第一篇：阜陽特大交通事故范文

2012年7月21日凌晨在安徽省阜陽市發生一起重大交通事故，該事故造成3人死亡（均為男性），2人受傷（均為女性）。據交通局稱，3男生是當場死亡，因此沒有得到救助，而是直接將其送至殯儀館。

當天是周末時間，也就是當天對3名死者進行了酒精檢驗和尸體檢驗，負責檢驗的是阜陽市安徽中天司法鑒定所，負責檢驗的是廖洪梅講師，尸體檢驗結果均為醉酒，死亡原因是出血過多致死。但從檢驗報告來看，根本就沒有具體的抽樣時間，檢驗現場的人員等詳細信息，僅僅是列出了酒精含量、日期，還有尸體檢驗的基本結果和死亡原因，僅僅是一個有過基本常識的人都知道，檢驗結果至少應該給出具體的檢驗時間，抽樣時間和在場的人員；先不說鑒定所的合法性，單單這份檢驗報告就值得懷疑，這份檢測報告結果是否合法？我想周末期間鑒定所應該也是處于休息的時間，還有當時有沒有經過公安機關再委托這家鑒定所。

黃昏時分，受害者家屬紛紛感到事發地（并非現場）。他們接到通知的時候，聽到的是“你家孩子在這邊出現了交通事故，比較嚴重”，但當他們趕到這邊，被告知已經死亡。肇事車是一輛運輸混凝土的重卡，但是從事發到目前還沒有人見到過肇事車的司機，被稱沒有責任，被保釋，而且在受害者家人到來之前就被保釋，這點值得懷疑，是處理這件事情的隊長（劉置）收受賄賂故意將人放走還是有其他原因。當問及這位隊長，現場有沒有監控攝像頭時，其稱那個路段并沒有攝像頭，但是據公安機關稱，現場是存在攝像頭的，我想問問這位隊長，你是欲蓋彌彰呢還是想說忘記了或者其他原因呢？為什么不將當時的監控錄像給受害者家屬看看，至少讓他么知道這件事情發生的原因及經過（ps：他們應該有權知道的吧）。為什么你稱沒有攝像頭呢，為什么現在現場的攝像頭僅僅是個擺設，里面的東西卻不翼而飛？

事故中還有兩名幸存女生，一名重傷一名輕傷，但是兩人均在21日下午出院失蹤。而目前還無法聯系到這兩名受害者。

據有消息稱，這起事故疑似故意殺人。首先，救護車連續兩次出診，第一次卻空車返回。據有人稱，當時至少還有一名男性重傷者沒有死亡，但是當其試圖站起來時卻被重卡倒車碾壓，此時是不是已經死亡，我想只有當事者和處理這次事故的所謂的隊長知道了。然而這位“好”隊長，卻直接將人送至殯儀館，并且沒有試圖搶救。其次是兩名女孩的失蹤，有人說事發后，兩名幸存者的家人并不知道此事，也許現在還不知道。重傷者當天下午出院，而且無法聯系到，疑似被人出錢買走。是巧合還是欲蓋彌彰呢。

據稱，這次事故中有兩名化名者，一是幸存者在事故中姓“李”，但有人稱，其實其姓王。二是重卡司機在事故中姓啟，但有人稱，其事實是姓王，還說此人與所謂的隊長關系很鐵。所謂無風不起浪，上述所說不管是謠言還是有人故意散播，都應該值得深思，這起事故都應該受到重視，不是走走形式注意，而是應該給死者一個公道，給死者家屬一個合理的公道，給在這次事故中受傷的人員一個公道。

人命關天，希望能夠受到廣大中國人民的重視，事件的處理會進一步更新。

第二篇：案例 特大惡性交通事故

案例64 特大惡性交通事故

一、事故概況及經過

某年某月某日，某省某市發生了一起死亡43人，傷39人的特大惡性交通事故。

某日某時，該市運輸公司第七車隊駕駛員何某駕駛一輛解放牌大客車，在行至某縣會車時翻入公路東側3.5 m深的梯形混凝土水槽內，客車起火，43人當場死亡，39人(包括司機何某)受傷，車輛報廢。

二、事故原因分析

(1)事故發生地點道路路況良好，雖然當時在下雨，但并不影響行車。根據現場勘察和認定，本次事故發生時該車行駛速度超過該路段規定的速度，加之該車風擋玻璃破裂，雨刷器不能正常使用，視線不清，待發現對面來車時駕駛員慌亂且采取措施不當，造成車輛翻入公路東側3．5 m深的梯形混凝土水槽，因此駕駛員違章超速行駛和車輛存在故障是造成本次事故的直接原因。(2)發生事故的大客車核定載客45人，實際載客超過80人，由于超載，使得車輛制動距離變長，雖然駕駛員會車時采取了制動措施，但超載的車輛根本不能在預計的制動距離內停止，造成車輛沖出道路。因此，嚴重超載也是本次事故的重要原因。

(3)事故的間接原因是運輸公司在實行單車抵押承包改革以后，安全管理的配套措施跟不上，企業負責人對部分司機違章超載，拼設備、拼精力、拼時間，跑“湊合車”等問題，認識不足，沒有采取果斷措施加以糾正，以致釀成大禍。

三、責任劃分和處理

(1)肇事司機何某，對此起事故負有直接責任，依法判處有期徒刑7年。

(2)市運輸公司第七車隊，對此起事故負有直接領導責任。給予第七車隊隊長楊某撤銷行政職務處分，給予分管技安、客運工作的副隊長羅某行政記過處分，車隊副隊長張某在職工大會上作深刻檢查。

(3)市運輸公司對此起事故應負重要的領導責任。給予運輸公司經理王某記大過處分，副經理翟某記過處分，車管科科長靖某行政警告處分。

市交通局、市交警支隊作為上級管理部門，應認真吸取教訓，責成其向市政府作出書面檢查。

4、防止同類事故的措施

(1)提高各級領導干部對安全生產工作的認識，建立健全安全組織，逐級落實安全生產責任制。(2)對所有已承包企業的合同進行一次全面檢查，同時簽訂安全責任書。凡沒有把經濟指標和安全指標捆在一起的，或安全責任不明，要修訂和增補；凡沒有涉及安全指標的要終止合同。(3)有關部門要互相配合，整頓交通秩序，依法從嚴管理交通，切實做好公路交通安全的綜合治理。

(4)堅持安全檢查制度，消除事故隱患。把交通運輸作為本地區安全檢查重點。

案例63 重大煙花爆竹藥料爆炸事故

一、事故經過

某年甲省發生一起重大爆炸事故后，乙省某市公安局根據省政府、公安廳部署，再次組織開展了危爆物品的專項清理整頓行動，并會同某縣公安局于當年7月19日查封了黃某開辦的非法生產煙花爆竹的廠點。

黃某在丙省接到乙省陰某、穆某(乙省人，黃、陰雇用的會計)電話通知后，于7月28日趕回乙省。7月31日上午，黃某通過乙省某市貨運信息中心雇用該市水利局的平頭解放牌貨車(該車主要是為運送寶馬牌轎車去廣州修理，替黃某運貨是順道搭貨)，以2 500元的價格將貨物運到丙省。7月31日15時裝貨，所裝貨物中有煙花爆竹藥料硝酸鉀、氯酸鉀約300 kg，硫磺1袋約50 kg，亮珠和混合藥等約300 kg。另外還有2袋已裝藥的10～13cm的高空禮花彈，以及裝擦炮的紙盒、煙花空紙筒、包裝紙、發令油蠟紙等物，共約1．5 t。寶馬牌轎車裝在貨車車廂后部，煙花爆竹藥料裝在車廂前部；為防雨防震和偽裝，在車廂前部墊了兩層紙箱板后，擺放了袋裝的煙花爆竹藥料和成品，然后放煙花空紙筒、包裝紙等并蓋了篷布。對于黃某在7月31日將查封的煙花爆竹藥料裝車，以及在8月1日起運時，陰曾兩次到現場．對此既沒有制止，事后也沒有報告，并且與穆在黃運費不足，司機不予承運時，分別以口頭和書面形式向承運車主作了擔保。8月1日18：00，黃某乘雇用的解放牌貨車(同車共4人)啟程后，車經110國道到北京后，上107國道，途經河北、河南等多省到達丙省。8月3日，車經河南確山、湖北武漢、湖南岳陽等地時均遇到降雨，遇雨累計達20余小時。8月4日上午09：00到達丙省某縣，停在該縣黃某家門口。中午11：30分開始卸貨，黃某將約300 kg的亮珠、混合藥、硫磺和部分包裝材料直接卸到自用的北京凱特牌小貨車上，并加蓋了篷布，將該車開到黃某家門前方6.8 m處，另將硝酸鉀、氯酸鉀、2袋禮花彈和其他幾袋原材料卸到黃家的1層通道里。12：40，解放牌貨車離開黃某家。14：45，凱特牌小貨車上發生爆炸，又引發了堆放在通道里的藥料爆炸。在小貨車爆炸點東向約130 m、南向約100 m西向約80m、北向約70m的范圍內，房屋和玻璃窗均不同程度地被損壞。

二、事故原因分析 1．直接原因

黃某從乙省某市非法運回的亮珠等煙花爆竹藥料長時間在雨中吸濕、受潮，產生化學反應，不斷積累產生的熱量，加之中午太陽直曬的溫度較高，達到亮珠著火點，從而引發爆炸。2．間接原因

有關部門監督管理不到位。從調查情況看，黃某之所以能夠長期在乙省非法生產經營煙花爆竹，充分反映了有關部門監督管理不嚴、執法不到位的問題，主要表現為：

(1)該縣政府批復同意縣供銷社申請建廠的立項報告比較草率，雖然批文要求按國家有關規定向有關部門申請辦理許可手續，但黃卻在未經有關部門批準的情況下，即組織非法生產活動。該生產廠被整頓查封時，副縣長趙某等個別領導曾以縣政府已批準為由進行干預，甚至讓有關部門采取“先上車、后買票”，邊申報、邊生產的做法，這對黃從事非法生產經營活動起到了保護作用，干擾了有關部門的正常執法，這是黃非法開辦生產廠屢次被查封但仍沒有被徹底取締的重要原因。

(2)供銷社以引進技術、人才、資金的名義申請建廠，而實際上是與既無技術又無資金的黃某個人聯營辦廠。

(3)縣政府及公安、技術監督、勞動安全等部門對屢次檢查、整頓和查封工作，落實不到位。在黃某、陰某自1998年開始非法生產煙花爆竹期間，縣政府辦公室2次、公安機關5次、技術監督部門1次、勞動安全部門3次對該廠進行檢查或查封，但都沒有徹底關閉，特別是當年7月19日，市縣公安機關再次查封該廠后，陰某以封存的煙花及藥料與民工住房只一墻之隔不安全為由要求倒庫，經市、縣公安局批準，7月24日，在該縣公安局治安大隊大隊長劉某、縣公安局治安大隊爆炸物品專管民警李某的監督下倒庫，劉、李兩人未等倒完庫便離去，倒庫后未再貼封條。7月26日，縣公安局作出了徹底取締該廠點，收繳銷毀其所有成品、半成品和原材料的處理決定，于7月28日印出決定，但劉某因忙于縣交易會的保衛工作而未將處理決定及時送達，致使取締、銷毀的措施未能及時落實。

(4)工商部門放棄管理，稅務部門只收稅、不管理。對黃某、陰某長期違法生產經營煙花爆竹，當地工商行政管理部門雖多次檢查，但檢查都流于形式。1995年以來，當地工商管理部門對其營業執照既未年檢，也沒有及時吊銷，實際上是放棄了管理。黃某開辦的廠雖然是非法的，但1995年縣國稅局收取了該廠增值稅1500元，地稅局也向該廠發出了征稅通知，均未干預其非法生產經營活動。

三、事故責任劃分和處理

(1)黃某，違反國家及有關部門規定，從事非法生產經營煙花爆竹活動。其生產窩點被查封后，未經公安部門許可擅自將被查封的煙花爆竹原材料及部分成品非法運回丙省家中，并在人口稠密區卸裝轉運，造成重大人員傷亡，情節特別嚴重，損失巨大。鑒于黃某在事故中死亡，免于追究責任。

(2)陰某，中共黨員，乙省某市公安局禁毒緝私大隊負責人。他身為公安民警，長期違法生產經營煙花爆竹，在任該縣治安股股長期間，利用職務之便多次索要并竊取大量爆炸物品運輸證，陰為黃某提供非法生產經營煙花爆竹的場所，執法犯法。在黃某將被查封的煙花爆竹及產品非法裝車外運時，在現場的陰某不但不制止、不報告，反而為黃口頭擔保，使非法運輸得以成行。建議給陰某開除公職、開除黨籍，并移交司法機關追究刑事責任。

(3)穆某，中共黨員，該縣醫藥公司離崗人員。穆某為陰某、黃某所雇用，從××年開始參與陰、黃的非法生產經營煙花爆竹活動。在黃某將被查封的煙花爆竹及產品非法裝車外運時，穆不但不制止、不報告，反而借給黃運費，同時為黃提供擔保，使非法運輸得以成行。事故發生后，穆受陰指使，通知其他涉案人員躲避公安機關的追查，伙同陰某司機轉移非法經營的票據。建議給予穆某開除黨籍，并移交司法機關追究刑事責任。

(4)吳某，中共黨員，該縣供銷社副主任(主持工作)。他以引進資金和技術的名義，給縣政府打報告要求與黃合辦煙花爆竹廠。該報告嚴重失實，騙取了縣政府的批準。在因建廠不符合規定，公安部門不予辦理相關手續的情況下，他支持黃的非法生產經營活動。在公安機關查封該廠時，他多次出面疏通，成為黃非法生產的靠山。建議給吳某行政撤職、留黨察看1年處分。

(5)劉某，中共黨員，該縣公安局治安大隊大隊長。他明知陰、黃長期非法生產經營煙花爆竹，但一直沒有采取斷然措施，監督不力。在非法生產經營煙花爆竹點被市公安局查封后的啟封倒庫工作中，監督工作失職，對縣公安局取締該點的處理決定未及時送達。建議給劉某行政撤職、留黨察看1年處分，并調離公安機關。

(6)李某，中共黨員，縣公安局治安大隊危爆物品專管民警。李多次給陰某開具空白爆炸物品準運證，為陰非法生產經營提供方便，所負責的危爆物品管理工作混亂。黃的非法生產經營煙花爆竹點被市公安局查封后，李某在監督倒庫工作中失職。建議給李某行政降級、留黨察看1年處分，并調離公安機關。

(7)云某，中共黨員，縣公安局分管治安副局長。他對所分管的治安工作監督管理不到位，在長達兩年多的時間里，明知陰某、黃某等人非法生產經營煙花爆竹，雖然查過，但一直未采取堅決取締的措施；對縣公安局的強制銷毀決定未能得到落實負有監督不到位的責任。建議給云某行政記大過、黨內嚴重警告處分。

(8)張某，中共黨員，縣公安局局長。縣公安大隊幾次查封黃某的非法煙花爆竹生產點，但局里都沒有提出處理意見，更沒有采取果斷措施。雖然縣公安局7月份做出了強制銷毀決定，但由于下屬工作不落實而未得到執行，作為局長負有監督和領導不力的責任。建議給張某行政記過、黨內警告處分。

(9)趙某，中共黨員，縣人民政府分管公安政法的副縣長。在黃未取得有關部門許可手續時，趙某對黃某非法生產經營煙花爆竹不但不制止，反而干擾公安及技術監督部門對非法生產煙花爆竹窩點的查封，多次給市公安局打電話為非法生產窩點求情，使有關部門無法正常行使監督職能，起到庇護非法生產的作用。建議給趙某行政記大過、黨內嚴重警告處分。

(10)郭某，中共黨員，縣人民政府分管工業的副縣長。他將縣供銷社關于聯營建廠的報告提交縣長辦公會前，未經認真分析和調查，使嚴重失實的報告被“原則同意”，在簽署批準文件后，又未對開辦煙花爆竹廠的情況做進一步了解，致使黃某的非法生產經營活動更加猖獗。建議給郭某行政警告處分。

(11)崔某，中共黨員，縣工商局局長。縣工商局對發給鄭某(陰某之弟)的營業執照不審核、不年檢，對煙花爆竹非法生產點不監督檢查，對過期未檢的營業執照不收回。對工商局監督管理不到位，作為局長應負領導責任。建議給崔某行政警告處分。

此外，建議責成當地縣政府、縣技術監督局、縣勞動局和稅務部門向乙省人民政府和市行政公署就此事故做出深刻檢查，市行政公署對與事故有關的其他責任人員做出進一步處理。

在這起爆炸事故后，丙省黃某所在縣政府對煙花爆竹生產經營進行清理整頓取得了一些成績。但通過該事故反映出該縣政府宣傳安全知識、提高民眾對煙花爆竹危險性的認識方面還有差距，對在外地從事煙花爆竹生產經營的個體人員回遷故鄉，缺乏預測和防范措施。建議責成丙省某縣政府向丙省人民政府和所屬市人民政府作出深刻檢查，以進一步改進工作。事故調查組在調查取證工作中，沒有發現丙省的國家公務人員在此事故中有違紀違規行為。

四、事故教訓和整改措施

這起事故暴露了煙花爆竹的安全生產管理工作存在的漏洞，教訓慘重而深刻。1．安全管理有死角 2000年以來，全國對煙花爆竹進行了專項清理整頓工作。但是，一些地區的安全工作仍有死角，中央的要求沒有真正得到落實，其原因是：一些地區的領導在思想認識上沒有把安全生產提到應有的高度，更沒有認真研究如何落實中央的要求，而習慣于用文件傳達文件、用會議傳達會議，工作不落實、留有死角、作風飄浮，檢查走過場等。

整改措施：要求各級干部必須按照江總書記“三個代表”的重要思想，提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識，以社會安定為重，切實抓好安全生產，要改進工作作風，狠抓落實工作、在全面實行安全生產工作責任制的基礎上，推行檢查責任制。要實行各級政府安全生產目標管理，把安全生產工作與干部的政績考核和經濟利益掛鉤，從組織上形成安全生產的保障機制。各地要認真落實上級的要求，不能打折扣。2.執法不到位

有關執法部門對黃某在乙省非法生產經營煙花爆竹問題，一直沒有采取果斷措施，檢查走過場；對違規配方、裝藥量和尺寸超標準等現象無人過問，對此，許多花炮廠均未受到有效監管；對私自裝運被查封的危險煙花爆竹藥料無人阻攔等。有關職能部門監督管理不嚴，執法管理不到位，導致事故發生，這是此起事故的又一個沉痛教訓。

整改措施：要全方位、全過程地加強安全生產管理。以煙花爆竹為例，從建廠辦證是否符合安全生產條件、藥料配方是否符合國家安全規定、藥料交易市場、生產過程中的安全操作規程、產品質量檢驗、原材料和產品的儲存、藥物和產品的運輸、產品的銷售，以及消費者如何安全使用，都應由有關部門按各自職責嚴加管理，做到職責分明、互相配合，嚴防互相推諉。要建立健全相關制度，誰辦證誰管理、誰負責安全，實行重大事故追究制度。只有管理到位，隱患才會逐步減少到最低限度。3.安全意識差

一些傳統危險產品產區的群眾對危險物品熟視無睹，對事故隱患麻木不仁，安全意識差，這是此起事故血的教訓之一。黃某在乙省的煙花爆竹廠藥料和半成品在清理整頓中被封存，某月某日下午裝貨，以及某月某日上午在丙省卸貨，并滯留了3個多小時，當地均有人看到，但啟運和到達地都無人制止，也無人舉報。

整改措施：要加大安全生產工作的宣傳力度，宣傳安全生產科學技術知識和法規知識，在社會上形成人人關心安全的濃厚氛圍，特別是在煙花爆竹的主產區，要深人宣傳并普及有關安全知識，用事故案例教育群眾，發動群眾舉報各類事故隱患。增強全民安全意識，做到防患于未然。4.腐敗因素

黃某在乙省的煙花爆竹廠，雖多次被有關部門查封，但生產經營依舊，這與公安等部門個別人利用職權參與生產經營的腐敗行為有關。這種執法犯法的問題，特別應當引起我們的注意。整改措施：對執法部門的人員加強反腐倡廉的教育，嚴肅黨紀、政紀，及時清除腐敗分子，依法嚴懲腐敗，尤其是執法犯法造成重大事故的有關責任人。5．缺乏技術且存有僥幸心理

黃某并未經過專門技術培訓，不掌握煙花爆竹的技術知識，但又未聘用科技人員，生產煙花爆竹僅靠傳抄的不正規配方，憑經驗進行生產。從事故發生的情況看，他對亮珠、混合藥吸濕發熱引爆的科學原理不甚了解，存在著盲目性或僥幸心理。這是此起事故又一血的教訓。

整改措施：加強危險物品生產、儲存、運輸、銷售、使用各環節的技術培訓，掃除科盲。凡開辦危險物品生產企業的法人和管理人員，必須經有關部門培訓及考核發證，堅持持證上崗制度。造船廠吊裝事故案例分析

2000年9月，滬東某造船廠（甲方）有限公司，隸屬于中國船舶工業集團公司，以下簡稱滬東廠與作為承接方的上海某建筑工程公司（乙方），以下簡稱電建公司，上海建設某工程技術研究中心（丙方），以下簡稱建設工程技術研究中心、上海某科技發展有限公司（丁方）簽訂600噸×170米龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定，甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具（液壓提升設備除外）；指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置；操作、實施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術是丙方的專利）。丁方負責與甲方協調，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負責吊裝的電建公司通過一個叫陳某的包工頭與上海大力神某工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實際上此項業務由陳某（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳某招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設工程技術研究中心進行主梁預提升，通過60％～100％負荷分步加載測試后，確認主梁質量良好，塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日，建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時，主梁被提升至47.6米高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張某考慮天色已晚，決定停止作業，并給起重班長陳某留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩，為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。本文來源:考試大網

2001年7月17日早7時，施工人員按張某的布置，通過陸側（遠離黃浦江一側）和江側（靠近黃浦江一側）卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩，現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志，并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業（據陳述，調整時，控制靶位標志內外允許擺動20毫米）。放纜時，先放松陸側內纜風繩，當剛性腿出現外偏時，通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏，直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后，陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后，又使用相同方法，和相近的次數，將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態，約7時55分，當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時，測量員發現基準標志逐漸外移，并逸出經緯儀觀察范圍，同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

600噸×170米龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170米，主梁底面至軌面的高度為77米，主梁高度為10.5米。主梁總長度186米，含上、下小車后重約3050噸。

正在建造的600噸×170米龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17號分段的總成（高87米，重900多噸，迎風面積1300平方米，由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為兩個液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設工程技術研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。事故造成經濟損失約1億元，其中直接經濟損失8000多萬元。

問題

1.請對這起事故的性質和類型給予確定。

2.導致這起事故的直接原因、主要原因和重要原因是什么？

3.請你對這起事故提出處理建議。

4.預防同類事故發生的措施有哪些？

參考答案

1.這起事故的性質：是一起特別重大傷亡事故。這起事故的類型是：坍塌事故。

2.（1）導致這起事故的直接原因是：

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因。

②在吊裝主梁過程中，由于違規指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內側纜風繩，致使剛性腿向外側傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

（2）導致這起事故的主要原因有：施工作業中違規指揮是事故的主要原因。

（3）導致這起事故的重要原因是：吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因。

具體表現是：由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全；對滬東廠600噸龍門起重機剛性腿的設計特點，特別是剛性腿頂部外傾710毫米后的結構穩定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6米時，主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。吊裝工程方案及作業指導書編制后，雖經規定程序進行了審核和批準，但有關人員及單位均未發現存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。

3.這起事故的處理建議：根據《安全生產法》，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；根據《安全生產法》，依據事實、情節，追究四方主要負責人的法律責任；根據《安全生產法》，依據事實、情節，責令該工程限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。

根據《安全生產法》，對合資單位進行經濟處罰。

4.預防同類事故發生的措施是：

（1）工程施工必須堅持科學的態度，嚴格按照規章制度辦事，堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理。

此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600噸龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法，現場有關人員均未提出異議，致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明，安全規章制度是長期實踐經驗的總結，是用鮮血和生命換來的，在實際工作中，必須進一步完善安全生產的規章制度，并堅決貫徹執行，以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事。有法不依、有章不循，想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。

今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時，應當明確禁止其他與吊裝工程無關的交叉作業，無關人員不得進入現場，以確保施工安全。

（2）必須落實建設項目各方的安全責任，強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理。

在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定，并建立相應的管理和制約機制，以保證其在實際中得到落實。

同時，在社會主義市場經濟條件下，由于多種經濟成分共同發展，出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育，必須堅持嚴格的審批程序；必須堅持先培訓后上崗的制度，對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證，做到持證上崗。

此外,中央管理企業在進行重大施工之前，應主動向所在地安全生產監督管理機構備案，各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。

（3）有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核，在安全管理方面加強培訓；高等院校要對參加工程的單位加強領導，加強安全方面的培訓和管理，要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度，并實行嚴格管理，以確保施工安全。

第三篇：預防特大交通事故工作總結

開展預防特大道路交通事故專項行動工作總結

在自治區黨委、政府和運管部門及集團公司領導下，針對近期對我區發生特大道路交通事故的批示精神，提高預防特大交通事故的能力，在全區開展為期50天的預防特大道路交通事故行動。現將工作總結如下：

一、強化源頭管理。加強駕駛員管理，按照要求，嚴格把好駕駛員準入關，確保新增駕駛員質量。

二、強化路面監控管理。加強路檢路查力度，對重點路段、重點時段、重點車輛，合理安排時間，提高監控的覆蓋面，加強責任心，對超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為從嚴從重處理。

三、強化對駕駛員、承包車業主的安全宣傳教育。結合我公司的實際情況，利用各種時機開展安全教育，定期召開安全例會，通過行之有效的方式做到警鐘常鳴，使全體駕駛員都能及時吸取引發的事故教訓，自覺做到每天出車前、行車休息時、完工收車后進行安全檢查，徹底杜絕安全隱患，保障行車絕對安全。

四、督促營運車輛落實車輛檢驗、報班等安全管理制度，確保車輛按要求安全出站。

五、充分提高和利用好GPS監控系統平臺和安管系統的有效作用，提高車輛監管力度，加大力度做好“防駕駛員疲勞駕駛，防營運客車超速”的“兩防”工作。

六、加強道路安全隱患治理。重點加強對我公司營運車輛途

經線路進行排查，特別是臨水、臨崖、村莊、學校等交通事故多發路段。通過安全例會、車邊教育、路檢路查、電話提醒等方法提醒駕駛員和承包車業主注意。

七、通過發生的事故案列分析，讓全體承包者、駕駛員知道在行車駕駛過程中能吸取事故教訓，教育好各駕駛員在行車過程中注意防范私家車、摩托車的碰撞，預防在今后的行車安全生產中能做到早防范，早采取有效安全措施，以確保行車安全；按時召開承包車業主、駕駛員安全生產會議，在安全工作會議傳達有關文件精神，布置有關安全工作宣傳有關安全知識，宣傳有關安全生產的法律、法規和方針政策，宣傳安全生產的重要性，不斷增強全員的安全意識，提高安全生產的自覺性；利用宣傳欄、標語等宣傳工具進行宣傳；不定期開展安全生產大檢查，全面排查安全隱患，不符合的，要求限期整改，并要求限期反饋。

廣西超大運輸集團上林有限公司

二0一0年四月二十日

第四篇：預防特大道路交通事故

交警支隊長劉紹華到華寧縣對開展預防特大道路交

通事故百日行動工作進行檢查、指導

9月25日，玉溪市公安局黨委委員、交警支隊長劉紹華到華寧縣對開展預防特大道路交通事故百日行動工作進行檢查、指導，并實地視察了“9.18”、“9.22”重特大交通事故現場。

劉支隊長首先到江華公路沖麥收費站，對開展24小時勤務工作進行了檢查，看望了一線執勤的民警、交通協管員。隨后，在縣公安局副政委馬汝玲、交警大隊長馬駿偉的陪同下，對在華盤公路選址設置交通安全檢查服務站開展預防特大道路交通事故百日行動工作進行察看、定址后，實地視察了華寧縣華溪鎮“9.22”重大交通事故現場、青龍鎮祿豐村“9.18”特大交通事故現場。

在實地檢查并聽取了大隊的工作情況匯報后，劉支隊長對華寧交警大隊在開展轄區道路交通安全管理工作中所做的工作給予了充分肯定。同時指出：要按照開展預防特大道路交通事故百日行動工作方案，對全體民警、交通協管員進行再動員再部署，結合實際、突出工作重點，強化路面管控力度，克服厭戰情緒，繼續發揚連續作戰的精神，切實做到思想不松懈，積極開展好預防特大道路交通事故百日行動。劉支隊長對開展百日行動作了六點要求：一是預防道路交通事故工作方面。要重點預防縣鄉村道路發生群死群傷的交通事故，嚴查客運車輛超員、疲勞駕駛、低速載貨汽車、拖拉機違、三輪摩托車違法載人；二是要認真分析研究交通事故率高的主、客觀原因，抓住重點，制定切實有效的整治措施；三是要拓展宣傳工作思路，創新思維，采取多種形式，豐富宣傳教育內容，積極營造百日行動宣傳良好氛圍；四是要正確處理好嚴格執法與熱情服務的關系，嚴格規范執勤執法行為；五是要按照市預防道路交通事故工作領導小組的文件要求，對列舉的華盤公路重點道路進行管控，提高路面見警率、民警管事率；六

是積極主動，采取設置水泥防護墩、設置交通標志等形式，及時對“9.18”特大事故發生路段進行全面整治。

第五篇：6.26湖南特大交通事故通報

國務院安委會辦公室關于湖南郴州宜鳳高速“6·26”特別重大道路交通事故情況的通報

安委辦明電〔2016〕8號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：

2016年6月26日10時30分許，湖南省衡陽駿達旅游集團一輛車牌號為湘D94396的旅游大巴（核載55人，實載57人，其中小孩4人），行駛至湖南郴州宜鳳高速公路33km+900m處時，撞向中間隔離護欄，導致車輛油箱漏油并起火，目前已造成35人死亡、13人受傷住院，給人民群眾生命財產造成了重大損失，教訓十分慘痛。

事故發生后，黨中央、國務院高度重視，李克強總理，劉延東、馬凱副總理和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等作出重要批示，要求全力救治傷員，減少因傷死亡，做好善后工作；要查明事故原因，嚴肅追責；針對當前正值暑期，旅游人數增多的情況，要深刻汲取事故教訓，嚴格落實安全生產責任和各項措施，消除隱患，堅決遏制重特大事故發生。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示精神，深刻汲取事故教訓，進一步加強道路交通安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，特提出以下要求：

一、迅速開展客運安全隱患排查整治工作

各地區要結合“道路運輸平安年”活動，立即組織開展客運車輛特別是旅游包車安全隱患專項整治，逐車逐線進行排查治理。要督促道路運輸企業切實落實安全生產主體責任，強化對客運車輛駕駛人的安全教育培訓，提升駕駛人安全、法制、文明意識和駕駛技能。要完善車輛源頭管理措施，建立健全車輛定期維修和檢測制度，嚴禁車輛帶病運行。要嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”，對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車做到逢車必查。要加強夜間等違法行為高發時段的巡邏檢查，嚴查客運車輛超速、超員、非法營運和疲勞駕駛等非法違規行為。要切實加強對客運車輛的動態監控，對存在安全意識薄弱、屢次發生超速、疲勞駕駛等違法行為的駕駛人，要作為重點管控對象加強教育，對屢教不改的，要堅決取消其運營駕駛資質。要嚴格執行《刑法修正案

（九）》的規定，對從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的，依法追究刑事責任。

二、切實做好暑期和汛期安全生產各項工作

暑假期間包括學生在內的各類群體出行增多，各地區要認真分析暑期旅游交通特點，結合遏制重特大事故工作，進一步做好暑期旅游交通安全工作。要組織對學生開展有針對性的交通安全教育和培訓，增強學生自我防護能力。各相關部門要加強信息溝通，強化路面聯合執法，形成整體聯動，確保暑期旅游交通安全。

目前，我國大部分地區已經進入主汛期，高溫、暴雨、臺風、強對流等災害性天氣增多。各地區要督促運輸企業認真研究汛期安全生產工作的特點，針對山體滑坡、道路垮塌多發以及車輛技術狀況容易出現問題等情況，進一步加大對道路安全隱患的排查治理力度。要重點加強對急彎陡坡、連續彎坡和長距離下坡、臨水臨崖、公路隧道和低洼等路段安全防護設施、標志標線的設置情況進行督促檢查。要完善相關部門協調配合和應急聯動機制，加強災害天氣條件下的搶險救災演練。

三、進一步加強道路交通安全宣傳教育培訓

各地區要充分發揮各類媒體的輿論宣傳和監督作用，營造人人遵章守法的良好氛圍。要深入客運企業、客運站場和高速公路服務區等場所，集中開展交通安全宣傳教育活動，切實提高客運駕駛人的交通安全意識和廣大群眾的防范意識，自覺抵制交通違法行為，增強自我保護能力，保證安全出行。要督促運輸企業完善事故應急預案，特別是針對車輛起火等事故強化應急演練。要加強對司乘人員的應急能力培訓，確保司乘人員熟悉和掌握防火安全常識，能夠在事故發生第一時間疏散乘客逃生、撲救初級火情，切實提高應急處置能力。

四、嚴肅事故查處強化警示教育

各地區要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真查處每一起道路交通事故，查明事故原因，認定事故性質和責任，依法嚴肅處理。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，對較大道路交通事故調查處理落實情況，上一級政府部門要進行掛牌督辦，對性質惡劣、影響嚴重的典型事故，要切實加大督辦力度，確保查處及時、追責到位、公開公正。要加大對事故整改措施落實情況的督促檢查，抓住典型事故案例廣泛開展警示教育，真正用事故教訓推動工作，嚴防類似事故重復發生。

國務院安委會辦公室 2016年6月27日