第一篇：赴江西紅色勝地考察報(bào)告

踏尋先輩足跡 弘揚(yáng)革命精神

--赴江西考察報(bào)告

（韓 中 生）

8月23日至26日，岳西縣“十二五”首期中青班赴江西共青城、井岡山、南昌進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。這是對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行一次黨的歷史、革命傳統(tǒng)教育和黨性鍛煉的實(shí)踐活動(dòng)。通過實(shí)地考察和座談交流，我們普遍感到這次活動(dòng)很有意

義，組織安排非常嚴(yán)密。主題鮮明，印象深刻，思想觸動(dòng)大，可以說解放了思想，開闊了眼界，令人終生難忘。

一、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察

在共青城胡耀邦烈士陵園進(jìn)行愛國主義教育。通過參觀紀(jì)念館，拜謁陵墓，是對(duì)我們心靈的一次凈化，學(xué)員們踏著沉重的腳步，屏著嚴(yán)肅的空氣進(jìn)入陵園，那里的氛好像一下子把我們又帶回到那個(gè)火熱的年代，胡耀邦總書記那雙凝神遠(yuǎn)方的雙眸的雕像，以及他的簡(jiǎn)介令我們肅然起敬。我紀(jì)念館里我們看到他一生中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從青年參軍，為祖國解放事業(yè)而奮斗，到下鄉(xiāng)墾荒造田，改革開放，為祖國的建設(shè)孜孜不倦，擁有一顆無私奉獻(xiàn)的心，為祖國謀發(fā)展，為人民謀利益，把他的畢生都獻(xiàn)給了黨、獻(xiàn)給了祖國和人民，我們青年要學(xué)習(xí)他那無私奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，為祖國的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力量。了解到前輩們披荊斬棘開拓共青城，1956年，98名上海知識(shí)青年來去荒蕪人煙的潘陽湖畔，扎根創(chuàng)業(yè)，半個(gè)世紀(jì)過去了，一個(gè)現(xiàn)代化的城市已所拔地而起，我們青年要堅(jiān)定信念，扎實(shí)學(xué)習(xí)和工作，和個(gè)人的發(fā)展和祖國的美好未來多做貢獻(xiàn)，要發(fā)揚(yáng)老墾荒隊(duì)員們的

1堅(jiān)忍不拔、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。

巍巍井岡山,綿亙五百里.井岡山地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段,地勢(shì)雄偉,山幽壑深,奇峰峻嶺,古木參天.踏上紅色圣地,我懷著崇敬的心情,參觀了老一輩革命家在井岡山地區(qū)戰(zhàn)斗,生活過的遺址遺跡,在參觀中,我的思想心靈一次又一次受到洗禮。踏著井岡山革命先烈的足跡,重走朱毛紅軍挑糧小道,進(jìn)行體驗(yàn)式教學(xué);觀看《黃陽界保衛(wèi)戰(zhàn)》錄像,重溫井岡山革命斗爭(zhēng)歷史,進(jìn)行音像教學(xué);參觀茨坪毛澤東舊居,大井朱毛舊居，井岡山革命博物館,黃洋界哨口等革命舊居舊址,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);到井岡山革命烈士陵園敬

獻(xiàn)花圈，重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。所見所聞,令人動(dòng)容，無不為井岡山精神強(qiáng)烈震撼。登上黃洋界,隆隆炮聲仍猶在耳,革命先烈英勇奮戰(zhàn),抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前,深感革命的勝利是那樣的來之不易。回顧黨的歷史，井岡山被譽(yù)為“中國革命的搖籃”和“中華人民共和國的奠基石”。1927年,毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在這里親手開創(chuàng)了中國革命第一個(gè)農(nóng)村根據(jù)地,點(diǎn)燃了中國革命的星星之火,井岡山因此被載入中國革命的光輝史冊(cè)。井岡山是中國革命的搖籃,紅色根據(jù)地在這里建立,無數(shù)革命先輩為革命勝利進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),不惜拋頭顱,撒熱血,粉碎了敵人一次又一次圍剿,壯大了革命隊(duì)伍。井岡山的革命斗爭(zhēng)史雖然只有短短的兩年零四個(gè)月,但在中國革命史上具有十分重要的地位和作用,朱德同志為此親筆題詞:“天下第一山”。

八一南昌起義紀(jì)念館位于中山路西端洗馬池，是一座灰色五層大樓。1927年7月下旬，參加起義的部隊(duì)包下了這幢施社，在“喜慶堂”召開會(huì)議，成立了以周恩來為書記的中

共前敵委員會(huì)，8月1日，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了震驚中外的南昌起義。

二、幾點(diǎn)感受

一是解放了思想。這次教育活動(dòng)，思想一次又一次得到刺激，心靈一次又一次受到震撼。我們緬懷先烈，重溫入黨誓詞；井岡山革命博物館，我們了解歷史，堅(jiān)定理想和信念；黃洋界哨口，領(lǐng)略革命家的戰(zhàn)略眼光；大井舊居和茨坪毛主席舊居，彰顯出革命家艱苦奮斗的精神；紅軍造幣廠，更說明了革命家勤儉節(jié)約的作風(fēng)。在考察學(xué)習(xí)中，我們的思想一次又一次得到升華，心靈一次又一次受到洗禮。不僅感覺到老一輩革命先烈的偉大，更覺得今天的幸福生活來之不易！通過這次參觀學(xué)習(xí)，我覺得“井岡山精神”不是一句空話，概括地講，就是堅(jiān)定信念、艱苦奮斗，實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、敢于勝利。同時(shí)我們也看到了井岡山紅色旅游做得如此之好，他的宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)值得我們?cè)牢鲗W(xué)習(xí)。

二是受到了教育。這次參觀學(xué)習(xí),使我受到了愛黨,愛國的教育,使我了解到:是中國共產(chǎn)黨人的浴血奮戰(zhàn),艱苦創(chuàng)業(yè),使中國人民的前途命運(yùn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)折,使中華民族結(jié)束了舊時(shí)代,開始了新紀(jì)元.是中國共產(chǎn)黨的勵(lì)精圖治,使中國發(fā)生了翻天覆地的變化.使人民從受人奴役到當(dāng)家作主,使國家從山河破碎到強(qiáng)大統(tǒng)一,從貧窮落后到繁榮富強(qiáng).使我體會(huì)到熱愛祖國并立志做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人,在本職崗位上履職盡責(zé)，為岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做也自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是上了一堂生動(dòng)的黨課。江西之行，豐富了中青班學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容,也使我們黨員受到了一次深刻的黨性和革命傳統(tǒng)教育,對(duì)中國革命的艱難歷程有了更全面的了解,充分

認(rèn)識(shí)到新時(shí)期繼承和發(fā)揚(yáng)井岡山精神的重要性和必要性。井岡山精神集中體現(xiàn)了我黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)井岡山精神，將其融入到全面建設(shè)“十二五”的偉大實(shí)踐中，并努力體現(xiàn)在自己的實(shí)際行動(dòng)中，不忘責(zé)任，不辱使命。

三、今后努力方向

中青年干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，就應(yīng)結(jié)合本職工作實(shí)際，真正把“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗，實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”貫穿到各項(xiàng)工作之中去。

一是堅(jiān)定理想信念。中青年干部是黨的事業(yè)后備力量。因此，必須牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，加深了自己對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí)，思想政治上也更加成熟。

二是堅(jiān)持艱苦奮斗。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的。學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)井岡山精神，時(shí)刻模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，艱苦奮斗，清正廉潔，甘于奉獻(xiàn)，始終保持黨的先進(jìn)性。

三是堅(jiān)持服務(wù)群眾。井岡山斗爭(zhēng)的歷史表明，人民群眾的支持和無私奉獻(xiàn)，是我們黨無盡的力量源泉，在任何條件下，只要我們真正做到密切聯(lián)系群眾，處處關(guān)心群眾，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。自己要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，始終做到心中想著群眾、感情貼近群眾、工作深入群眾，全力服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)人才、服務(wù)群眾，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

第二篇：江西考察報(bào)告

赴江西新余市孔目江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、九江市潯陽區(qū)和

贛州市章貢區(qū)考察報(bào)告

2011年11月8日至13日，我們淇河生態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦公室兩位同志在鶴壁市淇濱區(qū)政府區(qū)長仝大宏的帶領(lǐng)下伙同區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、及區(qū)直委局、辦事處等相關(guān)同志一行25人先后到江西新余市孔目江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛州市章貢區(qū)、九江市潯陽區(qū)等地進(jìn)行為期5天的考察學(xué)習(xí)，這次考察學(xué)習(xí)時(shí)間雖短，但收獲很大，既親眼目睹到了這些地方生態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的驚人業(yè)績，更感受到了他們超前的規(guī)劃理念、新穎的管理思路、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和以人為本生態(tài)發(fā)展的工作主線。現(xiàn)將我們考察交流的情況作一個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告。

一、基本情況

（一）新余市孔目江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

新余市位于江西中部，地處南昌、長沙兩座省會(huì)城市之間，是江西最年輕的一座工業(yè)城市。簡(jiǎn)稱“渝”，1960年設(shè)市，1963年撤市，1983年復(fù)市，現(xiàn)轄“一縣四區(qū)”：分宜縣、渝水區(qū)、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)、新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和仰天崗生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。新余位于北緯27°33’～28°05’，東經(jīng)114°29’～115°24’,屬亞熱帶濕潤性氣候，具有四季分明、氣候溫和、日照充足、雨量充沛、無霜期長、嚴(yán)冬較短的特征。

新余市聚集了一大批新能源企業(yè)，形成高技術(shù)人才與太陽能光伏產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)，并朝著建設(shè)國家新能源科技城的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，成為遠(yuǎn)近聞名的“經(jīng)濟(jì)小巨人”。孔目江濕地公園是江西第一個(gè)國家濕地公園，位于新余市仰天崗開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積1563.9公頃。依托新余的母親江——孔目江，有河灘濕地8000余畝，水田濕地3000~4000余畝，這是一個(gè)國家級(jí)生態(tài)濕地公園。其間水網(wǎng)密集，各種動(dòng)植物資源豐富。以優(yōu)越的濕地生態(tài)環(huán)境為依托，以保護(hù)為前提，以改造為重點(diǎn)，崇尚天人合一的道家宗旨，以濕地風(fēng)光和田園風(fēng)光為特色，通過發(fā)展水景觀光、休閑娛樂、濕地游憩等旅游項(xiàng)目，把公園建設(shè)成一處既美化城市又凈化水源的城郊生態(tài)型濕地公園，成為新余的“綠色之腎”。

公園內(nèi)濕地生物多樣性和濕地景觀豐富，是由河流、湖泊、庫塘、泉眼和水田構(gòu)成的復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)，堪稱我國南方鄉(xiāng)村濕地組合的代表和鄉(xiāng)村濕地文化的典型。孔目江濕地公園將通過科學(xué)有效的措施保護(hù)其濕地生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮濕地對(duì)水源地的保護(hù)功能，優(yōu)化新余生態(tài)環(huán)境，為城市居民提供良好的飲用水和休閑旅游場(chǎng)所。目前，公園已建成4000畝人工濕地景觀，并向公眾開放。

濕地公園是國家濕地保護(hù)體系的重要組成部分，也是當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)和擴(kuò)大濕地面積、保護(hù)水質(zhì)最直接且行之有效的途徑之一，能充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，全國獲批的國家濕地公園有18處。江西濕地資源十分豐富，開發(fā)和建設(shè)濕地公園潛力巨大。孔目江國家濕地公園的建立，對(duì)豐富江西濕地保護(hù)管理利用形式、樹立示范具有重要意義。

（二）贛州市章貢區(qū)

贛州是全國面積較大的地級(jí)市之一，也是江西省人口最多、區(qū) 域面積最大的地級(jí)市，贛南中心城市，贛州瑞金是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府所在地。贛州市同時(shí)為江西南部地區(qū)區(qū)域的中心城市，贛粵閩湘四省通衢區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市框架已經(jīng)形成，以土地出讓主導(dǎo)的城市建設(shè)風(fēng)生水起。地產(chǎn)、稀土、臍橙三大產(chǎn)業(yè)成為贛州崛起新的增長點(diǎn)。贛州先后被評(píng)為國家歷史文化名城、全國衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中部最佳投資城市、江西省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。贛州具有2200多年的歷史，1994年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家歷史文化名城。被譽(yù)為適宜居住的城市。贛州境內(nèi)主要有三條江河，一條章江，一條貢江，一條贛江，章、貢兩江在贛州老城區(qū)的北端匯合成為贛江。贛江作為江西的母親河，從江西南部的贛州出發(fā)，由南向北縱貫江西全省，江西省的簡(jiǎn)稱“贛”字由此而來，作為“千里贛江第一城”的贛州也因這兩江匯合而得名。

章貢區(qū)位于江西省南部，東徑114°46′40″～115°3′40″，北緯25°40′16″～25°58′56″。為贛州市委、市政府所在地。國家歷史文化名城。全區(qū)面積478平方千米（實(shí)際管轄區(qū)域425.5平方千米），其中市區(qū)建成區(qū)面積（包括贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）40.28平方千米。總?cè)丝?5.6萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口36萬人。全區(qū)轄5個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)：解放街道、贛江街道、南外街道 章貢區(qū)屬低山丘陵區(qū)。地勢(shì)由東南、西北向中部傾斜，略呈馬鞍形。東南、西北高，為丘陵山地，中部平緩，為河谷平原。最高點(diǎn)為峰山，海拔1016.4米；最低點(diǎn)在水西鎮(zhèn)白田村西部田塅，海拔93米。境內(nèi)河流有章江、貢江，交匯合流為贛江而北去。美麗的贛州古城正處于低山、丘陵的環(huán)抱，章、貢、贛 江的環(huán)繞之中，構(gòu)成“山為翠浪涌，水作玉虹流”的靚麗風(fēng)光，有“千里贛江第一城”譽(yù)稱。境內(nèi)山脈被章、貢、贛三江截為東、東南、西北三部分，分屬武夷山脈、九連山脈、羅霄山脈余脈。全境有群山作屏障，中部有三江滋潤土地，盡奪山川之靈氣。是全國重要的鈷鎢冶煉基地。章貢區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足。年均氣溫19.4℃，無霜期286日，年均降水量1494.8毫米,年均日照1888.5小時(shí)；冬盛行偏北風(fēng)，夏盛行偏南風(fēng)，年均風(fēng)速1.9米/秒，適宜各種生物繁衍生長。

（三）九江市潯陽區(qū)

九江古稱江州、潯陽、柴桑、汝南、湓城、德化，有江西北門之稱。地勢(shì)東西高，中部低，南部略高，向北傾斜，平均海拔32米，全境東西長270公里，南北寬140公里，總面積1.88萬平方公里，占江西省總面積的11.3%，其中市區(qū)規(guī)劃面積300平方公里，建成區(qū)面積90.14平方公里。九江還有其他的行政區(qū)域，全市通行贛語，九江為江西北部門戶。北隔長江、幕阜山與與安徽、湖北相鄰。九江全境東西長270公里，南北寬140公里，總面積19078平方公里，占江西省總面積的11.3%，其中城區(qū)規(guī)劃面積1400平方公里（撤縣設(shè)區(qū)），建成區(qū) 面積100平方公里（2010年），城區(qū)人常住人口86萬。是長江沿岸經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和江西省副中心城市，江西省工業(yè)第二城，建成區(qū)面積、城區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于省會(huì)南昌，是江西省第二大城市。

中國歷史名山——廬山，以其迷人的秀姿，吸引了歷代名人高士、宗教界杰出人物在這里駐足，秦皇漢武，亦步入其中……兩千多 年來，許多杰出的人物為廬山吟唱出眾多膾炙人口的詩篇，使廬山成為千古名山。廬山，佛教、道教、儒教、伊斯蘭教并處一山，形成了中外歷史的獨(dú)特文化現(xiàn)象。秀麗的風(fēng)景，多變的景幻，素有“匡廬奇秀甲天下”的美譽(yù)。是中國著名的風(fēng)景名勝區(qū)，1996年被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“世界文化景觀”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2006年被批準(zhǔn)為我國首批世界地質(zhì)公園。

潯陽區(qū)位于江西省北部，是省轄市——九江市中心城區(qū)。潯陽地名，古代及近代稱尋陽、潯陽。此間亦稱柴桑、江州、湓口、湓城、彭蠡、德化。潯陽，因“南開六道，途道五嶺，北守長江，運(yùn)行岷漢，來商納賈”，歷來為國之州、郡、府、道之置地。潯陽，是歷代文人墨客游歷之盛地，留有豐富的詩文和佳句，亦有“九派潯陽郡，分明是畫圖”之美譽(yù)。潯陽，曾以中國的“四大米市”、“三大茶市”之一而著稱于世。近5年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持兩位數(shù)字的增長速度，地方財(cái)政收入也保待22%以上的速度高速增長。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社區(qū)黨建“三三四”模式得到中組部、民政部及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被授予“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)。

此次參觀的三個(gè)區(qū)能做到深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，鞏固資產(chǎn)投資保持較快增長。其中新余市孔目江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先后創(chuàng)建了孔目江國家濕地公園、全國中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、全國低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)、江西省城市統(tǒng)籌精品示范區(qū)等項(xiàng)目；潯陽區(qū)則利用其有利的地理優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃用5年時(shí)間，建設(shè)商務(wù)樓宇10座，新增建筑面積30萬平方米以上，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)稅收占三產(chǎn)稅收比重30%以上，重點(diǎn)打造1～2座稅收過億、10座以上稅收過千萬的精品樓宇，同時(shí)，加快新雪域物流園、琵琶湖農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等物流經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)；章貢區(qū)計(jì)劃建設(shè)新市民公寓3000套，切實(shí)解決農(nóng)民工安居問題，這些項(xiàng)目既有地方特色又能很好的保護(hù)環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定同時(shí)還能爭(zhēng)取國家配套資金，是實(shí)現(xiàn)又快又好經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，保持可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，很值得學(xué)習(xí)和借鑒。

（二）注重發(fā)展高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

章貢區(qū)以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)菜籃子工程基地、龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地和城郊休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地“三個(gè)基地”，扶持蔬菜、畜禽兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和花卉苗木、食用菌、無籽西瓜、特種養(yǎng)殖四大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)，打造集居住、休閑、購物于一體的城鄉(xiāng)綜合體，著力建設(shè)了沙石郊區(qū)生態(tài)示范鎮(zhèn)，水西鎮(zhèn)被列為贛江兩岸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)；新余市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心面積1萬畝，控制面積3萬畝，項(xiàng)目總投資6.12億元。園區(qū)按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的發(fā)展思路建立“官、產(chǎn)、學(xué)、研、金”平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、特色種子種苗高檔葡萄酒、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過三年的努力，把園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的孵化基地、“三新”農(nóng)業(yè)展示交易的窗口和市民觀光休閑的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化公園。隨著世界環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，已有越來越多的政府和人民認(rèn)同和接受可持續(xù)發(fā)展的路線。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)勝的地方，所以在中國的二十一世紀(jì)議程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被列為優(yōu)先項(xiàng)目。在最近10 年間，生態(tài)農(nóng)業(yè)在不同的水平和層次上迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍有很多問題尚未解決，但可以預(yù)見，它在中國將得到進(jìn)一步發(fā)展，并發(fā)揮其巨大的影響力。

（三）人性推進(jìn)城市化建設(shè)，積極抓好城市管理工作。章貢區(qū)2011年將完成征地2.13萬畝，拆遷2.23萬戶、722.54萬平方米，努力把棚戶區(qū)（危舊房）和城中村改造成為設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)，是相關(guān)群眾生活條件得到明顯改善，有效提升中心城區(qū)整體形象。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)民返遷房，新市民公寓二期、奧林匹克廣場(chǎng)改造等其他城市化項(xiàng)目建設(shè)，城市綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全力推進(jìn)中心城區(qū)城市管理治臟、治亂、治差、治堵工作，采取標(biāo)本兼治、綜合治理的方法，妒忌重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)路段開展大力度集中整治，切實(shí)解決“臟、亂、堵”問題，中心區(qū)城市面貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大變樣；潯陽區(qū)堅(jiān)持“管建結(jié)合”，一手抓建設(shè)，一手抓管理，著力打造規(guī)劃合理、功能完善、特色彰顯宜居宜業(yè)的魅力城區(qū)。在舊城改造中統(tǒng)一規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分片實(shí)施、整體提升，研究出臺(tái)舊城改造具體方案。城市管理中以“六城同創(chuàng)”為契機(jī)，完善“政府主導(dǎo)、管養(yǎng)分離、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的長效機(jī)制。

（四）營造良好的生態(tài)環(huán)境，重視濕地景觀建設(shè)。章江南岸濱江公園位于贛州市章江新區(qū)章江左岸，上至黃金大橋，下至南河大橋，全長18公里是一個(gè)集防洪治澇、城市交通、綠化美化為一體的生態(tài)型公園，工程總投資約6億元。工程利用濱水特色，高品位打造文化休閑綠色生態(tài)空間。通過河流、岸線、景觀、道路自然銜接，防洪堤與綠化外側(cè)布置有名人文化園、都市風(fēng)情帶、植物觀賞園、時(shí)尚濱水帶、濕地游憩園充分展示了地方文化景觀特色；孔目江濕地公園是全省首個(gè)生態(tài)濕地公園，位于新欣互通立交橋北面，公園充分保存原生態(tài)自然景觀，又在自然中精心雕琢，盡展休閑性、親水性和原生態(tài)，人水和諧、水天一色，是我市堅(jiān)持治理河內(nèi)環(huán)境與改善人居環(huán)境相結(jié)合、堅(jiān)持濕地保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的重大成果，公園根據(jù)水位由淺到深的自然坡度，依次種植挺水植物、浮葉植物、和沉水植物，喬、灌、草、花巧妙搭配、合理配置，植物品種多達(dá)200多種，營造出“春花、夏蔭、秋色、冬綠”同時(shí)又充滿詩情畫意的綠化景觀是該市園林建設(shè)的精品力作，堪稱園中精品。

建立濕地公園增加經(jīng)濟(jì)投入，改善生態(tài)環(huán)境，并適當(dāng)發(fā)展?jié)竦芈糜卧黾咏?jīng)濟(jì)收入，保障系統(tǒng)反饋，能夠提高系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力，是濕地資源保護(hù)與合理開發(fā)利用的有效模式。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

（一）以人為本讓利與民。

淇河生態(tài)區(qū)的后期建設(shè)會(huì)涉及到更多的征地和村民安置問題，我們不僅應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)效益和工作業(yè)績，更應(yīng)該從社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)效益的角度分析問題解決問題，因?yàn)檫@是政府職責(zé)所在，是社會(huì)發(fā)展的客 觀要求。章貢區(qū)在安置村民時(shí)堅(jiān)持以人為本充分考慮到了村民利益和后期管理問題，用出租門面房所得利益來支付社區(qū)管理費(fèi)的做法很值的學(xué)習(xí)，同時(shí)我們還應(yīng)該在搬遷安置前期多走訪群眾，全面了解群眾具體情況，并且作出針對(duì)性的工作方案，只有如此才能真正做到權(quán)為民所用，情為民系，利為民所謀。

（二）濕地涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)要生態(tài)自然突出特色。

淇河濕地涵養(yǎng)區(qū)的建設(shè)應(yīng)該學(xué)習(xí)江西物種豐富的特點(diǎn)，但這個(gè)學(xué)習(xí)不能是簡(jiǎn)單的照抄照搬，應(yīng)該實(shí)事求是的結(jié)合本地條件去實(shí)現(xiàn)物種豐富的目標(biāo)；江西省水源豐富濕地建設(shè)中具有水體寬闊的優(yōu)勢(shì)，然而我們不具備這樣的自然條件，但我們可以通過加強(qiáng)水體保護(hù)工作將我們的二類飲用水提高為一類飲用水，以此突出特色；我們的濕地處于飲用水源保護(hù)區(qū)，要調(diào)和造景于民與保護(hù)水質(zhì)的矛盾，濕地涵養(yǎng)區(qū)只能是半開放式的開發(fā)利用，也即僅東部沿岸和幾個(gè)小島的供游人游玩，西部大部分水體和島嶼應(yīng)該處于自然封閉的保育狀態(tài)。另外，可利用雕塑、碑文等形式彰顯鶴壁深厚的文化底蘊(yùn)。

（三）舍得投資規(guī)劃建設(shè)，合理產(chǎn)業(yè)布局保證持續(xù)發(fā)展。

淇河生態(tài)區(qū)的建設(shè)還處于初期階段，在此規(guī)劃建設(shè)時(shí)期我們應(yīng)該從思想上充分重視高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的重要性，并將此理念具體落實(shí)到工作中，體現(xiàn)于市政工程建設(shè)中。具體工作中應(yīng)該舍得投資，積極邀請(qǐng)知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)，優(yōu)先考慮資本雄厚有實(shí)力的開發(fā)建筑商。只有如此生態(tài)區(qū)的規(guī)劃才能更加合理，品味才能得到提升，環(huán)境才會(huì)更加優(yōu)美，道路才會(huì)更加順暢，于此同時(shí)土地價(jià)值才 可能得到充分提升，政府和民眾的切實(shí)利益才能得到保障。

生態(tài)區(qū)建設(shè)有其自身的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)要求自然和諧、生態(tài)環(huán)保。所以在項(xiàng)目引過程中不能撿到籃里都是菜，要有所取舍，優(yōu)先考慮生態(tài)效益好的農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決制止在生態(tài)區(qū)內(nèi)發(fā)展工業(yè)、餐飲業(yè)等污染行業(yè)，實(shí)現(xiàn)真正意義的生態(tài)效益，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的。

（四）完善機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。

淇河生態(tài)區(qū)應(yīng)該學(xué)習(xí)新余市等地的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，有了規(guī)范的行政機(jī)構(gòu)和固定的工作人員才能夠有力推進(jìn)后期建設(shè)任務(wù)和規(guī)范生態(tài)區(qū)管理。

淇河生態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦公室 二○一一年十一月十三日

第三篇：感受紅色情懷 革命勝地井岡山

感受紅色情懷

革命勝地井岡山

歷史不一定因?yàn)槲覀儏⑴c而被銘記，正如很多地方不是我們游歷了才能感受那份沉重的情懷，這個(gè)五一雖然沒有機(jī)會(huì)去參觀和游歷那些紅色經(jīng)典革命勝地，但是我依然通過網(wǎng)絡(luò)通過歷史記載走進(jìn)了革命勝地井岡山。下面我們一起來感受我們中國的HOLY LAND 吧。

第一井岡山有他不可磨滅的歷史地位和歷史作用。在中國，井岡山這個(gè)名字可以說家喻戶曉，井岡山是中國革命的搖籃，是以毛澤東、朱德同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家把馬克思列寧主義同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)建的中國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，開創(chuàng)了以“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”中國特色的革命道路。1927年，第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗以后，毛澤東、朱德等同志先后率領(lǐng)秋收起義等部隊(duì)向井岡山進(jìn)軍，在這里創(chuàng)建了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在這塊紅色土地上進(jìn)行了建黨、建軍、建政等一系列偉大的革命實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)歷了向井岡山進(jìn)軍、創(chuàng)立井岡山革命根據(jù)地，發(fā)展井岡山革命根據(jù)地，恢復(fù)和鞏固井岡山革命根據(jù)地，揭開了中國革命史的新篇章，使井岡山享有“中國革命搖籃”的盛譽(yù)。在中國井岡山不僅僅是旅游的好景點(diǎn)，更是緬懷革命先烈，銘記中國歷史，感恩現(xiàn)在美好生活的勝地。我們會(huì)牢記中國歷史，以革命先烈為榮，珍惜這來之不易的幸福生活。

第二井岡山有他自己引人入勝的秀麗風(fēng)景。井岡山有五井，即大井、小井、中井、上井和下井，皆因被群山環(huán)繞、宛若井狀而得名，大井是其中最大的村莊，1927年10月，毛澤東率領(lǐng)中國工農(nóng)革命軍上井岡山首先到達(dá)這里，這里有毛澤東同志舊居，紅軍醫(yī)務(wù)所舊址等，是當(dāng)年毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷等同志和紅軍開展革命活動(dòng)的重要場(chǎng)地之一，1929年2月屋里屋被敵人燒毀時(shí)僅剩一堵傷痕累累的殘墻，1960年按原貌修復(fù)，將殘墻嵌入新墻之中。新舊對(duì)比，敵人對(duì)井岡山的瘋狂燒殺和紅軍的殊死拼搏便昭然若現(xiàn)，成為歷史的見證；紅軍小道，蜿蜒在樹木茂盛的崇山峻嶺中，是井岡山軍民為運(yùn)送糧食和槍枝彈藥，披荊斬棘，踏出的一條羊腸小道。根據(jù)我所查詢的資料顯示這條小道漫長曲折，起伏不平，雖被鋪上了石塊，在陡峭處修建了臺(tái)階，比當(dāng)時(shí)的紅軍小道拓寬了許多，平坦了許多，但有的地方依然在懸崖峭壁上，只有一尺寬，稍不慎就會(huì)墜入萬丈深谷，有的地方須彎腰駝背行走，因?yàn)轭^一抬，就可能碰到山崖。我想在晴天麗日里，徒手走，就可能疲憊不堪，井岡山軍民卻更多地要在雨雪天氣或天黑時(shí)，挑著上百斤的糧食或彈藥上山，該是何等艱難。當(dāng)下我們這一代被批為人性無知的一代人，所以有機(jī)會(huì)我們一定要去井岡山去走先烈走過的路，去真切體會(huì)“崎嶇”的涵義、“跋涉”的艱辛、“艱苦卓絕”的可貴和信念堅(jiān)定的強(qiáng)大力量。我們要證明給他們看我們這一代終會(huì)是讓無數(shù)國民驕傲和自豪的一代。

第三井岡山還有井岡山革命博物館、井岡山革命烈士陵園、黃洋界紀(jì)念碑、黃洋界哨口工事和小井紅軍醫(yī)院等紅色旅游景點(diǎn)。我想如果我們站在黃洋界的紀(jì)念碑下，就會(huì)好象聽到隆隆的炮聲在耳邊回響；如果我們走在小井紅軍醫(yī)院的走廊，就會(huì)好象看到硝煙中醫(yī)務(wù)工作者在不停地忙碌。“過了黃洋界，險(xiǎn)處不須看”、“黃洋界上炮聲隆，報(bào)道敵軍逍遁”。黃洋界處在深山狹地，因?yàn)橛辛思t軍，有了黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)，有了毛澤東的詩詞而名揚(yáng)四海。如果我們立于黃洋界哨口，眺望那偉岸雄渾、逶迤起伏的山勢(shì)，自己仿佛置身于“鼓角相聞”的古戰(zhàn)場(chǎng)。從這里，不僅走出包括毛澤東、朱德、陳毅、粟裕等人在內(nèi)的許多開國元?jiǎng)祝蔀殍矊⑿巧鸬牡胤剑€走出了多少我們不知名的井岡英雄，他們的鮮血播灑在共和國創(chuàng)建征程的山山水水中。

歷史給我們機(jī)會(huì)，歷史記載讓我們聆聽當(dāng)年井岡山的故事，太多的震憾，太多的感慨。真的感覺井岡山精神的來之不易，井岡山精神，是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家親手培育，在艱苦卓絕的井岡山斗爭(zhēng)中升華而成的。井岡山精神激勵(lì)著一代又一代人前赴后繼，也成為了后來的長征精神、延安精神、大慶精神、雷鋒精神等革命精神的重要源頭。當(dāng)前，全國各族人民在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)，學(xué)習(xí)井岡山革命精神結(jié)合我們的實(shí)際就是要學(xué)習(xí)井岡山人的堅(jiān)定信念，不怕困難，不屈不撓的勇往直前的革命精神。雖然這樣的說辭由我一個(gè)尚未畢業(yè)的大學(xué)生說出來有點(diǎn)矯情，但我相信這是我們?nèi)w國民共同的期待。

據(jù)我的查詢現(xiàn)在的井岡山地區(qū)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和新型城市建設(shè)正在快速崛起，景區(qū)的游覽設(shè)施正在同步配套建設(shè)中，井岡山人正靠良好的環(huán)境資源，以艱苦樸實(shí)作風(fēng)，積極建設(shè)這個(gè)旅游城，逐步改變和提升著自己的生活，我相信等我們?nèi)ゾ畬綍r(shí)我們會(huì)看到井岡山人自改革開放以來，改變落后面貌的創(chuàng)業(yè)精神；目睹所有這些，肯定是催人奮進(jìn)，大開眼界，感受到偉大祖國蒸蒸日上，日新月異、快速發(fā)展的新鮮氣息。

井岡山精神是帶有原創(chuàng)意義的民族精神之一，它與延安精神、西柏坡精神、大慶精神、雷鋒精神、抗洪精神、抗非典精神、航天精神等一脈相承，是中華民族偉大復(fù)興的巨大力量。我認(rèn)為，我們今天的好日子，是用井岡山時(shí)期革命者的生命代價(jià)換來的，我們今后的好日子，更需要井岡山精神作為信念支柱。紅色之旅吸收了豐富的紅色營養(yǎng)，建設(shè)物資家園不僅要弘揚(yáng)大慶精神，同時(shí)也需要我們繼續(xù)光大井岡山精神。

如今，我們的工作、生活條件已經(jīng)是今非昔比，“井岡山精神”依然是我們堅(jiān)定信念、不怕困難、努力奮斗建設(shè)美好生活的法寶。井岡山革命斗爭(zhēng)雖然已經(jīng)成為歷史，但在那段艱苦歲月中形成的“井岡山精神”，卻是我們中國革命和建設(shè)寶貴的精神財(cái)富，對(duì)我們今天的社會(huì)主義建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。

井岡山精神必將永放光芒！

第四篇：赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，科學(xué)制定我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃綱要，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排，由自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任代寧祥同志帶隊(duì)，有自治區(qū)有關(guān)地州黨委農(nóng)辦主任參加的自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)考察組一行6人，于4月中下旬赴四川、貴州、湖南、江西、福建省，對(duì)五省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察的五個(gè)省代表了不同層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，考察的內(nèi)容涉及到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容，又有社會(huì)發(fā)展內(nèi)容，既有各省的面上部署，又有操作性很強(qiáng)的具體做法，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的典型經(jīng)驗(yàn)，也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方的推動(dòng)措施。總體看，五省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，安排部署力度大，組織措施有力，已經(jīng)形成了全社會(huì)參與、扎實(shí)推進(jìn)的良好局面。盡管學(xué)習(xí)考察時(shí)間短，但大家開闊了眼界，交流了經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了相互了解，普遍感到收獲很大。五個(gè)省的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)當(dāng)前我區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的借鑒作用。一、五省的基本情況

四川省是我國的人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，總?cè)丝?750萬人，農(nóng)業(yè)人口6700萬人，耕地面積5856.6萬畝，人均耕地僅0.67畝。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到7385億元，“十五”期間年均增長11.2%，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1496億元，“十五”期間年均遞增5.6%，農(nóng)民人均純收入2803元。四川省也是一個(gè)畜牧業(yè)大省，xx年全年僅肉豬出欄就達(dá)8764萬頭，肉類總產(chǎn)量949萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1167億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。貴州省是一個(gè)多民族省份，有49個(gè)民族成份，總?cè)丝?900多萬人，少數(shù)民族人口占到總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村人口3225萬人，人均耕地0.67畝。全省88個(gè)縣市有50個(gè)是國定貧困縣，貧困人口266萬人，低收入貧困人口465萬人。xx年全省生產(chǎn)總值1924億元，農(nóng)民人均純收入1877元。

湖南省是我國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省份，全省國土面積21.18萬平方公里，總?cè)丝?700萬人，農(nóng)村人口4241萬人，人均占有耕地略高于四川、貴州剩xx年，全省生產(chǎn)總值為6474億元，農(nóng)業(yè)增加值1255億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2056.24億元，農(nóng)民人均純收入3118元。按常住人口計(jì)算，xx年湖南人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬元大關(guān)，達(dá)到10366元。

江西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，國土面積16.7萬平方公里，總?cè)丝?300萬人，農(nóng)村人口3700萬人。這幾年江西省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速上升，xx年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到4070億元，比上年增長12.8%，“十五”期間生產(chǎn)總值年均增長11.6%，人均生產(chǎn)總值為9439元，按當(dāng)年平均匯率換算，已突破1000美元大關(guān)。財(cái)政總收入426億元，“十五”年均遞增20%以上。xx年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3266元，比上年增收313元。

福建省是我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，全省3535萬人，陸域面積12萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，海岸線長達(dá)3324公里，居全國第二位。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到6560億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18621元，財(cái)政總收入786億元，農(nóng)民人均純收入4450元。二、五省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

（一）突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)。

一是抓好安排部署。去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，五個(gè)省迅速行動(dòng)，在春節(jié)前后相繼召開省農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署新農(nóng)村建設(shè)，都以省委一號(hào)文件下發(fā)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見。江西省提出了“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，樹立新風(fēng)尚，形成新機(jī)制，創(chuàng)建好班子”的具體工作目標(biāo)。湖南省結(jié)合小康村建設(shè)，提出按照“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四川、湖南、貴州、江西省成立了由省委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市縣也都相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)。江西省的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還有單獨(dú)的編制和工作經(jīng)費(fèi)。三是加快制定規(guī)劃。各省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)放在“xxx”，同時(shí)謀劃“xxx”后十年。湖南省在抓好總體規(guī)劃綱要編制的同時(shí)，已先期制定并實(shí)施了《村莊布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，計(jì)劃今年完成90%的村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制，完成1500個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。江西省把規(guī)劃的重點(diǎn)放到村鎮(zhèn)，同時(shí)，還相應(yīng)制定2－3個(gè)不同行業(yè)的分項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門。江西省XX市堅(jiān)持規(guī)劃先行，從xx年秋新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)以來，突出村莊規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn)，目前，完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、1046 為學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，科學(xué)制定我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃綱要，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排，由自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任代寧祥同志帶隊(duì)，有自治區(qū)有關(guān)地州黨委農(nóng)辦主任參加的自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)考察組一行6人，于4月中下旬赴四川、貴州、湖南、江西、福建省，對(duì)五省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察的五個(gè)省代表了不同層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，考察的內(nèi)容涉及到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容，又有社會(huì)發(fā)展內(nèi)容，既有各省的面上部署，又有操作性很強(qiáng)的具體做法，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的典型經(jīng)驗(yàn)，也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方的推動(dòng)措施。總體看，五省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，安排部署力度大，組織措施有力，已經(jīng)形成了全社會(huì)參與、扎實(shí)推進(jìn)的良好局面。盡管學(xué)習(xí)考察時(shí)間短，但大家開闊了眼界，交流了經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了相互了解，普遍感到收獲很大。五個(gè)省的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)當(dāng)前我區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的借鑒作用。一、五省的基本情況

四川省是我國的人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，總?cè)丝?750萬人，農(nóng)業(yè)人口6700萬人，耕地面積5856.6萬畝，人均耕地僅0.67畝。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到7385億元，“十五”期間年均增長11.2%，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1496億元，“十五”期間年均遞增5.6%，農(nóng)民人均純收入2803元。四川省也是一個(gè)畜牧業(yè)大省，xx年全年僅肉豬出欄就達(dá)8764萬頭，肉類總產(chǎn)量949萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1167億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。貴州省是一個(gè)多民族省份，有49個(gè)民族成份，總?cè)丝?900多萬人，少數(shù)民族人口占到總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村人口3225萬人，人均耕地0.67畝。全省88個(gè)縣市有50個(gè)是國定貧困縣，貧困人口266萬人，低收入貧困人口465萬人。xx年全省生產(chǎn)總值1924億元，農(nóng)民人均純收入1877元。

湖南省是我國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省份，全省國土面積21.18萬平方公里，總?cè)丝?700萬人，農(nóng)村人口4241萬人，人均占有耕地略高于四川、貴州剩xx年，全省生產(chǎn)總值為6474億元，農(nóng)業(yè)增加值1255億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2056.24億元，農(nóng)民人均純收入3118元。按常住人口計(jì)算，xx年湖南人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬元大關(guān)，達(dá)到10366元。

江西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，國土面積16.7萬平方公里，總?cè)丝?300萬人，農(nóng)村人口3700萬人。這幾年江西省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速上升，xx年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到4070億元，比上年增長12.8%，“十五”期間生產(chǎn)總值年均增長11.6%，人均生產(chǎn)總值為9439元，按當(dāng)年平均匯率換算，已突破1000美元大關(guān)。財(cái)政總收入426億元，“十五”年均遞增20%以上。xx年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3266元，比上年增收313元。

福建省是我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，全省3535萬人，陸域面積12萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，海岸線長達(dá)3324公里，居全國第二位。xx年全省生產(chǎn)總值達(dá)到6560億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18621元，財(cái)政總收入786億元，農(nóng)民人均純收入4450元。二、五省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

（一）突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)。

一是抓好安排部署。去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，五個(gè)省迅速行動(dòng)，在春節(jié)前后相繼召開省農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署新農(nóng)村建設(shè)，都以省委一號(hào)文件下發(fā)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見。江西省提出了“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，樹立新風(fēng)尚，形成新機(jī)制，創(chuàng)建好班子”的具體工作目標(biāo)。湖南省結(jié)合小康村建設(shè)，提出按照“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四川、湖南、貴州、江西省成立了由省委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市縣也都相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)。江西省的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還有單獨(dú)的編制和工作經(jīng)費(fèi)。三是加快制定規(guī)劃。各省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)放在“xxx”，同時(shí)謀劃“xxx”后十年。湖南省在抓好總體規(guī)劃綱要編制的同時(shí)，已先期制定并實(shí)施了《村莊布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，計(jì)劃今年完成90%的村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制，完成1500個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。江西省把規(guī)劃的重點(diǎn)放到村鎮(zhèn)，同時(shí)，還相應(yīng)制定2－3個(gè)不同行業(yè)的分項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門。江西省XX市堅(jiān)持規(guī)劃先行，從xx年秋新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)以來，突出村莊規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn)，目前，完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、1046 個(gè)行政村共計(jì)16794個(gè)村莊規(guī)劃的編制。貴州、福建省的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要也基本形成，市縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃也已啟動(dòng)。四是大力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。各省高度重視新農(nóng)村建設(shè)輿論宣傳工作，各類新聞媒體都把新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，突出加以報(bào)道。湖南省在總結(jié)XX縣黃興鎮(zhèn)鹿芝嶺村新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，編輯出版了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五言歌》，在農(nóng)民群眾中廣泛流傳。四川省從4月上旬開始，組織38個(gè)部門的廳處級(jí)干部組成新農(nóng)村建設(shè)宣講團(tuán)，深入各市縣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳。五是加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。各省都明確把投資的重點(diǎn)由以城市為主轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，突出強(qiáng)調(diào)確保落實(shí)中央提出的“三個(gè)高于”的投入政策，大幅度增加了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的投入。貴州省今年財(cái)政支農(nóng)資金比xx年增加3.786億元，主要用于支持新農(nóng)村建設(shè)、水利建設(shè)和扶貧開發(fā)。湖南省今年安排省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金47.76億元，比xx年增長30%，增幅大大超過往年。

（二）堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入放到中心位置。

各省新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展放到了首位，核心是強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。四川省提出“xxx”農(nóng)民人均純收入年均遞增6%以上，江西省提出每年農(nóng)民增收300元以上，湖南省提出到2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4000元以上的目標(biāo)。各省工作的主要著力點(diǎn)在四個(gè)方面：一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)在資金投入、科技創(chuàng)新和推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省今年開始實(shí)施星火富民科技工程、畜牧增收科技工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，把科技貫穿于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，各省普遍加快了特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)。湖南省重點(diǎn)是抓好10大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，突出培育糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草等五大產(chǎn)業(yè)鏈。福建省的臨海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶和閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，江西贛南的百萬畝臍橙生產(chǎn)基地都在繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次。四川省提出2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重要達(dá)到55%以上，力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間把全省建設(shè)成為世界重要的豬肉加工出口基地。二是推動(dòng)發(fā)展龍頭企業(yè)集群。目前四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入已經(jīng)達(dá)到1002億元，下一步重點(diǎn)是推動(dòng)龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)示范，完善形式多樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次。湖南省提出在xx年全省166個(gè)國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)年銷售收入413億元基礎(chǔ)上，繼續(xù)著力建設(shè)和完善一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，力爭(zhēng)“xxx”培育10個(gè)年銷售收入30億元以上、30個(gè)10億元以上、100個(gè)1億元以上的龍頭企業(yè)。福建省從今年開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)化“百龍千億”工程，將集中力量從更高層面扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加快形成一批產(chǎn)業(yè)集群。三是在更大范圍推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)收。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力多的狀況，各省普遍重視抓好農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收工作，這成為近年來農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。xx年四川省外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到1637萬人，其中省外務(wù)工814萬人，勞務(wù)收入達(dá)到722億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1081元，占到農(nóng)民人均純收入的40%以上，為繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)創(chuàng)收規(guī)模，“xxx”四川省將著力實(shí)施品牌勞務(wù)工程，推動(dòng)“川妹子”、“川建工”、“川廚師”等品牌勞務(wù)的發(fā)展，并逐步向高端勞務(wù)市場(chǎng)和海外勞務(wù)市場(chǎng)延伸。貴州省有40%以上的縣，當(dāng)年農(nóng)民工務(wù)工收入超過全縣財(cái)政收入，“xxx”貴州省將繼續(xù)把勞務(wù)創(chuàng)收與扶貧開發(fā)結(jié)合起來推動(dòng)，每年安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金達(dá)7500萬元，計(jì)劃五年完成100萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，帶動(dòng)全省500萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。四是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模，全面提高農(nóng)民組織化程度。近幾年，五省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非常迅猛，成為農(nóng)民聯(lián)結(jié)大市嘗實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要組織形式。四川省目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到1.3萬個(gè)，有會(huì)員278萬人，間接帶動(dòng)了近800萬農(nóng)民，“xxx”末，四川省經(jīng)濟(jì)合作組織將突破2萬個(gè)。湖南省把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)合作組織納入“xxx”規(guī)劃扶持發(fā)展，今年將確定1000個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，以示范促發(fā)展，力爭(zhēng)到2012年使各類專業(yè)合作組織發(fā)展到2萬個(gè)以上，全省30%以上的農(nóng)戶將成為合作組織會(huì)員。江西XX市在新農(nóng)村建設(shè)中把建設(shè)新經(jīng)濟(jì)組織放到突出位置來抓，一年時(shí)間新建各類合作經(jīng)濟(jì)組織1314家，經(jīng)濟(jì)組織體系已經(jīng)覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。

（三）開展新農(nóng)村建設(shè)試 點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面是各省推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)普遍采取的做法。江西XX市新農(nóng)村建設(shè)從xx年9月啟動(dòng)以來，按照“五新一好”（即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子）整體推進(jìn)的要求，大力開展試點(diǎn)示范工作，對(duì)示范鄉(xiāng)、示范村在投入上適當(dāng)傾斜，在領(lǐng)導(dǎo)力量上重點(diǎn)加強(qiáng)，在建設(shè)模式上大膽創(chuàng)新，在工作進(jìn)程上適度超前，示范推動(dòng)取得明顯成效，初步建立了一套新農(nóng)村建設(shè)的工作方法和工作機(jī)制，摸索出了在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“贛州模式”。今年江西省確定了6200個(gè)自然村開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，安排試點(diǎn)專項(xiàng)資金6.7億元，重點(diǎn)是推廣贛州經(jīng)驗(yàn)。湖南省在總結(jié)多年來抓小康示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年開始啟動(dòng)“千村示范工程”，計(jì)劃用三年左右時(shí)間，集中力量抓好1000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，示范村實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范和部門掛點(diǎn)制度，通過抓點(diǎn)帶面推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)。“xxx”期間，貴州省將安排1億元財(cái)政資金支持100個(gè)村開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)村每年補(bǔ)助資金20萬元。福建省已經(jīng)啟動(dòng)了“百村示范，千村整治”工程，即對(duì)100個(gè)行政村全面加強(qiáng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，建成新農(nóng)村示范村，對(duì)1000個(gè)行政村全面開展村容村貌整治，僅XX市今年安排給試點(diǎn)村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)就達(dá)5000萬元。

（四）以村莊整治為切入點(diǎn)，著力改變農(nóng)村面貌。

湖南省提出用五年左右時(shí)間，完成20%建制村的村容村貌治理任務(wù)，重點(diǎn)是開展村莊“三清五改”活動(dòng)，即清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改廁、改欄，改灶，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，突出解決農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜問題，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。福建省提出以村容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境，免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣，推動(dòng)自然村整合，大力改造“城中村”、“空心村”，優(yōu)化村莊布局，全面開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，每年重點(diǎn)治理100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)行政村，12年全面完成整治任務(wù)。江西省XX市一開始就把村莊整治作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要突破口，突出抓好村莊規(guī)劃、推動(dòng)“三清三改”（即清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁），通過“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民自主建設(shè)”的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民加快改變村容村貌。村莊整治示范點(diǎn)由村民推薦成立的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)根據(jù)村民意向協(xié)議，自主向政府申報(bào)，政府不搞強(qiáng)迫命令。農(nóng)民自愿參與率高的村確定為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，政府對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助，主要是實(shí)物補(bǔ)助。整治前首先要完成村莊規(guī)劃，規(guī)劃以自然村為主，在原有基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞千篇一律，注重保留農(nóng)村歷史文脈，傳承客家建筑文化，不推山、不填塘、不砍樹，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、房屋設(shè)計(jì)、社區(qū)服務(wù)“三配套”，注意把“三清三改”與舊房改造和新房建設(shè)結(jié)合起來，不搞大拆大建，防止脫離農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。同時(shí)，通過疏堵結(jié)合的辦法，一方面引導(dǎo)農(nóng)民到規(guī)劃區(qū)建房，拆除“空心房”（長期無人居住的破房屋），流轉(zhuǎn)宅基地，改造舊村落，建設(shè)新村鎮(zhèn)；另一方面開展對(duì)農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的整治工作，查處亂占亂批行為，將村莊規(guī)劃建設(shè)納入了制度化、規(guī)范化軌道。整個(gè)建設(shè)過程實(shí)行村民自主管理、自主實(shí)施、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。僅一年多時(shí)間，XX市村莊整治已經(jīng)取得顯著成效，政府補(bǔ)助的資金和實(shí)物僅占35%左右，發(fā)揮了政府投入的引導(dǎo)作用，有6700多個(gè)村莊完成了“三清三改”任務(wù)，60萬農(nóng)民飲上了干凈自來水、用上了衛(wèi)生廁、走上了平坦路，人居環(huán)境明顯改善，有2500多個(gè)村莊達(dá)到全面整治要求。

（五）加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。各省主要在財(cái)政資金投向上開始重點(diǎn)向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜。福建省提出“xxx”將集中人力、物力、財(cái)力扶持發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，今年各級(jí)財(cái)政安排資金6.42億元，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，啟動(dòng)了百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，同時(shí)，將農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均20元提高到40元。XX市今年著力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程，將原定四年時(shí)間完成的農(nóng)村教育、衛(wèi)生項(xiàng)目提前到今年底完成，年內(nèi)全市農(nóng)村有線電視入戶率將達(dá)到70%，自來水入戶率將達(dá)到80%以上。江西省在財(cái)力十分緊張的情況下，今年新增近4億元資金用于農(nóng)村中小學(xué)基本建設(shè)，新增4000萬元用農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，總額達(dá)到1億元，新增2.8億元資金改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件和開展新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，力度明顯大于往年。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）要科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，自治區(qū)成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是完全必要的。我們所到的五個(gè)省從上到下新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作抓得都很緊。我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃也應(yīng)加快編制，總體規(guī)劃應(yīng)突出宏觀性、政策性、指導(dǎo)性，同時(shí)，應(yīng)全面啟動(dòng)有關(guān)部門行業(yè)、地州市XX縣市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。特別是縣市和部門的規(guī)劃要作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，突出規(guī)劃的操作性。規(guī)劃的編制一定要和當(dāng)?shù)亍皒xx”規(guī)劃相互銜接，要突出各地特色，特別是村莊建設(shè)規(guī)劃要充分尊重農(nóng)民意愿，注重保留當(dāng)?shù)孛褡逄厣荒芨闱宦桑粋€(gè)模式，形成過程中要廣泛征求各方面意見，使之更加符合實(shí)際，以增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化各部門、各地州市XX縣市的協(xié)調(diào)配合和交流。在自治區(qū)總體規(guī)劃沒有出來之前，可以學(xué)習(xí)湖南省的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，先期制定一個(gè)村莊布局規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則，以指導(dǎo)各地搞好村莊規(guī)劃建設(shè)。

（二）要抓緊開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作。借鑒內(nèi)地的經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作應(yīng)全面展開：一是要積極支持地州、縣市抓好一批試點(diǎn)示范，帶動(dòng)面上的工作。試點(diǎn)工作要把重點(diǎn)放到村一級(jí)，有選擇性地針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同特色的村莊類型開展，可以是行政村，也可以是自然村，可以是小康村，也可以貧困村，試點(diǎn)村要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求全面推進(jìn)。自治區(qū)的試點(diǎn)工作要采取立足村鎮(zhèn)一級(jí)，以縣為主整體推進(jìn)的辦法，積累經(jīng)驗(yàn)。二是試點(diǎn)示范工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)全面的要求，抓試點(diǎn)示范不能單獨(dú)搞一個(gè)模式，一定要結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，從群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，找準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，以此全面帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，把群眾能不能得到實(shí)惠作為試點(diǎn)工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。三是要建立有效的工作機(jī)制。要從管理體制、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入引導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制上不斷創(chuàng)新，確保試點(diǎn)效果。江西XX市的試點(diǎn)工作搞得好，就是因?yàn)橥黄屏藗鹘y(tǒng)的管理體制，大膽創(chuàng)新，改變了單純地給錢給物的做法，形成了一整套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制。我區(qū)試點(diǎn)工作一開始就要注意充分依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的力量，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民為主，形成農(nóng)民自主發(fā)展、自主建設(shè)和自我監(jiān)督的機(jī)制。

（三）要采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅度增收。這幾年我區(qū)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長，但和內(nèi)地相比，我們的差距十分明顯。考察的五個(gè)省中除貴州省農(nóng)民人均純收入低于我區(qū)外，其他省都要高于我區(qū)，最高的福建省比我區(qū)高出近xx元。我區(qū)與全國平均水平的差距也在繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)民增收難是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的最突出問題。相比之下，我區(qū)農(nóng)民增收的渠道還不夠多，抓農(nóng)民增收的力度還不夠到位，促進(jìn)增收的措施針對(duì)性還不夠強(qiáng)，借鑒五省的經(jīng)驗(yàn)，必須強(qiáng)化三個(gè)方面工作：一是要努力培育新產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。我區(qū)加快發(fā)展“四大”基地，培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路是完全正確的，要繼續(xù)圍繞提高綜合效益，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民形成穩(wěn)定的增收來源。我區(qū)農(nóng)民收入和內(nèi)地相比差距大，主要就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和勞務(wù)收入差距大，必須下更大努力把農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大，開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部增收空間。二是要把貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為一個(gè)突出重點(diǎn)來抓。我區(qū)農(nóng)民增收難一定程度上表現(xiàn)為貧困地區(qū)農(nóng)民增收難，要學(xué)習(xí)貴州省開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，加快發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，從多渠道增加貧困農(nóng)民收入。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化增收的組織措施。要實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，把農(nóng)民增收目標(biāo)放到更加突出位置，作為新農(nóng)村建設(shè)最重要的一條指標(biāo)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，形成各方面抓增收促發(fā)展的合力。

（四）要因地制宜推動(dòng)村莊整治。內(nèi)地五省的經(jīng)驗(yàn)表明，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的村莊，只要尊重農(nóng)民意愿，找準(zhǔn)辦法，都可以通過搞好村莊整治，較快地改變農(nóng)村臟亂差的面貌。我區(qū)村容村貌普遍存在的問題是缺少規(guī)劃，亂堆亂放亂建，人和畜禽混雜，人居環(huán)境差等，當(dāng)前解決這些問題要實(shí)行分類指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)。要把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和加強(qiáng)農(nóng)村水電路等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村莊整治的著力點(diǎn)，通過清理垃圾和衛(wèi)生死角，清除亂搭亂建，推進(jìn)農(nóng)戶改圈、改廁、改水、改房和村莊道路硬化、綠化、亮化，盡快改變農(nóng)村面貌。對(duì)已經(jīng)有基礎(chǔ)的小康示范村主要是完善和提升，加快完善配套設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，提高村莊現(xiàn)代化水平。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，農(nóng)民收入較高的村莊，要適度超前制定整治規(guī)劃，把舊村改造

和新村建設(shè)結(jié)合起來推動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的村莊，整治的重點(diǎn)要放在舊村改造上。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，合理調(diào)整當(dāng)?shù)卮迩f布局，推動(dòng)一些偏遠(yuǎn)村組就近合并，實(shí)行小村變大村，實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在具體工作中，一定要防止脫離實(shí)際，搞大拆大建，盲目攀比。

（五）要進(jìn)一步形成全社會(huì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。五個(gè)省通過成立強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的做法值得我區(qū)學(xué)習(xí)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，只有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)各部門行業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合各方面力量，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是要大力營造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。要繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)作為宣傳報(bào)道的一個(gè)突出重點(diǎn)，通過宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)各地開展新農(nóng)村建設(shè)。要組織新農(nóng)村建設(shè)宣講團(tuán)，深入農(nóng)村牧區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳，進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在群眾中的新農(nóng)村建設(shè)積極性和創(chuàng)造性。要及時(shí)總結(jié)和宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是要為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的政策支持。要加快農(nóng)村改革，進(jìn)一步消除影響農(nóng)村發(fā)展體的體制機(jī)制障礙，繼續(xù)加大國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化財(cái)政、金融、流通等方面對(duì)農(nóng)村的支持，促進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁。

第五篇：觀念就是財(cái)富 思路決定出路——赴江西考察報(bào)告

觀念就是財(cái)富思路決定出路——赴江西考察報(bào)告

今年四月末，我市第二期中青年干部培訓(xùn)班赴江西省考察學(xué)習(xí)，時(shí)間雖短感觸和收獲卻頗多。江西作為中部的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省、資源大省、正在發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)窮省，其發(fā)展條件與我區(qū)十分相似，所以其發(fā)展思路和發(fā)展模式同樣會(huì)給我們很多借鑒。

一、江西總體印象及“十五”期間發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

江西省地處長江中下游南岸，面積16.7萬平方公里，有11個(gè)設(shè)區(qū)市，99個(gè)縣（市、區(qū)），人口4200萬。即便沒到過江西的人也會(huì)對(duì)江西有三個(gè)基本顏色的認(rèn)識(shí)：一是“紅”，中國第一個(gè)紅色農(nóng)村革命根據(jù)地——井岡山、第一個(gè)紅色政權(quán)——中華蘇維埃共和國首都瑞金，都在江西；作為江南丘陵的一部分，江西的土質(zhì)也是紅色的——紅壤。二是“綠”，江西森林覆蓋率達(dá)60%，是名符其實(shí)的山清水秀、“綠色江西”（后詳）。三是“窮”，江西作為革命老區(qū)也一貫以“窮”著稱，“十五”前，江西的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在全國后十位，“十五”期間江西經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，GDp達(dá)到4070億元上升到全國第十六位，但在中部六省（河南、湖南、湖北、山西、安徽、江西），江西仍排名靠后，人均GDp在全國靠后，所以江西人也自嘲說“倒數(shù)看江西”。但不管怎樣江西在“十五”期間實(shí)現(xiàn)了縮小差距、得到了最快速的發(fā)展。其重要經(jīng)驗(yàn)有：觀念就是財(cái)富，思路決定出路，環(huán)境是最大的品牌，發(fā)展是永恒的主題。

（一）觀念就是財(cái)富

江西地形上三面環(huán)山（東是武夷山脈、南是九連山脈、西是羅霄山脈、西北部還幕阜山脈、九嶺山脈），一面向水（只有北部鄱陽湖開一葫蘆口面向長江），所以江西人把江西的落后首先歸結(jié)為：地形的封閉，帶來觀念的封閉。要解決發(fā)展的問題，首先要解決思想觀念的問題。

2001年4月，從上海來的孟建柱同志出任江西省委書記，首先進(jìn)行了為期四個(gè)半月的“思想解放”活動(dòng)，以至江西至今還流傳著一句話“江西想致富，要看孟建柱”。為此筆者特意找到了當(dāng)年根據(jù)孟建柱在思想解放動(dòng)員大會(huì)上整理的錄音講話，會(huì)上先特意請(qǐng)時(shí)任遼寧省省長的***同志做了報(bào)告。孟建柱說：“剛才***同志應(yīng)邀為我們作了一個(gè)很好的報(bào)告，他以翔實(shí)的材料和生動(dòng)的語言重點(diǎn)介紹了大連市十多年來改革發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn)，其中貫穿了一條主線，就是解放思想、實(shí)事求是，敢于和善于從大連的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作……薄省長的報(bào)告再次說明，一個(gè)地方發(fā)展快不快，變化大不大，關(guān)鍵在于黨的思想路線是否真正深入人心，真正落到實(shí)處，也就是說在于敢不敢干，會(huì)不會(huì)干，能不能干。我相信，聽了薄省長的報(bào)告，大家一定受益匪淺，這對(duì)于我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念有很大的幫助……今天，我們加快江西發(fā)展，需要激情，需要智慧，但首先最需要的是進(jìn)一步解放思想，要從不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的舊觀念、舊思維方式下解放出來。要同小農(nóng)經(jīng)濟(jì)封閉落后的舊觀念決裂，同小富即安、不富也安、重農(nóng)抑商、肥水不流外人田，‘等、靠、要’、安于現(xiàn)狀、得過且過等等舊觀念決裂，要樹立勇于開拓意識(shí)，樹立市場(chǎng)觀念、改革理念，要轉(zhuǎn)變政府工作部門的工作作風(fēng)與工作方式。當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在深化改革、加快發(fā)展的過程中還會(huì)遇到許多躲不過、繞不開的新矛盾、新問題。要破解這些難題，爭(zhēng)取更快的發(fā)展，必須首先在思想上有新的超越，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從傳統(tǒng)的思維方式和思路中跳出來，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展。昨天一位老同志跟我講，江西過去是魚米之鄉(xiāng)，周邊省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不如我們，但現(xiàn)在他們都比我們發(fā)展快。對(duì)此，我們要承認(rèn)差距，但更要不甘落后。”

通過“解放思想，更新觀念”教育活動(dòng)，全省干部群眾在一定程度上實(shí)現(xiàn)了理明、氣順、勁足、心齊、人和，軟硬環(huán)境得到極大改善，這些都為江西日后的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

（二）思路決定出路

在發(fā)展的思路上，江西提出“培育創(chuàng)業(yè)主體，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)精神”的口號(hào)，重點(diǎn)解決提升工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平。具體措施首先是“找差距，學(xué)先進(jìn)、議發(fā)展”，學(xué)習(xí)浙江、江蘇、上海、廣東如何解決發(fā)展中遇到的各類新情況、新問題的；如何利用資本市場(chǎng)，解決工業(yè)化過程中的資金籌措問題；怎么把資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變?yōu)橘Y本；怎么盤活國有資產(chǎn)，從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)；怎么在建立完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制、培育非公有制經(jīng)濟(jì)上下功夫。

然后是真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)下降：一是一產(chǎn)比例的下降，二是國有經(jīng)濟(jì)比例的下降。

“十五”期間，江西實(shí)現(xiàn)了GDp年均增長11。6%，達(dá)到4070億元，實(shí)現(xiàn)五年翻一番；人均GDp由2000年的586美元增加到1140美元，五年翻一番；財(cái)政收入達(dá)到425。7億元，年均增長19。9%，五年翻一番多；城鎮(zhèn)居民可支配收入8620元，年均增長11。1%，農(nóng)民人均純收入3266元。

二、江西“十一五”發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展前景

江西在“十一五”規(guī)劃中提出了具體的總目標(biāo)和總要求，同時(shí)即是在發(fā)展中總結(jié)也是在發(fā)展中必須遵循的兩條重要經(jīng)驗(yàn)是：環(huán)境是最大的品牌，發(fā)展是永恒的主題。

（一）環(huán)境是最大的品牌

江西山川秀麗，景色優(yōu)美，旅游資源豐厚。擁有世界文化遺產(chǎn)1處（廬山）、國家歷史文化名城3個(gè)（南昌、景德鎮(zhèn)、贛州）、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6個(gè)（廬山、井岡山、龍虎山、三清山、仙女湖、三百山）、國家級(jí)森林公園20多個(gè)，全省有已對(duì)外開放的風(fēng)景游覽點(diǎn)400余處。

2005年，接待國內(nèi)外旅游人數(shù)5095萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入320億元，其中旅游外匯收入1.04億美元。

條件得天獨(dú)厚，更需要格外珍惜。所以，江西在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境就像保護(hù)自己的眼睛一樣。省委政府明確提出：即要金山銀山，更要綠水青山；即注重招商引資，更注重招商選資。對(duì)落后和污染環(huán)境的企業(yè)，決不允許進(jìn)江西。

保護(hù)環(huán)境并不僅僅是保護(hù)旅游資源，促動(dòng)旅游業(yè)。良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境，成為更大的招商引資的品牌。江西唯一的一高就是招商引資額的奇高，“十五”期間引資3000多億元，高居中部榜首，2005年招商引資額高居全國榜首。打造“三基一園”，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的基地，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出的基地，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)休閑娛樂的后花園。這也會(huì)成為未來江西快速發(fā)展的巨大動(dòng)力。

（二）發(fā)展是永恒的主題

“十一五”江西提出：堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想；堅(jiān)持在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展；堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題；堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的總要求；立足擴(kuò)大內(nèi)需，立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足節(jié)能環(huán)保，立足自主創(chuàng)新，立足以人為本推動(dòng)發(fā)展；努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；全面建設(shè)“五化三江西”，即：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國際化和市場(chǎng)化，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西。