第一篇:在組織工作會議結束時的講話
全縣組織工作會議就要結束了。縣委對這次會議十分重視。***書記同志發表了重要講話,***副書記作了工作報告;對200*年黨建工作先進集體進行了表彰;縣基層組織建設領導小組和發展壯大鄉村集體經濟工作領導小組分別與各鄉(鎮)、有關單位簽定了《***縣社區幫扶共建目標責任狀》和《***縣發展鄉村集體經濟工作目標責任狀》。會議雖然時間短,但內容豐富,重點突出,開得十分成功,對當前和今后一個時期我縣黨的建設特別是組織工作,必將起到重要的指導作用和積極的促進作用。下面,我就抓好組織工作落實和創新,深化社區幫扶共建,發展壯大鄉村集體經濟講幾點意見。
一、加強工作創新,狠抓工作落實,保質保量地完成好各項工作任務
喊破嗓子不如干出樣子,200*年我縣黨的建設和組織工作能不能“百尺竿頭,更進一步”,重點在狠抓落實,關鍵看工作創新。縣委書記***同志、縣委副書記***同志在會上所作的重要講話,明確提出了當前和今后一個時期黨的建設與組織工作的指導思想、總體要求和主要任務。我們一定要把握內涵、掌握重點,深入學習、深刻領會,在狠抓落實上下功夫,在保證實效上作文章。各級黨組織、有關單位要按照縣委的統一安排和具體要求,高度重視黨的建設與組織工作,克服思想上的務虛心理,增強工作責任感和緊迫感,突出發展集體經濟、加強社區建設、提高干部隊伍素質等重點、難點工作,一項一項地抓督查,一件一件地抓落實,不達目的不放松,不見成效不收手,切實把虛功做實、實功做好,確保各項工作任務落到實處、收到實效。要堅決杜絕黨建工作中的形式主義,堅持把黨的建設作為強基固本的工作來對待,反對作為裝潢門面的“擺設”來處理;堅持把黨的建設作為事關長遠的大事來落實,反對作為上級檢查的“差事”來應付。
求真務實、開拓創新是組織工作活的靈魂。缺乏創新的支持,組織工作的生命就會失去活力,就會停止前進的腳步。各級黨組織和領導干部在加強黨的建設與組織工作方面,要堅持干創業的事,不能做守成的人,滿足于躺在前人的基礎上,停留在上級的安排下,想問題墨守成規,死扣字眼、死搬教條;干工作縮手縮腳、畏首畏尾,不推不動。要適應工作形勢任務發展的要求,牢牢把握馬克主義與時俱進的理論品質,圍繞發展集體經濟等重點和難點,以敢為人先的創勁、排難而上的韌勁、狠抓落實的干勁和奮發進取的拼勁,不斷加強和改進黨的建設與組織工作。把創新滲透到的每一個領域里、貫穿于每一個環節中、體現在每一項工作上,按照“xxxx”的要求,善于揚棄舊制度,敢于創造新機制,以思路的不懈創新促進工作不斷進步,以思想的空前解放推動事業全面發展。
二、圍繞社區工作的目標要求,加強領導,通力協作,把“幫扶共建”活動不斷引向深入
縣委召開的這次會議不僅是組織工作的安排會,還是開展社區“幫扶共建”活動的動員會。會議作出了選派104個縣直及駐縣單位幫扶社區的決策,充分體現了縣委抓好社區工作、完善城市功能的決心。這對于我縣建設新型文明社區,加快旅游城市、園林城市建設步伐具有重要意義。我們一定要按照縣委的部署,把“幫扶共建”活動不斷引向深入,全面提高社區黨建和社區工作水平。
(一)高度重視,加強領導,形成社區黨建和社區工作合力。各幫扶單位要認真落實責任狀,切實加強對“幫扶共建”的領導,列入重要工作日程,與本單位工作有機結合起來,充分發揮各自優勢,以主人翁的姿態積極主動地參與到社區黨建和社區建設中。牽頭幫扶單位要認真履行工作職責,迅速行動,盡快組織各成員單位深入社區,開展調查研究,制訂“幫扶共建”工作計劃,于3月12前報縣委組織部。要服從**黨委、政府的工作安排,與社區黨組織、居委會加強協作和配合,按照《***縣社區黨建工作聯席會章程》的要求,積極組建社區黨建工作聯席會,形成齊抓聯動、協調運轉的社區工作機制。此項工作*月20號以前必須完成。
(二)努力創建精品社區,形成以點帶面,典型引路的工作格局。圍繞“全縣示范、地區領先”的目標,以幫扶共建活動、“五個好”社區黨組織創建活動為載體,力爭三年內培育3個能在全縣起領先作用的黨建“亮點社區”,建設2個能在地區領先的黨建“精品社區”。經過2~3年的努力,使***鎮各社區擁有一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,戰斗力強、群眾信賴,適應城市管理要求的好班子;有一支開拓進取、勤奮拼搏、精干高效的社區干部隊伍;有一個以社區黨組織為核心,全體黨員為主體,社區內各類組織緊密協作、共駐共建的社區工作格局;有一條立足旅游資源優勢,發展社區經濟,開展社區服務的好路子;有一套加強黨員教育,規范黨的活動,活躍社區工作的好制度,成為配套設施齊全、管理規范有序、保障功能完善、文明程度較高的新型文明社區。縣委組織部、民政局將選擇兩個基礎好、潛力大社區,分別作為社區黨建工作和社區工作示范點,集中精力進行創建。
(三)以“七進”社區為載體,積極開展社區共建聯創活動。幫扶單位要充分發揮自身優勢,與城鎮黨委、社區黨組織通力協作,以“七進社區”活動為載體,豐富幫扶內容,提高共建水平。引導、幫助社區立足各自實際,確定不同的社區文明創建主題,按照社區黨組織分片劃定的承包責任區,開展社區文明小區創建工作,形成人人講文明、處處樹新風的社區文明形象。充分利用本單位的各類資源,送圖書、送科技進社區,協助社區通過舉辦社區夜校、再就業培訓班等多種方式,對社區待業人員和下崗職工進行就業和再就業培訓;通過籌建社區圖書館、舉辦知識競賽等多種渠道,加強對社區居民的思想教育,形成人人尊重知識、崇尚學習的社區文明形象。協助社區組建醫療服務志愿者隊伍,開展社區全民健身運動,提高社區居民健康水平,形成人人熱愛生活、積極向上的社區文明形象。在社區積極開展文藝宣傳活動,豐富居民業余文化生活,形成社區活動內容豐富、生動活潑的社區文明形象。積極在社區開展濟貧幫弱、扶危解困活動,加強對社區弱勢群體的關心和扶持,形成團結互助、關心互愛的社區文明形象。做好社區綠化美化和衛生保潔工作,創造優美的社區環境,形成整潔宜人、精致美觀的社區文明形象。加強社區治安綜合理工作,群防群治,及時將各類矛盾處理在萌芽狀態,化解在社區,形成社會安寧、居民安居的社區文明形象。
(四)加快社區集體經濟發展步伐,提高社區服務水平。幫扶單位要參與社區公益事業的共建聯管,立足***縣的旅游資源優勢,幫助社區黨組織做好社區經濟和社區服務的規劃、協調和引導,加大單位資源與社區共享的力度,積極爭取籌措項目資金,幫助社區興辦一些便民、利民服務項目,并在人力、物力、財力等方面扶持社區發展壯大集體經濟、興辦便民利民服務項目。***鎮黨委、政府要把發展社區集體經濟擺到社區工作的中心位置來抓,建立健全獎懲激勵機制,制定和實行社區黨組織書記、居委會主任結構工資制度,將社區黨組織書記、居委會主任的工資劃分成基礎工資、工作考核獎勵工資、發展集體經濟效益工資三部分,根據社區集體經濟發展情況給他們核定發放發展集體經濟效益工資,增強社區集體經濟發展的內在動力。
三、依托扶貧開發和項目建設,不斷發展壯大鄉村集體經濟,鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎
鄉村集體經濟是農村黨組織凝聚群眾的物質保障,是建設社會主義現代化新農村、全面實現小康奮斗目標的經濟基礎,鄉村集體經濟的發展壯大,直接關系到黨在農村的執政地位,關系到農村經濟能否快速協調發展。
(一)立足現狀,找準差距,增強發展壯大鄉村集體經濟的緊迫感和責任感。目前,我縣集體經濟收入突破10萬元的有4個,達到5—10萬元的村有5個。鄉村集體田面積達到17606畝,集體林面積增至5550畝,集體畜達到3970頭(只)。總體來看,全縣鄉村集體經濟發展形勢是好的,但也存在著一些突出問題。一是一些單位、部分鄉村對發展壯大鄉村集體經濟的重要性認識不足,缺乏緊迫感和責任意識,存在畏難情緒,發展目光短淺,工作不落實、不扎實、不切實。二是鄉村集體經濟實力不強,整體水平不高,發展不均衡,仍然存在依靠“化緣”維持運轉的鄉村,鄉村兩級不良債務“雪球”越滾越大的勢頭沒有得到有效遏止。三是集體資產管理不嚴、經營不善的問題十分突出。部分鄉對村集體資產底數不清、監管不力,經營管理機制不健全、不科學。四是個別鄉、部分村的發展思路不清,缺乏長遠規劃,增收路子窄,發展點子少,短期行為多,滾動發展慢。這些問題的存在,嚴重制約了鄉村集體經濟的健康、快速發展,必須引起我們的高度重視,采取有力措施認真加以解決。
(二)明確責任,密切配合,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(鎮)、牽頭、幫扶單位、駐鄉干部及村“兩委”班子要牢固樹立集體經濟是經濟建設中心工作重要組成部分的觀念,加強協作和配合,積極主動的開展工作。適時召開聯席會議,相互通氣,共同研究,統一部署,統一規劃,統一推動,統一驗收,相互配合,各司其職。各鄉(鎮)要建立健全專門領導小組,實行分工協作制度,調整黨政領導班子成員工作分工,將發展壯大鄉村集體經濟作為一項重要工作單列出來,由主要領導親自抓、分管領導協助抓。對口幫扶單位要主動及時與所幫扶鄉(鎮)黨委政府或村黨支部、村委會加強聯系,協助制定和落實鄉級、村級集體經濟發展規劃,爭取項目資金支持鄉村集體經濟的發展壯大,特別是幫扶單位黨政一把手要認真履行好幫扶的各項工作職責,切實增強做好幫扶工作的主動性和責任感,經常深入鄉村開展調查研究,指導工作,及時解決幫扶工作中存在的問題。駐村干部要以村為家,嚴格駐村時間,禁止走讀現象發生。要協助村兩委班子發展壯大集體經濟,及時反饋發展村集體經濟中存在的困難和問題,促進縣、鄉、村及職能部門的相互協作。每年干部年終考核時,縣委對各鄉(鎮)、幫扶單位、下派干部落實責任狀情況一并進行考核。完不成任務的鄉(鎮)和單位黨政“一把手”、下派干部,取消年終評優資格,并與工作較好的單位和個人一并在全縣范圍內進行通報。
(三)嚴格管理,規范運作,確保鄉村集體經濟保質增量。加強對扶貧項目資金的管理,想方設法提高扶貧項目落實到村的質量。全面推行村帳鄉管制度,加大對村集體資產的監管力度,積極組織人員對各村進行清產核資,全面排查掌握各村集體資產的數額和各項財務開支,將村帳收歸鄉經管站統一管理,并要建立鄉、村集體資產專門臺帳,要實行村集體資產承包經營合同鄉、村會簽制度。逐步建立健全集體資產經營管理責任追究制度,對因工作失職、失察、失誤導致集體資產流失的,將追究有關責任人的責任,給予相應的黨紀、政紀處分,情節嚴重的移交司法機關處理。完善村民理財等制度,定期公開集體資產承包經營情況和集體收入使用情況,加強對集體收入管理使用的監督。嚴格收支審批程序,把錢用在群眾最盼、最急的事上,堅決杜絕亂花錢、多花錢現象,保證集體收入的合理使用。通過三輪幫扶,努力擴大鄉村集體經濟規模,切實解決好“有錢辦事”的問題,不斷增強農牧區基層組織的凝聚力、戰斗力和影響力。
同志們,今年地區組織工作的任務艱巨而繁重。讓我們在地委領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“xxxx”重要思想,認真落實縣委(擴大)會議和縣組織工作會議精神,努力開創組織工作的新局面,為加快地區改革開放和現代化建設步伐,提供堅強的組織保證。
第二篇:在全市2022年組織工作會議結束時的講話
在全市2022年組織工作會議結束時的講話
同志們:
這次全市組織工作會議,主要任務是:貫徹落實全國和全省組織部長會議精神,全面總結2021年組織工作,安排部署2022年工作任務。剛才,六個單位從不同方面作了交流發言,講的都很好,聽后很受啟發,值得學習借鑒。昨天下午,*書記代表市委就基層黨建工作作了十分重要的講話,*部長對組織工作進行了全面總結和安排部署。今天上午,大家進行了熱烈討論。一致認為,*書記的重要講話,主題鮮明、立意高遠、思想深刻、內涵豐富,為全市組織工作指明了方向。*部長的主題報告,內容全面、重點突出、措施具體、要求明確,特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰略三個重點,從提能善政、選人用人、創先爭優活動、“五個基本”建設、“*英才計劃”和組織系統自身建設等六大方面做了系統闡述,對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。會后,各地各單位要迅速向黨委(組)作好匯報和傳達貫徹,及時組織開展專題學習,結合實際提出貫徹落實意見,切實把會議精神學習好、領會好、落實好。
下面,我就貫徹落實會議精神和*書記、*部長重要講話,扎實做好今年組織工作,講幾點意見。
一方面,工作要牽“牛鼻子”
“牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作,我們要緊緊圍繞*部長提出的“九大項目”工作任務,牢牢抓住這個“牛鼻子”,實施重點工作項目化管理,逐一
制定項目方案,逐一推進項目落實,逐一嚴格考核結帳,進而帶動各項工作任務落實到位。
第一大項目:“喜迎二十大、爭創新業績”主題實踐活動。主題實踐活動從2022年*月底開始,至2022年*月底結束,具體分為宣傳發動、推進實施、評先表彰和成果運用四個步驟。圍繞“修黨性、強基層、創業績、樹典型”,重點開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動、“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”活動、“五亮五比五創”活動、“抓作風、抓環境、抓落實,促跨越”活動、“基層組織建設年”活動、“重大項目建設年”活動、“激情跨越*璀璨*”系列成果展示活動等七項具體活動。今天上午,市委剛剛召開了全市“喜迎二十大,爭創新業績”主題實踐活動動員大會,各地各單位要迅速傳達落實會議精神,把握階段要求、時間節點和推進節奏,扎實抓好每個階段、每個環節的工作,確保活動有序推進。
第二大項目:黨員群眾服務中心評星定級活動。當前,黨員群眾服務中心標準不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務中心“評星定級”活動,促進黨員群眾服務中心亮點突出、整體提升、全面達標。一是整合資源。要統籌新農村建設資金、社區建設資金、城鄉一體化建設資金等,強力推進黨員群眾服務中心建設,特別是要迅速啟動便民服務廳改造升級工程,做到便民服務廳“全覆蓋”。二是規范建設。要按照“十個中心”要求,采取“三個一”措施,即一套建設標準、一線串珠示范工程、一次現場拉練活動,實行標準化建設,優化功能布局,完善配套設施,推進黨員群眾服務中心提檔升級。三是評星定級。要按照“五務合一”要求,制定黨員群眾服務中心“評星定級”管理
細則,對黨員群眾服務中心的硬件和軟件進行評定,對每個達標的黨員群眾服務中心進行授星,實行星級動態管理。
第三大項目:村級集體經濟“*”工程。近幾年特別是去年以來,全市村級集體經濟呈現出跨越發展態勢。截止2021年底,全市村級集體經濟總收入達到*萬元,比2022年增加*萬元,增長率*%;*個村集體經濟年純收入*萬元以上,占行政村總數*%,比2020年增加*個,增長率*%,這個成績來之不易。當前,全市發展壯大村級集體經濟工作已進入攻堅克難的關鍵階段,要實現年底集體經濟年純收入*萬元以上的村達到*個,*萬元以上的村達到*個,*萬元以上的村達到*%,“空殼村”實現“清零”的工作目標,必須采取四項措施狠抓落實。一是黨委書記抓落實。黨委書記要帶頭落實“第一責任”,帶頭包村駐點,親自選路子、拿規劃,親自定措施、出實招,親自引項目、解難題。二是結對共建幫落實。要采取職能部門幫差村,非公企業聯弱村的方式,確保被幫扶的村從外部輸血到內部造血,進而有穩定的集體經濟收入來源。三是出臺政策促落實。對發展壯大村級集體經濟進步村,每村給予*萬元獎勵。四是強化責任督落實。對村級集體經濟不達標的,今年基層黨建考核要“一票否決”。
第四大項目:爭當“五型”農村干部活動。各地要以爭當知客先生型、調解和事型、致富帶富型、熱心服務型、文化傳播型等“五型”村干部活動為載體,進一步創新基層黨組織和基層干部聯系群眾、服務群眾機制,形成一批優秀農村干部集群。年底,各地黨委對照“五型”村干部要求,進一步細化標準,嚴格考評,重點看村干部為群眾辦了多少實事好事、組織開展了多少活動、調解了多少矛盾糾紛、爭取了多少外援資金、興辦了幾個項目,把相關數據作為爭當“五型”村干部的重要依據。
第五大項目:干部隊伍“五個一批”計劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會關注度高、含金量較高的職位,面向社會公開選拔一批優秀年輕干部。二是競爭上崗一批。要擴大競爭上崗范圍,探索跨區域、跨部門競爭上崗,激發干部隊伍活力。三是輪崗交流一批。要根據《黨政領導干部交流工作規定》,制定出臺《*市干部輪崗交流實施辦法》,有步驟、有計劃地開展領導干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優秀年輕干部到鄉鎮掛職,從鄉鎮機關選派一批優秀副科級以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續選派一批干部到一線進行實踐鍛煉,進一步提升綜合素質和實際工作能力。
第六大項目:年輕干部成長工程。去年*月,我市首次啟動“年輕干部成長工程”,從*名第一學歷大學及以上年輕干部中,公開選拔了*名培養對象,舉辦全市“年輕干部成長工程”強化訓練班。在換屆調整中,*名培養對象中有*名年輕干部被提拔重用,其中新提拔進班子*人,使用率在*%以上。今年,要大力推進“年輕干部成長工程”子工程,舉辦一系列“年輕干部成長工程”培訓班,促進年輕干部健康成長。
第七大項目:基層干部科學發展主題培訓行動計劃。從調查摸底情況來看,今年要將*萬人左右的基層干部納入“主題培訓行動計劃”。這*萬人的培訓任務,除在市委黨校和外地分*個類別舉辦培訓示范班外,絕大部分任務要由各地各部門完成。各地各部門要結合實際,拿出操作性強的實施方案,明確具體培訓內容,增強培訓針對性和實效性,確保干部有所收獲、有所提高。
第八大項目:*英才計劃。重點是分類實施“五大人才工程”,即高層次稀缺性人才引進工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現代農業實用人才培養工程、創新創業團隊孵化工程、研究生引進工程。加快優秀人才梯次集聚,形成數量充足、結構合理、素質優良的優秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優秀人才“獵頭團隊”,開辦“*總裁班”,舉辦“*經濟論壇”,確保全年引進*名高層次創新創業人才、*名企業經營管理人才,培育*名高技能人才。
第九大項目:遠教領航工程。要健全遠程教育資產臺賬,完善管理制度,提高站點使用率、節目點擊率和黨員群眾參學率。要認真開展學用鞏固年活動,分類別、分行業建立遠程教育學用實踐基地,每個鎮(街道)要創建*個“學用轉化示范站點”,每個行政村要培育*個“遠教致富示范戶”。要大力開發具有地方特色的遠程教育“鄉土課件”,抓好以站點管理員為重點的骨干隊伍建設。
另一方面,隊伍要講“戰斗力”
一支隊伍要有戰斗力。工作完成的好不好,關鍵看戰斗力強不強。今年組織工作任務繁重,能否高標準高質量完成工作任務,關鍵看組工干部隊伍的戰斗力。戰斗力來自四個方面:
1、濃厚黨味。組工干部是黨員中的黨員,必須要濃厚黨味。一要黨性強。組織工作的性質決定組織部門必須是黨性最強的部門。組工干部要講黨性,做黨性最強的干部。講黨性,就是講政治。要堅定政治立場,牢記宗旨高于一切,在思想上和行動上堅決與市委保持一致,在大是大非問題上,絕對不含糊、絲毫不動搖。二要黨風正。黨風,就是作風。講作風,關鍵是永葆精氣神。要有積極進取、昂揚向上的朝氣,要有不折不撓、不勝不休的銳氣,要有艱苦奮斗、克難攻堅的勇氣。要敢于正視困難,經得住考驗、受得起委屈,態度積極而不消極;要勇于負重拼搏,變壓力為動力,以飽滿的熱情和充沛的精力推動組織工作的開展;要
善于開拓創新,在繼承傳統中大膽創新,用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀嚴。講紀律,核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”,是組織工作的“生命線”,是組工干部的“護身符”。組工干部要堅持原則、公道正派,嚴守組織紀律和法律法規,切實做到心正、嘴嚴、腰直。
2、豐富底蘊。“腹有詩書氣自華”。組工干部要豐富底蘊,就是要勤于學習,不斷拓展知識領域。一要學習理論。“理論上的成熟是政治上成熟的基礎”。要系統學習黨的基本理論和組織工作業務,用科學理論指導實踐工作,爭當高素質組工干部。二要鉆研業務。組織系統每個崗位都有自己的具體業務,作為一名組工干部必須熟練掌握運用這些業務知識。要堅持平時學與專題學相結合,工作閑暇時對業務知識普遍學,遇到問題時找出相關文件專門學,必要時還要就某一政策進行系統學。三要了解經濟。要加強對經濟、法律、管理等有關知識,特別是招商引資有關知識的學習,不斷拓寬知識領域,改善知識結構,提高政策水平,增強發展和服務發展的能力。四要學習他人。“三人行必有我師”。要多學習別人長處,彌補自己不足。要注重向領導學習把握大局的工作藝術,向同事學習扎實工作的敬業精神,向年輕人學習朝氣蓬勃的精神面貌。
3、提能善政。組工干部講戰斗力,最核心的還是要提升自身能力。重點是五種能力。一是識人用人能力。對組工干部來說,識人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息,煉就一雙“火眼金睛”,辯證地分析干部。在評價干部時,明確表明自己的觀點和看法,不回避矛盾,不泛泛而談。用好的作風選人,選作風好的人,確實做到“好中選優”。二是破解難題的能力。目前,我們組織工作還存在一些問題和不足,制約著組織工作創新與發展。比如,村級集體經濟收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊伍后繼乏人的難題。面對這些難題,要分析
原因,找準切入點,用創新的辦法去化解。一時難以解決的,可以先從點抓起,以點帶面,逐步突破。三是組織協調能力。組工干部在工作中與各方面的聯系非常緊密,有著大量的組織協調工作需要去做。組工干部既要認真聽取其它部門的意見和建議,又要多和基層同志接觸,還要注意和上級部門加強聯系溝通,進而更好地推動工作。四是調查研究能力。調查研究是組織工作的“謀事之基,成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題,也是一項基本功。組工干部必須在調查研究上下功夫,切實增強工作主動性、預見性和實效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作,還要善于與人溝通。要不斷加強說和寫能力的鍛煉,使自己成為“提筆能寫、開口會說”的組工干部。
4、健康情趣。健康的生活情趣,是一種價值的取舍。對組工干部而言,既影響個人的事業發展和人生軌跡,又具有示范和輻射效應,事關組織部門自身形象。組工干部健康情趣,一是愛好要健康。要分清俗雅,去俗就雅。要保持清醒頭腦,不盲目跟風趕時髦,不附庸風雅。二是心態要健康。面對“燈紅酒綠”,要保持平靜心態;面對升遷去留,要保持平衡心態;面對榮辱得失,要保持平常心態。三是行為要健康。組工干部身份特殊,一言一行都受人關注,其行為方法受到紀律、規定和公眾評判等因素的約束。無論在何時何地,都要慎言慎行,廉潔自律。
同志們,2022年組織工作方向已經明確,任務十分艱巨,思路已經清晰,措施還要具體,做好今年組織工作,意義重大,使命光榮,希望大家進一步創新思維,振奮精神,銳意進取,扎實工作,推動組織工作再上新臺階,實現新跨越!
第三篇:在全省法律援助工作會議結束時的講話
在全省法律援助工作會議結束時的講話
(2012年3月12日)
剛才,XX同志就滁州市近年來法律援助工作的新經驗、新做法、新成果給大家做了介紹,值得大家學習。XX同志介紹的方案對全省開展法律援助為民服務創先爭優年活動進行了全面部署,目標明確,任務具體。張武同志代表廳黨委所做的報告,我完全贊成,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
最近三年,省廳在每年年初,都要專門召開一次法律援助工作會議,每次我都參加,和同志們面對面的交流,目的就是要推進全省法律援助工作的快速發展。這次把各市司法局主要負責同志、分管負責同志都請來,一是共同研究,在法律援助工作發展態勢比較好的情況下,如何進一步推動工作深入發展。近年來,我省法律援助工作取得了可喜的進步,主要體現在各級黨委政府高度重視支持,辦案總量持續上升,投入不斷加大。但這些成績是在比較低的起點上的進步,不能沾沾自喜。在現有的基礎上實現新的發展和跨越,責任更大,任務更重。面對這樣的形勢,如何貫徹好司法部的工作部署,推廣好XX工作經驗,把工作經驗轉化為推動全省工作進一步發展的動力,需要集思廣益,群策群力。二是明確今年內必須完成的工作任務,主要是法律援助便民服務窗口建設,全省12348法律咨詢工作平臺建設,困難群體數據庫建設。這幾項工作事關今后一段時期的發展大局,如期完成,將使今后的工作在更高起點上發展,進而形成不可逆轉的態勢。
關于這次會議精神的貫徹落實,我提出以下三點要求:
一、創先爭優必須要有干事創業的精氣神
精神狀態、精神力量,對一個人的生存發展至關重要,對一個單位、一項事業來說更是如此。實現創先爭優預期目標,少不了攻堅克難,必須去爭先進位,這都需要干事創業的精氣神。近年來的快速發展,制約我省法律援助工作發展的一些問題,如經費等大都得到了比較好的解決,剩下的問題中有不少解決起來都更困難,特別是涉及體制機制的問題。面對這些困難,最重要的就是我們的精氣神,就是勇于亮劍,敢于決勝疆場。精神懈怠、畏縮不前,就永遠邁不過這些坎。攻堅克難要的是精氣神,爭先進位更離不開精氣神。在為民服務中奮力爭先,推動工作不斷進位,體現的是一種責任、一種擔當,與古人講的“當仁不讓”同質相類,這首先就需要一種積極進取昂揚向上的精神狀態。我們要把距離黨委政府要求和人民群眾期待的差距擺一擺,要把自己在全國的位臵擺一擺,在全省的位臵擺一擺,哪些地方在我們前面,做到心中有數,趕超目標明確;同時要把別人長處看得明明白白,自己的短板找得真真切切,拿出趕超辦法,在自我超越的基礎上,趕超先進。回顧這些年司法行政工作歷程,可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越,我們把這種精神概括為創新爭先,這是安徽司法行政系統獨特的精氣神。開展為民服務創先爭優年活動,要求我們繼續保持并不斷提振這種精神品格。要在自覺踐行黨的宗旨中修養“精氣神”。法律援助服務的是困難群眾,直接把黨的宗旨和執政為民的理念傳遞給人民群眾,把公平正義輸送到全社會,是黨的偉大事業的組成部分。要全心全意為困難群眾服務,努力把法律援助工作做大做強做優,為黨的事業爭光添彩,使部門的工作具有全局的意義,使具體的服務具有永恒的價值,從而增強干事創業的動力和自覺意識,永葆共產黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘揚安徽司法行政系統核心價值理念中修養 “精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務為民、創新爭優,這一核心價值理念是在司法行政工作實踐中孕育生成的,突出地體現了司法行政隊伍的精神品格。要在為民服務創先爭優活動中大力弘揚,努力踐行,在弘揚理念中汲取力量,在踐行理念中奮力作為。要在服務群眾中修養“精氣神”。要堅持以人為本、堅持群眾利益至上,做到思想上愛民,行動上親民、方法上便民、效果上利民。在服務困難群眾中,履行好自身職責;在幫助貧弱者過程中體現人生價值,感受到助人的喜悅。同時,在服務困難群眾的實踐中,鍛煉服務能力,提高服務水平,增強工作自豪感。
二、創先爭優必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優良傳統。所謂智慧,就是對事物理解、處理的能力。力拼智慧的關鍵是敢于實踐,這是安徽司法行政工作的特點。我省司法行政工作缺的不是智慧,缺的是敢于實踐的勇氣,“力拼”就是敢于決斷、勇于實踐。開展法律援助為民服務創先爭優活動,必須把這一傳統進一步發揚光大。
首先是要善于把握本質。本質就是事物的根本屬性,把握了本質,事物就變得清晰明了,也就是佛家說的“明心見性”。前面說過,這次活動的本質就是為民服務,這是活動的出發點和落腳點。為民服務,為困難群眾提供法律援助服務,那么,困難群眾主要是哪些人,在哪里,有什么困難?我們怎么才能提供更多的服務?服務怎樣更方便、更快捷、更有效?困難群眾滿意不滿意?就成了我們思考研究解決的根本問題,這樣做事大的方向就明了了。
其次是要精于選擇路徑。出發點落腳點定位后,路徑至關重要。在上個月召開的全省司法行政工作會議上,我講了信息化引領發展、一體化集成發展和社會化創新發展問題。這是全省司法行政工作的發展路徑,也切合法律援助工作的發展實際。落實到法律援助工作和創先爭優活動中,信息化引領發展,就是通過信息化引領法律援助全面走向服務現代化、管理規范化、隊伍正規化。一體化集成發展,對法律援助意義更大。去年辦結的法律援助案件中,社會律師占XX%,基層法律工作者占XX%,公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源,優化配臵,健全創新工作機制,發揮法制宣傳、法律服務、人民調解等工作的職能優勢,使之與法律援助同頻共振,實現效果最優化是法律援助發展的必由之路。社會化創新發展,對法律援助工作是一個比較新的課題。法律援助是一種公共服務產品,也是社會管理的一項內容,這要求我們既要掌握公共服務產品的市場規律,組織好服務產品的生產供給,又要按照社會管理的總體要求來進行服務創新。這里要特別把握好兩點,一是政府主導。要主導好宣傳,通過更廣泛、更細致、更具針對性的宣傳形式,擴大法律援助社會知曉率,使法律援助是政府的責任和公民的權利成為社會常識。要主導好法律援助的組織實施,提供更多更好的服務,達到維權維穩并舉的效果。二是社會參與。要通過制度創新、組織創新等方式方法,引導和動員更多的社會資源參與法律援助工作。同時,建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯動機制,與信訪、民政、勞動及工青婦老殘等部門的協作機制,使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。
第三是要長于突破重點。路徑選定了,下來就是重點,也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點問題的解決,使我們的弱項變強,強項更強。這里著重強調三個方面:一是要搞好頂層設計,即把法律援助工作納入地方社會經濟發展總體規劃、民生工程、政府重點工作、社會治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評體系之中,從大的政策層面解決制約工作發展的主要問題。這是工作的綱,抓住了這個綱,往往事半功倍,其他問題一般都會迎刃而解。二是要抓好服務窗口建設。為民服務,第一步就是要做到門好找。臨街一層,就是這個目的。基礎建設年以來,全省窗口建設有了很大進展。但還有少數地方的服務窗口,或居于高樓之上,或藏于府院之中,或功能不全,個別地方甚至根本沒有窗口,為民服務在這些地方可能就會因此而打上折扣。今年的活動要把服務窗口,特別是縣級服務窗口建設列為重點,落到實處。尚未建立窗口的,年底前建成;不在臨街一樓或功能不全的,要走下來走出去,健全功能。先接地氣,方得人氣。三是要抓好信息化應用。前面講了信息化對法律援助工作的引領作用,這些作用能否有效的發揮,關鍵在應用。全案全員全流程是信息化應用的基本目標和要求,目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄,錄的不辦;不是按照辦案流程同步錄入,而是事后補錄;關聯應用不能到位。活動年實施方案中有一條,要求法律援助案件實現誰辦誰錄,即辦即錄,并把信息化應用列為崗位練兵的內容,很好。各級法律援助中心的同志,特別是主任要帶好頭,做表率。中心與設在司法所的工作站要全面實現網上申請、網上審批,與律師事務所、公證處、司法鑒定所的關聯應用也要切實執行。在抓好網上辦案的同時,抓緊建立困難群眾數據庫,開發運用“12348”法律援助聲訊平臺。信息化是我們工作的亮點,法律援助要在信息化應用方面打造新的亮點,以此推進工作全面發展。
三、創先爭優必須做出實實在在的業績
開展創先爭優,必定要推出先進典型。先進不先進,優秀不優秀,最終要憑實實在在的業績說話。法律援助作為政府提供的一項公共服務產品,核心是產品的數量和質量,即辦案。群眾滿意不滿意,關鍵點在此。前面說的各項工作,落腳點也在此。
要把提高法律援助辦案量作為第一要務。為民服務,對法律援助來說,首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務產品。去年,全省法律援助辦案量XX件,列全國第X,較上年提升了X個位次;但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平,居于中游。每萬人辦案量,即公民享受法律援助比率是衡量一個國家、一個地區法治水平和工作水平的重要指標。居于我們之前的,有東部發達地區,如江蘇、浙江,也有西部地區,如寧夏、青海。從數據和實際狀況,不難看出,我們的辦案量雖然在快速增長,但總體上是不足的,還沒有真正做到應援盡援。不是沒有困難群眾,不是沒有法律援助需求,是工作沒有到位。所以,我們要在去年的基礎上進一步加大辦案力度,提升萬人受援比率,滿足更多的困難群眾對法律援助的需求。一要抓好宣傳,提高法律援助社會知曉率。困難群眾一般在基層,文化程度不高,要根據他們的特點,進行有針對性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度,才有需求產生,才能真正實現應援盡援。二要降低門檻,擴大覆蓋面。要落實省條例相關授權規定,逐步將受援對象由低保群體拓展到低收入群體,同時擴大援助事項范圍,并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯系點建設好,作用發揮好。去年法律援助案件增長XX%,鄉鎮法律援助工作站和聯系點功不可沒。省廳最近出臺了法律援助工作站管理辦法,要按照相關規定要求,加強指導,健全組織,規范運作,把貼近群眾、服務群眾的優勢進一步發揮出來。
要提高辦案質量。案件質量涉及每個受援人的切身利益和內心感受,是法律援助工作的生命線。越是案件數量持續較快增長的時候,越是要高度重視案件質量,防止顧此失彼,大而不優。抓案件質量,公共服務產品生產供給的一般規律可供借鑒。首先對服務產品生產主體的控制。法律援助服務主體主要是律師、基層法律服務工作者,他們的職業精神和專業水平直接決定了所辦案件的質量。律師在法律服務隊伍中專業化程度相對較高,加大對律師的指派力度,提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重,對辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質規定,這些舉措對提高法律援助案件質量都有著積極意義,要一一落實。基層法律服務工作者是辦案的重要力量。要加強培訓,做好指導,不斷提高他們的業務素養和辦案能力。其次是對服務產品生產流程的控制。案件指派只是開始,流程控制至關重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法,要常態化制度化。同時要探索網上實時監督。第三是服務對象和社會的評價。質量好不好,最終是消費者,也就是我們的服務對象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率,重大的有影響的案件、彩票公益金項目案件必須回訪,要把回訪做細做實,通過回訪找出問題和瑕疵,提高工作水平,改進服務態度和工作作風。要做好質量投訴查處理工作,對違紀違規的,一經查實,嚴肅處理。要開展社會評議,主動接受社會監督,提升服務品質,樹立良好的社會形象。
按照方案,年底要進行考核評比。廳政治部要把省廳規定的辦案數、窗口建設、建立困難群體數據信息庫等主要指標列入各個市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報告內容,加大分值,進行考核。
同志們,法律援助工作任重道遠,希望同志們以飽滿的熱情、進取的姿態,在為民服務中扎實工作,進一步提高服務能力,提升工作水平,轉變工作作風,創造一流業績,努力爭先進位,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
第四篇:在政治工作會議結束時的講話
歷時兩天的*政治工作會議就要結束了。這次會議是我*貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和自治區、*有關會議精神,研究分析我*政治工作形勢,安排部署今后政治工作任務,努力開創我*政治工作新局面的一次十分重要的會議。這次會議是面對新的形勢新的任務,為加強和改進思想政治工作,更好服務改革開放和建成完善的社會主義市場經濟體制的一次重要會議。期間,大家觀摩了6個*和一些連隊的思想政治工作、五好黨支部建設、連隊建設、基層民主建設、發展庭院經濟等現場;10個單位向大會交流了“黨建兩級聯創”、民選基層干部、圍繞經濟建設做好政治工作、扶貧幫困、加強職業道德建設等做法和經驗;與會同志聯系實際,圍繞進一步解放思想,轉變觀念,全面做好我*政治工作,加快*的發展等問題進行了深入、熱烈的討論,提出了許多很好的建議和意見。會議還對文明單位、小康連隊、精神文明建設先進單位進行了表彰獎勵。剛才,*黨委書記、政委向松同志作了重要講話,對*政治工作進行了全面的總結,指出了存在的問題和不足,對當前面臨的形勢作了客觀的分析,提出了切實可行的目標任務,工作思路明確,方法措施有力,符合中央對新形勢、新階段做好政治工作的總體要求和黨的xx屆三中全會精神要求,這對做好我*今后政治工作具有重要的指導意義。會議開得很好,很成功,是一次統一思想、提高認識的會議,一次明確方向、團結鼓勁的會議,一次研究新情況、探索新辦法的會議。對于進一步重視和加強政治工作,開創政治工作新局面,必將產生重要作用。從落實“xxxx”重要思想的高度,從貫徹黨的xx屆三中全會精神的高度,從建成完善的社會主義市場經濟體制和實現全面建設小康社會目標的高度,從改革發展穩定大局的高度,重視加強和改進政治工作,是我們開創政治工作新局面的關鍵和前提。歷史和現實的經驗一再告訴我們,越是發展經濟,越是改革開放,越要重視政治工作。當前,經濟全球化趨向明顯加快,科學技術日新月異,市場競爭更加激烈。無論是經濟領域,還是意識形態領域,困難與希望同在,機遇與挑戰并存。在新世紀、新階段,我們必須充分發揮政治工作的威力,高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的大旗,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,使廣大干部職工始終保持思想上的堅定和清醒,使政治工作有聲有色,富有成效。
一要突出重點,貫穿主線。要以理想信念教育為核心,大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的宣傳教育,大力開展愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,大力開展世界觀、人生觀、價值觀的宣傳教育,大力開展講學習、講政治、講正氣的宣傳教育,大力開展科學知識、科學思想、科學方法、科學精神的宣傳教育,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義的信仰,增強對改革開放、現代化建設和建成完善的社會主義市場經濟體制的信心。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想,是我們做好各項工作的根本指導思想。我們必須堅持和加強馬克思主義在意識形態領域的指導地位。加強馬克思主義的指導地位,鞏固共產黨人的根本信仰,鞏固團結奮斗的根本思想基礎,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線不動搖,貫徹落實好xx大和黨的xx屆三中全會精神。二要著眼基層, 用好載體。著眼基層,就是要充分發揮基層組織的作用把任務落到實處。*要抓連隊,*直要抓社區,企業、學校、機關和其它單位都要做好思想政治工作。用好載體,就是要善于把思想道德教育的內容寓于講文明樹新風、“十星級文明戶”、小康連隊建設等創建活動之中。“三下鄉”、送溫暖、五好家庭、十星級文明戶、人民滿意的公務員等,受到職工群眾歡迎的精神文明創建活動,都要把著眼點放在提高職工群眾的思想道德素質和科學文化素質上,抓住不放,抓出成效。加強陣地,就是要運用各類宣傳媒體,大力弘揚社會正氣,搞好典型宣傳、熱點引導和輿論監督,營造思想政治工作的良好氛圍;創作更多的優秀作品,豐富職工群眾的文化生活。三要聯系實際,有的放矢。善于從職工群眾最關心、與職工群眾聯系最密切的問題入手,把政治工作做到職工群眾的心坎上。要深入群眾、貼近群眾,尊重人,理解人,關心人,多辦好事,多辦實事,把解決思想問題同解決職工群眾工作和生活中的實際問題結合起來,把團結、動員、教育職工群眾與服務群眾結合起來。要積極探索新形勢下做好政治工作的規律和辦法。加強調查研究,了解社會輿論情況和思想動態,認真研究社會主義市場經濟條件下政治工作的新特點、新方式、新內容,在總結經驗、繼承優良傳統的基礎上不斷創新,真正摸索出一些規律性的新東西,增強工作的針對性和實效性。四要以身作則,發揮表率。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和領導干部的表率作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖,必須自覺擔負起政治工作的重要職責。黨員、干部特別是領導干部必須以身作則。身教重于言教,已不正焉能正人。必須嚴格要求自己,在思想政治工作和精神文明建設中做出榜樣。同志們,這次會議對思想政治工作的地位作用、形勢任務、指導思想、基本要求、方式方法、隊伍建設、黨的領導以及需要注意把握的重大問題,都作了非常明確的要求,這是新時期、新階段做好我*政治工作總的精神、總的部署。現在,思想政治工作總的工作精神和目標任務都已明確,關鍵就是抓好落實。一是要統一思想,提高認識。我們一定要把思想和行動統一到這次會議精神上來,充分認識政治工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強責任感、使命感、時代感和緊迫感,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”。要堅決防止和克服那種認為政治工作可有可無,解決不了實際問題的思想傾向;防止和克服那種認為只要經濟搞上去,思想問題自然而然就會解決的思想傾向;防止和克服那種認為政治工作不好做、做不好的思想傾向。當然,也要防止和克服那種認為政治工作可以替代一切、包攬一切的思想傾向。要增強政治意識、大局意識、責任意識,增強陣地意識、表率意識、創新意識,牢牢抓住政治工作這個“生命線”不放松,經常做,反復做,持之以恒,堅持不懈,努力為*的經濟發展和社會各項事業進步提供強有力的思想保證。第五篇:在農業工作會議結束時的講話
自治州農業工作會議今天就要結束了。這次會議是全面貫徹落實黨的十六大、中央、自治區農村工作會議精神及自治區黨委六屆四次全委擴大會議和自治州黨委七屆四次全委擴大會議精神形勢下召開的一次重要會議。會議期間,州委常委奧曲爾同志作了重要講話,州政府副秘書長買買提·吾斯曼傳達了自治區農村工作會議精神,州農業局局長張同悅同志總結了去年全州農業和農村工作的基本情況,安排部署了今年實現農民增收的工作重點。以上同志的講話我完全同意,希望各縣市、各部門認真貫徹落實,努力使自治州的農業工作再上一個新臺階。下面,我談幾點意見。
一、正確認識當前自治州農業和農村經濟發展面臨的形勢
今年是我州貫徹落實黨的十六大精神,全面建設小康社會的第一年。正確分析當前我州農業農村工作的形勢,充分認識發展過程中存在的困難和問題,對于進一步增強信心,做好今年的農業農村工作具有十分重要的意義。
新階段我州農業發展的大環境已經發生了新的變化。一是農業發展進入了一個新的歷史階段。農產品供求關系由長期短缺變為階段性、結構性過剩,適應市場對農產品優質化、多樣化的需求,大力調整農業結構,拓展農民增收的新領域,已成為當務之急。二是我國已經加入世貿組織,與國際市場全面接軌。農產品市場競爭關系已由國內競爭變為國內國際雙重競爭。加快農業改革開放和開發,著眼于國內國際兩個市場,牢固占領已有市場,大力開拓潛在市場,努力擴大農產品市場占有份額,是農業發展中必須考慮的重大問題。三是國家西部大開發戰略已經全面實施,這對進一步改善我州的農業發展條件,提高農業綜合生產水平極為有利。如何抓住這一歷史機遇,促進我州農業優勢資源轉換,是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。
當前我州農業總的形勢是好的。去年以來,我州各級農業部門努力適應農業發展新階段的要求,圍繞農民增收,農村穩定,認真落實黨的農村政策,加強農業基礎地位,大力推進農業和農村經濟結構調整,積極發展農業產業化經營,農業保持平穩發展,出現了許多積極變化。農業結構調整邁出了新步伐,農業的市場化程度進一步提高,實現了農業農村經濟發展的預定目標。全州農業綜合生產能力明顯提高,農村經濟快速發展,農牧民收入穩步增加。與此同時,還應看到,當前我州農業農村經濟仍面臨許多困難和薄弱環節,主要表現在:農業基礎設施條件差,抗御自然災害能力不強;農業的市場化程度還比較低;結構調整存在趨同性,傳統型一般化的產品多,不能滿足市場優質化、多樣化的需求;農產品加工、貯藏、運銷服務滯后,農業整體效益不高,農民增收難度大,城鄉收入差距進一步拉大。希望各級農業部門認清形勢,正視困難,堅定信心,開拓進取,使自治州農業和農村工作實現新的突破。
二、千方百計增加農民收入
農民增收是當前農業農村工作中的核心問題,解決這個問題是農業農村工作的重中之重,關系廣大農民群眾的根本利益。因此,我們必須從“三個代表”的高度,充分認識農民增收的重要性和緊迫性,下大力氣解決好這個問題。
(一)繼續推進農業結構調整,努力在“特”字上做文章
第一,在糧食生產方面,要適應自治州大力發展畜牧業的新形勢,加快糧食內部結構的調整步伐,合理布局糧食作物品種,逐步形成食用糧、專用糧、飼料糧、特色糧的生產格局。圍繞畜牧業,特別是農區畜牧業的發展,積極擴大飼草飼料種植面積,使種植業向糧、經、飼草料三元結構轉變,向為畜牧業發展服務的方向轉變,為畜牧業的發展奠定堅實的基礎。
第二,堅持棉花發展戰略不動搖,抓住棉花不放。棉花是我州目前最具競爭力的支柱產業,也是我州的最大特色。必須堅定不移地堅持棉花發展戰略,緊緊圍繞“提高單產、提高質量、降低成本、提高市場競爭力”,走內涵壯大棉花產業的路子,加快棉花品種更新和結。力爭完成畝產120公斤以上皮棉面積60萬畝,其中150公斤面積達到30萬畝。農業科技人員要結合今年的科技雙放工作,重點抓好棉花大面積高產攻關。對今年在開展棉花高產攻關方面做出突出成績的科技人員及縣市,自治州將繼續予以重獎。
第三、加快實施特色農業發展戰略。加快特色農業發展是調整農業農村經濟結構戰略重點。一是在結構調整中要加快發展園藝產業,要在“特”、“優”、“大”三個字上做文章。品種結構上要突出一個“特”字,大力發展具有我們巴州優勢的特色干、鮮果品;質量上要強調一個“優”字,以品質優勢在市場上站穩腳跟;規模上要盡量搞“大”,以形成規模經濟效益。要下決心培育品牌,實施名牌戰略,開拓和占領市場。二是堅持以市場為導向,以效益為中心的原則,因地制宜地發展特色經濟作物。要堅持有所為、有所不為,對特色和優勢不突出的要堅決舍棄,集中精力發展特色優勢突出,發展潛力大,市場前景廣闊的產品產業。
(二)從實際出發,多形式推進農業產業化經營
農業產業化經營是我國農業逐步走向現代化的現實途徑之一,是農業組織形式和經營機制的創新。要貫徹落實好農業部等八個部委《關于扶持農業產業化經營重點龍頭企業的意見》,積極配合有關部門盡快研究制定自治州農業產業化發展規劃和扶持政策,積極推進棉花、香梨、甜菜、工業蕃茄、牛奶、蔬菜等產業化進程,扶持和培育一批按現代企業制度運行,帶動農戶能力較強的龍頭企業。通過扶持龍頭企業,帶動農民發展優質、高產、高效農產品,大力發展農產品加工業,開拓農產品銷售市場,促進農業結構調整。要積極探索農業產業化經營的多種組織形式,制定有效辦法,鼓勵龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系,逐步形成利益共享,風險共擔的經營機制,穩步推進農業產業化經營的健康發展。
要繼續開拓農產品市場流通渠道。農業部門應發揮在開拓農產品市場中的作用。通過政府搭臺,企業唱戲,發展“訂單農業”,幫助龍頭企業和農民搞好產銷銜接。積極培育農民專業合作經濟組織,農民經紀人隊伍等中介組織,鼓勵流通專業戶,運銷大戶等流通服務隊伍的發展。充分發揮農業產業化龍頭企業在開拓農產品銷售市場方面的作用,搞活農產品流通。健全農產品市場體系,加強產地批發市場建設,完善交易設施,規范交易秩序,為農民創造公平、公開、公正的市場環境。
(三)大力推進科技興農
要實現新階段農業和農村經濟的發展目標,把農業農村經濟的發展轉移到以質量和效益為中心的軌道上來,就必須依靠科技進步。要大力開展新的農業科技革命,逐步建立高效益轉化科研成果的技術推廣體系和提高農民科學文化素質的農業教育培訓體系。要以市場為導向,以農民增收,提高農業效益為目標,突出抓好以下幾個方面的技術攻關和技術引進和推廣應用。一是以提高投入產出水平為目的節本增效技術,如優良品種的培育推廣、測土配方施肥、反季節生產等;二是以提高質量為目的優化農產品品質技術;三是以增值、增效為目的農產品加工、保鮮、貯運技術;四是以高效節約為目的的資源綜合利用技術;五是以可持續性為發展為目的的生態環境保護技術。當前的重點是加快農業科技成果的推廣運用,使新技術成果盡快轉化為現實生產力,使農民從科技運用中得到更多的實惠。要充分發揮地州和縣市、鄉鎮農業科技推廣機構的作用,通過實施科技雙放和建立科技創新體系和創新機制,鼓勵農業科技人員投身農業農村經濟發展主戰場,面向基層,面向農民,放開手腳進行農業科技開發和推廣的經營服務。
(四)狠抓農產品質量安全工作
質量安全是直接影響我州農產品市場競爭力的主要因素之一,要抓緊建立健全農業質量標準體系和檢驗檢測體系,從生產、流通等各個關口,嚴把質量安全關。積極發展無公害農產品和綠色食品。加強農產品生產和加工的環境管理,特別是對農藥、化肥、生長調節劑等農資使用的安全管理,逐步實行農產品市場準入制度,杜絕有毒有害物超標的農產品流入市場。大力整頓規范市場經濟秩序,充分發揮農業執法隊伍的職能作用,依法嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣農資和有毒有害農產品的違法行為,為農民提供質優價廉的農資,確保農產品的質量安全。目前春耕生產已經開始,各地要加大工作力度,及時解決農資供應中出現的突出問題,使農資市場逐步走向規范化、法制化軌道。
(五)切實轉變工作職能,加強對農業結構調整的指導和服務
調整農業結構既要增強緊迫感,狠抓落實,又要防止急于求成,工作簡單化。各級農業部門要大力轉變職能,改進工作作風和工作方法,加強對農業結構調整的跟蹤調查和研究,及時了解和掌握新情況、新問題,研究制定應對措施,把握農業結構調整的方向。在引導農業結構調整過程中,要充分尊重農民的生產經營自主權,把調整農業結構的決策權真正交給農民。尊重農民經營自主權并不等于撒手不管。各級農業部門要把工作重點放在加強指導和為農民提供各種服務上,特別是搞好科技、信息和流通服務,提高指導水平,改進服務手段,保證服務質量,努力為農民創造寬松的外部環境,引導和幫助農民按照市場需求調整結構。要注意總結農民調整結構的經驗,堅持以典型引路,抓好試驗示范,絕不能搞行政命令,層層下指標,強迫農民種這種那。
(六)堅決貫徹落實好黨的農村基本政策,保護和調動農民的積極性
黨對農村工作的領導,主要體現在農村政策上。農村政策也是農民利益的集中體現。各級農業部門一定要按照中央和自治區的要求,抓好農村基本政策的落實。一是要強化農民負擔管理工作,切實落實中央和自治區關于減輕農民負擔的各項政策規定,進一步貫徹執行中央制定的減輕農民負擔“一票否決”制度,認真落實減輕農民負擔分級監督管理責任制。全面落實農民負擔定項限額“一定三年不變”的管理制度,重點抓好農村反映強列的中小學校亂收費、報刊征訂中亂攤派和亂收水電費的專項治理整頓,堅決糾正借收購農副產品之機帶扣代繳的各種搭車收費,嚴肅查處加重農民負擔的違法違紀行為和涉及農民負擔的惡性案件。力爭今年農民人均減負增收幅度更大一些。同時要積極、穩妥地推行農村稅費改革,從根本上保護農民的切身利益。二是強化農村土地承包管理工作,重點是認真宣傳“農村土地承包法”,在堅持農村土地家庭承包經營的基礎上,按照依法、自愿、有償的原則,開展土地承包經營權的流轉。
這次會議,州農業局將農民增收的目標任務以“責任狀”的形式與各縣市農業局簽訂,我認為,這種做法很好。但它畢竟是一種形式,關鍵是責任的落實和承諾的兌現。大(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)家回去以后,要把落實責任狀的事情作為頭等大事來抓,將“責任狀”層層細化,抓細抓實。
希望通過這次會議,能夠把大家的思想統一到中央、自治區農業農村工作會議的精神上來,統一到增加農民收入這一核心任務上來。各級農業部門要緊緊圍繞這一核心任務,結合本縣市實際,拿出切實可行的措施,把工作落到實處,確保農業增效、農民增收。
同志們,在新的一年里,做好農業和農村工作,意義重大,任務艱巨,讓我們以黨的十六大精神為指引,深入貫徹“三個代表”重要思想,統一思想、堅定信心、與時俱進、扎實工作,為全面建設自治州農村小康社會,開創自治州農業和農村工作新局面而努力奮斗!