第一篇:xxx鄉(xiāng)2005年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx鄉(xiāng)地處xx縣城周圍,東臨xx鎮(zhèn),西至xx鎮(zhèn),北接天山和xx亞煤礦,南靠xx,全鄉(xiāng)總面積2400平方公里,其中耕地面積3.5萬(wàn)畝,是一個(gè)以種植葡萄、蔬菜為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng);全鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村,1個(gè)牧業(yè)隊(duì)、30個(gè)自然村。下轄11所中小學(xué)(2所中學(xué)),49座清真寺、47名宗教人士。2004年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15631萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入3358元,較2003年人均增收280元。全鄉(xiāng)總?cè)丝?3428人,其中維吾爾族19120人,占總?cè)藬?shù)的81.7%;漢族3452人,占總?cè)藬?shù)的14.7%;回族856人,占總?cè)藬?shù)的3.6%;全鄉(xiāng)共有黨員947名,“三老”人員101人,團(tuán)員1200名。
近年來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,采取有力措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較為明顯的成效。xx鄉(xiāng)黨委共有30個(gè)基層黨支部,其中行政村黨支部11個(gè)、站所、學(xué)校黨支部19個(gè),自2000年7月鄉(xiāng)黨委被 地委首批命名為“六個(gè)好”鄉(xiāng)黨委至今,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村中已有10個(gè)村先后被縣委命名為“五個(gè)好”村黨支部,有4個(gè)站所被縣委命名為“四個(gè)好”群眾滿意站所,有2所學(xué)校被縣委命名為“五個(gè)好”學(xué)校黨支部。今年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)地委、縣委的新要求和標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)加大創(chuàng)建力度,制定了xx鄉(xiāng)“2005年創(chuàng)建工作計(jì)劃”,明確了創(chuàng)建目標(biāo),出臺(tái)了詳細(xì)的創(chuàng)建措施,重點(diǎn)抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部,“四個(gè)好”群眾滿意站所的創(chuàng)建工作。工作中,我們堅(jiān)持將創(chuàng)建工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑。
一、以班子建設(shè)為突破口,發(fā)揮基層黨組織的核心作用,是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵
班子建設(shè)是各級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容,強(qiáng)有力的班子是各項(xiàng)工作上臺(tái)階的重要保證,鄉(xiāng)黨委首先從自身做起,黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)首先從自我做起,以身作則,率先垂范。一是抓好中心組學(xué)習(xí),以制度建設(shè)入手,堅(jiān)持考勤,雷打不動(dòng),除學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策、法規(guī)外,鄉(xiāng)黨委組織每個(gè)班子成員對(duì)近期的工作進(jìn)行回顧、總結(jié)。及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平,夯實(shí)黨委班子執(zhí)政能力建設(shè)的理論基礎(chǔ);二是鄉(xiāng)黨委定期組織“談心”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每位副科級(jí)干部的積極性,采取既分工又合作,為每位副科級(jí)干部都提供了展示自己才能的舞臺(tái),形成了人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人有干勁的工作格局;三是堅(jiān)持民主集中制,重大問(wèn)題和重要決策堅(jiān)持深入調(diào)研,廣泛征求意見,充分發(fā)揮黨委班子成員集體智慧,集體研究,集體決策,充分發(fā)揮民主,杜絕“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部在群眾中的良好形象。
二、以創(chuàng)新為核心,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)始終充滿活力
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,不斷創(chuàng)新機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。一是在鞏固提高創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村、站所、學(xué)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好“抓示范,樹典型”活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)xx黨建工作,根據(jù)縣委要求,xxx結(jié)合本身實(shí)際情況和工作特點(diǎn),不斷加大創(chuàng)建工作力度,在基層黨組織中廣泛開展創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”、樹立了村級(jí)組織規(guī)范化管理,民主法制建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、黨員先鋒模范作用等15項(xiàng)、25個(gè)示范點(diǎn)。并制定了出了實(shí)施方案,規(guī)定了創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加大創(chuàng)建工作力度,對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”的村黨支部實(shí)行跟蹤管理,對(duì)未達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村積極幫扶指導(dǎo)。xxxxx村前些年是一個(gè)班子軟弱渙散的,群眾意見較大的村,通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)后,目前:該村班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作均能認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨支部的向心力、凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng),由于該村工作成效突出,2004年7月大xxx村黨支部順利通過(guò)縣委“五個(gè)好”村黨支部命名。三是在村級(jí)班子中開展“一對(duì)好搭檔”評(píng)選活動(dòng)。強(qiáng)化村兩委班子之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,同時(shí)建立了專門的工作檔案,定期將各行政村的各項(xiàng)工作完成落實(shí)情況進(jìn)行記錄備檔。評(píng)選對(duì)象為各行政村書記、主任。并設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。2004年底鄉(xiāng)黨委把班子團(tuán)結(jié)協(xié)較好的xxx村黨支部和xxx黨支部評(píng)為了“一對(duì)好搭檔”,并且兌現(xiàn)獎(jiǎng)金3000元,以資鼓勵(lì)。四是制定和出臺(tái)村級(jí)干部工資發(fā)放管理辦法(試行)。為了進(jìn)一步提高基層黨組織工作人員的工作積極性,鄉(xiāng)黨委制定和出臺(tái)村級(jí)干部工資發(fā)放管理辦法(試行)。《辦法》中制定了具體的考核措施,工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照評(píng)議的三個(gè)等次(優(yōu)秀、稱職、不稱職)執(zhí)行,鄉(xiāng)黨委組織辦負(fù)責(zé)將干部考核工資匯總情況報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究批準(zhǔn),鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)最后的考核等次情況,足額發(fā)放村干部的工資,今年按照細(xì)則足額發(fā)放了村組干部工資。并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建工作突出的單位個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有按期完成創(chuàng)建任務(wù)的做出相應(yīng)的處罰。五是兌現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作獎(jiǎng)金。在2004年底,鄉(xiāng)黨委根據(jù)年初制定的《xx鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,為激勵(lì)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者牢記責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn),積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的新方法,創(chuàng)新基層黨組織工作的新形式、新內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委對(duì)創(chuàng)建工作突出的xx村、xxx村、鄉(xiāng)農(nóng)科所等單位進(jìn)行了表彰,共獎(jiǎng)勵(lì)5500元整。六是制定出臺(tái)了《xx村組集體土地承包管理辦法(暫行)》。為了解決農(nóng)民集體土地承包不合理、不公平、不公開,土地承包合同到期后,農(nóng)民不愿交回土地等合同糾紛,土地糾紛問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委制定了該《辦法》。在該《辦法》出臺(tái)前,在xxx、xx村的兩起集體土地糾紛進(jìn)行了試行,通過(guò)堅(jiān)持土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,采取多種經(jīng)營(yíng)方式,在實(shí)行有償使用的總體原則的基礎(chǔ)上,公開發(fā)包競(jìng)標(biāo)。使xx48 人、xx村39戶的集體上訪事件,得到了合理解決,土地承包費(fèi)也由以前的每畝140元,提高到了330元。目前,該《辦法》已在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行。
三、以黨建工作為基礎(chǔ),是開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的根本保證
近年了,鄉(xiāng)黨委十分重視黨建基礎(chǔ)性工作,并做了大量的工作。一是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委專門制定了黨員干部年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校及農(nóng)牧民學(xué)校的基地帶動(dòng)作用,舉辦各類培訓(xùn)班,有計(jì)劃地組織黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),發(fā)揮黨員電教優(yōu)勢(shì),利用巡回宣講、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,認(rèn)真制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃,對(duì)各支部的黨員發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)配。2004年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員50名。三是認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議。在民主評(píng)議黨員過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委高度重視,周密部署,檢查落實(shí)。全鄉(xiāng)947名黨員全部參加了評(píng)議,其中評(píng)議為優(yōu)秀的101人,評(píng)議為合格的黨員840人,不合格黨員6人,針對(duì)不 合格黨員的不同情況做出了黨內(nèi)除名和限期改正的決定,純清的黨隊(duì)伍,保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。四是扎實(shí)做好民主評(píng)議村干部工作。xx鄉(xiāng)結(jié)合基層組織建設(shè)對(duì)村干部進(jìn)行了民主評(píng)議工,制定了工作方案,明確了工作程序和要求。對(duì)109名村干部從干部的政治表現(xiàn)、大局意識(shí)、履職盡責(zé)情況、工作業(yè)績(jī)、解決熱難點(diǎn)問(wèn)題的能力等方面進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。此次民主測(cè)評(píng)共發(fā)放了民主測(cè)評(píng)表1950份,評(píng)出優(yōu)秀村干部13名名;合格村干部95名;不合格村干部1名。五是開展站所行風(fēng)評(píng)議工作。全鄉(xiāng)所屬5個(gè)職能站所參加了行風(fēng)評(píng)議,鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站被評(píng)為優(yōu)秀站所;醫(yī)院、學(xué)區(qū)機(jī)關(guān)被評(píng)為良好站所,沒(méi)有留察、留評(píng)站所。征求出意見4條、建議9條。有意見和建議的站所針對(duì)自身存在問(wèn)題采取了整改措施,并將整改措施進(jìn)行了公示,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
四、以“富民”為主攻方向,是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)追求的最終目的1、因地制宜,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。今年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)地、縣兩委擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞縣委提出的“開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、發(fā)展融合、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的二十字發(fā)展方針和“南礦北油、一帶一線”的發(fā)展思路,結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,在調(diào)查論證和開展層層大討論的基礎(chǔ)上,因地制宜,確立了“ 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持以“葡萄為支柱,以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和反季節(jié)瓜菜為兩翼”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和圍繞“一大主業(yè)”,發(fā)揮“一近一遠(yuǎn)”優(yōu)勢(shì),(“一大主業(yè)”指葡萄產(chǎn)業(yè);“近”指:利用城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、二三產(chǎn)業(yè)、牛羊育肥,培育農(nóng)家樂(lè)旅游;“遠(yuǎn)”指:擴(kuò)大xx核桃種植面積,力爭(zhēng)用2---3年時(shí)間建成全縣核桃供應(yīng)基地,發(fā)展特色種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。在鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)幫助下,各村紛紛以集中教育和座談、走訪的方式,組織廣大黨員干部群眾討論、分析本村的實(shí)際情況,確定2005年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和增收措施,如:克其克村利用城郊村優(yōu)勢(shì)確定了“鞏固葡萄產(chǎn)業(yè)的主要地位、鼓勵(lì)發(fā)展交通運(yùn)輸和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用本村的天然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路。xx村充分發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強(qiáng)發(fā)展以家庭牧場(chǎng)的重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、全面落實(shí)責(zé)任制。為了確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí),鄉(xiāng)黨委、政府與各行政村、站所簽訂了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出等11項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù),制定考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定性、定量考核,促使各級(jí)干部履行好自己的職責(zé)。加大招商引資力度,加快xx村避署山莊建設(shè)。
3、積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好辦法。如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),提高行政村有錢辦事的能力,鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,組織了專題討論,并制定出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)發(fā)壯大集體經(jīng)濟(jì)安排意見》,主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),開展中介服務(wù)等形式,增加集體收入;二是利用本村優(yōu)勢(shì)營(yíng)造良好的投資環(huán)境;三是加快對(duì)種類拖欠款的清欠核消工作,切實(shí)減輕集體負(fù)擔(dān);四是清理規(guī)范村級(jí)集體的各類承包合同,防止集體資產(chǎn)流失;五是強(qiáng)化民主監(jiān)督體制,實(shí)行“一事一議”制度,減少不必要、不合理的開支;六是鄉(xiāng)黨委積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。
4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委又充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),將xx、xxx、xx等條件較好的村確立為設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,同時(shí),針對(duì)欄桿村特殊的地緣,資源優(yōu)勢(shì),在2004年的基礎(chǔ)上再發(fā)展100畝設(shè)施農(nóng)業(yè),建棚40座。
5、加大勞務(wù)輸出力度。勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的一條有效措施,鄉(xiāng)政府加大組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,注重實(shí)效性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府安排一名科級(jí)干部專門負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作,對(duì)此項(xiàng)工作做到有安排、有部署、有落實(shí);二是層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任狀,做到“層層有人抓,層層有人管”,確保工作取得實(shí)效;三是加強(qiáng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),提升勞務(wù)輸出層次,合法務(wù)工,保障自身權(quán)益不受侵害。及時(shí)收集用工信息,積極與各用工單位協(xié)調(diào),大力推薦本鄉(xiāng) 勞動(dòng)力,2004年我鄉(xiāng)累計(jì)輸出4213人次,創(chuàng)收330萬(wàn)余元,較2003年276萬(wàn)元增收54萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)人均增收25.67元。
6、加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度。今年為了引導(dǎo)xx村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引種100畝“淑女紅”葡萄新品種,鄉(xiāng)黨委組織人員深入到農(nóng)戶家中做動(dòng)員宣傳,印制上千份宣傳單分發(fā)到農(nóng)民手中,為了消除群眾的顧慮,鄉(xiāng)黨委專門邀請(qǐng)水管、土地、農(nóng)科等職能站所為農(nóng)民講解、化驗(yàn)土質(zhì)、解決變壓器、疏通低壓管道,解除了農(nóng)民的后顧之憂,為100畝“淑女紅”葡萄成功定植奠定了基礎(chǔ)。
五、以“助民”為落腳點(diǎn),發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)
(1)對(duì)癥施治,強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作,針對(duì)調(diào)查摸底和各項(xiàng)評(píng)議工作反映出的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委要求各支部針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改,整改分集體和個(gè)人兩大塊進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和梳理,并對(duì)各村整改措施情況進(jìn)行回查,在回訪和征求基層干部群眾的基礎(chǔ)上,各支部均制定了整改措施,同時(shí),鄉(xiāng)黨委又對(duì)鄉(xiāng)本級(jí)的整改措
第二篇:xxx鄉(xiāng)2005年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx鄉(xiāng)地處xx縣城周圍,東臨xx鎮(zhèn),西至xx鎮(zhèn),北接天山和xx亞煤礦,南靠xx,全鄉(xiāng)總面積2400平方公里,其中耕地面積3.5萬(wàn)畝,是一個(gè)以種植葡萄、蔬菜為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng);全鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村,1個(gè)牧業(yè)隊(duì)、30個(gè)自然村。下轄11所中小學(xué)(2所中學(xué)),49座清真寺、47名宗教人士。2004年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15631萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入3358元,較2003年人均增收280元。全鄉(xiāng)總?cè)丝?3428人,其中維吾爾族19120人,占總?cè)藬?shù)的81.7%;漢族3452人,占總?cè)藬?shù)的14.7%;回族856人,占總?cè)藬?shù)的3.6%;全鄉(xiāng)共有黨員947名,“三老”人員101人,團(tuán)員1200名。
近年來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,采取有力措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較為明顯的成效。xx鄉(xiāng)黨委共有30個(gè)基層黨支部,其中行政村黨支部11個(gè)、站所、學(xué)校黨支部19個(gè),自2000年7月鄉(xiāng)黨委被 地委首批命名為“六個(gè)好”鄉(xiāng)黨委至今,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村中已有10個(gè)村先后被縣委命名為“五個(gè)好”村黨支部,有4個(gè)站所被縣委命名為“四個(gè)好”群眾滿意站所,有2所學(xué)校被縣委命名為“五個(gè)好”學(xué)校黨支部。今年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)地委、縣委的新要求和標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)加大創(chuàng)建力度,制定了xx鄉(xiāng)“2005年創(chuàng)建工作計(jì)劃”,明確了創(chuàng)建目標(biāo),出臺(tái)了詳細(xì)的創(chuàng)建措施,重點(diǎn)抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部,“四個(gè)好”群眾滿意站所的創(chuàng)建工作。工作中,我們堅(jiān)持將創(chuàng)建工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑。
一、以班子建設(shè)為突破口,發(fā)揮基層黨組織的核心作用,是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵
班子建設(shè)是各級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容,強(qiáng)有力的班子是各項(xiàng)工作上臺(tái)階的重要保證,鄉(xiāng)黨委首先從自身做起,黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)首先從自我做起,以身作則,率先垂范。一是抓好中心組學(xué)習(xí),以制度建設(shè)入手,堅(jiān)持考勤,雷打不動(dòng),除學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策、法規(guī)外,鄉(xiāng)黨委組織每個(gè)班子成員對(duì)近期的工作進(jìn)行回顧、總結(jié)。及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平,夯實(shí)黨委班子執(zhí)政能力建設(shè)的理論基礎(chǔ);二是鄉(xiāng)黨委定期組織“談心”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每位副科級(jí)干部的積極性,采取既分工又合作,為每位副科級(jí)干部都提供了展示自己才能的舞臺(tái),形成了人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人有干勁的工作格局;三是堅(jiān)持民主集中制,重大問(wèn)題和重要決策堅(jiān)持深入調(diào)研,廣泛征求意見,充分發(fā)揮黨委班子成員集體智慧,集體研究,集體決策,充分發(fā)揮民主,杜絕“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部在群眾中的良好形象。
二、以創(chuàng)新為核心,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)始終充滿活力
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,不斷創(chuàng)新機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。一是在鞏固提高創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村、站所、學(xué)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好“抓示范,樹典型”活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)xx黨建工作,根據(jù)縣委要求,xxx結(jié)合本身實(shí)際情況和工作特點(diǎn),不斷加大創(chuàng)建工作力度,在基層黨組織中廣泛開展創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”、樹立了村級(jí)組織規(guī)范化管理,民主法制建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、黨員先鋒模范作用等15項(xiàng)、25個(gè)示范點(diǎn)。并制定了出了實(shí)施方案,規(guī)定了創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加大創(chuàng)建工作力度,對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”的村黨支部實(shí)行跟蹤管理,對(duì)未達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村積極幫扶指導(dǎo)。xxxxx村前些年是一個(gè)班子軟弱渙散的,群眾意見較大的村,通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)后,目前:該村班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作均能認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨支部的向心力、凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng),由于該村工作成效突出,2004年7月大xxx村黨支部順利通過(guò)縣委“五個(gè)好”村黨支部命名。三是在村級(jí)班子中開展“一對(duì)好搭檔”評(píng)選活動(dòng)。強(qiáng)化村兩委班子之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,同時(shí)建立了專門的工作檔案,定期將各行政村的各項(xiàng)工作完成落實(shí)情況進(jìn)行記錄備檔。評(píng)選對(duì)象為各行政村書記、主任。并設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。2004年底鄉(xiāng)黨委把班子團(tuán)結(jié)協(xié)較好的xxx村黨支部和xxx黨支部評(píng)為了“一對(duì)好搭檔”,并且兌現(xiàn)獎(jiǎng)金3000元,以資鼓勵(lì)。四是制定和出臺(tái)村級(jí)干部工資發(fā)放管理辦法(試行)。為了進(jìn)一步提高基層黨組織工作人員的工作積極性,鄉(xiāng)黨委制定和出臺(tái)村級(jí)干部工資發(fā)放管理辦法(試行)。《辦法》中制定了具體的考核措施,工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照評(píng)議的三個(gè)等次(優(yōu)秀、稱職、不稱職)執(zhí)行,鄉(xiāng)黨委組織辦負(fù)責(zé)將干部考核工資匯總情況報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究批準(zhǔn),鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)最后的考核等次情況,足額發(fā)放村干部的工資,今年按照細(xì)則足額發(fā)放了村組干部工資。并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建工作突出的單位個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有按期完成創(chuàng)建任務(wù)的做出相應(yīng)的處罰。五是兌現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作獎(jiǎng)金。在2004年底,鄉(xiāng)黨委根據(jù)年初制定的《xx鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,為激勵(lì)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者牢記責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn),積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的新方法,創(chuàng)新基層黨組織工作的新形式、新內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委對(duì)創(chuàng)建工作突出的xx村、xxx村、鄉(xiāng)農(nóng)科所等單位進(jìn)行了表彰,共獎(jiǎng)勵(lì)5500元整。六是制定出臺(tái)了《xx村組集體土地承包管理辦法(暫行)》。為了解決農(nóng)民集體土地承包不合理、不公平、不公開,土地承包合同到期后,農(nóng)民不愿交回土地等合同糾紛,土地糾紛問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委制定了該《辦法》。在該《辦法》出臺(tái)前,在xxx、xx村的兩起集體土地糾紛進(jìn)行了試行,通過(guò)堅(jiān)持土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,采取多種經(jīng)營(yíng)方式,在實(shí)行有償使用的總體原則的基礎(chǔ)上,公開發(fā)包競(jìng)標(biāo)。使xx48 人、xx村39戶的集體上訪事件,得到了合理解決,土地承包費(fèi)也由以前的每畝140元,提高到了330元。目前,該《辦法》已在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行。
三、以黨建工作為基礎(chǔ),是開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的根本保證
近年了,鄉(xiāng)黨委十分重視黨建基礎(chǔ)性工作,并做了大量的工作。一是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委專門制定了黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校及農(nóng)牧民學(xué)校的基地帶動(dòng)作用,舉辦各類培訓(xùn)班,有計(jì)劃地組織黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),發(fā)揮黨員電教優(yōu)勢(shì),利用巡回宣講、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,認(rèn)真制定發(fā)展黨員計(jì)劃,對(duì)各支部的黨員發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)配。2004年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員50名。三是認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議。在民主評(píng)議黨員過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委高度重視,周密部署,檢查落實(shí)。全鄉(xiāng)947名黨員全部參加了評(píng)議,其中評(píng)議為優(yōu)秀的101人,評(píng)議為合格的黨員840人,不合格黨員6人,針對(duì)不 合格黨員的不同情況做出了黨內(nèi)除名和限期改正的決定,純清的黨隊(duì)伍,保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。四是扎實(shí)做好民主評(píng)議村干部工作。xx鄉(xiāng)結(jié)合基層組織建設(shè)對(duì)村干部進(jìn)行了民主評(píng)議工,制定了工作方案,明確了工作程序和要求。對(duì)109名村干部從干部的政治表現(xiàn)、大局意識(shí)、履職盡責(zé)情況、工作業(yè)績(jī)、解決熱難點(diǎn)問(wèn)題的能力等方面進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。此次民主測(cè)評(píng)共發(fā)放了民主測(cè)評(píng)表1950份,評(píng)出優(yōu)秀村干部13名名;合格村干部95名;不合格村干部1名。五是開展站所行風(fēng)評(píng)議工作。全鄉(xiāng)所屬5個(gè)職能站所參加了行風(fēng)評(píng)議,鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站被評(píng)為優(yōu)秀站所;醫(yī)院、學(xué)區(qū)機(jī)關(guān)被評(píng)為良好站所,沒(méi)有留察、留評(píng)站所。征求出意見4條、建議9條。有意見和建議的站所針對(duì)自身存在問(wèn)題采取了整改措施,并將整改措施進(jìn)行了公示,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
四、以“富民”為主攻方向,是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)追求的最終目的1、因地制宜,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。今年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)地、縣兩委擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞縣委提出的“開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、發(fā)展融合、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的二十字發(fā)展方針和“南礦北油、一帶一線”的發(fā)展思路,結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,在調(diào)查論證和開展層層大討論的基礎(chǔ)上,因地制宜,確立了“ 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持以“葡萄為支柱,以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和反季節(jié)瓜菜為兩翼”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和圍繞“一大主業(yè)”,發(fā)揮“一近一遠(yuǎn)”優(yōu)勢(shì),(“一大主業(yè)”指葡萄產(chǎn)業(yè);“近”指:利用城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、二三產(chǎn)業(yè)、牛羊育肥,培育農(nóng)家樂(lè)旅游;“遠(yuǎn)”指:擴(kuò)大xx核桃種植面積,力爭(zhēng)用2---3年時(shí)間建成全縣核桃供應(yīng)基地,發(fā)展特色種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。在鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)幫助下,各村紛紛以集中教育和座談、走訪的方式,組織廣大黨員干部群眾討論、分析本村的實(shí)際情況,確定2005年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和增收措施,如:克其克村利用城郊村優(yōu)勢(shì)確定了“鞏固葡萄產(chǎn)業(yè)的主要地位、鼓勵(lì)發(fā)展交通運(yùn)輸和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用本村的天然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路。xx村充分發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強(qiáng)發(fā)展以家庭牧場(chǎng)的重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、全面落實(shí)責(zé)任制。為了確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí),鄉(xiāng)黨委、政府與各行政村、站所簽訂了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出等11項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù),制定考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定性、定量考核,促使各級(jí)干部履行好自己的職責(zé)。加大招商引資力度,加快xx村避署山莊建設(shè)。
3、積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好辦法。如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),提高行政村有錢辦事的能力,鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,組織了專題討論,并制定出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)發(fā)壯大集體經(jīng)濟(jì)安排意見》,主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),開展中介服務(wù)等形式,增加集體收入;二是利用本村優(yōu)勢(shì)營(yíng)造良好的投資環(huán)境;三是加快對(duì)種類拖欠款的清欠核消工作,切實(shí)減輕集體負(fù)擔(dān);四是清理規(guī)范村級(jí)集體的各類承包合同,防止集體資產(chǎn)流失;五是強(qiáng)化民主監(jiān)督體制,實(shí)行“一事一議”制度,減少不必要、不合理的開支;六是鄉(xiāng)黨委積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。
4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委又充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),將xx、xxx、xx等條件較好的村確立為設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,同時(shí),針對(duì)欄桿村特殊的地緣,資源優(yōu)勢(shì),在2004年的基礎(chǔ)上再發(fā)展100畝設(shè)施農(nóng)業(yè),建棚40座。
5、加大勞務(wù)輸出力度。勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的一條有效措施,鄉(xiāng)政府加大組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,注重實(shí)效性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府安排一名科級(jí)干部專門負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作,對(duì)此項(xiàng)工作做到有安排、有部署、有落實(shí);二是層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任狀,做到“層層有人抓,層層有人管”,確保工作取得實(shí)效;三是加強(qiáng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),提升勞務(wù)輸出層次,合法務(wù)工,保障自身權(quán)益不受侵害。及時(shí)收集用工信息,積極與各用工單位協(xié)調(diào),大力推薦本鄉(xiāng) 勞動(dòng)力,2004年我鄉(xiāng)累計(jì)輸出4213人次,創(chuàng)收330萬(wàn)余元,較2003年276萬(wàn)元增收54萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)人均增收25.67元。
6、加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度。今年為了引導(dǎo)xx村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引種100畝“淑女紅”葡萄新品種,鄉(xiāng)黨委組織人員深入到農(nóng)戶家中做動(dòng)員宣傳,印制上千份宣傳單分發(fā)到農(nóng)民手中,為了消除群眾的顧慮,鄉(xiāng)黨委專門邀請(qǐng)水管、土地、農(nóng)科等職能站所為農(nóng)民講解、化驗(yàn)土質(zhì)、解決變壓器、疏通低壓管道,解除了農(nóng)民的后顧之憂,為100畝“淑女紅”葡萄成功定植奠定了基礎(chǔ)。
五、以“助民”為落腳點(diǎn),發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)
(1)對(duì)癥施治,強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作,針對(duì)調(diào)查摸底和各項(xiàng)評(píng)議工作反映出的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委要求各支部針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改,整改分集體和個(gè)人兩大塊進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和梳理,并對(duì)各村整改措施情況進(jìn)行回查,在回訪和征求基層干部群眾的基礎(chǔ)上,各支部均制定了整改措施,同時(shí),鄉(xiāng)黨委又對(duì)鄉(xiāng)本級(jí)的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了再梳理,建立了整改臺(tái)帳。整改臺(tái)帳明確了問(wèn)題內(nèi)容、整改責(zé)任人和整改期限。此次調(diào)查摸底和評(píng)議工作共梳理出鄉(xiāng)本級(jí)各類問(wèn)題27件,經(jīng)過(guò)分析、匯總和再梳理出問(wèn)題11件,其中鄉(xiāng)本級(jí)自行解決的5件、需要上下聯(lián)動(dòng)解決的6件。已解決了5件,1件正在解決中。例如 :針對(duì)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠、學(xué)習(xí)不及時(shí)的問(wèn)題,進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式上有所創(chuàng)新,嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量關(guān),增強(qiáng)班子成員的學(xué)習(xí)積極性。針對(duì)個(gè)別村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水緊張,影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)問(wèn)題,鄉(xiāng)常委政府召開專題會(huì)議研究解決,并通過(guò)制定農(nóng)業(yè)抗旱預(yù)案和鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)村組打出稿質(zhì)量的機(jī)電井的途徑予以解決和防范干旱損失的發(fā)生等。
(2)積極開展扶貧幫困活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系。今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,要求基層各支部積極開展各種扶貧幫困活動(dòng),密切了黨群干群關(guān)系。一是結(jié)合聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶活動(dòng),深入到“三老”人員、貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群眾家中走訪慰問(wèn)。僅兩節(jié)期間慰問(wèn)69戶貧困戶,并送去價(jià)值9200元的慰問(wèn)金和面粉、清油、煤等生活必需品。同時(shí),xx黨委重視關(guān)心下一代工作,為xxx學(xué)校維修校舍資助1000元及3噸水泥,xxx溝中學(xué)、xxx小學(xué)“模式三”投入5萬(wàn)元,為各中小學(xué)配備學(xué)生桌椅110套,教育辦公桌32套,計(jì)2.53萬(wàn)元;同時(shí),鄉(xiāng)黨委中層以上科級(jí)干部為45名貧困生解決學(xué)雜費(fèi)4500元,捐書600冊(cè),慰問(wèn)資助殘疾貧困生20名,為貧困學(xué)生繼續(xù)接受教育創(chuàng)造了條件。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè),是開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)保證
鄉(xiāng)黨委繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并重新修定完善了鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),副職干部各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制和連帶責(zé)任制。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。鄉(xiāng)黨委以“三同”活動(dòng)為載體,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)與黨員群眾并肩作戰(zhàn)在田間地頭、抗旱第一線,樹立了黨員干部在群眾中的良好形象。三是在接待上級(jí)檢查工作中,實(shí)行審批制度,車輛管理實(shí)行了派車單制度,辦公用品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)制度,今年全鄉(xiāng)辦公費(fèi)、水電費(fèi)、燃料費(fèi)與去年相比明顯下降。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善群眾信訪大格局。由以前的群眾上訪變?yōu)猷l(xiāng)黨委的“下訪”和主動(dòng)排查,及時(shí)把一切矛盾和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
七、抓穩(wěn)定,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提供可靠保障
我鄉(xiāng)是一個(gè)民族同志占絕大多數(shù)的鄉(xiāng),鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持將穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)極為重要的工作來(lái)對(duì)待。一是加強(qiáng)對(duì)宗教人士的教育和管理,每月對(duì)宗教人士進(jìn)行一次集中培訓(xùn),積極引導(dǎo)宗教人士增強(qiáng)明辨是非的能力;二是嚴(yán)格按照要求組織開展“雙五好”評(píng)選工作;三是認(rèn)真做好流動(dòng)人口的調(diào)查摸底,及時(shí)掌握敵情社情;四是建立健全鄉(xiāng)武裝部、派出所、統(tǒng)戰(zhàn)辦等社會(huì)治安責(zé)任網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其職能作用。近年來(lái),xx鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定,無(wú)非法宗教活動(dòng)。為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提供了可靠保障。
通過(guò)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全鄉(xiāng)越來(lái)越多的村黨組織、站所、學(xué)校達(dá)到了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的建設(shè)目標(biāo)。自2000年7月鄉(xiāng)黨委被 地委首批命名為“六個(gè)好”鄉(xiāng)黨委至今,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村中已有10個(gè)村先后被縣委命名為“五個(gè)好”村黨支部,達(dá)標(biāo)率91%;有4個(gè)站所被縣委命名為“四個(gè)好”群眾滿意站所,達(dá)標(biāo)率36%;有2所學(xué)校被縣委命名為“五個(gè)好”學(xué)校黨支部,達(dá)標(biāo)率18%。去年7月鄉(xiāng)黨委順利通過(guò)“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委的命名。
中共xxx委員會(huì)
二00五年七月
第三篇:黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
梅列區(qū)人事局黨支部在市人事局和區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共三明市人事局黨組(黨委)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)劃》文件要求和區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于開展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的部署要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象,以開展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,突出深化“創(chuàng)六好”活動(dòng),從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)了黨支部組織建設(shè)。2008在全區(qū)的績(jī)效考評(píng)中獲三等獎(jiǎng),全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作隊(duì)一等獎(jiǎng)。我們的主要做法及成效:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系
1、制定方案,明確目標(biāo)。我局的工作目標(biāo)是:以機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為突破口,整體推進(jìn)局黨建工作水平。成立了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨支部書記為第一責(zé)任人;制定下發(fā)了《梅列區(qū)人事局黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《梅列區(qū)人事局黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《梅列區(qū)人事局黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作制度》;圍繞中心工作,結(jié)合本局實(shí)際,制定黨支部工作計(jì)劃,對(duì)黨支部建設(shè)工作進(jìn)行全面而具體的部署安排,層層分解任務(wù),抓好落實(shí),構(gòu)建了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、完善制度,規(guī)范運(yùn)作。一是建立了黨建工作會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度一次會(huì)議,研討“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,部署下一階段工作,有力地促進(jìn)黨建聯(lián)創(chuàng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是建立了黨員干部培訓(xùn)制度。組織黨員干部參加市、區(qū)舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn)班。
二、強(qiáng)抓隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮表率作用
1、堅(jiān)持理論武裝,創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為理論武裝、掌握新知識(shí)、指導(dǎo)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要措施來(lái)抓,進(jìn)一步健全理論學(xué)習(xí)制度,制定并下發(fā)了《黨支部黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,每月組織一次黨員集體理論學(xué)習(xí),每月過(guò)一次組織生活,每季度組織一次學(xué)習(xí)討論,并將學(xué)習(xí)任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)人,要求每位黨員撰寫1篇學(xué)習(xí)體會(huì),確保學(xué)習(xí)任務(wù)真正落實(shí)到位。促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化,形成了良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。
2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)。研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃和安排,明確以黨支部為宣傳陣地,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,廣泛開展多樣的宣傳教育活動(dòng)。在宣傳教育過(guò)程中,局黨支部有意識(shí)地將學(xué)習(xí)范圍由黨員向非黨員干部延伸,組織全體干部觀看反腐倡廉專題片和圖片展,學(xué)習(xí)《效能投訴案例選編》和《效能建設(shè)論述摘編》,通過(guò)利用近幾年全國(guó)發(fā)生的典型案例,結(jié)合身邊發(fā)生的違法違紀(jì)案件,警示教育全體黨員干部自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì),主動(dòng)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定和要求,增強(qiáng)拒腐防變的能力。
3、加強(qiáng)思想道德教育。在全局干部中深入開展“兩個(gè)務(wù)必”、“八榮八恥”和“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),教育全局干部保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念,樹立科學(xué)的世界觀和正確的人生觀。通過(guò)學(xué)習(xí),全體干部表示要改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
三、強(qiáng)抓組織建設(shè),增強(qiáng)組織活力
緊密結(jié)合工作的實(shí)際,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,為各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
1、認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,明確黨支部書記第一責(zé)任人的地位,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做好本部門的工作,努力完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨員的教育、管理工作,提高全體黨員的政治素質(zhì)的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。全體在職黨員都認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時(shí)繳納黨費(fèi)。
3、認(rèn)真落實(shí)民主集中制,一是建立完善黨組織議事和決策機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究和解決在黨組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)民主等方面存在的突出問(wèn)題,研究黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡重要事項(xiàng)都由集體研究決定,營(yíng)造了互相尊重、互相諒解、互相支持、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。三是建立健全民主評(píng)議黨員制度、黨員干部民主生活會(huì)制度,堅(jiān)持每年開展一次民主測(cè)評(píng)活動(dòng),深入開展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)黨員干部之間的團(tuán)結(jié)。四是認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍談話制度,增進(jìn)黨員與黨員之間、黨員與群眾之間的談心交流,及時(shí)了解和掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),對(duì)一些苗頭性問(wèn)題做到經(jīng)常提醒及早防范。
4、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任范圍》,與區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委簽訂黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確黨支部任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任主體地位,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)
1、建立健全規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo),構(gòu)建完善的制度體系,著力規(guī)范機(jī)關(guān)行為。一是建立健全出勤考勤制,嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到,規(guī)范辦理請(qǐng)假手續(xù),并制定獎(jiǎng)懲措施,做到以加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤工作為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);二是建立崗位責(zé)任制,按照“規(guī)范化、科學(xué)化”管理要求,制定工作人員職責(zé)并上墻公開,時(shí)時(shí)提醒全局人員要認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)崗位意識(shí);三是建立服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制等各項(xiàng)制度,對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、責(zé)任追究等都做了明確規(guī)定,有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)行為。
2、經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),安排3人次參加了省、市舉辦的工資業(yè)務(wù)、專技崗位設(shè)置培訓(xùn)和市人事部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等培訓(xùn),增強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)素質(zhì),自覺加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)等技能學(xué)習(xí),提高工作能力。
五、加強(qiáng)單位履職,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
局黨支部以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),努力做到“三個(gè)結(jié)合”,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合。取得了良好的成效:
1、落實(shí)一個(gè)法規(guī),切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,推進(jìn)公務(wù)法配套法規(guī)政策的貫徹實(shí)施,按照《公務(wù)員錄用規(guī)定》、《福建省公務(wù)員考核辦法(試行)》、《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等文件精神,抓好公務(wù)員日常管理,維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。深入貫徹福建省“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要,以公共管理核心課程培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn),建立健全公務(wù)員培訓(xùn)檔案。開展了《公務(wù)員行政管理核心課程》等培訓(xùn),并將公務(wù)禮儀課程納入培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),深入開展做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神。二是落實(shí)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》文件精神。配合組織部門,完成國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核工作。經(jīng)考核確定優(yōu)秀等次人選。同時(shí)落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的同志給予記三等功一次的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核優(yōu)秀的機(jī)關(guān)工作人員給予嘉獎(jiǎng)一次的獎(jiǎng)勵(lì),并及時(shí)審批受獎(jiǎng)勵(lì)人員獎(jiǎng)金。三是把好人員調(diào)配關(guān)。會(huì)同區(qū)委組織部繼續(xù)做好區(qū)直機(jī)關(guān)科以下和行使行政管理職能的事業(yè)單位中科級(jí)以下工作人員輪崗交流摸底工作,積極探索建立干部輪崗交流的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按程序辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù)。同時(shí),理順進(jìn)口,在全區(qū)機(jī)關(guān)超編不進(jìn)人的情況下,將洋溪鄉(xiāng)政府2個(gè)職位上報(bào)省、市公務(wù)員管理部門審批,面向社會(huì)公開招考,增加機(jī)關(guān)工作人員新血液。
2、深化兩個(gè)制度改革,激發(fā)機(jī)關(guān)干群活力。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度和工資收入分配制度兩項(xiàng)制度改革,建立事業(yè)單位用人新機(jī)制,把人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。根據(jù)省市部署,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全面鋪開。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員渠道,把好人員調(diào)配。認(rèn)真審核事業(yè)單位招聘計(jì)劃,對(duì)全區(qū)22名經(jīng)費(fèi)自給調(diào)整為財(cái)政核撥的人員進(jìn)行公開招考或考試考核。二是穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員“陽(yáng)光津貼”的對(duì)接工作。加強(qiáng)與市人事部門的溝通、協(xié)商,按時(shí)組織兌現(xiàn)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼。認(rèn)真核定工資基金總量,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員清理情況進(jìn)行集中檢查的通知》,聯(lián)合組織部、編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局到各單位進(jìn)行檢查,對(duì)目前全區(qū)在編不在崗的工作人員,分別按要求提出處理意見,從源頭上防范和控制“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、搭建三個(gè)平臺(tái),服務(wù)梅列社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快構(gòu)建人才隊(duì)伍、人事人才公共服務(wù)、畢業(yè)生就業(yè)三個(gè)平臺(tái),更好的實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。一是搭建各類人才隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái),促進(jìn)梅列區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推行“評(píng)聘分開”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開的后續(xù)管理和具體指導(dǎo),探索完善相關(guān)規(guī)定。發(fā)揮職稱政策的導(dǎo)向作用,通過(guò)傾斜職數(shù)鼓勵(lì)和支持各類專業(yè)技術(shù)人才到非公企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村基層單位服務(wù)。繼續(xù)做好各類職稱評(píng)審考試工作。深入推進(jìn)高層次人才、技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。慰問(wèn)2名享受政府特殊津貼的專家,為他們送去慰問(wèn)金,同時(shí)認(rèn)真聽取了專家對(duì)我區(qū)專家管理服務(wù)工作的意見和建議。強(qiáng)化技能人才的管理和培訓(xùn),組織開展工人技術(shù)等級(jí)考核工作。鼓勵(lì)工勤人員參加高、中、初級(jí)技術(shù)等級(jí)考試資格并上報(bào)省、市工考中心,并組織他們參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。二是搭建人事人才公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)和諧梅列發(fā)展。積極創(chuàng)建 “梅列區(qū)人事人才網(wǎng)站”,于2008年上半年開通運(yùn)行。同時(shí),走出機(jī)關(guān),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)上門為區(qū)屬的慶龍公司、普諾維公司等一批私營(yíng)企業(yè)提供人事代理咨詢、代辦醫(yī)保等“一條龍服務(wù)”;建立非公企業(yè)特殊檔案柜,將區(qū)屬非公企業(yè)對(duì)本企業(yè)員工有特殊要求的人事檔案分類歸放,為非公企業(yè)做好人才貯備。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)、學(xué)、研”合作,幫助引進(jìn)外國(guó)專家,目前,正邦(福建)治金材料有限公司,年產(chǎn)8000噸中間合金6000噸熔劑生產(chǎn)線的引智項(xiàng)目正在積極申報(bào)中,為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和科技含量高的非公企業(yè)提供了智力支持。三是搭建畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái),服務(wù)梅列社會(huì)事業(yè)發(fā)展。主動(dòng)加強(qiáng)部門溝通,配合市人才中心舉辦了大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)。積極引導(dǎo)、推薦畢業(yè)生到中小企業(yè)及非公有制單位就業(yè),在梅列人事人才網(wǎng)開設(shè)就業(yè)推薦專欄,將企業(yè)及畢業(yè)生信息登錄在網(wǎng)上,做好擇業(yè)和就業(yè)的對(duì)接;鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);及時(shí)辦理畢業(yè)生接收、報(bào)到和落戶等手續(xù),落實(shí)畢業(yè)生未就業(yè)登記制度,及時(shí)辦理大中專畢業(yè)生的待就業(yè)登記手續(xù)。繼續(xù)實(shí)施 “一村(居)一名大學(xué)生計(jì)劃”,出臺(tái)了《梅列區(qū)專職村(居)務(wù)工作者考評(píng)辦法(試行)》,明確村(居)務(wù)工作者工作職責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村(居)務(wù)工作者培養(yǎng),提供良好的工作、生活環(huán)境,積極爭(zhēng)取資金,從2008年開始,由財(cái)政全額出資為村(居)務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。注重對(duì)村(居)務(wù)工作者政治上的培養(yǎng),目前,現(xiàn)有村務(wù)工作者26名中已有13名村(居)務(wù)工作者向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,1名被列為重點(diǎn)考察對(duì)象。
4、強(qiáng)化四類服務(wù),促進(jìn)梅列和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮人事部門的職能作用,切實(shí)做好退休干部、軍轉(zhuǎn)干部、信訪、新農(nóng)村建設(shè)等工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是落實(shí)好退休政策。做好離退休干部節(jié)日慰問(wèn)及困難補(bǔ)助工作,及時(shí)慰問(wèn)去世退休干部的家屬。積極開展形式多樣的有益老年人身心健康的文體活動(dòng),與市退協(xié)聯(lián)合舉辦了乒乓球友誼賽,組織了區(qū)退協(xié)理事、分會(huì)會(huì)長(zhǎng)就地就近休閑瀏覽活動(dòng)。老年節(jié)期間,舉辦了全區(qū)退休干部慶祝老年節(jié)暨表彰大會(huì)。會(huì)上,表彰了退休干部管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、5.12四川地震救災(zāi)積極分子。同時(shí),還為年滿70周歲和80周歲以上的退休干部老壽星集體祝壽。二是安置好軍轉(zhuǎn)干部。努力做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作,按照《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》的精神,落實(shí)省、市人事部門各項(xiàng)工作部署,定期走訪慰問(wèn)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)機(jī)制。三是暢通申訴渠道。事業(yè)單位人事制度改革、公務(wù)員法實(shí)施,工資制度改革三大人事制度改革是熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系廣大干部職工的切身利益。一方面我們堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,一方面做好政策宣傳解釋工作,對(duì)干部群眾來(lái)訪,我們都熱情接待,耐心給予答復(fù)。對(duì)干部群眾信訪,我們都十分重視,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、研究處理,確保把問(wèn)題解決在最基層。同時(shí),積極暢通申訴渠道,聽取各方意見,認(rèn)真答復(fù)辦理每一個(gè)投訴和咨詢件,熱情接待好每一個(gè)來(lái)訪群眾,來(lái)訪者對(duì)答復(fù)內(nèi)容均表示滿意。四是服務(wù)掛點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作。深入掛點(diǎn)村了解村情,并指定專人長(zhǎng)期駐在村里,協(xié)助村兩委制定了《漁溪村2008年新農(nóng)村“五化”建設(shè)工作考評(píng)方案》。協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門召開漁溪村新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門植樹1千余棵、完成79米的防洪堤建設(shè),做好鄉(xiāng)村公園配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),充分發(fā)揮漁溪村地理和氣候優(yōu)勢(shì),做好“煙葉”文章,積極協(xié)調(diào)城區(qū)煙草部門,投入資金62萬(wàn)余元,建密集式烤房群11座,執(zhí)行統(tǒng)一烤煙,提高了烘烤質(zhì)量,降低了能耗,促進(jìn)村民減工增收。成立了漁溪“三友”煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社,在政策法規(guī)的扶持下,為煙農(nóng)“產(chǎn)、供、銷”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行專業(yè)化隊(duì)伍統(tǒng)一育苗,煙農(nóng)所需的生產(chǎn)資料統(tǒng)一調(diào)配,煙農(nóng)產(chǎn)出煙葉統(tǒng)一收購(gòu)的“三統(tǒng)一”方式,預(yù)計(jì)此“煙葉”項(xiàng)目可為村民增加收入2.16萬(wàn)元。2008年獲省級(jí)第二批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”聯(lián)系點(diǎn)及市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。
近年來(lái),我局黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)雖取得明顯成效,但也存在一些問(wèn)題,在圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、打造服務(wù)型政府部門等方面,還缺乏更有效的載體和更有力的抓手,聯(lián)動(dòng)不夠、創(chuàng)新不足問(wèn)題依然存在,如何深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),增強(qiáng)感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進(jìn)一步探討與實(shí)踐。
第四篇:鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)(推薦)
鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)
“>鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)2007-12-07 23:31:05第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)(2)文章標(biāo)題:鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)
深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)新工作機(jī)制 今年,鄉(xiāng)黨委將干大事、求實(shí)效、抓落實(shí)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)黨委的重頭戲來(lái)抓,根據(jù)州、市黨委對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作提出的新要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,理清思路,積極部署,按照市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,堅(jiān)持以班子建設(shè)和村容村貌建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)、村、站所的實(shí)際,制定了遠(yuǎn)、中、近期建設(shè)規(guī)劃,分解落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),制定了創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制,以點(diǎn)帶面,確保計(jì)劃創(chuàng)建單位工作上水平。一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部門的直接指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)不斷強(qiáng)大,后進(jìn)轉(zhuǎn)化取得了突破性的進(jìn)展,尤其是通過(guò)深入開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)的積極性,形成了上下左右爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作格局。
全鄉(xiāng)5個(gè)行政村,5個(gè)站所、1個(gè)學(xué)校,1個(gè)黨總支,15個(gè)黨支部,行政面積1320平方公里,耕地面積5700畝,總?cè)丝?050人,由漢、哈薩克、維吾爾、回、東鄉(xiāng)等5個(gè)民族組成,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2;黨員225名,新發(fā)展黨員16名;“五好”村黨支部3個(gè),“五好”站所2個(gè)。2005年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6624萬(wàn)元,人均收入4995元。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”長(zhǎng)抓不懈工作機(jī)制
(一)立足重點(diǎn),把握關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面
鄉(xiāng)黨委把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的中心來(lái)抓。年初對(duì)“雙目
標(biāo)”考核細(xì)則做了進(jìn)一步的修訂和完善,鄉(xiāng)黨委書記與各黨總支、支部書記層層簽訂了責(zé)任狀,簽約率達(dá)到了100。同時(shí),將黨建經(jīng)濟(jì)“雙目標(biāo)”實(shí)行了立項(xiàng)管理,成立了五大項(xiàng)目組,分解了八項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。
為認(rèn)真扎實(shí)地開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),鄉(xiāng)黨委根據(jù)州、市黨委對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作提出的新要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,理清思路,積極部署,按照市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,堅(jiān)持以班子建設(shè)和村容村貌建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)、村、站所的實(shí)際,制定了遠(yuǎn)、中、近期建設(shè)規(guī)劃,分解落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了5個(gè)指導(dǎo)小組,確定了10個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn),采取典型引路,整體推進(jìn)的方式,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。在五個(gè)村中,我們把三工村、四工村、石人溝口村作為創(chuàng)建“五好”村黨支部的重點(diǎn),由黨委書記、副書記、鄉(xiāng)
長(zhǎng)親自來(lái)抓。在五個(gè)站所中,把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)稅所作為創(chuàng)建州級(jí)“五好”站所,醫(yī)院、畜牧草原獸醫(yī)站、文化廣播服務(wù)中心作為創(chuàng)建市級(jí)“五好”站所來(lái)抓,層層召開動(dòng)員會(huì),制定創(chuàng)建計(jì)劃,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)黨建精神文明建設(shè)項(xiàng)目組的全體成員,每人聯(lián)系一個(gè)村,一個(gè)站所,提出了具體措施,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管敗、以點(diǎn)帶面的工作格局,確保計(jì)劃創(chuàng)建單位工作上水平。
石人溝口村原是全州掛了號(hào)的重點(diǎn)村、上訪村,村雖不大,問(wèn)題卻不少,班子軟,人心散,村風(fēng)不正,政令不通,村集體空殼。為改變這種狀況,鄉(xiāng)黨委派工作組進(jìn)駐該村,與州市工作組一道幫助該村整頓基層組織,研究發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,石人溝口村發(fā)生了巨大的變化。有線電視、自來(lái)水進(jìn)村入戶,鋪修了村道,圍欄了果園;利用農(nóng)村“民主日”活動(dòng),悉心聽取群眾意見,解決急熱難點(diǎn)問(wèn)題,獲取民心;通過(guò)退耕還林和承包度假村,壯
大集體經(jīng)濟(jì),不但甩掉了空殼村的帽子,還從后進(jìn)村邁入了先進(jìn)行列。去年,在福建援疆干部的積極支持下,一幢高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)中心于10月底竣工,今年在市委組織部的支持下,投資5184元購(gòu)置彩鋼椅子108坐,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入7萬(wàn)元,2004年榮獲市級(jí)“五好”村黨支部。市級(jí)后進(jìn)村北草灘村也于2004年實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化。
鄉(xiāng)黨委一心為民謀利,通過(guò)抓黨建、促經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和農(nóng)牧民收入的增加。北草灘村是全州有名的窮困村,四工村是背負(fù)十多萬(wàn)元債務(wù)的“空殼村”,2003年至2005年鄉(xiāng)黨委鼓勵(lì)兩個(gè)村實(shí)施退耕還林,依靠國(guó)家政策補(bǔ)貼十多萬(wàn)元,二年就脫掉了“空殼村”的帽子,增收的集體資金用在了維修村文化室,鋪修、綠化村道上,使村容村貌煥然一新。集體經(jīng)濟(jì)壯大了,農(nóng)牧民的日子好過(guò)了,人民的生活水平提高了,汽車、手機(jī)、高檔家電進(jìn)入了普通農(nóng)牧戶的家,###鄉(xiāng)出現(xiàn)了遠(yuǎn)近聞名的
“汽車村”、“手機(jī)村”和“秀才村”。目前,全鄉(xiāng)五個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累40萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)
一是我們抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化理論水平的提高。鄉(xiāng)黨委制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,除了規(guī)定學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容外,還選擇了一些與實(shí)際有關(guān)的科技知識(shí)作為補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料,提高黨員干部的政治理論素質(zhì)。鄉(xiāng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、村委會(huì)主任分別參加州、市黨校培訓(xùn)
鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)
第五篇:鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)
深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)新工作機(jī)制
今年,鄉(xiāng)黨委將干大事、求實(shí)效、抓落實(shí)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)黨委的重頭戲來(lái)抓,根據(jù)州、市黨委對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作提出的新要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,理清思路,積極部署,按照市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,堅(jiān)持以班子建設(shè)和村容村貌建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)、村、站所的實(shí)
際,制定了遠(yuǎn)、中、近期建設(shè)規(guī)劃,分解落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),制定了創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制,以點(diǎn)帶面,確保計(jì)劃創(chuàng)建單位工作上水平。一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部門的直接指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)不斷強(qiáng)大,后進(jìn)轉(zhuǎn)化取得了突破性的進(jìn)展,尤其是通過(guò)深入開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)的積極性,形成了上下左右爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作格局。
全鄉(xiāng)5個(gè)行政村,5個(gè)站所、1個(gè)學(xué)校,1個(gè)黨總支,15個(gè)黨支部,行政面積1320平方公里,耕地面積5700畝,總?cè)丝?050人,由漢、哈薩克、維吾爾、回、東鄉(xiāng)等5個(gè)民族組成,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2;黨員225名,新發(fā)展黨員16名;“五好”村黨支部3個(gè),“五好”站所2個(gè)。2005年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6624萬(wàn)元,人均收入4995元。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”長(zhǎng)抓不懈工作機(jī)制
(一)立足重點(diǎn),把握關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面
鄉(xiāng)黨委把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的中心來(lái)抓。年初對(duì)“雙目標(biāo)”考核細(xì)則做了進(jìn)一步的修訂和完善,鄉(xiāng)黨委書記與各黨總支、支部書記層層簽訂了責(zé)任狀,簽約率達(dá)到了100。同時(shí),將黨建經(jīng)濟(jì)“雙目標(biāo)”實(shí)行了立項(xiàng)管理,成立了五大項(xiàng)目組,分解了八項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。
為認(rèn)真扎實(shí)地開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),鄉(xiāng)黨委根據(jù)州、市黨委對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作提出的新要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,理清思路,積極部署,按照市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,堅(jiān)持以班子建設(shè)和村容村貌建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)、村、站所的實(shí)際,制定了遠(yuǎn)、中、近期建設(shè)規(guī)劃,分解落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了5個(gè)指導(dǎo)小組,確定了10個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn),采取典型引路,整體推進(jìn)的方式,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。在五個(gè)村中,我們把三工村、四工村、石人溝口村作為創(chuàng)建“五好”村黨支部的重點(diǎn),由黨委書記、副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自來(lái)抓。在五個(gè)站所中,把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)稅所作為創(chuàng)建州級(jí)“五好”站所,醫(yī)院、畜牧草原獸醫(yī)站、文化廣播服務(wù)中心作為創(chuàng)建市級(jí)“五好”站所來(lái)抓,層層召開動(dòng)員會(huì),制定創(chuàng)建計(jì)劃,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)黨建精神文明建設(shè)項(xiàng)目組的全體成員,每人聯(lián)系一個(gè)村,一個(gè)站所,提出了具體措施,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管敗、以點(diǎn)帶面的工作格局,確保計(jì)劃創(chuàng)建單位工作上水平。
石人溝口村原是全州掛了號(hào)的重點(diǎn)村、上訪村,村雖不大,問(wèn)題卻不少,班子軟,人心散,村風(fēng)不正,政令不通,村集體空殼。為改變這種狀況,鄉(xiāng)黨委派工作組進(jìn)駐該村,與州市工作組一道幫助該村整頓基層組織,研究發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,石人溝口村發(fā)生了巨大的變化。有線電視、自來(lái)水進(jìn)村入戶,鋪修了村道,圍欄了果園;利用農(nóng)村“民主日”活動(dòng),悉心聽取群眾意見,解決急熱難點(diǎn)問(wèn)題,獲取民心;通過(guò)退耕還林和承包度假村,壯大集體經(jīng)濟(jì),不但甩掉了空殼村的帽子,還從后進(jìn)村邁入了先進(jìn)行列。去年,在福建援疆干部的積極支持下,一幢高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)中心于10月底竣工,今年在市委組織部的支持下,投資5184元購(gòu)置彩鋼椅子108坐,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入7萬(wàn)元,2004年榮獲市級(jí)“五好”村黨支部。市級(jí)后進(jìn)村北草灘村也于2004年實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化。
鄉(xiāng)黨委一心為民謀利,通過(guò)抓黨建、促經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和農(nóng)牧民收入的增加。北草灘村是全州有名的窮困村,四工村是背負(fù)十多萬(wàn)元債務(wù)的“空殼村”,2003年至2005年鄉(xiāng)黨委鼓勵(lì)兩個(gè)村實(shí)施退耕還林,依靠國(guó)家政策補(bǔ)貼十多萬(wàn)元,二年就脫掉了“空殼村”的帽子,增收的集體資金用在了維修村文化室,鋪修、綠化村道上,使村容村貌煥然一新。集體經(jīng)濟(jì)壯大了,農(nóng)牧民的日子好過(guò)了,人民的生活水平提高了,汽車、手機(jī)、高檔家電進(jìn)入了普通農(nóng)牧戶的家,###鄉(xiāng)出現(xiàn)了遠(yuǎn)近聞名的“汽車村”、“手機(jī)村”和“秀才村”。目前,全鄉(xiāng)五個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累40萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)
一是我們抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化理論水平的提高。鄉(xiāng)黨委制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,除了規(guī)定學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容外,還選擇了一些與實(shí)際有關(guān)的科技知識(shí)作為補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料,提高黨員干部的政治理論素質(zhì)。鄉(xiāng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、村委會(huì)主任分別參加州、市黨校培訓(xùn),機(jī)關(guān)、站所干部、農(nóng)牧民黨員參加鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)。今年上半年,鄉(xiāng)黨校對(duì)機(jī)關(guān)干部、站所副職、村配套組織干部進(jìn)行了為期5天的集中培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)671人,每人記讀書筆記10000字,寫心得體會(huì)2000字。二是真抓實(shí)學(xué),強(qiáng)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)民族鄉(xiāng)語(yǔ)言不同的特點(diǎn),我們?cè)谂嘤?xùn)中采取“三統(tǒng)一分”的辦法,即統(tǒng)一教材內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)進(jìn)度、統(tǒng)一質(zhì)量要求、分別授
課;為強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量,鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定四個(gè)不準(zhǔn):即領(lǐng)導(dǎo)干部不按要求完成授課或培訓(xùn)計(jì)劃,年終不準(zhǔn)評(píng)優(yōu);站所領(lǐng)導(dǎo)、一般干部教育培訓(xùn)經(jīng)考核不過(guò)關(guān),其單位年終不準(zhǔn)參與五好站所評(píng)選;村干部培訓(xùn)整體不過(guò)關(guān),年終不準(zhǔn)評(píng)選“五好”村黨支部。
(三)實(shí)施先鋒工程,發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
鄉(xiāng)黨委結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),開展了黨員先鋒崗創(chuàng)建四項(xiàng)活動(dòng)。一是“黨員致富當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng);二是“黨員盡職帶骨干”活動(dòng);三是“黨員幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng);四是黨員承諾做貢獻(xiàn)活動(dòng)。同時(shí)在抓黨建工作方面又有所創(chuàng)新,制定了農(nóng)村黨員管理辦法,將履行黨員義務(wù)同享受待遇掛起鉤來(lái),增強(qiáng)了黨員履職的自覺性。開展了黨員佩帶黨徽“亮身份”活動(dòng),主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)了立黨為公的透明度。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格考核辦法。
制度為本,力在查糾。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委從抓機(jī)制創(chuàng)新、抓工作提高入手,將創(chuàng)建工作納入“雙目標(biāo)”管理,強(qiáng)化了責(zé)任主體意識(shí),創(chuàng)新了“一崗雙責(zé)”考核管理機(jī)制,增強(qiáng)干部的為民服務(wù)意識(shí)。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面。鄉(xiāng)黨政“一把手”與包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組組長(zhǎng)、村黨支部書記、村委會(huì)主任共同簽狀,實(shí)行“三位一體”的捆綁式量化考核。建立了干部“雙項(xiàng)考核”目標(biāo)責(zé)任制。村干部工作的好壞由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和“民主日”活動(dòng)督導(dǎo)組雙方共同打分考核,從而把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)。建立健全了約束激勵(lì)機(jī)制,解決了村干部責(zé)任意識(shí)淡漠、工作作風(fēng)弱化的問(wèn)題。將《村規(guī)民約》、《紅白事簡(jiǎn)辦的規(guī)定》等各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況落實(shí)到每個(gè)村干部肩上,著重解決了村務(wù)難管理、難考核的問(wèn)題。同時(shí),利用農(nóng)村“民主日”活動(dòng)對(duì)駐村工作組和村干部進(jìn)行逐月量化考核和不定期督查考核。考核內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的完成,上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)的落實(shí),以及職責(zé)范圍內(nèi)所涉及的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。對(duì)雙項(xiàng)職責(zé)實(shí)行一周一小結(jié)一通報(bào),一月一小評(píng)一公布,一季度一考核一匯總,半年一評(píng)議一總結(jié),年底總驗(yàn)收總考評(píng)工作制度,考核分為好、一般、較好、差四個(gè)等次。年終對(duì)所有簽狀單位進(jìn)行總評(píng),總評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)按各單位全體成員的平均分?jǐn)?shù)定等,實(shí)行末尾淘汰制。考核在前三名的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),考核在末尾的單位,由鄉(xiāng)黨委對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。今年結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、集中教育整頓活動(dòng)和“民主日”活動(dòng),對(duì)工作滯后、群眾意見大的三工村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,撤換了村黨支部書記,對(duì)于有令不行,有禁不止的干部堅(jiān)決按照制度進(jìn)行處理。對(duì)工作表現(xiàn)差的4名機(jī)關(guān)干部和2名站所負(fù)責(zé)人就自身存在的問(wèn)題作了廉政勤政談話,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的2名機(jī)關(guān)干部和2名黨支部書記分別作出了停職反省、辭退和撤消黨內(nèi)職務(wù)的處理。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)出色的優(yōu)秀黨員干部在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和慶“七一”會(huì)議上進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,打造透明政府形象。
鄉(xiāng)上成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《###鄉(xiāng)政務(wù)公開實(shí)施方案》,每年至少召開兩次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究政務(wù)公開工作,解決存在的困難與問(wèn)題。同時(shí),從硬件上加大對(duì)政務(wù)公開工作的支持力度,制作版面、告示牌、監(jiān)督臺(tái)、公開欄、意見箱等。政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的形式我們本著因地制宜、簡(jiǎn)便易行、便于群眾知情和監(jiān)督的原則,實(shí)行隨時(shí)公開與“滾動(dòng)式”公開相結(jié)合的方式進(jìn)行,根據(jù)不同內(nèi)容采取不同的形式公開,做到及時(shí)、真實(shí)、全面。以設(shè)立政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄為基本公開形式,將公開的內(nèi)容在本部門的醒目處或辦事窗公開。做到重大決策事前公開和實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開,對(duì)重大政務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng),結(jié)束后立即公開;有時(shí)限要求的工作,每完成一個(gè)階段公開一次進(jìn)展情況;群眾要求公開的專項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)做到及時(shí)公開;群眾關(guān)心的問(wèn)題隨時(shí)公開;常規(guī)性工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)公開;突發(fā)的、涉及面廣的重大事項(xiàng)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)公開實(shí)行了“四定額”,即辦公費(fèi)定額、電話費(fèi)定額、電費(fèi)定額、車輛加油費(fèi)定額,從而較好地解決了費(fèi)用超支浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,建立各類有效機(jī)制,提升創(chuàng)建水平
1、建立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)制度,不斷提高各級(jí)干部的思想、政治、文化和科技素質(zhì)。一是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天半小時(shí)學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)制度四落實(shí)。嚴(yán)格考勤制度,每天一點(diǎn)名,每月一通報(bào),以確保學(xué)習(xí)效果。每一位機(jī)關(guān)干部都有學(xué)習(xí)筆記,根據(jù)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容每月寫一篇心得體會(huì)。鄉(xiāng)黨委中心組堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí),為使學(xué)習(xí)、工作兩不誤,我們將中心組學(xué)習(xí)大都安排在晚上或休息日,班子成員輪流主持,充當(dāng)中心發(fā)言人,圍繞學(xué)習(xí)主題,談體會(huì)、談工作,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合;二是以鄉(xiāng)黨校為主陣地,對(duì)機(jī)關(guān)、站所、村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),全年舉辦種類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人數(shù)488人次,播放電教片72場(chǎng)次,觀看人數(shù)1565人次,其中黨員1364人次,干部172人次;制定了干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和計(jì)劃,明確了培訓(xùn)運(yùn)行任務(wù);三是鼓勵(lì)村干部參加了學(xué)歷教育。目前,全鄉(xiāng)村兩委班子成員中已有12人取得了中專以上學(xué)歷,5人在農(nóng)廣校參加學(xué)歷教育,今年又選送2名村級(jí)后備干部參加農(nóng)廣校學(xué)歷教育。
2、建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度,認(rèn)真落實(shí)包扶責(zé)任制,強(qiáng)化了村級(jí)組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。全鄉(xiāng)9名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別包扶5個(gè)村,黨政一把手聯(lián)系重點(diǎn)村,進(jìn)一步完善了包扶責(zé)任制,確定了包扶目標(biāo)。在組織實(shí)施上,做到“兩結(jié)合”“三統(tǒng)一”,即:把包扶工作與基層組織建設(shè)工作緊密結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入自己所聯(lián)系的村,走訪群眾,開展調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題和困難。
3、建立了工作督查制度。成立了督查組,對(duì)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作實(shí)行不定期全面督查,發(fā)督查令。督查采取督查組檢查、發(fā)督查令和督查通報(bào)等方式進(jìn)行。督查令用于對(duì)具體工作的安排和督促,發(fā)第一次督查令安排工作;第二次在督查通報(bào)上點(diǎn)名批評(píng);第三次在機(jī)關(guān)會(huì)或在駐村工作組會(huì)、村干部大會(huì)上作檢查,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話;第四次,屬機(jī)關(guān)干部的停止工作自費(fèi)學(xué)習(xí)、工資減半,是駐村工作組的退回原單位處理,是村干部的建議辭職或調(diào)整崗位。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)了廣播電視和文化陣地建設(shè),文化廣播服務(wù)中心認(rèn)真開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),使干部職工的綜合素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。去年鄉(xiāng)黨委投資4000多元給三個(gè)牧業(yè)村安裝了大喇叭、收錄放機(jī)和調(diào)頻音箱,每日分早、中、晚三次播放新聞。目前,五個(gè)村的農(nóng)牧民群眾基本都能收聽到廣播。大喇叭的入村率達(dá)到了100,有線電視的入戶率達(dá)到了65。同時(shí),各村以“六進(jìn)村”活動(dòng)為契機(jī),開展了“先進(jìn)文化村”創(chuàng)建活動(dòng),利用農(nóng)村文化陣地開展豐富多彩的、富有民族特色的文體活動(dòng),受到了農(nóng)牧民群眾的喜愛。
5、以創(chuàng)建“五好”、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),突出抓好村容村貌建設(shè)和綠化建設(shè),認(rèn)真治理牧區(qū)的臟、亂、差,改善居住環(huán)境。兩年來(lái),始終堅(jiān)持實(shí)行衛(wèi)生包戶、一戶一廁制和戶輪式衛(wèi)生檢查制,責(zé)任到單位。特別是天池公路兩側(cè)的居民,必須保持門前、路邊清潔,鄉(xiāng)上定期進(jìn)行檢查。今年,###鄉(xiāng)被州、市黨委確定為全州保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照州市黨委的整體安排,我鄉(xiāng)從2月6日開始在全鄉(xiāng)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),狠抓了黨員干部的學(xué)習(xí)教育,要求全鄉(xiāng)黨員干部解放思想、深入調(diào)研、大膽探索、勇于實(shí)踐。并把###谷旅游帶清理整頓和拆遷安置工作作為先進(jìn)性教育的具體體現(xiàn)和量化標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)習(xí)教育和拆遷安置工作中,廣大黨員干部頂著難以承受的壓力,反復(fù)上門做拆遷戶的工作,工作難度雖然很大,但我們只有一個(gè)宗旨,那就是和州、市委保持高度一致。工作中狠抓黨員干部隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,黨員干部包戶并帶頭。截至目前共簽訂拆遷合同354戶,拆除房屋354棟1418間,拆除面積113280平方米,并順利完成了西臺(tái)子和五疙瘩兩個(gè)居民點(diǎn)建設(shè),圓滿地完成了上級(jí)黨委交辦的這項(xiàng)工作,今年,被阜康市委授予###谷綜合整治優(yōu)秀黨委,2個(gè)村集體,15位先進(jìn)個(gè)人受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有三個(gè)村已創(chuàng)建為市級(jí)“五好”村黨支部,兩個(gè)站所創(chuàng)建為“五好”站所黨支部。
6、以“文明走廊”建設(shè)為重點(diǎn),加大村容村貌“六亂”綜合治理工作力度。集中精力組織了三次戰(zhàn)役性整治活動(dòng),從住宅到片區(qū),從片區(qū)到整個(gè)村莊逐步改造。從戶到村,從村到鄉(xiāng),由點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),使“亂垛、亂倒、亂放、亂建、亂畫”等“六亂”現(xiàn)象得到有效改觀。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,完善林、渠、路規(guī)范建設(shè),組織村民投工投勞,大力開展村莊建設(shè),使村莊建設(shè)初具規(guī)模,顯現(xiàn)農(nóng)村新面貌、新氣象。鄉(xiāng)黨委針對(duì)文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,成立了六個(gè)工作組:移風(fēng)易俗工作小組(下設(shè)紅白理事會(huì));群眾性創(chuàng)建活動(dòng)工作小組;###谷旅游建筑規(guī)劃工作小組;環(huán)境衛(wèi)生整治工作小組;普法、依法治理工作小組;科技普及教育工作小組。規(guī)定了工作任務(wù)和工作要求,并分別要求各工作小組編制完成工作方案及出臺(tái)相關(guān)制度。各工作小組及相關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,分解任務(wù),抓好落實(shí),每個(gè)村、單位都相應(yīng)制定了一個(gè)文明創(chuàng)建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各村依據(jù)規(guī)劃,逐步開展了創(chuàng)建活動(dòng)。
7、開展了移風(fēng)易俗、婚喪事簡(jiǎn)辦活動(dòng)。起草了精神文明創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案及全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)十五規(guī)劃、“文明走廊”創(chuàng)建規(guī)劃。編制完成了###鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建筑初步規(guī)劃,著手做好###谷綠化和植被恢復(fù)工作。充分發(fā)揮中小學(xué)生人多力量大的作用,以團(tuán)支部、少先隊(duì)為基本單位劃分了12個(gè)小組,中小學(xué)生與家長(zhǎng)簽訂《愛護(hù)公共衛(wèi)生、維護(hù)家庭衛(wèi)生、清潔個(gè)人衛(wèi)生協(xié)議書》,并開展了小組間入戶互觀互查活動(dòng)。
8、開展了“文明走廊”創(chuàng)建工作。針對(duì)###谷內(nèi)15家私營(yíng)旅游服務(wù)單位,發(fā)出了“提升###谷文明水平,共駐共建,帶動(dòng)全鄉(xiāng)精神文明整體推進(jìn),把我們的家園、###谷、天池景區(qū)、阜康市建設(shè)的更加美麗”的倡議書,與15家私營(yíng)旅游服務(wù)單位、5個(gè)村、8個(gè)機(jī)關(guān)站所簽訂了文明走廊共駐共建和優(yōu)質(zhì)文明旅游服務(wù)單位創(chuàng)建協(xié)
議書。開展了爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明旅游服務(wù)單位活動(dòng),受到了駐###谷各單位、各旅游行業(yè)服務(wù)單位的積極響應(yīng)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)《優(yōu)質(zhì)文明旅游服務(wù)單位管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際制定了《優(yōu)質(zhì)文明旅游服務(wù)單位創(chuàng)建規(guī)劃》和互幫互助措施,將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到每個(gè)三級(jí)文明單位、站所、旅游行業(yè)服務(wù)單位。
9、在立項(xiàng)抓黨建精神文明創(chuàng)建工作中,我們不斷探索新方法,推廣好經(jīng)驗(yàn),樹立典型示范,重點(diǎn)抓大村和抓條件好的村,切實(shí)抓出了成效。把基礎(chǔ)好的村建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境整潔,具有示范帶頭作用的文明示范村,發(fā)揮他們典型示范和輻射帶動(dòng)的作用,推動(dòng)了精神文明建設(shè)整體水平提高。
五、通過(guò)“民主日”活動(dòng),創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的監(jiān)督機(jī)制
我鄉(xiāng)把每月的20日定為村“民主日”活動(dòng)時(shí)間,月月召開,雷打不動(dòng),已形成了制度。為確保“民主日”活動(dòng)扎實(shí)有效的開展,我們?cè)趯?shí)踐中探索出了一些新的方法,并在工作中得到運(yùn)用。一是確定“民主日”活動(dòng)主題;二是實(shí)行“四項(xiàng)活動(dòng)”合一制度。既將電教日、黨員活動(dòng)日、民主理財(cái)日和民主日活動(dòng)安排在同一天召開,既節(jié)省了群眾的時(shí)間,又使組織者好召集,同時(shí)活動(dòng)內(nèi)容也充實(shí)。三是實(shí)行“民主日”活動(dòng)督查制。四是堅(jiān)持“民主日”意見報(bào)告制。五是借開展“民主日”活動(dòng)之機(jī),按照###鄉(xiāng)《村規(guī)民約》和《農(nóng)村黨員管理辦法》,對(duì)村干部和駐村工作組進(jìn)行考核。六是制作了“民主日”活動(dòng)工作手冊(cè),將開展“民主日”活動(dòng)的所有內(nèi)容、程序、制度納入其中,非常便于操作和管理。通過(guò)民主日活動(dòng),既擴(kuò)大了群眾的知情權(quán),調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)管理的積極性,又形成了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的有效監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮了上情下達(dá),下情上達(dá)的作用。
六、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,形成了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。
我們依據(jù)本鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,確立了以市場(chǎng)為依托、畜牧業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、林果業(yè)為突破、旅游業(yè)為潛力、科技為動(dòng)力,實(shí)施全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“136”戰(zhàn)略步驟。即:圍繞一個(gè)目標(biāo),采取三項(xiàng)戰(zhàn)略,實(shí)施6大工程。圍繞把###哈薩克民族鄉(xiāng)建成文明富裕的旅游生態(tài)小康鄉(xiāng)為目標(biāo),采取“農(nóng)牧增收,旅游富民,科技興鄉(xiāng)”三項(xiàng)戰(zhàn)略,實(shí)施6項(xiàng)工程:一是以開發(fā)區(qū)和西臺(tái)子兩個(gè)萬(wàn)畝人工草場(chǎng)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)南部山區(qū)、###谷、北部沙漠自然草場(chǎng)按照規(guī)劃進(jìn)行輪牧、休牧和禁牧,實(shí)施草場(chǎng)生態(tài)保護(hù)工程;二是以小畜換大畜為帶動(dòng),以著力發(fā)展“一品村”區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),以加快3個(gè)小區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為突破,加快全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的速度,提高發(fā)展的層次和水平,實(shí)施畜牧業(yè)增收工程;三是依托資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,按照“增草、優(yōu)糧、促林、興特”的布局,以綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、菌草產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程;四是緊抓國(guó)家退耕還林政策實(shí)施的機(jī)遇,加快特色經(jīng)濟(jì)林,優(yōu)質(zhì)生態(tài)林的發(fā)展力度,實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程;五是進(jìn)一步規(guī)范旅游秩序,加強(qiáng)旅游公司科學(xué)化管理進(jìn)程,提高接待水平。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民創(chuàng)辦民族風(fēng)情旅游、沙漠旅游、農(nóng)家樂(lè)田園旅游,開發(fā)民族手工藝品等旅游紀(jì)念品,拓寬旅游增收渠道,實(shí)施旅游富民工程;六是充分挖掘農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移,實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程。
為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)上成立了五大項(xiàng)目組,協(xié)助各村狠抓工作任務(wù)的完成。五大項(xiàng)目組即:黨建精神文明黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目組,畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組,農(nóng)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組,二、三產(chǎn)業(yè)、旅游、河谷治理項(xiàng)目組,信訪工作項(xiàng)目組。項(xiàng)目組勇挑重?fù)?dān),大力度開展工作,不到半年的時(shí)間,已經(jīng)呈現(xiàn)出了良好的工作局面,多項(xiàng)工作受到了上級(jí)黨委、政府的表?yè)P(yáng)。
總之,就我鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)總體而言,雖然做了一些工作,總結(jié)了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),但離上級(jí)黨委、政府的要求還很不夠,與兄弟單位相比還有一定差距。今后我們將繼續(xù)努力、深入研究、求實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為把我鄉(xiāng)建成現(xiàn)代化旅游小康鄉(xiāng)而努力奮斗。
二00六年十一月二十五日
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