第一篇：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成就及發(fā)展趨勢的調(diào)查報(bào)告

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成就及發(fā)展趨勢的調(diào)查報(bào)告

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成就和發(fā)展中的問題調(diào)查分析它的未來發(fā)展趨勢

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的到來,市場競爭將更加激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也將受到更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),面對(duì)國際國內(nèi)兩個(gè)大市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何找好自己的市場定位,強(qiáng)化自己的競爭力,在全球化經(jīng)濟(jì)中不落伍,不后退,保持住自己的優(yōu)勢和特色。這說到底就是一個(gè)發(fā)展問題,研究和探討新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成就,問題和發(fā)展,是非常有必要和有意義的。

一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得的成就

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，我國處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為新時(shí)期連接城鄉(xiāng)的載體、連接工農(nóng)的紐帶，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，總體上可以概括為以下五方面。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了重要的作用。我國工業(yè)化的特點(diǎn)是城市工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，目前發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)村工業(yè)。在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展當(dāng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有效地推進(jìn)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，使整個(gè)工業(yè)化形成城市工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)互相依存、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)、互為市場的格局。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。我國的城鎮(zhèn)化水平在逐年提高。在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，向小城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、文化生活、休閑等等功能。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展分為三個(gè)方面：首先是需要投入大量的資金；其次是要轉(zhuǎn)移出大量的勞動(dòng)力；最后是用現(xiàn)代的物質(zhì)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也是在遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的原理：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量的資金支持；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移了大量勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大，大幅度地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)生產(chǎn)了大量的農(nóng)用生產(chǎn)資料；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中成為了主角，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展使城鄉(xiāng)之間相互融合，融合的過程是使各種要素向農(nóng)村傾斜，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村的文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等等事業(yè)建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅有經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)還有促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)屬性，以及增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感的作用。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上發(fā)揮作用。我國東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯。東、中、西的差距不是差在城市上，主要是差在農(nóng)村，差在農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)上。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以提升地區(qū)競爭力，縮小東、中、西部區(qū)域差距

二, 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的主要問題

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是密不可分的，新的一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同樣要面臨不少的問題。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外貿(mào)出口形勢不容樂觀。金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體沒有完全復(fù)蘇，國際市場的需求仍然不足，貿(mào)易保護(hù)主義依然存在，整個(gè)外貿(mào)出口形勢不容樂觀。

（二）節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。我國承諾到2020年單位國民生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40～45%。今年國家一定會(huì)加大宏觀調(diào)控，加大整治措施和整治力度。從長遠(yuǎn)來看，會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更加持續(xù)、健康地發(fā)展，但目前來看，部分高耗能或產(chǎn)能過剩的企業(yè)將面臨巨大壓力。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)能力相對(duì)不足。總體來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是產(chǎn)品層次低、加工程度低、增值環(huán)節(jié)少。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等主要的增值環(huán)節(jié)中都不占優(yōu)勢。

（四）企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平比較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。這些是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要問題。尤其是在我國加入WTO后，由于競爭程度越來越激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體規(guī)模小，技術(shù)裝備和工藝比較落后，管理方式比較傳統(tǒng)和粗放，市場開拓意識(shí)和產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)不夠強(qiáng)等問題進(jìn)一步突出出來，使眾多小企業(yè)面臨能否在激烈的競爭中繼續(xù)生存與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（五）融資方式比較單一，發(fā)展資金不足,貸款難仍然是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。雖然我國東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資方式逐步向多元化發(fā)展，企業(yè)發(fā)展對(duì)銀行資金的依賴程度下降；但是從全國看，特別是在中西部地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)銀行資金的依賴性還比較高。貸款難和發(fā)展資金不足成為這些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要限制因素之一。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門職能弱化，行政執(zhí)法、改善環(huán)境和落實(shí)政策的工作難以到位。在當(dāng)前進(jìn)行的市縣機(jī)構(gòu)改革中，相當(dāng)一部分市縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)或者被撤銷，或者被撤并，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政性管理機(jī)構(gòu)沒有被保留下來。在按照新規(guī)定取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門向企業(yè)的管理收費(fèi)項(xiàng)目后，許多地方基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的行政性費(fèi)用難以落實(shí)，很多工作難以正常開展，近兩年來連統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的正常開展也遇到困難。這個(gè)問題亟待解決。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢

21世紀(jì)前半葉應(yīng)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成并確立、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大變動(dòng)、中國經(jīng)濟(jì)快速增長的黃金時(shí)期，這一時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自然的、常規(guī)的發(fā)展趨勢應(yīng)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)確立的要求，滿足國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上成長、壯大為國民經(jīng)濟(jì)的“主力軍”。詳而論之，其發(fā)展趨勢可能呈如下表象：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展將走集團(tuán)化道路；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展走集團(tuán)化道路是為國內(nèi)外市場競爭的環(huán)境所決定的。有關(guān)資料表明，目前國際上工業(yè)產(chǎn)值的1/3來自跨國公司，國際貿(mào)易的50%來自跨國公司。以河南為例，2009年全省符合企業(yè)條件且雇工人數(shù)在8人以上的非農(nóng)鄉(xiāng)企個(gè)數(shù)為214682個(gè)，其中經(jīng)營收入超過1億的有一百多個(gè)，單位數(shù)僅占全省總數(shù)的0.8‰，而經(jīng)營收入額卻占全省的92‰，極富競爭力，這一百多個(gè)企業(yè)均屬于集團(tuán)型。為形成規(guī)模效益，抵御市場的激烈競爭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有可能加速組建大批企業(yè)集團(tuán)，其方式既可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間聯(lián)合，也可能是與國有、“三資”及其他企業(yè)聯(lián)合；其形式既可能是緊密型的，也可能是半緊密型或松散型的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為開拓廣闊的國際市場，極有可能組建大批的跨國公司。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展策略將與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展選擇與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合的策略是為中國的國情所決定的。我國歷屆政府都力促我國農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，把解決九億農(nóng)民的問題作為國家的重中之重。但工業(yè)的發(fā)展有著互相依存、共同促進(jìn)、公用設(shè)施共建共享問題，以往的實(shí)踐已經(jīng)證明并被眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家所認(rèn)識(shí)——“四處立灶、八方點(diǎn)火”是不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和壯大的。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在未來的發(fā)展中必然開辟和小城鎮(zhèn)建設(shè)密切結(jié)合、合理布局、適度集中、連片發(fā)展的新路子，以利于公用設(shè)施共同投資建設(shè)，共同利用，并統(tǒng)一綜合治理污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)將與其他經(jīng)濟(jì)類型平分秋色

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)總量上可能與其他經(jīng)濟(jì)類型平分秋色是為市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色所決定的。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，從目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭態(tài)勢比其他經(jīng)濟(jì)類型不弱，且已有豐富的競爭經(jīng)驗(yàn)：從中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色來看，13億人口擁有9億農(nóng)民的大國解決好農(nóng)民的富裕問題才是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最大成功。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在過去的幾年里基本上完成了既定目標(biāo)，并且在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中率先實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)增長，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展也起到了重要作用。展望來年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展，必將帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為十二五計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成就及發(fā)展趨勢的調(diào)查報(bào)告

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)展趨勢的調(diào)查報(bào)告

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成就和發(fā)展中的問題調(diào)查分析它的未來發(fā)展趨勢

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的到來,市場競爭將更加激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也將受到更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),面對(duì)國際國內(nèi)兩個(gè)大市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何找好自己的市場定位,強(qiáng)化自己的競爭力,在全球化經(jīng)濟(jì)中不落伍,不后退,保持住自己的優(yōu)勢和特色。這說到底就是一個(gè)發(fā)展問題,研究和探討新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成就,問題和發(fā)展,是非常有必要和有意義的。

一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得的成就

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，我國處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為新時(shí)期連接城鄉(xiāng)的載體、連接工農(nóng)的紐帶，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，總體上可以概括為以下五方面。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了重要的作用。我國工業(yè)化的特點(diǎn)是城市工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，目前發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)村工業(yè)。在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展當(dāng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有效地推進(jìn)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，使整個(gè)工業(yè)化形成城市工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)互相依存、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)、互為市場的格局。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。我國的城鎮(zhèn)化水平在逐年提高。在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，向小城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、文化生活、休閑等等功能。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展分為三個(gè)方面：首先是需要投入大量的資金；其次是要轉(zhuǎn)移出大量的勞動(dòng)力；最后是用現(xiàn)代的物質(zhì)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也是在遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的原理：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量的資金支持；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移了大量勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大，大幅度地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)生產(chǎn)了大量的農(nóng)用生產(chǎn)資料；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中成為了主角，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展使城鄉(xiāng)之間相互融合，融合的過程是使各種要素向農(nóng)村傾斜，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村的文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等等事業(yè)建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅有經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)還有促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)屬性，以及增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感的作用。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上發(fā)揮作用。我國東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯。東、中、西的差距不是差在城市上，主要是差在農(nóng)村，差在農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)上。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以提升地區(qū)競爭力，縮小東、中、西部區(qū)域差距

二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的主要問題

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是密不可分的，新的一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同樣要面臨不少的問題。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外貿(mào)出口形勢不容樂觀。金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體沒有完全復(fù)蘇，國際市場的需求仍然不足，貿(mào)易保護(hù)主義依然存在，整個(gè)外貿(mào)出口形勢不容樂觀。

（二）節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。我國承諾到2020年單位國民生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40～45%。今年國家一定會(huì)加大宏觀調(diào)控，加大整治措施和整治力度。從長遠(yuǎn)來看，會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更加持續(xù)、健康地發(fā)展，但目前來看，部分高耗能或產(chǎn)能過剩的企業(yè)將面臨巨大壓力。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)能力相對(duì)不足。總體來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是產(chǎn)品層次低、加工程度低、增值環(huán)節(jié)少。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等主要的增值環(huán)節(jié)中都不占優(yōu)勢。

（四）企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平比較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。這些是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要問題。尤其是在我國加入WTO后，由于競爭程度越來越激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體規(guī)模小，技術(shù)裝備和工藝比較落后，管理方式比較傳統(tǒng)和粗放，市場開拓意識(shí)和產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)不夠強(qiáng)等問題進(jìn)一步突出出來，使眾多小企業(yè)面臨能否在激烈的競爭中繼續(xù)生存與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（五）融資方式比較單一，發(fā)展資金不足,貸款難仍然是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。雖然我國東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資方式逐步向多元化發(fā)展，企業(yè)發(fā)展對(duì)銀行資金的依賴程度下降；但是從全國看，特別是在中西部地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)銀行資金的依賴性還比較高。貸款難和發(fā)展資金不足成為這些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要限制因素之一。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門職能弱化，行政執(zhí)法、改善環(huán)境和落實(shí)政策的工作難以到位。在當(dāng)前進(jìn)行的市縣機(jī)構(gòu)改革中，相當(dāng)一部分市縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)或者被撤銷，或者被撤并，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政性管理機(jī)構(gòu)沒有被保留下來。在按照新規(guī)定取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門向企業(yè)的管理收費(fèi)項(xiàng)目后，許多地方基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的行政性費(fèi)用難以落實(shí)，很多工作難以正常開展，近兩年來連統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的正常開展也遇到困難。這個(gè)問題亟待解決。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢

21世紀(jì)前半葉應(yīng)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成并確立、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大變動(dòng)、中國經(jīng)濟(jì)快速增長的黃金時(shí)期，這一時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自然的、常規(guī)的發(fā)展趨勢應(yīng)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)確立的要求，滿足國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上成長、壯大為國民經(jīng)濟(jì)的“主力軍”。詳而論之，其發(fā)展趨勢可能呈如下表象：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展將走集團(tuán)化道路；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展走集團(tuán)化道路是為國內(nèi)外市場競爭的環(huán)境所決定的。有關(guān)資料表明，目前國際上工業(yè)產(chǎn)值的1/3來自跨國公司，國際貿(mào)易的50%來自跨國公司。以河南為例，2009年全省符合企業(yè)條件且雇工人數(shù)在8人以上的非農(nóng)鄉(xiāng)企個(gè)數(shù)為214682個(gè)，其中經(jīng)營收入超過1億的有一百多個(gè)，單位數(shù)僅占全省總數(shù)的0.8‰，而經(jīng)營收入額卻占全省的92‰，極富競爭力，這一百多個(gè)企業(yè)均屬于集團(tuán)型。為形成規(guī)模效益，抵御市場的激烈競爭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有可能加速組建大批企業(yè)集團(tuán)，其方式既可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間聯(lián)合，也可能是與國有、“三資”及其他企業(yè)聯(lián)合；其形式既可能是緊密型的，也可能是半緊密型或松散型的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為開拓廣闊的國際市場，極有可能組建大批的跨國公司。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展策略將與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展選擇與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合的策略是為中國的國情所決定的。我國歷屆政府都力促我國農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，把解決九億農(nóng)民的問題作為國家的重中之重。但工業(yè)的發(fā)展有著互相依存、共同促進(jìn)、公用設(shè)施共建共享問題，以往的實(shí)踐已經(jīng)證明并被眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家所認(rèn)識(shí)——“四處立灶、八方點(diǎn)火”是不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和壯大的。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在未來的發(fā)展中必然開辟和小城鎮(zhèn)建設(shè)密切結(jié)合、合理布局、適度集中、連片發(fā)展的新路子，以利于公用設(shè)施共同投資建設(shè)，共同利用，并統(tǒng)一綜合治理污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)將與其他經(jīng)濟(jì)類型平分秋色

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)總量上可能與其他經(jīng)濟(jì)類型平分秋色是為市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色所決定的。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，從目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭態(tài)勢比其他經(jīng)濟(jì)類型不弱，且已有豐富的競爭經(jīng)驗(yàn)：從中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色來看，13億人口擁有9億農(nóng)民的大國解決好農(nóng)民的富裕問題才是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最大成功。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在過去的幾年里基本上完成了既定目標(biāo)，并且在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中率先實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)增長，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展也起到了重要作用。展望來年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展，必將帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為十二五計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

高玉茹

一、調(diào)查時(shí)間：2011年2月

二、調(diào)查對(duì)象：寶坻區(qū)一服裝廠公司進(jìn)行了調(diào)查研究

三、調(diào)查方法：觀察法，詢問法，問卷法，查閱資料法

四、公司背景資料：

公司專業(yè)從事設(shè)計(jì)生產(chǎn)公司工作服、工服、工裝、T恤、襯衣、白大褂、西服、職業(yè)裝、棉服、特種工作服、連體服及其他服飾產(chǎn)品，款式設(shè)計(jì)、排版生產(chǎn)及客戶檔案管理部分電腦化，是一家擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)企業(yè)。在激烈的市場競爭中，公司以完美的質(zhì)量、良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的價(jià)格贏得了廣大客戶的信賴和好評(píng)。

公司成立于1998年，經(jīng)過十年的探索、創(chuàng)新及全體員工的不懈努力，擁有自己的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和售后服務(wù)等部門，形成一條龍的經(jīng)營理念。

經(jīng)營范圍： 服裝、服飾的科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及 銷售。產(chǎn)品類別涉及金融業(yè)、高檔寫字樓、商場、酒店、物業(yè)、礦業(yè)、建筑、學(xué)校、醫(yī)院、超市、園林綠化及特種制服等。

這家企業(yè)不僅規(guī)模大，并且各方面的設(shè)施也相對(duì)比較齊全，其主要包括生產(chǎn)加工、配套設(shè)施、管理設(shè)施。整個(gè)工廠有本地員工和外來員工所組成，大致有200余人。其中2/3的員工所從事服裝生產(chǎn)工作，剩余員工分別從事采購、設(shè)計(jì)、檢查、倉庫、會(huì)計(jì)等多個(gè)部門。

公司以拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神，來共同塑造諧美奮進(jìn)的企業(yè)文化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品多元化、團(tuán)隊(duì)職業(yè)化，以保障企業(yè)不斷走向輝煌，永續(xù)發(fā)展。

五、調(diào)查內(nèi)容：

（一）、了解公司的企業(yè)經(jīng)營理念：企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)出利潤，并正確使用利潤；企業(yè)應(yīng)用正直的方法創(chuàng)出利潤；公司是人生的學(xué)校；企業(yè)運(yùn)營是為了顧客。

（二）工作流程、1、由銷售人員了解客戶需求及穿著目的，進(jìn)行初步溝通。

2、由設(shè)計(jì)人員提供設(shè)計(jì)方案及面料樣卡。

3、雙方達(dá)成共識(shí)，簽訂合同。

4、專業(yè)量體師免費(fèi)上門量體，（工裝及商場營業(yè)員試穿號(hào)衣）完成數(shù)據(jù)存檔。

5、CAD系統(tǒng)放碼、排版，存入電腦。

6、技術(shù)部負(fù)責(zé)制作服裝工藝單，并由資深剪裁師單量、單裁。

7、進(jìn)口縫制設(shè)備，先期縫制。并盡興半成品檢。

8、免費(fèi)半成品試穿，滿足個(gè)性需求（只限工裝類）。

9、成品深加工，專業(yè)西服整燙定型。純棉工藝提供水洗高溫定型服務(wù)，保證不掉色不縮水。

10、成品檢查合格，包裝送貨。

11、按客戶需求，贈(zèng)送10%輔料備品。

（三）人力資源管理

1、人力資源配置上，主要依靠內(nèi)部培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有用人上的相對(duì)封閉性，內(nèi)部培訓(xùn)是滿足企業(yè)對(duì)人力資源需求的主要方式。因此在聘用員工時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人具體技能，這樣在培訓(xùn)員工上就可以不花很大功夫。

2、人力資源管理上，具有情感式色彩。講求“親緣、血緣、地緣”關(guān)系，習(xí)慣于家庭式管理，尊重權(quán)力，樂于穩(wěn)定，3、技術(shù)分工不細(xì)。絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平還相對(duì)落后，自動(dòng)化、機(jī)械化的程度低，專業(yè)性差。各工種、各崗位之間更需要有效銜接和協(xié)調(diào)作業(yè)，生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)作用大，技術(shù)上不宜分工過細(xì)。這對(duì)員工素質(zhì)提出的要求是，能夠盡可能全面熟悉企業(yè)情況，對(duì)各工種操作方法和工藝流程都有所了解，最好是“通才”。

（四）公司員工學(xué)歷和薪資情況。公司員工200人其中大本學(xué)歷占4%，專科16人占8%，高中、中技學(xué)歷占10%左右，初中占49%，小學(xué)占29%。公司有直接生產(chǎn)工人150人，輔助生產(chǎn)人員15人，行政管理人員15人，銷售人員20人。公司不同類別的的職工公子標(biāo)準(zhǔn)不同。直接生產(chǎn)的工人實(shí)行計(jì)件工資，平均工資為1600元左右。設(shè)計(jì)師執(zhí)行技術(shù)工資標(biāo)準(zhǔn)，薪資為一級(jí)1000元、二級(jí)1400元、三級(jí)1800元每個(gè)級(jí)別多400元。管理人員執(zhí)行職稱工資，無職稱1000元初級(jí)1800元中級(jí)3000元。銷售人員工資底薪1000元加提成，主管2000元加提成，經(jīng)理500元加提成。輔助人員工資1000元。

調(diào)查目的：通過這次調(diào)查了解其服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售流程并親身體驗(yàn)了一下當(dāng)一名普通工人的感受。通過與技術(shù)科的師傅、廠長交流了解服裝從原材料到成品批量生產(chǎn)的全過程以及生產(chǎn)組織管理等知識(shí)，培養(yǎng)我樹立理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，以及生產(chǎn)現(xiàn)場中將科學(xué)的理論知識(shí)加以驗(yàn)證、深化、鞏固和充實(shí)。并培養(yǎng)我進(jìn)行調(diào)查、研究、分析和解決實(shí)際問題的能力，為后繼專業(yè)課的學(xué)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、存在具體問題：

（一）、存產(chǎn)品市場不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨激烈的市場競爭，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的限制，市場份額極不穩(wěn)定，產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)需要經(jīng)常調(diào)整和改變。相應(yīng)地，企業(yè)的組織方式、決策程序、管理方法也應(yīng)具有一定的靈活性，過分拘泥于嚴(yán)格的規(guī)章制度會(huì)使企業(yè)僵化，降低活力，難以適應(yīng)不斷變動(dòng)的市場要求。

（二）員工文化素質(zhì)偏低。中國勞動(dòng)力市場尚處剛剛發(fā)育階段，難以對(duì)企業(yè)提供有效人才供給。一方面國民教育水平偏低，特別是農(nóng)村人口，文化素質(zhì)相對(duì)很差；另一方面，人才的供給與需求脫節(jié)，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，對(duì)人才需求關(guān)注不夠。盡管近年來，各省、市人才中介機(jī)構(gòu)，人才交流活動(dòng)日益增多，人力資源總量上升，質(zhì)量提高，但仍呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性短缺，專業(yè)技術(shù)人才不足，地域分布不均衡，城鄉(xiāng)二元性特征顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以吸引和招聘急需人才。另外，勞動(dòng)力市場需要健全的機(jī)制來規(guī)范。目前，企業(yè)通過市場選擇勞動(dòng)者，存在了解不足、使用不當(dāng)、從業(yè)不穩(wěn)的顧慮；勞動(dòng)者通過市場選擇企業(yè)，也存在缺乏利益保障和長遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)會(huì)的擔(dān)憂。農(nóng)民式的狹隘自私也有充分體現(xiàn)，注重短期的眼前的利益，難以將個(gè)人利益同企業(yè)興衰長期統(tǒng)一，“二兼業(yè)”的就業(yè)形式，使就業(yè)相對(duì)不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。

(三)生產(chǎn)管理的相對(duì)落后。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，由于受資源的制約，絕大多數(shù)企業(yè)都盡量控制備貨生產(chǎn)，而是采用訂貨生產(chǎn)這種方式。在訂貨生產(chǎn)這種狀態(tài)下實(shí)施生產(chǎn)管理，首先，要綜合評(píng)估、考慮生產(chǎn)管理的五個(gè)要素：1）生產(chǎn)廠房；2)生產(chǎn)設(shè)備；3)生產(chǎn)技術(shù)；4)生產(chǎn)人員；5)生產(chǎn)資金。如果這五項(xiàng)因素有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會(huì)影響全局。

(四)生產(chǎn)設(shè)備落后。受資金的限制企業(yè)流產(chǎn)線設(shè)備不能及時(shí)更新，有的經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響工作的進(jìn)度。

(五)員工福利待遇偏低，工作強(qiáng)度大，工作時(shí)間長，企業(yè)員工的各種保險(xiǎn)待遇還有待提高。

(六)沒有形成自己的品牌特色。

七、解決措施

（一）1.人力資源配置上，應(yīng)當(dāng)以培育為主，引進(jìn)為輔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的文化素質(zhì)、技能水平普遍低下，嚴(yán)重制約著企業(yè)的壯大和發(fā)展。有限的實(shí)力又難以在欠發(fā)育的勞動(dòng)力市場上引進(jìn)充足的適用人才，全面改變企業(yè)員工的素質(zhì)。因此，從長期看，必須立足于內(nèi)部培養(yǎng)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要有人力資源開發(fā)與計(jì)劃配套，要把人才培養(yǎng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核重要指標(biāo)。對(duì)于高級(jí)管理人員，要實(shí)行繼續(xù)教育，使其掌握市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，將學(xué)習(xí)成績納入干部考核指標(biāo)；基層、中層管理人員應(yīng)全部參加國家承認(rèn)學(xué)歷的函授學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績作為聘用干部標(biāo)準(zhǔn)之一；對(duì)于工作時(shí)間長、文化水平低的員工，實(shí)行在崗培訓(xùn)，必要時(shí)每年選派部分重要崗位職工到大、中專院校學(xué)習(xí)或到大型企業(yè)進(jìn)修；聘請(qǐng)?jiān)盒＝淌诤推蠊軐＜业狡髽I(yè)講座輔導(dǎo)，提高員工整體素質(zhì)。從短期看，引進(jìn)人才是補(bǔ)充，通過招聘、借用等方式，吸納一部分專才、特才，依托人才引進(jìn)，帶來新信息，啟動(dòng)新項(xiàng)目，開拓新市場，發(fā)揮引進(jìn)人才的技術(shù)輻射作用。“引進(jìn)適用人才，培養(yǎng)未來人才，提高全員素質(zhì)”，應(yīng)是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源配置的指導(dǎo)方針。

（二）在形成自己的銷售渠道的同時(shí)，提高了產(chǎn)品競爭力。加快建立信息服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代技術(shù)、設(shè)備、信息手段，搭建完備的企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高地區(qū)的知名度。

（三）改變家族式管理模式。“用人要用有價(jià)值的人，生產(chǎn)要生產(chǎn)有價(jià)值的商品”堅(jiān)持以人為本原則，人力資源管理上，要有情感式色彩，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間，雇主與雇員之間，以及職工之間，除了工作上互相配合、通力協(xié)作外，還注重不斷增強(qiáng)相互間的親密感和信任感，努力創(chuàng)造一個(gè)友好、和諧和愉快的氣氛。使員工有充分的安定感、滿足感、歸屬感，在工作中體味人生的樂趣和意義。企業(yè)還要吸收職工參加管理，使職工不但對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況能及時(shí)了解和掌握，而且能對(duì)重大問題的決策發(fā)表意見，形成合作性的勞資關(guān)系。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況得到的紅利給工人發(fā)彈性工資。這種措施好處在于，精神激勵(lì)調(diào)動(dòng)了普通職工的積極性和獻(xiàn)

身精神，工資成本的靈活性使企業(yè)無需大批解雇工人也能比較容易地渡過經(jīng)濟(jì)不景氣難關(guān)。

（四）注重企業(yè)再發(fā)展。在企業(yè)盈利情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)眼光，更新設(shè)備，注重技術(shù)上的創(chuàng)新與開發(fā)，注重培養(yǎng)自己的企業(yè)文化。

（五）建立完善的用工制度。制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù)，根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定： 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。可見完善的勞動(dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化，不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益，當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè)。

合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé)，同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力可能對(duì)自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵(lì)職工的工作熱情。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展調(diào)查報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展調(diào)查報(bào)告——建國以來60周年的發(fā)展?fàn)顩r 摘要建國60周年以來，我國經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制的三次重大改變。①從建國初到1956年后，由社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的局面向單一的高度集中統(tǒng)一管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；②黨的十一屆三中全會(huì)后，由單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄平?jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)。③20世紀(jì)90年代以來，向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在這三次轉(zhuǎn)變當(dāng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。

關(guān)鍵詞建國60周年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、梨鄉(xiāng)萊陽、龍大集團(tuán)、發(fā)展

前言本次調(diào)查以煙臺(tái)萊陽建國60周年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為例，重點(diǎn)調(diào)查食品加工企業(yè)——龍大集團(tuán)，對(duì)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展展開分析，剖析我國建國以來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得的成就以及仍然存在的不足之處。

正文

一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意義：在我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略決策，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長具有十分重要的意義。而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重中之重便是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，是決定我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的命脈。

二、我國發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的必要性：

1、我國農(nóng)民人口過多，造成農(nóng)村人口勞動(dòng)力剩余

2、我國城鄉(xiāng)居民收入差距過大

3、由于我國改革開放以前長期實(shí)行重工發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)隔離的政策，加上推行“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的二元城鎮(zhèn)化發(fā)展模式等多種因素的作用和影響，使得城鎮(zhèn)化的發(fā)展還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

三、萊陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展背景：

1、萊陽農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，主要以生產(chǎn)蔬菜、水果以及經(jīng)濟(jì)作物見長，是煙臺(tái)蘋果、萊陽梨的主要產(chǎn)地，為其他產(chǎn)業(yè)尤其是各種食品加工產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，萊陽最有特色的就是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),比如萊陽龍大萊陽魯花萊陽齊花萊陽天府萊陽吉龍等。

2、萊陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。食品、機(jī)械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展趨勢，涌現(xiàn)了一大批規(guī)模企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，成為我市經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量。目前全市已發(fā)展規(guī)模以上的企業(yè)270多家，年銷售收入過億元的企業(yè)50多家。特別是食品工業(yè)，發(fā)展極為迅猛。目前全市形成了蔬菜、果品、畜牧、糧油四大產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有食品加工企業(yè)300多家，產(chǎn)品多達(dá)10大系列1000多個(gè)品種，出口市場覆蓋亞歐美40多個(gè)國家和地區(qū)。其中，其中“LONGDA（龍大）”、“魯花”商標(biāo)被評(píng)為中國馳名商標(biāo)，龍大牌粉絲和魯花花生油被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品

四、萊陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)

（一）引人矚目的萊陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新一輪發(fā)展已經(jīng)到來，在連續(xù)經(jīng)歷了多年的高速增長之后，今年更是達(dá)到了前所未有的發(fā)展態(tài)勢。1—6月份，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成銷售收入88億元，利潤5．4億元，分別較上年同期增長42．2％和55．2％。持續(xù)的固定資產(chǎn)投資，為鄉(xiāng)企發(fā)展增加了后勁。今年以來，萊陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深入開展第二個(gè)固定資產(chǎn)投入年活動(dòng)，上半年，全市鄉(xiāng)企累計(jì)完成投入6．8億元，其中龍大、天府、魯花和吉龍4個(gè)計(jì)劃投入過億元的企業(yè)，均已完成半年任務(wù)。私營企業(yè)新上項(xiàng)目和投入資金占到全市鄉(xiāng)企的60％以上，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）培育骨干企業(yè)，叫響工業(yè)名牌。為解決萊陽工業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)不突出、工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大的支撐點(diǎn)的矛盾，該市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中集中培植一批有影響的大公司、大集團(tuán)，逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、以中小企業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系。今年上半年，該市7個(gè)骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成銷售收入18．7億元，利稅1．4億元，分別占全市鄉(xiāng)企總額的21％和18．4％。他們還積極引導(dǎo)骨干企業(yè)加大名牌培育力度，把拳頭產(chǎn)品做大做強(qiáng)，提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。魯花公司在國內(nèi)各大超市選點(diǎn)堆貨、鋪貨，產(chǎn)品已占全國花生油消費(fèi)量的10％；天府集團(tuán)生產(chǎn)的一枝筆牌萊陽梨汁已成為全國飲料市場上的一匹黑馬，銷量居全國第三。

（三）陽經(jīng)濟(jì)從官方統(tǒng)計(jì)來看是沒用的.萊陽其實(shí)還是以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)為輔.以前萊陽是第二十六集團(tuán)軍駐地,那時(shí)工業(yè)以重工業(yè)為主.比如萊陽拖拉機(jī)制造廠,萊陽動(dòng)力機(jī)械廠等.后來搬走了萊陽工業(yè)也開始轉(zhuǎn)型.現(xiàn)在更多以輕工業(yè)為主.萊陽最有特色的就是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),比如萊陽龍大萊陽魯花萊陽齊花萊陽天府萊陽吉龍 春雪天府一枝筆等.五、龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——龍達(dá)集團(tuán)

（一）龍大背景：

龍大集團(tuán)前身是一個(gè)磚窯廠，十一屆三中全會(huì)以來，改革開放之風(fēng)吹遍祖國各地，前龍大集團(tuán)總裁宮學(xué)

斌以獨(dú)特的眼光緊跟國家政策實(shí)施腳步，依然炸掉

窯廠高大煙囪，結(jié)合萊陽當(dāng)?shù)貭顩r，因地制宜，走

上了一條以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的企業(yè)道路

（二）龍大簡介：

龍大食品集團(tuán)有限公司，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國速凍食品重要的生產(chǎn)出口基地。下轄11個(gè)合資公司、14個(gè)全資公司，擁有員工16000人，總資產(chǎn)元。生產(chǎn)加工各種保鮮、速凍蔬菜，水產(chǎn)品，糧油制品，調(diào)味品，肉食品共五大系列400多個(gè)品種，出口日、韓、美、德等十幾個(gè)國家。先后獲得 “全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口創(chuàng)匯20強(qiáng)企業(yè)”、“全國園藝產(chǎn)品出口示范企業(yè)”、“中國民營企業(yè)500強(qiáng)（第48位）”、“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營20大龍頭食品企業(yè)”等榮譽(yù)。“LONG DA（龍大）”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。2002年，完成銷售收入13.6億元，出口創(chuàng)匯7310萬美元，上繳稅金1.19億元。今年1—9月，完成銷售收入12.02億元，出口創(chuàng)匯5852萬美元，實(shí)現(xiàn)利稅6358萬元。（見圖表1）

（三）發(fā)展戰(zhàn)略：

1、立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

龍大集團(tuán)由八十年代中期一個(gè)鎮(zhèn)辦磚瓦場轉(zhuǎn)產(chǎn)，選擇食品加工出口這一朝陽產(chǎn)業(yè)，逐步把公司做大做強(qiáng)。十七年來，龍大立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以蔬菜加工出口為鏈條，把分散的原料生產(chǎn)和大市場有機(jī)連結(jié)起來，形成龍頭帶企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地帶加工、加工帶農(nóng)戶的龍型產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功之路。公司從初期的果菜保鮮、粗加工，產(chǎn)業(yè)單一化，到如今的精、深加工，多品種并存，多行業(yè)并舉，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了公司長足發(fā)展。

“九五”以來，龍大進(jìn)一步加大投資規(guī)模，加快發(fā)展步伐，以調(diào)理食品加工、技術(shù)配套改造為重點(diǎn)，圍繞食品加工的專業(yè)化，推行經(jīng)營項(xiàng)目的多元化，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來，龍大累計(jì)投資7億多元，先后從日本、德國、意大利、荷蘭、香港和臺(tái)灣等國家和地區(qū)引進(jìn)了具有九十年代國際領(lǐng)先水平的生產(chǎn)加工設(shè)備。建成了設(shè)施一流的膠東地區(qū)最大的種豬繁育，生豬養(yǎng)殖、屠宰，肉類加工基地；新上了花生油生產(chǎn)項(xiàng)目；興建了5000噸氣調(diào)庫，使保鮮技術(shù)達(dá)到國際一流水準(zhǔn)；與日商合資，新建了國內(nèi)大型的一流標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)理食品專業(yè)加工場——山東神龍食品有限公司和山東日龍食品有限公司；與日商合作，建立了國內(nèi)最先進(jìn)的水產(chǎn)品加工出口專業(yè)化企業(yè)——煙臺(tái)龍翔食品有限公司。今年，又新建真空冷凍干燥制品項(xiàng)目——煙臺(tái)雪海食品有限公司FD工場；成立了龍大集團(tuán)木業(yè)制品有限公司。這些子公司的成立，為龍大開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有力地?cái)U(kuò)大了公司的生產(chǎn)能力，豐富了公司的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。為進(jìn)一步加快公司規(guī)模發(fā)展，龍大發(fā)揮自身優(yōu)勢，走資產(chǎn)重組、低成本擴(kuò)張之路。自1995年以來，先后跨區(qū)域、跨所有制，在萊陽、海陽、招遠(yuǎn)、菏澤、泰安等地兼并、租賃企業(yè)15家，吸納下崗職工千余名，盤活閑置資產(chǎn)1億多元，既有效地減輕了國家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)了造血功能，形成“聯(lián)合艦隊(duì)”的規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)了集團(tuán)公司的發(fā)展后勁。

2、依托標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提檔升級(jí)，提高企業(yè)競爭實(shí)力

多年以來，龍大始終貫徹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，自覺將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，帶領(lǐng)萬千農(nóng)戶共闖國際大市場。早在九十年代初期，龍大就專門成立種子公司，引進(jìn)國外的蔬菜種子和種植技術(shù)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，教會(huì)農(nóng)民種“洋”菜，使每株菜的營養(yǎng)成份和規(guī)格完全符合國外要求，既提高了出口產(chǎn)品的原料質(zhì)量，更有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥卟说钠贩N更新和種植技術(shù)提高。1993年以來，龍大在加工冷凍蔬菜的基礎(chǔ)上，針對(duì)日本國民講究食品營養(yǎng)和膳食結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，參照日本國標(biāo)準(zhǔn)，大力研制開發(fā)了科技含量高、烹調(diào)藝術(shù)考究的調(diào)理食品。產(chǎn)品的理化指標(biāo)、營養(yǎng)指標(biāo)、菌數(shù)指標(biāo)讓日商無可挑剔，直接進(jìn)入日本超級(jí)市場，深受日本國民喜愛，成為龍大出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品。近兩年來，面對(duì)日本等發(fā)達(dá)國家“綠色壁壘”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，龍大把原料質(zhì)量放在至關(guān)重要的位置，建立起“公司＋農(nóng)場（養(yǎng)殖場）＋農(nóng)業(yè)工人”的產(chǎn)業(yè)化新模式，狠抓蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖“兩個(gè)源頭”。蔬菜方面，在全國6省區(qū)建立減農(nóng)藥殘留基地1萬余畝，建立起基地追蹤管理體系，并滾動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建了企業(yè)與種植戶密切協(xié)作的種植加工鏈條；生豬方面，重點(diǎn)抓好自有的3個(gè)大型高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場的全封閉管理，開發(fā)“五

統(tǒng)一”（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢防疫、統(tǒng)一銷售）合同養(yǎng)豬場11個(gè)，年可提供優(yōu)質(zhì)毛豬30萬頭，滿足了目前龍大肉食加工出口的需要。

為順應(yīng)有機(jī)食品開發(fā)的國際化趨勢，從1997年開始，龍大把有機(jī)食品工業(yè)確立為企業(yè)的主導(dǎo)發(fā)展方向，大力推進(jìn)有機(jī)栽培基地的開發(fā)進(jìn)程。至今已在膠東地區(qū)和泰安肥城等地建起有機(jī)蔬菜種植基地7000畝，有機(jī)蔬菜種植和加工通過了日本、歐盟等國際組織注冊。并已開發(fā)多種有機(jī)食品投放市場，產(chǎn)品廣受國內(nèi)外消費(fèi)者歡迎。今后，龍大將進(jìn)一步加大有機(jī)食品的開發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)龍大系列食品向有機(jī)食品轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)品的提檔升級(jí)步伐，提升公司的可持續(xù)發(fā)展能力。

為進(jìn)一步提高參與國際市場競爭的能力，龍大積極開展國際化經(jīng)營管理貫標(biāo)認(rèn)證活動(dòng)。目前，下屬骨干企業(yè)均已取得ISO9000、HACCP等國際國內(nèi)認(rèn)證。同時(shí)取得了美國AIB認(rèn)證，拿到了龍大冷凍蔬菜進(jìn)入美國市場的“通行證”。龍大肉類加工廠通過麥當(dāng)勞公司動(dòng)物福利待遇認(rèn)證，成為該公司在中國的最佳原料供應(yīng)商，并通過俄羅斯官方注冊的產(chǎn)品出口認(rèn)可，進(jìn)一步打通了產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的通道。

3、構(gòu)架全球化網(wǎng)絡(luò)，拓展市場空間，打造龍大國際品牌

多年來，龍大集團(tuán)堅(jiān)持“兩條腿走路”，一手抓國際市場，一手抓國內(nèi)市場。通過實(shí)施國際化名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)公司向縱深發(fā)展。

一是穩(wěn)固亞洲市場，開拓歐美市場，擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)。龍大目前最大的出口市場在亞洲，其中對(duì)日業(yè)務(wù)占整個(gè)出口市場的80%以上。為均衡市場結(jié)構(gòu)，近幾年，龍大在穩(wěn)固、擴(kuò)大亞洲傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)歐美市場的開發(fā)力度。以美國為歐美市場的前沿，通過不斷擴(kuò)大在美、英、德、法、加等國家的銷售量而拉動(dòng)其它歐美國家的銷售，并向荷蘭、比利時(shí)等歐盟國家和拉非國家推進(jìn)。目前，龍大在日本東京，美國紐約、洛杉磯以及南非等地設(shè)有辦事處和分支機(jī)構(gòu)，逐步開展全球化營銷。

二是緊盯國內(nèi)市場，培育內(nèi)貿(mào)項(xiàng)目，拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)份額快速增長。龍大集團(tuán)是靠產(chǎn)品加工出口發(fā)展起步的。目前，中國市場已成為世界上最大的市場。為了進(jìn)一步拓展市場空間，龍大從1995年開始嘗試做國內(nèi)貿(mào)易，特別從1998年起，在銷售網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)形象和產(chǎn)品廣告宣傳上狠下功夫，成效顯著。至今已在全國設(shè)立35個(gè)辦事處，在山東省內(nèi)開設(shè)專賣店和連鎖超市200多家。目前龍大已把粉絲、肉制品生產(chǎn)、銷售和超市開發(fā)、經(jīng)營作為國內(nèi)貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持、培育，全方位激活龍大食品的國內(nèi)營銷。并且，以速食調(diào)理粉絲——新麻婆粉絲作為市場開發(fā)的重點(diǎn)，用新產(chǎn)品帶動(dòng)老產(chǎn)品的市場銷售；逐步做大做強(qiáng)肉食產(chǎn)業(yè)，將龍大肉食專賣店在現(xiàn)有本省及東三省的基礎(chǔ)上，輻射到其它省份；有選擇地把冷凍調(diào)理食品推向國內(nèi)市場，滿足高層次消費(fèi)者的需求；不斷提升龍大超市的經(jīng)營檔次，實(shí)現(xiàn)由中小型連鎖店向大賣場的轉(zhuǎn)型。

龍大集團(tuán)立足綠色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快社會(huì)化發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民奔小康，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益。目前帶動(dòng)全國從事種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)40多萬人，真正做到了“掙外國人的錢，富裕中國農(nóng)民”。在下一步的發(fā)展中，龍大有信心抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)。龍

大今年的目標(biāo)是：完成銷售收入18億元,出口創(chuàng)匯1億美元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。到2005年，完成銷售收入30億元，出口創(chuàng)匯2億美元，實(shí)現(xiàn)利稅3億元。

圖表

1結(jié)論：龍大集團(tuán)逐年發(fā)展迅速，銷售收入、出口創(chuàng)匯以及上繳稅金都呈上升趨勢，以此可見萊陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，反映出我國對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及重視，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了良好的蓬勃發(fā)展，給與了國家豐厚的稅收回報(bào)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中滯留負(fù)面問題

1、萊陽工業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)不突出、工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大的支撐點(diǎn)的矛盾，這一問題仍然沒有得到徹底解決，依然阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι形闯浞掷茫畔ⅰ⒔鹑凇⑸虡I(yè)市場尚需加大發(fā)展步伐；

3、工業(yè)園區(qū)在完善過程中產(chǎn)生對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)在需求，不僅在園區(qū)內(nèi)有建設(shè)相應(yīng)公共設(shè)施的需要，而且還要求在城區(qū)內(nèi)加大對(duì)商務(wù)區(qū)建設(shè)的投資；

4、現(xiàn)有商業(yè)、文化娛樂的設(shè)施不能滿足人們的要求

5、食品加工，化工等產(chǎn)生的廢水得不到有效處理，對(duì)環(huán)境造成破壞尤其對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，固體垃圾堆放，廢氣排放都欠缺合理控制。

七、看法與建議

從城鎮(zhèn)化的含義我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的最終目的是要吸引過剩的農(nóng)業(yè)人

口進(jìn)入城鎮(zhèn)并使農(nóng)民在農(nóng)村以外找到生存和發(fā)展的空間。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過程中應(yīng)注意以下問題：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)培植骨干企業(yè)，以大帶小，拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全面發(fā)展

2、在充分利用當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，做好多方面、多層次，全面的發(fā)展，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的同步輔助發(fā)展，帶動(dòng)信息、金融、商業(yè)市場等各方面的發(fā)展

3、放寬眼光，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障，加大消費(fèi)

產(chǎn)業(yè)的同步擴(kuò)建，滿足人們的文化娛樂需求

4、避免“先發(fā)展，后治理”的錯(cuò)誤發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩手抓，著重生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)

已污染環(huán)境的治理，加強(qiáng)對(duì)非法排污企業(yè)的懲罰，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中設(shè)置環(huán)保獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保表現(xiàn)良好的企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，以此加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)

結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是連接城市工業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的橋梁，在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著一個(gè)紐帶的作用，是我國經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的有機(jī)組成部分。建國60周年以來我國加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的社會(huì)問題，提高了農(nóng)民收入，是農(nóng)民生活水平得到了大的提高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，促進(jìn)了非農(nóng)業(yè)人口的增多，對(duì)我國偉大復(fù)興計(jì)劃添上了濃重的一筆，是我國黨委領(lǐng)導(dǎo)的英明決策的寫照。但是，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展仍然存在著不少問題，居安思危，我們還不能夠自滿，仍需努力探索發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好途徑，讓我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度。

2008藥學(xué)

王紹磊

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀分析調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

企

業(yè)

現(xiàn)

狀

調(diào)

查

分

析

報(bào)

告

學(xué)號(hào)；2011231847 班級(jí)：信息管理11-15 日期；2013-2-2

3沙雅縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部，北靠天山，南擁塔克拉瑪干大沙漠，地域遼闊，資源豐富。改革開放以來，沙雅縣經(jīng)濟(jì)完成了兩次飛躍:第一次是上世紀(jì)九十年代初，沙雅縣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大棉花種植面積，棉花帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)牧民收入的增長，并確立了其在全國產(chǎn)棉第一大縣的地位；并盛產(chǎn)小麥、玉米、茴香、蓖麻、尖椒等各種農(nóng)作物，自古就有“塞外糧倉”之稱。因此，沙雅縣也巧妙的用這一優(yōu)勢建立了綠源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司。

2000年以后，石油天然氣資源的勘探和開采，帶動(dòng)了沙雅縣經(jīng)濟(jì)的高速增長和財(cái)政收入的成倍增長，石油天然氣資源的勘探開采帶來的稅收成為沙雅縣財(cái)政收入的主來源，也使城鄉(xiāng)的面貌發(fā)生了巨大的改變，城市功能進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了沙雅縣的第二次飛躍。

前兩次基本是以犧牲環(huán)境作為飛躍的代價(jià)：大面積開墾土地，石油天然氣開發(fā)對(duì)植被的破壞和地下水的污染，使沙雅縣沙漠化程度加劇，地下水資源受到污染，原本脆弱的環(huán)境生態(tài)承載力下降。

217國道的延建和庫車機(jī)場的遷建將使沙雅縣結(jié)束長期以來交通閉塞的格局，使其區(qū)位優(yōu)勢凸顯；庫車縣作為新疆新興重化工基地，其對(duì)沙雅的輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，大庫車經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各縣的分工協(xié)作更加密切。而國家能源戰(zhàn)略西移，西部大開發(fā)政策深入實(shí)施，國家對(duì)塔河治理力度進(jìn)一步加大，東部產(chǎn)業(yè)向西部的梯度轉(zhuǎn)移等外部環(huán)境，為沙雅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。

沙雅縣如何在新的歷史機(jī)遇下，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，借助國家對(duì)油氣資源開發(fā)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)，尋求新的增長模式，形成集聚效應(yīng)，由外推型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并舉，生態(tài)環(huán)境得以改善，完成沙雅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三次飛躍？

基于以上背景，東西部（中國）經(jīng)濟(jì)研究院有幸受沙雅縣委、縣政府之托，與沙雅縣黨政領(lǐng)導(dǎo)一同組成項(xiàng)目研究小組。通過重點(diǎn)針對(duì)沙雅縣資源狀況和大庫車經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建對(duì)沙雅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做了深入而詳實(shí)的調(diào)查與分析，提出沙雅縣作為“新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣、新疆油氣主產(chǎn)區(qū)、塔河上游宜居城市、大庫車經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)的后花園”這一戰(zhàn)略定位，明確了“塔河明珠 生態(tài)沙雅”的形象定位。把“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色沙雅”作為沙雅縣總體戰(zhàn)略，提出了“以構(gòu)建綠色沙雅為目標(biāo)，以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心，以石油天然氣的勘探開發(fā)為動(dòng)力，以棉花、野生生物資源、林果業(yè)、特色養(yǎng)殖等基地建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)略，發(fā)展棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制藥、糧油加工等生態(tài)工業(yè)；以217國道延建和機(jī)場改建為契機(jī)，加快生態(tài)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施區(qū)域融合戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)資源的共享與產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，提升沙雅縣城市競爭力；實(shí)施“一業(yè)突破，多業(yè)培育”和“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，培育生態(tài)文化，建設(shè)穩(wěn)定、和諧新沙雅的發(fā)展思路。并對(duì)沙雅縣發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)了路線圖，并制定了實(shí)施策略。

綠源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車縣。公司將本著“以人為本、績效理念、團(tuán)隊(duì)精神、追求卓越”的核心理念。他們踏踏實(shí)實(shí)工作，真正為客戶負(fù)責(zé)，為客戶著想。依托戰(zhàn)略國際全球領(lǐng)先的專業(yè)技術(shù)和營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)。恪守職業(yè)道德，優(yōu)質(zhì)高效地為客戶提供服務(wù)，確保客戶的滿意，增強(qiáng)市場的競爭實(shí)力。

該公司利用了幾種植物。其中最重要的就要屬甘草了。

甘草在無水澆條件的干旱、沙質(zhì)鹽堿荒地都可生長，利用雨季播種，出苗管理粗放，并且老株能發(fā)出新株，繁殖系數(shù)大，且投入少，加之發(fā)展畜牧業(yè)收入，經(jīng)濟(jì)效益更為可觀。在植被破壞嚴(yán)重開始沙化的地區(qū)發(fā)展甘草，還有防風(fēng)固沙的巨大生態(tài)效益。可以說，甘草是省錢（投入少）、省地（可利用沙荒和鹽堿地）、省工（管理粗放）、效益高（供不應(yīng)求）的“綠色銀行”，發(fā)展甘草生產(chǎn)實(shí)在是大有可為。如大面積栽種甘草的地區(qū)還可深加工甘草膏、甘草酸及其它附產(chǎn)品等，以獲取更大的效益。

為了保護(hù)甘草資源，合理采挖.利用，保證長期穩(wěn)定地供應(yīng)國外市場，沙雅縣采取了養(yǎng)護(hù)和采挖并舉的方針，實(shí)行每年有計(jì)劃地輪流采挖的辦法，使甘草資源得以長期充分地利用。2005年開始人工栽培，試種非常成功。可以預(yù)期，不久的將來，沙雅甘草資源將有進(jìn)一步的發(fā)展，可提供甘草貨源也將會(huì)日益增多。沙雅縣甘草主要分布于220公里塔河兩岸的胡楊林中，總面積達(dá)40萬畝。據(jù)專家考察，沙雅縣甘草主要品種有脹國甘草、黃甘草。

甘草不僅是一味用藥量大的中藥，還廣泛適用于食品、飲料、煙草、日用化工及畜牧業(yè)等領(lǐng)域。甘草酸作為甜味劑比蔗糖甜200—300倍，并且低熱值具保健功能，許多國家已經(jīng)把其作為食品添加劑。甘草中含有抗氧化劑，己被一些國家列為化妝、保健原料。甘草還可用來制作發(fā)泡劑、滲透劑。甘草渣可制做纖維

板等隔熱隔音建筑材料，其莖葉還是牲畜的好飼料。由于其寶貴用途，甘草不僅大量出口東南亞，而且還大量出口歐洲及美國。

東風(fēng)勁吹創(chuàng)強(qiáng)路，風(fēng)正帆順好遠(yuǎn)航，創(chuàng)強(qiáng)使沙雅經(jīng)歷了一場蕩氣回腸的洗禮。不僅提高了沙雅總體發(fā)展水平的含金量，更使沙雅的企業(yè)品質(zhì)更上一層樓！