第一篇：煤礦從業(yè)人員培訓考試卷H doc

煤礦從業(yè)人員培訓考試卷（H卷）

考號姓名單位成績__________

一、填空（每小題2分，共計20分）

1．安全第一，是安全、安全、安全。

2．從業(yè)人員有對單位工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕作業(yè)。

3．勞動紀律，就是在勞動過程中必須遵守的行為準則。

4．勞動合同是勞動者和用人單位之間確立明確雙方議。

5．在職業(yè)道德修養(yǎng)中，我們要牢牢掌握四個要素：覺、、難在“慎獨”。

6．煤礦新工人接受教育、培訓時間不少于小時。

7．在井下行走，要走，不許在軌道中間行走。

8．采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到時，必須停止用電鉆打眼。

9．地面空氣中氧氣濃度為21%，井下空氣中氧氣濃度不少于

10．人工呼吸適用于的、假死狀態(tài)者。

二、選擇題（每題3分，共計30分，至少有兩個正確答案，錯、多選不得分，漏選得1.5分）

1．井下主要有害氣體有：（）

A、瓦斯；B、一氧化碳：C、二氧化碳：D、硫化氫；E、二氧化氮

2．關于瓦斯爆炸下列敘述正確的是：（）

A．瓦斯爆炸不可防治；B．低瓦斯礦井不會發(fā)生瓦斯爆炸；

C．瓦斯爆炸可能會引起煤塵爆炸；D．瓦斯爆炸能產生大量的一氧化碳；

E．瓦斯的濃度范圍在5%－16%才會爆炸；

F．井下明火、煤炭自燃、；電氣火化、違章放炮都可能引起瓦斯爆炸。

3．井下發(fā)生火災，現(xiàn)場人員應（）

A．采取一切可能的方法直接滅火；B．迅速報告礦調度室；

C．不管火災大小，立即撤離現(xiàn)場；D．立即反風；

E．如果火勢大，應戴好自救器，按照避災路線撤離現(xiàn)場。

4．頂板冒落前的預兆，下列說法正確的是：（）

A．有時頂板會發(fā)出響聲；B．有時工作面煤壁會受壓而片幫；

C．有時支架會被壓折壓彎；D．有時頂板會裂縫、掉渣；

E．有時人感覺到憋氣。

5．井下爆破，下列說法正確的是：（）

A．放炮前必須檢查瓦斯；B．放炮后必須檢查瓦斯；

C．聯(lián)線前必須檢查瓦斯；D．裝藥前必須檢查瓦斯；

E．放炮前在能進入放炮地點的每一個進口處設警戒。

6．煤礦井下透水前的預兆有：（）

A．煤層發(fā)潮發(fā)暗、巷道或頂板“掛汗”；B．煤層變涼、工作面頂板淋水加大；

C．煤壁或巷道“掛紅”；D．工作面溫度升高；

E．工作面有害氣體增加。

7．煤礦每一個入井人員，為了確保發(fā)生事故后的自救與互救有效，必須熟知：（）

A．所在礦井災害預防與處理計劃B．所在礦井的避災路線和安全出口：

C．掌握避災方法，會使用自救器；D．盡可能少下井，減少遇災機會。E．掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救的操作技術；

8．礦井預防觸電事故發(fā)生，下列措施正確是：（）

A．對于人體經常觸及的電氣設備采用低電壓；

B．不得帶電檢修、搬遷電氣設備；C．對井下電網(wǎng)進行“三大保護”；

D．盡可能減少井下電氣設備；E．嚴禁井下配電變壓器中性點接地；

9．下列措施在井下能起到防塵作用的有（）

A．采用濕式鑿巖、濕式鉆眼；B．煤、巖運裝點灑水；

C．煤、巖轉載點設噴霧裝置；D．放炮使用水炮泥；

E．加大通風風速。

10．煤礦工人在安全生產方面的權利有：（）

A．監(jiān)督權；B．知情權；C．接受安全培訓教育權；

D．不安全狀況停止作業(yè)權；E．緊急避險權；F．享受工傷社會保險權。

三、判斷題（每小題2分，共計30分，對的打“√”，錯的打“×”。）

1．從業(yè)人員具有安全生產的知情權和建議權。（）

2．職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。（）

3．勞動合同的訂立和變更應遵循“平等自愿、協(xié)商一致”的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。（）

4．熱愛本職工作是煤礦職工應具備的職業(yè)道德。（）

5．采掘工作面遇斷層后，會給采掘工作及頂板管理帶來許多困難。（）

6．通電后放不響時，可以立即進入工作面檢查放不響原因。（）

7．由于井下潮濕、陰冷，入井前可以適當喝一點酒。（）

8．當井下供水條件不具備時，可以干打眼。（）

9．煤自燃是漏風促使煤氧化生熱的結果。（）

10．探水原則是“先探后掘，先探后采”。（）

11．進入工作面干活之前應先敲幫問頂，否則，不能開始工作。（）

12．通電后放不響時，可以立即進入工作面檢查放不響原因。（）

13．由于井下潮濕、陰冷，入井前可以適當喝一點酒。（）

14．當井下供水條件不具備時，可以干打眼。（）

15．煤自燃是漏風促使煤氧化生熱的結果。（）

四、簡答題（每小題10分，共計20分）

1．煤自燃發(fā)火的過程是怎樣的？

2．預防瓦斯爆炸有何措施？

H卷答案

一、填空題（每小題2分，共計20分）

1．強調、突出、優(yōu)先2．安全生產、違章指揮和強令冒險

3．要求職工4．勞動關系、權利和義務

5．根在實踐、重在堅持6．727．人行道8．1%

9．20%10．觸電休克、呼吸停止

二、選擇題（每題3分，共計30分，至少有兩個正確答案，錯、多項選不得分，漏選得

1.5分）

1．A、B、C、D、E2．C、D、E、F

3．A、B、E、4．A、B、C、D

5．A、B、D、E6．A、B、C、E

7．A、B、C、D8．A、B、C、E

9．A、B、C、D10．A、B、D、E、F

三、判斷題（每小題2分，共計30分）

1．√2．√3．√4．√5．√

6．×7．×8．×9．√10．×

11．√12．×13．×14．×15．×

四、簡答題（每小題10分，共計20分）

答：

1．分為三個階段：

（1）低溫氧化價段，無任何預兆；

（2）自熱階段，出現(xiàn)氣味預兆，即煤油、汽油、松節(jié)油、焦油等氣味；

（3）燃燒階段，出現(xiàn)煙霧、明火或一氧化碳或二氧化碳濃度達到臨界值。

2．預防瓦斯爆炸的措施有：

（1）防止瓦斯積聚：加強通風，加強瓦斯檢查，及時處理局部積聚的瓦斯；

（2）消除引爆火源：如嚴管明火，嚴格執(zhí)行放炮制度，嚴防電火，防止機械火等；

（3）設置控制瓦斯爆炸擴大的隔爆設施。

第二篇：煤礦從業(yè)人員培訓考試題(A B)

煤礦從業(yè)人員培訓考試題（A卷）

姓名 單位 得分

一、填空題：每空1分，共31分

1、煤礦安全生產方針是“ 安全第一、預防為主”。

2、《安全生產法》于2002年6月29日經第九屆全國人大常委會第28次會議通過，自200 年 11月 1日起實施。

3、煤礦職工在安全生產方面的權力主要有以下幾個方面：①參與安全生產管理權；② 安全生產監(jiān)督權；③獲得賠償權；④參與隱患整改權；⑤安全生產知情權；⑥對本單位安全生產批評、檢舉、控告權；⑦ 拒絕違章指揮權；⑧拒絕強令冒險作業(yè)權 ；⑨緊急情況下的停止作業(yè)權；⑩緊急撤離權。

4、撲滅礦井火災的方法有直接滅火、隔絕滅火 和 綜合滅火三種。

5、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：井下照明、信號、電話和手持式電氣設備的電壓，不得超過127 v，遠距離控制線路的額定電壓，不得超過36 v。

6、井下自救遵守“滅、護、撤、躲、報”的五字原則。

7、自救器主要有三種：過濾式、隔離式和 壓縮氧氣自救器。

8、對既提升又行人的斜井，必須嚴格執(zhí)行行車不行人、行人不行車的原則。

二、多項選擇題：每題2分，共16分。

1、爆破地點20米范圍內風流中瓦斯?jié)舛冗_到（B）時，嚴禁爆破。A、0.5% B、1% C、1.5% D、2%

2、井下供電系統(tǒng)的保護有（D）。

A、過流 B、接地 C、漏電 D、以上三種都對

3、效果最好，操作最簡單的人工呼吸方法是（A、B、C）。

A、口對口次氣法 B、仰臥壓胸法 C、俯臥壓背法 D、以上答案都不對。

4、在周期來壓回柱，放頂?shù)忍胤N情況下，常用穩(wěn)定性較好的特種支架加強支護，特種支架有（AC）等。

A、木垛 B、液壓支架 C、密集

5、巷道出現(xiàn)“掛紅”或“掛汗”，頂板淋水加大，出現(xiàn)壓力水流，以上現(xiàn)象是（B）的預兆。A、煤與瓦斯突出 B、透水前 C、煤的自然發(fā)火

6、采掘工作面的進風流中瓦斯的濃度不高于（A）。A、1% B、0.75% C、0.5%

7、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，高瓦斯礦井掘進工作面要采用“三專”、“兩閉鎖”、“三專”是指（C）。A、專用開關，專用漏電保護，專用設備 B、專用變壓器，專用電源，專用開關 C、專用變壓器，專用電纜，專用開關

8、電氣設備著火時，應首先切斷電源，在切斷電源前只準使用（C）進行滅火。A、泥漿 B、水 C、沙子

三、判斷題（下列說法對的打“√”，錯的打“×”，每題2分，共28分）。

1、煤礦和企業(yè)只要對井下作業(yè)人員進安全生產教育和培訓就可上崗作業(yè)。（×）

2、在有瓦斯與煤塵煤炸危險的工作面都可以采用秒延期電雷管。（×）

3、瓦斯檢查“三對口”是指瓦斯記錄牌，手冊記錄和瓦斯日報對口。（√）

4、礦井實行入井檢身制度，入井人員必須隨身攜帶自救器。（√）

5、在井下，如遇礦燈不亮或其他故障時，可以拆開礦燈進行應急修理。（×）

6、從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。（√）

7、井下局部通風機，在下班后為節(jié)約用電，可轉以隨意關停。（×）

8、煤礦井下掘進工作面（巖巷）時，可以使用2#巖石銨梯炸藥，因為其威力較大，節(jié)約成本。（×）

9、用水災火應將水流從火源外圍逐漸向中心噴射，不可直接將水射向火源中心。（√）

10、“一炮三檢”是指打眼前、放炮前、放炮后進行瓦斯檢查。（√）

11、煤電鉆綜保每天必須做一次跳閘試驗。（√）

12、可以使用煤粉或廢紙作炮眼封堵材料。（×）

13、職工有權制止違章作業(yè)，有無權拒絕違章指揮。（×）

四、簡答題

1、瓦斯爆炸必須具備的三個條件？（8分）答：

1、濃度達到5――16%；

2、有火源或熱源，溫度達到650――750度； 氧氣嘗試不低于12%

2、礦井透水前預兆？（8分）答：煤礦透水的預兆有：

（1）掛紅。在煤巖裂隙表面附著有暗紅色的水銹。（2）掛汗。在煤巖壁上凝結有水珠。

（3）煤壁變冷。接近積水氣溫驟降，煤壁發(fā)涼，人有陰冷的感覺。（4）出現(xiàn)霧氣。積水滲到煤壁蒸發(fā)而形成霧氣。

（5）水叫。接近高壓水區(qū)，從煤巖壁中聽到“吱吱”的水叫聲。（6）頂板淋水加大。接近積水區(qū)時，積水從破裂的頂板中流出。（7）頂板來壓，底板鼓起。水壓增大或圍巖膨脹所致。（8）水色發(fā)渾，有臭味。接近老空區(qū)積水的象征。

（9）工作面有害氣體增加。積水區(qū)向外散發(fā)出瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體。（10）裂縫出現(xiàn)滲水。由于接近積水區(qū)，水自煤巖裂縫中流出。

3、煤與瓦斯突出前的預兆？（9分）答：煤與瓦斯突出前的預兆有：

（1）無聲預兆。主要表現(xiàn)有工作面壓力增大，使支架變形、煤壁外鼓、片幫、掉渣、項板下沉或底板鼓起，煤層層理紊亂，煤暗淡無光澤，煤質變軟，瓦斯涌出量異常或忽大忽小，煤壁發(fā)涼，打鉆時有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象。

（2）有聲預兆。煤層在變形過程中發(fā)生劈裂聲、悶雷聲、機槍聲、響煤炮，聲音由遠而近、由小而大，有短暫的、有連續(xù)的，間隔時間長短也不一致，煤壁發(fā)生震動和沖擊，頂板來壓、支架發(fā)出斷裂聲。

（3）任何一次突出前，并不是所有預兆都出現(xiàn)，僅出現(xiàn)其中一種或數(shù)種，而且有的預兆不明顯，有的預兆距發(fā)生突出的時間很短。

煤礦從業(yè)人員培訓考試題（B卷）

姓名 單位 得分

一、判斷題（判斷下列說法是否正確，對的在前面括號內劃“√”；錯的在前面括號內劃“×”）

1、（）管生產必須管安全。

2、（）除文藝體育和特種行業(yè)外，禁止用人單位招用未滿16歲的未成年人。

3、（）職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或剖分喪失勞動能力時，用人單位可以解除與該職工的勞動合同。

4、（）煤礦開采必須堅持“敲幫問頂”制度。

5、（）采煤工作面回采前，必須編制作業(yè)規(guī)程。

6、（）在同一采煤工作面，可以使用不同類型或不同性能的支柱。

7、（）嚴禁手扶或碰撞遠行中的鋼絲繩或牽引鏈。

8、（）井下掘進工作面局部通風隨用隨開。

9、（）瓦斯可以用人的感覺器官感知。

10、（）礦塵的主要危害是引起塵肺病和江塵爆炸。

11、（）礦井火災按起因可以分為內因火災和外因火災。

12、（）井口房和通風機房附近20米內，可以有煙火或用火爐取暖。

13、（）在井口和井口房，嚴禁采用可燃性材料搭設臨時性操用或休息間。

14、（）井下可以隨時使用電焊、氣焊。

15、（）井下發(fā)生水災時，人員必須朝有風流通過的上山巷道方向撤退。

16、（）探放水的原則是“有疑必探，先探后掘”。

17、（）可以用煤粉、塊狀材料和可燃性材料作炮眼封泥。

18、（）井下不允許帶電檢修與移動電氣設備。

二、填空

19、我國的安全生產方針是“ 第一，為主”。20、“三同時”指企業(yè)新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時，同時。

21、處理事故的“四不放過原則”指事原因 不放過，事礦責任者和群眾 不放過，整改措施不放過，事故責任者沒有受到追究不放過。

22、《勞動法》規(guī)定：用人單位應當依法律建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有 權利和履行 義務。

23、禁止安全女職工從事礦山、國家規(guī)定的第 級體力勞動強度的勞動和其他 從事的勞動。

24、從事 作業(yè)的勞動者必須經過 培訓并取得特種作業(yè)。

25、每一職工都有權利制止任何人 作業(yè)，拒絕任何人 指揮，反對違反 紀律。

26、三級安全教育指 教育、教育和 教育。

27、煤礦生產的五大自然災害是、、、、。

28、采煤工作面應保持“三直一平”，即、、、保持直線，保持平穩(wěn)。

29、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程定及時，嚴禁 作業(yè)。30、用刮板輸送機運送支架物料時，必須有防止 和 的安全措施。

31、立井井口必須用

或

圍信，進出口設置，棚欄門只準在通過 或 時打開。

32、“一通三防”指、、和。

33、瓦斯爆炸同時具備的三個條件是、和。

34、局部瓦斯積聚指體積大于 的空間、瓦斯?jié)舛冗_到 的現(xiàn)象。

35、采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_ 時，必須停止電鉆打眼；放炮地點附近米內風流中瓦斯?jié)舛冗_到 時，嚴禁放炮。

36、電運機或其開關附近米范圍內風流中瓦斯?jié)舛冗_到 時，必須、、，時行處理。

37、煤炭自燃的征兆主要有巷道出現(xiàn)、巷道壁出，有火災，人體，空氣和水溫。

38、請列出采掘工作面透水的三種預兆：、、。

39、每一礦井必須建立爆破材料 制度、電雷管 制度和爆破材料 處理辦法。

40、煤礦井下供電的“四有”指“、、、”。

三、選擇（在下面答案中，只有一個選項是對的，請將所選答案的序號填在括號內。）

41、（）是工礦企業(yè)安全生產第一責任者。、A、廠（廣）長B、工人C、上級領導

42、每一入井人員必須隨身攜帶（）。A、水壺B、礦燈刀子C、飯盒

43、入井人員嚴禁攜帶（）。A、書B、刀子C、煙草和其它可燃物品

44、每個礦井必須有（）以上能行人的安全出口通往地面。A、一個B、兩個C、三個

45、礦工入井前嚴禁（）。A、喝酒B、說話C、玩耍

46、下列哪些氣體是有毒氣體（）。A、CH4 CO2B、CO、H2S

47、在膠帶輸送機巷道中，行人經常跨越膠帶輸送機的地點，必須設置（）。A、過橋B、梯子C、工具箱

48、井下風門每組不得少于（），必須自動關閉，嚴禁同時敞開。

49、“一炮三檢”指在裝藥前、放炮和放炮后要檢查（）。A、瓦斯B、放炮器C、炮泥

50、提升鋼絲繩必須（）檢查一次，對損壞和斷絲或銹蝕較多的一段應停車詳線檢查。

A、五天B、一天C、十天

第三篇：煤礦從業(yè)人員培訓教案

煤礦一般從業(yè)人員

培訓教案

安全部編制 2018年

煤礦從業(yè)人員培訓課件

目 錄

第一章 煤礦安全生產方針及法律法規(guī) 第一節(jié) 煤礦安全生產方針

第二節(jié) 煤礦安全生產法律法規(guī) 第二章

礦紀礦規(guī)

第一節(jié) 第三章

第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五章 第一節(jié) 第二節(jié) 第六章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六節(jié) 第七節(jié) 第七章

第一節(jié)

第二節(jié)

第三節(jié) 煤炭企業(yè)有關安全管理規(guī)章制度 勞動合同與勞動保護 勞動合同

煤炭企業(yè)職工在安全生產方面的權利和義務 勞動保護 入井須知 入井安全知識 礦燈

井下行走及乘車安全 井下安全設施與安全標志 自救、互救及現(xiàn)場急救 礦工自救與急救 現(xiàn)場急救

礦井通風與災害防治 礦井通風 礦井瓦斯及防治 煤塵及其防治 礦井防滅火 礦井水害及其防治 頂板事故防治 爆破安全基礎知識 煤礦安全用電 電工基本知識 采掘工作面安全用電 井下電氣防爆安全常識

第八章 “一禁令”、“五規(guī)定”

第一節(jié)、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令” 第二節(jié) 五規(guī)定

第九章、煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定 第十章、煤礦安全教育片

第一章 煤礦安全生產方針及法律法規(guī)

第一節(jié) 煤礦安全生產方針

一、煤礦安全生產方針的含義和意義

安全生產方針含義是“安全第一”把安全放在一切工作的第一位。預防為主，就是要在事前做好安全工作，“防患于未然”。安全第一預防為主兩者是相輔相成、相互促進的。“預防為主”，是實現(xiàn)“安全第一”的基礎，要做到安全第一，首先要搞好預防措施。預防工作做好了，就可以保證安全生產，實現(xiàn)安全第一，這是經實踐證明的重要經驗。“綜合治理”是一種新的安全管理模式(綜合運用經濟、法律、行政等手段)它是保證“安全第一，預防為主”的安全管理目標實現(xiàn)是重要手段

煤礦安全生產方針是黨和國家為確保煤礦安全生產而確定的指導思想和行動準則，即“安全第一、預防為主”，安全第一，是強調安全、突出安全、安全優(yōu)先，把安全放在一切工作的首位，要求各級政府和煤礦領導及職工把安全生產當作頭等大事來抓，切實處理好安全與效益、安全與生產的關系；預防為主，是實現(xiàn)安全第一的前提條件。安全第一、預防為主，是目標原則和手段措施的關系。煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹落實好這個方針，對于處理安全與生產以及與其他各項工作的關系，科學管理、搞好安全，促進生產和效益提高，推動各項工作的順利進行有重大意義。

二、煤礦安全生產方針的貫徹和落實

貫徹落實煤礦安全生產方針應當做到以下3點 1.堅持管理、裝備、培訓并重的原則。2.堅持煤礦安全生產方針的標準。3.堅持各項行之有效的措施。

第二節(jié) 煤礦安全生產法律法規(guī)

一、煤礦安全生產法律法規(guī)體系

我國煤礦安全生產法律法規(guī)體系內容有：

1.法律有《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦產資源法》等。

2.行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《礦山安全法實施條例》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等。3.地方性法規(guī)的《山西省礦山安全法實施辦法》、《山西省煤炭法實施辦法》等。4.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》等。

二、主要安全生產法律法規(guī)

（一）《安全生產法》 1.立法的目的與意義

目的：為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展。

意義：一是依法加強監(jiān)督管理、安全監(jiān)察依法行政的需要。二是預防和減少事故，保護人民群眾生命和財產安全的需要。三是依法制裁安全生產違法犯罪的需要。四是建立和完善我國安全生產法律體系的需要。2.《安全生產法》的主要內容

其內容體現(xiàn)了“三個代表”、與時俱進、安全責任重于泰山的重要思想，反映了黨和政府以人為本、重視人權的社會主義本質，總結了我國安全生產正反兩方面的經驗，體現(xiàn)了依法治國的基本方略。

（二）《礦山安全生產法》 1.立法的目的

目的：防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦工業(yè)健康的發(fā)展。2.《礦山安全生產法》的主要內容：

礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；礦井的通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升、運輸系統(tǒng)、防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)、防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范；礦山企業(yè)職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉控告；礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)；礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格缺德操作資格證書的，方可上崗作業(yè)；礦長必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力；礦山企業(yè)必須對瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災、水害、冒頂?shù)任ｋU安全的事故隱患采取預防措施；已經投入生產的礦山企業(yè)，不具備安全生產條件而強行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責令限期改進，逾期仍不具備安全生產條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證或者營業(yè)執(zhí)照。礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責任。

（三）《煤炭法》 １.立法的目的

合理開發(fā)利用和保護煤炭資源，規(guī)范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。

（四）《煤礦安全監(jiān)察條例》

立法目的：一是規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行為，依法建立煤礦安全監(jiān)察體制，確立煤礦安全監(jiān)察機構的法律地位。二是保障煤礦安全，規(guī)范煤礦建設和生產，依法加強煤礦安全管理，預防煤礦事故。三是保護煤礦職工人身安全和身體健康。

（五）《煤礦安全規(guī)程》

立法目的：保障煤礦安全生產的職工人身安全，防止煤礦事故。其意義就是規(guī)范煤礦工作，加強管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故、保護職工安全和健康，保證和促進我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉，為國家步入小康社會做出應有的貢獻。

第二章

礦紀礦規(guī) 煤炭企業(yè)有關安全管理規(guī)章制度

一、勞動紀律

勞動紀律就是指在勞動過程中要求職工必須遵守的行為準則，是指勞動者在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序，也是一種當事人的勞動法律關系，具有一定的強制性和約束力。

煤炭企業(yè)勞動紀律的基本內容如下：

1.遵守勞動時間和單位的作息制度，禁止曠工和無故遲到、早退。

2.堅守工作崗位，服從分配和管理，不得消極怠工和玩忽職守，不得擅自脫離工作崗位。3.努力工作，完成生產工作任務，保證生產質量。

4.在工作時間內，遵守生產和工作秩序，不做與生產和工作無關的事情，不得東走西竄、嬉戲打鬧及斗毆等。

５.嚴格遵守安全、操作及作業(yè)規(guī)程，不準違章指揮或違章作業(yè)，做到安全生產。６.愛護國家財產和公共財物。

７.遵守本單位其他有關勞動紀律的規(guī)定。二.“三違”及其危害

（一）“三違” “三違”是指礦山企業(yè)職工在生產建設中所發(fā)生的或出現(xiàn)的違章作業(yè)（操作）、違章指揮的違反勞動紀律的現(xiàn)象及行為。任何人如果違反了其中的一項，就被之為“三違”人員。

三、安全責任制

安全責任制即安全生產責任制，是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分。

安全責任制在整個安全生產規(guī)章制度中處于核心地位，是一個中心環(huán)節(jié)，它與獎懲制度結合，是加強安全生產的重要手段，是各崗位職工工作實績的考核標準，是實施獎懲的具體依據(jù)。

第三章 勞動合同與勞動保護

第一節(jié) 勞動合同

1.勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。2.勞動合同內容應當包括：（1）生產、工作任務和要求；（2）試用期限、合同期限；（3）勞動保護和勞動條件；（4）勞動報酬和保險福利待遇；（5）勞動紀律；（6）合同終止條件；（7）違反勞動合同者應當承擔的責任；（8）勞動爭議處理；（9）雙方認為需要規(guī)定的其他事項。

3.勞動者解除勞動合同的條件：

勞動者解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知用人單位。

有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同；在試用期內的； 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第二節(jié) 煤炭企業(yè)職工在安全生產方面的權利和義務

一、煤礦工人安全生產的權利

1.參與安全生產管理權； 2.安全生產監(jiān)督權； 3.安全生產知情權； 4.參與事故隱患整改權； 5.不安全狀況停止作業(yè)權； 6.接受安全教育培訓權； 7.拒絕違章指揮權； 8.緊急避險權； 9.批評、檢舉、控告權； 10.投訴上告權；

11.賠償和享受工傷社會保險權。

二、煤礦職工在安全生產方面的義務

1．服從煤礦安全檢查監(jiān)察機關監(jiān)察管理的義務。2．遵守有關煤礦安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的義務。3．維護礦山企業(yè)生產設備、設施的義務。4．自覺遵守勞動紀律的義務。

5．及時報告危險情況，參加搶險救護的義務。6．糾錯改正的義務。7．改善工作環(huán)境的義務。

第三節(jié) 勞動保護

1．勞動保護就是依靠科技進步和先進管理，采取技術和組織措施，消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行為，防止傷亡事故的職業(yè)病，保障勞動者在勞動時的安全、健康。

2．勞動保護的原則

“安全第一、預防為主”的原則；“管生產必須管安全”的原則；“安全具有否決權”的原則。

3．煤礦職工的勞動保護用品

自救器、工作服、安全帽、防護手套、呼吸護具、眼防護用具、聽力護具、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等。

第四章 入井須知 第一節(jié) 入井前的準備

一、入井前的準備

新入礦的井下作業(yè)職工（包括合同工、農協(xié)工、輪換工等）必須接受安全教育和培訓，培訓時間不得少于72小時。考試合格后，必須在有經驗的職工帶領下工作滿4個月，然后經再次考核合格后，方可獨立工作。

工人每天入井前，要開好班前會，認真聽取區(qū)（隊）領導和工程技術人員布置的任務以及所傳達的各項安全檢查技術措施和作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程；入井前，還要認真想一想，自己所要注意的安全事項、預防方法及采取的措施；入井前要認真檢查一遍，勞動保護用品是否帶齊，工作中該使用的大小工具是否帶全，不要遺忘在井上，以免影響工作。鋒利的工具，應套上防護套或裝入工具箱內，以防傷人或傷己；新入井的工人還應與老工人簽訂師徒合同，要虛心向老工人學習。

二、《規(guī)程》關于新工人入井前的有關規(guī)定

1．新入礦的井下作業(yè)職工必須接受安全教育和培訓，培訓時間不得少于72小時。考試合格后，必須在有經驗的職工帶領下工作滿4個月，然后經再次考核合格后，方可獨立工作。

2．新進露天礦的職工，接受安全教育、培訓的時間不得少于40小時，經考試合格后方可獨立工作。

3．對調換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓，經考試合格后，方可上崗作業(yè)。4．所有生產作業(yè)人員，每年接受在職安全檢查教育培訓的時間不少于20小時。5．入井人員必須戴安全帽，隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。

第二節(jié) 礦燈

一、礦燈是入井人員必須攜帶的照明工具，它對于提高勞動生產率，保障安全生產和改善勞動條件都具有重要意義，因此，被稱為礦工的“眼睛”。

二、礦燈檢查

《規(guī)程》規(guī)定：“發(fā)出的礦燈，最低應能連續(xù)正常使用11小時。”入井人員從燈房領到礦燈后，應做如下檢查：

1、電池盒體上是否有煤礦礦用產品安全標志“MA”字樣和統(tǒng)一編號。

2、燈線有無破損，燈線與電池和燈頭連接是否牢固，燈線兩面三刀端出、入口處密封是否牢固，燈線長度應在1m。

3、燈頭圈是否松動，燈頭殼體有無破損，燈面玻璃有無破裂。

4、燈頭上的開關是否完好可靠。

5、燈鎖是否鎖好，有無松動。

6、燈光是否明亮。

三、礦燈使用及其使用中的安全事項。

1、入井人員應按規(guī)定時間憑燈牌到固定窗口領燈和交燈。

2、領到礦燈后，要檢查礦燈是否完好，若發(fā)現(xiàn)問題應要求燈房人員及時修復或更換。

3、經檢查確無問題后，入井前要把礦燈佩戴好，不要提在手里，燈盒用皮帶串好扎在腰間，燈頭帽鉤插在安全帽上。

4、入井人員要愛護礦燈，嚴禁在井下隨意拆卸、敲打、撞擊礦燈，以免產生電火花引起瓦斯或煤塵爆炸事故。

5、不得手提燈線甩動燈頭，以免損壞燈線。

6、礦燈必須裝有可靠的短路保護裝置。高瓦斯礦井應裝有短路保護器。

7、禁止用礦燈的電池代替放炮器放炮。

8、升井后必須立即將礦燈交回燈房，以便及時充電。如因工作需要連班時，必須換燈。

9、使用中如果發(fā)生故障，閃燈時應主動向燈房人員說明。

10、使用固定礦燈的人員，不得隨意和他人互換礦燈。

11、交回的礦燈應保持完好、無損傷。

第三節(jié) 井下行走及乘車安全

一、井下信號

信號是保證工作聯(lián)系和安全生產所必須的手段。信號是指揮和確保安全的重要手段。

二、乘人車

乘車人必須遵守下列乘車規(guī)定：

聽從司機及跟車人的指揮，上下車不要擁擠，車沒停穩(wěn)或已發(fā)出開車信號時，都不準上下車。開車前必須掛好防護線或關上車門。

人體及所攜帶的工具，嚴禁露出車外。人車行駛途中或尚未停穩(wěn)時，嚴禁在車內站立和上下車，以免摔傷。

嚴禁在機車上或任何兩車箱之間搭乘。按車內定員人數(shù)乘坐，嚴禁超員擠坐。

車輛掉道時，乘人必須立即向司機發(fā)出停車信號。正常情況乘人不準亂發(fā)緊急停車信號。嚴禁在車輛行進中扒車、跳車。嚴禁乘坐重、空礦車。

三、井下行走

1、工人要下井，就必須經過井口。為防止人員掉入井筒，在主井井口處、井筒和各水平連接處都有安全柵欄門。入井人員只有在安全檢查門打開時，把鉤工允許的情況下方可通過。行人要想到井筒對面去，必須經人行繞道過去。也可從井筒梯子間過去，禁止行人直接走提升間（即井筒）過對面去。

2、井下運輸大巷的一側，都留有足夠寬度的人行道供人行走。這防止來往來往車輛傷人，禁止在兩軌道中間行走。不能隨便穿越電機車軌道，如果因工作一定要橫過時，就要看清前后確認沒有車輛通過時，才能橫過。要橫過絞車道或無極繩道時，只要有鋼絲繩在運行，無論所提升的車輛有多遠，都不得橫過，只有在提升繩停止不動時，才可橫跨。并注意不要被提升繩絆倒。

3、在人行道不夠規(guī)定寬度的運輸巷道行走時，要注意有無運行的車輛正在接近自己，如果發(fā)現(xiàn)有車時，就應立即就近進入躲避硐室暫時避險，等車過去后再出來。行在接近巷道拐彎處、岔道口、巷道口、風門處時要止步觀望，觀察并靜聽有無車輛接近的聲音，確認沒有時，方可繼續(xù)前行，千萬不要只顧行走，不管安全，思想要集中，瞻前顧后、踩實踏穩(wěn)，方能確保行走安全。

4、在回風巷行走要走巷道中間，不要走巷道兩側。注意巷道中的水坑、石塊，謹防因礦壓等作用形成的底鼓絆腳，壓梁碰頭。

5、在施工期間的斜巷中行走或在既提升又兼行人的材料道行走時，要遵守“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定，行車中發(fā)現(xiàn)斜巷上方的紅燈亮時，立即就近躲入躲避硐。紅燈滅后方可行走。任何人不準從斜巷井底穿過，必須從專門設置的繞行道通行。

6、在滾筒驅動的帶式輸送或刮板輸送機巷行走時，無論輸送機是否開動，都不得乘坐或在機槽內行走，不準越過輸送機驅動滾筒處的保護柵欄，防止被傳動裝置纏傷。橫過膠帶時，要走專門設置的過橋通道。

7、看到巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點，說明里面有冒頂或積聚有害氣體，行人絕對不能魯莽進入。

8、在巷道上方有人工作的地方穿過時，應與上面的工作人員聯(lián)系，請他們暫時停止工作，然后再通過。

第四節(jié) 井下安全設施與安全標志

一、井下安全設施

1、防止斜井跑車的擋車器；

2、井底水泵的防水閘及防水門；

3、井底及采區(qū)的避難硐室；

4、進風大巷的消防材料庫（非常倉庫）；

5、傾斜巷道中防止跑車及防止＂突出＂事故的躲避硐；

6、井下機電硐室的防爆門；

7、機電硐室的消防沙及滅火器；

8、瓦斯抽放和監(jiān)測裝置及系統(tǒng)；

9、自動噴霧灑水裝置及系統(tǒng)；

10、隔爆水棚、水袋（槽）、巖粉棚；

11、防水水溝、防火墻；

12、密閉、柵欄、風門、風橋等。

二、井下安全標志

井下安全標志按其使用功能可分為五類：禁止標志；警告標志；指令標志；路標、名牌、提示標志；指導標志。

第五章 自救、互救及現(xiàn)場急救

第一節(jié) 自救與急救

一、發(fā)生事故時現(xiàn)場人員的行動原則

1、及時報告災情

發(fā)生災變事故后，事故地點附近的人員應盡量了解或判定事故性質、地點和災害程度，并迅速地利用最近處得電話或其他方式向礦調度室匯報，并迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報，使其他工作人員盡快知道災情。

2、積極搶救

災情事故發(fā)生后，處于災區(qū)內以及受威脅區(qū)域的人員，應沉著冷靜。要采取防止災區(qū)條件惡化和保障救災人員安全的措施，特別要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、觸電、二次突出、頂幫二次跨落等再生的發(fā)生。

二、自救器和避難硐室

自救器是入井人員在井下發(fā)生火災、瓦斯、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出時防止有害氣體中毒或缺氧窒息的一種隨身攜帶的呼吸保護器具。自救器是一種體積小、重量輕、便于攜帶的防護個人呼吸器官的裝備。礦工自救中，設置避難硐室是十分必要的。由于自救器有效時間較短，當佩戴自救器后，在其有效作用時間內不能到達安全地點；撤退路線無法通過；若有自救器而有害氣體含量又較高時，避難硐室可以發(fā)揮作用。

第二節(jié) 現(xiàn)場急救

一、外傷出血急救：

主要是全身軟組織損傷出血，臨時急救止血包括六種方法：

1、加壓包扎法：用于小靜脈和毛細血管出血，如井下可用毛巾直接捆住出血部位，以減少出血。

2、縛帶止血法：可用橡皮管、毛巾，切忌用繩索、鐵絲、雷管線、以免縛住過久造成遠端缺血壞死或損傷。如：上臂中1/3上止血的橫神經。應縛住傷口上方。

3、加墊止血法：主要用于前臂、手和小腿。足的出血方法是將棉墊或布塊墊放在肘窩或 窩部，使肘關節(jié)或膝關節(jié)盡量屈曲，并做8字形包扎。

4、充填止血法：如軟組織損傷局部缺損，盡量找干凈的棉墊或紗布，毛巾填充缺損處，然后包扎即可。

5、直接指壓法：如現(xiàn)場沒有毛巾、紗布，可直接用手按壓出血部位。

6、間接指壓法：用手指按壓傷口近端或傷口近端血管博動處。

二、骨折的臨時急救處理：

1、看傷肢是否變形，觸摸是否有骨擦音。

不要慌張、盲目搬動傷員，還要觀察傷員是否清醒、瞳孔的變化（如散大等）。

2、搶救生命

如骨折較重，或造成內傷導致失血或疼痛性休克，可用大指按壓人中穴或涌泉穴，可找如針尖大小的利器針刺十宣穴。

3、骨折臨時固定法

（1）目的：減少疼痛及繼發(fā)損傷，減少斷端的再移位，可以避免加重骨折端附近組織、神經、血管的損傷，便于搬運。

（2）固定材料：木板、木條、木棒、毛巾、皮帶，為了減少皮膚損傷，在骨突部位或變形部位用毛衣或衣物襯墊。

①上肢骨折固定可直接用毛巾或皮帶將上肢捆在軀干上。②下肢骨折固定可用木板條伸直位從腋下至腳跟，捆在傷肢側位。（3）背椎骨折處理：應牽引下平放木板搬運

搬運方法有滾動式、平托法兩種。盡量用雙手托住背部、腰部、骶部和下肢。頸椎受傷，應保持中立位，頭頸兩側用衣服或其它墊保護，不要頭歪向一方。

滾動式：即采用整個軀體直體翻滾，不能使肢體及腰背彎曲。平托法：即多人搬運，整個軀干抬起放在木板上，軀干不能屈曲。

三、循環(huán)呼吸驟停的搶救

指各種原因造成的循環(huán)呼吸的突然停止和意識的喪失。

1、診斷標準：①、觸摸心臟博動消失。②、瞳孔散大。③、觸摸頸動脈消失。④、呼吸停止。⑤、面色灰白、口唇紫紺、意識喪失。

2、現(xiàn)場急救：一是及時。二是方法得當。（1）保持呼吸道暢通，清除口中異物。（2）人工呼吸，心臟按摩。

四、電擊傷搶救

1、切斷電源、脫離電器。

2、擊傷后對神志清楚的伴有心慌、全身軟弱者休息數(shù)天，并觀察。

3、對傷后呼吸停止，心跳存在的用人工呼吸法，包括用口對口人工呼吸、壓胸式人工呼吸，呼吸頻率每分鐘12次左右。

4、對心博停止，呼吸存在的，主要進行心臟按摩也可輔助人工呼吸，首先選擇胸外心臟按摩法，手掌壓迫的部位要準確，用力要適當，每分鐘60次左右。

5、心博與呼吸同是停止的，同時進行人工呼吸和心臟按摩。

五、心臟復蘇法

1、叩擊心前區(qū)：

左手掌覆于病員心前區(qū)，右手握拳捶擊左手背數(shù)次，一般心臟停博后一分半鐘內，心前區(qū)叩擊可使心臟復跳。

2、胸外心臟擠壓：

病員仰臥硬板床或地上，頭部略低，足部略高，以左手掌置于病員胸骨下半段，以右手掌壓于左手掌背面，擠壓時手臂與病員胸骨垂直，用力急劇壓下，然后放松，加壓后使胸骨下段下陷3～4厘米，每分鐘60～80次/分。

3、人工呼吸：

托起下頜，盡量使頭部后仰，一手捏住病員鼻孔以免漏氣，以病員口對口吹氣，直至胸部擴張為止，然后放開病員鼻孔，讓氣從病員肺部排出，反復進行；每分鐘16～20次左右。

注意：吹氣壓力不宜過高，易造成肺泡破裂，胃脹氣和影響循環(huán)。

第六章 礦井通風與災害防治

第一節(jié) 礦井通風

一、礦井通風的主要作用

1、供給井下人員足夠的新鮮空氣，滿足人員呼吸的需要。

2、稀釋和排除有害氣體、礦塵、使之符合《規(guī)程》規(guī)定。

3、調節(jié)井下氣候條件，提高生產效率。

二、礦內空氣

1、礦內空氣是指來源于地面的新鮮空氣和井下產生的有害氣體和浮塵的混合氣體。井下主要有害氣體有一氧化碳（濃度為0.4%時就可使人致命中毒）、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫、氨氣。

2、預防井下有害氣體中毒的措施

加強通風，供給井下各用風地點足夠的新鮮空氣，并將各種有害氣體沖淡到《規(guī)程》規(guī)定的最大允許濃度以下；加強檢查與檢測，監(jiān)視其動態(tài)，及時采取相應措施；對局部有害氣體含量較高，涌出量較大的地區(qū)，可以采用投放或局部通風稀釋的辦法，使其降到安全濃度以下；凡井下通風不良的區(qū)域或巷道，要設置柵欄，并懸掛“禁止入內”的警標。未經檢測確認有害氣體不會對人體產生危害時，不得入內；要按《質標》要求構筑用于封閉井下火區(qū)、盲巷或抽放瓦斯的各種密閉，并定期檢查維護，保持完好，防止有害氣體泄出，嚴禁隨意破壞密閉，更不準任何人擅自入內；對中毒人員應立即移送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況及時搶救。

三、井下氣候條件

1、溫度：《規(guī)程》規(guī)定進風口以下的空氣溫度必須在2℃以上，采掘工作面空氣溫度不得超過26℃,超過30℃時必須停止作業(yè)；

2、濕度：人感到舒適的相對濕度是50%－60%；

3、風速。

四、局部通風 采用局部通風機通風是掘進巷道時采用的主要通風方法，根據(jù)局部通風機安裝位置不同分為三種方式：壓入式、抽出式、混合式。

局部通風機安裝使用時應注意以下問題：

1、局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉，并使用低噪音局部通風機或安設消音器，任何人不得故意停、開。

2、壓入式局部通風機和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距回風口不小于10m。局部通風機的吸風量必須小于全風壓供給該處的風量，以免發(fā)生循環(huán)風。

3、局部通風機供電和閉鎖裝置符合《規(guī)程》有關規(guī)定。恢復掘進面通風前，必須檢查瓦斯，壓入式局部通風機及其開關附近10m以內風流中的瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時，方可人工啟動局部通風機。獨頭巷道恢復正常通風后，必須由電工對獨頭巷道中的電氣設備進行檢查，證實完好時，方可人工恢復有風流動巷道中的一切電源。使用局部通風機進行通風的掘進工作面，無論工作或交接班時，都不準停風。因停電、檢修等原因停風時，必須撤出人員，切斷電源

4、局部通風機實行掛牌管理，嚴禁使用3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向一個掘進工作面供風。不得使用1臺局部通風機同時向兩個作業(yè)的掘進工作面供風。

五、井下通風構筑物

風門、風墻、風橋、風硐、風窗

第二節(jié) 礦井瓦斯及防治

一、礦井瓦斯概述

（一）瓦斯的概念、性質、危害

1、概念：瓦斯是指礦井中主要由煤層氣構成的以甲烷為主的有害氣體。

2、性質：無色、無味、無臭，相對密度1.554，能燃燒和爆炸，難溶于水，有較強的擴散性和滲透性，瓦斯的化學性質很不活潑，不助燃也不供給呼吸。

3、危害：瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、瓦斯窒息。

（二）礦井瓦斯涌出、噴出和突出

1、瓦斯涌出

瓦斯涌出是指瓦斯從受采動影響的煤層、巖層以及由采出的煤、矸石向井下空間均勻的放出瓦斯的現(xiàn)象。瓦斯涌出范圍廣，持續(xù)時間長，是瓦斯進入礦井的主要方式。

2、瓦斯（二氧化碳）噴出 瓦斯（二氧化碳）噴出是指從煤體或巖體裂隙、孔洞或炮眼中大量瓦斯（二氧化碳）異常涌出現(xiàn)象。

3、煤（巖）與瓦斯突出

煤（巖）與瓦斯突出是指在地應力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內突然向采掘空間拋出的異常的動力現(xiàn)象。

4、礦井瓦斯涌出量大小可用絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量來表示。

（三）礦井瓦斯等級劃分

1、低瓦斯礦井 礦井相對瓦斯涌出量≤10m3/t，且礦井絕對瓦斯涌出量≤40m3/min。

2、高瓦斯礦井 礦井相對瓦斯涌出量＞10m3/t，且礦井絕對瓦斯涌出量＞40m3/min。

3、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井

二、瓦斯爆炸及防治措施

（一）瓦斯爆炸的基本條件

瓦斯爆炸是指瓦斯和空氣混合后，在一定條件下遇高溫熱源發(fā)生的熱—鏈式氧化反應，并伴有高溫及壓力上升和現(xiàn)象。瓦斯爆炸的發(fā)生必須具備三個基本條件：瓦斯?jié)舛仍诒ń缇€內，一般為5%－16%；足夠能量的點火源；混合氣體中氧氣的濃度不低于12%。

（二）預防瓦斯爆炸的措施

1、防止瓦斯積聚。加強通風、加強瓦斯檢查、及時處理積聚的瓦斯。

2、消除引爆火源

3、限制瓦斯爆炸事故范圍擴大的措施

三、瓦斯突出及防治措施

（一）瓦斯突出的特點、預兆和危害

1、突出的特點

①大多數(shù)突出發(fā)生在地質構造帶內，拋出物大塊在下面，小塊在中間，煤粉在上部。②突出的高壓瓦斯能使煤炭破碎成煤粉并拋至數(shù)十米甚至數(shù)千米；使井巷風流逆轉。③無力效應大，能推倒礦車、破壞巷道和通風設施。救災以及恢復生產難度大。④孔洞形狀呈腹大口小和梨形、臺形、倒瓶形。

2、突出前的預兆

煤與瓦斯突出的預兆主要有煤體內有聲響、煤硬度變化，煤光澤變化、煤的層理紊亂變化，掉渣及煤面外移，支架壓力增加，工作面瓦斯忽大忽小，打鉆時頂鉆、夾鉆和噴煤。

3、突出的危害

煤與瓦斯突出是煤礦生產中一種極其復雜的動力現(xiàn)象，可能突然間使工作面或井巷中充滿瓦斯，造成人員窒息，引起瓦斯燃燒或爆炸；突出能破壞通風系統(tǒng)，造成風流紊亂或逆轉；突出的煤（巖）能堵塞巷道、埋人、推翻礦車和設備、破壞支架和設施。

四、瓦斯的檢查、監(jiān)控

（一）瓦斯檢查

1、目的：一是了解和掌握井下不同地點、不同時間的瓦斯涌出情況，以便進行風量計算和分配，調節(jié)所需風量，達到安全、經濟、合理通風的目的；二是為了防止和及時發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚等隱患，采取針對性的有效措施，防止瓦斯事故的發(fā)生。

礦井必須建立瓦斯、二氧化碳的其他有害氣體檢查制度，并遵守下列規(guī)定：

（1）工程技術人員、爆破工、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或光學甲烷檢測儀。

（2）所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點都應納入檢查范圍。

（3）瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，并認真填寫瓦斯檢查班報。每次檢查結果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^《規(guī)程》有關條文的規(guī)定時，瓦斯檢查工有權責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。

瓦斯檢查應做到井下記錄牌、檢查手冊和班報三對口，通風值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向礦調度室匯報。

（4）采掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)如下： ①低瓦斯礦井中每班至少2次。②高瓦斯礦井中每班至少3次。

③有煤（巖）與瓦斯突出危險的采掘工作面，有瓦斯噴出危險的采掘工作面的瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面，必須有專人經常檢查，并安設甲烷斷電儀。

（5）采掘工作面二氧化碳濃度應每班至少檢查2次；有煤（巖）與二氧化碳突出危險的采掘工作面，二氧化碳涌出量較大、變化異常的采掘工作面，必須有專人經常檢查二氧化碳濃度。

（二）監(jiān)控

煤礦監(jiān)控是指為煤礦安全和正常生產而進行的對各有關參數(shù)或狀態(tài)的集中監(jiān)測，并對有關環(huán)節(jié)加以控制。煤礦安全監(jiān)控裝備主要包括礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷風電閉鎖裝置、甲烷斷電儀、便攜式甲烷報警儀。

第三節(jié) 煤塵及其預防

一、礦塵概述

1、礦塵概述

在煤礦生產過程中，伴隨煤和巖石破碎而產生的煤、巖石及其它固體物質的細微顆粒稱為煤礦粉塵，簡稱粉塵。礦塵是指礦井生產過程中產生的粉塵。

按礦塵的巖性可分為兩種：煤塵和巖塵。煤塵是指細微顆粒的煤炭粉塵；巖塵是指細微顆粒的巖石粉塵。

按礦塵的存在狀態(tài)可分為兩種：浮塵和落塵。浮塵是指懸浮在礦井空氣中的粉塵；落塵是指礦井內，因自重而降落、沉積在巷道頂、幫、底板和物體是的粉塵，落塵受影響又可再次飛揚起來變?yōu)楦m。

2、礦塵的來源

礦塵主要是在生產過程中隨著煤（巖）體破碎、轉運而產生大量礦塵。

3、礦塵的性質

密度、礦塵中游離二氧化硅的濃度、比表面積、可見度、懸浮性、凝聚性、潤濕性、自燃性、爆炸性、荷電性。

4、礦塵的危害

主要危害是引起工人患塵肺病，發(fā)生煤塵爆炸和燃燒事故。

二、煤塵爆炸

（一）煤塵爆炸的基本條件

同時具備三個條件：煤塵本身具有爆炸性且必須懸浮在空氣中，并達到一定濃度（45～2000/gm3）；引爆火源的溫度為700～800℃；氧濃度不低于18% 煤塵爆炸的主要特征有產生高溫、高壓沖擊波；產生大量的有害氣體是造成人員大量傷亡的重要原因；有“皮渣”和“粘塊”產生。

（二）預防煤塵爆炸的技術措施

預防煤塵爆炸的技術措施可分為三大類：防塵措施、防爆措施、隔爆措施。

三、礦塵防治措施要點

1、通風防塵；

2、濕式作業(yè)；

3、凈化風流；

4、《規(guī)程》規(guī)定的防塵措施

第四節(jié) 礦井火災防治

一、礦井火災

礦井火災是指發(fā)生在井下，或發(fā)生在地面井口附近，并能直接威脅井下安全的火災。

（一）造成火災的原因

造成火災事故的主要原因有三個：可燃物的存在、有引火熱源、空氣供給。

（二）礦井火災的危害

井下發(fā)生火災后，產生大量的有害氣體；引起瓦斯、煤塵爆炸；產生火風壓；產生再生火源。

二、礦井火災的分類

根據(jù)火災發(fā)生的原因不同，一般把礦井火災分為兩種：外因火災和內因火災

1、外因火災

外因火災是指外部火源引起的火災，其特點是突然發(fā)生火勢兇猛、可防性差，可能發(fā)生在井下任何地點，但多數(shù)發(fā)生在井口房、井筒、機電硐室、火藥庫以及安裝有機電設備的巷道或工作面內，如果不能及時處理，往往可能釀成特大事故。

2、內因火災

內因火災又稱自燃火災。由于煤炭或其它易燃物自身氧化積熱，發(fā)生燃燒引起的火災。其特點是發(fā)生在有限的條件下，有預兆、燃燒過程較為緩慢，伴生有害氣體，不易早期發(fā)現(xiàn)，且火源隱蔽，有些發(fā)火地點很難接近，滅火難度大，時間長。

三、煤的自然發(fā)火

1、自燃火災發(fā)生的基本條件

①具有低溫氧化特性，即具有自燃傾向的煤呈碎裂狀態(tài)堆積存在。②通風供氧維持煤的氧化過程不斷的發(fā)展。

③在煤的氧化過程中生成的熱量大量蓄積，難以及時放散，當溫度超過煤的燃點時，即會最終引起自然發(fā)火。

2、煤炭自燃發(fā)火的發(fā)展過程

低溫氧化階段、自熱階段、燃燒階段。

四、礦井火災的預防 預防礦井火災的基本原則是“預防為主、消防并舉”

（一）外因火災的預防措施：杜絕產生火源、設置防火門、設置消防器材和滅火設備、設置消防供水系統(tǒng)。

（二）內因火災的預防措施

（1）減少各種發(fā)火隱患。主要從采礦技術方面、通風技術方面。

（2）掌握自然發(fā)火預兆，及時進行發(fā)火預測預報，把自然發(fā)火消滅在初始階段。（3）對采掘過程遺留下和各種發(fā)火隱患要及時處理，減少自然發(fā)火的幾率。

五、礦井火災的處理

（一）井下發(fā)生火災時有關人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，首先應識別火害的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。

②當井下發(fā)生火災時，為保證迅速而可靠的滅火，必須嚴守紀律、服從命令，切不要驚慌失措、擅自行動。

③礦調度室接到井下火災報告后，值班領導人立即通知礦山救護隊搶險，并迅速通知井下受到火災威脅人員撤離危險區(qū)。

④在進行搶救人員、滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流變化情況并嚴密注意頂板變化，防止因燃燒或頂板冒落傷人。

（二）直接滅火方法

直接滅火方法是指用水、砂子、巖粉、化學滅火器等在火源附近直接滅火或挖除火源。

（三）隔絕滅火法

隔絕滅火是利用各種密閉墻，把通向火區(qū)的所有巷道封閉，將火區(qū)與空氣嚴密隔絕，斷絕供氧來源，使火自行熄滅。

第三章 礦井水害及其防治

一、礦井涌水來源及危害

礦井水來源于地表水和地下水，其危害主要有：

1、井下巷道和采掘工作面出現(xiàn)淋水時，空氣潮濕，人易患風濕病。

2、礦井水腐蝕井下各種金屬設備、支架、軌道等。

3、如果發(fā)生了突水和透水，就可能淹沒采掘工作面或礦井，造成人員傷亡。

二、礦井水災事故的防治

地表防治水可以概括為“疏、防、排、蓄”四個字。

三、透水事故

1、透水前的預兆

①煤層發(fā)潮發(fā)暗。②巷道壁或頂板“掛汗”。③煤層變涼。④工作面頂板淋水加大，或出現(xiàn)壓力水頭。⑤從煤層或巖層裂縫中擠出“嘶嘶”的水叫聲。⑥工作面有害氣體增加。⑦煤壁或巷道“掛紅”。

2、透水事故的處理措施

發(fā)生透水事故或礦井被淹，首先是救也井下人員，其次是排出積水，盡快恢復生產。采掘工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)有突水預兆時，必須發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。最先發(fā)現(xiàn)透水的現(xiàn)場工作人員，一方面報告礦調度室，另一方面迅速組織搶救。打木垛或用密集柱，堵住出水點，防止事故繼續(xù)擴大。水勢猛來不及進行加固時，人員應向高處撤退，安全出井。

萬一被堵在其它巷道內，應做到以下幾點：

①在巷道內或硐室口放上衣服、工具做標志，以便救護隊員早日發(fā)現(xiàn)，前來營救。②應保持靜臥，盡量減少體力消耗，延長生命的時間。③硐室內只留一盞燈照明，將其余燈關閉，以延長照明時間。④間斷地敲擊，發(fā)出呼救信號。⑤要聽從指揮，團結一致，等待救援。

第四章 頂板事故防治

一、煤層的頂板

煤層的頂板分為三層：偽頂、直接頂、老頂

二、巷道支護形式

1.砌碹支護。2.棚式支護。3.錨網(wǎng)噴支護

（1）錨桿的種類：木錨桿、竹錨桿、廢鋼絲繩錨桿、金屬管縫式錨桿、鋼筋錨桿和玻璃鋼錨桿。

（2）錨桿支護的配套形式：錨噴支護、錨網(wǎng)支護、錨網(wǎng)噴支護、錨梁支護、錨桿鋼帶支護。

三、煤礦頂板事故

（一）冒頂?shù)脑?/p>

1、地質因素的影響。

2、頂板壓力變化的影響。

3、采掘工序的影響。

4、人的因素影響。

（二）易發(fā)生冒頂?shù)牡攸c

1、采掘工作面易冒頂?shù)牡攸c

采掘工作面易冒頂?shù)牡攸c可概括為“一道、一線、兩出口”。

“一道”是指采煤工作面機道。機道上方支護力相對較小，加之煤壁片幫及破煤后頂板支護不及時，頂板失去控制，極易發(fā)生局部冒頂，如果局部冒頂處理不及時，還會發(fā)展為大冒頂事故。

“一線”是指采煤工作面放頂線。在采煤工作面放頂線處，頂板最易破碎，頂板壓力也最大。在回柱放頂過程中，由于壓力的重新分布，在回收受力最大的1 ～2根支柱時，易發(fā)生冒頂事故。

“兩出口”是指采煤工作面的兩個安全出口。在采煤工作面安全出口前后10m范圍內，由于應力集中，壓力很大，加之控頂面積大、頂板破碎，發(fā)生冒頂?shù)拇螖?shù)最多。

2、掘進工作面易冒頂?shù)牡攸c

掘進工作面易冒頂?shù)牡攸c在掘進工作面處。由于打眼、放炮工作對頂板振動破壞大、放炮后來不及支護、放炮打倒支護棚子等都易造成冒頂。另外不采用前梁支架、不敲幫問頂而空頂作業(yè)還會發(fā)生冒頂傷人事故。

（三）冒頂?shù)念A兆

1、聲音方面的預兆

采掘工作面冒頂前會發(fā)出許多聲音，如采煤工作面老頂斷裂時發(fā)出鳴炮聲，直接頂受壓時的碎裂聲，掘進工作面棚子及背頂材料受壓后劈裂聲等都是冒頂?shù)念A兆.2、直接頂上的預兆

采煤工作面直接頂在受到老頂壓力后，會更加破碎，裂隙條數(shù)會增多、加寬，出現(xiàn)掉渣甚至下“矸雨”。同時，直接頂?shù)南鲁亮恳矔龃螅鲁了俣燃涌臁Ｔ诰蜻M工作面，頂板同樣會出現(xiàn)裂縫、掉渣、離層等，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)表明冒頂即將發(fā)生。

3、支架上的預兆

采煤工作面冒頂前反映在支架上的預兆有活柱下縮速度加快、下縮量增大、支柱被壓折壓彎或整體向一方傾斜推倒。在掘進工作面，棚子及前探支架被壓彎壓劈。這些都說明頂板壓力極大，而且支架已難以控制頂板，冒頂事故立刻發(fā)生。

4、煤壁上的預兆

頂板來壓時，工作面煤壁會因受壓而片幫，且片幫速度比平時快，片幫程度嚴重。同時，由于煤壁片幫，導致頂板裸露，破碎的直接頂失去支撐也會發(fā)行冒頂。

（四）頂板事故的預防和處理

1、防止冒頂事故的措施有：

1）充分掌握頂板壓力分布及來壓規(guī)律。2）采取有效的支護措施。3）及時處理局部漏頂。4）堅持敲幫問頂制度。

5）特殊條件下要采取有針對性的安全措施。

2、冒頂事故的處理

1）首先加固冒頂邊緣支架，防止冒頂擴大。

2）發(fā)生冒頂埋人事故時，要以最近的途徑、最快的速度搬運矸石，接近被埋人員。搬矸中，只能用手扒，不許用鎬挖，防止傷及被埋人員，人員救出后，先現(xiàn)場急救再升井。

3）采煤工作面處理冒頂時，要用木垛剎實頂板，不能架空棚。4）掘進工作面的冒頂根據(jù)實際情況可采用木垛接頂法或撞楔法處理。

5）在處理冒頂和搶險救人的整個過程中，都要有專人觀察頂板，發(fā)現(xiàn)有二次冒頂危險時要立即撤人，防止事故擴大。

第七節(jié) 爆破安全基礎知識

一、爆破器材

煤礦井下生產所用的爆破器材主要包括礦用炸藥、雷管、發(fā)爆器等。

（一）礦用炸藥

把適合于礦山工程的炸藥叫礦用炸藥，常見的幾種礦用炸藥有銨梯炸藥、水膠炸藥和乳化炸藥、被筒炸藥、離子交換炸藥。

（二）雷管

煤礦井下一般使用雷管放炮，主要有瞬發(fā)電雷管、秒延期電雷管、毫秒延期電雷管。

（三）爆破材料安全管理

為了保證安全，防止爆破材料散失造成事故，井下人員應遵守以下規(guī)定：

1、接觸爆破材料的人員不許穿化纖衣服。

2、學習安全方針，把防止爆破材料散失作為安全生產責任制的一項具體內容來落實。

3、進行崗位責任教育，使工人形成自覺遵守有關規(guī)定的習慣。

4、學習法律法規(guī)知識，要懂得散失爆破材料造成嚴重后果者即構成犯罪，要受到法律制裁。

5、嚴禁任何人私拿、倒賣、轉借、贈送、丟失爆破材料。

6、嚴格遵守爆破材料丟失處理制度，執(zhí)行獎懲和丟失報告制度。

二、井下安全爆破

（一）采掘工作面炮眼布置（1）炮眼的種類及作用

①底眼：位于工作面底部，其作用是先將煤層下部的煤炸出，為腰眼和頂眼創(chuàng)造自由面，為裝煤、移溜、支護創(chuàng)造條件。

②腰眼：位于煤層頂?shù)装逯g，作用是擴大底板掏槽的自由面。

③頂眼：位于煤層頂板以下，它的作用是爆落頂煤，為掛梁創(chuàng)造好條件。（2）炮眼的排列方式及試用條件

A、炮眼的排列方式：單排眼排列、雙排眼排列、三排眼排列 B、掘進工作面的炮眼分為：掏槽眼、輔助眼、周邊眼。

（二）煤礦爆破有關安全事項

1、領藥、做引藥及裝藥

（1）領藥。由爆破工完成。當爆破工所領的炸藥較多拿不完時，可去一名熟悉《規(guī)程》和井下情況的老工人幫助背藥，但只能背炸藥不能背雷管，并用不導電容器如木箱背藥。（2）做引藥：就是將雷管裝配到藥卷中。做引藥必須在頂板完好，支護完整、通風良好、設有淋水、避開機電設備和金屬物體的地點進行。雷管只許從沒有聚能穴一端全部裝入。（3）裝藥：就是將藥卷裝入炮眼中。其程序是：驗孔，檢驗炮眼角度、深度、數(shù)目及位置是否符合爆破圖表要求；清孔，將打好的炮眼中煤、巖粉末清除干凈以便裝藥；裝藥，按爆破圖表要求，將藥卷按起爆順序用木炮棍輕輕推入孔內，每卷藥連接緊密；封孔，用炮泥（水炮泥和粘土砂炮泥）將炮眼封嚴；最后將每個雷管腳線紐結短路。嚴禁超量裝藥，嚴禁裝蓋藥和墊藥。必須按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定裝藥。

2、放炮前檢查與警戒

放炮前要對工作面進行全面檢查并設警戒。（1）檢查頂板情況，加固支架，敲幫問頂。（2）檢查瓦斯、煤塵情況，實行“一炮三檢”

（3）工作面風量不足，瓦斯?jié)舛冗_到1%時都禁止裝藥放炮。

（4）放炮前在能進入放炮地點的每一個進口處設一個人，并掛牌、拉線繩作為警戒。（5）與放炮無關的人員全部撤到警戒線以外的安全地點，人數(shù)清點準確后，班組長才可通知爆破工放炮。

3、聯(lián)線與放炮

（1）聯(lián)線。只能由爆破工一人操作，其他人不可參與。母線長度要以《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定為準，絕緣要好，接頭要用膠布包好。雷管腳線間接頭及母線接頭要扭緊并懸空，禁止與雜物接觸。

（2）母線要隨用隨掛，禁止用固定母線。（3）放炮必須用放炮器，禁止用動力電放炮。

（4）掘進工作面必須用毫秒延期雷管全斷面一次起爆；采煤工作面采用分次放炮時必須符合一組裝藥一次起爆，禁止一次裝藥分次起爆。也可用毫秒延期雷管起爆。（5）無封泥、封泥不足，都禁止放炮。

（6）《規(guī)程》規(guī)定，在巖石中放炮時最小抵抗線不小于0.3m；在煤層中不小于0.5m（7）嚴禁放糊炮和明炮。糊炮是用炮泥糊著炸藥放炮；明炮是用炸藥裸露著放炮。（8）放炮時，爆破工必須先發(fā)出警號或鳴哨。

（9）躲炮時背靠巷道幫底部蹲下（或坐下），雙手臂保護臉面，以防傷害。即使在警戒以外也不許站在巷道中間躲炮，以防沖擊波沖倒。

（10）放完炮不要急著進工作面，要等檢查后再進入工作面。

4、炮后檢查

（1）放炮后，由爆破工、班組長和瓦斯檢查工先進入工作面巡視放炮地點。檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支護、瞎炮、殘爆等情況。如有危險，立即處理。（2）由布置警戒的班組長將其親自撤回。

（3）只有在工作面的炮煙吹散，警戒撤回，檢查瓦斯不超限，影響作業(yè)安全的崩倒、崩壞的支架修復時，人員才可進入工作面工作。（4）放炮后，放炮地點附近20m內灑水降塵。（5）發(fā)現(xiàn)并處理瞎炮（包括殘爆）時，必須在班組長直接領導下進行，并應當班處理完畢。若當班處理不完，爆破工必須同下一班爆破工在現(xiàn)場交接清楚。處理方法要正確，在距瞎炮0.3m處另外打一個平行瞎炮的新炮眼重新裝藥炸掉，不可用手拉腳線、鎬刨等錯誤做法處理瞎炮。

5、防止殘爆、爆燃、緩爆發(fā)生

殘爆：指炮眼中炸藥未爆炸完，留有殘藥。爆燃：是炸藥爆轟中斷而轉化為劇烈燃燒。

不裝蓋藥、墊藥，不用變質、受潮炸藥，裝藥方法正確，藥卷間不留孔隙等可防止出現(xiàn)殘爆、爆燃現(xiàn)象。

6、防止炮煙熏人

炮煙中主要成分為二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮及粉塵等，特別是二氧化氮是劇毒氣體，能使人中毒，輕者發(fā)炎，重者死亡。

為防止炮煙熏人事故發(fā)生，應堅決不用受潮、硬化、過期變質炸藥，藥量不超規(guī)定，封足炮泥。特別是堅持用水炮泥吸收煙中毒氣，等煙灰吹散后再進入工作面

第八章 “一禁令、五規(guī)定

（《煤礦安全生產禁令》《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》《關于進一步加強煤礦安全管理的有關規(guī)定》《關于深刻吸取近期煤礦典型事故教訓進一步加強煤礦現(xiàn)場管理的補充規(guī)定》《關于進一步強化煤礦安全生產工作的規(guī)定》《煤礦安全監(jiān)管檢查規(guī)定》

第一節(jié)、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產建設行為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)違法生產建設礦井，要一律責令停產整頓，并依法嚴厲處罰；對非法生產建設和經整頓達不到要求的礦井，要提請地方人民政府依法關閉取締。

二、禁止核準建設30萬噸年以下的高瓦斯礦井和45萬噸年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目；已批在建的同類礦井項目，應當由有關部門按照國家瓦斯防治相關政策標準重新組織審查其初步設計，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設。

三、禁止應進行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達標區(qū)域進行采掘活動煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號），應進行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進行抽采效果評判，實現(xiàn)瓦斯抽采效果達標，否則一律依法停產整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達標的突出煤層進行采掘活動突出礦井要嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號），建立防突機構和隊伍，落實區(qū)域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實現(xiàn)防突效果達標，否則一律依法停產整頓，并依法嚴厲處罰；經停產整頓仍達不到要求的，一律依法關閉。

五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經防突能力評估擅自組織生產煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行9萬噸/年及以下突出礦井停產整頓的要求，未經評估的不得進行采掘活動；凡是經評估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)煤礦企業(yè)要嚴格落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26關于“瓦斯超限，立即停產撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產整頓；凡是1個月內發(fā)生

3次瓦斯超限未追查處理，或被責令停產整頓期間仍組織生產的，一律依法關閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕162號），發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等級升級條件的礦井應及時進行瓦斯等級鑒定，落實瓦斯防治措施，否則一律依法停產整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的情況下進行采掘活動煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產整頓。

九、禁止采掘工作面無風、微風作業(yè)煤礦企業(yè)要嚴格礦井通風管理，做到礦井通風系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定，否則一律依法停產整頓。

十、禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備煤礦企業(yè)應當嚴格執(zhí)行煤礦礦用產品安全標志管理制度，及時淘汰不合格的電氣設備，嚴防電氣失爆，否則一律依法停產整頓。

第二節(jié)煤礦安全生產禁令

為切實加強畢節(jié)地區(qū)煤礦企業(yè)安全生產管理，根據(jù)煤礦安全生產有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，特制定本禁令。

一、嚴禁煤礦非法違法組織作業(yè)

（一）必須證照、手續(xù)齊全；

（二）必須具備基本安全生產條件；

（三）必須按開采方案設計和安全專篇施工；

（四）必須按規(guī)定的能力、強度、定員組織生產；

（五）必須執(zhí)行小型煤礦“一采兩掘”的規(guī)定，采煤工作面不得超過29人作業(yè)，掘進工作面不得超過9人作業(yè)。

二、嚴禁煤礦違章組織作業(yè)

（六）必須制定安全生產教育培訓計劃并組織實施；

（七）必須杜絕違章指揮，各級管理人員要掌握煤礦安全生產基本知識，做到按章指揮；

（八）必須杜絕違章作業(yè)，從業(yè)人員要對從事的工作應知應會，做到按章作業(yè)；

（九）必須提高安全避災意識，所有從業(yè)人員要熟知各類災害預兆及避災線路。

三、嚴禁煤礦不徹底排查治理隱患組織作業(yè)

（十）必須執(zhí)行隱患排查治理制度；

（十一）必須執(zhí)行安全自查、隱患自除、責任自負的規(guī)定，認真開展自查自糾；

（十二）必須按照隱患排查治理規(guī)定，落實整改資金、整改責任人、整改措施、整改期限和整改應急預案，及時消除隱患。

四、嚴禁煤礦不執(zhí)行人員管理基本制度組織作業(yè)

（十三）必須建立從業(yè)人員實名登記檔案、嚴格執(zhí)行持證上崗制度；

（十四）必須嚴格執(zhí)行班前會制度；

（十五）必須做到班前會點名、礦燈（自救器）發(fā)放和入井檢身記錄三統(tǒng)一；（十六）必須有礦級領導入井帶班作業(yè)；（十七）必須有瓦檢員、安全員跟班作業(yè)。

五、嚴禁煤礦通風系統(tǒng)不合理、不可靠組織作業(yè)（十八）必須保證通風系統(tǒng)安全、合理、穩(wěn)定、可靠；

（十九）必須杜絕無風、微風、串聯(lián)通風作業(yè)，確保作業(yè)地點風流穩(wěn)定、風量充足；（二十）必須保證通風構筑物完好可靠，切實加強盲巷、采空區(qū)管理。

六、嚴禁煤礦不治理瓦斯、瓦斯超限組織作業(yè)

（二十一）必須按規(guī)定治理瓦斯，建立健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯治理二十四字工作體系；（二十二）必須安裝地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)；

（二十三）必須按規(guī)定配備數(shù)量足夠的瓦檢員，瓦斯檢查嚴格做到時檢、班檢、日檢，杜絕瓦斯超限作業(yè)；

（二十四）必須保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常、可靠使用，凡采、掘工作面必須安設監(jiān)測監(jiān)控探頭；

（二十五）必須做到突出礦井按規(guī)定采取綜合防突措施，不掘突出頭、不采突出面。

七、嚴禁煤礦不執(zhí)行逢掘必探等規(guī)定組織作業(yè)

（二十六）必須執(zhí)行“逢掘必探”、“ 有疑必停”、“ 先探后采（掘）”的規(guī)定；（二十七）必須按規(guī)定配備鉆機和鉆探隊伍；

（二十八）必須做到探掘有設計、有記錄、有分析，切實消除隱患。

八、嚴禁煤礦不執(zhí)行遠距離放炮的規(guī)定組織作業(yè)

（二十九）必須執(zhí)行遠距離放炮的規(guī)定，放炮地點設在進風側反向風門之外全風壓通風的新鮮風流中或避難所內，且距掘進工作面不得小于300米；

（三十）必須執(zhí)行未形成獨立通風系統(tǒng)和未安設安全防護設施的掘進工作面實行地面放炮的規(guī)定。

九、嚴禁煤礦不執(zhí)行頂板管理規(guī)定組織作業(yè)

（三十一）必須執(zhí)行敲幫問頂制度，杜絕空頂作業(yè)；（三十二）必須執(zhí)行班組長、安全員沿途檢查支護的規(guī)定；（三十三）必須按采、掘工作面支護的相關規(guī)定進行支護作業(yè)。

十、嚴禁煤礦不執(zhí)行機電運輸管理規(guī)定組織作業(yè)

（三十四）必須執(zhí)行機電設備檢查制度，杜絕機電設備失爆；

（三十五）必須執(zhí)行“打點掛鉤，雙崗作業(yè)”、“ 行人不行車、行車不行人”制度，杜絕蹬車和使用皮帶、刮板運輸機等運輸設備運送人和物料；

（三十六）必須按規(guī)定安設、使用防跑車裝置和跑車防護裝置。凡違反此禁令，將按照有關法律法規(guī)和相關規(guī)定予以嚴處。

為了認真貫徹執(zhí)行《省人民政府關于加強煤礦安全生產工作的決定》（黔府發(fā)〔2007〕32號）精神，全面落實12月6日全省安全生產電視電話會議的有關要求，切實吸取納雍群力煤礦“11·8”特別重大煤與瓦斯突出事故的深刻教訓，針對目前我區(qū)煤礦隱患排查治理“回頭看”專項行動查出的隱患所暴露出的煤礦現(xiàn)場管理不到位、缺位、隱患多這一突出問題，為落實煤礦安全生產規(guī)定，切實加強煤礦現(xiàn)場管理工作，及時排查、排除各生產環(huán)節(jié)出現(xiàn)的隱患和問題，保證安全生產，現(xiàn)提出如下要求，請認真貫徹落實。

一、強化煤礦企業(yè)隱患排查治理的主體責任

隱患排查治理、預防事故發(fā)生是抓好煤礦安全生產工作的重要手段。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責任主體，必須建立健全隱患排查治理制度，成立隱患排查治理機構，配置、配齊隱患排查治理所需的人力、物力、財力，切實抓好煤礦“一通三防”、頂板管理、水害防治、機電管理、提升運輸管理、生產技術基礎工作等方面的隱患和問題的自查自糾工作，做到隱患“班班查、班班排、班班治”。煤礦企業(yè)要堅持生產系統(tǒng)定期排查治理制度，每周必須集中力量進行一次全面的隱患排查治理工作。堅持隱患排查報告制度，對排查出的一般隱患立即整改；對排查出的重大、較大隱患，制定專門整改方案，做到五個落實（即：治理責任、措施、資金、期限和應急預案的落實），并及時報告當?shù)卣捅O(jiān)管部門。

二、加強煤礦通風系統(tǒng)管理

T。煤礦要按要求定期測風，礦井供風量必須滿足生產要求。煤礦要加強對井下通風構筑物的管理和維護，不得擅自啟封密閉。煤礦必須配備滿足生產要求的主要通風機二臺（一臺工作，一臺備用），確保正常運轉，備用風機必須能在10分鐘內啟動。

三、加強煤礦瓦斯管理

（一）煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯管理制度，成立瓦斯治理機構，保證瓦斯治理所需的人、財、物，嚴格執(zhí)行瓦斯管理的有關規(guī)定。

（二）煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯隱患排查治理要做到作業(yè)過程中“班班查、班班排、班班治”。

（三）提高礦井瓦斯管理等級，低瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，高瓦斯礦井按突出礦井管理。一是要提高對瓦斯治理重要性的認識；二是瓦斯治理技術措施和安全防護措施要先到位，要盡快配備防突鉆機，安設符合要求的防突風門和實行遠距離放炮等；三是礦井生產系統(tǒng)和防突機構要限期完善。

（四）每班每個作業(yè)地點，必須配備“一長三員”，即班組長、瓦檢員、安全員、質量監(jiān)督員。安全員對生產的全過程進行監(jiān)護；瓦檢員必須按規(guī)定進行瓦斯檢查，認真做好瓦斯檢查記錄，嚴禁漏檢、虛檢和假檢，對出現(xiàn)瓦斯超限、瓦斯變化異常等現(xiàn)象，要立即撤出人員，停止動力電源進行處理，確定隱患消除后，方可恢復作業(yè)；質量監(jiān)督員對每個工序環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控，保證工程質量滿足要求。

（五）配備充足完好的光學瓦檢器，凡入井礦長、工程師、安全員、電工、班組長等必須隨身配帶便攜式瓦斯報警儀。所有入井人員必須按規(guī)定佩戴自救器。瓦檢器要定期校檢。

（六）煤礦要正常開展瓦斯地質工作，在采掘過程中要及時對地質構造進行預測預報，在構造帶區(qū)域作業(yè)必須編制專門的安全技術防護措施。

四、加強安全監(jiān)測監(jiān)控設備管理

（一）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須正常使用，探頭數(shù)量足夠、設置符合規(guī)定。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理人員要熟悉業(yè)務，必須24小時值班，并作好值班記錄，瓦斯超限必須立即報告和及時處理。

（二）煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)必須正常使用，要適時檢查系統(tǒng)運行情況和瓦斯抽放濃度等，采掘工作面瓦斯抽放的時間、范圍、效果要滿足采掘作業(yè)安全的需要。

五、加強礦井防突管理

（一）井下作業(yè)人員必須熟知煤與瓦斯突出征兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。煤與瓦斯突出的有聲征兆：煤層發(fā)出劈裂聲、悶雷聲、機槍聲、響煤炮，聲音由遠到近、由小到大，有短暫的、有連續(xù)的、間隔時間長短不一，煤壁發(fā)生震動或沖擊，頂板來壓、支架發(fā)出折裂聲；無聲征兆：工作面頂板壓力增大，煤壁被擠出、片幫掉渣、頂板下沉或底板鼓起，煤層層理紊亂、煤暗淡無光澤、煤質變軟、煤壁發(fā)亮，工作面風流中瓦斯忽大忽小，打鉆時有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象。

（二）突出礦井要堅持區(qū)域性防突和局部防突相結合，并嚴格執(zhí)行 “四位一體”（突出危險性預測、防突措施、措施效果檢驗、安全防護措施）綜合防突措施。在區(qū)域性防突中重點考慮保護層開采和建立高負壓瓦斯抽放系統(tǒng)實施煤層瓦斯預抽；在局部防突中重點考慮小直徑鉆孔排放、措施效果檢驗、安裝防突風門和建立壓風自救系統(tǒng)等，在放炮時必須堅持回風系統(tǒng)停電撤人、在防突風門外遠距離放炮等安全防護措施。

（三）礦井發(fā)生煤與瓦斯動力現(xiàn)象，必須立即停止作業(yè)，及時報告有關部門，并由煤礦企業(yè)制定出切實有效的安全防范措施后，方可進行處理。

六、加強爆破管理

（一）煤礦必須使用煤礦許用炸藥和雷管，放炮母線必須使用爆破專用的兩芯電纜，爆破作業(yè)必須使用專用發(fā)爆器。放炮母線不得出現(xiàn)明接頭。

（二）采掘作業(yè)規(guī)程中必須明確炮眼裝藥結構和連線方式，并在現(xiàn)場作業(yè)時嚴格落實，且放炮必須使用水炮泥，封泥長度符合要求。井下爆破嚴禁一次打眼裝藥，分次放炮。

（三）嚴格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛龋┖汀叭诉B鎖”（瓦檢員檢查爆破作業(yè)地點瓦斯?jié)舛葷M足爆破要求后告知班組長；班組長負責撤人和布置警戒后告知放炮員；放炮員撤到安全放炮地點，并確認爆破區(qū)域可以實施放炮后，方可進行放炮）放炮制度，爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時，嚴禁裝藥爆破，并停止作業(yè)，撤出人員。

（四）采掘作業(yè)規(guī)程要明確規(guī)定放炮站位置，按煤與瓦斯突出管理的礦井要實行遠距離放炮，人員必須撤到防突風門以外進風流中的安全地點或井口外。

（五）一個區(qū)域內爆破作業(yè)必須規(guī)定放炮順序，只準一個作業(yè)點放炮，放炮時要撤離其它作業(yè)點人員，嚴禁一個區(qū)域內多處同時進行爆破作業(yè)。

（六）爆破作業(yè)時，回風系統(tǒng)必須停電撤人。

七、加強煤礦水害防治

（一）井下作業(yè)人員必須熟知透水的預兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。透水預兆：（1）干燥光亮的煤變得發(fā)暗潮濕，無光澤，空氣變冷，采掘工作面氣溫驟然下降，煤壁發(fā)涼，人一進去有陰冷的感覺；（2）出現(xiàn)霧氣，井下空氣含有大量的水蒸氣，濕度較大，采掘工作面空氣驟然變冷，水蒸氣凝成霧氣；（3）掛汗：采掘工作面煤壁、巖壁上聚成很多水珠；（4）掛紅：煤壁浸出的水發(fā)澀，有臭雞蛋味；（5）煤層里發(fā)出嘶嘶水叫；（6）底板鼓起，流水有甜味；（7）頂板來壓，產生裂縫，出現(xiàn)淋水。

（二）查清礦區(qū)范圍內的采空區(qū)、老窯、水庫、河流等情況，并將井下出水點的位置及其水量、老巷及其采空區(qū)、水庫、河流的位置、范圍、標高等，如實填繪在礦圖上，對有水害威脅的地點必須嚴格執(zhí)行探放水措施。

（三）必須堅持“預測預報，先探后掘，先探后采，先治后采”的原則。

（四）相鄰礦井的分界處，必須留足防水煤柱，嚴禁在各種防隔水煤柱中進行采掘工作。

（五）有水害威脅的礦井必須編制切實可行的探放水措施，并按規(guī)定配備探放水設備，其排水設備必須在20小時內排出礦井24小時的最大涌水量。

八、加強煤礦頂板管理

（一）井下作業(yè)人員必須熟知頂板冒落的預兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。冒落預兆：（1）頂板、支架發(fā)出響聲；（2）頂板掉渣；（3）煤壁片幫；（4）頂板出現(xiàn)裂縫；（5）頂板脫層；（6）直接頂漏頂。

（二）采掘作業(yè)規(guī)程必須根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性、煤層厚度等因素確定支護方式，并在現(xiàn)場作業(yè)中嚴格執(zhí)行。采煤工作面必須采用壁式采煤法，使用金屬支護。采面基本柱、切頂排戧棚戧柱、上下出口特殊支護及上下巷超前支護等必須要到位、有效；頂板破碎時，必須使用機械回柱，不準人工直接回柱。掘進工作面永久支護要及時跟上，且在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定距離，臨時超前支護必須到位、有效，作業(yè)地點嚴禁空頂作業(yè)。

（三）現(xiàn)場作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。“敲幫問頂”的方法有：

1、用鋼釬或手鎬敲擊頂板，聲音清脆響亮的，表明頂板完好；發(fā)出“空空”或“嗡嗡”聲的，表明頂板巖石已離層，有冒落的危險，應采取措施把脫離的巖塊挑下來。

2、一手扶頂板，一手持鑿子或鎬頭等工具敲擊頂板，若感到頂板震動，即使聽不到破裂聲也說明已有頂板巖石離層，有冒落的危險，應及時防范。

（四）嚴格執(zhí)行巷道日檢制度。每天必須認真檢查礦井系統(tǒng)所有巷道和工作地點的頂板、煤壁、支架等情況。支架必須保持完整架設牢固；斷梁折柱及時更換，不準有少棚缺腿的現(xiàn)象。

九、加強煤礦機電管理

（一）煤礦井下必須使用礦用防爆型電氣設備，嚴禁非礦用電氣設備下井使用，嚴禁使用國家明令淘汰的電氣設備。煤礦必須認真執(zhí)行電氣設備日檢、周檢和月檢制度。煤礦要嚴格執(zhí)行機電設備入井制度，入井機電設備及電纜必須保持完好，嚴禁失爆。井下電器設備三大保護（過流保護、漏電保護、保護接地）齊全可靠。電纜接頭不得有“雞爪子”、“羊尾巴”和“明接頭”等。

（二）在井下禁止拆開、敲打、撞擊礦燈，不準帶電檢修、搬遷或更換電氣設備，禁止使用明刀閘開關。

十、加強礦井提升運輸管理

（一）斜井提升（或平硐下山主提升）必須嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度。必須按規(guī)定設置跑車防護裝置，擋車欄和阻車器的設置必須符合要求，并有效使用。

（二）必須加強運輸車輛的檢查，礦車插銷和連接閉鎖裝置要符合要求，嚴禁使用不符合國家標準的自制礦車。

（三）平巷采用人工推車的，車輛之間必須要有足夠的安全距離，在巷道的彎角處必須安設報警裝置。

（四）提升絞車必須裝設防過卷裝置、過載保護裝置和深度指示器；提升軌道必須安設地滾和托滾；嚴格執(zhí)行鋼絲繩定期檢查制度。

十一、合理布置采掘工作面，嚴禁超能力、超強度、超定員生產

嚴格控制采掘作業(yè)的集中度，采掘接續(xù)要規(guī)范、正常。煤礦必須按核定的生產能力組織生產，嚴禁超能力生產；小煤礦一個 采區(qū)只準一個采煤工作面和兩個掘進工作面同時生產，嚴禁超強度生產；嚴格按《關于加強煤礦安全生產工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號）和《關于加強我省小煤礦安全基礎管理的實施意見》（黔煤辦字〔2007〕263號）規(guī)定核定井下作業(yè)人數(shù)，小煤礦原則上一個采區(qū)同時作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過5O人，除帶班及要害崗位人員在現(xiàn)場交接班外，其他人員嚴禁在采掘現(xiàn)場交接班。

十二、加快煤礦井下通訊、壓風和防塵供水系統(tǒng)的安裝和完善

煤礦井下通訊、壓風和防塵供水系統(tǒng)（以下簡稱“三條線”）是煤礦生產調度、安全防護、防塵除塵的重要基礎設施和有效預防煤與瓦斯突出事故、煤塵爆炸事故的重要措施，也是提高煤礦防范抵御災害能力的重要設施。煤礦必須按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》（安監(jiān)總煤行〔2007〕167號）規(guī)定，在2007年12月31日前安裝和完善“三條線”。尚未安裝“三條線”或系統(tǒng)不完善的煤礦企業(yè)，應立即由有相應資質的設計、施工單位進行安裝和完善，年底前必須完成；新設計的基建、改擴建和資源整合礦井，須將其納入設計內容之中。

十三、加強煤礦生產技術基礎工作

煤礦要編制、完善、落實災害預防及處理計劃、采掘接續(xù)計劃、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及生產安全技術措施；正常開展煤礦地質測量工作，保證常用礦圖種類及內容滿足生產需要；規(guī)范采掘接續(xù)，采用正規(guī)開采，提高資源回采率。

各煤礦企業(yè)要認真貫徹落實以上要求。對不執(zhí)行的，將分別給予停產整改、停產整頓、罰款和暫扣證照等處罰；對隱患嚴重，拒不停產整改或整頓的礦井，將提請有關部門依法實施關閉。

各縣市人民政府、各有關部門要切實抓好煤礦安全生產管理工作，對本文的各項規(guī)定認真逐條逐項抓好落實。并轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)。

關于深刻吸取近期煤礦典型事故教訓進一步加強煤礦現(xiàn)場管理的補充規(guī)定

2008年6月份以來，發(fā)生了幾起典型的瓦斯、頂板、透水、運輸事故，事故損失慘重、教訓深刻，充分暴露出我區(qū)一些煤礦安全生產主體責任不落實，安全基礎管理薄弱，尤其是地質資料不清，瓦斯、頂板、水害治理及運輸環(huán)節(jié)管理不到位等突出問題，必須深刻反思，舉一反三，切實加強現(xiàn)場管理工作。幾起事故分別為：

一、納雍縣陽長鎮(zhèn)幺公營煤礦“8·24”煤與瓦斯突出事故

2008年8月24日9時40分,納雍縣陽長鎮(zhèn)幺公營煤礦1609運輸巷掘進工作面放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故，死亡3人、受傷5人。當班出勤的有21人，其中遇難死亡的三人中，當班班長兼放炮員，死于防突風門之外進風側30米處，瓦檢員和工人死于防突風門組之間。

幺公營煤礦為私營獨資企業(yè)。2008年礦井進行技改擴能，設計生產能力15萬t/a(6萬t/a改15萬t/a)，《開采方案設計》于2008年4月3日經貴州省煤炭管理局批復，《安全設施設計》于2008年5月15日經貴州煤礦安全監(jiān)察局水城監(jiān)察分局批復。目前，礦井技改擴能工程尚未動工。

初步原因分析：該礦未采取開采本煤層瓦斯預抽放和執(zhí)行“四位一體”的綜合防治突出措施（未實施遠距離放炮，直接在風門放炮，放炮時未撤人，未關閉防突風門放炮），放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出。

這起事故的發(fā)生暴露出: 一是幺公營煤礦防突意識不強，對突出危害認識不到位；二是幺公營煤礦對煤礦職工培訓教育力度不夠，特種作業(yè)人員安全生產意識淡薄，對井下作業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行不力，未認真執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度；三是未認真按“四位一體”防突措施對煤礦進行管理，即突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施；四是未嚴格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號）的規(guī)定對煤礦進行管理，未嚴格執(zhí)行遠距離放炮的規(guī)定；五是該礦特種作業(yè)人員數(shù)量不足，當班班長兼放炮員；六是系統(tǒng)不合理，1609運輸巷掘進頭未實現(xiàn)專用回風。

二、大方縣高店煤礦“7·14”煤與瓦斯突出事故

2008年7月14日18時，大方鎮(zhèn)高店煤礦1181回風巷探煤上山掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，死亡4人。

高店煤礦為私營獨資企業(yè)，設計生產能力為9萬噸，在建礦井。初步原因分析：2006年1181回風巷探煤上山掘進18m后，被檢查人員發(fā)現(xiàn)，責令停止掘進并打上了密閉。2008年7月6日，該礦在未經任何管理部門批準的情況下，擅自啟封密閉恢復掘進，并于7月14日14時左右揭露18#煤層。14日中班18時，在掘進過程中放炮誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

該起事故暴露出：一是高店煤礦對煤與瓦斯突出危險性認識不到位，對行署提高瓦斯等級管理的要求貫徹不力；二是高店煤礦未按開采設計方案和安全專篇的要求組織施工建設，未制定切實可行的作業(yè)規(guī)程和揭煤措施，既沒有按規(guī)定對開采的24號煤層和所探的18號煤層進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，也未按“四位一體”綜合防突措施進行管理；三是未嚴格執(zhí)行縣級管理部門的安全監(jiān)管指令，擅撤密閉進行探煤；四是未按要求編制作業(yè)規(guī)程，造成二個探煤巷同時作業(yè)；五是未嚴格按行署《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號）要求加強現(xiàn)場管理；未嚴格執(zhí)行瓦斯管理制度，無專職瓦檢員，未執(zhí)行遠距離放炮，未按要求設防突風門；六是探煤上山揭煤未按規(guī)定編制專門措施，未嚴格執(zhí)行“四位一體”措施，無防突措施，無防護措施；七是“三條生命線”未健全，無壓風自救系統(tǒng)；八是放炮作業(yè)未嚴格執(zhí)行“三人連鎖”制度；九是工程師離崗培訓，事故發(fā)生前無工程技術人員進行技術管理。

三、黔西縣花溪鄉(xiāng)洪水溝煤礦“8.21”頂板事故

2008年8月21日15時30分，黔西縣花溪鄉(xiāng)洪水溝煤礦東四副老巷發(fā)生一起頂板事故，當時2人被困井下，其余4人安全出井，經過32小時全力搶救，2名遇難者于2008年8月22日23時30分運出地面。

該礦屬技改礦井，由原設計能力3萬噸/年技改為設計能力15萬噸/年。

初步原因分析：2008年8月21日中班維修隊余貴林等3人在東副四巷拆設備，15時20分左右，在拆除一根電纜時，因電纜卡在點柱與棚腿之間，無法拿出，余貴林用斧子砍點柱過程中突然巷道跨塌，余貴林、賴應杰被埋在內。

這起事故暴露出：一是該礦對職工的安全生產教育力度不夠，煤礦職工安全生產意識淡薄，礦井未按一工程一措施要求組織施工；二是該礦安全主體責任落實不到位，隱患排查治理不力，電纜懸掛不規(guī)范未檢查出；三是該礦未嚴格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號）的規(guī)定對煤礦進行管理，現(xiàn)場管理不到位，安全員不在現(xiàn)場，工人冒險違章作業(yè)，引起巷道跨塌；四是該礦安全員未認真執(zhí)行敲幫問頂制度。

四、百管委普底鄉(xiāng)華城煤礦“8.30”頂板事故 2008年8月30日凌晨1時左右，普底鄉(xiāng)華城煤礦行人斜井西四巷車場距行人斜井約30米處井下發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡、2人輕傷。

華城煤礦是一對整合主體礦,參與整合的永江煤礦和湘普煤礦均已公告關閉,無老系統(tǒng)。初步原因分析：2008年8月30日夜班、管理人員楊國康、礦負責人陳國云叫地面工錢品、張德全等5人協(xié)助放水泵到井下進行抽水，水泵放到井下后，他們看到西巷有一輛木架車被一架支架壓住（工字鋼），在安全員不在現(xiàn)場、未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度、無安全措施的情況下就去拉木架車，在拉的過程中造成頂板冒落將錢品、張德全壓住，陳國云組織工人進行搶救，錢品、張德全被救出時已經死亡。

這起事故的發(fā)生暴露出:一是該礦隱患排查治理制度不健全，未嚴格按《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立健全事故隱患排查治理制度，未及時發(fā)現(xiàn)和消除煤礦頂板安全隱患；二是華城煤礦對煤礦職工培訓教育不到位，未嚴格按照《安全生產法》第二十一條的規(guī)定對職工進行安全教育、培訓，職工缺乏安全常識，自保、互保、聯(lián)保能力低；三是管理人員違章指揮，將地面工安排到井下作業(yè)；四是煤礦安全員安全檢查工作不到位的情況下，作業(yè)人員違章作業(yè)，在事故點未采取安全措施的情況下違章施工。

五、織金縣熊家場鄉(xiāng)織廣煤礦“8.17”透水事故

2008年8月17日20時，熊家場鄉(xiāng)織廣煤礦擅自將煤監(jiān)站鎖封的鎖打開進行生產，發(fā)生透水事故，死亡一人。

熊家場鄉(xiāng)織廣煤礦是一對設計能力15萬噸、平硐開拓、高瓦斯、長壁后退式采煤、六證齊全的技改礦井。

初步原因分析：織廣煤礦擅自將煤監(jiān)站鎖封的鎖打開進行生產，23#煤層上山掘進頭在沒有進行探水的情況下放炮后由于與老巷只有0.2m的距離，10分鐘后水壓將煤壁沖垮，將正在去掘進頭的工人唐永忠沖倒后順著溜糟沖到巷道底部砸死。

這起事故的發(fā)生暴露出：一是織廣煤礦不服從監(jiān)管部門的管理，有令不行，有禁不止，強行組織生產；二是煤礦企業(yè)安全生產的主體責任沒有真正得到落實，安全管理不到位，煤礦業(yè)主重生產、輕安全的思想依然存在；三是煤礦“雨季三防”工作不到位，未對周邊水患進行調查，未按規(guī)定留防水煤柱；四是煤礦探放水制度執(zhí)行不嚴格，未堅持有疑必探、先探后掘的探放水原則。

六、金沙縣貴源煤礦五號井“6·7”運輸事故調查報告 2008年6月7日3時10分，金沙縣貴源煤礦五號井（以下簡稱貴源煤礦五號井）主斜井發(fā)生一起運輸事故，造成一人死亡。

貴源煤礦五號井屬私營企業(yè)，位于金沙縣新化鄉(xiāng)橋梁村，距金沙縣城約8km。該礦設計生產能力為15萬噸／年，為“六證”齊全的合法礦井。

事故原因分析：主斜井提升過程中在井口處材料車與重車之間的連接裝置斷裂，發(fā)生跑車，導致陳明在距井口240米處甩死。

這起事故暴露出：一是煤礦掛鉤工違章作業(yè)，在提升時蹬車；二是該礦運輸管理差，無專人對礦車連接裝置進行檢查；三是該礦現(xiàn)場安全管理差，安全生產管理人員未認真履行工作職責，未能對作業(yè)現(xiàn)場進行有效的監(jiān)督，未督促、檢查安全生產工作，及時消除提升礦車連接裝置存在的隱患；四是掛鉤工未將保險繩和最后一輛礦車連接；五是該礦對職工安全教育和培訓不到位，致使工人安全意識淡薄，違章作業(yè)，自主保安能力差。

近期發(fā)生的以上幾起典型事故，充分暴露了我區(qū)煤礦在安全生產方面還存在一些問題：一是煤礦主體責任未真正落實，基礎管理工作還需進一步加強。一些煤礦仍然存在安全生產條件差、生產工藝落后、安全投入不足、安全責任不落實、規(guī)章制度不健全、安全管理不規(guī)范、安全培訓不到位等安全基礎管理薄弱的問題，安全生產狀況十分嚴峻。二是有的煤礦現(xiàn)場管理不到位，未嚴格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號）的規(guī)定對煤礦進行管理。一些煤礦在監(jiān)管部門執(zhí)法檢查后，不認真按照檢查指出的問題和要求進行整改，不進行自查自糾，導致同一隱患長期存在，嚴重影響煤礦的安全生產，違法、強行生產的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是煤礦隱患排查治理力度不夠。一些煤礦未認真按照《關于印發(fā)〈畢節(jié)地區(qū)煤礦企業(yè)2008年安全生產隱患排查治理工作方案〉的通知》（畢地安監(jiān)〔2008〕34號）要求落實責任，加大對隱患排查治理工作力度，未嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立健全事故隱患排查治理制度和長效機制。對一般隱患、重大隱患，仍未登記建檔，明確責任單位，責任領導和責任人，在規(guī)定期限內仍未明確資金、專人整改到位。

行署《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)〔2007〕39號）下發(fā)后，在督促煤礦加強現(xiàn)場管理，遏制事故發(fā)生上起到了明顯成效。但是，從近期發(fā)生的幾起事故來看，煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理方面仍存在一些突出問題，為了吸取事故教訓，舉一反三，認真貫徹落實安全生產的規(guī)章制度和《關于加強煤礦現(xiàn)場管理工作的暫行規(guī)定》的要求。針對幾起事故教訓做作如下補充規(guī)定：

一、加強煤礦瓦斯管理

（一）提高煤礦瓦斯管理等級,強化煤礦瓦斯管理。我區(qū)所有煤礦均處于突出危險區(qū)域，低瓦斯礦井要按高瓦斯礦井進行管理，未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定的煤礦一律按突出礦井進行管理。要實施瓦斯“零超限”管理。礦井采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?.8%以下才能作業(yè)，實施瓦斯“零超限”管理制度，發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須先撤出超限區(qū)域作業(yè)人員、切斷電源，進行處理。處理瓦斯超限必須制定專門措施，經礦總工程師（技術負責人）審批后，嚴格按措施組織實施；瓦斯超限要按未遂傷亡事故追究責任；瓦斯超限調查報告報縣煤管局備案，未組織調查或未上報備案的，一經查實按瓦斯超限作業(yè)處罰。突出礦井必須首先開采保護層，不具備開采保護層條件的，要對突出煤層進行超前預抽，并確保開采煤層的瓦斯壓力降到0.74Mpa以下，煤層瓦斯預抽率大于25%，確保消除突出危險后方可進行采掘作業(yè)。非突出煤層采掘工作面在施工鉆孔過程中，出現(xiàn)頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔及瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定、頻繁超限等異常現(xiàn)象時，必須立即停止作業(yè)，建立完善防突措施，按照突出礦井進行管理。新水平、新采區(qū)非突出煤層揭煤和煤巷掘進必須按《防治煤與瓦斯突出細則》第26條的規(guī)定收集“四項指標”資料，發(fā)現(xiàn)有一項指標超標或突出敏感性指標接近臨界值的，必須按突出煤層管理。對防突措施不落實、防突效果不到位、未消除突出危險的突出礦井，必須停止井下作業(yè)、撤出井下作業(yè)人員進行整頓，經縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門驗收合格后方可恢復井下作業(yè)。凡在未作煤與瓦斯突出鑒定的煤層中進行煤巷掘進，一律按防突措施巷的要求進行管理。

（二）嚴格落實“四位一體”綜合防突措施。未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定的煤礦和鑒定為具有突出危險的煤礦（統(tǒng)稱為突出煤礦）在采掘工作面施工前，必須嚴格按照防治煤與瓦斯突出的要求，采取“四位一體”綜合防突措施并嚴格按防突要求和“四位一體”防突措施要求設置合格的防突措施、防護措施，制定作業(yè)規(guī)程，嚴格措施巷道和工作面的施工管理。煤礦必須認真開展煤與瓦斯突出危險性預測，預測有突出危險時，要立即采取超前鉆孔抽排放、松動爆破、注水濕潤煤體、預抽瓦斯、水力卸壓、水力沖孔或其它經試驗證實有效的防治突出措施，并進行防治突出措施的效果檢驗，只有當各項檢驗指標滿足要求，確保消除突出危險后方可進行井下采掘作業(yè)。在進行預測預報、采取防突措施及進行防突措施的效果檢驗過程中，必須采取有效的安全防護措施。

(三)嚴格石門揭煤安全管理。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井石門（井筒）揭開（穿）突出煤層、新建礦井（包括新水平、新采區(qū)）揭穿各煤層要按《煤礦安全規(guī)程》的要求進行預測預報并制定揭煤設計及揭煤安全措施并嚴格審批。揭煤設計由煤礦組織會審后報縣級以上煤炭管理部門批準，揭煤措施由礦總工程師（技術主要負責人）負責審批并組織專業(yè)防突施工隊伍實施、驗收，煤礦企業(yè)負責人要加強揭煤期間安全管理，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

（四）加強防突設計竣工驗收工作。突出礦井的新水平、新采區(qū)移交生產前，由縣級以上煤炭管理部門組織對防治突出專門設計進行驗收。生產礦井的回采工作面移交生產前，由礦組織有關技術負責人對防治突出專門設計進行驗收。在驗收中，發(fā)現(xiàn)防治突出專門設計中規(guī)定的工程、設備和安全設施不符合規(guī)定或未竣工或不能正常運行時，所驗收的礦井、水平、采區(qū)、工作面都不得移交生產。

（五）加強煤礦機電設備管理。設立機電管理機構，建立規(guī)章制度，安全保護裝置齊全、可靠。機電設備下井前必須經專人嚴格檢查，無煤礦安全標志的設備嚴禁下井使用。突出區(qū)域的采掘工作面，每班要固定專職電工，經常檢查設備的防爆性能，嚴禁使用失爆設備。

（六）嚴格井下爆破管理。突出礦井采掘工作面放炮必須制定專門的爆破措施，對裝藥結構、水炮泥、炮泥的使用要符合安全規(guī)程的規(guī)定，對放炮點、放炮撤人等做出符合安全規(guī)程的明確規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、爆破前和爆破后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長、瓦檢員、專職爆破工三人共同認定后，才允許放炮）放炮制度，并堅決執(zhí)行放炮停電、放炮撤人和遠距離放炮等制度。在突出煤層采掘工作面附近、爆破時撤離人員集中地點必須設有直通礦調度室的電話，并按規(guī)定設置避難硐室和壓風自救系統(tǒng)。

（七）加強生產現(xiàn)場瓦斯管理。施工人員必須了解礦井瓦斯的危害，對突出預兆清晰，明了井下各作業(yè)地點必須配備經培訓合格的“一長三員”，即班組長、瓦檢員、安全員和質量監(jiān)督員，要切實加強現(xiàn)場瓦斯的管理，加強檢查和監(jiān)測。

（八）加強勞動組織管理，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。煤礦要合理安排全年生產計劃和勞動定員，按規(guī)定布置工作面，嚴格控制入井人數(shù)。生產能力45萬噸/年及以上礦井，一個采區(qū)內同一煤層不得布置3個（含3個）以上回采工作面和5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井一個采區(qū)內同一煤層只能布置1個回采工作面。生產能力在30萬噸/年及以下礦井，一礦只準布置一個采煤面、2個掘進工作面同時生產，嚴禁超強度組織生產。煤礦必須按照《煤炭生產許可證》載明的能力編制生產計劃并按計劃組織生產，生產能力在45萬噸/年及以上的煤礦，井下同時作業(yè)人員不得超過100人，生產能力在30萬噸/年及以下的煤礦，井下同時作業(yè)人員不得超過50人。嚴禁超能力、超定員組織生產。煤礦要盡量減少井下現(xiàn)場交接班人數(shù)，合理安排作業(yè)工序，嚴禁在井下交接班和兩班交叉作業(yè)。

二、加強煤礦頂板現(xiàn)場管理

（一）煤礦采煤工作面必須采用單體液壓支柱或液壓支架支護，全部垮落法管理采空區(qū)頂板。《回采工作面作業(yè)規(guī)程》支柱的排距、柱距和控頂距的確定必須科學、合理、可靠，采煤工作面現(xiàn)場支付作業(yè)須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行，工作面上下出口20米范圍內要加強支護。

（二）掘進工作面頂板必須采用前探梁支護，且支護強度要滿足安全生產的需要，控頂距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁空頂作業(yè)。炮掘工作面10米內必須采取加固措施。

（三）井下施工人員必須了解、掌握頂板來壓的預兆，掌握敲幫問頂?shù)姆椒ǎ堪嗍┕で氨仨氂砂嘟M長、安全員檢查作業(yè)區(qū)的頂板安全，認定安全后其他人員方可進入作業(yè)區(qū)作業(yè)。

（四）每個施工地點施工必須有方案措施，必須有專人監(jiān)控頂板。

三、加強礦井機電運輸安全管理

（一）要確保供電安全可靠。煤礦必須實現(xiàn)雙回路供電，雙回路電源點要取自不同的電源母線端。在任一供電回路上不得有其它載荷，嚴禁T接。煤礦要制定停電安全技術措施，避免無計劃停電給煤礦帶來嚴重的安全隱患。

（二）要嚴把電器設備入井關。電器設備入井前，要對設備進行徹底檢查，對國家明令淘汰的或無煤礦安全標志的電器設備，杜絕入井使用。井下電器設備要上架掛牌管理，要加強檢修維護工作，杜絕失爆電器設備入井使用。

（三）要加強礦井運輸安全管理。斜井提升設備過流保護、漏電保護、接地保護必須完善，過卷保護、緊急制動和聲光信號必須靈敏，防跑車裝置和跑車防護裝置必須可靠、串車提升必須安設保險繩并確保能發(fā)揮作用，掛鉤工掛鉤后，要有專人負責掛鉤安全檢查。采掘工作面刮板運輸機機頭機尾的壓柱以及各種保護裝置裝置要齊全，皮帶運輸機的各種保護要可靠。絞車司機、刮運輸機司機和皮帶運輸機司機以及維修工必須經技術培訓、考試合格，持證上崗。

（四）嚴格執(zhí)行行人不行車、行車不行人制度，嚴禁人、物混用。

（五）斜井提升上下摘掛鉤必須設雙崗作業(yè)，一人作業(yè)、一人檢查。

四、加強煤礦防治水現(xiàn)場管理

（一）加強礦井水文地質基礎工作。煤礦企業(yè)要認真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、水害防治計劃和水害應急預案，并負責組織實施。保證水害防治的資金、工程、設備儀器落實到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術，查明礦井或采區(qū)水文地質條件；定期收集、調查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質圖》、《礦井充水性圖》等基礎圖紙，建立健全礦區(qū)水文觀測系統(tǒng)，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術依據(jù)。

（二）嚴格礦井探放水現(xiàn)場管理。要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，完善探放水設計，制定探放水安全技術措施，探放水設計及其安全技術措施要認真貫徹落實到一線工人并由帶班領導現(xiàn)場督促落實。

（三）開展礦井水害預測預報。煤礦企業(yè)應當對礦井生產區(qū)域的地質構造情況、水害類型等進行預測預報，提出水害預防處理的措施。水情水害預報應包括周分析、月預報、季預報、年預報。查出的水害隱患，要落實責任，采取切實可行的防治措施。水害防治應編制設計、施工方案及安全措施，工程結束后及時進行驗收總結。

（四）嚴格礦井防隔水煤柱的管理。井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、導水陷落柱時，必須查清位置，并按規(guī)定留設防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，嚴禁在防隔水煤柱中進行采掘活動。各類防隔水煤柱的留設，必須符合《煤礦防治水條例》及《礦井水文地質規(guī)程》的規(guī)定。

（五）超前治理水患。巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構造地帶時，必須探水前進。如果含水豐富，應超前預注漿封堵加固。井筒工程穿過強含水層時，必須進行預注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，落實防范措施后方可進行采掘活動。

（六）嚴格控制水體下采煤。結合我區(qū)煤礦安全管理現(xiàn)狀，原則上不得在水體下進行采掘活動。必須在水體下開展采掘活動的，必須進行安全試采。試采前，要由具有資質的設計單位編制開采設計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審批，并嚴格落實“三同時”的有關規(guī)定；試采時，要設立觀測站，觀測地表移動與變形，查明垮落帶和導水裂隙帶的高度以及水文地質條件的變化等情況；試采結束后，要提出試采報告，報原審批部門審查，其安全設施要經有關部門驗收。未按有關規(guī)程進行安全試采的礦井一律不得進行生產。

（七）加強礦井排水系統(tǒng)管理。礦井應按《開采設計方案》配備與涌水量相匹配的水倉、水泵、排水管路、輸電線路等設備設施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下的排水需要。涌水量大的礦井或水文地質條件復雜的礦井，井底車場或井下中央泵房應設置防水閘門等防水工程。

（八）做好老空（窯）水的探放工作。礦井采掘工程接近老空（窯）時應當采取探放水措施。在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時，要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，認真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進行；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止。

（九）做好礦井雨季“三防”工作。煤礦要認真編制雨季“三防”工作計劃和實施方案，成立雨季“三防”領導小組，組織搶險隊伍，儲備搶險物資；雨季前，要對礦井排水設備和供電設施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝，檢修水泵、開關及排水管路等。開展一次聯(lián)合排水試驗。煤礦位于地表河流、水庫等附近，井口、工業(yè)廣場要修筑防洪堤壩、挖掘溝渠等截流措施，防止地表水淹井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位要進行加固處理，防止地表水大量滲入井下。

為有效防范煤礦生產安全事故的發(fā)生，切實加強煤礦安全管理工作，結合我區(qū)實際，特作如下規(guī)定：

第一條 全面落實政府安全監(jiān)管主體責任，通過監(jiān)管主體責任的落實，督促煤礦落實企業(yè)安全生產主體責任。

第二條 煤礦企業(yè)必須高度重視安全生產工作，嚴格按照相關法律法規(guī)和省人民政府辦公廳《關于印發(fā)貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕31號）文件精神、及補充規(guī)定等要求，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，狠抓隱患排查治理，切實加強煤礦現(xiàn)場管理，保證安全生產。

第三條 我區(qū)煤層賦存條件復雜，瓦斯災害嚴重，必須提高對煤礦瓦斯和瓦斯治理利用工作的認識。取消低瓦斯礦井概念，提高瓦斯管理等級，低瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，高瓦斯礦井按突出礦井管理，首先要完善各項安全防護措施，其次要加大系統(tǒng)優(yōu)化和安全設施改造、建設工作力度，逐步過渡到綜合防突措施管理，積極推進瓦斯綜合利用工作。

第四條 煤礦要加強瓦斯日常管理，配齊人員，適時檢查并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉使用，嚴格執(zhí)行瓦斯管理的規(guī)定，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。瓦斯檢查要做到天天查、班班查、時時查。第五條 采掘作業(yè)必須做到“逢掘必探、有疑必探、先探后掘”，所有煤礦必須配備75以上鉆機和專業(yè)鉆工隊伍，認真開展探掘工作，要探明積水、煤層構造、瓦斯賦存等情況，預測煤與瓦斯突出可能，并采取有效的防范措施，確保安全生產。

第六條 煤礦掘進工作面要實現(xiàn)獨立回風，并按照相關規(guī)定安設可靠的防突風門。第七條 加強提升運輸安全管理，按規(guī)定安裝和使用阻車器和擋車欄，嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”和打點掛鉤雙崗作業(yè)的規(guī)定。

第八條 加強頂板管理，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，作業(yè)時要設專人“觀山看頂”。采煤工作面嚴禁使用木支護，金屬摩擦支柱必須于2009年底前淘汰，礦井的新掘巷道嚴禁使用木支護，新掘永久巷道推廣使用錨、網(wǎng)、噴支護。

第九條 要嚴格實行遠距離爆破。掘進工作面爆破地點應設在進風側反向風門之外或避難硐室內；爆破時，所有作業(yè)人員應撤至防突風門外安全地點的新鮮風流處，切斷電源，設置警戒。

第十條 保留一套獨立生產系統(tǒng)的整合、技改煤礦，要加快建設進度。對重生產、輕建設，不能按期完成建設任務的煤礦，要取消保留一套獨立生產系統(tǒng)資格；對發(fā)生死亡1人以上事故的保留系統(tǒng)，要取消其保留一套獨立生產系統(tǒng)資格。

第十一條 煤礦企業(yè)要規(guī)范采掘布局，合理布置采掘工作面，嚴禁“三超”。必須按照核定的生產能力組織生產，嚴禁超能力生產；小煤礦一個采區(qū)只準一個采煤工作面和兩個掘進工作面同時生產，嚴禁超強度生產；小煤礦一個采區(qū)同時作業(yè)的采、掘人員每班不得超過50人，嚴禁超定員組織生產。

第十二條 煤礦企業(yè)礦級管理人員必須嚴格執(zhí)行入井帶班的規(guī)定，并切實加強煤礦企業(yè)中夜班安全管理。

第十三條 加強安全隊伍建設。凡未成立煤礦安全監(jiān)管局的縣、區(qū)，必須在2009年底前組建完成，要千方百計引進專業(yè)技術人員，充實煤礦安全監(jiān)管力量，按規(guī)定配備煤礦安全監(jiān)管裝備。煤礦企業(yè)要按規(guī)定配齊礦級管理人員、專業(yè)技術人員、特種作業(yè)人員和安全管理人員，完善安全設施和裝備。

第十四條 切實加強安全教育培訓。通過安全培訓，切實提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質和監(jiān)管能力；煤礦要制定培訓計劃，加大培訓力度，通過培訓，提高煤礦業(yè)主、管理人員及從業(yè)人員的安 全意識、管理能力和操作技能。要把安全培訓納入日常安全管理，把不知不會作為隱患開展專項治理。第十五條 要加大對違法組織生產的煤礦企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，嚴厲打擊煤礦違法生產行為。

第十六條 加大煤礦事故責任追究力度。縣（市、區(qū)）對發(fā)生的事故都要認真進行分析，尤其是對潛在危害大的未逐事故，要通過分析，深刻吸取事故教訓，召開煤礦事故現(xiàn)場會，開展事故警示教育。對事故的發(fā)生負有監(jiān)管責任的有關責任人，要按規(guī)定從嚴追究其責任。對發(fā)生事故的煤礦，要按規(guī)定進行停產整頓并嚴格按規(guī)定進行復產驗收。

第九章 四個100% 煤礦安全生產“四個百分之百”（督促煤礦企業(yè)百分之百執(zhí)行逢掘必探、百分之百執(zhí)行遠距離放炮、百分之百執(zhí)行石門揭煤現(xiàn)場盯守，百分之百先抽后采、先抽后掘）

第四篇：從業(yè)人員培訓

、了解食品安全法律法規(guī)。

2、了解食品的技術、指標、衛(wèi)生要求。

3、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣

4、提高員工職業(yè)素質及個人健康理念。

隨著社會的發(fā)展，漸漸的食品安全已經得到了很大的重視，因為它關系著人們的飲食問題，之前沒有要求時，那是因為我國建國時期經濟相對落后，更重點的是關注吃飽問題，但是現(xiàn)在經濟的發(fā)展，我們也漸漸由吃飽變成了吃好。所以漸漸的餐飲業(yè)迅速的發(fā)展起來。但是現(xiàn)在從食品原料、半成品、成品及食品添加劑，一些不法商販、廠家以次充好，為了提高味覺、色覺等使用化學添加劑，你比如之前我們祥知的三聚氰胺問題等，一些餐飲業(yè)為了降低成本，簡化食品制作流程、濫用地溝油等問題。對于目前進行的食品安全衛(wèi)生知識培訓，目的就是要大家了解食品衛(wèi)生規(guī)范，提高餐飲人的警惕、憂患意識。極大限度的降低食品安全隱患。為確保就餐者吃的放心、吃的舒心、吃的安全及餐飲服務者自身利益，而舉行的。

在培訓班上，該局要求從業(yè)人員和管理者要提高對食品安全的認識，增強社會責任感，守法經營，為全市食品安全作出新貢獻。該局專業(yè)人員還就《食品安全法》等相關法律、法規(guī)、餐飲環(huán)節(jié)量化分級管理等相關知識，進行詳細講解。如食品原料驗收管理、餐具的消毒保潔、從業(yè)人員的健康體檢以及如何建立健全餐飲服務單位食品安全管理制度等，并結合食品安全方面的實例，生動細致地講解了如何做好食品安全工作以及如何預防食物中毒等知識。通過培訓，全市各餐飲單位從業(yè)人員進一步了解了食品安全法律責任及食品安全的重要性，切實提高了餐飲單位法律意識和責任意識，拓展餐飲服務單位負責人和從業(yè)人員食品安全知識。

第五篇：從業(yè)人員培訓管理制度

人員培訓制度

一、培訓部經理崗位職責

1.熱愛本職工作，工作認真負責，積極主動，耐心細致，全心全意；

作風正派，不謀私利，為提高商場人員的素質而盡心盡力。

2.在總經理的直接領導下，負責企業(yè)培訓的全面工作；按照企業(yè)的經

營管理的方針政策，負責計劃、組織、檢查及督促各項培訓工作。

3.制定培訓計劃的實施方案并組織實施。

4.負責企業(yè)調進、招聘、招收的管理人員和員工的培訓及業(yè)務技術的考核工作。

5.負責審核教學大綱、培訓計劃及培訓教材，制定培訓文件，負責培

訓計劃的組織、實施和管理工作。

6.負責協(xié)調、檢查、落實和考核各部門的有關培訓工作。

7.編制培訓預算并上報總經理，控制每年的培訓預算支出。

8.安排教學儀器設備的保養(yǎng)、維修及購置。

9.對企業(yè)外派學習的員工，按照企業(yè)規(guī)定進行管理、控制、審核及實

施培訓后跟蹤與考核業(yè)績的工作。

10.組織本部門員工的業(yè)務學習，監(jiān)督本部門員工執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制

度和評核員工的工作態(tài)度與表現(xiàn)。

二、培訓師崗位職責

1.熱愛培訓工作，具有強烈的競爭意識，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不謀私利，認真負責。

2.協(xié)助培訓部經理組織舉辦各種培訓班，草擬培訓計劃、審閱試題、擬改試卷、跟蹤和總結培訓情況。

3.經常深入部門了解培訓情況，寫出可行性建議，促進部門培訓工作。

4.負責新招員工的面試、必改試卷及日常工作。

5.組織員工業(yè)務考核。負責出試題、批改試卷及有關面試等工作。

6.編寫符合本企業(yè)需要的培訓教材。