第一篇：城市綜合治理征文:何時憂愁變鄉愁

城市綜合治理征文:何時憂愁變鄉愁

朱艷

昨日繞縣城，試探春情，料想春光先到處，吹綻枝葉。身在聯中，盡日東風吹櫻花，艷粉嬌紅吹滿地。我來對景，不學宋玉解悲愁。春來秋夢，嘆往事如煙。西漢元封二年陸良始置同勞縣，歷經千年，都將萬事，付與千鐘。爨氏故里，舊家模樣，萬回千度，幾辜風月，屢變。再三追思，爨鄉夜夜更思憶，悵望倚層樓，紅日無言西下，江南春色，行人千里。杳杳春江闊，觸處風光奇絕。龍海晴嵐、湘浦漁燈、舊城煙柳、大覺曉鐘、板橋春水、石壩夕陽、孤山樵夫、盧溝夜月。江山如此多嬌,引爨鄉兒女競折腰。而今,時光可傾聞,美在氤氳間。未曾有一事不被無常吞,爨鄉受傷無數,想說愛你不容易。新怨夾雜舊愁,點點行行,總是凄涼意,停燈向曉,抱影無眠。自憐無好計,空替人垂淚。把而今,愁煩滋味,抬眼盡成腸斷處,教向誰說?縱寫的情深意切,奈何有人懂。

爨鄉有“云南第一平壩”、滇東明珠”之美譽,占盡天時地利與人和。三山四水八景:龍海觀濤、西華踏青、疊水噴云、五峰秋月、一覽春曉等景景別致。雨恨云愁之日,陸良依舊稱佳麗。然經濟砥礪前行,精神文明總慢半拍。“小兒麻痹癥”在近年愈演愈烈,人們言無常語,行無常貞,惟利所在,無所不顧。環境惡化,行為習慣差等壞事泛濫,想來不免讓人稍覺心寒。千金易得,好景難求。寸心萬緒,何事凝愁,心有千千結。

春來了,應是芳草碧色,萋萋遍南陌。煙霏絲柳,綠蔭搖曳。長天凈,河清淺,皓月嬋娟。然故鄉風物,忍蕭索,當愁眼,旅魂亂。更回首,干凈之城不見。追往事,年輕惡少,用盡機關,徒勞心力,毀公共財物于一旦。屈指細尋思,為何?一人降一物,何本事有之?更甚者,墻垣圍欄,胡亂涂鴉,現代派行為藝術充斥大街小巷。哎,破除萬事有過,縱然涂梁畫棟,長是匆匆。和著滿地殘陽,翠色與煙老,易成傷。紙屑不解風情,飛云過盡,濛濛亂撲行人面。垂柳只解惹春風,何曾系得行人走。云破月來花弄影,枝枝葉葉總關情。惜春有人把花折,無奈只愁悲。護城河里垃圾成堆,莫話老翁與老嫗,隨口吐痰,受習慣影響不能夠修衣整巾。更甚潮男靚女,不知天高地厚,惡語相向,衣著傷風化。欲語還休之際,孩童唏噓,亂丟紙屑,出口成臟。市井街道,大街小巷,機動車與行人,亂沖亂撞。夜闌無寐,噪音入耳。公共場合,沒有公共與集體意識。車輛亂停亂放,街道之物雜亂無章。此種種事情,無一不再傷害著這個古老縣城的“尊嚴”。干凈、文明、進步、謙讓等與文明相匹配的現象似乎離每一個陸良人民很遠、很遠。想來叫人情何以堪?衣裳淚痕詞里字,欲將清醒換悲涼,真是斷人腸,何時鄉愁變成了憂愁?這值得我們深思!

新一輪城鎮化的興起將會給古老的爨鄉注入生機與活力,如何提升城市的核心競爭力將是陸良獲得尊嚴的前提,也是改善投資與生態的機會。而城市的核心競爭力主要體現為人的競爭,人的競爭主要體現在綜合素質的競爭。所以,提高人民的素質,轉變思想觀念,才是改善環境的關鍵與突破口。然人總有惰性與破壞性,加強法制懲罰力度與道德宣傳并舉,特別是見縫插針在大街小巷宣傳文明思想,做個文明陸良人,此乃不失一妙計也。

此時此刻,面對此情此景。為師者,身在學校。更應徹底反思:為共和國培養現代公民應該是教師的自覺意識與行為。我把怎樣的人奉獻給未來?奉獻給家鄉?或許,在學校倡導學生愛護環境,養成自覺的行為習慣,自覺覺他,自渡渡人,自糾自改,春風化雨般熏陶學生,成為一個合格、高素質的現代公民應是每一位教師一生的功課。除了嚴格要求自己自律,或許這是我為家鄉聊表綿薄之力最好的表達。人格乃最高學歷,一介布衣,生死有命,富貴在天,當頭頂天,腳踏地,把普世價值頌揚萬世。

待從頭,收拾舊山河。我期待有一天,家鄉是故鄉,憂愁變鄉愁。揮毫千字,一飲千鐘,時歌時泣。愿古老爨鄉,現代人民:巧談話,美性情,好精神,好言行,千里伴君行。春盈大地,觸目皆新。待花不盡,柳無窮,應與我情同。

春來了,桃花紅,李花白,菜花黃,正鶯啼,燕兒舞,蜂兒忙。山光無限,水風長在,爨鄉應有好風景。等身金,誰能得意,買得爨鄉好風景,笑從雙臉生?

花開還不語,此情深處,我的心,應有人知否?

第二篇：統計局迎國慶60年城市新變征文

城鎮居民生活60年來劇變縮影

建國以來，特別是改革開放以后，**市城鎮居民生活隨著經濟快速、健康的發展，內涵有了質的飛躍。過去“吃飽穿暖”己成為歷史，現在居民生活：吃講營養、穿講品牌、住講舒適、行講便捷。新中國成立60年的經濟發展史，實際上是消費結構不斷升級的過程。

一、城鎮居民消費“三大件”的變遷

改革開放前的三大件。從1949年到1978年期間，中國的社會主義建設完成了從農業國到初步工業化國家的歷史性過渡。社會主義建設初期，是非常典型的高積累低消費階段，國家基本包攬了城市居民所有的生活消費，全體中國人都過著整齊劃一的“票證”生活。當時人們省吃儉用追求的家庭財富夢想是：“自行車、手表和縫紉機”三大件。

改革開放后前20年的三大件。以1978年黨的十一屆三中全會召開為標志，中國開始了改革開放的歷史進程。1984年又是一個重要的歷史拐點：在此之前可以稱為消費數量的擴張階段；此后則是消費質量的提升階段。這一階段是中國居民向小康生活躍進的一個重要時期，“電視機、電冰箱、洗衣機”成為新三大件。

步入21世紀初的三大件。二十一世紀中國進入到了新的自主性的經濟增長周期，其動力源于居民消費結構的進一步升級和消費浪潮的興起。而這一切則依賴于中國中等收入群體的產生和不動產、金融和保險類投資成為時尚，城市投資者漸次浮出水面。“住房、汽車、保險”成為新的三大件。

二、城鎮居民生活八大劇變

黨的十三屆四中全會以來，國家先后7次提高工資水平，加上收入來源的多元化，城鎮居民收入明顯增加。2008年，**市城鎮居民家庭人均可支配收入達12419.83元，是1978年的33.53倍，年均增長12.9%。過去，中國人見面的常用口頭語是“吃了嗎？”，現在很少能夠聽到了。2008年，**市城鎮居民恩格爾系數42.26%，比1985年下降了21.25個百分點。“吃”在中國人生活中所占的份量越來越輕了。60年來，人們越來越遠離圍繞吃、穿辛勤勞作的單調生活，日子不但過得殷實，而且越來越豐富多彩。

精起來的飲食。城鎮居民主食消費量不斷下降，飯量越來越小；副食的消費量在攀升，吃得花樣多質量好了。營養、風味、療效、方便的飲食已是眾多居民的追求。**市城鎮居民的年人均糧食消費量由1985年的130.56公斤下降到2008年的84.48公斤。另一方面，肉類、家禽、鮮蛋、水產品、植物油的消費量成倍增長。居民營養攝取渠道上，來自肉、蛋、奶等動物性食品的比重明顯提高，膳食營養狀況不斷改善。時不時要尋點帶“野”字的“粗茶淡飯”調劑口味。

靚起來的衣飾。城鎮居民收入水平的大幅度提高，帶來了居民穿著消費的深刻變化：成衣消費比重明顯擴大，并且向中高檔轉變。城鎮居民衣著求新、求美，講究品牌、時尚，“一季多衣”取代了過去的“一衣多季”。衣著消費的個性化特征明顯。中老年青睞中高檔服裝，年輕一代追逐時裝潮流。不同品牌不同風格的專賣店琳瑯滿目，市場上國際品牌比比皆是，“t”字臺上的風采隔日便成為街頭時尚。20世紀90年代初，人們常用“西裝革履”來形容穿得好，如今，品牌加個性化成為新的風景線。雖然衣著消費占居民支出的比重在下降，但消費額在加大，由1985年的人均衣著消費77.64元到2008年人均衣著消費達到1123元，增長13.46倍。

大起來的住房。“小康不小康，關鍵看住房”。過去，一家三代擠在一間房子，并不是一件罕見的事情。現如今，隨著住房制度改革，激活了房地產業。老百姓的住房大了，心情也舒暢了。1985年**市城鎮居民人均住房面積只有6.2平方米，2008城鎮人均住宅面積達到34平方米，增長4.48倍，與此同時，居住質量和配套性能也不斷提高。城鎮居民在家具、住房裝飾、家庭設備等方面的消費支出也成倍增長，享受到了過去“皇帝”都沒有享受到現代物質生活。

強起來的醫療保健。隨著居民生活水平的提高，居民對自身健康問題日益重視，“花錢買健康，健康是財富”已成為居民“小康”中共識，防病保健意識進一步增強，居民用于各種跑步機、按摩器等高檔健身器材和滋補保健品支出明顯增加。2008年**市城鎮居民家庭人均醫療保健消費支出609元，比1985年增長101.5倍。其中，人均購買滋補保健品消費支出74.74元，人均購買醫療器具和保健器材支出8.24元，30年前人們對保健品、保健器材都不敢想。

重起來的教育投入。十多年來，無論是政府還是個人，對于教育的投資和關注的熱情都達到了一個空前的高度。從幼兒園開始，到大學畢業，甚至走上工

作崗位，各個階段的教育投入始終相伴而升。2008年**市城鎮居民年人均教育文化娛樂支出為1066元，是1985年的23.37倍，讓下一代盡量學習深造而不惜代價已成為家長們的最大心愿；讓自己不斷“充電”己成為提高素質之必須需。

熱起來的假日旅游。20年前的**人，既沒有太多的閑錢，也沒有太多的閑暇，節假

日要么呆在家里，要么就近走親串友。即使出去走一走，活動的半徑也很小。如今，一到“長假”，逐漸富起來的**人也開始“周游列國”。旅游正成為**人的新時尚。2008年**市每百人年旅游人次50次，旅游花費每百人7073元。而60年前此項消費對于尋常百姓幾乎不涉及。

快起來的代步工具。我國曾是個自行車的王國。看到外國影片中出現的飛馳摩托車，擁有一輛摩托車曾經是許多年輕人望塵莫及的夢想，如今越來越多的**人把這個過去看來不可能實現的夢想變成了現實。私人小汽車也大量出現在**的大街小巷。2008年**市每百戶擁有摩托車達到34.42輛，私人小汽車2.14輛。

多起來的通信方式。20多年前，寫封家書，是大多數人的主要交流方式。奢侈一點，到郵局打個長途電話。今天，一年不寫信的人，不在少數。人們的通信方式變得越來越多樣、便捷，不僅家里的電話可以隨時撥打，還可以掏出手機發個短信息，打開電腦發封電子郵件，信息溝通變得如此容易，人與人之間的距離在時間和空間上迅速縮短。30年前，家里裝一部電話，還是被人羨慕的對象。而截止2008年末**市每百戶擁有固定電話74.66部、移動電話144.76部。在20世紀90年代初，家有電腦的人少而甚少，現在**市每百戶擁有電腦33.64臺。特別是網絡的普及速度更是快的驚人。以前可能很多人都不知“上網”為何物，現在仍然不會上網的已不為多數。

第三篇：建國60周年征文：祖國寶島何時歸

每當我站在中國地圖前，凝望著那塊孤懸于大海之中的綠色，心緒總會隨之起伏，情緒也隨之澎湃，臺灣，祖國的寶島,你何時能歸來？

我曾從課本中知曉，你物產豐富，取之不盡；你風景怡人，賞之不竭；你地處東隅，國之要塞。我曾從歷史中洞悉，朱溫樓船下夷洲，何等慷慨；鄭成功揮師驅強頑，何等英烈；二·二八人民大示威，何等豪邁！而如今，你的那一世小說網 http://www.tmdps.cn滄桑，你的魂靈，卻因旗之異、幟不同而無法融入這綠色的海洋？

我站在中國地圖旁，耳畔仿佛又響起金戈鐵馬戰鼓咚咚之聲：春秋五國爭霸，戰國七雄紛爭，偉大之生命卻如同草芥被扼殺得微不足道；楚漢相爭，劉項煮酒，社會之困弊如新樹無法立足于風中；三國鼎立、南北對峙，人民流離失所，難以堪言……。滄桑古道，數不盡流民淚；嗚咽長歌，唱不完百姓苦。戰亂之苦果，歷代無不得以品嘗；紛爭之遺患，青史也難以再寫輕松。

只有遠離戰爭，遠離戰患，方能保國之康、民之泰。秦王掃六合，國家得以安定；漢武治天下，人民得以安居；貞觀開元日，國富民亦強……。無數歷史證明：只有統一，只有和平，人民生活才能幸福，國家方能昌盛。而臺灣順利回歸祖國，正是順應歷史這一潮流，符民心、順民意，也正是每一個炎黃子孫朝思暮想的共同心聲！

回望祖國風雨五十年，偉大領袖毛主席運籌帷幄、高瞻遠矚，率百萬雄師驅走蔣氏王朝，中國人民終于可以自豪地站起來；改革開放總設計師鄧小平胸懷偉略，放眼世界，引中國人民步入改革開放之行列，中國人民自此富起來；一國兩制偉大構想，香港澳門順利回歸，開辟了和平解決歷史爭端之先河。一切都正成為歷史的必然，臺灣的回歸也應是理所當然，中國已非昔日任遭踐踏之中國，中國統一已不容任何人有任何質疑。

歷史昭昭，可鑒日月，卻總有跳梁小丑，卻總想螳臂當車、蚍蜉撼樹，不自量力。君不見國府之總統李氏之登輝，鼓噪臺獨若許年，卻落得倉皇下臺狼狽卸任之下場；君不見上躥下跳之呂秀蓮，搬唇弄舌，數典望祖，眾夫所指卻仍不知何為羞恥。小小環球，有幾個蒼蠅碰壁，嗡嗡叫，只不過憑空多了幾許笑料。一切逆歷史潮流而動之蠅營狗茍之徒，必將作繭自縛，搬起石頭砸自己的腳。而那些故弄玄虛，陽奉陰違之國府后輩們亦應懸崖勒馬，早擇明途，早求一統。

我站在中國地圖前，望著眼前這孤懸海外令所有炎黃子孫魂牽夢繞的綠色，盈盈一水間，似乎已沒有了一切天塹阻隔，沒有對峙，沒有硝煙，人們幸福地往來，人們快樂地高唱。

為了這一天早日實現，讓我們努力，讓我們奮斗吧！讓我們用自己的青春去放飛那和平的白鴿，讓我們用自己的熱血去栽植那碧綠的橄欖，讓我們用智慧揮去地球上所有的硝煙，讓我們用自己的一顆摯誠之心共同祈盼：地球村的人們永遠和樂、幸福、安定！

祖國寶島,早日歸來!

逆隋 異界太極眼 狐色生香 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第四篇：城市垃圾場的綜合治理分析

周偉，城市垃圾場的綜合治理分析，干旱環境監測，1999年3月第1 3卷第1期36-39

摘要通過對烏魯術齊市新市區垃圾場存在問題的剖析，結舍國內垃圾處理的狀況，提出了解 問題的建議

關鈾詞 處理處置 墮 ￡，有人類生活的地方就有垃圾產生，隨著經濟的發展，城市規模的不斷擴大．人口高度集中，、們消費水平的提高．城市垃圾將不斷增加，特別是近二三十年來，隨著高分子臺成材料、塑粒、干電池及各種包裝材料的大量使用，垃圾成分日趨復雜，其危害也越來越嚴重 垃圾消幼的矛盾日益突出，城市垃圾已成為世界性的一太公害。

l 我國城市垃圾的處理現狀

我國是世界上人口最多的國家，現有城市640多個，城市人口已達4．7億多．我國的城市垃圾平均 每年8．98 的速度增長，1996年我國城市垃圾清運量已達10 825萬t．預測到2000年垃圾年產生 量將達1．2～ 】．4億c。目前我國城市垃圾糞便處理廠900多座，處理率為43．7 我國垃圾處理工作起步較晚．水平低，基礎設施差，垃圾治理仍處于初級階段，因此，垃圾已成為我國城市最嚴重的污染之一。城市垃圾的處理處置問題已成為城市可持續發展中非餌決不可的重大問題。

? 我國城市垃圾處理的特點

垃圾處理與垃圾的成分有密切的關系，要研究適合我國國情的垃圾處理方法．首先必須了解我國垃圾的特點

我國是一個發展中國家，垃圾成分歸納起來有 下特點：無機糞物質古量高，可燃物質含量低，垃圾中煤渣、土砂等無機物古量高；有機糞物質中，紙張、橡膠等高熱值物質少，因此垃圾熱值較低；有機類垃圾中主要以廚余為主體，因此可燃垃圾含水量高。另外我國垃圾大多采用露天容器收集．一旦下雨．垃圾被雨水淋濕，則含水率更高自1960年以來．國外投入了大量的人力、物力、財力進行垃圾處理和處置技水的研究．并取得了一定的成功經驗。主要處理處置方法有焚燒、堆肥、衛生填埋和熱解等。國內外各種處理方法的處理費用見表l、表2。收稿日期：1 998—11—09；修回日期：1999—01—26

表2 目內城市垃玻處理費用概論 從表2可看出，填埋法運轉費用較低。我 國城市垃圾中，紙、金屬、塑料含量很少．而且又被人多次挑揀，可再利用物資較少，因此對我國目前的垃圾在有條件的地區進行填埋處理是符合我國當前國情的處理方法之一。另外，我國的垃圾中菜皮物質等較多，這些物質水分高、熱值低，不能進行焚燒，但適宜于堆肥。鑒于我國壤埋、堆肥投資和運轉費遠比國 外低，所以逸2種方法是比較適合我國國情的城市垃圾處理方法。新市區垃圾場的現狀

位于鳥魯木齊市文光火車站附近的新市區垃圾場，原為市北郊的一塊篩沙空地。近年來，隨著城市的發展，該地已由市郊變為市區，在該地周圍2 km。內有人口近三萬人，分布著眾和鋁業公司、文光水泥廠、河東污水處理廠、東戈壁農場、新疆生物藥品廠、新疆有色建筑公司、市第24中學、有色公司教育培訓中心等數十家工廠企業和單位。該垃圾場作為新市區內最大的固體度棄物堆放點．每天都有大量來自新市區和其它區的生活、建筑、工業等城市垃圾傾倒在這里。目前，此處年吸納垃圾量已逾5萬t，且逐年遞增。每年4月份，垃圾的傾倒量最大一每天平均都在200t以上．垃圾場目前占地近2O 000m，已由以前的垃圾堆變成了現在的垃圾山一且每年都在以50 m的速度向前延伸，吞噬著大片的土地該垃圾場由于露天堆放，只進行簡單的壓實，加上離2條污水溝很近，使垃圾場及附近垃圾遍布、蚊蠅孳生、臭氣熏人，對周圍的大氣、土壤、水體環境都造成了嚴重污染。

目前．該垃圾廠在管理上也存在著一些問題，垃圾盲目傾倒，無組織挑揀出的許多帶菌垃圾流向不明，成為潛在的污染源，特別是垃圾場時有生畜放養，以豬居多，可以想象，這些生畜的最終去向將構成對部分人群身體健康的危害，造成社會隱患。如1993年夏季，在垃圾場發現了5號病帶菌豬，自治區防疫站和烏魯木齊市防疫站等有關部門采取了積極有效的措施，迅速制止了病毒的擴散。這次事件的發生，應足以引起有關部門的高度重視。對城市垃圾場的幾點建議

通過對新市區垃圾場現狀調查、各種處理方法的比較及對城市發展的綜合考慮．主要提出2點建議。

4．1 搬遷現有垃圾場

隨著城市的發展，目前有許多垃圾場的位置已逐漸從市郊變為市區，垃圾場周圍人口的不斷增加，已使垃圾場由一個環境問題變成社會問題，近年來，圍繞著垃圾場的糾紛不斷。垃圾場臨近市區，不僅嚴重影響著市容市貌，而且一旦發生嚴重流行病，將很快危及市內人群。垃圾場的存在對周圍的大氣、土壤、水體環境都造成了嚴重污染。如新市區垃圾場地處烏魯木齊市石化總廠水潭地和米泉縣地下水的上游補給區，長期下去，垃圾場將構成對上述地區地下水的嚴重威脅。隨著城市的發展，許多垃圾場周圍的環境已發生了很大變化。如新市區垃圾場地處文光火車站旁，與新建的吐一烏一大高速公路和拓寬的喀什東路相距不到1 km，交通十分便利，且四周基本上為砂礫層平整地面，隨著烏魯木齊市最大的河東污水處理廠的建成，該地將極適合投資興辦企業和進行農業開發。而垃圾場的存在，不僅侵占著大片土地，而且將使投資環境遭到破壞。

4．2 加強現存垃圾場的管理并對垃圾進行無害化處理

城市垃圾問題是涉及產生、收集運輸、處理處置及消納、管理、政策和技術多種因素的復雜問題。因此要解決城市垃圾問題，必須充分注意管理和政策方面的改善城市垃圾場作為一個社會遺留問題，既受經濟不發達和交通不便的制約，同時也受管理上得不到加強和政策無法到位的影響，使之由環境問題逐漸演變成社會問題。目前，許多垃圾場離市區太近，加上其周圍人口有增無減，因此，加強管理和垃圾無害化處理是非采取不可的措旖，要加強城市垃圾場的管理和垃圾的處理，就要在現有的基礎上投入更大的人力、物力和財力。根據前述垃圾幾種處理方法的比較和目前烏魯木齊市經濟條件及地緣上的特點，選擇填埋法較符合實際。在垃圾場的管理上應首先嚴禁放養生畜。同時，在垃圾填埋前，應有組織的對垃圾進行傾倒和分撿，使各種垃圾能最大限度地互相消納，分撿出的有用物質經集中消毒后再利用在垃圾的填埋過程中，由于垃圾滲瀝水的產生，會嚴重污染地下水源。因此，在設計垃圾填埋場時，必須采取防滲措施，同時還應考慮垃圾滲瀝水的收集和處理處置系統。如烏魯木齊市新市區垃圾場由于地處砂礫結構層，防滲要求高，加上附近幾乎無土可取，勢必將增大垃圾填埋處理的投資和運行費用。需要指出的是，垃圾經填埋處理后，雖對其周圍的環境污染有所減輕．但對環境的二次污染和遠期影響依然存在因此．從社會、環境、經濟三方面來看，目前加強城市垃圾場的管理和對城市垃圾進行綜合治理已到了刻不容緩的地步。5 參考文獻國家環境保護總局污染拉1旨I司．中國環境悔染控制對策．北京 中國環境科學出版社．1998

第五篇：浙江沿海地區城市河道綜合治理

浙江沿海地區城市河道綜合治理

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(浙江省河口海岸研究所，杭州，310016)

摘要通過對溫州市、瑞安市河道綜合規劃工作的總結、對具有防洪、排澇、排污、生態環境景

觀等多功能的城市河道，在規劃中遇到的一些問題如：登治規劃原則、客水外dF規劃思想在防洪規

劃中的運用；河道整治斷面形態的選擇，及截污與引水在治污中的關系等進行了探計性的論述。

關鎮詞規劃互魚排澇魚些巴望至空全魚—舶縣‘1

別言

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浙江沿海地區的城市河道通常都具有防洪、排澇、生態環境景觀等綜合的功能G隨著改

革開放不斷深人，城市經濟建設迅猛發展，河道兩岸的土地得以開發利用，城市化程度不斷 提高，結果使得城市河道的功能受到損害：大量工業，生活污水不經治理直接排人河道、造成河水嚴重污染，水質惡化，河道的生態環境遭受破壞。河道上設障建筑，建筑、生活垃圾任意

傾倒、使得河道過水斷面減少而降低了城市防洪，排澇的標準c為了適應城市現代化建設和 對環境的高標準要求，必須對城市河道進行全面綜合治理規劃，以達到“碧水、藍天、綠岸”的環境要求。

通過溫州市、瑞安市河道綜合整治規劃的工作，對整治規劃的原則，城市防洪規劃中采 用“客水外排”的規劃思想，河道整治斷面形態的選擇以及治污的根本措施——戴污與應急 臨時措施——引水的關系等一系列技術性問題進行了探討。

城市河道綜合整治規劃的原則

沿海城市河道治理，綜合性大，專業性強，又具有很大社會效果c城市河道規劃是城市 總體規劃中不可缺少的一部份，因此，在制定城市河道綜合整治規劃時必須服從城市整體規 劃的要求c溫州t瑞安兩市的市區河道整治滯后于城市經濟建設，河道兩岸高樓聳立，繁華 的商業區、工業區到處可見，但河道污染嚴重，臭氣沖天，河兩岸成了天然垃圾場G這與現代

化的城市極不協調，嚴重損害了城市的形象，降低了城市的品佐。有些河道兩岸的經濟開發 區建設，新型商業區、生活區沿河而建，沒有留足沿岸綠化地的寬度，造成景觀綠化規劃時的被動與困難c所有城市現代化建設必須與河道綜合治理同步進行。在治理規劃中并要賢徹 我國有關《水法》、《防洪法》、《城市規劃法》與《環境治理法》等有關的法律、法規e協調好各專業各部門之間的關系，使制定出來的規劃既有科學性，可操作性又切合實際，經濟合理。

河道污水治理必須從污染源治理與截污入手

從生態環境保護的觀點出發，城市河道不應該是工業、生活污水的納污之地。但是，溫 州、瑞安兩市的河道污水絕大部分是來自經濟發展后工業區、商業區的工業污水和居民的生 活污水，隨著這些污水量的增加，河道水質越來越惡化，造成了嚴重的污染c所以治污的根 本措施是工業污染源的治理，做到大中型企業的工業污水必須經過治理達標后排放，而排放的污水又通過截污系統工程輸送到污水處理廠處理后，排人歐江與飛云江，而不允許排入市 內河道。由于污染源治理與截污工程是城市建設的基礎設施，它投資大，難度大，且其主要 效益是社會效益。因此，在經濟建設資金短缺的情況下往往沒有引起當地政府的充分重視，即使認識別了河道污染的嚴重性，也僅采取臨時性、投資少的治標措施，如臨時性處理河道 內的污染物和垃圾，臨時引水補無河道水量以達到水質暫時的改善G我們認為這些臨時性 的治標辦法不是根本解決河道水污染的措施，決非長久之計。只有重視污染源治理、加強截 污工程建設力度，才是根本的出路。溫州、瑞安兩市截污工程都已初具規模，但由于只是支 管，接戶管網絡尚未完善而不能無分發揮工程效益，這是很大的浪費c因此，城市河道的水 污染治理首先要政府領導重視，統一認識，統一規劃，精心設計，想方設法籌措資金，根本上

從污染源治理與截污人手。從兩個城市河道水污染治理規劃工作中得到啟示，只要河道兩 岸的截污率達到70％，河道水污染就可以得到明顯的改善，如果截污率達到如％以上，則水

污染面貌就可得到根本性的改變c

關于城市河道防洪規劃中容水外排的規劃思想問題

沿海城市一般均位于沿海沖積平原，造成洪災的原因是由于臺風暴雨引起山洪暴發、洪 水特性來水量大，歷時短，山區洪水匯入城市后河道排泄不暢而成災。以溫州市“99、9．4”特

大洪水為例：99年9月4日溫州地區受廣東、福建臺風外圍影響，溫州市從4日清晨突降暴

雨，強度之大，來勢之猛是歷史上從未遇到的，I小時最大降雨量達143nW，三小時最大降雨

量347M，日最大降雨量393M，這次特大暴雨已遠遠超過百年一遇。三溪(郭溪、翟溪、雄 溪)洪水很快匯流，捅入溫州市區，使內河水位陡漲，從4日清晨4時至6時僅兩小時，西山

站水位從3．21m猛增至4．17m。根據洪水成災的成因分析，如采用一定的工程措施，拒山區

來水于市區2A〔，并另開渠道或隧洞引導山區來水繞開市區，直接排入頤江(即客水外排的 規劃思路)就可減輕市區河道防洪壓力從而達到提高市區河道的防洪能力，減輕災害損失的 目的。根據此規劃思路具體的工程措施如下：1．建三溪徘澇隧洞及臥旗水閘，專排三溪來 水。2．在郭溪，巨溪與外圍提交匯外建二座控制閘，使三溪供水不入市區而在非汛期兩控制

閘仍然開啟，使上游優質水流入市內河道，補充水量，改善水質。3．在溫瑞塘河和瑞安交界

處帆游建控制閘使市區成一獨立封閉排澇系統c此規劃方案經水利計算結果表明：實現規 劃治理工程之后，市區內河的防洪排澇能力從原來的五年一遇提高到20年一遇。即使遇到 50年一遇洪水，市區大部份地區淹沒水深在O．Im之內，淹沒時間也僅1．0小時左右，這對

城市防洪是允許的。同時與現狀相比，澇區水位可下降0．2m—0．3m，效果明顯。由此可見，在有條件的沿海域市地區，采用“客水外排”的規劃思路是值得提倡的城市防洪中設計暴雨的問題

在城市防洪規劃中經常涉及到的問題是如何合理推求設計暴雨及設計暴雨的時程分配 等問題。沿海域市防洪的特點是洪澇災害成因多以臺風短歷時暴雨為主，而且城市內以大、中工業企業，商業區，經濟建設區及居民區為主，它要求洪水(最多24小時)在短歷時內盡

快

排走。而不允許有一天或幾天的淹沒情況發生。城市洪水一部分通過地下管網直接排人大 江(或通過管網先排人內河，再排人大江)，另一部份通過內河，經過沿海各閘排人江海c因 此在進行設計暴雨頻率分析時，應該采用短歷時(1小時，3小時，6小時至多斟小時)的暴 雨資料為樣本，進行頻率分析e它不同于以農田為主的排澇計算，允許三天降雨，四天排光． 可采用長歷時暴雨資料為樣本進行頻率分析。這是城市防洪在設計暴雨頻率分析中不同于 農田排澇的區別之處。

在求得短歷時設計暴雨之后，還有一個設計暴雨的時程分配問題，它將影響到城市河道 過水斷面大小的確定c

目前，城市防洪排澇有關規范沒有對設計暴雨的時程分配作明確規定。我們在溫州、瑞 安兩市的河道規劃中，根據水利部門的有關規定，選用了短歷時(如yh)暴雨同時滿足相J2 頻率的其他短歷時(如]2h、6h、3h、1h)的雨型來進行設計暴雨的時程分配。例如溫州市5任

頻率24h的設計暴雨量為2肋nm，它的24h時程分配中也包括了相應頻率(5髓)的12h(213M)，6h(]72M)，3h(132M)及1h(77M)的雨量分配。這樣的設計雨型能反映同頻率

各種短歷時降雨的實際情況。采用的計算公式為“浙江省可能最大暴雨圖集”推薦的經驗公 hk＝(24／t)IM—t·HNPBk

式中：

hL：L時段的毛雨量

HM：24小時設計暴雨

Bk＝K1—RP—(k—1)’—”

城市河道斷面形態問題

叩：暴雨衰減系數

BL：暴雨分配系數

L：時段數

城市河道兩岸大多為城市繁華地區，河道除了在汛期排洪、排澇的要求外、河兩旁平時 又是人們休思的場所。過去，人們在城市河道斷面形態規劃設計中往往注重防洪水利的要 求而忽視了生態環境的要求。隨著城市品位的不斷提高，生態環境的要求越來越高，因此在 河道規劃時對斷面形態，除有足夠大的尺寸排泄洪水外，還應重視體現生態、景觀方面的要 求。

目前，溫州、瑞安地區河道斷面形態一般都采用A—單一梯形斷面。它的優點是施工簡 單，投資費用相對較少。但缺點是在平常枯水位或常水位時，水探淺，流速小．容易淤積．每 年要清淤，增加了運行管理費用。同時不滿足生態環境要求，這類形態河道，使人們不能獲得良好的親水感和視覺的美感。

斷面形態D一復式斷面．我國臺灣高雄市就采用這種形式，它的優點就是在平常枯水位

或常水位時，過水斷面窄深，能保證在枯水，小流量時斷面流速比較大，保持河床不淤積。洪

水時流量大，水位上灘，主槽部份水深大，流速也大，也能保持主槽常年不淤。在枯水、常水

位時，灘地外露，灘地上可鋪上草皮，增加自然美觀又可供人們休愁、娛樂，視覺與親水感都

很好。護岸除能保證洪水期防沖要求外，盡量做成軟式穩定的結構。

A斷面：單一斷面

B斷面：復式斷面

沿海城市，河道綜合規劃作為城市總體規劃的重要組成部份，隨著城市經濟建設的迅猛 發展，已越來越得到重視。由于城市河道大多具有防洪、排澇、生態環境等多功能作用，因此

城市河道規劃涉及的面廣，是城市社會經濟發展的基礎設施。所以，要完成一個高水平，高 質量的河道綜合規劃，首先要當地政府各級領導高度重視，統一領導，統一規劃，資金落實． 統一實施。

城市河道綜合規劃又是一項專業技術性很強的工作，其中所涉及到的諸如水文．河道整 治，污水治理，同時還要滿足生態環境要求的河道斷面形態等一系列問題都有待進一步研究 與探討，以上提出的一些看法，僅是在進行溫州、瑞安兩城市河道規劃中的一些體會．供大家

討論，以便拋磚引玉，進一步提高城市河道規劃的水平。