第一篇：安委會(huì)辦公室 安委辦〔2012〕30號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好重大事故查處掛牌督辦有關(guān)工作的通知》

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

安委辦?2012?30號(hào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好

重大事故查處掛牌督辦有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）和國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委?2010?6號(hào)），不斷加大事故查處力度，推動(dòng)重大事故查處工作不斷規(guī)范、責(zé)任追究更加嚴(yán)格、事故結(jié)案率逐步提高，較好地發(fā)揮了事故查處在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作中的作用。但目前各地區(qū)事故調(diào)查工作尚不平衡，個(gè)別地區(qū)未認(rèn)真執(zhí)行重大事故查處掛牌督辦有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查進(jìn)展緩慢，工作力度仍需加大。為進(jìn)一步做好重大

事故查處掛牌督辦工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高對(duì)重大事故查處掛牌督辦工作重要性的認(rèn)識(shí) 國(guó)務(wù)院高度重視事故查處工作，近年來先后出臺(tái)了一系列相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定，明確了事故查處的原則、程序和具體內(nèi)容，為規(guī)范有序開展事故調(diào)查提供了制度保障。國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)文件明確提出建立事故查處掛牌督辦制度，實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化了事故查處在強(qiáng)化安全監(jiān)管中的重要作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，提高對(duì)重大事故查處掛牌督辦工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故、用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，擺在重要位置，切實(shí)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大事故查處掛牌督辦工作責(zé)任，省級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)同志要定期聽取掛牌督辦進(jìn)展情況匯報(bào)，并及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決重大事故查處中遇到的困難和問題，確保重大事故調(diào)查工作規(guī)范、有序、高效進(jìn)行。

二、進(jìn)一步規(guī)范重大事故調(diào)查組織工作

重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地省級(jí)人民政府（煤礦事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）要及時(shí)依法組織成立事故調(diào)查組，對(duì)于事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的，事故調(diào)查組要通知事故單位所在地省級(jí)人民政府派員參加事故調(diào)查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善事故調(diào)查各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)，確保調(diào)查工作的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性。要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證等，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過和事故損失，客觀科學(xué)地判定事故原因和事故性質(zhì)，依法依規(guī)認(rèn)定和追究事故責(zé)任，認(rèn)真全面總結(jié)事故教訓(xùn)，提出有針對(duì)性的整改措施。

三、健全完善重大事故查處掛牌督辦情況溝通機(jī)制

重大事故掛牌督辦期間，有關(guān)省級(jí)安委會(huì)辦公室（煤礦事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）要加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的工作溝通，及時(shí)報(bào)告事故調(diào)查進(jìn)展情況。事故調(diào)查報(bào)告初稿形成后，要及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室進(jìn)行書面或當(dāng)面匯報(bào)溝通，重點(diǎn)匯報(bào)事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因和性質(zhì)認(rèn)定、法律法規(guī)適用、有關(guān)人員和單位的責(zé)任追究、整改措施建議等有關(guān)情況。事故調(diào)查組要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室提出的意見和建議對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行修改完善，并以省級(jí)安委會(huì)文件正式報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室審核同意后，按程序批復(fù)結(jié)案。

四、切實(shí)提高重大事故調(diào)查工作時(shí)效

各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)提高事故調(diào)查工作時(shí)效性是有效發(fā)揮事故查處警示作用的重要前提，進(jìn)一步增強(qiáng)重大事故調(diào)查處理的時(shí)效觀念，嚴(yán)格遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，健全完善事故調(diào)查組成員單位之間的協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重大事故調(diào)查各個(gè)階段工作，確保及時(shí)提

交事故調(diào)查報(bào)告。逾期未提交事故調(diào)查報(bào)告的，要向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室作出書面說明。

五、及時(shí)做好重大事故查處信息公開工作

各地區(qū)要按照政府信息公開有關(guān)法律法規(guī)、《重大事故查處掛牌督辦辦法》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見》（安委辦?2012?27號(hào)）要求，積極主動(dòng)公開重大事故調(diào)查進(jìn)展情況，并在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案后，及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告和查處結(jié)案等情況，通過地方政府網(wǎng)站或安全監(jiān)管監(jiān)察部門網(wǎng)站等予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并將重大事故調(diào)查結(jié)案情況和對(duì)外公布的內(nèi)容及形式一并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。要加強(qiáng)對(duì)重大事故查處信息公開后的輿論研判，做好輿論引導(dǎo)工作。

六、嚴(yán)格督促落實(shí)重大事故整改措施

各地區(qū)要進(jìn)一步健全完善重大事故整改措施落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改措施落到實(shí)處。對(duì)于重大事故中暴露出的安全隱患，要責(zé)成有關(guān)單位制定切實(shí)可行的整改方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要認(rèn)真總結(jié)事故特點(diǎn)和規(guī)律，研究制定預(yù)防事故的對(duì)策措施，防范類似事故再次發(fā)生。要定期組織開展重大事故整改措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門和企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

七、加強(qiáng)重大事故調(diào)查工作培訓(xùn)指導(dǎo)和總結(jié)分析

各地區(qū)要加強(qiáng)重大事故調(diào)查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過專家講座、專題研討、定期培訓(xùn)等多種方式，著力培養(yǎng)相關(guān)人員對(duì)法律法規(guī)條文的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)事故和違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)重大事故查處工作的總結(jié)分析，適時(shí)開展事故案例分析和研討，研究事故調(diào)查工作中存在的問題，通報(bào)重大事故結(jié)案情況，對(duì)重大事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行約談指導(dǎo)，不斷提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和水平。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

2012年7月11日

第二篇：安委[2010]6號(hào)-國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《重大事故查處掛牌督辦辦法》的通知

國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《重大事故查處掛牌督辦辦

法》的通知

安委〔2010〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），加強(qiáng)重大生產(chǎn)安全事故的查處，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定了《重大事故查處掛牌督辦辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 二○一○年九月二日

重大事故查處掛牌督辦辦法

第一條為嚴(yán)肅查處重大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱重大事故），保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)重大事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。

各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)，省級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。

第三條國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)重大事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

（一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議，報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意后，以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義向省級(jí)人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書；

（二）在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。

第四條掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：

（一）事故名稱；

（二）督辦事項(xiàng)；

（三）辦理期限；

（四）督辦解除方式、程序。

第五條省級(jí)人民政府接到掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng)：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)；

（三）分清事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人的處理意見；

（四）依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；

（五）形成事故調(diào)查報(bào)告；

（六）監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。

第六條省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。

第七條在重大事故查處督辦期間，省級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的溝通，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

第八條重大事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后，省級(jí)人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室作出書面報(bào)告，經(jīng)審核同意后，由省級(jí)人民政府作出批復(fù)決定。

第九條重大事故查處結(jié)案后，省級(jí)人民政府安委會(huì)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)將重大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的省級(jí)人民政府有關(guān)職能部門對(duì)督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的重大事故的掛牌督辦，依照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條對(duì)于重大事故以下的事故的掛牌督辦，由各省級(jí)人民政府安委會(huì)參照本辦法的規(guī)定另行制定。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：安委辦〔2012〕18號(hào)-國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知

安委辦?2012?18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

今年以來，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，全國(guó)道路交通安全形勢(shì)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1-3月份，全國(guó)共發(fā)生5起重大道路交通事故、死亡74人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降37.5%和35.1%。但是，進(jìn)入4月份以來，全國(guó)已連續(xù)發(fā)生4起重大道路交通事故和1起死亡9人的較大道路交通事故，共造成74人死亡、81人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

4月7日，一輛個(gè)人所有的號(hào)牌為“遼B2279W”的大型普通客車，在遼寧省大連市保稅區(qū)境內(nèi)墜入道路右側(cè)溝內(nèi)，造成14人死亡、11人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故直接原因是事故車輛超速行駛，造成車輛失控。

4月12日，一輛個(gè)體經(jīng)營(yíng)的號(hào)牌為“皖L60670”的大型普通客車，在安徽省蕭縣境內(nèi)與一輛個(gè)體經(jīng)營(yíng)的號(hào)牌為“豫N60023”的貨車正面相撞，造成24人死亡、2人受傷。

據(jù)初步調(diào)查分析，事故直接原因是客車在會(huì)車時(shí)違法占用對(duì)向車道。

4月22日，上海市南匯益流汽車出租服務(wù)有限公司所屬一輛號(hào)牌為“滬BL1290”的大客車，在江蘇省蘇州常熟境內(nèi)與對(duì)向行駛的一輛號(hào)牌為“蘇ED1655”的貨車相撞，造成14人死亡、20人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故直接原因是客車駕駛?cè)藝?yán)重疲勞駕駛、操作失誤所致。

4月23日，河南省漯河市錦程運(yùn)輸有限公司所屬一輛號(hào)牌為“豫LA8979”的東風(fēng)牌貨車，在漯河市舞陽縣境內(nèi)與漯河市宏遠(yuǎn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司所屬一輛號(hào)牌為“豫L52929”的少林牌中型普通客車迎面相撞，造成13人死亡、12人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故直接原因是貨車逆行、違法超車、超速、處置不當(dāng)所致。

4月25日，云南省保山交通運(yùn)輸集團(tuán)所屬一輛號(hào)牌為“云M13346”的臥鋪大客車，在云南省楚雄彝族自治州境內(nèi)翻下橋梁，造成9人死亡、36人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故直接原因是客車駕駛?cè)伺R危處置不當(dāng)所致。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)上述5起事故中的4起重大事故實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。這些事故暴露出部分地區(qū)道路交通非法違法現(xiàn)象突出，一些企

業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤其是營(yíng)運(yùn)車輛安全管理責(zé)任不落實(shí)、宣傳教育培訓(xùn)不扎實(shí)、隱患排查治理不徹底，一些駕駛?cè)税踩头ㄖ埔庾R(shí)淡薄。同時(shí)，也暴露出一些地方、部門道路交通安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)等突出問題。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視并作出重要批示，要求通報(bào)全國(guó)，督促各地區(qū)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決遏制重大事故頻發(fā)勢(shì)頭。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、突出工作重點(diǎn)，全力開展道路交通“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?2012?10號(hào)）和交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案的通知》（交運(yùn)發(fā)?2012?112號(hào)）要求，以縣鄉(xiāng)客運(yùn)、旅游包車為重點(diǎn)，迅速對(duì)道路交通“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員和部署，針對(duì)道路交通運(yùn)輸非法違法行為，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，尤其要嚴(yán)厲打擊客貨運(yùn)輸車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，以及無證駕駛、駕駛證與所駕車型

不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛，客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證運(yùn)營(yíng)等非法違法行為。要在地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好部門協(xié)作、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，確保道路交通“打非治違”工作取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)教育和管理，切實(shí)提高駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟罚üㄗ?2012?5號(hào)），下大氣力加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育工程，重點(diǎn)突出對(duì)駕駛員的法制意識(shí)、安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力的教育培訓(xùn)，以及對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)等方面的教育，不斷提高其安全道德、守法意識(shí)、安全意識(shí)、安全技能，努力培育養(yǎng)成和提升駕駛員自覺守法、遵章守紀(jì)、按章辦事、不徇私利、不枉良知的良好品格和技術(shù)水平、應(yīng)急能力，切實(shí)做到依法營(yíng)運(yùn)和理性行車、規(guī)范行車、安全行車。相關(guān)部門要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格管理，規(guī)范客貨運(yùn)駕駛員職業(yè)準(zhǔn)入、實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)駕駛員信息共享、建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛員聘用和管理，對(duì)新聘用大中型客貨車駕駛員從業(yè)資格和安全駕駛記錄進(jìn)行審查，不得聘用未取得從業(yè)資格證件、3年內(nèi)

有重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄的駕駛?cè)恕?/p>

三、加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各種客運(yùn)車輛尤其是旅游包車和長(zhǎng)途夜行車輛、校車和重中型貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)安裝使用衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，建立和完善企業(yè)衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和有關(guān)工作制度。要健全和落實(shí)交通安全告知制度，在客車車廂內(nèi)明顯位置標(biāo)示客車行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)的停靠點(diǎn)，在車廂前部、中部和后部明顯位置標(biāo)示核定載客人數(shù)和投訴電話，并落實(shí)交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)措施；要督促運(yùn)輸企業(yè)提高對(duì)車輛技術(shù)性能的日常檢查頻率，確保車輛技術(shù)性能良好。當(dāng)前，要針對(duì)節(jié)假日外出旅游人員集中、客運(yùn)包車需求旺盛的特點(diǎn)，迅速開展一次全面排查，認(rèn)真審查客運(yùn)包車尤其是旅游客運(yùn)包車的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和申請(qǐng)路線，嚴(yán)格審批、發(fā)放包車證，嚴(yán)禁客運(yùn)包車違規(guī)從事與審批資質(zhì)不相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)包車市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全隱患突出的客運(yùn)包車企業(yè)，要立即責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全運(yùn)營(yíng)條件的，要依法吊銷相關(guān)資質(zhì)。

四、加強(qiáng)道路安全隱患排查整治，進(jìn)一步提升道路交通安全保障水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳

關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2012?14號(hào)）要求，深入開展道路交通安全隱患排查整治工作。要嚴(yán)格參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有道路安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)針對(duì)連續(xù)下坡、長(zhǎng)大隧道、橋梁、隧道群、急彎陡坡、臨水臨崖、路面積水等事故易發(fā)多發(fā)路段，全面梳理路面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)段。要逐步完善和更新改造路面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)段的警示標(biāo)志、路面標(biāo)線、中央隔離設(shè)施、防護(hù)欄和防撞墻等道路安全防護(hù)設(shè)施，最大限度消除路面安全隱患，提高道路安全防護(hù)水平；要建立健全道路交通安全隱患掛牌督辦制度，實(shí)施省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦，落實(shí)整治責(zé)任單位、責(zé)任人和整治期限，進(jìn)一步細(xì)化分工、加快進(jìn)度、提升效果。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公路，要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，確保公路安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭上杜絕隱患。

五、加強(qiáng)道路交通事故查處工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開展道路交通事故調(diào)查，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保事故按期結(jié)案，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果；要研究建立事故整改措施落實(shí)督辦制度，加強(qiáng)對(duì)每一起事故尤其是重特大事故整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真吸

取事故教訓(xùn)，舉一反三，用事故教訓(xùn)推動(dòng)道路交通安全工作。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇一二年四月二十八日

第四篇：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知(安委辦〔2009〕10號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 【發(fā)布文號(hào)】安委辦〔2009〕10號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

(安委辦〔2009〕10號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

我國(guó)南方汛期已經(jīng)到來，北方汛期即將來臨，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，為加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)認(rèn)真抓好汛前汛期隱患排查治理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真吸取以往的慘痛教訓(xùn)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范因洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，立即組織開展汛前及汛期易由各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的安全檢查和隱患排查治理活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，制定隱患排查治理實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致地開展排查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搞好除險(xiǎn)加固和治理消除工作。對(duì)于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和不具備安全生產(chǎn)條件的廠（礦）和經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉。尤其是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要全面落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，逐項(xiàng)排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患，并落實(shí)整改責(zé)任、時(shí)間、措施、資金，確保用最短的時(shí)間做好各類隱患的治理消除工作。對(duì)重大隱患，各地區(qū)、各有關(guān)部門要掛牌督辦，確保整改到位；對(duì)一時(shí)不能治理消除的，要切實(shí)加強(qiáng)防控工作，針對(duì)情況變化，及時(shí)采取有力措施，防止事故發(fā)生。

二、切實(shí)加強(qiáng)礦山（隧道）防洪和防治水工作

要嚴(yán)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣趨勢(shì)變化的信息，做出靈敏反應(yīng)，加大防汛工作力度。要針對(duì)受水庫(kù)、水電站、河流等威脅的情況，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)礦井外圍、采空區(qū)上方的防排洪設(shè)施的檢查和維護(hù)，填實(shí)廢棄井口及采空區(qū)上方的坍塌坑。對(duì)于井口（洞口）標(biāo)高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規(guī)范要求，防排洪設(shè)施不完善，存在淹井危險(xiǎn)的井工礦礦井和露天采場(chǎng)礦坑等，要責(zé)令企業(yè)立即采取措施，防患于未然。各類礦山企業(yè)都要保持高度警覺，下大力氣做好防范工作。通過努力，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，堅(jiān)決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。與此同時(shí)，各類礦山和隧道施工企業(yè)要加強(qiáng)礦井（隧道）水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦井（隧道）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，采用適合本礦井（隧道）的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件，尤其是周邊采空區(qū)的情況，以便及時(shí)采取對(duì)策。要按規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，定期對(duì)井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)檢修。要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，并定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井（隧道）綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井（隧道）充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。要認(rèn)真落實(shí)老空（窯）水探放的責(zé)任和措施，堅(jiān)持先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距離；探放水時(shí)，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程；礦井、隧（巷）道有突水預(yù)兆時(shí)，要立即撤出所有人員。

三、切實(shí)加強(qiáng)防潰壩、坍塌（滑坡）及泥石流工作

汛期也是各類坍塌、山體（邊坡、排土場(chǎng)等）滑坡、泥石流引發(fā)事故的季節(jié)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須認(rèn)真做好防范措施。對(duì)周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業(yè)工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、人員居所及設(shè)備、物資存放場(chǎng)地等，要提前采取措施進(jìn)行處理，加強(qiáng)巡視檢查，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用；對(duì)存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)大壩、水電站大壩、病險(xiǎn)江河大堤和尾礦庫(kù)等，要重點(diǎn)對(duì)壩體及周邊山體的穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行詳細(xì)檢查，針對(duì)存在的問題，采取有針對(duì)性的防范措施，尤其是要采用先進(jìn)的手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，做到嚴(yán)防死守萬無一失；對(duì)于地震災(zāi)區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過滑坡、泥石流、尾礦庫(kù)潰壩等災(zāi)害的地區(qū)，要全面檢查整改、處理措施的落實(shí)情況，加大力度做好相關(guān)防范工作；對(duì)存在被沖毀危險(xiǎn)的路橋、涵洞，有人作業(yè)、有車通過、有人行走的公路上部和側(cè)邊存在易垮落、坍塌山體等地段，要加強(qiáng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行；對(duì)受洪水、泥石流、滑坡威脅的供電、通信線路和輸油、輸氣管路等要加強(qiáng)安全檢查，搞好防控工作，確保安全運(yùn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等災(zāi)害防范工作

針對(duì)汛期可能出現(xiàn)的雷電、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)及高溫等災(zāi)害性天氣，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。沿海地區(qū)尤其是海上運(yùn)輸和石油開采等作業(yè)單位，要提前做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，完善各項(xiàng)措施，落實(shí)防范應(yīng)對(duì)責(zé)任，確保萬無一失。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律，加強(qiáng)防雷電設(shè)施檢查，雷雨天氣情況下，油、氣儲(chǔ)罐要停止裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施。與此同時(shí)，要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并做好降溫工作。民爆物品生產(chǎn)和有關(guān)軍工企業(yè)要特別做好防雷電工作，加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)控，防止因雷電引起爆炸事故。建筑施工企業(yè)要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要結(jié)合自身實(shí)際，做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

五、切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。要做好預(yù)警工作，加強(qiáng)與氣象、海洋、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)警信息。要強(qiáng)化應(yīng)急保障，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。要進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保有序、有力、有效應(yīng)對(duì)。要抓緊建立健全應(yīng)急管理和救援體系，加強(qiáng)救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào)；一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥善處置事故，最大限度減少損失。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○○九年五月五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知(安委辦【2011】10號(hào))

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安委辦〔2011〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

2011年汛期即將到來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、早部署，切實(shí)把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn)，高度重視汛期強(qiáng)降水、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雷電、高溫等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，并指定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，層層落實(shí)責(zé)任，將防范、應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施徹底解決。

二、早排查，切實(shí)把隱患排查治理作為汛期安全生產(chǎn)工作的重中之重

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要盡早安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，在5月底前組織一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。對(duì)于檢查出的隱患和問題指定專人負(fù)責(zé)督辦，限期整改、確保盡快治理。

礦山企業(yè)要查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況，礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況，對(duì)存在淹井危險(xiǎn)的井工礦礦井和露天采場(chǎng)礦坑等要立即采取防范措施，嚴(yán)防淹井（礦）事故的發(fā)生。

尾礦庫(kù)企業(yè)要檢查排洪設(shè)施、干灘長(zhǎng)度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站、水庫(kù)企業(yè)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。對(duì)存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、電站大壩、病險(xiǎn)江河大堤和尾礦庫(kù)等，提前治理、除險(xiǎn)加固或采取泄載等措施，并要采用先進(jìn)的手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做到萬無一失。

建筑施工企業(yè)要對(duì)周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場(chǎng)地、宿營(yíng)地提前采取相關(guān)防護(hù)措施并加強(qiáng)巡視檢查，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。

井巷和隧道施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)礦井（隧道）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件特別是周邊采空區(qū)的情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的新情況要及時(shí)采取防范措施。要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，堅(jiān)持先探后掘，探放水時(shí)，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程，遇有突水預(yù)兆時(shí)，要立即撤出所有人員。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)，民爆物品生產(chǎn)和有關(guān)軍工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)控，雷雨天氣情況下，油、氣儲(chǔ)罐要停止裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施；高溫天氣下，要控制好生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時(shí)做好降溫工作。

海上石油平臺(tái)作業(yè)企業(yè)要檢查臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨技術(shù)防范和避險(xiǎn)措施的落實(shí)情況，特別是要提前做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要根據(jù)氣象情況合理安排生產(chǎn)任務(wù)，必要時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn)并及時(shí)撤出危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。

鐵路部門要加強(qiáng)對(duì)防洪重點(diǎn)部位的巡守監(jiān)護(hù)，對(duì)易受洪水、泥石流威脅，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)鐵路、橋梁、隧道，要提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定更加嚴(yán)格的巡守監(jiān)護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患；加強(qiáng)雨中雨后線路設(shè)備的檢查監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車措施，根據(jù)雨情按預(yù)案要求減速慢行或封鎖線路，情況緊急時(shí)要立即攔停列車。公路主管部門要加強(qiáng)對(duì)存在被沖毀危險(xiǎn)的橋梁、涵洞、邊坡等的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行。

三、強(qiáng)化保障措施，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)與氣象、海洋、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。與此同時(shí)，要完善與相關(guān)部門的信息傳遞渠道，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，完善井下安全“避險(xiǎn)六大系統(tǒng)”；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)礦井和其他生產(chǎn)生活場(chǎng)所受洪水威脅時(shí)，要在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，嚴(yán)防發(fā)生傷亡事故。各單位要進(jìn)一步完善防范洪澇災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因洪澇災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)、有力、有效處置。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○一一年四月十三日