第一篇:國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知(%AE
【發(fā)布單位】國務(wù)院安委會辦公室 【發(fā)布文號】安委辦明電〔2007〕6號 【發(fā)布日期】2007-04-01 【生效日期】2007-04-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知
(安委辦明電〔2007〕6號)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,神華集團公司、中煤能源集團公司:
最近,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室組織六個督查組,分別對山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江西、湖南、四川6?。▍^(qū))進行了煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收的專項督查。從督查情況看,地方各級人民政府及相關(guān)部門積極貫徹落實中辦、國辦關(guān)于做好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知精神,認真搞好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收和安全監(jiān)管工作,取得了較好的效果。下一步復(fù)產(chǎn)驗收任務(wù)還很重,不少地區(qū)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的不足50%。目前,復(fù)產(chǎn)驗收工作中存在的主要問題有:一是一些企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收方案,沒有認真排查存在的事故隱患,節(jié)后復(fù)工方案對職工培訓(xùn)等工作安排不到位;二是部分地方制定的驗收方案原則性要求多,缺乏具體的操作性要求,有的驗收把關(guān)不嚴;三是少數(shù)煤礦沒有經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗收,違法組織生產(chǎn),甚至釀成重特大事故。
為進一步搞好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作,防止煤礦大面積復(fù)產(chǎn)后事故反彈,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、要嚴格驗收標(biāo)準,進一步細化煤礦復(fù)產(chǎn)驗收方案。一是各地要認真檢查分析已制定的復(fù)工驗收方案,針對存在的問題進一步完善、細化方案,提高可操作性和針對性;二是要嚴格按照程序和要求認真進行煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,防止走過場;三是礦井復(fù)工驗收前瓦斯排放必須由專業(yè)救護隊伍實施;四是督促煤礦將培訓(xùn)工作落實到位,原有礦工要進行復(fù)產(chǎn)教育,新礦工必須進行上崗培訓(xùn)。
二、加強監(jiān)管,落實責(zé)任。地方各級人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),一是要加強對沒有提出驗收申請小煤礦的監(jiān)管,執(zhí)行駐礦監(jiān)督員制度,督促其限期整改,堅決防止非法違法組織生產(chǎn);二是加強對沒有通過驗收礦井的監(jiān)管,防止這部分礦井借整改之名違法組織生產(chǎn);三是加強對驗收合格復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管,防止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),尤其要嚴格按定員控制下井人數(shù)。
三、要將煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作與煤礦整頓關(guān)閉工作結(jié)合起來,一是已納入關(guān)閉名單的礦井要抓緊關(guān)閉,不得復(fù)產(chǎn)。其中對3萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重礦井,依法立即予以關(guān)閉;二是對其他3萬噸/年及以下礦井,對驗收不合格的煤礦,要按照國務(wù)院《特別規(guī)定》依法予以關(guān)閉。對納入技改或整合的礦井,要規(guī)范進入程序,并加強監(jiān)管;三是對該關(guān)閉的煤礦一定要快關(guān),對停產(chǎn)整頓煤礦一定要督促認真整改,不得拖延;對符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,符合復(fù)產(chǎn)條件的要抓緊驗收復(fù)產(chǎn)。
四、加強對國有重點煤礦的安全監(jiān)管。督促煤礦企業(yè)深刻吸取遼寧撫順礦業(yè)集團公司老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓(xùn),嚴格按照《特別規(guī)定》全面排查治理隱患,切實加強安全基礎(chǔ)管理工作。對存在重大隱患一時不能徹底根治的,要堅決壓產(chǎn)減人,停產(chǎn)整頓。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二○○七年四月一日
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第二篇:節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗收
普定-----煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗收
報告
普定安監(jiān)局、---安監(jiān)站:
為切實加強春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收及時、有序進行,為全年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)--府辦【2011】6號文件的要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責(zé)人為成員的節(jié)后復(fù)工隱患排查整改小組,下設(shè)復(fù)產(chǎn)驗收辦公室,具體負責(zé)復(fù)產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作,根據(jù)織府辦【2011】6號文件中《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收基本條件表》的要求,對井上下各作業(yè)場所和文字資料進行全面細致的檢查驗收,對礦井上下排查的隱患,制定整改方案報送城北安監(jiān)站備案后進行整改,整改完成后報請城北安監(jiān)站對我礦進行復(fù)查。---安監(jiān)站于5月5日對我礦進行檢查,提出需整改的隱患和問題共11項,我礦及時編制《整改方案及安全技術(shù)措施》進行整改,并結(jié)合《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收基本條件表》的內(nèi)容,對安監(jiān)站檢查存在的問題于2月6日已全部整改完畢,各生產(chǎn)系統(tǒng)正常,基本具備復(fù)產(chǎn)條件,特申請貴單位給予復(fù)查驗收。
普定城---煤礦
二〇一1年二月6日
第三篇:節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗收申請
桐梓縣同德煤礦
關(guān)于申請2013年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的請示
報告
遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為切實加強我礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收及時、有序進行,依據(jù)貴州省安委辦《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)(工)驗收工作實行全覆蓋安全大檢查的通知》(黔安監(jiān)明電〔2013〕7號)和遵義市人民政府辦公室《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件驗收工作方案的通知》(遵府辦發(fā)電【2013】42號)文件要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責(zé)人為成員的節(jié)后復(fù)工隱患排查整改小組,下設(shè)復(fù)產(chǎn)驗收辦公室,具體負責(zé)復(fù)產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作。
我礦嚴格按照有關(guān)要求,安全管理機構(gòu)設(shè)置齊全,并建立和健全了各項安全管理規(guī)章制度;礦級管理人員、各類工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化考核評級辦法》標(biāo)準配置齊全,并對所有從業(yè)人員進行了崗前72學(xué)時的安全和基本操作技能培訓(xùn);“緊急避險系統(tǒng)”建設(shè)按貴州省永鳳礦山科技服務(wù)有限公司設(shè)計要求及桐梓縣安監(jiān)局有關(guān)標(biāo)準已建設(shè)完善且經(jīng)桐梓縣安監(jiān)局、茅石中心站初驗合格。綜上所述,我礦現(xiàn)已做好了復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的一切準備工作,基本具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。為此,我礦特向上級主管部門申請復(fù)工復(fù)產(chǎn),望領(lǐng)導(dǎo)批準為盼!
桐梓縣同德煤礦
二〇一三年六月二十日
第四篇:節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗收申請(安監(jiān)站)
桐梓縣松坎道角煤礦
關(guān)于2014年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的申請
松坎分局、松坎中心安監(jiān)站:
我礦按照桐梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局桐安監(jiān)通【2014】15號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遵義市2014年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和培訓(xùn)方案的通知》有關(guān)要求,于2014年2月15日由礦長張大華組織各科室、區(qū)隊負責(zé)人對地面、井下進行節(jié)后自查自糾,共查出安全隱患13條,并按 “五定”原則制定整改方案報吉利公司和松坎中心安監(jiān)站、松坎分局審批備案。2月25日經(jīng)貴州吉利能源投資有限公司現(xiàn)場驗收確認我礦隱患整改完畢,符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。為此,特申請上級主管部門適時蒞臨我礦進行復(fù)驗!
附表:
1、《桐梓縣松坎道角煤礦2014年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全隱患整改方
案及驗收表》;
2、《桐梓縣松坎道角煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)自查自糾驗收表》;
3、《貴吉能投安字【2014】17號關(guān)于桐梓縣松坎道角煤礦2014
年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收合格的批復(fù)》;
桐梓縣松坎道角煤礦
二〇一四年二月二十八日
第五篇:國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步做好
安全監(jiān)管裝備配備工作的通知
安委辦〔2009〕16號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:
為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施方案的通知》(安委〔2009〕4號)精神,進一步推動省、市、縣三級安全監(jiān)管部門(以下簡稱三級安全監(jiān)管部門)監(jiān)管能力建設(shè),現(xiàn)就切實加大安全監(jiān)管裝備投入,進一步做好安全監(jiān)管裝備配備有關(guān)工作通知如下:
一、切實提高對安全監(jiān)管裝備配備工作的認識
安全監(jiān)管裝備是安全監(jiān)管隊伍履行行政執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)保障,是安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)的重要組織部分。幾年來,三級安全監(jiān)管部門認真落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門裝備配置工作的通知》(安監(jiān)管總規(guī)劃〔2005〕194號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)專項設(shè)備基本配置標(biāo)準(試行)》,監(jiān)管裝備水平有所提高,監(jiān)管能力不斷增強。但由于安全監(jiān)管裝備基礎(chǔ)薄弱,資金投入仍然偏低,三級安全監(jiān)管部門裝備仍然數(shù)量不足、種類不全。切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)裝備建設(shè),既是科學(xué)監(jiān)管和依法行政的需要,也是提高安全監(jiān)管工作水平、促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。各地區(qū)、各單位要充分認識做好裝備配備工作的重要意義,樹立強烈的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮地方各級安委會綜合協(xié)調(diào)職能,把裝備配備工作作為一項重要的內(nèi)容列入議事日程,切實抓好抓實三級安全監(jiān)管部門裝備配備工作。
二、不斷推進安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)
為推進安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè),國家安全監(jiān)管總局制定了《安全監(jiān)管部門專項設(shè)備基本配置標(biāo)準》(以下簡稱《裝備標(biāo)準》,附后)。各地區(qū)、各單位要嚴格監(jiān)管裝備的配備范圍及標(biāo)準,建立健全裝備管理工作制度。在監(jiān)管裝備配備工作中,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,緊密結(jié)合本地區(qū)重點監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域,有所側(cè)重,突出重點,優(yōu)先配置重點、急需裝備。省級安委會辦公室要加強對三級安全監(jiān)管部門落實《裝備標(biāo)準》工作的檢查、指導(dǎo)和督促,針對各地安全監(jiān)管工作的特點和特殊性,在統(tǒng)一配備標(biāo)準的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮差別配置,確保本地區(qū)監(jiān)管裝備配備工作滿足安全監(jiān)管部門執(zhí)法工作需求。
三、努力落實對安全監(jiān)管裝備的資金投入
各地區(qū)、各單位要按照安委〔2009〕4號文件關(guān)于“建立健全各級由發(fā)展改革、財政、安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察等部門組成的安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)重點項目實施協(xié)調(diào)小組,定期協(xié)調(diào)溝通,解決項目建設(shè)實施中的突出問題”的要求,本著分級、屬地的原則,認真落實安全監(jiān)管裝備投入的責(zé)任,依據(jù)《裝備標(biāo)準》,制定本地區(qū)裝備配備實施方案,在地方政府每年財政預(yù)算中安排一定數(shù)量的專項資金,用于安全監(jiān)管裝備的配套、補充與更新,逐步加大地方政府在監(jiān)管裝備方面的投入,不斷完善安全監(jiān)管裝備投入的長效保障機制。
四、進一步強化裝備管理
要監(jiān)督和指導(dǎo)三級安全監(jiān)管部門進一步加強對監(jiān)管裝備的管理,明確專項裝備使用范圍。要按照國家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,建立監(jiān)管裝備臺賬,指定專人負責(zé)本單位監(jiān)管裝備的日常維修、保養(yǎng)、校驗;逐步建立完善專項裝備的報廢和更新制度,規(guī)范專項裝備報損、報廢及更新?lián)Q代的程序;落實裝備管理的責(zé)任,保證裝備的完好率和出動率,確保專項設(shè)備能夠按照相關(guān)規(guī)定得到及時補充更新。
五、逐步提高裝備應(yīng)用效能
要監(jiān)督和指導(dǎo)三級安全監(jiān)管部門把專項裝備的使用、維護、保養(yǎng)等方面的培訓(xùn)列為相關(guān)人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的內(nèi)容,把專項裝備培訓(xùn)考核工作納入安全監(jiān)管隊伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制??刹扇 八统鋈?、請進來”等靈活多樣的方式,切實增強培訓(xùn)考核的針對性和實效性。通過培訓(xùn),使監(jiān)管執(zhí)法人員了解裝備的性能、技術(shù)參數(shù)和具體的功能作用,熟悉掌握正確使用和保養(yǎng)的方法,全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),提高專項裝備的應(yīng)用效能。
各地區(qū)可按照《裝備標(biāo)準》要求,根據(jù)本地區(qū)實際情況,增配其他相關(guān)專項監(jiān)管設(shè)備。省級安全監(jiān)管部門可參照《裝備標(biāo)準》,為設(shè)有獨立機構(gòu)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管部門和三級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,制定完善相應(yīng)的監(jiān)管裝備配備標(biāo)準。附件:安全監(jiān)管部門專項設(shè)備基本配置標(biāo)準(略)
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二○○九年六月八日