第一篇：市長(zhǎng)講話

今天，市政府集中一天時(shí)間，召開全市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，主要是通報(bào)全市目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)完成情況，聽取各縣市區(qū)及三區(qū)一基地今年招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況 和“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，征求對(duì)省、市“十二五”規(guī)劃綱要草案（征求意見稿）的意見和建議。會(huì)后，請(qǐng)市發(fā)改委根據(jù)會(huì)議精神，對(duì)今天的討論意見進(jìn)行歸納整 理。其中，對(duì)我市“十二五”規(guī)劃的意見和建議，認(rèn)真予以吸納；對(duì)“十二五”計(jì)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目，依據(jù)各縣市區(qū)的匯報(bào)情況，再銜接、再充實(shí)。對(duì)省上“十二 五”規(guī)劃的意見和建議，抓緊進(jìn)行匯總，及時(shí)予以反饋。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作

目前，距年終僅剩30多天時(shí)間。從上午市考核辦的通報(bào)情況看，省考6大類33項(xiàng)指標(biāo)中，除3項(xiàng)共性目標(biāo)和2項(xiàng)按年度統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)外，可量化的28項(xiàng)指標(biāo)大部 分達(dá)到或超過(guò)平均進(jìn)度，但仍有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)治安滿意率等7項(xiàng)指標(biāo)與全年目標(biāo)相比存在較大差距，給我市目標(biāo)責(zé) 任考核帶來(lái)了一定壓力。在僅剩的一個(gè)月時(shí)間里，各縣市區(qū)、各部門要集中精力抓好六方面工作，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“xxx”成功收官。

一是抓好目標(biāo)趕超。達(dá)到平均進(jìn)度的指標(biāo)，要把目標(biāo)鎖定在多超和爭(zhēng)取加分上，持之以恒往前趕，力爭(zhēng)增速超過(guò)全省平均水平；未達(dá)到平均進(jìn)度或滯后的工作，由分管副市長(zhǎng)牽頭、市級(jí)部門負(fù)責(zé)，市縣聯(lián)動(dòng)，采取針對(duì)性措施，全力趕進(jìn)度，各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)論是總量、還是增速，年終力爭(zhēng)進(jìn)入全省前列。另外，節(jié)能壓力大，任務(wù)繁重，要按省、市的安排落實(shí)到位。

二是抓好指標(biāo)銜接。除統(tǒng)計(jì)部門與省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)銜接外，各指標(biāo)責(zé)任部門也要一一與省上相關(guān)廳局抓緊溝通銜接，把指標(biāo)匯報(bào)好、銜接好、協(xié)調(diào)好，為考核工作贏得主動(dòng)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重，緊緊扭住不放，加班加點(diǎn)抓進(jìn)度。特別是對(duì)103個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大工程、民生工 程項(xiàng)目、4橋10路交通項(xiàng)目以及西洽會(huì)簽約的落地項(xiàng)目，要逐一落實(shí)責(zé)任，毫不松懈地抓投資完成額、抓形象進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。要特別強(qiáng) 調(diào)，屬于中、省、市下達(dá)了投資金額的，要在12月底前全部把資金撥付到項(xiàng)目法人帳戶上，加快支出速度，不得滯延資金流轉(zhuǎn)。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，對(duì)已經(jīng)達(dá)成意向的項(xiàng)目，緊盯不放，深入洽談，力爭(zhēng)年底前再簽約、落地一批項(xiàng)目。

四是抓好各項(xiàng)生產(chǎn)。工業(yè)生產(chǎn)方面，各縣市區(qū)、市級(jí)各部門要督促所有企業(yè)在保證安全的前提下，開足馬力生產(chǎn)，努力多產(chǎn)多銷。尤其是各產(chǎn)煤縣，要抓住冬季電煤 供應(yīng)的機(jī)遇，努力為全市工業(yè)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。支持工業(yè)發(fā)展的8000萬(wàn)元，要按市政府的規(guī)定，在年底前兌現(xiàn)到相關(guān)的企業(yè)或項(xiàng)目上去，以支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)方面，要在抓好冬季農(nóng)作物田間管理、“一村一品”發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)好“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府“城市人口新增1人增加1分菜田”的要 求，認(rèn)真抓好大棚蔬菜建棚、生產(chǎn)和供應(yīng)工作，滿足城鄉(xiāng)群眾的生活需求。

五是抓好消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定。近期由于物價(jià)的急劇上漲，不但在一定程度上抑制了城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾的消費(fèi)需求，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了一定影響。對(duì)此，各縣市區(qū)、市級(jí)各部門要增強(qiáng)主動(dòng)性，提高預(yù)見性，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活”的16條政策措施，保證群眾生活不受或少 受影響。要采取切實(shí)有效措施，從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)，做好重點(diǎn)商品的生產(chǎn)和供應(yīng)工作。及時(shí)采取發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等措施，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng) 村五保供養(yǎng)對(duì)象，以及大中專院校學(xué)生和食堂進(jìn)行必要補(bǔ)貼，并安排好農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)生生活，確保各項(xiàng)安民、惠民政策盡快落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢 查，清理不合理的涉及企業(yè)生產(chǎn)與群眾生活的收費(fèi)項(xiàng)目，緩解企業(yè)生產(chǎn)成本增支和群眾生活費(fèi)用增加的壓力。重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲 價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)好市場(chǎng)秩序和群眾的利益。同時(shí)，要抓住年終消費(fèi)旺季即將到來(lái)的時(shí)機(jī)，積極組織企業(yè)開展各類宣傳促銷活 動(dòng)，全力擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)。要按照“利民、便民”的原則，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼資金，切實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”和家 電以舊換新工作，進(jìn)一步刺激城鄉(xiāng)消費(fèi)。

六是抓好民生保障。當(dāng)前已進(jìn)入冬季，要廣泛開展各種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)搞好困難群眾和受災(zāi)群眾生活救濟(jì)工作，確保他們有飯吃、有衣穿。及時(shí)協(xié) 調(diào)解決城市供暖矛盾，讓每一個(gè)市民都能溫暖過(guò)冬。深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真做好道路交通、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防范以及防火工作。加大冬季社會(huì)治 安綜合治理力度，推進(jìn)“平安咸陽(yáng)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾知曉率和社會(huì)治安滿意度，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的大好局面。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要編制

“十二五”是咸陽(yáng)建設(shè)國(guó)際化大都市、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。制定一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確的“十二五”規(guī)劃綱要，對(duì)于我市今后五年科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展具有 十分重要的綱領(lǐng)性作用。市縣兩級(jí)要高度重視規(guī)劃的編制工作，廣泛征求意見，多方傾聽民意，精心謀劃“十二五”工作。對(duì)市上的“十二五”規(guī)劃綱要，市發(fā)改委 要在認(rèn)真吸取各方面意見的同時(shí)，與省上的“十二五”規(guī)劃以及我市的12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃再銜接，把目標(biāo)再明確、思路再清晰，提法、項(xiàng)目、文字再精準(zhǔn)，力求把中省 精神貫徹好、與其它規(guī)劃相統(tǒng)一。對(duì)縣市區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，提四點(diǎn)要求。

第一，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀的內(nèi)在要求，也是順應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展這一階段性特征的必然要求。各縣市區(qū)政府要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其中的深刻內(nèi)涵，緊扣經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的脈搏，抓住我市進(jìn)入工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能減排攻堅(jiān)期的階段性特征，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和 改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、改革開放等作為規(guī)劃編制的根本和要點(diǎn)進(jìn)行謀劃，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。同時(shí)，要正 確處理好轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)系，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

第二篇：市長(zhǎng)講話

堅(jiān)定信心狠抓落實(shí)

努力完成烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

同志們：

在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購(gòu)受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市人民政府決定召開這次全市烤煙收購(gòu)工作緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求，深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的工作，努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響，最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面，我講3點(diǎn)意見：

一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作的形勢(shì)評(píng)估

全市煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來(lái)，全市各級(jí)各相關(guān)部門及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

一是抗旱救災(zāi)工作有效開展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局（公司）和市人民政府安排專項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)人民

政府積極籌措資金，落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開展；各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案，制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。

二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo)，深入開展宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù)，全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬(wàn)噸，總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過(guò)程清楚、痕跡資料完整。

三是煙葉收購(gòu)工作有序推進(jìn)，秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組，制定了烤煙收購(gòu)秩序維護(hù)方案，依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開始，煙葉收購(gòu)工作陸續(xù)展開，截至9月3日，全市共收購(gòu)烤煙10.3萬(wàn)擔(dān)，占100萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃的10.3%，同比減少11萬(wàn)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等煙比例29.4%，同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚，部分煙苗比較弱小，長(zhǎng)勢(shì)較差。烤煙移栽以后，出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻，個(gè)體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長(zhǎng)，成熟期推遲，單產(chǎn)嚴(yán)重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊，旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期，導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng)，下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬(wàn)畝（其中絕收1.31萬(wàn)畝）、病災(zāi)絕收0.87萬(wàn)畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬(wàn)畝。總體而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購(gòu)工作的復(fù)雜性，牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想，科學(xué)把控，實(shí)事求是地把煙收好。

三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)

面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下步煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響，又要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想；既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益，最大限度增加煙農(nóng)收入，又要把握好煙葉收購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)好良好的烤煙收購(gòu)秩序。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，適時(shí)調(diào)整收購(gòu)策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí)，烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀困難，經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專賣局（公司）的同意，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)作如下要求：一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購(gòu)總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責(zé)任，因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的，必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任；對(duì)收購(gòu)工作放棄管理，造成收購(gòu)秩序混亂的要追究責(zé)任；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理，煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū)，堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤，應(yīng)收盡收，全等級(jí)收購(gòu)。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，要注意收購(gòu)眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持下限收購(gòu)，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購(gòu)。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購(gòu)量和上等煙葉比例不再掛鉤。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況，對(duì)煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難，做好煙農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，使煙葉生產(chǎn)工作善始善終；對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決實(shí)際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要

進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)解決好煙葉“含青”問(wèn)題，有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶預(yù)檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購(gòu)工作中，部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來(lái)之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作，入戶預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格入戶預(yù)檢，各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來(lái)抓，確保煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理。煙葉收購(gòu)歷來(lái)都是矛盾的焦點(diǎn)，尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì)，各種矛盾容易發(fā)生，稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理工作，確保煙葉收購(gòu)工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過(guò)程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組，包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉，同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤(rùn)的地方要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取科學(xué)方法加快煙葉回潤(rùn)速度，以便加快收購(gòu)進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購(gòu)。各級(jí)煙葉收購(gòu)質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，平衡收購(gòu)眼光，確保縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購(gòu)眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農(nóng)平等合理受益；在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持平穩(wěn)收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕大起大落，影響正常的收購(gòu)進(jìn)度，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部

門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委 昭通市監(jiān)察局關(guān)于2011烤煙收購(gòu)紀(jì)律要求的通知》（昭紀(jì)發(fā)?2011?6號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)紀(jì)律；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。四要加強(qiáng)專賣管理。各級(jí)煙葉收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購(gòu)過(guò)程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)好煙葉收購(gòu)秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購(gòu)站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見大，反映強(qiáng)烈的煙草部門工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅(jiān)決辭退。

（四）繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失；要及時(shí)開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害；要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。

同志們，今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象，事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益，事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)！

第三篇：市長(zhǎng)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

非常高興也非常榮幸在我國(guó)改革開放的最前沿，在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐最領(lǐng)先的廣州市舉辦海林的投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中共海林市委、海林市人民政府對(duì)各位來(lái)賓、各位朋友的光臨表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

剛才，專題片中已經(jīng)介紹了海林的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境等情況，這里我再就大家關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明：

第一，海林是中國(guó)北部的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域，是投資者的熱土、創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園。海林不僅以一本書《林海雪原》、一臺(tái)戲《智取威虎山》被全國(guó)所知曉，同時(shí)也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持的重點(diǎn)區(qū)域，是煥發(fā)生機(jī)與活力的城市。

一是海林具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。海林是東北亞經(jīng)濟(jì)大通道上的一個(gè)重要工業(yè)城市，是滿洲里到綏芬河、東寧口岸的必經(jīng)之路。距中心城市哈爾濱285公里，距黑龍江第三大城市牡丹江僅12公里，向南可輻射到延邊、墩化等城市。距牡丹江國(guó)際航空港20公里，已開通了俄羅斯海參崴等國(guó)際航線，并即將開通韓國(guó)漢城航線，當(dāng)日可直飛廣州、上海、北京、青島等大中城市。雖然海林離廣州比較遠(yuǎn)，但交通非常便捷，可以滿足商家的需要。

二是海林是國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的重點(diǎn)扶持地區(qū)。海林是重要的工業(yè)城市和資源型城市，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，已形成了食品、醫(yī)藥、林木加工、冶金機(jī)械、清潔能源五大工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略給海林帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，讓海林得到了更多地資金和政策扶持。同時(shí)，黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)，海林在對(duì)俄加工和出口產(chǎn)品加工方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，并且已經(jīng)建立了省級(jí)對(duì)俄加工園區(qū)、黑龍江省唯一承接韓國(guó)資本轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略開發(fā)的對(duì)韓投資園區(qū)。另外，1998年海林被國(guó)家十六部委批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，不僅在政策、資金、智力上得到了各部委的傾斜和支持，而且很多工作已經(jīng)列入了歐盟扶持發(fā)展行列。今年3月份，又被聯(lián)合國(guó)人居署確定為中國(guó)僅有的4個(gè)可持續(xù)發(fā)展城市之一，成為繼武漢、沈陽(yáng)之后，與貴陽(yáng)一同列入該計(jì)劃的城市，我市將在更高層次上得到聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括金融機(jī)構(gòu)的支持和幫助。

三是到海林投資可以享受到較低的商務(wù)成本。海林林木、水能、風(fēng)能、礦產(chǎn)、森林有機(jī)食品、北藥等資源富集，可就地取材、就地加工、就地增值。電力資源充沛，電價(jià)相對(duì)較低，已經(jīng)建成了裝機(jī)55萬(wàn)千瓦的蓮花水電站和雙橋、釣魚臺(tái)、敖頭3個(gè)小水電站，總投資40億元裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的荒溝抽水蓄能電站已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。海林每度工業(yè)用電價(jià)格僅為0.65元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。勞動(dòng)力資源豐富，有一大批下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，青壯年人口比例大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高，用工價(jià)格低，可以滿足各類企業(yè)需要。市場(chǎng)空間廣闊，面對(duì)俄、日、韓等國(guó)際市場(chǎng)和東北地區(qū)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)展服裝和食品等產(chǎn)業(yè)，可迅速搶占市場(chǎng)，贏取最大經(jīng)濟(jì)效益。

第二，海林有著廣闊的投資領(lǐng)域。我們真誠(chéng)希望在以下幾個(gè)方面與廣州的各大企業(yè)進(jìn)行交流與合作。一是林木加業(yè)。在海林發(fā)展集成材、高密度板、家具配件、高檔家具等木材深加工具有良好的基礎(chǔ)條件。海林擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩大林木資源，境內(nèi)活立木蓄積量1.6億立方米，境外背靠俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)木材主產(chǎn)區(qū)，蓄積量750億立方米，年進(jìn)口木材650萬(wàn)立方米。目前我們已編制了全市木業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)辟建了木業(yè)加工園區(qū)，全市林木加工企業(yè)已發(fā)展到100余戶，木制窗簾、實(shí)木地板、裝飾材料等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、美國(guó)、日本、瑞典等國(guó)家和地區(qū)，我們將利用三年時(shí)間把海林建設(shè)成中國(guó)北方木業(yè)城。

二是食品加工業(yè)。海林森林有機(jī)食品資源富集，是全國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣之一。蕨菜、松籽、猴頭等100多種森林有機(jī)食品年貯藏量達(dá)5萬(wàn)噸。人工種植食用菌年產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸。目前已有完達(dá)山、香港萬(wàn)順昌等10余家知名食品加工企業(yè)到海林發(fā)展，全市食品加工企業(yè)達(dá)130余戶，已初步開發(fā)了果汁飲料、果奶、山野菜等有機(jī)食品，林蛙精油、松仁奶等保健食品和食用菌、肉牛、乳品等綠色食品。我們歡迎各大企業(yè)到海林發(fā)展以綠色食品、森林有機(jī)食品、制酒為重點(diǎn)的韓國(guó)風(fēng)味食品加工，開發(fā)山野菜、松籽、食用菌等系列山產(chǎn)品深加工以及肉牛、豬、雞等畜產(chǎn)品精深加工和乳制品加工。

三是服務(wù)行業(yè)和輕工產(chǎn)品。作為東北亞重要的商貿(mào)樞紐，海林人流、物流、信息流高度集中，旅游、商貿(mào)、餐飲、旅館、娛樂(lè)、房地產(chǎn)等服務(wù)體系健全，今年上海中青旅集團(tuán)將在海林建設(shè)黑龍江北部唯一的五星級(jí)賓館。在這里也歡迎大家到海林發(fā)展中介、物流、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。同時(shí)，我們還在服裝、紡織、電子、鞋帽、汽車零部件等對(duì)俄輕工業(yè)方面，積極尋求合作伙伴。

四是醫(yī)藥工業(yè)。海林有中國(guó)“北藥之鄉(xiāng)”之稱，橫道鎮(zhèn)二十二的平貝、三道鎮(zhèn)的北芪、二道鎮(zhèn)的沙參在國(guó)內(nèi)已小有名氣。境內(nèi)人參、黃芪、五味子、刺五加等200多種中草藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)12.5萬(wàn)噸。海林已被確定為黑龍江省醫(yī)藥工業(yè)加工園區(qū)，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已全部達(dá)到“七通一平”。在不足兩年時(shí)間里，我市制藥企業(yè)現(xiàn)發(fā)展到了8家，并全部通過(guò)了GMP認(rèn)證。我們真誠(chéng)地希望在中藥提取、中西藥制藥、原料藥生產(chǎn)等方面引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)，真正把海林打造成中國(guó)北藥之城。

五是水能產(chǎn)業(yè)。海林是全國(guó)以電代燃試點(diǎn)市和全國(guó)電氣化試點(diǎn)市。境內(nèi)有大小河流144條，水資源總量78億立方米，水能蘊(yùn)藏量550萬(wàn)千瓦，占全省規(guī)劃總量的50%。目前已完成4個(gè)流域總裝機(jī)32萬(wàn)千瓦的22座水電站規(guī)劃，正面向國(guó)內(nèi)外招商建設(shè)。六是旅游產(chǎn)業(yè)。海林的旅游資源獨(dú)特，有世界最大的東北虎繁育基地，有三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和一個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，有商周時(shí)期的群力古巖畫、金代江東古墓群、楊子榮烈士陵園等眾多人文景觀。現(xiàn)已形成了以中國(guó)雪鄉(xiāng)、威虎山、蓮花湖三大景區(qū)，楊子榮烈士陵園和威虎山影視城為代表的“三區(qū)、一園、一城”的旅游格局，40余個(gè)景區(qū)景點(diǎn)年接待國(guó)內(nèi)外游客百余萬(wàn)人。應(yīng)該說(shuō)，就旅游而言，“一南一北”各具特色，開發(fā)合作的空間、領(lǐng)域十分廣闊，市場(chǎng)潛力巨大，我們已高標(biāo)準(zhǔn)地制定了蓮花湖、威虎山等旅游景區(qū)總體規(guī)劃，創(chuàng)意包裝了威虎山國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)、中國(guó)雪鄉(xiāng)滑雪旅游集合區(qū)、蓮花湖景區(qū)整體開發(fā)等一批精品旅游項(xiàng)目，正等待大家的開發(fā)與建設(shè)。到海林投資不僅可以尋找到高回報(bào)率的項(xiàng)目，而且可以享受到一流的服務(wù)。對(duì)投資者投資建廠我們有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦一切手續(xù)；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目我們將成立專門協(xié)調(diào)小組跟蹤服務(wù)。對(duì)組團(tuán)或集團(tuán)式的入駐與開發(fā)、企業(yè)自身形成吃配關(guān)系的戰(zhàn)略投資者、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和著名品牌，我們將采取一事一議的辦法給予特殊優(yōu)惠。總之，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的一切事宜都由我們來(lái)辦，真正做到以我們的服務(wù)助你們成功。

第三，關(guān)于企業(yè)進(jìn)入的形式。到海林投資，進(jìn)入的形式可以靈活多樣，不受任何限制。一是可以將海林作為你企業(yè)的原材料基地或半成品生產(chǎn)加工基地。可以把我們的林木、山產(chǎn)品、北藥等資源作為原材料直接輸出給外地的企業(yè)，也可以依托豐富的資源進(jìn)行半成品加工，再輸出給外地的企業(yè)進(jìn)行精深加工。

二是可以直接投資建廠。依托我們的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，投資建廠，進(jìn)行就地加工、就地銷售、就地出口。

三是可以建設(shè)物流或商品集散地。借助海林優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通，以及靠近中心區(qū)商貿(mào)流通和生產(chǎn)企業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，組建集包裝、運(yùn)輸、加工、信息于一體的物流公司或與其他產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)品配送公司，形成以口岸為前沿，以牡丹江、哈爾濱等中心城市為依托，輻射北京、大連、廣州等大中城市的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，可以依托木材、山產(chǎn)品、食用菌、蔬菜等資源，建設(shè)批發(fā)、零售市場(chǎng)，形成面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際的商品集散地。四是可以與海林現(xiàn)有的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行廣泛合作。通過(guò)合資、合作的方式，對(duì)我們的資源和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)的最佳組合。同時(shí)我們歡迎大企業(yè)、大集團(tuán)通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、重組，擴(kuò)張規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)效益。

總之，海林人氣興旺，商機(jī)無(wú)限。我們竭誠(chéng)地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家，到海林觀光考察、訪友做客、投資建廠。如果你們到海林做客，我們將以東北人特有的熱情豪爽盡東道主之宜，招待好、服務(wù)好；如果你們到海林來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，我們將誠(chéng)心誠(chéng)意地為您負(fù)責(zé)，創(chuàng)造一流的條件，提供一流的服務(wù)，保證你們?cè)诤Ａ诌@片投資熱土上創(chuàng)大業(yè)、大發(fā)展、發(fā)大財(cái)！最后，衷心祝愿我們的推介會(huì)圓滿成功！衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，身體健康，事業(yè)興旺，生活幸福！謝謝大家！

第四篇：市長(zhǎng)講話

耿彥波市長(zhǎng)的講話稿

尊敬的王省長(zhǎng)、牛省長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們： 在這金風(fēng)送爽、粟谷飄香的美好日子，我們?cè)谶@里隆重舉行大同-天鎮(zhèn)、大同-渾源、渾源-廣靈三條高速公路開工奠基儀式。這是我市高速公路建設(shè)的又一大盛事，是我市幾千年發(fā)展史上值得大書特書，具有里程碑意義的一件大事。大天、大渾、渾源高速是我省規(guī)劃的“三縱十一橫十一環(huán)”高速路上的重要組成部分，總長(zhǎng)220公里，加上已開工的大呼和榮烏高速5條高速公路，總長(zhǎng)400公里。建成通車后我市將實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通、全覆蓋，市縣一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將發(fā)生翻天覆地的歷史性變化。對(duì)于推動(dòng)大同城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一年對(duì)投資大同250個(gè)億，開工建設(shè)5條高速公路，這是一個(gè)空前絕后、高瞻遠(yuǎn)矚的偉大抉擇，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)大同318萬(wàn)人民的深切關(guān)懷和厚愛，全市上下歡聲屢動(dòng)，群心振奮，備受鼓舞，深受感動(dòng)。大天高速公路起點(diǎn)位于河北省懷安縣馬市口村，與北京至拉薩高速公路形成一條樞紐，并與規(guī)劃的北京至烏魯木齊高速公路相連接。終點(diǎn)位于大同縣官堡村，與擬建的大渾高速公路官堡樞紐起點(diǎn)連接，全長(zhǎng)101.5公里，概算投資50億元。大渾高速公路起點(diǎn)位于大同縣官堡村，與大天高速公路相連接，途徑大同、渾源兩縣，終點(diǎn)位于渾源縣郭家莊，與榮烏高速相接，全長(zhǎng)43.87公里，概算投資25.1億元。渾廣高速公路起點(diǎn)位于廣靈縣東石門村，終點(diǎn)位于渾

源縣南榆林鄉(xiāng)，與大渾高速相連接，全長(zhǎng)78.43公里，概算投資47.11億元。作為大天、大渾、渾廣三條高速公路的建設(shè)駐地，大同市政府有義務(wù)、有責(zé)任、有能力把這三條高速公路建設(shè)好。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳等省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，舉全市之力，不辱使命，不負(fù)重托，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。在工程建設(shè)中要始終堅(jiān)持工程質(zhì)量與建設(shè)工期相統(tǒng)一，發(fā)展交通與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一，履行程序與提高效率相統(tǒng)一，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，科學(xué)管理，把三條高速公路建設(shè)成為全省效率最高、質(zhì)量最好、環(huán)境最美的高速公路，向省委、省政府和全市人民交一份滿意的答卷。謝謝大家。

第五篇：市長(zhǎng)講話

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)上市的重要意義

企業(yè)上市是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了這個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平，還是這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

（一）上市融資是企業(yè)擺脫生存壓力、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的捷徑。把企業(yè)發(fā)展壯大是很多企業(yè)主的愿望，但這往往又受制于資金的不足。要突破資金瓶頸，一種是靠企業(yè)慢慢地自我積累，另一種是面向社會(huì)融資。我們今天也來(lái)了很多企業(yè)，大家可能會(huì)認(rèn)為，可以向銀行貸款來(lái)解決問(wèn)題。但是銀行也是要看大家實(shí)力的，一個(gè)中小企業(yè)，自身規(guī)模都不大，想從銀行得到大額貸款肯定是不容易，這一點(diǎn)大家都深有體會(huì)。同時(shí)，過(guò)度依賴銀行貸款，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策多變的情況下，限制性條件越來(lái)越多。比如今年以來(lái)，央行三次提高存款準(zhǔn)備金率，實(shí)際上已經(jīng)開始收緊信貸閘門。和信貸市場(chǎng)相比，資本市場(chǎng)具有非常廣闊的發(fā)展空間。比如去年，全國(guó)有249家上市企業(yè)在深滬兩地證券市場(chǎng)融資再融資，募集資金4466億，平均每家18億，和銀行貸款相比，不僅數(shù)額大，而且成本很低、融資期限長(zhǎng)。可以說(shuō)，敢不敢上市融資、會(huì)不會(huì)上市融資在很大程度上決定企業(yè)的成敗。世界500強(qiáng)企業(yè)也好、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)也好，基本上都是上市企業(yè)，因?yàn)椴簧鲜芯筒豢赡茉陉P(guān)鍵階段得到有力支持，不要說(shuō)把企業(yè)發(fā)展壯大，想保持既

有的市場(chǎng)都不容易，可能還沒(méi)有強(qiáng)壯起來(lái)就已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰。2008年起的全球金融危機(jī)導(dǎo)致珠三角、長(zhǎng)三角等地成千上萬(wàn)的中小企業(yè)倒閉，這其中，大量企業(yè)如果拿到滁州來(lái)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)囊?guī)模以上企業(yè)，但在發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)數(shù)量太多，根本輪不上他們有上市機(jī)會(huì)，政府也沒(méi)有能力照顧到這些企業(yè)，只能任其自生自滅。我們現(xiàn)在上市企業(yè)少，又剛被列為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在企業(yè)上市上有難得的機(jī)遇，希望大家要高度重視機(jī)遇、抓住機(jī)遇，否則可能后悔莫及。

（二）上市融資是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要途徑。上市公司對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有一整套規(guī)范的要求，企業(yè)成功上市，不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體現(xiàn)，更標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵上發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。我在調(diào)研中，很多企業(yè)都有做大做強(qiáng)的愿望，但連基本的規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)都做不到，上市這樣借力發(fā)展的捷徑都不敢走，還談什么做大做強(qiáng)呢？家族式企業(yè)也好，合伙制企業(yè)也好，發(fā)展到一定階段就必須向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的根本要求。在國(guó)內(nèi)家族式企業(yè)最密集的珠三角和浙江，大量家族式企業(yè)開始尋求上市，最典型和大家都非常熟悉的企業(yè)就有碧桂園、玖龍紙業(yè)等。碧桂園2007年上市時(shí)只拿出15%的股份就融資120多億港元，加上增資擴(kuò)股，先后融資200多億，靠融資取得的資金大幅擴(kuò)張，迅速成為國(guó)內(nèi)地產(chǎn)界的龍頭。我剛從廣東回來(lái)，接觸的兩家企業(yè)格蘭仕電器和永強(qiáng)汽車都是家族企業(yè)，前幾年政府三番五次、苦口婆心勸企業(yè)上市，他們都不

愿意，認(rèn)為時(shí)機(jī)不成熟。現(xiàn)在他們都認(rèn)識(shí)到上市是必經(jīng)之路，都在加快上市步伐。企業(yè)對(duì)上市的顧慮，一是怕上市后經(jīng)營(yíng)管理要透明了、當(dāng)家人不方便了；二是擔(dān)心壓力大，本來(lái)一年賺個(gè)百把萬(wàn)就滿足了，上市后上了快車道、高速路，不開快不行。其實(shí)這都是誤解。企業(yè)就是不上市管理也不能隨隨便便，除非你不想企業(yè)好了。有的企業(yè)可能認(rèn)為，上市了企業(yè)也不一定能發(fā)展好、也會(huì)倒閉，這種認(rèn)識(shí)也是片面的。我們不敢說(shuō)上市和現(xiàn)代企業(yè)制度能夠讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，世界上也沒(méi)有哪個(gè)制度可以讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，但世界范圍內(nèi)的實(shí)踐證明，上市是能使企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)盛不衰主要的制度、成功的制度、公認(rèn)的制度。一方面，企業(yè)上市后，掌握的資源更多；另一方面，不上市的小企業(yè)倒閉了就倒閉了，而上市企業(yè)很少退市，因?yàn)樯鲜衅髽I(yè)資格本身就是一個(gè)重要的資源，即使自己經(jīng)營(yíng)不下去了，還可以通過(guò)殼資源轉(zhuǎn)讓，讓自己的資本在新的企業(yè)中延續(xù)下去，這才是真正的永續(xù)發(fā)展。

（三）上市融資是滁州打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、加快崛起跨越的重要手段。企業(yè)只有上市才能做大做強(qiáng)，也只有上市企業(yè)才有能力進(jìn)行重大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，也只有本土的上市企業(yè)才會(huì)形成總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，才會(huì)把GDP和稅收等留在本地。這方面江蘇的江陰是我們學(xué)習(xí)的典型，他們連續(xù)多年大力推動(dòng)企業(yè)上市，現(xiàn)在擁有興澄股份、法爾勝等上市企業(yè)25家，其中11家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入都超過(guò)百億元，本土企業(yè)創(chuàng)造了全市經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。浙江省以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，過(guò)去民營(yíng)企業(yè)對(duì)

上市興趣不大，上市企業(yè)數(shù)量一度大幅度落后與江蘇，近年來(lái)他們奮起直追，目前上市企業(yè)已經(jīng)達(dá)到150多家，后來(lái)居上超過(guò)了江蘇。目前，我市僅有全柴動(dòng)力和天大石油管材2家上市公司，占全省69家上市公司總數(shù)的2.89%，上市公司的數(shù)量和質(zhì)量都與省內(nèi)上市工作先進(jìn)市存在很大差距。尤其是近十年來(lái)，我市沒(méi)有新增一家上市公司，8個(gè)縣市區(qū)加上市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有7個(gè)都是上市“空白縣區(qū)”。我們現(xiàn)在正面臨示范區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，但能不能抓住機(jī)遇，一方面取決于我們能不能爭(zhēng)取到外面的重大投資，另一方面也取決于我們能不能抓住機(jī)遇把本土企業(yè)做大做強(qiáng)。如果我們只抓住外來(lái)投資而忽視了本土企業(yè)和已經(jīng)扎根本土的企業(yè)，我們只能算是抓住了機(jī)遇的一半，發(fā)展成效將會(huì)大打折扣。

現(xiàn)在，全市已經(jīng)有不少企業(yè)具備了上市的基本資格條件，但上市工作進(jìn)展不快，主要還是很多企業(yè)對(duì)上市不自信、不明白、不得法。我們已經(jīng)進(jìn)入了資本市場(chǎng)主導(dǎo)的新階段，企業(yè)一定要有戰(zhàn)略眼光，既要熟悉自己的行業(yè)，更要熟悉資本市場(chǎng)，要大膽克服不敢上市、不愿上市、不會(huì)上市、怕付成本、怕受監(jiān)管的思想，敢于到資本市場(chǎng)去搏擊沖浪。各級(jí)各部門也都要認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市的戰(zhàn)略意義，開闊視野，提升境界，把上市當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化發(fā)展機(jī)遇的重要手段和重要平臺(tái)，努力營(yíng)造想上市、敢上市、爭(zhēng)上市的良好環(huán)境，加快形成多上市、快上市、上好市的生動(dòng)局面。

二、積極搶抓企業(yè)上市的重要機(jī)遇

當(dāng)前，企業(yè)上市總體上面臨難得的機(jī)遇。

一是大環(huán)境十分有利。從全球看，隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇，投資者市場(chǎng)信心回升，全球IPO（首次公開募股）越來(lái)越活躍。從國(guó)內(nèi)看，一方面，我國(guó)已經(jīng)形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及天津產(chǎn)權(quán)交易所等四級(jí)市場(chǎng)架構(gòu)，資本市場(chǎng)體系已基本完善，上市門檻已經(jīng)降得很低，很多企業(yè)都有相適應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行融資。企業(yè)只需對(duì)照發(fā)行條件就可以判斷能不能上市、采用什么方式融資。另一方面，今年國(guó)家證監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確提出加快發(fā)展中小板和創(chuàng)業(yè)板，力促股市擴(kuò)容，新上市公司數(shù)量將很可能再創(chuàng)新高。我們又擁有示范區(qū)建設(shè)這樣的金字招牌，在爭(zhēng)取上市上具有重要的優(yōu)勢(shì)。

二是小氣候正在形成。市委、市政府一直高度重視企業(yè)上市工作，多次在相關(guān)會(huì)議上對(duì)我市企業(yè)上市工作做出重要部署，對(duì)上市工作賦予了很高的期望。為加大對(duì)企業(yè)上市的鼓勵(lì)和扶持力度，市政府研究出臺(tái)了鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的若干政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)上市在財(cái)稅、土地等多方面給予優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)上市的前期費(fèi)用，由同級(jí)受益財(cái)政給予10%的補(bǔ)貼，凡進(jìn)入上市輔導(dǎo)公告期的，由同級(jí)受益財(cái)政先期墊付100萬(wàn)元；企業(yè)上市成功后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2010年成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，對(duì)2011成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，對(duì)2012后成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新增上市企業(yè)的縣市區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，每實(shí)

現(xiàn)一戶企業(yè)上市，由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此外，對(duì)企業(yè)上市過(guò)程中因賬務(wù)調(diào)整而涉及的稅收都給予周到安排。企業(yè)上市后，需要開展重大項(xiàng)目建設(shè)的，優(yōu)先安排申報(bào)省“861”計(jì)劃項(xiàng)目等。對(duì)企業(yè)上市遇到的具體問(wèn)題，還可以具體研究對(duì)待。總的來(lái)說(shuō)，就是要為上市孵化創(chuàng)造出溫暖的小環(huán)境，讓企業(yè)可以拋開包袱，輕裝上陣。

三是預(yù)備隊(duì)已經(jīng)組建。目前我市企業(yè)上市正在積極推進(jìn)，德力玻璃已經(jīng)通過(guò)輔導(dǎo)驗(yàn)收，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送了上市申請(qǐng)材料，中國(guó)證監(jiān)會(huì)也已經(jīng)向省政府反饋意見；金禾實(shí)業(yè)已經(jīng)完成股改，發(fā)布公告正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案；揚(yáng)子木業(yè)等4家企業(yè)已啟動(dòng)上市工作；近期計(jì)劃上市的企業(yè)還有4家，而且都與各類中介機(jī)構(gòu)有過(guò)多次接觸，時(shí)機(jī)成熟就可以啟動(dòng)。這充分說(shuō)明我市的上市企業(yè)資源比較豐富，潛力很大。隨著全市經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，肯定還會(huì)有一大批質(zhì)地較好的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，成為新的后備資源。我們要加快培育、盡快啟動(dòng)和完成前期工作。

與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，今年以來(lái)，全省各地紛紛抓緊資本市場(chǎng)運(yùn)作，加快地方企業(yè)上市步伐。上半年，全省已首發(fā)上市7家公司，報(bào)證券會(huì)在審6家公司，合肥、馬鞍山、蕪湖三市今年上半年分別都新增兩家上市公司。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，下定決心，采取有效措施，奮力實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市工作的新突破。

三、扎實(shí)做好企業(yè)上市的各項(xiàng)工作

要建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策措施”的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的梯度推進(jìn)工作思路，厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，力爭(zhēng)到2015年，全市上市公司達(dá)到8家以上，消滅上市“空白縣”、“空白區(qū)”。在工作中要切實(shí)把握好以下重點(diǎn)：

（一）抓好資源挖掘，做實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)。這是做好企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要把培育優(yōu)質(zhì)上市資源作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，堅(jiān)持境內(nèi)、境外上市“兩手抓”，積極拓寬企業(yè)上市渠道，促使更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要根據(jù)企業(yè)上市有關(guān)規(guī)定，將我市主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅瑑糍Y產(chǎn)2000萬(wàn)元以上、最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，都納入上市資源庫(kù)，逐步建立企業(yè)上市梯隊(duì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)行業(yè)選擇，重點(diǎn)圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤街е髽I(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。要實(shí)施培育工程，上市指導(dǎo)辦要牽頭抓好企業(yè)培育，把行業(yè)龍頭企業(yè)、地方支柱企業(yè)、高新技術(shù)和高成長(zhǎng)性企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象；每年都要選擇5-8戶企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，并力爭(zhēng)有2—3戶擬上市企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期。同時(shí)，要拓寬視野，把基礎(chǔ)性好、具有一定規(guī)模和業(yè)績(jī)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過(guò)整合包裝，納入培育范圍，使我市上市后備資源行業(yè)分布更廣泛、產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)，源源不斷地把優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向證券市場(chǎng)。

（二）抓好企業(yè)改制，深度培育上市企業(yè)。這是企業(yè)上市的必要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。要學(xué)習(xí)合肥、蕪湖等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索通過(guò)市場(chǎng)化手段，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)量身定制，實(shí)施科學(xué)合理規(guī)范的股份制改造。要確定好改制企業(yè)，對(duì)年銷售收入5000萬(wàn)元以上、利稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析跟蹤，每年選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、發(fā)展前景好、企業(yè)家素質(zhì)高的企業(yè)，引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，并做到改一家、成一家，不留后遺癥。要落實(shí)好改制方式，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)突出、歷史沿革比較清晰、近幾年有較好盈利水平、并且在短期內(nèi)有融資意向的企業(yè)，采取整體變更設(shè)立方式的辦法來(lái)改制；對(duì)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、行業(yè)門類多、產(chǎn)權(quán)模糊的企業(yè)采取新設(shè)方式。對(duì)已改為股份有限公司并初步具備上市條件的企業(yè)，要切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度，促使其盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

（三）抓好市場(chǎng)定位，提高上市過(guò)會(huì)成功率。一要立足國(guó)內(nèi)主板上市。滬深A(yù)股市場(chǎng)是目前我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道，對(duì)規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，要爭(zhēng)取在滬深主板市場(chǎng)上市。二要爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)板上市。創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)大大低于中小企業(yè)板，要做好充分準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件，把我市科技含量較高、成長(zhǎng)性較好、規(guī)模不大的中小企業(yè)推上創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。三

要進(jìn)一步研究、探索“借殼”上市、“掛靠”上市等途徑，引導(dǎo)企業(yè)積極向上市公司靠攏，爭(zhēng)取早日進(jìn)入資本市場(chǎng)。四要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外上市。五要積極推進(jìn)未上市公司股份轉(zhuǎn)讓。要以產(chǎn)權(quán)交易所為平臺(tái)，通過(guò)開展未上市公司股份轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和資源有效配置，活躍我市資本市場(chǎng)，積極培育上市公司后備資源。六要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。積極創(chuàng)造條件，加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金或投資機(jī)構(gòu)；探索風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)基金等多種投融資方式，鼓勵(lì)和支持民間資本、外資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金，投資高科技企業(yè)，緩解企業(yè)融資難等突出問(wèn)題。

（四）抓好資本運(yùn)營(yíng)，做大做強(qiáng)上市企業(yè)。資本運(yùn)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。在當(dāng)今追求速度、比拼實(shí)力的時(shí)代，已經(jīng)不僅是“大魚吃小魚”、“快魚吃慢魚”，而是“獅子吃老虎”，首先考慮的是資本的力量。要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的角度，引導(dǎo)支持資本運(yùn)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的具體困難，降低運(yùn)作成本。上市公司要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)并用，大力吸收外地項(xiàng)目和資源注入，培育航母型企業(yè)，培育跨國(guó)企業(yè)；要建立起有效的內(nèi)控機(jī)制和信息披露制度，切實(shí)保護(hù)投資者的權(quán)益；要進(jìn)一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司長(zhǎng)期發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，提高上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)行質(zhì)量。擬上市企業(yè)和其他非上市股份制企業(yè)，要運(yùn)用各類資本運(yùn)營(yíng)

手段，快速做大做強(qiáng)企業(yè)，加快上市步伐；要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，朝著更加健康方向發(fā)展。

四、努力營(yíng)造企業(yè)上市的良好環(huán)境

各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作的重要性，樹立起抓企業(yè)上市就是抓招商引資、就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的觀念，切實(shí)把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，做到思想上重視，政策上落實(shí)，工作上得力。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)企業(yè)上市。為切實(shí)加快企業(yè)上市步伐，市里已經(jīng)成立了推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)上市工作指導(dǎo)辦公室，將上市工作并入金融辦職能。各縣市區(qū)政府也要加強(qiáng)對(duì)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確上市工作主管部門，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。會(huì)后，各縣市區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要抓好組織落實(shí)，將上市工作部門和人員名單報(bào)市上市指導(dǎo)辦（市政府金融辦）。同時(shí)，針對(duì)有的企業(yè)對(duì)證券市場(chǎng)的功能認(rèn)識(shí)不足，對(duì)進(jìn)入資本市場(chǎng)的程序、規(guī)則了解不多的問(wèn)題，要建立企業(yè)上市工作定期調(diào)度、督查和信息通報(bào)制度，建立與證監(jiān)局、交易所方面的主動(dòng)溝通匯報(bào)機(jī)制，健全信息交流平臺(tái)，幫助企業(yè)與證券公司、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的交流、溝通。

（二）要形成工作合力，形成齊抓共管工作局面。企業(yè)上市是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要在座的各有關(guān)部門充分發(fā)揮

職能作用，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。市上市指導(dǎo)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好全市企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，為企業(yè)股份制改造、組織培訓(xùn)、政策咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要主動(dòng)向省政府金融辦、安徽證監(jiān)局匯報(bào)請(qǐng)示，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，定期研究企業(yè)上市工作，推動(dòng)企業(yè)上市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各有關(guān)部門要把推動(dòng)企業(yè)上市作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，為上市后備企業(yè)開辟“綠色通道”，對(duì)企業(yè)改制上市相關(guān)審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化程序、特事特辦、急事急辦；要積極幫助企業(yè)解決碰到的問(wèn)題，一切從有利于企業(yè)上市的角度去考慮問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣市區(qū)要深入調(diào)研，摸清家底，分層次排出一批擬上市企業(yè)，制訂企業(yè)上市工作規(guī)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)輔導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市。

（三）要加大政策扶持，多方解決企業(yè)上市進(jìn)程中的問(wèn)題。各縣市區(qū)要參照市政府鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的政策意見，研究出臺(tái)或完善細(xì)化扶持企業(yè)上市的激勵(lì)政策，增強(qiáng)政策的可操作性，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作；要在企業(yè)上市過(guò)程中給予全方位的支持，及時(shí)地、創(chuàng)造性地幫助企業(yè)解決上市過(guò)程中的問(wèn)題，為企業(yè)清除障礙，創(chuàng)造有利條件。各地、各相關(guān)職能部門要高度重視企業(yè)反映的上市進(jìn)程中的問(wèn)題，認(rèn)真研究，能解決的要盡快解決；需要市里協(xié)調(diào)的，要及時(shí)上報(bào)市上市指導(dǎo)辦，由上市指導(dǎo)辦匯總后，提交市政府協(xié)調(diào)。

（四）要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)上市能力。各地金融辦（上市指導(dǎo)辦）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、推動(dòng)、幫助企業(yè)上市的職能；各有關(guān)部門也要盡快熟悉、了解掌握企業(yè)上市的要求、程序，為企業(yè)做好上市指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等，通過(guò)開辟專欄、專題，及時(shí)報(bào)道我市上市工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法，真正在全市營(yíng)造議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。

借此機(jī)會(huì)，還想對(duì)在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)建議，供大家參考。

一是要作長(zhǎng)期謀劃。要制定上市行動(dòng)計(jì)劃，與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，不要忽冷忽熱。企業(yè)上市過(guò)程中碰到的不可測(cè)因素比較多，要有堅(jiān)定的決心和恒心，一旦企業(yè)確定上市目標(biāo)，就要咬定目標(biāo)不放松，企業(yè)不能因一些挫折而動(dòng)搖。

二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理規(guī)范，按《公司法》要求，形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

三是集中力量做大主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長(zhǎng)性好不好，是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)，因此企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，不要四處出擊，12

搞一些與主業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的東西，雖然看起來(lái)攤子很大，反而失去了競(jìng)爭(zhēng)力。

四是慎重選擇中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)上市必須依托券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，目前中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)參差不齊，企業(yè)一定要慎重選擇有實(shí)力、信譽(yù)好、適合自己的中介機(jī)構(gòu)，沒(méi)有把握的，可以向市上市工作指導(dǎo)辦和市金融辦咨詢求助。

今天的會(huì)議，主要是對(duì)縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)提出要求、對(duì)各職能部門怎么做好服務(wù)提出要求，縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)要切實(shí)做好組織、發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作，職能部門要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，上市的主體是企業(yè)，企業(yè)一定要有主人翁精神，你們要帶頭想方設(shè)法，政府和部門會(huì)為你們提供最好的服務(wù)，你們做好了我們也借光、沾光。今天來(lái)了很多企業(yè)，希望會(huì)議對(duì)大家是個(gè)動(dòng)員和促動(dòng)。企業(yè)上市過(guò)程中總的問(wèn)題政府已經(jīng)研究過(guò)了，但具體到每一個(gè)企業(yè)的每一個(gè)問(wèn)題，還希望縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，使企業(yè)真正想上市、愿上市、會(huì)上市、上成市，我們的目的就達(dá)到了。