第一篇：事業(yè)單位新進人員公開招聘工作實施意見

為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，根據人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（xx年第6號令）、省人事廳等部門《關于省直事業(yè)單位新進工作人員公開招聘工作的通知》（皖人發(fā)

第二篇：事業(yè)單位新進人員公開招聘工作實施意見

為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，根據人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（XX年第6號令）、省人事廳等部門《關于省直事業(yè)單位新進工作人員公開招聘工作的通知》（皖人發(fā)〔XX〕2號）、市政府《關于印發(fā)××山市市直事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法的通知》（××政〔XX〕5號）、市人事局等部門《關于市直事業(yè)單位新進工作人員公開招聘工作的通知》（××人〔2011〕108號）規(guī)定，結合我區(qū)實際，就我區(qū)事業(yè)單位新進人員公開招聘工作，制定本實施意見。

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省?/p>

區(qū)事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的單位）新進人員，除國家政策性安置及其他選拔任用人員外，都要按照公開、公平、公正的原則，面向社會采取考試與考核相結合的方法進行公開招聘。

區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員應在機構編制部門核定的編制和人員結構范圍內進行，并按照招聘計劃執(zhí)行。

二、編報招聘計劃

每年年底前，需招聘工作人員的事業(yè)單位須將本單位性質、編制限額和人員結構、空缺崗位，以及本擬招聘的崗位、專業(yè)、人數和相應的資格條件等通過主管部門審核后報區(qū)人事局，區(qū)人事局匯總、編制區(qū)事業(yè)單位招聘人員計劃，報經區(qū)委、區(qū)政府批準后組織實施。

三、招聘對象

招聘對象應符合區(qū)事業(yè)單位招聘條件，其中招聘的人員應具有大專及以上學歷，特殊崗位除外。

以下人員，招聘單位報區(qū)人事局審核，經區(qū)委、區(qū)政府批準后，可以采取直接考核的方式招聘，并按有關規(guī)定辦理手續(xù)。

（一）具有研究生學歷且獲得碩士及以上學位的人員；

（二）具有副高級以上專業(yè)技術資格的人員；

（三）區(qū)外高層次人才；

（四）引進具有特殊專業(yè)技能的人才。

四、信息發(fā)布

區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作人員的招聘公告由區(qū)人事局會同招聘單位或主管部門在有關媒體和中國徽州網、××山人事人才網、徽州人事人才網及相關網站上向社會統(tǒng)一發(fā)布。公告信息包括以下主要內容：

（一）招聘單位簡介；

（二）招聘崗位、學歷、專業(yè)、人數；

（三）應聘崗位的資格條件；

（四）報名時間、方式；

（五）考試內容、形式、科目，考試、考核時間；

（六）報名方法等需要說明的事項。

五、資格審查

報名工作由區(qū)人事局統(tǒng)一組織，各招聘單位或主管部門負責本單位或本系統(tǒng)應聘人員的資格審查。報考資格條件除國家特殊規(guī)定外，不得附加地域、身份等方面的限制。應聘者提供的報考信息應當真實、準確、有效。

六、招聘程序和方式

區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員的考試考核工作，采用統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一考試的方式。部分特殊、緊缺、急需專業(yè)的人才，經區(qū)委、區(qū)政府同意后可單獨實施招聘或到高校采取面試、考核等程序實施招聘。屬單獨實施招聘的，必須嚴格按照規(guī)定的招聘程序發(fā)布招聘公告、制定實施方案、組織進行操作。

考試包括筆試、專業(yè)實務測試等形式。應聘同一崗位的須形成競爭，招聘崗位與應聘人數之比原則上不低于1:5；低于這一標準的，應根據應聘者意愿進行調整；調整后仍達不到開考比例的，原則上取消該崗位的招聘計劃。

（一）筆試。筆試主要測試應聘者對招聘崗位所要求的綜合素質。統(tǒng)考科目為“職業(yè)能力測試”，主要包括常識判斷、數量關系、判斷推理、資料分析、言語理解與表達等。試卷委托市人事考試中心組織命題、閱卷。

筆試結束后，根據考試成績從高分到低分，按1:3的比例進入專業(yè)實務測試。

（二）專業(yè)實務測試。專業(yè)實務測試根據招聘崗位的專業(yè)特點，主要考查應聘者的業(yè)務素質及潛在能力。對專業(yè)技術崗位，可采取面談、實際技能操作或專業(yè)測試等方式；對教師崗位，可采取試講、答辯等方式；對管理崗位可采取結構化面試等方式。專業(yè)實務測試由區(qū)人事局與招聘單位的主管部門共同負責，由招聘單位或主管部門負責組織實施。專業(yè)實務測試應設考官組。考官組一般為7人，由招聘單位及主管部門領導、專家學者和有資質的面試考官組成。

應聘者考試成績由筆試、專業(yè)實務測試的考試成績加權形成，筆試成績在權重中占50%。對筆試入圍后如考生自動放棄，各崗位專業(yè)實務測試時招聘崗位與應聘考生低于1:3的情況下，應設置專業(yè)實務測試的最低分數線。

（三）考核和體檢。考核和體檢由區(qū)人事局會同招聘單位、主管部門負責實施，考核按招聘公告規(guī)定和考試合成成績確定入選人員。考核主要考察應聘者的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作實績（學業(yè)成績）以及遵守國家法律法規(guī)等情況。考核和體檢均按1：1進行，體檢合格后進入考核，體檢執(zhí)行招考國家公務員體檢標準，須在區(qū)縣級以上綜合性醫(yī)院進行。

對考核、體檢不符合要求的應聘人員，取消應聘資格，根據崗位空缺名額，按成績從高分到低分依次遞補。

（四）公示和聘用。對考核、體檢合格者，由區(qū)人事局按干部管理權限確定擬聘人員，并公示一周。公示無異議的，經相關會議研究后，由區(qū)人事局擬文，并辦理聘用等相關手續(xù)。

區(qū)事業(yè)單位公開招聘的人員，實行國家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位人事管理、工資福利制度。

七、回避、監(jiān)督和違紀處理

區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員必須按有關規(guī)定實行回避制度。與招聘單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系，以及近姻親關系的，不得應聘該單位組織、人事、紀檢、財務、審計、監(jiān)察等崗位，也不得應聘有直接上下級關系的崗位。

招聘單位負責人和從事招聘工作的人員在招聘工作中，凡與本人有親屬關系或者其他可能影響招聘公正的，應當按規(guī)定回避。

區(qū)紀檢監(jiān)察部門對區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員工作，實行全程監(jiān)督。

區(qū)事業(yè)單位在新進人員招聘工作中應做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。區(qū)事業(yè)單位招聘新進人員，未按本《意見》規(guī)定擅自進人的，編制部門將不予入編，人事部門不予辦理聘用手續(xù)，不予核定工資。對違反操作程序，弄虛作假的單位和個人一經發(fā)現，將按照有關規(guī)定追究單位領導及相關人員的責任。

本《意見》由區(qū)人事局負責解釋。

中共××山市徽州區(qū)委組織部 ××山市徽州區(qū)人事局

第三篇：關于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘工作的意見

關于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘工作的意見來源：廳信息中心時間：2007-04-15 17:01:15瀏覽 2723 人次

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【發(fā)文機關】：

【文號】：

【成文時間】：2007-04-15

【主題詞】：

各省轄市市委組織部、市人事局、機構編制委員會辦公室、財政局，鞏義、項城、永城、固始、鄧州市（縣）委組織部、人事（人事勞動）局、機構編制委員會辦公室、財政局，省直各單位：

為認真落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部第6號令）精神，進一步深化我省事業(yè)單位人事制度改革，經省政府主要領導同志同意，現就事業(yè)單位新進人員公開招聘工作提出如下意見：

一、凡經機構編制部門批準設立的事業(yè)單位，新進人員一律采取面向社會公開招聘的辦法進行。國家政策性安置等確需通過其他方式選拔任用的人員，按有關政策規(guī)定辦理。參照公務員法進行管理的事業(yè)單位按照公務員法執(zhí)行。

二、公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩瀼毓_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做到政策公開、信息公開、程序公開、結果公開，并接受社會及有關部門的監(jiān)督。公開招聘信息及擬聘用人員名單都要在指定網站公布。

三、公開招聘要堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。黨委組織部門是黨委所屬事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關，政府人事部門是政府所屬事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關。

四、事業(yè)單位用編申請經批準后，根據崗位設置結構比例和人員空缺情況，制定公開招聘計劃和公開招聘方案，經主管部門同意，按管理權限報黨委組織部門、政府人事部門批準后實施。

五、公開招聘采取考試、考核的辦法進行。根據事業(yè)單位不同性質、規(guī)模、類型及崗位特點，公開招聘考試既可由黨委組織部門、政府人事部門統(tǒng)一組織，也可由事業(yè)單位的主管部門、事業(yè)單位自行組織，還可委托政府人事部門所屬考試機構和人才服務機構組織實施。考試可采取筆試、面試、技能測評等多種形式，具體辦法按照人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》及《河南省事業(yè)單位招聘人員試行辦法》（豫人〔2003〕74號）要求進行。

六、公開招聘的新進人員一律簽訂聘用合同，并在政府人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理手續(xù)，費用由用人單位負擔。人員管理辦法按照聘用制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、各級黨委、政府要加強對事業(yè)單位新進人員公開招聘工作的領導，黨委組織部門、政府人事部門對公開招聘工作要切實負起責任，加強監(jiān)督檢查，并將檢查結果定期進行通報。對新進人員未實施公開招聘的單位，給予通報批評；對未經公開招聘的人員，一律不予辦理相關手續(xù)；對未經

公開招聘的受聘人員，一經查實，堅決予以清退；對違反公開招聘紀律的工作人員，按照有關規(guī)定追究責任。

八、本意見自2007年5月1日起執(zhí)行。

二〇〇七年四月十五日

第四篇：河南關于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘工作的意見

中共河南省委組織部 河南省人事廳 河南省機構編制委員會辦公室

豫人﹝2007﹞55號

文件 河南省財政廳

關于事業(yè)單位新進人員實行公開

招聘工作的意見

各省轄市市委組織部、市人事局、機構編制委員會辦公室、財政局，鞏義、項城、永城、固始、鄧州市（縣）委組織部、人事（人事勞動）局、機構編制委員會辦公室、財政局，省直各單位：

為認真落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部第6號令）精神，進一步深化我省事業(yè)單位人事制度改革，經

省政府主要領導同志同意，現就事業(yè)單位新進人員公開招聘工作提出如下意見：

一、凡經機構編制部門批準設立的事業(yè)單位，新進人員一律采取面向社會公開招聘的辦法進行。國家政策性安置等確需通過其他方式選拔任用的人員，按有關政策規(guī)定辦理。參照公務員法進行管理的事業(yè)單位按照公務員法執(zhí)行。

二、公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩瀼毓_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做到政策公開、信息公開、程序公開、結果公開，并接受社會及有關部門的監(jiān)督。公開招聘信息及擬聘用人員名單都要在指定網站公布。

三、公開招聘要堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。黨委組織部門是黨委所屬事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關，政府人事部門是政府所屬事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關。

四、事業(yè)單位用編申請經批準后，根據崗位設置結構比例和人員空缺情況，制定公開招聘計劃和公開招聘方案，經主管部門同意，按管理權限報黨委組織部門、政府人事部門批準后實施。

五、公開招聘采取考試、考核的辦法進行。根據事業(yè)單位不同性質、規(guī)模、類型及崗位特點，公開招聘考試既可由黨委組織部門、政府人事部門統(tǒng)一組織，也可由事業(yè)單位的主管部

門、事業(yè)單位自行組織，還可委托政府人事部門所屬考試機構和人才服務機構組織實施。考試可采取筆試、面試、技能測評等多種形式，具體辦法按照人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》及《河南省事業(yè)單位招聘人員試行辦法》(豫人〔2003〕74號)要求進行。

六、公開招聘的新進人員一律簽訂聘用合同，并在政府人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理手續(xù)，費用由用人單位負擔。人員管理辦法按照聘用制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、各級黨委、政府要加強對事業(yè)單位新進人員公開招聘工作的領導，黨委組織部門、政府人事部門對公開招聘工作要切實負起責任，加強監(jiān)督檢查，并將檢查結果定期進行通報。對新進人員未實施公開招聘的單位，給予通報批評；對未經公開招聘的人員，一律不予辦理相關手續(xù)；對未經公開招聘的受聘人員，一經查實，堅決予以清退；對違反公開招聘紀律的工作人員，按照有關規(guī)定追究責任。

八、本意見自2007年5月1日起執(zhí)行。

二〇〇七年四月十五日

第五篇：淺談事業(yè)單位公開招聘規(guī)范化實施

事業(yè)單位公開招聘的實施，給人們提供了除公務員考錄外另一個公開競爭的擇業(yè)平臺。但由于事業(yè)單位公開招聘工作起步晚，仍處于探索完善的過程中，各地在招考條件、考試內容、錄用辦法等關鍵操作環(huán)節(jié)設置上，存在著較大的差異，甚至明顯帶有地域性、隨意性、領導意志等主客觀因素，直接影響了事業(yè)單位公開招聘的信度和效度。因之，對事業(yè)單位公開招聘操作

細則進行科學規(guī)范，具有重要的現實意義。

一、限制性條款要規(guī)范

設置事業(yè)單位限制性招考條件，有利于縮小招聘人才的范圍，有利于提高甄別人才的效率和針對性，但可能與平等、競爭、擇優(yōu)的事業(yè)單位公開招聘的根本性原則相違，“人才高消費”、“因人設崗”的現象仍一定程度的存在。

關于地域限制問題。在事業(yè)單位招聘時加以地域限制，可以使本地畢業(yè)生避免外來競爭，將含金量較高的事業(yè)單位空缺崗位，留給本地未就業(yè)畢業(yè)生。但從事業(yè)單位需求與人才最佳組合角度來看，容易造成個別緊缺專業(yè)形不成競爭，不利于充分選拔優(yōu)秀人才。在近年來各地事業(yè)單位公開招聘工作中，不少省市如江蘇、安徽、寧夏等已取消地域性限制，總體來說取消地域性限制將是一個逐步的漸進的過程。需要注意的是，在縣市級區(qū)域范圍內是否取消地域界限還要注意與周邊區(qū)域間相互平衡，以免對考生帶來新的機會不平等。

關于性別限制問題。根據《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《婦女權益保障法》等有關規(guī)定，國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。鑒于目前對性別限制在法制層面已作出明確界定，在事業(yè)單位公開招聘過程中需嚴格依法行事，不可隨意加以限制。

關于年齡限制問題。年齡限制是事業(yè)單位公開招聘必不可少的資格條款，合理進行年齡限制，對優(yōu)化隊伍結構具有重要意義。多數地方、單位在招聘時將年齡限制在30歲以下，不違背有關規(guī)定，本無可是非。但如此操作將招聘對象往往限定在擇業(yè)期內畢業(yè)生，對超出年齡的其他符合崗位條件人員造成了機會不平等，而且與公務員考錄的年齡限制政策不相吻合。因之，應從政策層面對此予以統(tǒng)一規(guī)范，對事業(yè)單位公開招聘的年齡條件一般限制在35周歲以下，對于專業(yè)性、經驗性有較高要求的崗位在年齡上則可相應適當放寬。

關于身份限制問題。各處事業(yè)單位招聘工作在身份限制上存有多種表現形式，有的對考生學校背景加以限制，如“211工程學校”；有的對考生的教育背景加以限制，如“全日制統(tǒng)招畢業(yè)生”、相應學位等；更多的是對考生的學歷層次、專業(yè)進行限制。諸如之類的種種條件設置，把一些本來符合崗位要求的人才擋在了門外。從機會平等和人盡其才、滿足工作實際需求的角度，應適當放寬報考范圍，讓更多的人參與競爭，更有利于選拔人才。

二、考試內容需科學合理

事業(yè)單位公開招考主要考察招聘崗位必需的專業(yè)知識、業(yè)務素質和工作技能。招考內容應根據行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定，不能強求統(tǒng)一。但在目前各地事業(yè)單位公開招考工作中，考試內容隨意設置、不盡科學合理的問題相對突出。

筆試內容要根據行業(yè)特點分類設置。各地事業(yè)單位公開招考的筆試內容差異較大，有政治經濟理論、時事政治、法律法規(guī)、公共基礎知識、職業(yè)道德、行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)知識等。如此之寬廣的測試內容，一則不便于考生進行有效備考，更主要的是“填鴨型”知識居多，眾多專業(yè)一套試題，可能造成測試內容與所報考崗位行業(yè)特點不相匹配，難以甄別適合崗位的最優(yōu)人選。因之，在筆試內容上必須按照分類原則進行合理設置。針對管理崗位，應著重測試個人的綜合素質和能力，可參照公務員錄用考試的《行政職業(yè)能力測驗》進行測試，不需增加其他科目，有利于選拔綜合型的管理人才，還可減輕報考人員的考試負擔。針對專業(yè)技術崗位，如財會、法律、醫(yī)學等，要充分體現專業(yè)性較強的特點，著重測試專業(yè)技術理論知識方面的內容，這樣更有利于選拔出在本專業(yè)內優(yōu)秀人才。

面試設置要加強崗位針對性。目前事業(yè)單位公開招考普遍采用結構化面試法，其相對于專業(yè)技能考評來說較適應大型人才選拔考試，便于組織實施，但也存在專業(yè)性不強，相對模式化的缺陷。因此按照事業(yè)單位招聘分類原則，在組織事業(yè)單位公考面試時應因崗而宜，突出崗位特色。針對管理崗位要始終圍繞各綜合測評要素，題型和內容要不拘一格，不搞固定模式，可采取社會調查、新聞發(fā)布會、旅游解說、演講、連詞編故事、看圖說話、對話、復述、角色扮演等多種形式；針對專業(yè)技術崗位要密切聯系錄聘崗位的特點，堅持科學合理、考用一致的原則，側重考察考生的專業(yè)理論素養(yǎng)和思維創(chuàng)新能力，尤其是分析和解決實際問題的能力，通過加強對報考崗位所需專業(yè)知識和實踐操作能力的考察，使面試針對性、實踐性更強。

三、組織

運作有待于統(tǒng)籌完善

目前事業(yè)單位公開招考工作，在組織運作上往往是自行組織、各自為戰(zhàn)，在命題、面試考官組成上受本地資源局限，已成為事業(yè)單位公開招考工作科學化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展“瓶頸”。

筆試命題應區(qū)域統(tǒng)籌運作。各地事業(yè)單位公開招考的筆試命題，基本是以自主命題為主，沒有統(tǒng)一規(guī)定。這樣一是容易造成較大的隨

意性，不利于考生備考；二是命題成本較高，特別是小考業(yè)因人數少其考錄成本相對更高，使公開招考工作承受著較大的經濟壓力；三是由于題庫的建設一般沒有跟上，命題人員受資源限制再加之臨時組成，容易造成考試知識點不夠科學系統(tǒng)。因此，有必要在事業(yè)單位公開招考命題上進行統(tǒng)籌運作。可以采取以下方式：一是由省級或地市級人事部門建立分類考試題庫，整合全省或全市考試資源，年初統(tǒng)一發(fā)布管理類、專業(yè)類考試信息，實行統(tǒng)一考試統(tǒng)一閱卷，考試成績區(qū)域內認可。二是參照司法考試模式，在省級甚至全國范圍內實行事業(yè)單位各專業(yè)錄聘資格考試制度，通過相應專業(yè)錄聘資格考試的，可直接參加用人單位組織的面試。三是建立地市級統(tǒng)一招考制度，由地市級人事部門對區(qū)域內事業(yè)單位公開招考統(tǒng)籌安排，分門別類實行統(tǒng)一筆試。

面試考官組成異地化。目前事業(yè)單位公開招聘的面試考官多來自用人單位、主管部門、組織人事、紀檢監(jiān)察等本地人員，容易成為招聘對象的“攻關”對象，一定程度上也難以避免主觀因素或人情化因素。同時，來自各單位的面試考官往往沒有經過專業(yè)培訓，加上個人的水平參差不齊，對考生水平的衡量常常把握不一，導致面試成績出入較大。因此，在事業(yè)單位公開招考中，要在建立考官資格制度的基礎上，實行考官組成異地化。所有考官要通過嚴格的培訓考試才能獲得考官資格，同時還要建立周邊區(qū)域面試合作機制，或面試考官組成由上一級統(tǒng)籌安排，以實現面試考官組成異地化，確保面試客觀公正。