第一篇：阜新市公共資源交易管理辦法

阜新市人民政府令

第95號

《阜新市公共資源交易管理辦法》業經2013年10月25日第十五屆阜新市人民政府第12次常務會議討論通過，現予公布施行。

市長 楊忠林

2013年11月7日

阜新市公共資源交易管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強規范公共資源交易活動，促進公平競爭，加強廉政建設，根據有關法律法規和規章規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 公共資源交易是將建設工程招標投標、政府采購、國有土地使用權、礦業權、國有產權（股權）交易等公共資源集中在一個平臺上交易，優化公共資源市場化配置的行為。

第三條 在本市市轄區、經濟開發區及高新區進行有關公共資源交易活動適用本辦法。

第四條 公共資源交易應當堅持合法、公開、公正、公平、高效的原則。

第五條 對于依法應當進行交易的項目，任何單位和個人不得以任何理由和方式規避進場交易。

任何單位和個人不得違法限制或者排斥潛在投標人、競買人、供應商、受讓人（以下統稱投標人）參加交易，不得以任何方式非法干涉交易活動。

第二章 職責分工

第六條 阜新市公共資源交易管理委員會（以下簡稱公管委）是公共資源交易管理工作的領導機構，負責研究解決公共資源交易工作中的重大問題。

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第七條 阜新市公共資源交易管理辦公室（以下簡稱公管辦）是我市公共資源交易的管理、監督、協調機構，承擔公管委的日常工作。其具體職責是：

（一）負責制定全市公共資源交易管理規則，督促指導公共資源交易辦理機構制定具體的公共資源交易工作規程、管理制度和操作流程；

（二）協助有關行業管理部門受理公共資源交易活動投訴調查工作；

（三）負責公共資源誠信體系建設；

（四）配合有關部門負責評標專家庫的相關工作；

（五）負責協調解決公共資源交易系統建設和運行過程中遇到的具體問題；

（六）會同有關部門監督檢查公共資源交易中各項交易規則和制度的落實情況；

（七）指導、協調、監督、考評縣公共資源交易工作；

（八）其他工作職責。

第八條 市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）隸屬于公管辦，是公共資源交易的平臺，其具體職責是：

（一）負責為公共資源交易活動提供開標、評標場所和服務；

（二）負責發布交易信息；

（三）根據有關規定，負責組織編制相應交易文件；

（四）負責建立查詢、咨詢服務體系和公共資源交易服務指南；

（五）負責電子網絡信息系統的建設、維護與使用；

（六）根據有關規定，負責受理相應交易活動的異議（質疑）工作；

（七）負責進場交易項目文字、音像、圖片等資料的收集、整理、立卷、歸檔，提供檔案查詢和調閱服務。

第九條 市發展改革、財政、國有資產、國土資源、住建相關行業管理部門，按照各自職責，共同做好公共資源交易管理工作；市監察部門負責對公共資源交易活動以及相關部門和單位的履職情況進行監察；市審計部門負責對公共資源交易活動依法進行審計監督。

第三章 交易管理

第十條 下列公共資源交易活動應當在交易中心進行：

（一）使用國有資金投資的新建、改建、擴建工程建設項目，包括項

目的勘察、設計、施工、監理以及與建設工程有關的重要設備材料等的采購，采用BT、BOT、TOT等融資方式的建設項目實施單位的選擇等；

（二）依法進行的政府采購活動；

（三）國有產權（股權）交易；

（四）國有建設用地使用權出讓及礦業權出讓（轉讓）；

（五）國有資產處置的交易；

（六）大型戶外商業廣告經營權、路橋和街道冠名權、公交線路和出租車營運權、供水、供氣等特種行業經營權的轉讓；

（七）其他依法或者按照相關規定應當進入交易中心進行的交易活動。第十一條 公共資源交易主要采用公開招標、拍賣和掛牌3種方式。交易方式確定或者變更交易方式的，由項目審批部門批準后執行。

第十二條 凡是進入交易中心的公共資源交易活動應當依法進行。交易中心應當在業務受理、交易安排、信息發布、場地設施、資金結算等方面提供相關服務。

第十三條 公共資源交易程序按照交易項目，依據有關法律法規和規章規定辦理。

第十四條 公共資源交易項目信息應當在阜新市公共資源交易管理網和法律法規規定的其他媒介上發布。

第十五條 評審現場除評審專家和監管人員及必要的工作人員以外，其他人員不得進入。

第十六條 評審專家在評審過程中，不得改變交易文件載明的評審方法和評審標準，其他人員不得參與評審。

第十七條 有下列情形之一的，禁止交易：

（一）法律、法規和規章禁止的；

（二）資源產權歸屬關系不清的；

（三）處置權限有爭議的；

（四）已經被有關機關采取強制措施的；

（五）合同期限未滿的；

（六）提交資料不全或弄虛作假的；

（七）其他依法應當禁止的情形。

第四章 監督管理

第十八條 公管辦應當配合行業管理部門、監察部門構建以行政監管、執法監督、行政監察為重點的監管體系，加強公共資源交易監督。

第十九條 相關監管部門應當利用電子監督平臺對公共資源交易進行監控。

第二十條 公管辦應當建立相關信息庫，從業信用檔案、內部評價制度，對其從業活動實行動態管理。對有不良行為記錄的單位和人員，及時向有關行業管理部門報告。

第二十一條 對交易活動中發生的違法行為，任何單位和個人有權向相關監督管理部門舉報。

第五章 法律責任

第二十二條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由相關監督管理部門依照有關規定予以處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。

(一)應當進場交易而未進場交易或者規避進場交易的;

(二)以不合理條件限制或者排斥潛在投標人參加公共資源交易的；

(三)依法必須進行公開招標而未進行公開招標的；

(四)在公共資源交易過程中有其他違法行為的。

第二十三條 公共資源交易活動的有關工作人員超越職權、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監察部門依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 交易中心對入場交易項目實行有償服務的，依照物價部門批準的收費標準執行。

第二十五條 對于公共資源交易活動，法律法規和規章另有規定的，從其規定。

第二十六條 阜蒙縣、彰武縣的公共資源交易管理工作可以參照本辦法執行。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：蕪湖市公共資源交易管理辦法

蕪湖市人民政府令

第54號

《蕪湖市公共資源交易管理辦法》已于2014年3月27日經市政府第13次常務會議審議通過，現予公布，自2014年4月1日起執行。

市長 潘朝暉 2014年3月28日

蕪湖市公共資源交易管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對公共資源交易活動的管理和監督，提高政府資金使用效益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共資源交易，是指項目單位對涉及的自然性、資產性、社會性和行政性資源的所有權、使用權、經營權，通過招標、拍賣、掛牌、競價、協議等交易方式，確定競得人（中標人、受讓人）的活動。

前款所稱項目單位，是指以項目業主身份進行公共資源交易的國家機關、事業單位、人民團體、國有（控股）企業，包括招標人、采購人、出讓人等。

第三條 本市市區范圍內（含各區、省江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區、高新技術產業開發區）公共資源交易活動的管理和監督，適用本辦法。

第四條 公共資源交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，實行政府主導、管辦分離，集中交易、規范運行，部門監管、行政監察的運行機制。

第五條 任何單位和個人不得以任何不合理的條件限制或排斥相關自然

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人、法人或組織參加交易，不得非法干涉交易活動。

第二章 管理服務機構

第六條 市政府成立市公共資源交易管理委員會，作為全市公共資源交易工作的決策機構，負責重大問題的決策、重大事項的領導和協調工作。

第七條 市公共資源交易管理局是全市公共資源交易工作的日常管理機構，主要履行下列職責：

（一）貫徹執行公共資源交易法律、法規、規章和政策；

（二）指導、協調全市公共資源交易工作；

（三）制定和完善公共資源交易規則；

（四）建設、維護和管理公共資源電子交易系統；

（五）組織建設公共資源交易誠信體系；

（六）編制公共資源交易項目目錄；

（七）配合行政監督部門建設和管理企業（供應商）庫、交易代理機構庫；

（八）配合項目單位督促合同履約；

（九）配合行政監督部門調查處理投訴事項；

（十）承擔市公共資源交易管理委員會的日常工作；

（十一）承辦市政府及市公共資源交易管理委員會交辦的其他事項。第八條 財政、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、國土資源、信息化等行政監督部門依法對本行業公共資源交易活動實施監督，主要履行下列職責：

（一）審查、備案交易文件，監督答疑、開標、評標、定標、競拍等重要交易環節；

（二）調查處理投訴事項，對項目單位、競價人（投標人）、交易代理機構、評標專家的違法違規行為進行處理、處罰；

（三）會同市公共資源交易管理部門建設和管理企業（供應商）庫、交易代理機構庫；

（四）會同相關部門、項目單位對競得人（中標人、受讓人）及項目關鍵崗位管理人員、交易代理機構進行誠信評價；

（五）配合項目單位督促合同履約；

（六）完成市公共資源交易管理委員會交辦的其他工作。

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第九條 市公共資源交易中心是隸屬市公共資源交易管理局的事業法人，是全市公共資源交易活動的集中交易場所、專業服務平臺和市場服務主體，主要履行下列職責：

（一）貫徹執行公共資源交易法律、法規、規章和政策；

（二）發布公共資源交易信息，為公共資源交易活動提供場所、信息資料、技術咨詢等服務；

（三）接受競價人（投標人）報名，負責收退交易保證金和保管檔案等工作；

（四）統計分析進場交易項目的有關數據；

（五）查驗進場交易項目的相關手續，見證開標、評標過程，維護交易現場秩序；

（六）對進場交易的競價人（投標人）、交易代理機構進行誠信評價，配合市公共資源交易管理部門建立公共資源交易誠信體系；

（七）為行政監督部門實施監督提供必要的服務，配合調查處理投訴事項。

第十條 進入市公共資源交易中心交易的建設工程、政府采購等項目應當由有相應資質的交易代理機構代理交易。交易代理機構應當在其資格許可和受委托的范圍內開展交易代理業務，接受行政監督部門的監督，主要履行下列職責：

（一）受理項目單位的委托；

（二）編制交易文件；

（三）組織交易活動；

（四）配合行政監督部門調查處理投訴事項；

（五）澄清、答復競價人（投標人）和其他利害關系人的異議、質疑；

（六）完成項目單位委托的其他事項。

第三章 交易范圍

第十一條 公共資源交易實行目錄制和動態管理。公共資源交易項目目錄由市公共資源交易管理部門會同有關行政主管部門擬定，經市公共資源交易管理委員會批準后公布實施。公共資源交易項目目錄的修訂，按照前款規定的程序辦理。

第十二條 下列項目應當列入公共資源交易項目目錄：

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（一）市政府集中采購目錄以內、采購限額標準以上各類工程、貨物和服務項目的招標、采購；

（二）公立醫療衛生機構藥品、醫療器械、醫用耗材的采購；

（三）土地使用權和礦業權的出讓；

（四）國有產權、股權、知識產權的出讓；

（五）特種行業經營權、城市占道經營權、路橋和街道冠名權、大型戶外商業廣告經營權、客運線路和出租車營運權的出讓；

（六）涉及規劃、土地和工程的咨詢、代理、評估等中介服務機構的招標；

（七）司法機關、行政執法部門罰沒資產的處臵；

（八）國家、省、市規定應當列入公共資源交易項目目錄的其他項目。前款第一項所列項目應當在本辦法實施后即進入市公共資源交易中心交易；第二至八項所列項目應當逐步進入市公共資源交易中心交易，具體時間由市公共資源交易管理委員會決定。

第十三條 下列公共資源不得進入市公共資源交易中心交易：

（一）法律、法規和規章明文禁止的；

（二）產權歸屬關系不清的；

（三）處臵權限有爭議的；

（四）已實施抵押、質押擔保，且未取得權利人同意的；

（五）已經采取司法、行政等強制措施，且未經有權機構授權或允許的；

（六）應當審批、評估而未審批或評估的；

（七）資料不全或者弄虛作假的；

（八）應當禁止的其他情形。

第十四條 鼓勵和引導未列入公共資源交易項目目錄的其他公共資源和社會項目進入市公共資源交易中心交易。交易活動及其監督管理參照本辦法執行。

第四章 交易方式

第十五條 項目審批、核準部門應當在審批、核準項目時對交易方式作出認定，并通報有關行政監督部門。

第十六條 公共資源交易方式應當以競拍（公開招標）為主，其他交易

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方式為輔。

第十七條 對確需采取非競拍（公開招標）方式的，應當由項目單位按照相關規定辦理。

市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定非公開招標采購方式管理的相關制度。

第五章 交易程序

第十八條 公共資源交易應當按照法律、法規的規定進行，主要包括下列程序：

（一）申請交易。項目單位向市公共資源交易中心提出交易申請，提交項目批復及相關資料。

（二）委托代理。項目單位按照有關規定確定交易代理機構，委托代理交易事宜。

（三）編制、發布交易文件。交易代理機構編制交易文件，經行政監督部門審查、備案后發布。

（四）受理報名。市公共資源交易中心受理競價人（投標人）的報名，辦理交易保證金的收退。

（五）組建評標委員會。評標委員會由項目單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。項目單位的代表不超過1人，并不得擔任評標委員會負責人；有關經濟、技術方面的專家，由項目單位或交易代理機構從評標專家庫中抽取。

（六）組織交易。交易代理機構主持現場交易，市公共資源交易中心負責查驗證件、見證交易現場，有關行政監督部門實施監督。

（七）確認評審結果。項目單位確認評標委員會的評審結果，簽署定標意見。

（八）公示評審結果。交易代理機構發布評審結果公示，接受社會監督。

（九）確認交易。公示結束后，交易代理機構發布中標公告、發放交易確認書（中標通知書）。

（十）立卷歸檔。市公共資源交易中心負責整理歸檔交易資料。

公共資源交易的具體程序，由市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定，經市公共資源交易管理委員會批準后實施。

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第十九條 有下列情形之一的，經有關行政監督部門批準后，應當中止交易程序：

（一）交易期間權屬產生異議，尚未依法確定的；

（二）執法執紀或行政監督部門正在調查處理舉報、投訴，不中止交易可能造成不良后果的；

（三）因不可抗力致使交易不能繼續進行的；

（四）交易系統故障導致交易不能繼續進行的；

（五）依法應當中止交易的其他情形。

前款所列情形消失后，有關行政監督部門視情決定交易恢復或交易終止。

第二十條 有下列情形之一的，經有關行政監督部門批準后，交易程序應當終止：

（一）交易期間，司法機關、行政執法機關、仲裁機構確認項目單位對其委托交易的公共資源無處理權的；

（二）交易標的物滅失的；

（三）依法應當終止交易的其他情形。

第二十一條 建設工程和政府采購項目應當根據項目的類別和特點，分別采取隨機抽取法、經評審的最低價評標辦法或綜合評分法等方法進行評審。

市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定建設工程和政府采購項目分類分級評標辦法和范本。

其他交易項目按有關法律、法規的規定辦理。

第六章 交易監督

第二十二條 公共資源交易實行部門監督執法。財政、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、國土資源、信息化等行政監督部門按照有關規定，負責對管轄范圍內的交易活動實施監督，依法查處違法違規行為。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十三條 競價人（投標人）或者其他利害關系人認為交易文件、交易過程、交易結果侵害了自身合法權益時，可以在法定期限內以書面形式向項目單位、交易代理機構提出異議。有關單位應當在規定時限內作出書面答復。

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第二十四條 競價人（投標人）或者其他利害關系人認為交易活動不符合法律、法規規定的，可以在規定時限內投訴。

市紀委、監察局派駐市公共資源交易管理部門的紀檢組、監察室設立投訴受理中心，負責接收、登記、交辦、督辦、備案投訴事項。

第二十五條 有關行政監督部門應當對投訴事項進行調查，在規定時限內作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。

需要進行檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。第二十六條 當事人對行政監督部門的投訴處理決定不服或者行政監督部門逾期未做處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十七條 市公共資源交易管理部門組織建設全市統一的公共資源交易誠信體系，建立守信激勵和失信懲戒機制。

公共資源交易誠信管理辦法由市公共資源交易管理部門會同有關部門制定，經市公共資源交易管理委員會批準后實施。

第二十八條 對競得人（中標人、受讓人）有嚴重違約行為，且確需解除合同的，由項目單位組織實施。有關行政監督部門和司法機關按照各自職責予以配合。

第二十九條 有關行政監督部門會同市公共資源交易管理部門制定嚴重不良行為企業、項目關鍵崗位管理人員“黑名單”制度，在一定時限內禁止列入“黑名單”的企業、人員在全市范圍內參與交易。

前款所稱項目關鍵崗位管理人員主要是指施工企業為建設工程項目配備的有相應執業資格的項目經理和相應職稱的工程技術負責人及有相應上崗資格的施工、質量、安全、造價管理人員等；監理企業在建設工程項目配備的具有相應資格的總監理工程師、總監理工程師代表和專業監理工程師、監理員等。

第三十條 監察機關依法對與公共資源交易活動有關的監察對象實施監察。

第三十一條 審計機關依法對公共資源交易項目實施審計監督。

第七章 法律責任

第三十二條 項目單位及其工作人員有下列行為的，由有關行政監督部

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門責令改正，可并處罰款；構成違紀的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）依法應當競拍（公開招標）而采用邀請招標或其他采購方式；

（二）以不合理的條件限制或者排斥潛在競價人（投標人）；

（三）與項目設計單位、工程量清單編制單位、交易代理機構、競價人（投標人）或評標委員會成員等串通；

（四）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十三條 競價人（投標人）及其工作人員有下列行為的，由有關行政監督部門責令改正，可并處罰款；情節嚴重的，記不良記錄直至列入“黑名單”；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）以他人名義交易或者以其他方式騙取項目競得；

（二）以串通或者行賄等違法手段謀取競得；

（三）捏造事實、偽造材料進行質疑或者投訴；

（四）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十四條 交易代理機構及其工作人員有下列行為的，由有關行政監督部門處以罰款、沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消交易代理資格；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）泄露應當保密的與交易活動有關的信息或資料；

（二）與項目單位、競價人（投標人）串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；

（三）隱匿、銷毀應當保存的交易文件或者偽造、變造交易文件；

（四）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十五條 評標委員會成員有下列行為的，由有關行政監督部門責令改正；情節較重的，禁止其在一定期限內參加評標；情節嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）私下接觸競價人（投標人）；

（二）不按照招標文件規定的評標標準和方法評標；

（三）與評標委員會其他成員串通，企圖影響評標結果；

（四）透露評標信息；

（五）收受競價人（投標人）或其委托人的財物或者其他好處；

（六）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十六條 行政監督部門及其工作人員有下列行為的，由監察機關或主管部門責令改正；構成違紀的，對直接負責的主管人員和其他直接責任

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人員給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）不嚴格按照職責規定對交易活動進行監督，失職、瀆職；

（二）對交易活動中發生的違法、違規行為，不及時制止和調查處理，造成一定后果；

（三）在履行職責時徇私舞弊、濫用職權；

（四）不依法公告對項目單位、交易代理機構、競價人（投標人）、評標委員會成員等違法行為的行政處理決定；

（五）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十七條 市公共資源交易中心及其工作人員有下列行為的，由市公共資源交易管理部門或監察機關責令改正；構成違紀的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）泄露應當保密的與交易活動有關的信息和資料；

（二）違規干預交易活動；

（三）利用計算機或者其它手段，有意設定評標委員會成員；

（四）不按規定辦理交易保證金收退；

（五）對違規交易行為不及時制止、報告，造成一定后果；

（六）違反相關法律、法規的其他行為。

第三十八條 國家機關、事業單位及其工作人員在公共資源交易活動中，玩忽職守、泄露秘密、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄以及有違反本辦法規定的其他行為的，由主管部門或監察機關依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第八章 附 則

第三十九條 無為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣可參照本辦法執行。第四十條 本辦法自2014年4月1日起施行，由市公共資源交易管理局負責解釋，《蕪湖市招標采購管理辦法》（市政府令第8號）同時廢止。此前相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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第三篇：眉山市公共資源交易管理辦法

眉山市人民政府辦公室關于印發《眉山市公共資源交易

暫行辦法》的通知眉府辦發〔2008〕21號

各區、縣人民政府，經開區管委會，市級各部門，市屬以上企事業單位：

《眉山市公共資源交易暫行辦法》已經市政府研究同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

二OO八年五月十五日

眉山市公共資源交易暫行辦法

第一條為創建統一、開放、透明、高效的公共資源交易市場，規范公共資源交易活動，實現資源共享，節約公共開支，加強廉政建設，依法維護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）、《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于眉山市本級各類公共資源招標投標、拍賣、競價等交易活動；東坡區政府投資工程建設項目招標投標交易活動，各縣500萬元以上政府投資工程建設項目招標投標交易活動；各區縣1000萬元以上單宗國有實物資產轉讓及處置。

第三條市公共資源交易中心（以下簡稱“市交易中心”）是全市進行公共資源交易的服務平臺，并受政府委托，行使政府集中采購職能。其主要職責為：

（一）負責為各類交易活動辦理交易登記和招標申請，統一發布交易信息，受理投標報名，為開標、評標和定標等交易活動提供服務；

（二）收集、存貯和公布招標投標政策法規以及相關價格、企業、科技和人才等信息，并為招標投標交易各方提供信息、咨詢服務；

（三）為監督部門參與監督、各類交易中介（代理）服務機構提供條件；

（四）負責制定進入市交易中心項目的交易規則，維護招標投標交易場內秩序；

（五）受政府委托，在政府投資工程建設項目招標階段，行使業主招標職責；

（六）負責建立招標投標集中統一平臺各方主體信用體系和市場不良行為記錄體系，并做好交易檔案的收集、整理、歸檔、立卷和管理；

（七）承辦市政府、市招標投標監督委員會安排的其他工作。

第四條市招標投標管理辦公室（以下簡稱“市招管辦”）是我市公共資源交易綜合監管機構，管理和協調公共資源交易統一平臺的建設及運作，規范交易行為，維護招標投標活動的公開、公平、公正，其職責為：

（一）根據有關法律法規和政策，負責指導、督促、審定有關行政監督部門交易執法監督細則、執法監督責任追究制度，審定市交易中心招標投標交易活動中各項規則和制度；

（二）指導和監督公共資源交易統一平臺建設與運行，召集有關部門協調解決統一平臺建設與運行過程中遇到的具體問題，協調處理各類交易活動產生的爭議和糾紛；

（三）負責對市交易中心執行招標投標管理政策、規定情況進行指導和監督；

（四）可在交易之前對交易條件和招標文件等相關資料進行檢查和復核，然后移送市交易中心組織實施。

（五）依法受理招標人、投標人和其他利害關系人的投訴和舉報，配合有關部門查處招標投標過程中違紀違法行為；

（六）承辦市政府、市招標投標監督委員會安排的其他工作。

第五條發改、財政、國土資源、建設、交通、水利、國資等職能部門應在各自職權范圍內依法對公共資源交易活動進行監督執法。

第六條在全市范圍內進行的下列公共資源交易活動，必須在市交易中心進行：

（一）市本級依法必須招標、比選的政府投資新建、改建、擴建工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與項目有關的重要設備和材料的采購；東坡區政府投資工程建設項目招標投標交易活動；各縣500萬元以上的政府投資工程建設項目招標投標；

（二）市本級政府集中采購目錄所含項目采購，以及由政府集中采購代理的政府集中采購目錄以外、限額標準以上達到公開招標數額標準的項目采購；

（三）市本級國有土地使用權和礦業權的招標、拍賣、掛牌（以下簡稱“招拍掛”）出讓；

（四）市本級權限范圍內企業國有產權、股權轉讓，市本級行政事業單位單宗國有實物資產轉讓及處置；區縣1000萬元以上單宗國有實物資產轉讓及處置；

（五）其他依法應當采取招拍掛或其他形式的公共資源交易活動。

必須進市交易中心的公共資源交易項目目錄由市招管辦會同各職能部門擬定，報市政府批準后公布執行。

第七條鼓勵其他各類交易項目自愿進入市交易中心交易。

第八條工程建設項目招標投標

項目審批部門在審核必須招標的政府投資工程建設項目時，核準項目招標方案，包括招標方式、招標組織形式以及具體招標范圍，并抄送有關部門。

發改、財政、建設、交通、水利等職能部門依法承擔本部門管理權限內招標方案備案和招標投標監管工作。

市交易中心受政府委托，在政府投資工程建設項目招標階段，行使業主招標職責。項目建設單位須按照基本建設程序負責完成項目前期工作，項目具備招標條件后送市招管辦復核審查，經市招管辦審查后移送市交易中心組織招標。招標完成后，項目建設單位與中標人簽訂合同，組織實施。

市交易中心承擔工程建設項目有形市場的服務職責，工程建設項目以下環節應當在市交易中心進行：受理交易事項、報名受理、發布交易信息、資格審查、交易文件發售、專家抽取、開標、評標、中標候選人公示、簽發中標通知等。

第九條土地使用權和礦業權出讓

國土資源部門負責編制土地使用權和礦業權出讓計劃，組織拆遷摸底、勘測定界、地價（礦業權價款）評估等前期工作，制定土地使用權和礦業權出讓方案并報市政府批準，根據招拍掛結果確定中標（競得）人，與中標（競得）人簽訂出讓合同。

市交易中心接受委托，組織開展土地使用權和礦業權招拍掛交易活動，承辦土地使用權和礦業權招拍掛進場交易事務。具體包括：按照市政府批準的土地使用權和礦業權出讓方案，擬定土地使用權和礦業權招拍掛出讓文件和出讓公告，報國土資源部門審批后，對外發布出讓公告，發售出讓文件；接受投標（競買）報名，進行資格審查，發放投標（競買）資格確認通知書；組織招拍掛交易現場；在場內更新顯示掛牌價格；招拍掛結果報市國土資源部門確認。

第十條政府采購

財政部門負責依法制定管理制度，并指導實施；起草市級政府集中采購目錄及采購限額標準，報同級政府批準；編制政府采購預算；審核確定采購方式；采購合同備案管理；支付采購資金；收集和統計政府采購信息；處理政府采購投訴事項；組織集中采購業績考核等。

市交易中心承擔政府集中采購機構職責，負責財政下達計劃的政府采購工作和市級國家機關、事業單位和團體組織委托的政府采購工作。按照審批的采購方式，編制和發放采購文件；組織項目實施；組建評標委員會（或談判小組、詢價小組），組織評標（或談判、詢價）工作，審查采購項目是否符合采購計劃及采購目錄的規定標準；受理采購供應商的詢問或質疑，協調或督促政府采購合同的履行，承辦市領導交辦的其他采購事項。

第十一條國有產權交易

國資部門負責行政事業單位和企業國有產權交易方案的審核、批準（重大交易事項報市政府）、委托資產審計和評估、受讓方資格審查、產權交易合同的審查或簽訂、產權變更和注銷登記。

市交易中心承擔組織國有產權交易職責。受國資部門委托，受理意向受讓方報名登記，與轉讓方協商確定交易方式,確定拍賣機構，將成交結果抄送國資或相關部門。

第十二條市交易中心應建立快捷透明的信息發布制度。各類交易信息除在國家、省指定的媒介上發布外，還應及時在市交易中心通過網站、電子顯示屏等方式發布。

第十三條市交易中心應建立全面的信息庫，搜集和整理代理機構、供應商、產品及服務信息，審查供應商資格，并定期對其資質和信譽進行評定和審核。

第十四條市交易中心應建立對投標人、代理機構、評審專家等的從業信譽檔案及信用評價制度，如發現其不良行為，及時通報市招管辦或有關行政主管部門。

第十五條市交易中心按國家、省物價主管部門核準的標準收取相關服務費用，所收非稅資金全額納入政府非稅收入管理。

第十六條市交易中心應維護公共資源交易過程的現場秩序，對違反交易程序和規則的行為予以制止，并及時向市招管辦或有關行政主管部門通報，確保交易活動公開、公平、公正。

第十七條監察、審計機關應加強對公共資源交易活動的專項監督。對于玩忽職守、泄密失密、濫用職權、徇私舞弊的，按照有關規定予以通報批評、誡勉談話直至行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十八條本辦法自發布之日起試行。

第四篇：河南省省級公共資源交易監督管理辦法

河南省省級公共資源交易監督管理辦法

(試行)

第一章總 則

第一條為加強省級公共資源交易監督管理,規范公共資源交易活動,維護公共資源交易市場秩序,提高公共資源交易質量和效益,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國企業國有資產管理法》《中華人民共和國拍賣法》等有關法律、法規、規章,結合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共資源交易,主要是指政府(國有資金)投資的工程建設項目招投標、礦業權出讓、國有產權(股權)交易、政府采購、醫藥集中采購、罰沒物品拍賣、主要污染物排污權、特許經營權等交易活動。

第三條按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的原則,實行公共資源交易服務、管理與監督職能相互分離的監管體制和運行機制。

第四條凡在省公共資源交易平臺進行的交易活動及其監督管理,適用于本辦法。

第二章組織管理

第五條省公共資源交易管理委員會是全省公共資源交易的決策協調機構,行使公共資源交易監督管理重大事項的領導權和決策權,統籌對全省公共資源交易進行綜合管理和監督,制定有關政策措施,指導和協調公共資源交易市場建設和管理體制改革等工作。

省公共資源交易管理委員會下設辦公室,辦公室設在省發展改革委。

省公共資源交易管理委員會成員單位由省發展改革委、編辦、監察廳、財政廳、國土資源廳、環保廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、商務廳、衛生計生委、省政府國資委、省旅游局等部門組成,上述部門按照職責分別履行公共資源交易活動的行政監督職能。

第六條省公共資源交易管理委員會辦公室承擔省公共資源交易管理委員會日常工作,貫徹落實省公共資源交易管理委員會的各項決策部署。主要履行以下職責:

(一)擬訂加強和規范全省公共資源交易活動管理的政策措施,協調并會同有關部門對全省公共資源交易活動實施行政監督;受省公共資源交易管理委員會委托,對全省公共資源交易活動進行綜合管理和協調服務;

(二)制定公共資源交易活動現場管理制度和工作流程;

(三)擬訂省公共資源交易平臺交易目錄,根據情況對交易目錄進行動態調整;

(四)建立和管理全省公共資源交易綜合評標專家庫;

(五)會同有關行政監督部門對省公共資源交易活動實施事中事后監管,保障公共資源交易活動公平公正和遵約履約;

(六)協助有關行政監督部門調查處理對省公共資源交易活動的舉報和投訴。

第七條省政府設立省公共資源交易中心,作為統一規范的省級公共資源交易平臺,以公共服務為主要職能。主要履行以下職責:

(一)為公共資源交易活動提供場所、設施和服務,承擔進場登記、場地安排、信息發布、交易實施、結果公示等交易服務工作;

(二)負責公共資源交易活動現場秩序管理,執行公共資源交易活動現場管理制度和工作流程,對交易過程相關資料進行存檔備案;

(三)收集和發布公共資源交易信息,對交易數據進行匯總分析、綜合利用和風險監測預警;

(四)設立和維護涉及公共資源交易的專家抽取終端,對專家出勤情況和評審活動進行記錄;

(五)建設和管理省公共資源交易電子公共服務系統和信息網絡,為公共資源交易活動提供信息交互和技術共享服務;

(六)建立和維護公共資源交易主體信用信息數據庫,推進交易主體信用信息交換共享;

(七)為行政監督提供監管平臺,及時向行政監督部門報告違法違規行為,并協助調查處理;

(八)與依法設立的相關專業服務機構加強業務銜接,保證其法定職能正常履行。

第八條完善公共資源交易平臺服務功能,建立交易主體以及第三方參與的評價機制,對公共資源交易平臺提供的服務進行考核評價。

第三章交易范圍

第九條省級公共資源交易實行目錄制。列入《河南省省級公共資源交易目錄(第一批)》(見附件)的項目,應進入省公共資源交易中心進行交易。對《河南省省級公共資源交易目錄》實行動態管理,由各行政監督部門負責提出調整意見,經省公共資源交易管理委員會審核后報省政府批準執行。

第十條下列公共資源交易項目應列入目錄:

(一)依法必須進行招標的政府(國有資金)投資的工程建設項目;

(二)政府采購項目;

(三)醫藥集中采購項目;

(四)國有產權、股權交易;

(五)礦業權出讓;

(六)依法進行的公共債權轉讓,國有資產處置,訴訟(涉案)資產、罰沒物品以及國有及國有控股企業破產財產的拍賣;

(七)主要污染物排污權、特許經營權轉讓等涉及公眾利益、公共安全領域的公共資源交易。

鼓勵中央企業在豫投資項目和未列入省公共資源交易目錄的公共資源項目以及非公共資源交易項目進入省公共資源交易中心開展交易活動。

第四章交易規則

第十一條省公共資源交易管理委員會辦公室協同有關行政監督部門分類制定完善交易規則,統一制定受理登記、信息發布、專家選取、評標議標、保證金收退、資料保存、監督監控等交易環節標準和制度,規范交易流程。

第十二條進入省公共資源交易中心的項目,應按照下列規定進行交易:

(一)招標人持有關行政監督部門出具的相關文件,到省公共資源交易中心辦理招標登記。

(二)招標人應將招標公告、招標文件提交省公共資源交易中心發布。

(三)投標人根據招標文件規定提交投標保證金。省公共資源交易中心應建立保證金代收代退制度,按照有關規定代收代退投標保證金。

(四)省公共資源交易中心按照招標文件規定,組織抽取專家組成評標委員會開展評審,組織督促相關方確認交易結果,依據相關規定發出中標通知書。

(五)完成項目交易后,省公共資源交易中心向有關交易主體出具交易鑒證文件,并按規定向投標人退還投標保證金。招標人按有關規定向行政監督部門提供招標評標書面報告。

(六)省公共資源交易中心應將交易服務過程中產生的電子文檔、紙質資料和音視頻等,按有關規定歸檔保存,保存期限不少于十五年,并提供查詢服務。

(七)進入省公共資源交易中心的省屬企業國有產權交易項目,按國家和省有關規定執行。

本條所列招標人,包括采購人、出讓轉讓方、拍賣人、招標代理機構、采購代理機構、出讓轉讓代理機構等;所列投標人,包括供應商、意向受讓方、競買人等。

第十三條省公共資源交易中心及其工作人員不得有下列行為:

(一)行使任何審批、核準、備案等行政管理職能;

(二)違法從事或強制指定招標、拍賣、工程造價等中介服務;

(三)強制公共資源交易目錄之外的項目進入平臺交易;

(四)強制扣押企業和人員的相關證照資料;

(五)通過設置注冊登記、設立分支機構、資質驗證、投標許可、強制擔保等限制性條件阻礙或排斥其他地方市場主體進入本地公共資源交易市場;

(六)要求企業法定代表人到場辦理相關手續;

(七)取代依法設立的政府集中采購機構的法人地位、法定代表權以及依法設立的其他交易機構和代理機構從事的相關服務;

(八)其他違反法律、法規規定的情形。

第十四條列入省公共資源交易目錄的項目進入省公共資源交易中心交易,原則上不收費。

第十五條建立健全公共資源交易信息和信用信息公開共享制度,加快建立交易信息共享數據庫和驗證互認機制。

省公共資源交易行政監督部門按照相關規定公布公共資源交易活動當事人資質資格、項目審核、信用獎懲和違法違規處罰等信息,并將信息交互至省公共資源交易電子公共服務系統。

省公共資源交易中心應在省公共資源交易電子公共服務系統和國家指定媒體及時發布招標公告、招標文件、資格審查結果、成交信息、履約信息以及有關變更信息等依法應當公開的信息。

第五章行政監督

第十六條各行政監督部門按照職責分工,對省公共資源交易活動實施行業監督,履行下列職責:

(一)擬訂本行業公共資源交易監督管理制度,確定本行業公共資源進場項目的范圍和規模標準,督促項目統一進場交易;

(二)負責對交易活動實施事中事后監督,依法批準招標申請文件,監督交易過程和合同履約情況,處理招標投訴;

(三)依法對本行業進場項目信息發布、交易資料等進行審核,及時公布交易主體和項目信息,推進信息數據互通共享;

(四)負責本行業交易主體、代理機構及其從業人員的信用信息管理;

(五)協同對省公共資源交易中心進行考核評價;

(六)參與省綜合評標專家庫建設和管理。

第十七條監察部門依法對公共資源交易活動有關對象實施行政監察,對違法違規行為進行問責。

審計部門依法對公共資源交易活動涉及資金使用情況實施審計監督。

第十八條有關行政監督部門在公共資源交易活動過程中發現違法違規行為,且可能影響交易結果或造成嚴重損失的,應及時依法調查處理。

第六章責任追究

第十九條各方交易主體和評標委員會專家成員違反招標投標法律、法規和本辦法規定的,由有關行政監督部門依法予以處罰,相關行為計入省公共資源交易不良信用記錄并予以公布;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條省公共資源交易中心及相關工作人員違反招標投標法律、法規和本辦法規定,直接影響交易結果的公平公正性的,由省公共資源交易管理委員會辦公室或有關行政監督部門責令限期整改;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條行政監督部門相關工作人員不履行或不正確履行職責,違規插手交易活動謀取不正當利益,以及有其他嚴重違法違紀行為且造成嚴重后果的,由相關主管部門或監察部門按照有關規定追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附 則

第二十二條本辦法試行期間,如國家有新規定的,及時對本辦法進行修訂。

第二十三條本辦法由省公共資源交易管理委員會辦公室負責解釋。

第二十四條本辦法自公布之日起施行。

附件

河南省省級公共資源交易目錄

(第一批)

一、工程建設項目。中央、省本級投(融)資和使用國有資金(含財政性資金)投資以及省屬國有企業投資控股或占主導地位的依法應當招標的工程建設項目(新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、維修等)的勘察、設計、施工、監理,與上述工程建設有關的重要設備和材料采購等,主要包括:

(一)國家和省重點項目,省政府投資的重大建設項目,省直機關、事業單位和人民團體的建設項目,省屬國有企業重大建設(包括煤礦安全改造)項目等。

(二)關系社會公眾利益、公共安全領域的基礎設施項目:

1.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;

2.鐵路、公路、水運、管道、航空等交通運輸項目;

3.郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通信項目;

4.防洪、灌溉、排澇、灘涂治理、水利樞紐等水利項目;

5.生態環境保護項目;

6.其他基礎設施項目。

(三)關系社會公眾利益、公共安全領域的公用事業項目:

1.科技、教育、文化項目;

2.體育、旅游項目;

3.衛生、社會福利項目;

4.其他公用事業項目。

(四)鐵路工程:鄭州鐵路局管理的大中型、更新改造及小型建設項目。

二、政府采購項目。省直機關、事業單位和人民團體使用財政性資金,列入政府采購目錄或達到限額標準以上的集中采購機構采購項目。

三、礦業權出讓項目。省國土資源部門負責實施的礦業權招標、拍賣、掛牌出讓項目。

四、醫藥集中采購項目。省衛生計生部門實施的全省統一組織的藥品及醫用耗材集中采購項目。

五、國有產權和國有資產等交易項目。

(一)省屬國有產(股)權轉讓、拍賣等交易項目;

(二)省直機關、事業單位和人民團體以及省屬國有企業公車等資產拍賣;

(三)省直機關、事業單位和人民團體的房屋租賃、大型戶外廣告、冠名權、經營權轉讓等。

六、罰沒物品拍賣項目。省級司法機關和行政執法部門的訴訟(涉案)、罰沒、抵債(稅)資產的市場化處置項目。

七、主要污染物排污權、特許經營權轉讓等涉及公眾利益、公共安全領域的公共資源交易項目。

第五篇：漳州市公共資源統一進場交易管理辦法

漳州市人民政府辦公室

關于印發《漳州市公共資源統一進場交易

管理辦法》的通知

漳政辦?2012?212號

各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區管委會，市直各單位：

為規范市公共資源交易中心運行，維護公開、公平、公正和誠實信用的市場交易秩序，促進我市公共資源市場化配置工作，經市政府同意，現將《漳州市公共資源統一進場交易管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

漳州市人民政府辦公室2012年8月24日

—1—

漳州市公共資源統一進場交易管理辦法

第一條 為落實《漳州市人民政府關于進一步規范公共資源市場化配置工作的意見》，依法規范我市公共資源交易行為，促進市公共資源交易中心規范運行，維護公開、公平、公正和誠實信用的市場交易秩序，提高公共資源配置效率，進一步推進從源頭上預防和治理腐敗工作，根據國家有關法律、法規和相關政策規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共資源，是指屬于社會公有公用的生產和生活資料的來源，主要包括社會資源、自然資源和行政資源以及國有資產產權（物權）。

社會資源指在公用事業領域內具有基礎性、先導性、公用性的資源，如供水、供氣、供熱、公共交通、污水或垃圾處理等行業的特許經營權等。

自然資源指土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、海域、灘涂等，如經營性土地使用權、采礦權等。

行政資源指政府為依法履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能所形成及衍生的資源，如戶外廣告設置權、公交線路經營權等。

國有資產產權（物權），是指市政府在行政事業單位、社會團體、國有獨資和國有控股企業、市直部門所屬企業中以各種形式投入形成的權益以及依法認定為國家所有的其他權益。

第三條 市公共資源交易中心是市本級政府設立的具有獨立法人資格的事業性公共資源交易服務機構，是集中進行各類公共資源交易活動的有形市場。其主要職能：

（一）為市本級公共資源交易提供統一的交易平臺；

（二）為工程建設項目招標投標、經營性國有建設用地使用權出

讓、政府采購、國有資產產權（物權）交易以及其他應實行市場化配置的公共資源交易提供信息發布、業務咨詢和交易服務；

（三）承擔市政府賦予的其他職能。

市公共資源交易中心下設三個事業單位實體，即工程項目交易中心、政府采購中心和國有資產產權（物權）交易中心。

第四條 市級國家機關、事業單位、社會團體和市屬國有企業將所持有的公共資源有償轉讓給境內外法人、自然人或者其他經濟組織，以及其他公共資源有償配置活動，適用本辦法。

第五條 公共資源交易管理的原則：

（一）統一進場交易原則。凡依照法律、法規和有關政策規定應當以招標、拍賣等競爭性方式進行的公共資源交易，以及交易類型符合本辦法第六條規定的，應當進入市公共資源交易中心交易。

（二）公開、公平、公正和誠實信用原則。

（三）優化資源配置、提高效率原則。完善市場機制，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，保證公共資源交易的合法性、規范性和真實性，不斷提高公共資源配置效率。

第六條 以下項目應當進入市公共資源交易中心，由各有關業務機構負責組織公開運作：

（一）工程建設項目招標投標由工程項目交易中心組織運作，范圍包括：符合本規定第二條規定范圍，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條及其配套法規規定，依法應當進行公開招標投標的工程建設項目，包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要材料、設備等的采購活動；

（二）政府采購項目由政府采購中心組織運作，范圍包括：按照《政府采購法》的有關規定，使用財政性資金采購依法制定的政府集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務；

（三）經營性國有建設用地使用權出讓由國有資產產權（物權）交易中心組織運作，范圍包括：按照《招標拍賣掛牌出讓國有建設用

地使用權規定》及相關配套政策，應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓的國有建設用地使用權；

（四）國有、集體資產產權交易由國有資產產權（物權）交易中心組織運作，范圍包括：國有及集體所有的獨資和參股、控股企業，以及國家機關、事業單位、社會團體依法整體或部分處置國有、集體產權（物權，但上市公司國有及集體股股東在證券交易所實施的股權交易除外）；國有、集體企業因破產、兼并、租賃、重組等法定事由引起的產權或經營權交易；行政事業單位依法將非經營性國有資產轉為經營性資產，以及經營性資產經營權變更等；其他依法實施的國家、集體資產產權交易；

（五）其他公共資源交易由國有資產產權（物權）交易中心組織運作，范圍包括：涉及有限自然資源（含礦產、水利、水電、地熱、采砂、海域使用等）的商業性開發利用；城市公交線路營運權、市政設施經營權、戶外廣告經營權、文化體育活動冠名權等權益性資產以及物業管理、城市基礎設施養護、市政公用設施養護等有償服務的競標交易業務；其他如房屋拆遷拆除委托業務，罰沒資產招標拍賣，公務車有償轉讓，行政事業單位資產出租，直管公房出租，向社會開放醫療衛生市場等交易。

第七條 實行統一進場交易的公共資源權屬應當明晰。權屬關系不明或者存在權屬糾紛的，必須在依法界定權屬關系或者消除糾紛后，方可進行交易。

第八條 市級公共資源交易活動在“漳州市行政服務中心和公共資源交易中心工作領導小組”的統一領導下，實行行業監督、行政監察、日常監管和市場交易服務相對獨立、相互制衡的監督管理體制。漳州市行政服務中心和公共資源交易中心工作領導小組為市級公共資源交易工作的領導機構，負責市級公共資源交易工作重大問題的決策，承擔公共資源交易活動重大事項的領導和協調職能。

市公共資源交易中心負責市級公共資源交易工作的具體操作，負

責對公共資源進場交易活動的日常管理協調，并為各類進場交易活動提供統一的服務平臺。

各有關行政管理部門對相關領域公共資源交易服務行為依法履行行政監督職能。

行政監察部門依法督促規范公共資源交易工作，并對公共資源交易中心和各行政管理部門的履職情況進行監察。

第九條 任何單位和個人對公共資源交易活動中發生的違法違規行為，可直接向行政監察部門、行政主管部門或公共資源交易中心投訴或舉報。公共資源交易中心接到投訴或舉報后，應及時報告并協助相關部門依法開展調查。有關部門受理投訴或舉報后，應依法作出相應處理。

第十條 市發改、財政、國資、住建、規劃、國土、交通、水利、文廣新、體育、衛生等部門要根據本單位主管事項，研究制定本行業公共資源交易目錄、工作方案和交易監管辦法，組織督促有關項目統一進場交易，依法對公共資源交易活動進行管理和監督。

第十一條 行政監察部門要認真履行監察職能，加大督查力度，對各級各部門貫徹執行有關公共資源交易管理規定的情況開展監督檢查，依法查處違法違紀行為，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，為我市公共資源交易市場的健康、有序發展提供保障。

第十二條 市國資、財政、國土、建設等部門根據產權出讓方（或受讓方）或招標人提供的市公共資源交易中心出具的產權或土地交易鑒證或建設工程項目成交確認書，依法辦理有關國有產權、國有土地使用權變更登記手續或受理政府性建設工程交易備案。

工商行政管理部門在辦理企業設立、變更登記時，凡涉及國有、集體產權轉讓或國有土地使用權出讓、出資的，必須要求企業提供已辦理財產轉移手續的證明文件。

第十三條 各縣（市、區）政府應結合本地實際，有條件的要抓緊

建立起集中統一的公共資源交易平臺，并制定相關的管理辦法。第十四條 本辦法自2012年8月24日起實施，有效期五年。2008年1月19日發布的《漳州市人民政府辦公室關于印發漳州市公共資源統一進場交易管理暫行辦法（試行）的通知》同時廢止。