回顧近年全市事業單位公開招聘、崗位設置這兩塊工作。

（一）事業單位公開招聘工作回顧

市直自開始選人制度改革，我市制定出臺了市人民政府《關于印發<市市直事業單位公開招聘大中專畢業生辦法（試行）>的通知》和市委組織部、市人事局《關于印發<市市直事業單位首次公開招聘大中專畢業生操作規程>的通知》（國家人事部出臺6號部長令。省人事廳《事業單位公開招聘人員暫行規定》文件，照文件要求，事業單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，必須認真落實市直事業單位公開招聘大中專畢業生制度，實行公開招聘制度。，為進一步加強我市市直機關、事業單位補充工作的規范化、常態化、動態化管理，我市出臺了《關于印發<市市直機關、事業單位補充工作人員暫行規定>的通知》文件，對事業單位補充工作人員公開招聘范圍做出了明確規定：凡是事業單位新進人員和逆向流動人員，均要面向社會公開考試，擇優聘用。按照文件要求，我市市直事業單位在職工作人員選調計劃也納入了公開招聘范圍。自此，我市事業單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立，市直事業單位新進人員達到了100%面向社會公開招聘；進一步規范了我市事業單位入口關，同時滿足了全市事業單位長足發展的人才需求。據初步統計，自公開招聘以來，我市市直事業單位面向社會公開招聘新進人員達千人以上。

各縣自以來，全市16個縣（市、區、山）人保部門參照市直事業單位公開招聘的操作要求和規程，制定了各地事業單位公開招聘制度，堅持公開、公平、公正原則，全面啟動了全市事業單位面向社會公開招聘工作。取得了一些成績：在我市近幾年實行的事業單位招聘工作中，各級人保部門高度重視，按照統一規范、分類指導、分級管理原則，認真履行指導、監督職能，堅持公開、公平、公正原則，取得了較好的成效。我市的市直事業單位招聘大中專畢業生的成功做法和經驗曾在《中國人事報》上得到了刊發和推廣。

1、分級管理，加強領導

市縣兩級按照統一規范、分類指導、分級管理原則，為加強公開招聘工作的領導，在每次招聘工作中，市人保部門都成立以局分管領導為組長的招聘工作領導小組，縣里也成立了領導機構。具體負責制定招聘工作總體《實施方案》，并嚴格按照《實施方案》指導招聘組織實施全過程。在制定實施方案過程中，對用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件，堅決糾正。為保證全市事業單位公開招聘工作的順利開展，提供了強有力的組織領導保障。

2、嚴格程序，陽光操作

在事業單位公開招聘工作過程中，嚴格實行了三公開：招聘信息公開、招聘程序公開、招聘人員結果公開，接受社會和市監察部門、招聘主管部門的監察部門監督。

（1）招聘信息公開。我市市直事業單位發布的招聘信息公告都在人力資源和社會保障局網、人才網等有關媒體上發布7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計劃數、崗位資格條件、報名方式、招聘辦法、考試時間等事項。

（2）招聘程序公開。我市市直事業單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導和市監察部門監督下，由用人單位主管部門嚴格按照《操作規程》的權限、規范的程序統一組織實施。公開招聘程序包括：制定招聘計劃；發布招聘公告；接受應聘人員的報名、資格條件初審；組織筆試、面試和考核；身體檢查；根據考試、考核結果，確定擬聘人員；公示招聘結果；辦理聘用手續。

（3）招聘結果公開。我們制定查分信息系統供報考人員查尋筆試、面試成績，并將報考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結果信息在人力資源和社會保障網、人才網等媒體上公示7天，便于接受社會各界的監督。

在這些方面有些縣區也做得不錯，如：都昌縣實行考試全程錄相，星子縣面試邀請外地考官并邀請政協人大場外監督，廬山管理局面試全過程電視錄播等，如瑞昌市、修水縣、共青城市、德安縣認真實行招聘方案審核備案制

3、堅持公平公正原則。

在 公開招聘的考試過程中，我們嚴格實行公平、公正原則，招聘采取的是筆試、面試和考核相結合方式進行。在招聘筆試過程中，制卷、改卷工作嚴格實行封閉制和領導負責制。

4、問題和不足。我們在看到市直事業單位公開招聘成績的同時，也要清醒的看到縣區存在的問題和不足：事業單位公開招聘涉及到廣大考生和家長的切身利益，涉及激烈競爭的就業，涉及到社會公平正義，受到了社會、媒體、家庭及社會的廣泛關注。近年全國出現了多起公開招聘違規事例，反應強烈。4月，海南省三亞市事業單位開展公開招聘，將原本不符合資格條件的8名本系統工作人員親屬納入招聘考試范圍。經調查核實后，取消了8人考試成績；又如江西樂安縣公開招聘工作因違規操作反響強烈。其中我市市直之下的有的縣區公開招聘工作因違規操作，也受到媒體關注。（1）、事業單位招聘存在不及時報市里審核備案，產生的社會反應的。（2）、招聘對象特殊化引起全國關注事例，產生的不良影響；（3）、招聘紀律不嚴，程序不到位等。從這些都是以后在招聘中應注意和避免的。

（二）事業單位崗位設置工作回顧

按照中央、國務院和省委、省政府深化事業人事制度改革的部署，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈市事業單位崗位設置管理實施意見〉的通知》（九辦字〔〕107號）等有關文件精神，我市8月開始，在全市開展了事業單位崗位設置工作。

7月份，省政府召開了全省事業單位崗位設置管理實施工作會議，省委常委、常務副省長同志作了重要講話，要求全省各地加快工作節奏，盡快使崗位設置管理實施工作進入運行軌道。3月份，全省在宜春市召開了全省事業單位崗位設置管理工作座談會，各設區市就實施崗位設置管理工作的總體情況以及遇到的有關問題進行了交流。會后，省廳下發了《關于江西省事業單位崗位設置管理有關問題的處理意見》（贛人社字[]92號），是對崗位設置工作過程中發現的有關問題提出的解決辦法。按照國家、省有關文件和會議要求，我們開展了全市崗位設置工作的前期工作。

一是全省事業單位崗位設置管理工作會議結束后我們對該項工作進行了認真研究，形成了貫徹意見，向市委、政府作了匯報，市政府、市政府轉發了《市人事局關于市事業單位崗位設置管理的實施意見》（九辦〔〕107號），在8月開始開展事業單位崗位設置工作。10月成立了臨時的事業單位人事管理科，并就我市事業單位崗位設置工作進行了布置。

二是對全市事業單位情況進行了摸底調研和崗位設置和方案申報審核，目前，全市有事業單位2845個，核定編制82617個，實有人數81892人。市直共有267個事業單位，參加崗位設置的事業單位有214個，崗位總數17153個，其中管理崗擬設2857個，專技崗擬設11192個，工勤崗擬設3104個，已核準通過170個單位（有些主管部門將其下屬事業單位合并設崗后,再分到各事業單位。合并有171個單位），有44個事業單位因機構性質、規格、領導職數、單位職能等不明確暫緩進行崗位設置。16個縣市區已核準14個縣市區完成，開發區、廬山局正待市審核和核準。這里特別要提到的，市直設置階段工作中，教育等系統組織嚴密，行動迅速，縣區崗位設瑞昌，修水崗位設置審核材料準備充分。

三是我們在認真研究國家、省里關于事業單位崗位設置政策文件，在赴外地市學習經驗，結合實際，針對全市事業單位情況的基礎上，起草了《關于開展市崗位設置與崗位競聘工作的指導意見》，這次會上將下發。

四是為加強對事業單位崗位設置管理工作的組織領導，今年五月成立了崗位設置管理實施工作領導小組，在目前全市崗位設置的按編設崗階段工作已基本完成的基礎上，將進入下步崗位設置的實施階即崗位聘用、崗位工資兌現階段，下一階段就是事業單位在完成崗位設置方案上報、核準、崗位競聘、合同簽訂、市人事部門認定的前提下，兌現相應崗位的工資待遇。現在已從人事、教育、衛生部門抽出精干人員，采取脫崗的方式，負責崗位設置管理實施的具體工作。

五是存在問題和不足，我市事業單位崗位設置核準工作起步早，但因機構合并、職能調整等原因，設置實施工作一度停滯。從前期崗位設置情況看：

（1）認識不到位。推進事業單位崗位設置工作就是要建立新的事業單位用人機制，通過設定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同，實現由身份管理向崗位管理的轉變，調動事業單位各類人員的積極性、創造性、促進社會各項事業的發展。在具體實施中一些單位還存在崗位設置工作就是簽訂聘用合同，而對通過設崗、競聘上崗，實現管理方式的轉變、促進單位的長遠發展沒有明確的目標和思路。認為聘用制不過是搞形式，認為一簽定終身的現象依然存在。（2）工作不平衡。進展有快有慢。崗位設置情況復雜、問題多。市、縣（市、區）很多事業單位編制、人員較少，單獨進行崗位設置比較難。難在很多單位高、中級專業技術職務因編制少，又受結構比例限制，基本上沒有高級專業技術職務，很多單位對此很有想法。崗位設置與現行編制管理不配套。目前有部分事業單位隨著事業的發展，有的職能強化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數和三類人員的結構比例一直沒作及時調整，存在難處。

但各地、各部門領導重視，在設置階段，動手早、信息采集和崗位設置核準工作均走在全省的前列。這些成績的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的結果，在此應當充分肯定！還希望大家再接再厲，繼續完成下步崗位設置實施工作。

二、全市事業單位人事制度改革下步工作安排

1、事業單位公開招聘工作安排。繼續發揚成績，克服不足，加強領導，嚴格程序，陽光操作。一是要把握選人制度核心。公開招聘的核心是公開。事業單位新進工作人員實行公開招聘，無論是考試招聘還是考核招聘，都必須堅持公開、公平、公正和競爭、擇優的原則。

二是招聘要規范。首先公告要規范。公告是整個公招工作的行為規范，一經發布必須嚴格遵守。公告不得設置指向性、歧視性條件，不得設置與崗位要求無關的報考資格條件，不得違反國家和省的政策規定擅自放寬公招的對象、范圍、條件和開考比例，不得擅自設置加分條件，專業設置原則上以教育部規定的學科專業名稱為準，專業要求不宜過窄，綜合管理崗位一般不限制專業。其次程序要規范。程序是公招結果合法有效的保證。公招的程序性問題，有明確規定，工作中必須嚴格執行。再次是操作要規范。無論是從招考方案的制定到招考公告的發布，從組織報名到資格審查，從實施考試考核到進行體檢，從擬聘用人員公示到辦理聘用手續各個工作環節都必須按規定規范操作。按照我市下發的《市事業單位面向社會公開招聘和在職考試選調工作人員操作規程》，這次會上將作討論。第三是要嚴把六道關口。（特別是各人事部門）即公招方案、公招公告制定、考生資格審查、筆試組織實施、面試組織實施、審批六道關口，杜絕因公告表述不嚴謹、對象范圍確定不適當、資格審查把關不嚴，筆試、面試操作不規范等帶來的負面影響。

2、全市事業單位崗位設置實施工作安排 總體安排：按照我市崗位設置管理實施工作的總體安排，整個實施工作分三個階段進行： 一是實施準備階段。從上半年開始至本月中旬，主要作好充分準備工作，包括組建工作領導機構、全面動員部署、抓好試點、組織專題培訓等幾個方面的工作。會議結束后，各縣區、市各主管部門及所屬事業單位要進一步認真學習培訓會精神，全面、準確地掌握政策規定，熟悉開展崗位設置實施工作的方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。

二是組織實施階段。從9月16日開始到11月30日結束。按照制定單位崗位設置方案、沒有上報的要上報，核準單位崗位設置方案、制定單位崗位設置實施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個方面工作。三是驗收認定階段。從12月1日開始至12月31日止。各事業單位認真總結崗位設置和組織崗位聘用情況，形成書面認定材料，經主管部門審核驗收后，按規定程序報市人社局備案確認。

三、做好全市事業單位人事管理制度改革工作的要求

（一）事業單位公開招聘工作要求

1、要充分發揮人力資源部門的職能作用，人社局職能不能被拿走或弱化。

2、市縣分級管理，實行報備制。進一步完善事業單位公開招聘備案制度;公開招聘備案核準內容主要包括：事業單位公開招聘計劃、招聘方案及招聘公告。公開招聘備案核準程序分別為：制定縣區事業單位公開招聘計劃、公開招聘實施方案及公告，經市人保部門審核同意并備案。備案核準批復以市人保部門正式文件批復為準。

各縣區在報送公開招聘方案及公告時，須由縣區人保部門分管領導帶領相關責任人員，到市人保局事業單位人事管理科進行面審。

3、加大監督力度,發揮職能部門的指導監督職能 強化監督制度。在公開招聘過程中，我們要求各縣市區主動接受監督，每次必須邀請市紀委、監察部門派員全程監督。對每位評委和工作人員都嚴格遵守回避制度，凈化招聘環境。對每位評委和工作人員都嚴格遵守回避制度，凈化招聘環境。

（二）對加快推進崗位設置管理工作要求

事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革的重要內容，是事業單位實施人員聘用的基礎，是落實事業單位收入分配制度的迫切需要。各單位要加大工作力度，加快工作進度，確保在今年底前完成崗位設置管理工作。

一是要加快工作進度。今年11月底前制定單位崗位設置實施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個方面工作。除已經批準參公管理外的各級各類事業單位都要完成崗位設置管理。目前，全市工作進度不一，有基本完成的、有部分完成的、還有沒有開展的。如果事業單位未進行崗位設置并實施聘用，專業技術人員的崗位工資則全部只能在相應崗位的最低等級，若不及時開展此項工作，事業單位工作人員的職務晉升時間和工資福利待遇自然會受到影響。請各區縣、各部門務必高度重視，抓緊組織實施。要求在11月底前完成崗位設置實施工作方案上報和完成認定工作。

關于有的正在申報參公管理事業單位的崗位設置管理問題。在未批準參公管理前，這些單位屬于事業單位崗位設置管理的實施范圍。未納入參公管理的所有事業單位必須進行崗位設置管理。

二是要嚴格執行政策。事業單位崗位設置工作涉及面廣，政策性強，為確保改革的平穩實施，各區縣、各部門必須嚴格執行政策，不得違反規定突破規定的結構比例，不得因人設崗，不得將臨時聘用人員納入實施范圍，要堅決維護政策的嚴肅性和權威性，避免給以后的工作帶來被動。

三是完成實施后兌現工資。事業單位收入分配制度改革實施辦法明確規定，在按國家規定完成崗位設置和崗位聘用之前，專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資，待完成規范的崗位設置和崗位聘用并經核準后，再按確定的崗位執行相應的崗位工資標準。也就是說，事業單位工作人員工資待遇的兌現必須是在已完成崗位設置方案上報、核準、崗位競聘、合同簽訂、組織人事部門認定的前提下才能進行。因此，各單位應盡快進行崗位設置方案上報，方案已經核準的事業單位，要盡快研究制定崗位設置實施方案，組織人員競聘上崗，在完成崗位競聘、重新簽定或變更崗位聘用合同、組織人事部門認定的前提下，兌現有關人員的工資待遇，切實維護事業單位工作人員的合法權益。

四是做好數據庫管理基礎工作。為提高事業單位崗位設置管理工作的信息化、規范化水平，提高工作效率，凡是納入事業單位崗位設置管理范圍的事業單位及在編在職的正式工作人員都要納入數據庫管理。目前，這次會上還要對此套軟件作講解，在全市崗位設置管理推廣使用，為實行數據庫管理打好基礎。

五是進一步完善聘用制管理。聘用制度是事業單位的一項基本用人制度，是實現事業人員由身份管理向崗位管理轉變的關鍵環節。事業單位在完成首次崗位設置和聘用工作后，要在此基礎上進一步完善和規范人事管理制度。

總之，要嚴格按照時間進度，做到合理安排。各地、各部門要嚴格按照印發的崗位設置實施報送方式和時間安排表要求，要按照部、省工作部署，盡快建立聘用制度和崗位設置管理制度，各地、各部門要注意操作環節需把握的原則，嚴格政策，完善制度，規范程序，發揚民主，穩步推進。按時按質地上報設置崗位實施方案，確保崗位設置實施工作的圓滿完成。

第三篇：淺析事業單位人事管理制度改革

淺析事業單位人事管理制度改革

自從我國改革開放以來，國內經濟以及文化產業發展速度極快，國內企業的管理水平也獲得了大幅提升。相比之下，我國事業單位的管理工作發展，就顯得較為落后，特別是在人事管理方面呈現出許多問題，其問題主要包括員工思想過于閉塞缺乏應有的改革創新意識，員工的工作質量與績效脫鉤，工作人員沒有工作責任感與危機意識在工作中表現出人浮于事。這些問題會對事業單位的工作效率產生極大影響，因此，管理者應該對現階段事業單位人事管理體制向企業化方向改革，以此提升自身工作質量。

一、對現有行政事業單位管理體制進行改革的理念與意義

現階段的行政單位人事管理制度已經與國家的發展有所脫節，其根本問題在于管理理念的落后，將事業單位人事管理工作，向企業化方向改革，是改變這一現狀的最佳方法。將事業單位人事管理制度向企業化方向改革的基本原則，就是學習一些先進企業在人事管理工作中的管理策略，明確各部門工作領域以及工作責任，并結合自身行政職能，強化工作人員的服務工作意識以及市場意識，在組建人力資源結構時，應用聘用制方式，獲取工作能力更強工作理念更加先進的員工。

此外，應用聘用制完成事業單位人力資源構建，還能夠起到優化事業單位用人機制的作用，進而實現將事業單位中對管理工作體系的認識，向管理崗位轉化，將原有的行政管理理念向法制管理理念發展。此外原有的行政依附關系也會對事業單位的人事管理工作

帶來很大影響，因此，應該通過人事管理體制的改革用更為科學的平等人事主體管理理念代替原有的行政依附關系理念。事業單位管理者對自身用人的理解還停留在“國家用人”理念上，這種管理思想很容易使管理者產生對人事管理工作的懈怠，因此，管理者需要將自身管理理念向“單位用人”轉化。

建立企業化人事管理工作的原則有以下三方面重點，第一，將原本的長期固定用人制度改為企業化合同制度；第二，優化內部人力資源配置的科學性；第三，提高事業單位專業技術型員工的工作效率。與一些西方發達國家相比，我國行政單位的人員配置數量較多，但其工作效率與人員配置不成正比。出現這一問題的主要原因在于行政單位工作者認為事業單位工作是一個“鐵飯碗”無需在工作中努力求生存，同時，自己也很難通過努力工作獲得崗位提升。若想改變員工這種消極的工作理念，就必須從改革現有的管理體制入手。

二、事業單位人事管理工作改革的具體方向

(一)改變現階段人事管理工作理念。

中央政府為了優化事業單位管理制度，已經擬定了我國現階段事業單位改革的具體目標：在2020年之前，事業單位要將自身職能明確、加強自身運營效率、完善企業監管體制、建設更加科學的運營機制。在具體的改革思路方面，要求凡是負責行政職能工作的事業單位，需要向行政機構方向轉型；而作為負責生產或者經營工作的事業單位，則需要將管理理念向企業方向發展。從上述改革方向指導中可以看出，國家希望

將事業單位向企業化方向改革的戰略目標已經十分明確。

如此一來，就需要事業單位管理者重新對自身工作進行定位，認識到管理制度改革轉型對事業單位日后發展能夠起到怎樣的幫助，并且意識到管理制度改革的必要性，增加在管理體制改革方面的投人力度。同時，作為事業單位的管理者，應當在單位內向員工進行工作體制改革教育，使事業單位整體達成改革思想共識。

(二)完善事業單位改革的配套政策。

事業單位需要設法突破將人事管理體制向企業化方向轉型的瓶頸，為了實現這一目標，管理者可以建立一些新的配套政策或工作要求。其具體工作方向應該以建立更加健全的員工工作評價與績效考核系統，將職工的薪資以及福利與其工作績效掛鉤，通過這種方法來激勵員工工作的積極性。同時，事業單位還應該完善自身人事代理工作，增加人事代理的應招范圍，嚴格按照相關規定對行政單位新入職員工完成人事代理。繳納五險一金，常陳腐落后的“單位人”理念徹底順覆，并向社會人“方向發展貨外，行政單位需要格外重視內部出現的人事爭議問題，嚴格執行的仲裁制度，進而使勞動爭議能夠通過法律手段得到妥善解決，維出現爭議者各方的合法權益。

（三）優化工作思想，建立單位工作文化氛圍。

在事業單位完成人事管理制度改革后，部分員工的思想理念會與改革工作產生沖突，為了避免沖突出現進一步激化，管理者需要對部分員工進行思想疏導，弱化其心中的負面情緒。同時，為了能夠提高人事管理制度的改革的感染力，并對員工工作思想形成持續影響，行政單位中的管理者需要建立工作文化氛圍。建設事業單位的文化氛圍是一個長期工程，需要管理者身先士卒，嚴格按照企業化人事管理理念來對自身進行要求，并在日常工作中，通過各種方式向員工滲透人事管理工作思想。此外，管理者還應該仔細分析此前的人事管理工作與現階段的差異，改變過去工作中員工的各種不良工作習慣與思想。

（四）優化事業單位內部人事管理制度，增加行政事業單位活力。

提高行政單位活力，是進行事業單位人事管理制度改革最為重要的目的之一。為此，管理者首先應該將聘用制作為事業單位用人制度的主流方式，杜絕出現將員工牢牢釘在當前崗位上的“人設崗“管理現象，而是要通過各種渠道，來選擇更適合相應崗位的專業人才。同時，事業單位必須要通過公開招聘的方式維護錄用機制的公平性，通過這種方式來引發人才涌入的積極性，并讓在崗員工形成一定的危機意識。

此外，管理者應該對員工在工作中的表現給予適當評價，并將考核制度貫徹到每個部門每個層級的工作中。為了能夠使員工的上進心得到進一步激發，事業單位應該為員工建立合理的上升通道，若員工在工作中的表現足以證明自己能夠擔任更為重要的工作，那么管理者就應該將其安排到更為適合的崗位。此外，管理者還可以通過薪資的提升來刺激員工競爭更高工作崗位的意愿，使員工的潛能能夠得到充分激發。

（五）嚴明事業單位管理等級。

行政事業單位中的管理工作者、需要將各層級的管理范圍進行明確劃分。在目前國內外管理體制較為先進的企業中，一般都使用逐級管理的方式來構建企業的管理體系。所謂逐級管理，就是指單位中的每一名員工只需要服從自己直系上級的管理指令。而作為管理者的管理范圍也僅限于其直系下屬。在事業單位應用其中的管理模式，能夠讓員工的工作范圍與工作責任的劃分更加明確，避免工作責任追究出現障礙。同時，也能夠確保員工在工作時，不會因為承受多方管理而產生混亂。

第四篇：2017事業單位人事管理制度改革答案

事業單位人事管理制度改革

? o o o o ? o o o o ? 1.事業單位人事制度改革的前提條件是（）。（單選題3分）A.實行了崗位聘任制 B.機構的定位分類明確 C.提高人員薪金水平D.建立適時的規章制度

2.事業單位人事制度改革經歷了（）的過程。（單選題3分）A.由綜合到單項，由點到面深入 B.由單項到綜合，由點到面深入 C.由單項到綜合，由面到點深入 D.由綜合到單項，由面到點深入

得分：3分

得分：3分

3.人力資源和社會保障部根據事業單位改革發展的需要成立了（）。（單選題3分）得分：3分

o o o o ? A.國家公務員局 B.專業人員管理司 C.事業單位人事管理司 D.人力資源市場司

4.事業單位人事制度改革要建立健全六大機制，即（）。（單選題3分）0分

得分：o A.合同運行機制 公平競爭機制 崗位管理機制 分配激勵機制 人員退出機制 監督管理機制 o B.身份管理機制 公平競爭機制 績效評價機制 分配激勵機制 人員退出機制 監督管理機制

o C.合同運行機制 公平競爭機制 績效評價機制 崗位管理機制 人員退出機制 監督管理機制

o D.合同運行機制 公平競爭機制 績效評價機制 分配激勵機制 人員退出機制 監督管理機制

? 5.深化事業單位人事制度改革是建立和完善社會主義市場經濟體制的（）。（單選題3分）得分：3分

A.前提條件 B.制度保證 C.政治基礎 D.內在要求

6.根據國務院發布的事業單位登記管理條例，事業單位是指為了社會公益目的由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的從事教育、科技、衛生、文化等活動的（）組織。（單選題3分）

得分：3分 o o o o ?

o o o o ? o o A.社會慈善性 B.社會服務性 C.社會功利性 D.社會經濟性

7.事業單位承擔的任務是（）。（單選題3分）A.政府服務職能的延伸 B.政府經濟職能的延伸

得分：3分 o o ? C.政府文化職能的延 D.政府政治職能的延伸

8.長期以來我國事業單位公職人員一直沿用傳統的（）管理方式。（單選題3分）得分：0分

o o o o ? o o o o ? A.專業技術人員 B.公務員 C.企業領導干部 D.黨政機關

9.事業單位人事制度改革的底線是（）。（單選題3分）A.保證質量 B.保證效率 C.保證發展 D.保證穩定

10.（）中央批準下發了《深化干部人事制度改革綱要》。（單選題3分）3分

得分：

得分：3分

o o o o ? A.2000年 B.2006年 C.2001年 D.2005年

11.我國事業單位公職人員的傳統管理方法存在的弊端是（）。（多選題4分）得分：4分

o A.服務水平跟不上社會事業的發展 o o o ? o o o o ? B.管理方式行政化 C.用人機制不靈活 D.效率不高、機構臃腫

12.我國事業單位的性質是（）。（多選題4分）A.必須由國家出資舉辦 B.承擔公益性的服務職能 C.從事科教文衛體的服務 D.必須在國務院注冊登記

13.事業單位人事制度改革聘用制度的基本要求是（）。（多選題4分）0分

得分：

得分：4分

o o o o ? o o o o ? o o A.人隨崗走 B.崗隨人變 C.因崗聘人 D.因需設崗

14.事業單位人事改革主要做法包括（）。（多選題4分）A.注重政策研究

B.以聘用制和崗位管理制度為重點突破改革關鍵環節 C.加強分類指導

D.注重試點先行有經驗逐步推廣

15.深化人事制度改革的主要原則是（）。（多選題4分）A.堅持以經濟效益為本 B.遵循事業單位的規律和特點

得分：0分 得分：4分 o o ? o o o o ? C.堅持公平、平等、競爭、擇優的原則 D.堅持黨的干部路線、方針和政策

16.我國事業單位的特點是（）。（多選題4分）A.層級多 B.類型多 C.數量小 D.領域廣

17.深化事業單位人事制度改革的重要意義包括（）。（多選題4分）分

得分：

4得分：4分

o A.深化事業單位人事制度改革是建立和完善社會主義市場經濟體制的內在要求

o o B.深化事業單位人事制度改革是事業單位總體改革的重要組成部分 C.深化事業單位人事制度改革是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要保證

o D.深化事業單位人事制度改革是建立分類管理的干部人事制度的一項重大任務

? o o o o ? 18.（）是目前主要推行的事業單位人事改革制度。（多選題4分）A.人員管理制度 B.任用制度 C.聘用制度

D.崗位設置管理制度

19.事業單位人事制度改革包括的內容有（）。（多選題4分）

得分：0分

得分：0分 o o o o ? o o o o ? A.事業單位人事制度改革 B.事業單位分配制度改革 C.事業單位財政劃撥體制改革 D.事業單位機構編制改革

20.事業單位人事改革的主要做法是（）。（多選題4分）A.從科技行業入手

B.注重試點先行引導和鼓勵各地普遍開展試點工作 C.突出以聘用制度和崗位管理制度為重點 D.注重政策的研究制度

21.從管理角度講具有政治性是事業單位最典型的特點。（判斷題3分）分

得分：

3得分：4分

o o ? 正確 錯誤

22.事業單位人事制度改革必須正確處理改革發展穩定的關系、把握好改革的力度、發展的速度和群眾承受的程度。（判斷題3分）

得分：3分

o o ? 正確 錯誤

23.事業單位人事制度改革對實施人才強國戰略、科教興國戰略、建設創新型國家等具有重要意義。（判斷題3分）

得分：3分

o o 正確 錯誤 ? 24.事業單位人事制度改革是我國干部人事制度改革的主要組成部分。（判斷題3分）得分：3分

正確 錯誤

25.從行業分布來看，在事業單位中占比重最大的是教育。（判斷題3分）3分

得分：o o ?

o o ? 正確 錯誤

26.我國事業單位中的專業技術人員，占國有單位總人數的三分之一。（判斷題3分）得分：3分

正確 錯誤

27.黨政機關的公務員職責是貫徹落實黨和國家的法律法規。（判斷題3分）分：3分

得o o ?

o o ? 正確 錯誤

28.我國事業單位傳統的歷史特定中存在著機構行政化，不同單位不同級別的表現。（判斷題3分）得分：3分 正確 錯誤

29.事業單位的人事制度管理與機關的人事管理制度是一致的。（判斷題3分）得分：3分 o o ? o o ? 正確 錯誤

30.聘用制度適用于各種類型的事業單位應當成為事業單位的基本用人制度。（判斷題3分）得分：3分

正確 錯誤

o o

第五篇：事業單位人事管理制度改革推進會發言

事業單位人事管理制度改革推進會發言

同志們:大家上午好!

為進一步加強全市事業單位人事管理,推動市事業單位人事管理制度的改革,深入學習有關人事管理政策,今天,在這里召開我市事業單位人事管理制度改革會議,以會代訓。這次參會的人員主要有,負責全市事業單位人事管理的市人保局事業單位人事管理科全體同志、市直167個事業單位及主

管部門負責人事管理的人事科長和16個縣區的分管局長及人事股長及有關人員。

事業單位改革是建立符合中國特色的事業單位特質的現代人事管理制度。其主要內容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革;改革的重心是選人、用人制度改革。今天會議主要內容是就我市事業單位公開招聘、崗位設置實施等人事管理工作進行布置和進行業務培訓。

一、全市人事管理制度改革工作回顧

我們回顧近年全市事業單位公開招聘、崗位設置這兩塊工作。

(一)事業單位公開招聘工作回顧

市直自XX年開始選人制度改革,04年我市制定出臺了XX市人民政府《關于印發的通知》和XX市委組織部、市人事局《關于印發的通知》。(06年國家人事部出臺6號部長令,省人事廳《事業單位公開招聘人員暫行規定》文件,照文件要求,事業單位新進人員,除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,必須認真落實市直事業單位公開招聘大中專畢業生制度,實行公開招聘制度。

XX年,為進一步加強我市市直機關、事業單位補充工作的規范化、常態化、動態化管理,我市出臺了《關于印發的通知》文件,對事業單位補充工作人員公開招聘范圍做出了明確規定:凡是事業單位新進人員和逆向流動人員,均要面向社會公開考試,擇優聘用。按照文件要求,我市市直事業單位在職工作人員選調計劃也納入了公開招聘范圍。自此,我市事業單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立,市直事業單位新進人員達到了100%面向社會公開招聘;進一步規范了我市事業單位“入口關”,同時滿足了全市事業單位長足發展的人才需求。據初步統計,自公開招聘以來,我市市直事業單位面向社會公開招聘新進人員達千人以上。

各縣自XX年以來,全市16個縣(市、區、山)人保部門參照市直事業單位公開招聘的操作要求和規程,制定了各地事業單位公開招聘制度,堅持“公開、公平、公正”原則,全面啟動了全市事業單位面向社會公開招聘工作。取得了一些成績:在我市近幾年實行的事業單位招聘工作中,各級人保部門高度重視,按照統一規范、分類指導、分級管理原則,認真履行指導、監督職能,堅持“公開、公平、公正”原則,取得了較好的成效。我市的市直事業單位招聘大中專畢業生的成功做法和經驗曾在《中國人事報》上得到了刊發和推廣。

1、分級管理,加強領導

市縣兩級按照統一規范、分類指導、分級管理原則,為加強公開招聘工作的領導,在每次招聘工作中,市人保部門都成立以局分管領導為組長的招聘工作領導小組,縣里也成立了領導機構。具體負責制定招聘工作總體《實施方案》,并嚴格按照《實施方案》指導招聘組織實施全過程。在制定實施方案過程中,對用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件,堅決糾正。為保證全市事業單位公開招聘工作的順利開展,提供了強有力的組織領導保障。

2、嚴格程序,陽光操作

在事業單位公開招聘工作過程中,嚴格實行了 “三公開:招聘信息公開、招聘程序公開、招聘人員結果公開,接受社會和市監察部門、招聘主管部門的監察部門監督。

(1)招聘信息公開。我市市直事業單位發布的招聘信息公告都在XX人力資源和社會保障局網、XX人才網等有關媒體上發布7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計劃數、崗位資格條件、報名方式、招聘辦法、考試時間等事項。

(2)招聘程序公開。我市市直事業單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導和市監察部門監督下,由用人單位主管部門嚴格按照《操作規程》的權限、規范的程序統一組織實施。公開招聘程序包括:制定招聘計劃;發布招聘公告;接受應聘人員的報名、資格條件初審;組織筆試、面試和考核;身體檢查;根據考試、考核結果,確定擬聘人員;公示招聘結果;辦理聘用手續。

(3)招聘結果公開。我們制定查分信息系統供報考人員查尋筆試、面試成績,并將報考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結果信息在XX人力資源和社會保障網、XX人才網等媒體上公示7天,便于接受社會各界的監督。

子縣面試邀請外地考官并邀請政協人大場外監督,廬山管理局面試全過程電視錄播等,如瑞昌市、修水縣、共青城市、德安縣認真實行招聘方案審核備案制

3、堅持公平公正原則。

在公開招聘的考試過程中,我們嚴格實行公平、公正原則,招聘采取的是筆試、面試和考核相結合方式進行。在招聘筆試過程中,制卷、改卷工作嚴格實行封閉制和領導負

責制。

4、問題和不足。我們在看到市直事業單位公開招聘成績的同時,也要清醒的看到縣區存在的問題和不足:事業單位公開招聘涉及到廣大考生和家長的切身利益,涉及激烈競爭的就業,涉及到社會公平正義,受到了社會、媒體、家庭及社會的廣泛關注。近年全國出現了多起公開招聘違規事例,反應強烈。XX年4月,海南省三亞市事業單位開展公開招聘,將原本不符合資格條件的8名本系統工作人員親屬納入招聘考試范圍。經調查核實后,取消了8人考試成績;又如江西樂安縣公開招聘工作因違規操作反響強烈。其中我市市直之下的有的縣區公開招聘工作因違規操作,也受到媒體關注。(1)、事業單位招聘存在不及時報市里審核備案,產生的社會反應的。(2)、招聘對象特殊化引起全國關注事例,產生的不良影響;(3)、招聘紀律不嚴,程序不到位等。從這些都是以后在招聘中應注意和避免的。

(二)事業單位崗位設置工作回顧

按照中央、國務院和省委、省政府深化事業人事制度改革的部署,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈XX市事業單位崗位設置管理實施意見〉的通知》(九辦字〔XX〕107號)等有關文件精神,我市XX年8月開始,在全市開展了事業單位崗位設置工作。

XX年7月份,省政府召開了全省事業單位崗位設置管理實施工作會議,省委常委、常務副省長XX同志作了重要講話,要求全省各地加快工作節奏,盡快使崗位設置管理實施工作進入運行軌道。XX年3月份,全省在宜春市召開了全省事業單位崗位設置管理工作座談會,各設區市就實施崗位設置管理工作的總體情況以及遇到的有關問題進行了交流。會后,省廳下發了《關于江西省事業單位崗位設置管理有關問題的處理意見》(贛人社字[XX]92號),是對崗位設置工作過程中發現的有關問題提出的解決辦法。按照國家、省有關文件和會議要求,我們開展了全市崗位設置工作的前期工作。

一是全省事業單位崗位設置管理工作會議結束后我們對該項工作進行了認真研究,形成了貫徹意見,向市委、政府作了匯報,市政府、市政府轉發了《市人事局關于XX市事業單位崗位設置管理的實施意見》(九辦〔XX〕107號),在XX年8月開始開展事業單位崗位設置工作。10月成立了臨時的事業單位人事管理科,并就我市事業單位崗位設置工作進行了布置。

二是對全市事業單位情況進行了摸底調研和崗位設置和方案申報審核,目前,全市有事業單位 2845 個,核定編制 82617 個,實有人數81892 人。市直共有267個事業單位,參加崗位設置的事業單位有214個,崗位總數17153個,其中管理崗擬設2857個,專技崗擬設11192個,工勤崗擬設3104個,已核準通過170個單位(有些主管部門將其下屬事業單位合并設崗后,再分到各事業單位。合并有171個單位),有44個事業單位因機構性質、規格、領導職數、單位職能等不明確暫緩進行崗位設置。16個縣市區已核準14個縣市區完成,開發區、廬山局正待市審核和核準。這里特別要提到的,市直設置階段工作中,教育等系統組織嚴密,行動迅速,縣區崗位設瑞昌,修水崗位設置審核材料準備充分。

三是我們在認真研究國家、省里關于事業單位崗位設置政策文件,在赴外地市學習經驗,結合實際,針對全市事業單位情況的基礎上,起草了《關于開展XX市崗位設置與崗位競聘工作的指導意見》,這次會上將下發。

四是為加強對事業單位崗位設置管理工作的組織領導,今年五月成立了崗位設置管理實施工作領導小組,在目前全市崗位設置的按編設崗階段工作已基本完成的基礎上,將進入下步崗位設置的實施階即崗位聘用、崗位工資兌現階段,下一階段就是事業單位在完成崗位設置方案上報、核準、崗位競聘、合同簽訂、市人事部門認定的前提下,兌現相應崗位的工資待遇。現在已從人事、教育、衛生部門抽出精干人員,采取脫崗的方式,負責崗位設置管理實施的具體工作。

五是存在問題和不足,我市事業單位崗位設置核準工作起步早,但因機構合并、職能調整等原因,設置實施工作一度停滯。從前期崗位設置情況看:

(1)認識不到位。推進事業單位崗位設置工作就是要建立新的事業單位用人機制,通過設定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同,實現由身份管理向崗位管理的轉變,調動事業單位各類人員的積極性、創造性、促進社會各項事業的發展。在具體實施中一些單位還存在崗位設置工作就是簽訂聘用合同,而對通過設崗、競聘上崗,實現管理方式的轉變、促進單位的長遠發展沒有明確的目標和思路。認為聘用制不過是搞形式,認為“一簽定終身”的現象依然存在。

(2)工作不平衡。進展有快有慢。崗位設置情況復雜、問題多。市、縣(市、區)很多事業單位編制、人員較少,單獨進行崗位設置比較難。難在很多單位高、中級專業技術職務因編制少,又受結構比例限制,基本上沒有高級專業技術職務,很多單位對此很有想法。崗位設置與現行編制管理不配套。目前有部分事業單位隨著事業的發展,有的職能強化、有的職能

弱化,但是這些單位的編制數和三類人員的結構比例一直沒作及時調整,存在難處。

但各地、各部門領導重視,在設置階段,動手早、信息采集和崗位設置核準工作均走在全省的前列。這些成績的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的結果,在此應當充分肯定!還希望大家再接再厲,繼續完成下步崗位設置實施工作。

二、全市事業單位人事制度改革下步工作安排

1、事業單位公開招聘工作安排。繼續發揚成績,克服不足,加強領導,嚴格程序,陽光操作。

一是要把握選人制度核心。公開招聘的核心是“公開”。事業單位新進工作人員實行公開招聘,無論是考試招聘還是考核招聘,都必須堅持公開、公平、公正和競爭、擇優的原則。

二是招聘要規范。首先公告要規范。公告是整個公招工作的行為規范,一經發布必須嚴格遵守。公告不得設置指向性、歧視性條件,不得設置與崗位要求無關的報考資格條件,不得違反國家和省的政策規定擅自放寬公招的對象、范圍、條件和開考比例,不得擅自設置加分條件,專業設置原則上以教育部規定的學科專業名稱為準,專業要求不宜過窄,綜合管理崗位一般不限制專業。其次程序要規范。程序是公招結果合法有效的保證。公招的程序性問題,有明確規定,工作中必須嚴格執行。再次是操作要規范。無論是從招考方案的制定到招考公告的發布,從組織報名到資格審查,從實施考試考核到進行體檢,從擬聘用人員公示到辦理聘用手續各個工作環節都必須按規定規范操作。按照我市下發的《XX市事業單位面向社會公開招聘和在職考試選調工作人員操作規程》,這次會上將作討論。第三是要嚴把“六道關口”。(特別是各人事部門)即公招方案、公招公告制定、考生資格審查、筆試組織實施、面試組織實施、審批六道關口,杜絕因公告表述不嚴謹、對象范圍確定不適當、資格審查把關不嚴,筆試、面試操作不規范等帶來的負面影響。

2、全市事業單位崗位設置實施工作安排

總體安排:按照我市崗位設置管理實施工作的總體安排,整個實施工作分三個階段進行:

一是實施準備階段。從上半年開始至本月中旬,主要作好充分準備工作,包括組建工作領導機構、全面動員部署、抓好試點、組織專題培訓等幾個方面的工作。會議結束后,各縣區、市各主管部門及所屬事業單位要進一步認真學習培訓會精神,全面、準確地掌握政策規定,熟悉開展崗位設置實施工作的方法步驟和基本要求,為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。

二是組織實施階段。從9月16日開始到11月30日結束。按照制定單位崗位設置方案、沒有上報的要上報,核準單位崗位設置方案、制定單位崗位設置實施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個方面工作。

三是驗收認定階段。從12月1日開始至12月31日止。各事業單位認真總結崗位設置和組織崗位聘用情況,形成書面認定材料,經主管部門審核驗收后,按規定程序報市人社局備案確認。

三、做好全市事業單位人事管理制度改革工作的要求

(一)事業單位公開招聘工作要求

1、要充分發揮人力資源部門的職能作用,人社局職能不能被拿走或弱化。

2、市縣分級管理,實行報備制。進一步完善事業單位公開招聘備案制度;公開招聘備案核準內容主要包括:事業單位公開招聘計劃、招聘方案及招聘公告。公開招聘備案核準程序分別為:制定縣區事業單位公開招聘計劃、公開招聘實施方案及公告,經市人保部門審核同意并備案。備案核準批復以市人保部門正式文件批復為準。

各縣區在報送公開招聘方案及公告時,須由縣區人保部門分管領導帶領相關責任人員,到市人保局事業單位人事管理科進行面審。

3、加大監督力度,發揮職能部門的指導監督職能

強化監督制度。在公開招聘過程中,我們要求各縣市區主動接受監督,每次必須邀請市紀委、監察部門派員全程監督。對每位評委和工作人員都嚴格遵守回避制度,凈化招聘環境。對每位評委和工作人員都嚴格遵守回避制度,凈化招聘環境。

(二)對加快推進崗位設置管理工作要求

事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革的重要內容,是事業單位實施人員聘用的基礎,是落實事業單位收入分配制度的迫切需要。各單位要加大工作力度,加快工作進度,確保在今年底前完成崗位設置管理工作。

一是要加快工作進度。今年11月底前制定單位崗位設置實施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個方面工作。除已經批準“參公”管理外的各級各類事業單位都要完成崗位設置管理。

目前,全市工作進度不一,有基本完成的、有部分完成的、還有沒有開展的。如果事業單位未進行崗位設置并實施聘用,專業技術人員的崗位工資則全部只能在相應崗位的最低等級,若不及時開展此項工作,事業單位工作人員的職務晉升時間和工資福利待遇自然會受到影響。請各區縣、各部門務必高度重視,抓緊組織實施。要求在11月底前完成崗位設置實施工作方案上報和完成認定工作。

關于有的正在申報“參公”管理事業單位的崗位設置管理問題。在未批準“參公”管理前,這些單位屬于事業單位崗位設置管理的實施范圍。未納入參公管理的所有事業單位必須進行崗位設置管理。

二是要嚴格執行政策。事業單位崗位設置工作涉及面廣,政策性強,為確保改革的平穩實施,各區縣、各部門必須嚴格執行政策,不得違反規定突破規定的結構比例,不得因人設崗,不得將臨時聘用人員納入實施范圍,要堅決維護政策的嚴肅性和權威性,避免給以后的工作帶來被動。

三是完成實施后兌現工資。事業單位收入分配制度改革實施辦法明確規定,在按國家規定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待完成規范的崗位設置和崗位聘用并經核準后,再按確定的崗位執行相應的崗位工資標準。也就是說,事業單位工作人員工資待遇的兌現必須是在已完成崗位設置方案上報、核準、崗位競聘、合同簽訂、組織人事部門認定的前提下才能進行。因此,各單位應盡快進行崗位設置方案上報,方案已經核準的事業單位,要盡快研究制定崗位設置實施方案,組織人員競聘上崗,在完成崗位競聘、重新簽定或變更崗位聘用合同、組織人事部門認定的前提下,兌現有關人員的工資待遇,切實維護事業單位工作人員的合法權益。

四是做好數據庫管理基礎工作。為提高事業單位崗位設置管理工作的信息化、規范化水平,提高工作效率,凡是納入事業單位崗位設置管理范圍的事業單位及在編在職的正式工作人員都要納入數據庫管理。目前,這次會上還要對此套軟件作講解,在全市崗位設置管理推廣使用,為實行數據庫管理打好基礎。

五是進一步完善聘用制管理。聘用制度是事業單位的一項基本用人制度,是實現事業人員由身份管理向崗位管理轉變的關鍵環節。事業單位在完成首次崗位設置和聘用工作后,要在此基礎上進一步完善和規范人事管理制度。

總之,要嚴格按照時間進度,做到合理安排。各地、各部門要嚴格按照印發的崗位設置實施報送方式和時間安排表要求,要按照部、省工作部署,盡快建立聘用制度和崗位設置管理制度,各地、各部門要注意操作環節需把握的原則,嚴格政策,完善制度,規范程序,發揚民主,穩步推進。按時按質地上報設置崗位實施方案,確保崗位設置實施工作的圓滿完成。

最后,祝大家學習愉快,工作順利,身體健康