第一篇：交通局黨委書記在地區2010年交通廉政工作會議結束時的講話

同志們：

這次會議，主要任務是圍繞學習貫徹十七屆中紀委三次全會、全國交通系統廉政工作電視電話會議、七屆區紀委四次全會、地區紀檢監察工作會議以及全區交通系統廉政工作會議精神，結合我地區交通工作實際，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，趙建勇同志代表局黨委總結了**地區交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了2010年的工作任務，我完全同意。，我局黨風廉政建設工作受到地委表彰，獲得先進集體獎，局紀委也受到了局黨委的表彰，希望今后再接再厲，努力工作，為**地區交通事業的發展再立新功。下面，我代表局黨委講幾點意見：

一、認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重大意義

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的講話，全面分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風的重要性和緊迫性，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。交通系統的廣大黨員干部要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央、區黨委、地委、行署的要求上來，進一步增強做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的自覺性和堅定性。，在地委、行署、地區紀委的正確領導下，交通局黨委、紀委緊緊圍繞交通中心工作，服務大局，深入開展廉政教育，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成績，為交通事業又好又快發展做出了積極的貢獻。但是仍然面臨不少新情況、新問題，反腐倡廉形勢依然十分嚴峻，任務十分艱巨，我們必須搶抓機遇，應對風險和挑戰，這就要求我們廣大黨員領導干部要不斷加強黨性修養鍛煉，牢固樹立憂患意識、大局意識和責任意識，牢固樹立正確的政績觀、權力觀和利益觀。今年，是推動我地區交通事業科學發展再上新臺階的關鍵一年，也是加強黨風廉政建設，提升反腐倡廉工作水平的重要一年，反腐倡廉是我們必須始終抓好的重大政治任務。因此，我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立反腐敗斗爭長期作戰的思想，深刻認識加強黨風廉政建設的重大現實意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感，以堅強的黨性和優良作風，扎實推進**地區交通系統反腐倡廉各項工作，為我地區交通事業科學發展提供堅強的政治保證。

二、加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風

加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是深入貫徹落實科學發展觀的重要保證。當前，我們的領導干部隊伍作風總體是好的，特別是在去年應對重大挑戰、完成重大任務的實踐中，率先垂范，經受住了考驗。但是，與所肩負的重要職責相比，與黨的先進性建設相比，少數同志的黨性修養和作風狀況還有一定的差距，影響了交通事業的科學(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）發展。因此，我們要結合地區深入學習實踐科學發展觀活動，堅持不懈地把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為一項重大政治任務抓緊抓好，要重點做好以下幾方面工作：

一是牢固樹立和弘揚密切聯系群眾的工作作風。今年是中央實行擴大內需促進經濟增長決策部署的關鍵之年，我地區公路建設投資規模不斷增加，交通基礎設施建設步伐不斷加快，而交通又是地區經濟社會快速發展的一個重要環節，面對繁重的交通建設任務，交通戰線上的各級領導干部一定要按照胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上提出的“四個統一”的要求，真抓實干、埋頭苦干，不斷提高“三個服務”的能力和水平，強化宗旨意識，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實把立黨為公、執政為民的本質要求落實到各項交通工作中，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果與人民共享。

二是牢固樹立和弘揚清正廉潔的領導作風。堅強的黨性和良好的作風是抵制消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，加強領導干部黨性和作風養成，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎性工作。在新一輪大建設、大發展中，落實好中央擴大內需各項政策措施，交通基礎設施建設的任務十分繁重，從全國和自治區交通系統來看，商業賄賂現象仍時有發生，招投標活動中圍標串標、弄虛作假、違法轉包、非法分包等問題仍然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，我們一定要保持清醒的頭腦，從中吸取教訓，要經受住權力和金錢的考驗，加強黨性修養，進一步增強拒腐防變能力和

反腐倡廉斗志，干干凈凈做人，清清白白做官。

三是要牢固樹立和弘揚艱苦奮斗的生活作風。要牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持勤儉辦一切事業、節約辦一切活動，領導干部要帶頭反對貪圖享受和奢侈浪費，帶頭抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風，作廉潔自律、克己奉公的模范。要注

重加強思想道德修養，培養健康的生活情趣，慎重選擇個人愛好、慎重對待朋友交往、慎重對待生活小節，檢點自己生活的方方面面，始終保持共產黨員的本色，體現領導干部的表率作用。

三、以堅強的黨性和優良的作風，扎實推進反腐倡廉各項工作

胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上強調，加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，關鍵是要堅持求真務實、真抓實干。今年的交通工作任務繁重，面臨的困難也很多，要實現我地區交通發展目標關鍵在人，關鍵在干部。全面實現我地區交通事業又好又快發展，必須有一支黨性強、作風硬、業務精、人民群眾信得過的干部隊伍。今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，趙建勇同志已經做了全面部署，我想再強調幾點：

（一）加強組織領導，確保反腐倡廉工作取得實效

去年，我們的黨風廉政建設和反腐敗工作在大家的共同努力下抓的很好，受到地區表彰。今年，我們要繼續做好反腐倡廉各項工作，要認真落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作納入重要議事日程，納入交通工作總體規劃，統一部署、統一實施。抓好責任分解、責任落實和責任考核。主要領導要履行第一責任人的政治責任，其他班子成員要切實抓好自己職責范圍內的反腐倡廉工作，紀檢部門要全面履行職責，協助黨委抓好反腐倡廉工作，切實加強監督檢查，為交通事業取得更好、更快、更大發展保駕護航。

（二）加強反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

一要緊密結合學習實踐科學發展觀活動，廣泛開展黨紀、政紀、法紀教育，引導廣大黨員領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、利益觀、權力觀，不斷提高拒腐防變的意識和能力。二要推進反腐倡廉教育創新，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性，深入開展正反兩方面的教育，不斷改進工作方法。三是切實加強廉政文化建設，不斷增強廉潔自律意識，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，為反腐倡廉創造良好環境。四是以容易滋生腐敗的重點領域和重點部位為突破口，加大改革和制度創新，努力從源頭上防止腐敗。五是決不允許借婚喪嫁娶、子女升學等事宜大操大辦，聚斂錢財和賭博行為。六是領導干部要以身作則，帶頭執行廉潔自律各項規定，要過好權力觀，堅持為民用權，秉公用權、陽光用權，始終保持共產黨人的高尚氣節和情操。

（三）加強監督檢查，做好交通基礎設施建設領域的廉政工作

做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義尤為重大。我們一定要按照十七屆中紀委三次全會、七屆區紀委四次全會、地區紀檢監察工作會議和全區交通系統廉政工作會議精神提出的總體要求和工作部署，以科學發展觀為統領，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，認真做好交通基礎設施建設領域的廉政工作。要堅持把交通基礎設施建設領域的反腐倡廉工作作為廉政建設的重中之重。我們在加快項目建設的過程中，既要保證項目扎實推進，又要防止“工程上馬、干部下馬”的現象，要緊緊抓住工程招投標、工程分包、材料采購、設計變更、資金撥付等關鍵環節和重點部位，強化監管。一是在工程招投標中，嚴格執行招投標法，堅決杜絕領導干部利用職務上的便利暗示、授意、間接干預招投標，弄虛作假，圍標串標、非法轉包、違法分包等現象。二是切實加強在建項目管理，認真落實好各項規章和管理制度。三是加大對工程質量的監督檢查，要堅持多修路、修好路、修廉潔路要求，努力打造優質工程、廉潔工程。四是要加強對建設資金管理使用的監督檢查，做到公開透明。五是充分發揮各業務主管部門的職能作用，把管理與教育、管理與監督統一起來，把業務建設與廉政要求統一起來，努力形成齊抓共管、各負其責的工作合力，不斷推進交通事業科學發展。

（四）加強行風政風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風

要保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強行政執法隊伍建設，嚴格規范執法行為，把依法行政、文明執法與維護人民群眾根本利益和樹立政府形象結合起來，抓黨風、促政風、帶行風，不斷開創反腐倡廉建設新局面。對利用公共權利謀取私利、損害群眾利益和交通基礎設施建設領域的各類違紀違法案件，要堅決查處。

（五）加強隊伍建設，努力轉變作風

當前，加強領導干部作風建設，關鍵就是要貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上倡導的八個方面良好風氣，交通系統領導干部要帶頭做好表率，一是要做廉潔自律的表率。要有一個好的精神狀態，一身正氣，自覺抵制各種不正之風。要認真，切實加強作風建設，在黨風廉政建設和作風建設中帶好頭。二是要作執行民主集中制的表率。要有民主意識、組織意識和紀律意識，要自覺接受群眾監督，加強班子內部的團結。三是要做行業的表率。要樹立與科學發展觀相適應的政績觀，把工作的著眼點放到解決交通改革發展穩定的重點問題上，要深入基層，調查研究，幫助基層解決問題，提高工作質量，改進服務態度，按照科學發展觀的要求切實轉變工作作風，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法，為實現交通工作科學發展提供保障。

同志們，今年交通工作任務十分繁重，機遇與挑戰并存，責任與使命在肩，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，真抓實干，狠抓落實，進一步加強黨性修養，轉變工作作風，努力開創工作新局面，為交通事業科學發展做出新的貢獻。

第二篇：區交通局黨委書記在交通系統廉政專題會議講話

區交通局黨委書記在交通系統廉政專題會

議講話

同志們：

根據區委、區政府關于對區紀委監察局向一些重點部門、單位直接派駐（出）紀檢監察機構實行統一管理的實施意見，我局原紀委、監察室撤銷，新設區紀委監察局統一管理的紀檢組、監察室。紀檢監察機構管理體制發生了變化，但是黨風廉政建設的責任主體沒有變，局黨政領導班子對局及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作仍負全面領導責任。這一舉措說明，上級紀檢監察部門和我局對黨風廉政建設在原基礎上是更加重視和加強。為繼續加強黨風廉政建設，局黨委研究決定，在交通工作會議后，立即召開交通系統廉政工作會議。今天會上專門邀請了區紀委宣教室主任張德良同志作廉政教育講座，由我代表局黨委作一講話。下面，我根據局黨委意見，講三個方面的意見。

一、總結經驗肯定成績

剛剛過去的，系統各條戰線捷報頻傳，為蕭山交通“十一五”規劃劃上了圓滿的句號，上午俞局長在工作報告中已經做了全面的總結回顧。與其他各項工作一樣，系統的黨風廉政建設也取得了十分顯著的成效。具體表現在這樣幾個方面：

一是宣傳教育不斷深化，營造了濃厚的廉政氛圍

去年以來，我們堅持開展反腐倡廉教育。結合“創先爭

優”主題活動和深化作風建設年、效能提升年“兩個年”活動，加強了反腐倡廉宣傳教育，推進了交通黨建品牌工程，促進了作風轉變。在宣傳教育中不斷豐富內容，既有十七屆五中全會公報，也有相關的法律法規。在宣傳教育中不斷創新方式，除了繼續開展廉政文化進企業、進工地，繼續舉辦廉政法制知識競賽，還深化了公職人員崗位廉政風險教育，發動廣大公職人員查找廉政風險點、編寫情景案例，印發了《蕭山區交通系統崗位廉政教育資料匯編》。6月18日，針對當時區內和杭州市交通系統腐敗案件頻發的嚴峻形勢，召開了交通系統黨風廉政建設專題教育會議，梳理分析了可能發生腐敗的領域，及時敲響警鐘。在專題教育會上，區檢察院領導還給大家上了一堂瀆職侵權職務犯罪預防教育課。通過教育，系統黨員干部尊廉崇廉的意識更加濃厚，形成了良好的廉潔奉公的氛圍。

二是制約機制不斷完善，加固了防腐的源頭防線

去年以來，我們嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求層層落實反腐倡廉工作責任，不斷健全相關的制度，著力完善制約機制，加固了反腐倡廉防線。為加強對重大交通項目和重點建設任務的效能監察，我局制定了《交通工程建設重點項目效能監察實施方案》，建立了組織，明確了要求，同時做好區效能監察系統運行的配合工作。根據形勢發展，認真研究修訂了《蕭山區交通局小型項目招標投標管理辦法》；轉發了蕭山區政府投資項目變更管理實施細則等有關文件。工程建設領域突出問題治理工作繼續深

化，并取得扎實成效。在依法行政方面，編印了第二個全面推進依法行政五年規劃（～2014年）；再次清理和規范行政權力，并積極加快電子政務的建設，道路運政和公路路政的行政許可和行政處罰已經與區權力陽光平臺實現了對接，權力事項及其運行結果已經在區網上政務大廳向社會公示，進一步構建起了權力陽光運行機制，圓滿完成了試點任務。同時完善了行政規范性文件的管理制度，完成了行政規范性文件清理；開展了進一步規范行政處罰裁量權工作。

三是監督檢查不斷加強，規范了交通各項工作

去年以來，我們加強了對廉政建設工作的監督檢查，規范了各項行為。為實施好道路交通“12881”工程，我們在交通在建工程中定期開展了以“保質量、保安全、保進度、保廉潔”為主要內容的“四保”競賽活動。參與了全國性的交通運輸行政執法監督檢查，組織了兩次全系統行政執法案卷評查。在堅持與檢察機關預防職務犯罪聯席會議制度的同時，制定印發了行政機關負責人出庭應訴工作暫行辦法，完善了司法監督機制。堅持政府信息公開，暢通社會群眾的監督渠道。為檢驗黨風廉政和各項有關制度的落實，會同區檢察院組織了對有關制度落實情況的專項檢查，還在年終開展了對系統各單位的全面檢查考核。系統內全年沒有發現黨員干部有違法違紀行為。

四是活動載體不斷豐富，促進了政風行風建設

去年以來，我們堅持糾建并舉、重在建設的原則，繼續開展政風行風建設，鞏固了“作風建設年”活動成果。繼續

深化創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和基層基礎達標活動，我局還在全區基層基礎建設會議上發言介紹了工作經驗，并將這項工作向公交、長運、公路開發公司等公共服務類企業延伸。重新聘請了12位行風監督員，繼續開展了“公述民評”民主評議活動，拓寬了監督渠道。系統各管理機構和服務企業在積極開展行業文明創建活動的同時，還根據自身實際開展了一系列規范執法、優質服務活動，提高管理效能和服務水平。

一年來，系統的黨風廉政建設始終寓于工程建設、行業管理、公共服務和各單位的改革、發展等各項工作之中，充分發揮了對交通運輸各項事業發

展的保駕護航作用。系統廣大干部職工聚精會神搞建設、一心一意謀發展，展示了良好的精神風貌。

二、居安思危警鐘長鳴

在總結成績的同時，我們還是應該清醒地看到，系統反腐倡廉工作的薄弱環節仍然存在，發生腐敗的隱患尚未消除，防腐保廉的任務十分艱巨。交通部門歷來是腐敗現象的多發區、重災區，紀檢檢察部門和社會高度關注的重點區、敏感區。在座的各位就是身處這樣一個區域。我們一定要居安思危，小心謹慎，警鐘長鳴，不能有絲毫的放松。

去年，我們在總結各地交通系統和以往發生過的腐敗案件的基礎上，列出了部分廉政建設的重點領域。在崗位廉政教育活動中，又通過公職人員對自身所處崗位的廉政風險點的梳理，進一步明確了廉政工作的重點。在交通工程領域，在項目前期征遷時，有的工作人員在政策范圍外亂開口子，甚至與被征遷方勾結騙取補償資金；在工程招投標時，規避招標、虛假招標、違反規定程序招標以及圍標、串標、掛靠，利用職權違反規定插手招投標工作；在合同管理中，從業單位非法轉包和違法分包，擅自修改工程設計或者不按照規定履行變更審批手續；在工程現場管理中，監管不力，失職瀆職；放任從業單位以次充好、偷工減料、弄虛作假。在工程計量、結算時，與從業單位相互串通，虛增造價，等等。在交通行業管理中，行政審批、行政工作不規范、不文明，失職瀆職，損害群眾權益；沒有好處不作為，有了好處亂作為，濫用權力。在企業經營管理中，在基建、裝修、重要設備物資采購，公房出租、廢舊物品出售等活動中，搞暗箱操作，從中謀利，收取回扣好處等等。在單位財務管理中，違反財務管理規定，私設“小金庫”。在干部選拔任用和人事調配中，搞任人唯親，甚至錢權交易。以上都是交通系統易發的問題，雖然近年來在我們系統沒有發現，但誰也不敢保證不會發生。

從交通內外已經發生的各種案件來看，發生腐敗案件的原因是多方面的，既有共性，也有個案特點；既有主觀原因，也有客觀因素。從宏觀環境上說，當前處在新舊體制交替階段，社會主義市場經濟體制尚未完全建立，各種制度還不夠完善。我們廉政教育的方式和力度也存在一定問題。行政權力邊界不清晰、配置不合理、運行不規范也是重要原因；行政管理事項雜、內容繁、環節多，各項政策透明度低，行政

自由裁量權過大，為一些權力部門和人員濫用職權、以權謀私創造了條件。同時，廉政監督也不夠得力。有人說是“上級監督太遠、群眾監督太難、同級監督太軟”。以上都是產生腐敗的客觀原因。所有這些，都有待我們進一步研究，采取措施。一些機制性、體制性的深層次缺陷，我們要通過改革逐步加以完善。

唯物主義哲學告訴我們，事物的變化，外因是條件，內因是決定因素。對于腐敗，還是要從主觀方面查找原因。當前我們的黨員干部的整體素質參差不齊，個體的廉潔自律意識有強有弱，這是產生腐敗的根本原因。深挖內在根源。歸結起來，我認為，腐敗分子以及犯錯誤的同志往往存在這樣“五個失”。

一是忽視學習，放松改造，信念失守。一些黨員干部之所以陷入腐敗泥坑，根子在于理想信念動搖，思想防線失守，道德良知滑坡，價值觀念扭曲，人生觀、世界觀發生了根本變化。很多人本質上都不是壞人，還都曾經創造過輝煌、取得過業績，但是他們忘記了入黨時的誓言，當干部時的承諾。之所以會有這種變化，原因是放松了學習改造。人是會健忘的，有些東西需要溫故知新，常學常新，時刻保持清醒頭腦。“刀不磨要生銹，人不學習要落后。”黨員干部不學習，會失去自律，降低標準，腐朽變質。

二是心高氣傲，專橫跋扈，行為失范。一些黨員干部存在著特權心態，“官本位”思想，入黨當干部后，地位高了、手中有權了，就架子十足，渾身官氣。對上級的意見，不合意的不服、不聽，對同事的不同意見，不理不睬，對群眾的批評建議，更是氣急敗壞，說不得、碰不得，作風專制，驕橫狂妄，有的根本就目無法紀，認為自己奮斗多年，功勞不小，拿點收點，都是“合理回報”，我行我素，為所欲為，慢慢滑向了腐敗的邊緣。

三是盲目攀比，心理扭曲，心態失衡。一些黨員干部喜歡與他人比高低。但這種比較往往比錯了對象、比錯了內容，不是比思想素質、比成績貢獻、比業務能力，而是一味比誰崗位更好、誰升職更快、誰收入更高、誰生活更瀟灑等等，比來比去，總感到自己吃虧了，因而產生了不平衡心理。特別是與坐豪車、住豪宅、賺豪錢的一些大款比，囊中羞澀，產生強烈的反差和失落感。為了獲得“補償”，往往通過權錢交易，滿足膨脹的私欲。

四是回避管束，心存抵觸，監督失效。一些黨員干部把制度的制約當作絆腳石，認為是麻煩事；把組織和群眾的監督看成是與自己過不去，千方百計規避制度約束，對監督的抵觸情緒強烈。“沒有監督的權力必然導致腐敗”。自由過頭，最后就換來了不自由。反感監督之嚴，最后就往往要感受監禁之苦。

五是小節不拘，大節難保，品行失端。一些黨員干部信奉“小節無害論”，認為“喝點小酒、收點小錢、搞點消遣”是人之常情，是社會風氣問題，都是小節問題，只要不收大紅包，就不會出大事，最多算是不拘小節受點批評，今后注意就可以。但是，“量變不覺悟，質變擋不住”。最后不是積

少成多，集腋成裘，觸犯底線，就是一發而不可收拾，胃口越來越大，直至東窗事發。

所以，我們一定要做到自醒、自警、自律，在組織上建立健全外部防線的同時，在自己的頭腦中構筑起思想防線，嚴防死守，拒腐反腐，永葆本色。

三、嚴以律己思廉踐廉

如何加強黨風廉政建設，組織上要強化教育、健全制度，加強監督，建立健全懲治和預防腐敗體系，而我們的黨員干部個人必須參加學習，執行制度，接受監督，必須提高黨性修養，加強廉潔自律。為此，下面提出五個方面的要求與大家共勉。

一是要修為政之德，牢記肩負之責

春秋時宋國有個賢臣叫子罕。有人要獻給他一塊寶玉，子罕拒不接受。獻玉的人說：“這美玉真是塊寶啊，所以獻給您。”子罕說：“我把不貪婪當作寶物，你把美玉當作寶物。如果把玉給了我，那么我們兩個人都丟掉了寶物，不如各人保有自己的寶物吧。”子罕把廉潔作為自己的寶貝，這樣的為政之德讓人心生敬意。

為政之德，是一個根本性問題。作為黨員干部，必須牢記宗旨，必須有所擔當。要深懷愛民之情，恪守為民之職，大興惠民之舉，全心全意為人民服務。群眾對黨員干部的要求，無非是兩個方面：一是干事、二是干凈，也就是勤政、廉政，這就是最基本的為政之德。評判一個黨員干部是否優秀，關鍵在德，在宗旨觀念和責任意識。宗旨觀念和責任意

識強，就會清正廉潔，以工作為重、群眾利益為先，就會遇事通達，坦然面對個人得失進退。忘記宗旨，忘記責任，就會爭權奪利，以權謀私，就會貪婪無度，腐敗墮落。

加強宗旨觀念和責任意識，我們不僅要進行考核、評議，更要時常進行廉政教育。這就是我們局黨委每年召開廉政大會的出發點，這就是我們把反腐倡廉教育放在業務工作同等位置進行部署的目的所在。每位黨員干部要理解我們的用心，自覺加強政治理論和廉政知識的學習，自覺加強黨性修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，培養高尚的道德操守，在思想上夯實拒腐防變的根基。

二是要記感恩之情，走好人生之路

有這樣一個真實的故事：江蘇省邳州市原市委副書記王行道，因犯受賄罪被判處有期徒刑。王的父親去世較早，但95歲高齡的老娘尚在。入獄前，王叮囑妻子瞞住老娘。但一年多后，老娘還是得知了這一情況，頓時急出一場大病。為在臨終前能見上兒子一面，妻子借了輛面包車，顛簸數百公里，將老娘送去探監。見了兒子，老娘老淚縱橫地說：“兒呀，早知你有今天，娘就不該供你讀書做官。”王行道心如刀絞。老人家前后共生了10個孩子，夭折了8個，還有一個也早已去世，就剩下王行道這么一個兒子，原指望為她養老送終，而王行道也確實比較“孝順”。可一堵高墻擋住了這一家的幸福之路。

我們都在人生的道路上追求幸福。什么是幸福？并沒有標準答案，一般認為幸福主要還是主觀感受。我們認為，身

體健康，工作順利，全家平安，生活和美，收入穩定，就是幸福。不滿足于眼前的幸福，不斷追求更高層次的幸福也不是不可以，但應當是在珍惜現有幸福的基礎上，依靠勤勞智慧，通過合法途徑追求幸福。如果不珍惜，幸福很容易失去。

搞腐敗的后果是犧牲幸福，代價十分慘重。這方面的例子有很多，我們在以前的廉政教育中也多次給大家講述。這里我再介紹江蘇省徐州市原建設局的女局長靖大榮的“算帳法”。她在鐵窗里算了自己個人的“七筆賬”：一算“政治賬”——自毀前程；二算“經濟賬”——傾家蕩產；三算“名譽賬”——身敗名裂；四算“家庭賬”——夫離女散；五算“親情賬”——眾叛親離；六算“自由賬”——身陷牢籠；七算“健康賬”——身心憔悴。——代價非常沉重。我們不能等關到牢里才學會算帳。這一本本帳，我們要當作“清醒劑”。

要珍惜現在的幸福，就應當滿懷感恩之情。在我們每個人的成長道路上，離不開父母的養育、師長的教誨、組織的培養、領導的關懷、家庭的支持、同事的幫助。我們應當以自己的行動感恩，孝敬父母、回饋家庭、回報單位、奉獻社會。如果不珍惜來之不易的一切，搞腐敗犯錯誤，那就是對事業、單位的不忠，對父母、家庭的不孝。一個污點，會毀掉自己整個人生，甚至還毀掉父母妻兒和全家的幸福。

三是要思貪欲之害，戒除非份之想

《史記》中記載了這樣一個故事：魯國有個宰相公儀休喜歡吃魚。于是不斷有人送魚到他家，但公儀休都謝絕了。弟子問他既然喜歡吃魚為什么拒收。公儀休回答說：“正因

為喜歡吃魚，所以才不能收人家的魚。我現在做宰相，還買得起魚，自己可以買來吃。如果我收了人家的魚，就可能因此違反國家的法律而被免去宰相之職，我自己從此就買不起魚了。那時誰還會再給我這樣一個罪人送魚？這樣一來，我還能再吃得到魚嗎？因此，我是決不能接受別人送的魚的。”多年前公儀休的話發人深省。其實公儀休是有吃魚的欲望的，但是他很清醒地看到了收受別人好處的后果。同時他不僅看得透，還放得下，有很強的自我控制力。

腐敗的直接原因，大多是貪欲太盛。對財富、美色的貪得無厭，就會不擇手段，受賄、索賄、貪污、挪用、濫用職權、徇私舞弊……合理、適度的欲望是動力，能夠激勵人，調動人的潛能。但是過度的貪欲，就具有難以控制的破壞力。這類腐敗民憤極大、社會危害嚴重。

杜絕腐敗，要從戒除非份之想開始。一要防止“小搞搞不算什么”的思想。有的人認為只要自己不出大問題、不犯大錯誤就行，沾點小便宜、得點小實惠問題不大。自律的防線一旦打開了缺口，小毛病肯定會釀成大錯誤。二要警惕“別人這樣我也這樣”的心態。一些人不學好樣，盡看壞樣，隨波逐流，還心安理得。每個人都應當對自己的行為負責。別人有錯并不能減輕你的責任；三要糾正“不收受現金就行”的想法。有的人認為，只要自己不受賄現金、不私分公款，而利用公款吃喝玩樂不要緊。實際上，不合理的公款消費，也是導致腐敗的源頭之一，而接受宴請和饋贈，也是有相應的規定的；四要打消“有權不‘用’，過期作廢”的念頭。

一些人抓住一切機會利用權力為自己謀利，而不是“權為民所用”。”人生苦短”，我們應當只爭朝夕，抓緊時間埋頭工作；如果想在有權時以權謀私、多撈快撈，最終肯定得不償失、悔恨終身。

四是要懷敬畏之心，深懼法紀之威

有這樣一個故事：清朝時河南巡撫葉存仁有次離任，下屬在碼頭送行，大家依依話別，難舍難分，直到夜深人靜時，來了一艘船，船上載有許多禮品。原來，下屬們為避人耳目，特地在深夜送禮品給他。葉存仁領了心意但拒絕了下屬的禮品，并當即寫下了一首詩：“月明清風夜半時，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈，不畏人知畏己知。”詩中最后一句“不畏人知畏己知”力重千鈞、擲地有聲。“畏人知”是有賊心但賊膽不一定夠，而“畏己知”則是根本沒有賊心。葉存仁之所以有這種自律精神，是因為他有所敬畏。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。

當前的黨員干部，要敬畏什么？要敬畏黨紀國法。如果人無所敬畏，不僅遠離了神圣，同時也接近了罪惡；如果黨員干部心目中沒有黨紀國法，那就不是個合格的黨員干部，而且已經滑到了危險的邊緣。

敬畏法紀，就要認真學法、自覺守法。很多腐敗分子在事發后都后悔自己不懂法。無知者無畏，由于不懂法紀，很容易踏入禁區，落入法網。而觸犯了黨紀國法，不管你掌握多大權力，不管你做出過多大貢獻，也不管你曾經多么勤政廉政，一樣會受到嚴懲。到那時，你不敬畏也得敬畏了。

敬畏法紀，就要正確對待監督，自覺接受監督。從黨員干部個人角度來說，監督是真情的關懷、真心的保護；從單位和事業的角度來說，監督是安定團結的基礎，是健康發展的保障，是推進工作的動力。今后各單位和在座的各位，都要全力支持和配合駐局紀檢組的監督活動。

五是要育高尚之趣，保持勤儉之風

再講講清官于成龍的故事。于成龍在任廣西羅城知縣時，輕徭薄賦、興修水利、發展生產，政績顯著。但他在縣衙辦公室內的桌子卻是泥土堆砌的，在家里自己洗衣燒飯。在升任上路前，于成龍囑咐下屬買200斤蘿卜放在船上。下屬很奇怪地問：“大人為何買這么多蘿卜？”他解釋說：“這一路上要走好幾天水路。蘿卜便宜，既可當飯吃，又有了水和菜。”他喜歡喝茶，但買不起茶葉，只能以榆樹葉代替。他說：“現在百姓生活相當艱苦。我們這些當官的還真得學會過日子，學著‘小氣’些。”于成龍歷任知縣、知府、巡撫、總督等職，為官三十多年，不僅不貪不占，還常常用俸祿救濟災民，而他自己卻保持了十分清廉的生活作風，儉樸到了刻苦的地步。于成龍去世后，他曾經任職的各地百姓痛哭流涕，爭相為他立祠，還被康熙皇帝贊譽為“天下第一廉吏”。

我們黨員干部的精神追求是否高尚、情趣愛好是否健康、生活作風是否勤儉節約，不僅反映個人的品格，還直接關系到黨和政府在群眾中的形象，關系到我們的交通事業發展的環境。于成龍這樣一個封建社會的官吏能夠恪守自己的操行，潔身自好、為政清廉，我們現今的黨員干部更應在生活情趣、品行操守方面對自己提出嚴格要求。

知足常樂是培育高尚志趣的重要前提。在生活待遇上，黨員干部要做到知足常樂。知足，就是要主動適應生活環境；常樂，就是要保持良好的心態。現在我們的收入水平，雖然發不了財，但是相對穩定，衣食無憂，居有所安。同時我們有光榮的職業，有能夠體現人生價值的舞臺，有同事間相互支持的團隊，這些都是財富。“良田萬頃，一日只能三餐；華廈千層，一夜只睡半張床”。只有健康的身體、健全的精神是我們自己的。金錢、財物都是身外之物，生不帶來、死不帶去，都是過眼煙云。

黨員干部的人生志趣是否高尚，與其生活作風密切相關。我們不是清教徒、苦行僧，也會有物質需求和精神追求，這無可厚非。但我們要牢記自己是黨員干部。要保持淡泊名利的“平常心”，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，自覺抵制鋪張浪費的奢靡之風。要檢點自己八小時外在生活圈、社交圈里的行為，謹慎擇友，注意形象。

同志們，反腐倡廉工作責任重大、任務艱巨，組織上要全力以赴，全體黨員干部也要身體力行。廉政建設需要監督制約、批評幫助，需要“他律”，但更要靠自己，靠自覺，靠自律。讓我們更加緊密地團結起來，恪盡職守、清正廉潔，求真務實、開拓進取，深入推進系統的黨風廉政建設，為交通運輸事業發展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在地區審計工作會議結束時的講話

三是要加強審計質量控制體系建設。審計質量是審計工作的生命線。建設審計質量控制體系，是提高審計工作質量的保證，是適應社會主義市場經濟發展的要求，是降低審計風險、避免法律訴訟，提高審計機關權威的有效手段。建設審計質量控制體系，關鍵在于規范審計行為，明確審計責任。各級審計機關要高度重視審計質量工作，從確定審計方案到進點審計、收集證據、撰寫審計報告、作出審計決定、跟蹤落實整改措施等各環節，必須嚴格依照法律法規辦事，依法行政。作出的審計決定一定要程序合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據充分、處罰適當，要經得起歷史的檢驗。要正確處理審計數量和質量的關系，要確保質量，多出審計“精品”。要樹立審計風險意識，嚴守審計人員的職業道德標準，逐步完善和健全審計項目質量控制制度，對違反法律法規、不依法辦事而造成審計結果不實、不準、不真的責任人要追究審計項目質量責任。

四是要積極嘗試開展效益審計。開展效益審計，是審計署五年規劃提出的今后審計工作的重要目標之一，是實現審計工作現代化的必然要求，各級審計機關要立足于實際，不僅要查處違法違規問題和經濟案件，而且要積極推進效益審計，促進提高財政資金的管理水平和使用效益，防止財政資金和國有資產的流失。因此，我們一定要給予高度重視，認真分析研究地區審計工作發展的形勢和現狀，在開展效益審計方面進行積極的實踐和探索。可以把效益審計的范圍主要安排在財政資金、投資項目和專項資金審計方面，通過揭示管理和效益方面的問題，有針對性地提出審計意見和建議，我們要把較少的資金用在刀刃上，發揮更好的作用。

第三，做好審計工作是加強黨的執政能力建設的重要手段。加強黨的執政能力建設，全面提高黨領導經濟社會發展的水平，是“十一五”時期的一項重要工作。堅持依法行政，強化對權力的制約和監督，是加強黨的執政能力建設的一項重要內容，也是保障經濟社會全面協調可持續發展的關鍵。我國《憲法》和《審計法》賦予了審計機關維護經濟秩序、促進廉政建設、保障國民經濟健康發展的監督職能。黨的十六大又從深化政治體制改革、強化對權力約束和監督的高度，對審計工作提出了新的更高的要求。只有充分發揮審計監督作用，才能保證行政機關正確行使權力，預防違紀違規問題的發生，確保執政方式和各種活動符合國家憲法和法律規定，才能從根本上維護好、實現好地區各族人民群眾的根本利益。

第四，做好審計工作是加強黨風廉政建設和反腐倡廉的有效途徑。審計工作是黨和政府反腐倡廉工作的重要組成部分，是維護黨和政府形象、教育挽救干部的重要手段，依法對各級領導干部進行監督是審計機關的重要任務。因此，做好審計工作對于我們進一步強化領導干部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、從源頭上預防和解決～問題，推動地區經濟社會健康發展具有重要意義。當前，我地區正處于全面建設小康社會新的歷史時期，隨著小康社會建設步伐的加快，各類重大項目、重點資金投資的投入不斷增加，市場經濟日趨活躍，反腐倡廉的任務日益繁重，加強審計監督的任務十分緊迫。

總之，在新形勢下，加強審計工作不僅是保持我地區經濟社會持續快速健康發展的客觀需要，也是落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設，構建社會主義和諧社會的必然要求。審計工作是黨和政府工作的重要組成部分，是黨委、政府決策的“謀士”，是維護經濟秩序、維護國家財經法紀的“衛士”，是反腐倡廉，打擊貪污腐化、經濟犯罪的“勇士”。各級黨委、政府和各部門要從地區改革發展穩定的全局高度，充分認識加強審計工作的重要性，不斷增強緊迫感和責任感，采取有效的措施，加大工作力度，為審計工作的健康發展創造良好的外部環境，為促進地區經濟社會持續快速健康發展做出新的更大的貢獻。

二、適應新的形勢，努力提高審計工作的質量和水平

當前，審計工作面臨著新的形勢、新的任務，我們要積極探索審計工作的新路子，努力提高審計質量和水平，推動審計工作由傳統審計向現代審計邁進。

一是要大力推進審計創新。創新是審計事業發展的不竭動力。在經濟轉軌、社會轉型的歷史進程中，財經領域的違紀違規現象形式更加多樣，手段更加隱蔽。審計工作不能滿足于過去的老傳統和老經驗，必須與時俱進，開拓創新，不斷地研究新情況，不斷地拿出新舉措，不斷地解決新問題。各級審計機關要堅持從實際出發，深刻認識和把握新時期審計工作的規律，積極推進審計內容、方法和管理的創新，靠創新解決問題，靠創新走出新路，靠創新提高水平。

五是要加快審計信息化建設。審計信息化是審計領域的一場革命。加快審計信息化建設，不斷擴大計算機在審計工作中的作用，不斷探索計算機輔助審計方法，對于提高審計工作效率和質量具有重要意義。各級審計機關要高度重視審計信息化建設工作，要根據審計署實施“金審工程”的要求，積極爭取黨委、政府的支持，把審計信息化建設納入本地的電子政務建設規劃。各縣市政府要加大投入，下大力氣抓好審計信息化建設，加強基礎建設，各級財政部門要幫助解決好審計機關必需的計算機審計軟件、硬件配置經費。廣大審計干部也要刻苦學習計算機技術，提高自身本領，努力投身計算機審計實踐，推進計算機在審計實施和審計管理中的應用，為實現審計手段的現代化奠定基礎，跟上時代和社會對審計提出的更高、更新要求。要通過加強審計信息化建設，提高地區審計監督工作的整體水平。

六是要抓好審計整改的督促落實。提高審計成效，關健在于抓好審計整改的落實。審計機關每年審計很多單位，查出很多問題，這僅僅是審計工作的一個方面，更重要得是抓好審計整改的落實。各級審計機關要貫徹落實～年自治區人民政府下發的《關于進一步加強我區地縣審計工作的幾點意見》精神，做好審計整改的跟蹤、檢查和落實工作，并積極探索在一定范圍內通報審計結果的方式、方法。要加大轉化審計成果力度，真正形成監督的整體合力，確保審計反映的問題整改落到實處，不斷鞏固審計工作成果，真正為政府的宏觀決策當好參謀助手。

三、求真務實、開拓創新，力求審計工作取得“四個新突破”

一是解放思想，創新思路，在發揮監督職能上實現新突破。第一，要堅持審計工作服從服務于加快發展的指導思想不動搖。發展是執政興國的第一要務，是所有工作的第一要領，是我們一切工作的落腳點。各級審計機關要將服務寓于監督之中，以“三個代表”和“三個有利于”為標準，努力使審計監督的作用與地區經濟發展的目標相一致，在思想上、工作方針上、工作原則上，都要用是否有利于加快發展、協調發展、全面發展來衡量，以服務發展的成果作為檢驗審計工作成效的第一標準。第二，要通過審計工作促進政府各部門樹立科學的發展觀和正確的政績觀。科學的發展觀與正確的政績觀是緊密相聯的，沒有正確的政績觀，就不可能落實好科學的發展觀。各級審計機關要堅持規范性審計與效益性審計相結合，進一步強化行政行為也要講成本的意識；要繼續加大對違反規定設立收費關卡和“小金庫”行為的查處力度，對加重企業群眾負擔的行為，要依法追究部門負責人和當事人責任。第三，要進一步增強審計的權威性。當前，各級黨委和政府交辦的審計任務越來越多，社會各界對審計工作的期望值也越來越高，審計工作的地位和作用越來越重要。審計監督職能的發揮要在原有的基礎上，再上一個新的層次，要立足于在更高層次上發揮審計監督作用，加強調查研究，善于抓住典型，多提一些審計意見和建議，切實當好參謀助手，真正體現政府審計的職責和權威。

二是全面審計，突出重點，在服務加快發展上實現新突破。近年來各級審計機關在服務領導決策、加強經濟監督方面發揮了重要作用，希望各級審計機關進一步改進審計方法，集中力量，對重點領域、重點部門和重點資金切實加大監督力度。要堅持用發展的觀點認識、分析和解決審計工作中遇到的新情況、新問題。要在審計思維上創新，要跳出微觀看宏觀。審計人員由于長期和數字打交道，容易形成思維定式，只看重個別違紀現象，只善于從數字到數字，從報表到報表。當然，審查數據是審計的根本手段，從報表中發現問題也是對審計人員基本技能的要求，這不能丟，但是不能僅僅把大量的微觀問題報給政府，對于為什么出問題，對全地區經濟有什么影響，怎么解決這些問題，不能一概不論。各級審計機關和廣大審計人員要跳出微觀看宏觀，要由審計論經濟，要善于從具體違紀現象中歸納出經濟運行中體制性、機制性問題，從而為政府提供超前性、預警性的分析，使政府決策也能關口前移，防患于未然，才能更好地為政府服務。

三是加強協調，形成合力，在營造審計環境上實現新突破。隨著地區經濟和社會形勢的發展，審計的作用越來越明顯，地位越來越重要。同時審計工作也是一項得罪人的工作，做好審計工作，需要良好的環境，單靠審計部門自身努力是遠遠不夠的，還需要各級領導、各個部門、社會各方面的大力支持與配合。各縣市黨委、政府要進一步提高對審計監督的認識，加強和改進對審計工作的領導，加大對審計工作的支持力度，幫助解決好審計工作中存在的困難和問題，旗幟鮮明地支持審計機關依法獨立行使審計監督權，為審計工作的開展創造良好的環境與條件。各級審計機關要主動向政府匯報工作，加強與被審計單位的溝通，積極爭取政府更多的支持，爭取有關部門更多的理解。審計是國民經濟運行的衛士，是領導決策和民眾的眼睛。各部門、各單位要正確認識和處理審計與被審計的關系，理解審計，關心審計，支持審計，自覺接受和配合審計監督，保障審計工作順利開展。特別是各級領導干部要帶頭接受審計監督，要認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應用，共同促進地區經濟和社會的發展。

四是嚴格管理，提高素質，在加強自身建設上實現新突破。各級審計機關要“嚴”字當頭，努力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明，具有戰斗力的審計監督隊伍。首先，政治思想要合格。審計隊伍必須認真學習貫徹鄧小平理論和十六大、十六屆四中、五中全會精神，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次，審計業務要精通。各級審計機關要堅持不懈地搞好業務培訓，抓緊培養既精通審計業務，又熟悉審計法律法規，更具備計算機技術的高素質、復合型審計人才，推進審計技術方法的變革。第三，工作作風要過硬。審計機關干部職工要自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風，時刻牢記為人民服務的根本宗旨，樹立實事求是、求真務實的工作作風，真正做到扎實、務實、求實。第四，廉政紀律要嚴明。審計工作面臨各方面的壓力，一定要有昂揚銳氣，浩然正氣，堅持原則，無私無畏，對重大違法違規問題和經濟犯罪案件要一查到底，決不退卻。各級審計機關要堅持不懈地開展政治紀律、廉政紀律和審計紀律教育，認真落實黨風廉政建設責任制等各項制度，進一步強化制度約束機制，增強審計人員執行廉政規定和遵守職業道德規范的自覺性，提高拒腐防變能力，保持良好的社會形象。

同志們！審計工作任務光榮而艱巨，責任重大。希望地區各級審計機關和廣大審計干部，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞地委、行署的決策部署，求真務實，開拓創新，為促進地區經濟社會的健康、協調發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：區交通局黨委書記在2011年交通系統廉政專題會議講話

同志們：

根據區委、區政府關于對區紀委監察局向一些重點部門、單位直接派駐（出）紀檢監察機構實行統一管理的實施意見，我局原紀委、監察室撤銷，新設區紀委監察局統一管理的紀檢組、監察室。紀檢監察機構管理體制發生了變化，但是黨風廉政建設的責任主體沒有變，局黨政領導班子對局及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作仍負全面領導責

任。這一舉措說明，上級紀檢監察部門和我局對黨風廉政建設在原基礎上是更加重視和加強。為繼續加強黨風廉政建設，局黨委研究決定，在交通工作會議后，立即召開交通系統廉政工作會議。今天會上專門邀請了區紀委宣教室主任張德良同志作廉政教育講座，由我代表局黨委作一講話。下面，我根據局黨委意見，講三個方面的意見。

一、總結經驗肯定成績

剛剛過去的，系統各條戰線捷報頻傳，為蕭山交通“十一五”規劃劃上了圓滿的句號，上午俞局長在工作報告中已經做了全面的總結回顧。與其他各項工作一樣，系統的黨風廉政建設也取得了十分顯著的成效。具體表現在這樣幾個方面：

一是宣傳教育不斷深化，營造了濃厚的廉政氛圍

去年以來，我們堅持開展反腐倡廉教育。結合“創先爭優”主題活動和深化作風建設年、效能提升年“兩個年”活動，加強了反腐倡廉宣傳教育，推進了交通黨建品牌工程，促進了作風轉變。在宣傳教育中不斷豐富內容，既有十七屆五中全會公報，也有相關的法律法規。在宣傳教育中不斷創新方式，除了繼續開展廉政文化進企業、進工地，繼續舉辦廉政法制知識競賽，還深化了公職人員崗位廉政風險教育，發動廣大公職人員查找廉政風險點、編寫情景案例，印發了《蕭山區交通系統崗位廉政教育資料匯編》。6月18日，針對當時區內和杭州市交通系統腐敗案件頻發的嚴峻形勢，召開了交通系統黨風廉政建設專題教育會議，梳理分析了可能發生腐敗的領域，及時敲響警鐘。在專題教育會上，區檢察院領導還給大家上了一堂瀆職侵權職務犯罪預防教育課。通過教育，系統黨員干部尊廉崇廉的意識更加濃厚，形成了良好的廉潔奉公的氛圍。

二是制約機制不斷完善，加固了防腐的源頭防線

去年以來，我們嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求層層落實反腐倡廉工作責任，不斷健全相關的制度，著力完善制約機制，加固了反腐倡廉防線。為加強對重大交通項目和重點建設任務的效能監察，我局制定了《交通工程建設重點項目效能監察實施方案》，建立了組織，明確了要求，同時做好區效能監察系統運行的配合工作。根據形勢發展，認真研究修訂了《蕭山區交通局小型項目招標投標管理辦法》；轉發了蕭山區政府投資項目變更管理實施細則等有關文件。工程建設領域突出問題治理工作繼續深化，并取得扎實成效。在依法行政方面，編印了第二個全面推進依法行政五年規劃（～2014年）；再次清理和規范行政權力，并積極加快電子政務的建設，道路運政和公路路政的行政許可和行政處罰已經與區權力陽光平臺實現了對接，權力事項及其運行結果已經在區網上政務大廳向社會公示，進一步構建起了權力陽光運行機制，圓滿完成了試點任務。同時完善了行政規范性文件的管理制度，完成了行政規范性文件清理；開展了進一步規范行政處罰裁量權工作。

三是監督檢查不斷加強，規范了交通各項工作

去年以來，我們加強了對廉政建設工作的監督檢查，規范了各項行為。為實施好道路交通“12881”工程，我們在交通在建工程中定期開展了以“保質量、保安全、保進度、保廉潔”為主要內容的“四保”競賽活動。參與了全國性的交通運輸行政執法監督檢查，組織了兩次全系統行政執法案卷評查。在堅持與檢察機關預防職務犯罪聯席會議制度的同時，制定印發了行政機關負責人出庭應訴工作暫行辦法，完善了司法監督機制。堅持政府信息公開，暢通社會群眾的監督渠道。為檢驗黨風廉政和各項有關制度的落實，會同區檢察院組織了對有關制度落實情況的專項檢查，還在年終開展了對系統各單位的全面檢查考核。系統內全年沒有發現黨員干部有違法違紀行為。

四是活動載體不斷豐富，促進了政風行風建設

去年以來，我們堅持糾建并舉、重在建設的原則，繼續開展政風行風建設，鞏固了“作風建設年”活動成果。繼續深化創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和基層基礎達標活動，我局還在全區基層基礎建設會議上發言介紹了工作經驗，并將這項工作向公交、長運、公路開發公司等公共服務類企業延伸。重新聘請了12位行風監督員，繼續開展了“公述民評”民主評議活動，拓寬了監督渠道。系統各管理機構和服務企業在積極開展行業文明創建活動的同時，還根據自身實際開展了一系列規范執法、優質服務活動，提高管理效能和服務水平。

一年來，系統的黨風廉政建設始終寓于工程建設、行業管理、公共服務和各單位的改革、發展等各項工作之中，充分發揮了對交通運輸各項事業發

第五篇：在地區行署廉政工作會議上的講話

同志們：

在全地區上下深入開展保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下，我們在這里召開地區行署廉政工作會議。會議的主要任務是認真貫徹中紀委五次全會、xx第三次廉政工作電視電話會議和自治區紀委七次全會以及自治區人民政府廉政工作電視電話會議精神，回顧～年地區廉政和糾風工作，對今年地區廉政建設和反～工作作出具體部署。開好這次會議，對于做好今年地區行署廉政建設各項工作具有重要的意義。剛才，行署糾風辦主任王晉新同志作了糾風工作報告，地區教育局、衛生局、國土資源局的負責同志分別作了重點發言。下面，我就抓好政府系統廉政建設和反～工作講幾點意見：

一、正確分析形勢，進一步提高認識，切實增強做好廉政工作的責任感和緊迫感

堅持不懈地抓好廉政建設和反～工作，是各級政府和政府各部門的一項重要職責。去年以來，在地委、行署的正確領導下，各縣（市）、地直各部門堅決貫徹中央、自治區和地區關于反腐倡廉的各項工作部署，以解決損害群眾利益的突出問題為突破口，切實加大工作力度，政府系統的廉政建設和反～工作取得了新的成效。著力解決了土地征用、城鎮拆遷以及拖欠農民工工資等方面存在的突出問題，教育亂收費、公路“三亂”以及醫藥購銷中的不正之風得到進一步的治理和糾正；加大了從源頭預防和解決～的力度，行政審批制度、財政管理制度和干部人事制度改革進一步深化，建設工程招投標更加規范，政府集中招標采購制度進一步完善；堅持依紀依法查辦案件，集中力量突破了一批群眾反映強烈的案件，嚴肅了黨紀政紀；深入推行政務公開和開展部門行業作風評議，政府機關政風行風建設得到了進一步加強。但是，我們也必須清醒地看到，當前我地區廉政建設還存在不少問題。主要是：中央、自治區和地區關于廉政建設的法規制度和政策措施在一些地方和部門沒有得到很好落實，違反紀律、不依法行政、損害群眾利益的不正之風仍然不同程度地存在，～現象蔓延的勢頭在一些行業和領域沒有得到有效遏制，群眾還不太滿意，政府系統廉政建設和反～的任務還很艱巨。對此我們必須進一步采取措施，切實加以解決。

～問題損害人民群眾的利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯系，削弱黨的執政基礎和執政能力，影響社會穩定，干擾改革發展穩定的大局。黨的十六屆四中全會從提高黨的執政能力的戰略高度，對加強黨風廉政建設提出了新的要求，強調要加大預防～的工作力度，建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系。今年1月16日中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》。同時，中紀委五次全會、xx第三次廉政工作電視電話會議、自治區紀委第七次全會和自治區人民政府廉政工作電視電話會議，對新形勢下做好黨風廉政建設和反～工作提出了新的更高的要求。各縣（市）、各部門一定要認真學習領會，深入貫徹落實中央、自治區和地區有關會議精神，充分認識當前形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性和現實緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和自治區的決策和部署上來，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，堅持把廉政建設的重點和精力集中到狠抓各項制度和措施的落實上，努力把政府系統廉政建設和反～工作不斷推向深入。

二、深化改革，健全制度，大力推進政府廉政建設和反～工作

～年，我地區廉政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨中央、自治區和地委關于反腐倡廉工作的各項部署，全面落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，按照建設廉潔政府和為民、務實、清廉的要求，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以改革統攬預防～工作，在繼續嚴厲懲治各種～行為、切實糾正損害群眾利益不正之風的同時，加大從源頭預防和治理～的力度，推進政府系統反腐倡廉體制、機制和制度創新，努力開創我地區反腐倡廉工作的新局面。

建立健全懲防并舉的反～體系，加大預防～的工作力度，必須堅持用改革的辦法解決導致～現象的深層次問題，健全制度，創新體制和機制。今年，要重點抓好九個方面的改革和制度建設，推動政府廉政和反～工作的深入開展。

（一）改革和完善政府決策機制。要進一步推進決策科學化民主化，防止濫用權力滋生～。繼續完善重大事項集體決策制度，凡涉及經濟和社會發展全局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，以及國有土地、國有資產處置等，必須由領導班子集體作出決定，不許個人獨斷專行。要建立健全專家咨詢和評估制度，對專業性、技術性較強的重大事項，必須進行專家評估和論證。要建立決策聽證制度和公示制度，涉及人民群眾切身利益問題的決策，必須進行聽證和公示，廣泛聽取群眾的意見。要建立和完善決策后評價制度和決策責任追究制度，形成決策失誤的糾錯改正機制，對違反決策程序、濫用職權造成損失的要切實追究責任。

（二）深化行政審批制度改革。近幾年來，我地區積極推進行政審批制度改革步伐，取得了明顯成效。但要看到，與完善社會主義市場經濟體制和建設法治政府的要求相比，還有不小的差距。今年要繼續認真貫徹《行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，對現有的行政審批事項要繼續進行清理，不必要的或不適當的要堅決取消或調整。要嚴格規范備案、核準的范圍和程序，對已經取消的和放下去的審批事項，絕不能以“備案”的名義搞變相審批和權力上收。今后設定行政許可事項必須有法律依據。要加大“一站式”服務窗口建設力度，進一步加強地區招商引資服務大廳管理，切實簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量，方便群眾辦事。

（三）加快推進財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，全面推行國庫集中收付制度和非稅收入管理改革。要建立科學規范的政府收支分類體系，擴大基本支出預算范圍，完善項目支出預算管理辦法和預算編制、執行的制衡機制，強化對預算執行的監控。使用政府財政資金，能夠集中支付的都要實行國庫集中支付，有效防止財政資金運用過程中的“跑冒滴漏”。要擴大政府采購的范圍和規模，在國家機關、事業單位和團體組織，逐步全面實行政府采購制度，并要不斷規范操作程序，提高采購透明度，防止暗箱操作。同時，要繼續深化“收支兩條線”管理改革，通過編制財政綜合預算，逐步將預算外資金納入預算管理。對于違反“收支兩條線”規定和設立“小金庫”的，要嚴肅查處。

（四）健全政府投資監管制度。全面落實《xx關于投資體制改革的決定》，合理界定政府投資范圍，規范政府投資行為，加強對政府投資的監管。一要完善政府投資項目決策機制。重大項目決策前要進行充分論證，提高政府投資決策科學化、民主化水平。二要建立政府投資項目公示制度。除涉及國家秘密的項目外，凡是政府投資的項目，不論是全額投入的還是補助投入的，都要向社會公示，接受公眾和新聞媒體的監督。三要完善政府投資項目公開招投標制度。政府投資的工程項目，凡依法應當公開招標的，一律要面向市場公開招標，不許領導打招呼、批條子、“暗箱”操作，切實落實公開、公正、公平的原則。四要完善政府投資管理機制。要對政府投資項目進行全過程監管，積極推行政府投資項目代建制，切實加強投資資金管理和工程質量管理，提高投資管理水平和投資效益。要改進政府投資項目驗收管理辦法，建立政府投資項目后評價制度，切實加強對政府投資項目全過程的監督與管理。五要建立政府投資責任追究制度。因失職瀆職、濫用權力和違法違紀等造成政府投資重大損失和～問題的，要追究責任。特別要加大對交通、城建等重點部門、重點項目的監管力度，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制～。

（五）強化對國有資產的監管。加強對國有企業產權交易的監管，健全國有資產經營責任追究制度，規范中小企業國有產權轉讓中管理層收購，防止國有資產流失。規范國有企事業單位管理層職務消費，加強監督管理，堅持勤儉辦事，反對揮霍浪費。

（六）嚴格規范和管理土地市場。要認真貫徹《xx關于深化改革嚴格土地管理的決定》，堅持“兩個嚴格保護”的原則，嚴格保護基本農田，不得擅自占用或改變用途；嚴格保護被征地農民的合法權益，健全征地程序，完善征地補償和安置辦法。要切實加強城市和農村建設用地批租管理，嚴格依照法定權限審批土地，嚴禁規避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。要進一步規范拆遷管理行為，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題。繼續完善并認真執行經營性土地使用權出讓制度，積極推進土地資源的市場化配置，嚴格控制劃撥用地范圍，逐步實行經營性基礎設施用地有償使用和工業用地招標、拍賣和掛牌出讓。強化對協議出讓土地的監管，協議出讓土地必須嚴格依照法定程序審批，出讓價格不得低于國家規定的最低價標準。禁止非法壓低地價招商。劃撥土地要實行公示，接受社會監督。

（七）推進行政執法責任制。各級政府以及各部門，都有與職能相應的行政執法權，如果這個權力被濫用，執法違法，以權謀私，就會導致～，損害群眾利益。必須看到，許多～現象和損害群眾利益的問題，就發生在行政執法過程中。因此，必須推進行政執法責任制，規范行政執法行為。行政執法必須堅持權責一致，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。要完善行政執法程序，當前執法中忽視執法程序的現象是濫用職權和執法犯法的一個重要原因。各級政府機關及其工作人員必須養成按法定程序辦事的習慣，行政決定、執法行為要遵守法定程序。要實行行政執法依據公開制度，建立健全行政執法過錯追究制度和行政執法評議考核制度，切實加強對政府職能部門、行政執法機關運用權利、履行職責、執法程序的監督檢查。對于違法或不當的行政執法行為，必須堅決糾正和嚴肅處理，確保政府機關及其工作人員公正執法、文明執法，減少和杜絕侵害群眾合法權益的事情發生。

（八）堅決糾正損害群眾利益的不正之風。糾正部門和行業不正之風工作，是反～的三項任務之一，也是加快我地區發展、維護群眾利益、保持社會穩定的一項重要工作。要突出抓好軟環境建設，對損害群眾切身利益、阻礙經濟發展、影響發展環境的突出問題，重點進行專項治理。要堅決糾正土地征用、城鎮拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾，以及拖欠農民工工資等突出問題。繼續治理整頓各類開發區，嚴格執行城鄉規劃，控制建設用地規模，規范城鎮房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管，嚴肅查處企業違法排污行為。完善企業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付保障等配套規章制度，維護好群眾切身利益。

要在全地區義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法，公辦高中招收擇校生實行“三限”政策；規范和完善藥品集中招標采購工作，嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為；進一步加大減輕農民負擔監督管理力度，嚴肅查處涉農負擔案（事）件；繼續治理整頓黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證等問題；切實加強從源頭預防和治理公路“三亂”工作；全面開展民主評議政風行風活動。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規定追究主要領導的責任。力爭通過深化改革，綜合治理，努力建立健全糾正不正之風的長效機制。

（九）大力推進政務公開。要把政務公開作為各級政府施政的一項基本制度。鄉鎮政府要不斷完善制度和措施，進一步把政務公開落到實處；地區行署和縣（市）政府也要積極推行政務公開。各級政府機關辦理行政事項，要以公開為原則，能夠公開的都要向社會公開。要通過推進政務公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權，使政府與群眾和社會各界的溝通更加通暢。推進政務公開，要從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題入手。學校、醫院和供水、供電、供氣、供熱、住房、環保、公交等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。