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27 安全檢查及隱患治理管理制度(范文模版)

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第一篇:27 安全檢查及隱患治理管理制度(范文模版)

安全生產管理制度

安全檢查及隱患治理管理制度

(版本:2012-1)

1、目的建立安全檢查、安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少生產安全事故,保障員工生命,促進長周期穩定生產,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的有關規定,并結合公司實際情況,特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于本公司各部門和生產經營活動中的各個環節。

3、術語和定義

3.1安全生產事故隱患(以下簡稱隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或因其他因素在生產經營活動中存在可能導致生產安全事故發生物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

4、職責

4.1各部門、車間:對本管理區域內的危險源監控及隱患排查治理全面負責,對日常安全生產方面的隱患排查治理負全面責任,并建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

4.2生產部

4.2.1負責組織指導、督促各單位開展隱患排查治理工作,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查,協調處理各單位自己不能整改的隱患,并對違反規定的單位進行考核通報。

4.2.2負責對有關部門上報的重大生產安全事故隱患進行審查,并按有關規定及職責分工督促或協調有關部門進行處理;負責將重大生產安全事故隱患上報公司。

5、工作程序

5.1生產部建立日常隱患排查、專項隱患排查和綜合檢查制度,建立隱患分類管理檔案(如一般事故隱患、重大事故隱患、不同崗位查處的隱患臺帳),各車間主管領導每月至少主持一次隱患排查工作;車間、班組自查的隱患要如實登記在班組長安全記錄本上;隱患管理檔案、1 /

2安全生產管理制度

記錄要及時有效。

5.2各部門/車間對在日常工作中排查發現的管轄范圍內的各類生產安全事故隱患,屬于本單位自行整改的,本單位安排整改;屬于由其他有關部門進行處理的,應當及時通報、移送其他有關部門,并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理;移送部門應當及時了解、掌握接受移送的部門對該隱患的治理情況,接受移送的部門也應當及時反饋查治理情況;接受移送的部門難以單獨處理整改的,應當及時、主動會同有關部門進行聯合治理;仍難以處理整改又屬于重大生產安全事故隱患的,應及時書面報告公司生產部,由公司生產部進行協調處理。

5.3各部門/車間在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤離作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應加強維護和保養,采取可靠的臨時預防措施,制定應急預案,防止事故發生。

5.4 各車間應當保證按規定進行事故隱患排查治理。

5.5被列為公司重大生產安全事故隱患的,相關責任(牽頭)部門要按照公司領導批示意見,責任落實到人(包括有關協同部門),采取有效措施,在規定時間內按要求落實整改;未能在規定時間內落實整改的,要提交書面報告,說明理由,并按批復意見辦理。協同部門應當在職責范圍內積極協作,履行職責。

5.6對存在重大安全隱患,未采取有效措施;或拒絕執法人員進行現場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況,導致生產安全事故發生,對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節嚴重的,給予開除處分。

6、附則

6.1本規定自頒發之日起生效。

6.2本制度最終解釋權歸生產部。

編 制:審 核:批 準:

日 期:日 期:日 期:/ 2

第二篇:安全檢查及隱患治理管理制度

安全檢查及隱患治理管理制度

為確保安全生產的正常運行,杜絕各類事故的發生,通過檢查可以發現隱患,及時整改。監督各項安全規章的貫徹執行,保證安全標準化有效實施,按照國家的有關標準制定本制度。

一、安全檢查目的:查找安全隱患,及時整改,杜絕事故,安全運行。

二、安全檢查形式與內容:五種檢查形式。

1、綜合性檢查,由總經理負責,以落實崗位責任制為重點,各部門負責人參加,對全公司做綜合性檢查,每月檢查一次。

2、專業檢查,由生產部負責,主要是機械設備、電氣裝置、各種管路、安全裝置、消防設施、檢測儀器等。沒半年檢查一次。

3、季節性檢查,由生產部負責,主要是根據季節特點,對防火、防雨防汛、防雷的、防暑降溫、防風防凍等進行預防性季節檢查。

4、日常安全檢查,由站長負責,崗位操作人員在班中做巡回檢查,每天至少一次。

5、節假日安全檢查,由總經理負責,主要是對節假日前的保衛、消防、應急預案等方面進行檢查。

三、以上檢查都要有檢查記錄,記錄參加人員,時間等。發現問題應及時處理,有異?,F象必須立即上報部門負責人和有關領導,不得緩報、瞞報、漏報。

四、節假日按單位日間、夜間值班表輪流值班,當班人員應做好值班記錄,夜間應輪值巡查,發現問題應及時上報有關領導和主管人員,立即采取相應措施。不得空崗、脫崗、睡崗,由總經理、分管領導及各部門負責人實行查崗制度。

五、檢查主要內容:

1)檢查本單位各項安全管理制度和規定、規程的執行情況。2)檢查機電設備、氣瓶、電器裝置、生產性建筑、運輸車輛及防火、防爆、安全設備設施和消防、防護器具的可靠性及有效性等。

3)根據單位情況、特點及季節變化,加強夏、冬季節的預防性檢查。

六、各種形式的安全檢查,都應由主管部門編制《安全檢查表》,檢查各人員安全職責的履行情況;并認真填寫安全檢查臺帳,按要求形成安全檢查總結。

七、各級檢查組織和有關單位查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“四定”(定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限),限期整改,并記入隱患治理臺帳。

八、暫時不能整改的項目,除采取有效防范施外,應分別納入技措、安措或檢修計劃,限期整改。

九、各級檢查查出的事故隱患,要實現《隱患整改通知單》管理,通知單由安全監督管理部門負責人簽發,隱患單位負責人簽收并負責處理,整改后,必須按時將整改回送單報安全監督部門,否則,造成事故,按情節輕重追究責任。

十、事故隱患通知單由安全員存檔、備查。

十一、關鍵裝置、重點部位檢查的書面報告

1、檢查時發現關鍵裝置和重點部位存在安全上的隱患或問題時,要書面報告。

2、根據存在問題的情況,由安全員協同技術人員解決,所需資金由經營資源部負責從安全專項資金中提取。

3、關鍵裝置和重點部位的承包人,在檢查出的隱患整改落實后,要向總經理和安全生產委員會匯報。

隱患整改

一、事故隱患整改范圍:

1、整頓和消除危及人身傷亡、火災、爆炸的事故隱患。

2、改善和配套防止事故擴大的措施。

3、改善勞動環境和工業衛生條件,防止職業危害和職業病發生。

4、所在地政府部門提出的重大事故隱患。

二、事故隱患按危險及危害程度,劃分一般和重大事故隱患。凡事故隱患可能導致經濟損失或人員傷亡構成重大事故的,按重大事故隱患上報地方政府管理部門,全部整改。

三、加強對事故隱患的管理,做到及時解決:

1、對各類事故要逐項登記,建立檔案。

2、對各類事故隱患整改,要做到“三定”(即定整改方案、定項目負責人、定整改期限)

3、對一時不能整改的事故隱患,要采取可靠的臨時措施,加強監護。

4、技術人員、專職安全員負責生產、工藝方面隱患整改方案的編制。負責設備隱患整改的措施編制。

5、經營資源部負責按時間和質量要求完成隱患整改所需物資的采購。

6、每次檢查(包括上級主管部門檢查和企業自查)指出并下達整改指令書的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,認真按時落實整改。

7、安全隱患整改完成后,應立即向整改指令下達部門提交驗收申請,隱患驗收小組對事故隱患整改情況進行驗收。

8、隱患整改小組根據指令書內容逐項認真驗收,驗收合格后,簽字存檔。

9、對不能按時整改的安全隱患每項扣100元。

四、總經理是隱患整改的第一責任人,負責隱患整改方案的審批、整改資金的落實和整改工作的責任落實。領導對重大事故隱患的整改要全面負責,做到“四親自”(親自參加項目審定、親自布置安排、親自參加檢查、親自驗收總結)

第三篇:安全檢查及隱患治理管理制度

宿遷市強峰機械制造有限公司

安全檢查及隱患治理管理制度

第一章 總則

第一條 為加強宿遷市強峰機械制造有限公司(以下簡稱本公司)安全生產事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現本公司安全生產,制定本制度。

第二條 安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產、經營和建設過程中違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在有可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 本制度適用于本公司所屬各部門。

第二章 事故隱患分類

第四條 一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。

第五條 重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工、停產,并經過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本部門自身難以排除的事故隱患。

第三章 責任分工

第六條 本公司主管安全的公司領導責任分工。

(一)負責審批本公司上報的重大事故隱患項目;

(二)負責審批本公司重大事故隱患治理資金。

第七條 各部門領導責任分工。

(一)組織貫徹落實上級關于事故隱患排查治理的要求和規定,并結合本部門實際,制定本部門的事故隱患排查治理工作方案和相關管理細則;

(二)組織并參加本部門事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;

(三)按月組織研究本部門事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關專業部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應措施和應急處置預案,落實事故隱患治理資金;

第八條 各部門責任分工。

(一)車間

1、發現危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時,要立即下達停產、停工處理指令,不得違章指揮;

2、對于發現的事故隱患要做好生產平衡工作,調整運行方式及時安排時間進行解決;

3、組織開展工業建筑(含建筑物和構筑物)、設備設施的安全檢查,對發現的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;

4、組織制訂設備、設施事故隱患整改方案、應急預案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;

5、組織對檢修部門作業現場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監督檢查。

(二)技術開發部

1、組織對衡器、計控保護系統的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監督檢查;

2、組織轄區內作業涉及化學品的事故隱患檢查工作,對發現的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施。

(三)人力資源部

1、組織開展崗位勞動紀律情況和勞務用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;

2、組織開展消防、交通、治安專業的安全檢查,對發現的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;

3、對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據本公司領導批復,組織做好獎勵的審核、兌現。

(四)辦公室

1、組織開展食品衛生、行為規范、職工后勤的安全檢查,對發現的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;

2、組織制訂公共衛生等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實施;

3、組織對綠化、保潔部門作業現場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監督檢查。

(五)財務系統

在編制資金預算的同時,將事故隱患治理資金納入資金預算安排,并對提出的事故隱患治理資金進行審核,保證事故隱患治理資金的落實。

(六)安管委會

1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理,監督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實情況;

2、組織對重大危險源隱患情況進行監督監控;組織制訂重大安全生產事故、急性職業中毒等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實施;

3、負責事故隱患的歸口統計上報工作。

第四章 事故隱患的排查與統計上報

第九條 各部門行政一把手,是本部門事故隱患排查治理的第一責任人,對本部門事故隱患的排查治理全面負責。

第十條 在事故隱患排查中,各部門按照區域分工、包機制度明確每臺設備、設施、每個區域、部位事故隱患排查的責任人,對所轄設備設施、區域的事故隱患排查工作負責,及時發現事故隱患,并及時上報或組織處理。

第十一條 應依據法律、法規、標準、規章、規程和本公司的有關規定,班組按班次、作業區按日、作業部按周、公司層按月組織進行事故隱患排查工作。

第十二條 部門事故隱患排查分部門級、區域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項目登記、處理臺帳”,由上一級主管負責人進行檢查和簽認。

第十三條 各專業系統應按照各自的工作范圍、職責分工,分別組織進行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領導和安全專業匯報。

第十四條 對檢查發現的各類事故隱患,應逐級進行登記或上報。

(一)一般事故隱患

1、班組應及時處理,并記錄在安全工作日志中;

2、當日不能解決的事故隱患由班組上報車間,由車間填寫“隱患項目登記、處理臺帳”,并明確整改時限、負責人和控制措施;

3、一周內不能解決的事故隱患由車間上報安管委會,由安管委會組織制定整改計劃。采取控制措施,并落實到崗到人,同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。

(二)重大事故隱患:應立即上報公司領導,報告內容應當包括:

1、隱患的現狀及其產生原因;

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

3、隱患的治理方案;

4、防止發生事故的控制措施。

第十五條 各部門事故隱患排查治理情況應按月、年進行統計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安管委會分別上報上月及上一年“安全生產事故隱患排查治理月度、年報表”、“安全生產事故隱患排查登記表”、“生產安全事故隱患排查登記匯總表”。統計分析表應由主管領導簽字,實行零報告制度。

第十六條 各部門有權對所管轄的范圍內發現的事故隱患向責任部門下達隱患整改指令書,并督促進行治理整改。由上級部門下達《安全生產監督檢查改正指令書》的事故隱患,責任部門應按時限要求及時進行反饋。

第十七條 將生產經營項目、場所、設備發包、出租的部門,應當與承包、承租部門簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。業主部門對承包、承租部門的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

第五章 事故隱患的治理

第十八條 事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴格按照“責任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。

第十九條 一般事故隱患:責任部門應限期治理;重大事故隱患;由本公司組織專業部門制定整改方案,采取強制性監控措施,進行限期整改。

整改方案應包括以下內容:

(一)整改的目標和任務;

(二)采取的方法和措施;

(三)經費和物資的落實;

(四)負責整改的機構和人員;

(五)整改的時限和要求;

(六)安全措施和應急預案。

第二十條 重大事故隱患需本公司安排計劃治理的,隱患所在部門應提出具體整改方案,及時上報本公司安管委會,并制定詳細完善的應急處置措施。

第二十一條 重大事故隱患責任部門在整改結束后,應及時向本公司提出驗收申請,由本公司對事故隱患治理情況進行現場驗收或向上級提出驗收申請。

第二十二條 暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應在停產或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據其級別,分別由所在部門進行檢查,檢查主體為對應級別的負責人或分管專業。

第六章 事故隱患的獎勵和處罰

第二十三條 建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,經部門申報、專業部門審核、本公司批準后,給予一次性獎勵,獎勵標準按本公司相關規定執行。

第二十四條 根據事故隱患所在部位,按照區域分工對責任人落實考核。凡被公司級專業管理查出的事故隱患,對責任部門考核500-2000元/項,對部門行政一把手考核200元/項;凡被部門專業管理查出的事故隱患,對責任區域考核200-1000元/項,對區域長考核200元/項;凡被部門區域長查出的事故隱患,對責任班組考核200-500元/項,對班組長考核100元/項。

第二十五條 未按規定對事故隱患進行排查、整改或上報,導致發生事故,對責任部門及責任人進行嚴格考核。情節嚴重的,由本公司專業部門提出意見,按有關規定進行處理。

第七章 附 則

第二十六條 本制度若與上級下發的相關管理規定相違背,以上級下發文件為準。

第四篇:安全檢查和隱患排除治理管理制度

安全檢查和隱患排除治理管理制度

一、總則

為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,及時發現安全隱患,及時采取措施,消除隱患,防止和生產安全事故的發生,保證職工和生產的安全,特制定本制度。

二、職責

1.各部門、車間負責本制度的實施。2.安全管理人員負責本制度的實施、和管理。

3.本公司安全生產直接責任人負責本制度的實施檢查、考核。

三、工作程序

1.安全檢查的形式:日常、定期、不定期、專業檢查四種形式。2.安全檢查內容

1)日常安全檢查分崗位日檢、車間周檢、公司月檢和安全管理人員現場巡檢。2)崗位日檢:班組長在每日布置生產的同時,布置安全工作。并同時對崗位范圍按“崗位安全檢查記錄表”對照檢查。

3)車間周檢:車間每周組織安全管理人員到車間各崗位現場按“ 車間安全檢查表 ”進行檢查。

4)公司月檢:本公司每月由公司組織對車間、部門、倉庫進行檢查,發現隱患或不安全因素,督促有關部門及時整改。

5)安全管理人員現場檢查是安全檢查的繼續和補充,也是及時發現和排除事故隱患的重要方法,加強現場安全管理,保障安全的有效措施。

四、日常安全檢查的主要內容 1.各項規章制度執行情況。

2.生產、施工、檢修中的安全措施落實情況。3.生產現場的防爆、防火、防靜電安全用電管理、安全防護設施、勞動保護用品的完好情況、配備和使用情況,督促糾正各種違規行為。4.連續生產的主要設備運轉情況。5.日常安全教育和安全活動開展情況。6.消防器材、設施管理維護情況。

7.根據季節性特點所制訂的防火、防爆、防靜電、防雷擊、防觸電、防臺風、防暑降溫等安全措施落實情況。

8.危化品的管理、貯存、使用和廢棄物處理情況。

五、定期安全檢查

主要包括季節性檢查,節假日前檢查和月度安全檢查。季節性檢查由公司安全生產領導小組有關部門負責人每季至少進行一次,內容為: 1.春季以防觸電、安全用電為重點。

2.夏季以防雷擊、防臺風、防暑降溫等為重點。3.秋、冬季以防火、防燥、防交通事故等為重點。

六、節假日前安全檢查

每年節假日前,由本公司安全生產第一責任人、或安全直接責任人組織全廠各部門負責人進行全面檢查。檢查節假日期間值班人員安排、外單位施工人員進公司施工動火、用電監管、要害部門的安全防范、防火、防盜措施的落實情況等。

七、不定期安全檢查

主要是對新、改、擴建和技術改造的工程項目投產前的檢查、試車運轉中的檢查,投產運轉期間的檢查以及檢修后的設備在復產前安全檢查均屬不定期安全檢查,檢查內容視具體情況而定。

八、專業性安全檢查

由公司安全生存直接責任人負責組織各專業人員對電氣線路、機械設備、消防設施、壓力容器、倉庫、運輸車輛、房屋等進行專業檢查。

九、安全檢查的原則

安全檢查要堅持領導檢查與群眾檢查相結合,普通檢查與專業檢查相結合,現場巡檢與三級檢查相結合,檢查與整改相結合的原則。

十、安全隱患的整改程序

1.定期、不定期及專業性安全檢查應制定安全檢查表,由負責檢查人員填寫。2.各級檢查發現的問題,都應填寫在各級的安全檢查表上,逐級登記、逐級落實整改。

3.安全管理人員現場巡檢發現的問題,直接填入巡檢記錄表交受檢單位進行整改,并存檔。

4.定期或不定期的各種檢查,發現的問題均以隱患限期整改通知書的形式通知有關部門整改。整改完成后應填寫事故隱患整改反饋單,報安全管理人員匯總。

5.各種形式的安全檢查發現的問題,均應由安全管理人員在《安全生產檢查臺帳》內逐項登記向相關部門發出整改通知書。落實整改措施、整改責任人、完成期限、整改反饋。并負責檢查督促,整改完成后由安全部門組織相關部門(人員)進行檢查驗收。如不合格應繼續整改,以至隱患消除為止;如合格則應由參加驗收的人員簽署驗收合格意見。對不按要求完成整改工作的相關部門(人員)應按情況追究責任。

第五篇:安全檢查和隱患排查治理管理制度

安全檢查和隱患排查治理管理制度

1目的

為了切實落實公司安全生產事故隱患排查,促進公司事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(安監總管三[2012]103號)危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則的通知,特制定本制度。2 基本要求

2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎工作,是公司安全生產標準化風險管理要素的重點內容,應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,努力做到及時發現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業安全生產。

2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。

2.3 隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監控責任,防止隱患發展為事故。

3職責

3.1公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。

3.2分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

3.3其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

4隱患排查方式及頻次

4.1 隱患排查方式

4.1.1 隱患排查工作可與公司各專業的日常管理、專項檢查和監督檢查等工作相結合,科學整合下述方式進行:

(1)日常隱患排查;

(2)綜合性隱患排查;

(3)專業性隱患排查;

(4)季節性隱患排查;

(5)重大活動及節假日前隱患排查;

(6)事故類比隱患排查。

4.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關 鍵裝置、要害部位、關鍵環節、重大危險源的檢查和巡查。

4.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業和部門共同參與的全面檢查。

4.1.4 專業隱患排查主要是指對區域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統分別進行的專業檢查。

4.1.5 季節性隱患排查是指根據各季節特點開展的專項隱患檢查,主要包括:

(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;

(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;

(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;

(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。

4.1.6 重大活動及節假日前隱患排查主要是指在重大活動和節假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業 保衛、應急工作等進行的檢查,特別是要對節日期間干部帶班 值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。

4.1.7 事故類比隱患排查是對企業內和同類企業發生事故后的舉一反三的安全檢查。

4.2 隱患排查頻次確定

4.2.1 公司進行隱患排查的頻次應滿足:

(1)裝置操作人員現場巡檢間隔不得大于 2小時,涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。

(2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業檢查。

(3)基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少 每月組織一次隱患排查。

(4)公司應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;重大活動及節假日前必須進行一次隱患排查。

(5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查,兩者可結合進行。

(6)當獲知同類企業發生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。

(7)對于區域位置、工藝技術等不經常發生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發生變化,應及時進行隱患排查。

3.2.2 當發生以下情形之一,企業應及時組織進行相關專業的隱患排查:

(1)頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的;

(2)組織機構和人員發生重大調整的;

(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;

(4)外部安全生產環境發生重大變化;

(5)發生事故或對事故、事件有新的認識;

(6)氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害。4 隱患排查內容

根據危險化學品企業的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:

(1)安全基礎管理;

(2)區域位置和總圖布置;

(3)工藝;

(4)設備;

(5)電氣系統;

(6)儀表系統;

(7)危險化學品管理;

(8)儲運系統;

(9)公用工程;

(10)消防系統。

4.1 安全基礎管理

4.1.1 安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。

4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。

4.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:

(1)企業主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;

(2)特種作業人員的培訓及持證上崗情況;

(3)從業人員安全教育和技能培訓情況。

4.1.4 企業開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:

(1)法律、法規和標準的識別和獲取情況;

(2)定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價情況;

(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;

(4)企業隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。

4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。

4.1.6 危險作業和檢維修的管理情況,主要包括:

(1)危險性作業活動作業前的危險有害因素識別與控制情況;

(2)動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業的作業許可管理與過程監督情況。

(3)從業人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;

4.1.7 危險化學品事故的應急管理情況。

4.2 區域位置和總圖布置

4.2.1 危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規定的重要場所的安全距離。

4.2.2 可能造成水域環境污染的危險化學品危險源的防范情況。

4.2.3 企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。4.2.4 企業內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:

(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區或場所;

(2)消防站及消防泵房;

(3)危險化學品生產與儲存設施等;

(4)其他重要設施及場所。

4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:

(1)建構筑物的安全通道;

(2)廠區道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;

(3)安全警示標志的設置情況;

(4)其他與總圖相關的安全隱患。

4.3 工藝管理

4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:

(1)工藝安全信息的管理;

(2)工藝風險分析制度的建立和執行;

(3)操作規程的編制、審查、使用與控制;

(4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。

4.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:

(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖裝置等設施;

(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統以及安全泄壓措施的完好性;

(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;

(4)按照《首批重點監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三〔2009〕116 號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;

(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。4.3.3 現場工藝安全狀況,主要包括:

(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場控制;

(2)現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復;

(3)工藝操作記錄及交接班情況;

(4)重點部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。

4.4 設備管理

4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執行情況,主要包括:

(1)按照國家相關法律法規制定修訂本企業的設備管理制度;

(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;

(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。

4.4.2設備現場的安全運行狀況,包括:(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;

(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態;

(3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、“三級過濾”;

(4)設備狀態監測和故障診斷情況;

(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。

4.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場管理,主要包括:

(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;

(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;

(3)特種設備安全附件的管理維護。

4.5 電氣系統

4.5.1 電氣系統的安全管理,主要包括:

(1)電氣特種作業人員資格管理;

(2)電氣安全相關管理制度、規程的制定及執行情況。

4.5.2 供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:

(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性;

(2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;

(3)重要場所事故應急照明;

(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;

(5)爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝;

(6)建構筑、工藝裝置、作業場所等的防雷防靜電。

4.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。

4.6 儀表系統

4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:

(1)儀表相關管理制度建立和執行情況;

(2)儀表系統的檔案資料、臺賬管理;

(3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;

(4)安全儀表系統的投用、摘除及變更管理等。

4.6.2系統配置,主要包括:

(1)基本過程控制系統和安全儀表系統的設置滿足安全穩定生產需要;

(2)現場檢測儀表和執行元件的選型、安裝情況;

(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;

(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;

(5)安裝在爆炸危險環境儀表滿足要求等。

4.6.3 現場各類儀表完好有效,檢驗維護及現場標識情況,主要包括:

(1)儀表及控制系統的運行狀況穩定可靠,滿足危險化學品生產需求;

(2)按規定對儀表進行定期檢定或校準;(3)現場儀表位號標識是否清晰等。

4.7 危險化學品管理

4.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:

(1)按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;

(2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;

(3)按照國家有關規定對危險化學品進行登記。

4.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:

(1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;

(2)危險化學品“一書一簽”制度的執行情況;

(3)24小時應急咨詢服務或應急代理;

(4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。

4.8 儲運系統

4.8.1 儲運系統的安全管理情況,主要包括:

(1)儲罐區、可燃液體的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規程制定及執行情況;

(2)儲罐的日常和檢維修管理。

4.8.2 儲運系統的安全設計情況,主要包括:

(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區,如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統等;

(2)重大危險源罐區現場的安全監控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40 號)的要求;

(3)危險化學品安全控制及應急措施;

(4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;

(5)危險化學品倉庫的安全儲存。

4.8.3 儲運系統罐區、儲罐本體及其安全附件等設施的完好性。

4.9 消防系統

4.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執行情況;消防系統運行檢測情況。

4.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:

(1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;

(2)消防水系統與泡沫系統,如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;

(3)危險化學品罐區、裝置區等設置的固定式和半固定式滅火系統;

(4)生產區、工藝裝置區、建構筑物的滅火器材配置;(5)其他消防器材。

4.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場狀況

4.10 公用工程系統 4.10.1 給排水、循環水系統、污水處理系統的設置與能力能否滿足各種狀態下的需求。

4.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。

4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。

5.1 隱患級別

5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、公司級。

5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。

5.2 隱患治理

5.2.1 企業應對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監督,及時協調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。

5.2.2 對一般事故隱患,由企業(基層車間、班組)負責人或者有關人員立即組織整改。

5.2.3 對于重大事故隱患,企業要結合自身的生產經營實際情況,確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。

5.2.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:

(1)當風險處于很高風險區域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產治理;

(2)當風險處于一般高風險區域時,企業應采取充分的風險控制措施,防止事故發生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;

(3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據企業實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。

5.2.5對于重大事故隱患,由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:

(1)治理的目標和任務;

(2)采取的方法和措施;

(3)經費和物資的落實;

(4)負責治理的機構和人員;

(5)治理的時限和要求;

(6)防止整改期間發生事故的安全措施。

5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業分類、歸屬職能部 門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。

5.3 隱患上報

5.3.1 企業應當定期通過“隱患排查治理信息系統”向屬地安全生產監督管理部門和相關部門上報隱患統計匯總及存在的重大隱患情況。

5.3.2 對于重大事故隱患,企業除依照前款規定報送外,應當及時向安全生產監督管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告的內容應當包括:

(1)隱患的現狀及其產生原因;

(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(3)隱患的治理方案。

5.4獎懲

5.4.1 企業各級領導對認真進行安全生產檢查、防止事故有功人員,要對照《安全生產獎懲制度》及時表揚和獎勵。

5.4.2對忽視安全生產、發生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員,要對照《安全生產獎懲制度》考核處理。

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