第一篇：鄉黨建“三級聯創”活動典型材料

抓黨建突亮點促發展建設五好鄉鎮黨委推進富民強鄉進程近年來，上阿圖什鄉基層組織工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以“三級聯創”活動為載體，以制度創新為動力，以爭先創優為目標，呈現出黨的基層組織建設工作特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促進了全鄉的經濟發展和社會穩定。

一、多管齊下，著力建立健全“聯”的機制鄉黨委

清楚地認識到，開展“三級聯創”活動，關鍵在于“聯”。沒有“聯”的機制做保障，“三級聯創”就會失之疲軟。為此，我們從建立健全機制入手，以機制的建立健全來保障“三級聯創”活動持久深入開展。一是建立健全黨建工作責任制。我們建立了一個縱橫結合的責任目標體系。具體就是鄉黨委書記為第一責任人，形成黨委各成員分工負責、部門分工協作的責任體系。同時，按照任務具體化、責任明確化的要求，鄉黨委與各村、站（所）黨支部層層簽訂目標管理責任狀，明確各支部書記是第一責任人，從而形成了一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責任機制。為了進一步加大工作力度，鄉黨委定期召開聯席會議，對在黨建工作中存在的困難、問題進行分析、研究，對已安排、部署的工作進行督促、落實，從而在思想上進一步強化了責任意識，在行動上進一步增強了落實觀念。黨建責任制的建立，使“黨要管黨”、“黨管好黨”落到了實處，從根本上保證了基層黨組織建設的經常化。二是建立健全聯系制度。實行鄉級領導包村責任制，即一個鄉級領導包扶一個村，一包三年，所包村面貌未改觀，不脫鉤。鄉機關干部每人聯系一戶貧困戶，每年下村時間不少于3個月，住農戶家不少于20天。村黨支部委員、村委會委員每人聯系一個村民小組。各包村、包組人員對聯系點實行四包，即包黨建活動、農牧業生產、綜合治理、計劃生育。聯系制度的建立健全，使黨建工作目標、任務得到具體落實，形成了上下聯動的良好工作格局。三是實行分類管理制度。在深入調查研究的基礎上，制定了“五好”村黨支部考評細則，實行量化評分考核。同時，我們還制定了《上阿圖什鄉基層組織分類管理方案》，對各支部實行分類管理，對一類黨組織進行通報表揚；對二類黨組織進行嚴格管理，加強指導；對三類黨組織進行通報批評，實行跟蹤管理。在各支部分類定級過程中，我們堅持實行動態管理，每年根據年終考核評分，重新確定類別。四是實行獎懲激勵制度。對考核摘牌的“五好”村黨支部，主要領導一年內不能提拔重用和評先評優，并由鄉黨委下達整改通知書，限期整改。對評為“五好”村黨支部的，鄉黨委每年在“七·一”前后予以表彰、獎勵，并記入村級領導政績檔案，優先考慮提拔重用和評先評優。對包村人員完不成年度承包任務的，當年度不能評先評優；工作力度大、工作成效好的人員，年終由鄉黨委統一表彰、獎勵，并予以評先評優。獎懲激勵制度的建立、落實，強化了創先爭優的工作積極性，有力地推動了“三級聯創”活動的開展。

二、與時俱進，積極探索“創”的方法

（一）抓班子自身建設，造就了一支堅強有力的干部隊伍。一是抓好鄉黨委班子自身建設。按照“三個代表”重要思想的要求和“五好”鄉黨委的標準，建立一支高效廉潔的干部隊伍。首先，選準一個黨性強、作風正、威信高、有很強黨建意識、能帶領農牧民脫貧致富的好班長。其次，以鄉第五次黨代會為契機，對黨委班子成員進行了合理調整。使一批政治上強，學歷高，懂政策，熟悉農村工作，能用“三個代表”指導工作的干部進入黨委班子。現黨委班子成員由13人組成，班子成員中有一名素質高、能力強的婦女干部，結束了我鄉領導班子中沒有女干部的現象。黨政班子成員的知識結構明顯改善，其中大專文化程度以上的達到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現在的35歲以下。50的黨政領導在35歲以下，切實優化黨委班子結構，建立起了一支由老、中、青相結合的黨政領導隊伍，增強了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學習培訓，95以上的黨政班子領導均具備現代農業科技知識和管理知識，實現了班子成員年輕化、知識化目標。二是圍繞“五好”村黨支部標準，認真抓好村級班子建設。一是選好配強村級領導班子。采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進行模底，將一批群眾公認，政治立場堅定，有一定文化素質、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進村領導班子。被群眾反應強烈，工作能力不強的村領導班子，我們采取選派國家干部到村任職的做法。2003年我鄉對白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個村的村長助理進行了全面調整；對站（所）領導的選拔引入了競聘上崗機制；二是合理設置支部。2002年，將農機站和林管站調整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部。2003年，我鄉結合實際，將機關黨支部、政府黨支

第二篇：鄉黨建“三級聯創”活動典型材料

鄉黨建“三級聯創”活動典型材料

抓黨建 突亮點 促發展 建設五好鄉鎮黨委 推進富民強鄉進程

近年來，上阿圖什鄉基層組織工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以“三級聯創”活動為載體，以制度創新為動力，以爭先創優為目標，呈現出黨的基層組織建設工作特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促進了全鄉的經濟發展和社會穩定。

一、多管齊下，著力建立健全“聯”的機制

鄉黨委清楚地認識到，開展“三級聯創”活動，關鍵在于“聯”。沒有“聯”的機制做保障，“三級聯創”就會失之疲軟。為此，我們從建立健全機制入手，以機制的建立健全來保障“三級聯創”活動持久深入開展。

一是建立健全黨建工作責任制。我們建立了一個縱橫結合的責任目標體系。具體就是鄉黨委書記為第一責任人，形成黨委各成員分工負責、部門分工協作的責任體系。同時，按照任務具體化、責任明確化的要求，鄉黨委與各村、站（所）黨支部層層簽訂目標管理責任狀，明確各支部書記是第一責任人，從而形成了一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責任機制。為了進一步加大工作力度，鄉黨委定期召開聯席會議，對在黨建工作中存在的困難、問題進行分析、研究，對已安排、部署的工作進行督促、落實，從而在思想上進一步強化了責任意識，在行動上進一步增強了落實觀念。黨建責任制的建立，使“黨要管黨”、“黨管好黨”落到了實處，從根本上保證了基層黨組織建設的經常化。

二是建立健全聯系制度。實行鄉級領導包村責任制，即一個鄉級領導包扶一個村，一包三年，所包村面貌未改觀，不脫鉤。鄉機關干部每人聯系一戶貧困戶，每年下村時間不少于3個月，住農戶家不少于20天。村黨支部委員、村委會委員每人聯系一個村民小組。各包村、包組人員對聯系點實行四包，即包黨建活動、農牧業生產、綜合治理、www.tmdps.cn 計劃生育。聯系制度的建立健全，使黨建工作目標、任務得到具體落實，形成了上下聯動的良好工作格局。

三是實行分類管理制度。在深入調查研究的基礎上，制定了“五好”村黨支部考評細則，實行量化評分考核。同時，我們還制定了《上阿圖什鄉基層組織分類管理方案》，對各支部實行分類管理，對一類黨組織進行通報表揚；對二類黨組織進行嚴格管理，加強指導；對三類黨組織進行通報批評，實行跟蹤管理。在各支部分類定級過程中，我們堅持實行動態管理，每年根據年終考核評分，重新確定類別。

四是實行獎懲激勵制度。對考核摘牌的“五好”村黨支部，主要領導一年內不能提拔重用和評先評優，并由鄉黨委下達整改通知書，限期整改。對評為“五好”村黨支部的，鄉黨委每年在“七·一”前后予以表彰、獎勵，并記入村級領導政績檔案，優先考慮提拔重用和評先評優。對包村人員完不成承包任務的，當不能評先評優；工作力度大、工作成效好的人員，年終由鄉黨委統一表彰、獎勵，并予以評先評優。獎懲激勵制度的建立、落實，強化了創先爭優的工作積極性，有力地推動了“三級聯創”活動的開展。

二、與時俱進，積極探索“創”的方法

（一）抓班子自身建設，造就了一支堅強有力的干部隊伍。

一是抓好鄉黨委班子自身建設。按照 “三個代表”重要思想的要求和“五好”鄉黨委的標準，建立一支高效廉潔的干部隊伍。首先，選準一個黨性強、作風正、威信高、有很強黨建意識、能帶領農牧民脫貧致富的好班長。其次，以鄉第五次黨代會為契機，對黨委班子成員進行了合理調整。使一批政治上強，學歷高，懂政策，熟悉農村工作，能用“三個代表”指導工作的干部進入黨委班子。現黨委班子成員由13人組成，班子成員中有一名素質高、能力強的婦女干部，結束了我鄉領導班子中沒有女干部的現象。黨政班子成員的知識結構明顯改善，其中大專文化程度以上的達到99.2%，成員的平均年齡由原來www.tmdps.cn 的46歲，下降為現在的35歲以下。50%的黨政領導在35歲以下，切實優化黨委班子結構，建立起了一支由老、中、青相結合的黨政領導隊伍，增強了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學習培訓，95%以上的黨政班子領導均具備現代農業科技知識和管理知識，實現了班子成員年輕化、知識化目標。

二是圍繞“五好”村黨支部標準，認真抓好村級班子建設。一是選好配強村級領導班子。采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進行模底，將一批群眾公認，政治立場堅定，有一定文化素質、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進村領導班子。被群眾反應強烈，工作能力不強的村領導班子，我們采取選派國家干部到村任職的做法。2003年我鄉對白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個村的村長助理進行了全面調整；對站（所）領導的選拔引入了競聘上崗機制；二是合理設置支部。2002年，將農機站和林管站調整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部。2003年，我鄉結合實際，將機關黨支部、政府黨支部合并為一個支部，三是進一步優化班子的知識、年齡結構。通過黨委一班人認真調查摸底，全面系統的整頓，解決了各支部領導班子成員年齡偏大，工作能力不強，缺乏凝聚力和戰斗力等問題。使村級領導班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現在的39.6歲。加速了村級班子的年輕化、知識化進程，為新形式下開展農村工作打下了堅實的組織基礎。2003年我鄉把86名素質好、能力強、敢于吃苦的機關干部派到各村掛職，把村級有綜合工作能力和素質高的干部大膽選調到鄉機關工作。從而極大的調動了廣大干部的積極性。

三是扎實推行“4211”工作機制。通過“4211”工作機制的推行，使鄉黨委在農村工作中www.tmdps.cn 的前沿指揮部和在基層黨組織中的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，緩解了新形勢下涌現出來的各類社會矛盾，充分調動了廣大干部的積極性，實現了人盡其才、物盡其用。保證了黨政一把手有足夠的精力和時間想大事、抓大事，改變過去一把手抓工作繁雜的局面，使鄉黨委有能力、有精力“兩手抓，兩手都硬”。

（二）分類指導抓創建，“三級聯創”活動深入開展。

幾年來，鄉黨委把“三級聯創”活動作為加強基層組織建設的總抓手，重點突出“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部建設，結合實際，分類指導，創造性地開展工作，從整體上推動了“三級聯創”活動的順利進行。

一是整頓后進促轉化。每年年初鄉黨委都要結合年終考核對后進村進行排查摸底，逐個登記造冊，查找具體原因，并根據排查情況，確定整頓任務，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強完成任務的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結構不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時進行組織調整；對村上遺留問題較多，工作邁不開步子的班子，派駐工作組協助工作，限期解決問題。

二是典型示范抓引導。在“五好”村黨支部創建活動中，鄉黨委按照“以點帶面，整體推進”的思路，及時總結典型經驗，大力宣傳，積極引導，充分發揮典型的示范和輻射作用，激發各黨組織和黨員參與爭創活動的積極性。首先選準配強示范村領導班子，選拔了一批年富力強、具有開拓創新精神的同志到示范村任職，使示范村班子平均年齡降到了33.6歲，大專以上學歷達到90%。其次狠抓陣地建設，一方面要求示范村創造條件建設規范的辦公場地，做到有學習活動室、有規章制度、有宣傳牌子、有規章制度、有www.tmdps.cn 主題活動。為了把陣地建設抓緊抓實，抓出成效，我們把陣地建設納入組織工作目標管理內容，統一規范了版面和圖表，建立了檢查考核機制，促進了陣地規范化建設。據統計，近年來，各示范村用于陣地建設的資金達100多萬元，一批上檔次、功能設施齊全的辦公場地和活動場所相繼建成并投入使用。第三是找準結合點，做活發展文章。堯勒其拉、迪汗拉等村先后創辦了磚廠、加工廠、建筑隊等，大大增加了農民收入。第四是宣傳了一批實踐“三個代表”重要思想的優秀村黨支部書記的先進典型事跡。通過典型示范引導推動了創建活動向縱深發展，形成了黨建工作比、學、趕、幫、超的良好氛圍。經過近幾年的努力，全鄉17個行政村已達到“五好”村黨支部標準，實現了“滿堂紅”。

（三）把加強黨員隊伍建設作為鞏固班子建設的重要措施，以提高素質、發揮作用、保持黨員的先進性為目標，狠抓黨員教育管理。

一是重點突出，加強教育。在認真落實“三會一課”制度的基礎上，以鄉黨校和村黨員活動室為主陣地，采取集中輔導、參觀考察、電化教育等形式，在黨員中重點開展了黨的方針政策、黨性宗旨、實用技術、法律法規知識教育，并根據黨員隊伍思想狀況的差異，突出重點，分層施教。對思想保守、無創新精神的黨員采用集中辦班、用身邊的人和事，用新技術帶來的實際利益促其解放思想、開闊視野、增長見識；對科技素質低、缺乏致富本領的黨員有計劃地進行實用技術、市場經濟知識培訓，使他們學一技之長，增強致富能力。近三年，鄉、村兩級共舉辦各類形式的黨員培訓班20多期，5000多人（次），舉辦科學技術知識講座近10期。建立黨員科技示范服務基地10多個，培養黨員科技示范戶200多戶，全鄉90%以上的農民黨員掌握了1-2門農業實用技術。

二是支部加協會，農民得實惠。我鄉現有養殖、運輸、杏子等協會，依托專業協會建立黨群共同致富聯營體，通過支部加協會的做法，引導黨員在主導產業發展中找準位置，在帶領群眾奔小康中做表率。廣大黨員在帶頭致富的同時，解決了農民的一些實際困難，www.tmdps.cn 使黨員在黨群共富產業化經營中起到了排頭兵、領頭雁的作用。

三是發展黨員嚴把“入口”，疏通“出口”。貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重點在青年農民、致富能手、退伍軍人及大中專畢業生中發展黨員，積極培養和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布結構。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不發揮作用、民主評議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊伍的純潔性。

（四）注重實效抓載體，“雙培雙帶”工程穩步推進。

一是形成了齊抓共管的工作合力。把“雙培雙帶”工程納入了黨建目標管理責任體系，制訂了切實可行的考核考評辦法，把“雙培雙帶”工程與干部黨員的政績考核相掛鉤，明確了鄉村黨組織負責人搞好“雙培雙帶”工程的責任。要求鄉各相關部門根據承擔的職責任務，圍繞“雙培雙帶”工程抓好本職工作。全鄉形成了由鄉黨委統一領導，書記牽頭抓總，各村、站（所）廣泛參與，鄉黨委和村支部具體實施、齊抓共管的工作格局。

二是不斷提高了“雙培雙帶”對象的整體素質。鄉黨委對農村黨員采取科技培訓強素質、外出學習開眼界、調整結構理思路、提供項目促發展等措施，使他們盡快成為種、養能手和致富帶頭人；對致富帶頭人采取政治學習培、黨員結對幫、指定支委帶等措施，使他們盡快成為一名合格的共產黨員。“雙培雙帶”工程實施以來，全鄉共舉辦“雙培雙帶”主題培訓班20多場（次），組織黨員、致富能手到外地參觀學習10多場（次），參訓人員達700多人（次）。

三是開展結對幫扶，發揮了黨員致富帶頭人的積極性。一方面在農民黨員和致富能人中開展了一幫一“結對子”活動，致富能人幫帶黨員，提高黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領；黨員幫帶致富能人，引導致富能人中的先進分子在政治上進步。目前，全鄉黨員和致富能人共結對子200多對，經結對幫帶，致富帶頭人發展為黨員的10多人，www.tmdps.cn 黨員發展為致富帶頭人的20多人。另一方面，組織黨員、致富能人與貧困戶開展了二幫一“結對子”活動，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育引導致富能人不忘鄉親，共同發展，教育引導貧困戶鼓足信心，脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標，進行精神、物質幫扶，目前，黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶50多戶。

四是樹立了一批示范典型，推動了整體工作的深入開展。我們確定了8個村黨支部作為“雙培雙帶”工程聯系點、示范點，確定示范項目12項，確定20多名科級干部包村，鄉下派80多名機關干部到示范點重點幫扶。鄉、村黨組織先后為示范點、示范項目建設和黨員、致富帶頭人典型投入扶持資金50多萬元，建成黨群共富示范點12個，培養帶領群眾共同發展的黨員典型8個，致富帶頭人中的先進典型10個，這些典型為“雙培雙帶”工程的深入實施起到了明顯的示范帶動作用。通過實施“雙培雙帶”工程，提高了黨員帶領群眾致富奔小康的能力，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力，黨員隊伍中致富帶頭人群體的壯大為村級班子建設儲備和提供了優秀的后備干部。通過雙向培養，黨員隊伍中致富能手數量迅速擴大，絕大多數農民黨員成為實踐黨的富民政策、帶領群眾闖市場、發展農村先進生產力的帶頭人，農村黨員在小康建設中的主體地位得到充分體現，形成了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人局面。

（五）突出作風轉變，密切黨群干群關系

我鄉廣大干部堅持每月至少一次走訪聯系戶，并將了解到的情況記入“民情日記本”。對于農牧民反映的問題能解決的及時解決，不能解決的及時向鄉黨委反映，由鄉黨委出面解決。機關干部還利用“三同”、村組每季度召開一次的群眾大會等時機，及時向廣大群眾做政治思想工作和宣傳、組織、發動工作，向群眾宣傳黨的方針、政策、聽取群眾呼聲，重點解決了關系農牧民切身利益的事。

www.tmdps.cn 近年來，全鄉杏樹遭蚧殼蟲災害，鄉黨委急群眾之所急、想群眾之所想，先后投資30多萬元購買了80臺高壓噴霧器和1260公斤農藥，派出300多名科技干部跟蹤指導，使全鄉杏樹蚧殼蟲病得到了有效防治。為了做好每年的“三夏”工作。根據依克沙克、塔庫提、堯路克等村小麥早熟情況，鄉黨委將全鄉干部職工分組定戶，每個干部職工至少負責10戶以上的農牧民做好“三夏”工作，廣大干部職工與農牧民共同搶收、搶種。廣大干部職工主動放棄休息時間，向農牧民進行夏播玉米的宣傳工作。對于確實暫無錢購買玉米種子的特困戶，包村聯系戶干部以身作則，掏錢為貧困戶購買玉米種子，并親自幫助農民抓好農業生產，使小麥搶收和玉米夏播工作兩不誤。結合抗震安居工程，2004年鄉黨委切實把這項 “得民心、暖民心”工程做好做實，完成了1231戶抗震安居房的修建任務。為改善農牧民的生活用水質量，鄉黨委積極爭取資金，完成330公里的自來水管道鋪設工作。上阿圖什鄉村級柏油路修建工作開展幾年來，得到了各方面大力支持，2004年以前共鋪柏油路50公里，2004年全年鋪柏油路53公里，極大地改善了村級道路面貌，方便了農牧民的生活。

為了做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”，鄉黨委重點抓了鄉、村政務、財務公開制度建設。機關及各村均制作了公開欄，對政務、財務、宅基地的使用情況、承諾兌現實行定期公開。另外，針對我鄉夏季為洪水多發期的這一特點，2002年、2003年鄉政府親自在全鄉的各個洪水易發點修建了防洪設施，修造防洪架600多個，并在拉依勒克投資4萬元修建了橋、涵、閘防滲渠等設施。我鄉通過實行領導干部輪流坐班接待制度，解決了一大批群眾反映的問題，為老百姓辦好事、辦實事的能力不斷增強。

三、立足農業增效、農民增收，鞏固擴大“聯創” 實效

在“三級聯創”活動中，鄉黨委充分認識到只有適應新形勢，理清發展思路，才能實現農業增效、農民增收，才能使“三級聯創”取得實效。上阿圖什鄉有著自己獨特的發展優www.tmdps.cn 勢，是農牧業大鄉，2003年鄉黨委確定了“強攻畜牧業，規模林果業，調優種植業，以小城鎮建設為載體，加快二、三產業發展”的經濟發展思路。把畜牧業擺在更加突出的位置，以“三貯一化”為中心，加大畜群結構調整力度，優化畜牧業生產結構，實施“兩大一特”（大畜、大戶、特色畜禽）戰略，戶均一頭奶牛的目標已經基本實現。林果業實現規模化發展，實現了4萬畝優質杏樹進大田的目標。按照“以農養畜，以畜促農”的指導思想，積極進行種植業結構調整，大力推行正播+復播+套種的“多熟制”種植模式，積極鼓勵農民把種植業從糧食—經濟作物的兩元結構，盡快調整為糧食—經濟作物—高效飼草料作物的三元結構，同時以小城鎮建設為載體，帶動二、三產業大發展，促進農村剩余勞動力有效轉移。在村級以徹底消滅“空殼村”為重點，狠抓村級集體經濟建設，現村集體經濟年收入在2萬元以上已達到16個；收入在5萬元以上，積累在8萬元以上的村達到8個；收入在5萬元以上，積累在10萬元以上的村已達到5個。同時，十分注重扶貧項目的開發，2000年以來擬訂扶貧開發項目100多個，落實11個，17個村的扶貧規劃已全部完成，通過扶貧項目的開發，極大地解決了貧困人員的從業。2004年，全鄉生產總值達到8662.08萬元，人均收入達到了1763.78元。

總之，今后一段時期，我鄉基層組織建設工作繼續以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以鞏固“五好”鄉黨委為目標，以全面深入開展“三級聯創”為總抓手，認真研究解決基層組織建設中的新情況、新問題，夯實基礎，增強活力，切實提高廣大黨員和黨支部班子的整體素質，進一步增強黨的基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力，為全面建設小康社會奠定堅實的組織基礎。

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第三篇：鄉黨建“三級聯創”活動典型材料

鄉黨建“三級聯創”活動典型材料

抓黨建突亮點促發展建設五好鄉鎮黨委推進富民強鄉進程

近年來，上阿圖什鄉基層組織工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以“三級聯創”活動為載體，以制度創新為動力，以爭先創優為目標，呈現出黨的基層組織建設工作特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促進了全鄉的經濟發

展和社會穩定。

一、多管齊下，著力建立健全“聯”的機制

鄉黨委清楚地認識到，開展“三級聯創”活動，關鍵在于“聯”。沒有“聯”的機制做保障，“三級聯創”就會失之疲軟。為此，我們從建立健全機制入手，以機制的建立健全來保障“三級聯創”活動持久深入開展。

一是建立健全黨建工作責任制。我們建立了一個縱橫結合的責任目標體系。具體就是鄉黨委書記為第一責任人，形成黨委各成員分工負責、部門分工協作的責任體系。同時，按照任務具體化、責任明確化的要求，鄉黨委與各村、站（所）黨支部層層簽訂目標管理責任狀，明確各支部書記是第一責任人，從而形成了一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責任機制。為了進一步加大工作力度，鄉黨委定期召開聯席會議，對在黨建工作中存在的困難、問題進行分析、研究，對已安排、部署的工作進行督促、落實，從而在思想上進一步強化了責任意識，在行動上進一步增強了落實觀念。黨建責任制的建立，使“黨要管黨”、“黨管好黨”落到了實處，從根本上保證了基層黨組織建設的經常化。

二是建立健全聯系制度。實行鄉級領導包村責任制，即一個鄉級領導包扶一個村，一包三年，所包村面貌未改觀，不脫鉤。鄉機關干部每人聯系一戶貧困戶，每年下村時間不少于3個月，住農戶家不少于20天。村黨支部委員、村委會委員每人聯系一個村民小組。各包村、包組人員對聯系點實行四包，即包黨建活動、農牧業生產、綜合治理、計劃生育。聯系制度的建立健全，使黨建工作目標、任務得到具體落實，形成了上下聯動的良好工作格局。

三是實行分類管理制度。在深入調查研究的基礎上，制定了“五好”村黨支部考評細則，實行量化評分考核。同時，我們還制定了《上阿圖什鄉基層組織分類管理方案》，對各支部實行分類管理，對一類黨組織進行通報表揚；對二類黨組織進行嚴格管理，加強指導；對三類黨組織進行通報批評，實行跟蹤管理。在各支部分類定級過程中，我們堅持實行動態管理，每年根據年終考核評分，重新確定類別。

四是實行獎懲激勵制度。對考核摘牌的“五好”村黨支部，主要領導一年內不能提拔重用和評先評優，并由鄉黨委下達整改通知書，限期整改。對評為“五好”村黨支部的，鄉黨委每年在“七·一”前后予以表彰、獎勵，并記入村級領導政績檔案，優先考慮提拔重用和評先評優。對包村人員完不成承包任務的，當不能評先評優；工作力度大、工作成效好的人員，年終由鄉黨委統一表彰、獎勵，并予以評先評優。獎懲激勵制度的建立、落實，強化了創先爭優的工作積極性，有力地推動了“三級聯創”活動的開展。

二、與時俱進，積極探索“創”的方法

（一）抓班子自身建設，造就了一支堅強有力的干部隊伍。

一是抓好鄉黨委班子自身建設。按照“三個代表”重要思想的要求和“五好”鄉黨委的標準，建立一支高效廉潔的干部隊伍。首先，選準一個黨性強、作風正、威信高、有很強黨建意識、能帶領農牧民脫貧致富的好班長。其次，以鄉第五次黨代會為契機，對黨委班子成員進行了合理調整。使一批政治上強，學歷高，懂政策，熟悉農村工作，能用“三個代表”指導工作的干部進入黨委班子。現黨委班子成員由13人組成，班子成員中有一名素質高、能力強的婦女干部，結束了我鄉領導班子中沒有女干部的現象。黨政班子成員的知識結構明顯改善，其中大專文化程度以上的達到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現在的35歲以下。50的黨政領導在35歲以下，切實優化黨委班子結構，建立起了一支由老、中、青相結合的黨政領導隊伍，增強了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學習培訓，95以上的黨政班子領導均具備現代農業科技知識和管理知識，實現了班子成員年輕化、知識化目標。

二是圍繞“五好”村黨支部標準，認真抓好村級班子建設。一是選好配強村級領導班子。采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進行模底，將一批群眾公認，政治立場堅定，有一定文化素質、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進村領導班子。被群眾反應強烈，工作能力不強的村領導班子，我們采取選派國家干部到村任職的做法。2003年我鄉對白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個村的村長助理進行了全面調

第四篇：黨建三級聯創

三明市委政法委開展黨建“三級聯創”活動綜述

來源：[三明市政法委] 2010-01-20 08:52:00 字體顯示：大 中 小

近年來，三明市委政法委以爭創新一輪“黨建工作先進單位”為目標，積極開展自創、聯創和帶創活動，不斷探索開展黨建“三級聯創”活動新途徑，努力增強了機關黨建工作自身創造力、聯創互助力和帶創影響力，不斷推動機關黨建工作向前發展，促進了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更好地發揮，為政法綜治各項工作的順利圓滿完成起到了促進和組織保障作用。

一、著力抓好自創

自創是前提和基礎，黨建工作主要依靠各級黨組織的高度重視，搞好黨組織的自身建設。三明市委政法委堅持以科學發展觀為統領，抓好自創，爭先作為。樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的黨建工作理念，并用政法綜治工作科學發展的成效來檢驗機關黨建工作成效，努力把黨的組織和政治優勢轉化為科學發展的優勢。

首先，加強理論學習。去年以來委機關支部采取集中學習、授課輔導、座談研討、自學等形式，組織黨員深入學習“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會精神、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會等相關論述和政法綜治工作的大政方針。在學習方式上，主要采取集中學習與個人自學相結合、專家輔導與觀看錄像相結合、黨課題教育與形勢報告相結合的方法。為便于黨員干部學習，委機關建立了小型圖書室，補充了圖書資料，超額完成了重點黨報黨刊征訂任務，并在全委組織開展年內讀一本好書活動。年底支部統一檢查每個黨員的學習筆記、心得體會及調研文章，并在公示欄張榜公布，確保政治理論學習質量高、效果好。

其次，加強教育管理。去年，結合“七一”、黨建片區活動等時機和場合，組織部分黨員到市博物館、永安抗戰紀念館等革命教育基地進行瞻仰，參觀三元區臺江工業園區、市精神文明建設展覽館等。典型引導方面，該委將近年來我市政法戰線涌現出了一大批全國、全省先進集體和先進個人匯編成《熱血鑄忠誠》、《見義勇為之歌》兩本書，并舉辦政法戰線英模事跡報告會，通過報刊、電視等傳媒廣泛進行宣傳，用身邊活生生的事例鼓舞、感染、教育、激勵每位黨員。根據委機關實際，去年制定了《黨風廉政建設責任制實施細則》，出臺了《三明市委政法委關于加強機關黨風廉政建設的意見》，對責任制進行分解落實，嚴格執行責任追究制。通過理論學習、教育培訓、典型引導和隊伍管理等環節進一步堅定理想信念，增強了貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，提高了用理論指導實踐、解決問題、推動政法綜治工作的能力和水平，全面提升黨員干部隊伍的整體素質，形成了在政法委機關崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。同時，委機關支部堅持把黨組織建設作為黨建工作的基礎工程，通過加強黨組織自身建設，為政法綜治工作發展提供堅強的組織保證。按照《三明市直機關黨建工作責任書》的要求，把黨建工作擺上委領導的重要工作日程，落實“一崗雙責”，建立委務會聽取機關黨建工作匯報制度、機關支部委員會工作制度、機關支部征求意見制度、機關支部學習制度、黨員目標管理、爭先創優、黨員干部培訓、黨員活動日等工作制度，做到業務工作與支部工作同研究、同部署、同檢查、同落實。

第三，加強作風建設。三明市委政法委以爭創省級文明單位、開展“文明科室”和“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為內容的“五比”競賽活動為抓手，努力營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，推動和諧文明機關建設。去年5月，委務會成員分別帶隊，組織7個調研組，深入12個縣（市、區）進行調研，形成了《以科學發展觀為指導，推進新一輪平安三明建設，為三明經濟又好又快發展提供良好環境》等9篇調研成果，并匯編成冊，在此基礎上，采取多種形式，廣泛征求意見建議，查找了當前影響和制約政法工作科學發展的突出矛盾和主要問題，理清了全市政法綜治工作科學發展的思路。同時，委機關支部開展以慶祝中華人民共和國成立60周年系列活動為主要內容的愛黨、愛國教育和社會主義核心價值體系教育，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強干部職工職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德教育，把干部職工的思想統一到促發展、促穩定、促和諧上來。積極參加

創文明城市活動，先后派出200多人次清理劃片區衛生、幫助社區清理垃圾、雜物；經常組織干部上街進行文明督導，積極為創文明城市工作做貢獻。發揚傳統美德，積極開展“結對濟困”、社區共建等活動。一年來，委機關干部職工已分別為見義勇為協會、下崗職工、困難群眾、臺灣風災、全國第五屆殘奧會等捐款共計8500元。目前，還征集了名人格言、廉政警句、溫馨話語等30多條，著手進行委機關文化走廊建設，努力營造建設和諧文明機關的文化氛圍，創造良好工作環境。

二、積極牽頭聯創

聯創是形式和手段，黨建工作必須與時俱進、創新發展才能不斷煥發生機與活力。按照黨建工作“三級聯創”的部署，該委成立了全市黨委政法委系統“三級聯創”活動領導小組，在委務會領導下，機關支部具體組織實施。下發了《市委政法委關于開展黨建工作“三級聯創”活動的實施方案》，明確了“三級聯創”的指導思想、工作原則、目標要求、主要措施、組織實施及考評辦法等。構建了“五個一”的“三級聯創”工作機制。即：年初有一個黨建聯創工作計劃、每月本單位有一次黨建活動、每季有一次創建聯動、半年有一次片區活動、年終有一次總結交流。同時，探索開展了縱橫交錯的聯創形式：縱向是指與各縣（市、區）政法委及掛點村的聯創。去年5月，該委下發了《關于進一步推進黨的建設“三級聯創”活動的指導意見》，進一步明確了活動的要求，建立了委務會議成員掛鉤聯系縣（市、區）政法綜治工作制度和劃片共建共學制度。考慮到全市點多面廣，組織活動不便，該委把全市政法委系統按區域共分三個片區，要求各片區輪當片長，輪流組織，堅持每半年開展一次活動。每次活動計劃和活動情況應報給市委政法委，市委政法委派員下去參加并指導活動。并計劃第一輪結束后，再重新劃片，力爭用六年時間把12個基層黨支部全部輪組一遍，以更好開展交流活動。同時，適時召開經驗交流會，去年5月，召開了全市政法委系統黨建“三級聯創”工作座談會，全市13個政法委機關黨支部書記進行了經驗交流和座談，推動全市政法委系統“三級聯創”工作的深入開展。目前，各片區普遍開展一次以上的活動。橫向是指與市直政法各部門的聯創，該委發揮領導、組織、協調政法工作的職能優勢，把黨建工作滲透政法隊伍建設之中，定期召開政法各部門政治部主任聯席會，分析研究政法隊伍現狀，提出各階段的政法隊伍建設任務要求。為加強政法機關黨風廉政建設，去年，該委修訂完善《關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規范的實施方案》，對政法機關黨風廉政建設提出了新的要求。要求各部門必須把黨風廉政建設擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查、有總結、有獎懲。與市紀委建立了黨風廉政建設工作聯席會議制度，及時通報政法干警違法違紀的情況，拓寬了監督的形式和渠道，進一步夯實了黨風廉政建設的基礎。同時，會同市委組織部制定出臺了干部管理制度，特別是對政法委協管干部的范圍、報批程序、送審材料、審核內容等作了明確規定，使政法部門領導班子建設和隊伍建設做到了有章可循。此外，該委把黨建工作與創建省、市級文明單位活動緊密結合，去年以來，牽頭組織市直政法部門氣排球比賽，與市國家安全局開展元旦、春節期間的聯歡活動，從而密切了政法部門之間的聯系，活躍了政法機關文化生活，營造了健康、和諧、向上的良好氛圍。

三、推動層層帶創

按照市直機關黨工委的統一部署，委機關支部把開展與所掛村、所聯村基層黨組織的帶創活動作為轉變機關作風、聯系群眾、服務基層的有效途徑，并把服務社會主義新農村建設作為帶創的重點內容。先后與三元區城東村、將樂縣古樓村、乾灘村、新路村等農村黨組織開展了帶創活動。如與將樂縣古鏞鎮新路村開展了聯建共創平安示范村活動，去年委機關支部多次在新路村召開了座談會，共商推動平安示范村建設的活動方案，為新路村送去了一批法律法規和平安建設的書籍、光盤資料。同時，依托“村企共建”、“平安家庭”、“四百活動”等載體，有效強化了對青少年、流動人口和刑釋解教人員的教育管理，切實加強了治安防范、矛盾糾紛排查調處、法制教育宣傳等各項工作，有力促進農村經濟和社會各項事業的全面發展。在與將樂縣水南鎮乾灘村黨支部共同開展“四互為一幫扶一共育”活動中，組織村兩委干部和黨員代表參觀尤溪縣尤溪口鎮發展庫區經濟的做法，引導村民網箱養魚，促進村經濟發展。同時，2009年爭取資金約57萬元，支援掛點村經濟發展，促進農村農民增產增收。去年，乾灘村黨支部牽頭擴建磚廠、擴大苗圃（50畝為80畝），新建撈沙場。僅機磚廠一項村民人均收入400元以上。另外，村兩委換屆順利進行完畢。此外，為加強委機關與農村黨支部之間的聯系，去年6月黨員奉獻日活動中，市委政法委機關黨支部組織全體黨員與將樂縣委政法委、水南鎮黨委、乾灘村黨支部開展一次適合農村特點、深受群眾喜歡的聯創共建活動。當日，委機關全體黨員參加了乾灘村部所在地義務勞動，慰問了困難黨員，看望了幫扶對象，舉辦了“農村風光風情攝影作品展”和農村趣味運動會。這些活動受到廣大黨員和當

地群眾的一致好評。

一、強化領導，切實提高思想認識

一是確立了中心地位。農村黨的建設“三級聯創”活動是在總結各地農村基層組織建設探索實踐的基礎上提出并逐步推廣開來的，經過多年發展，它的內涵不斷豐富，覆蓋面不斷擴大，影響力不斷增強，已成為農村黨的建設與農村改革發展穩定有機結合的有效載體，成為落實黨建工作責任制、實現農村基層組織建設整體推進、常抓不懈的有效機制。我鄉黨委一直以來對該項工作就十分重視，尤其是黨的十六大以來，黨和國家對“三農”問題的高度重視，農村經濟和社會發展面臨新的困難和挑戰，我們把維護農村社會穩定、促進農村經濟發展和農民增收、加強農村基層黨組織建設作為“三級聯創”活動的重中之重，同時，把“三項創建”活動作為黨建和全鄉工作的中心任務來抓。

二是成立了領導機構。在“三級聯創”活動中，我鄉成立了以鄉黨委書記為組長的活動領導小組，制訂了實施方案，并由鄉黨政領導班子成員組成工作隊分片掛點，分赴各村督查、指導該項工作。

二、加大宣傳，努力營造濃厚氛圍 一是在創建工作中，活動領導小組成員明確分工，針對“五個好”的要求各負其責，逐條抓好落實，從鄉到村、從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉先后召開鄉村“三級聯創”會議2xxxx次，參加人員100xxxx人次；利用宣傳條幅、標語、出動宣傳車深入各村巡回宣傳等，確保了該項活動宣傳不留死角。

二是鄉黨委把“三級聯創”理論方面的知識納入了鄉村黨員干部學習培訓的內容，通過組織各支部定期學習理論教材、專題電教片，加深黨員干部對該方面知識了解和掌握。同時，各村通過遠程教育站組織干部群眾學習時事政治、創建知識等，營造了濃厚的創建氛圍。

三、整體推進，取得良好創建效果

（一）鄉鎮“三民”好班子創建整體推進，卓有成效

在創建工作中，該鄉不是搞“單打一”，而是注重整體推進，所屬的村、站所、學校都積極開展創建活動，為全鄉的“三級聯創”工作打下了扎實的基礎。我鄉把創建工作的出發點和落腳點定位在提高人民的生活水平和發展農村經濟上，工作務實，不搞花架子。黨政班子成員能正確對待已取得的成績，不驕不躁，積極謀求更大的發展。通過查找后進村、后進站所存在的差距，不斷改進提高，達到齊頭并進。同時，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，突出抓好了班子建設、黨員干部管理和鄉域經濟的發展，尤其是在實際工作中，能始終把發展作為第一要務，結合本鄉實際，制定經濟發展思路，集體經濟的收入逐年增長，小康業績有成效。自1999年以來，鄉黨委已連續7年榮獲全縣“雙一流班子”、模范“六好”鄉鎮黨委、“五好”鄉鎮黨委等殊榮。

一是力行“親民”舉措，強化“為民”意識。實行干部工作去向公示制度。在日常工作中，領導干部不管是在鄉上班、下鄉工作，還是出差在外，都要將其工作去向在辦公樓大廳考勤欄內進行登記公示，以接受群眾監督，方便群眾辦事；建立群眾辦事首問負責制和工作限時辦結制。對群眾來鄉辦事的，誰先接待，即由誰負責協助該群眾將事情在規定時間內辦理完畢，不讓群眾跑“冤枉”路；在“三民”活動中，鄉黨政班子成員每人印制了100張干群連心卡，通過干部向群眾發放連心卡，在干群間建立起了一座座便捷聯系的橋梁。鄉黨政班子成員還每人結對幫扶1—xxxx特困黨員，為1—xxxx農村特困戶進行擔保貸款，幫助他們走上脫貧致富奔小康的道路。

二是加強干部教育，提高“富民”本領。在“三民”活動中，石渡鄉黨委積極組織開展了學習型機關創建活動，把每月10日作為鄉機關全體干部集中學習日，集中學習時，由鄉黨政班子成員輪流講課，或組織收看電教片，主要學習“三個代表”重要思想、農業實用技術、經貿知識、法律知識等。平時，鄉黨委每季度安排一次學習專題，由干部進行自學。為確保學習教育成效，鄉黨委在辦公樓大廳內開設了一塊學習園地，每月組織一期學習專欄，專門登載班子成員的相關心得體會文章。學習型機關創建活動，使每個鄉干部至少掌握了1-2門農業實用技術，干部服務群眾、興鄉富民的本領有了明顯提高。

三是規范干部管理，改變工作作風。推行干部全員競爭上崗制度。每年年初，鄉黨委通過組織競爭上崗、雙向選擇來確定每個班子成員和一般干部的工作分工。同時，鄉黨委還要就每個崗位的工作與班子成員和一般干部各簽訂一份目標管理責任書，按照100分制量化考核各崗各口的工作，確定干部年終的獎懲；實行干部簽到制度。每天早上八時和晚上七時，無論是班子領導還是普通干部，都要到辦公室“簽到”，這一做法，有效地杜絕了干部的“走讀”現象；規范干部從政行為。建立健全了《鄉鎮黨委會議事規則》、《民主評議領導干部制度》等十項工作制度，使鄉鎮干部依法行政的要求更加具體化、有章可循了。

（二）“五個好”村黨支部創建活動穩步發展，成績顯著

一是支部班子團結協作。全鄉xxxx村支部書記，個個都是能力強、素質高的學習、生產、技術方面的標兵，村“兩委”班子成員整體結構比較合理，能夠緊密配合，心往一塊想、勁往一處使，凝聚力、戰斗力比較強。特別是村黨支部“一把手”表率作用突出，謀發展、求發展，一心一意促發展的意識強烈。如石渡村支部書記黃干林為發展村有經濟，帶著村“兩委”一班人三上浙江進行招商引資，終于引進了摩托車配件廠、臺板廠等企業，培植了財源，帶富了一方經濟。

二是陣地建設得到加強。通過鄉黨委投入一點、爭取上級部門扶助一點、自己籌措一點的辦法，對各支部辦公場所進行了改（擴）建。今年，盤溪、洞口兩村共投入4xxxx萬元新建了村黨支部、村委辦公大樓，各支部均解決了“無場所議事”的問題。在加大硬件建設的同時，各支部均非常重視軟件建設，建立了比較健全的制度。如通過黨員“三會一課”制度、農村無職黨員設崗定責制度等，鄉村黨員的先鋒模范作用進一步凸現。

三是黨員素質明顯提高。去年以來，我鄉以進行農村黨員干部現代遠程教育試點工作為契機，投資6xxxx萬元，建立了覆蓋全鄉xxxx村的網絡終端接收站xxxx。站點建立后，我鄉通過嚴格收看制度，以鄉遠教中心站為龍頭，各村遠教站統一參與，確保了教學活動的經常開展。我們要求各支部每月至少組織黨員、群眾集中學習一次，在節目內容上增強針對性和可看性，時間安排要充分，達到了“干部經常受教育，群眾長期得實惠”的目的。

（三）鄉域經濟綜合實力大大提升，發展勢頭強勁

我鄉黨委緊緊圍繞“1321”工程的實施，堅持黨建創建服務于農村改革、發展、穩定的大局，大力發展鄉域經濟，2005年實現財政收入27xxxx元，比上年增長2xxxx；農民生活水平大幅提高，實現了人平增收50xxxx的目標。

一是工業經濟快速發展，招商引資成效顯著。一年來，我鄉充分抓住興建盤溪民營經濟城良機，大力招商引資，民營經濟發展成效顯著。現進駐盤溪的企業已達2xxxx，工業總產值可達1.2億元，實現年利稅18xxxx元，解決農村富余勞動力就業70xxxx。

二是集鎮建設發展勢頭強勁。石渡新豐集鎮從1997年開始規劃興建，現房屋建筑面積已達3000xxxx米，人口120xxxx人，集鎮規模達1.xxxx公里。同時通過抓好新豐集鎮及官田小康示范村。集鎮及中心村建設，帶動相關產業發展，不斷增強鄉域經濟的發展活力，為我鄉經濟發展提供后續動力。

三是農業產業化進程加快。我鄉積極調整農業產業結構，以特色農業科技示范基地為著眼點，采用“基地+農戶”模式，抓示范、扶典型，先后建立了新豐千畝桂竹園基地，新豐20xxxx黃姜基地、洞口千畝果園基地，柳山肉牛繁育基地等四大農業科技示范基地，黨員

干部、致富能手領頭，千家農戶參與，有力地推動全鄉農業的產業化進程。

第五篇：鄉建設“三級聯創”活動典型材料

創建五好鄉鎮黨委推進富民強鄉進程近年來，上阿圖什鄉基層組織建設堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅持以“三級聯創”活動為載體，以制度創新為動力，以爭先創優為目標，以抓好經濟促黨建，抓好黨建促進發展為原則，突出重點，狠抓落實，在使黨建工作呈現出黨的基層組織建設工作特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，取得了可喜的成效，有力

地促進了全鄉的經濟發展和社會穩定。2001年，我鄉被自治區黨委評為基層組織建設先進單位。2003年、2004年我鄉被評為自治州精神文明先進單位。2004年先后被州、市評為先進基層黨組織。

一、選好配強一個好的領導班子，增強鄉村兩級黨委組織的戰斗力和凝聚力

1、抓好鄉黨委班子自身建設。按照“三個代表”重要思想的要求和“六好”鄉黨委的標準，建立一支高效廉潔的干部隊伍。首先，選準一個黨性強、作風正、威信高、有很強黨建意識、能帶領農牧民脫貧致富的好班長。其次，以鄉第五次黨代會為契機，對黨委班子成員進行了合理調整。使一批政治上強，學歷高，懂政策，熟悉農村工作，能用“三個代表”指導工作的干部進入黨委班子。現黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質高、能力強的婦女干部，結束了我鄉領導班子中沒有女干部的現象。黨政班子成員的知識結構明顯改善，其中大專文化程度以上的達到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現在的35歲以下。50的黨政領導在35歲以下，切實優化黨委班子結構，建立起了一支由老、中、青相結合的黨政領導隊伍，增強了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學習培訓，95以上的黨政班子領導均具備現代農業科技知識和管理知識，實現了班子成員年輕化、知識化目標。

2、圍繞“五好”村黨支部標準，認真抓好村級班子建設。一是選好配強村級領導班子。采取由村干部述職、村民代表大會評議、民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進行模底，將一批群眾公認，政治立場堅定，有一定文化素質、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進村領導班子。被群眾反應強烈，工作能力不強的村領導班子，我們采取選派國家干部到村任職的做法。2003年我鄉對白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個村的村長助理進行了全面調整；對站（所）領導的選拔引入了競聘上崗機制；二是進一步優化班子的知識、年齡結構。通過黨委一班人認真調查摸底，全面系統的整頓，解決了各支部領導班子成員年齡偏大、工作能力不強、缺乏凝聚力和戰斗力等問題，使村級領導班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現在的39.6歲，加速了村級班子的年輕化、知識化進程，為新形勢下開展農村工作打下了堅實的組織基礎。三是建立干部能上能下機制，激發干部工作積極性。幾年來，為了規范村級財務管理，對16個村實行了會計委派制，2003年我鄉把86名素質好，能力強，敢于吃苦的機關干部派到各村掛職，把村級有綜合工作能力和素質高的干部大膽選調到鄉機關工作。從而極大的調動了廣大干部的積極性。在各村、站（所）密切配合下，鄉村兩級黨組織戰斗力、凝聚力、吸引力明顯增強。

二、結合“4211”工作機制的推行，全面實施干部素質工程，重點加強干部學習培訓，建立一支適應現代農村經濟發展、精干、高效的干部隊伍

1、按照自治區《關于在南疆四地州邊遠鄉鎮實行“4211”工作機制的意見》及市委有關文件精神，我鄉本著從建立一支立場堅定，政治可靠，素質優良的機關干部隊伍出發，積極推行“4211”工作機制。在“4211”機制運作過程中，按照黨政黨建、農村經濟、社會事業及穩定三大塊正常運轉，各辦公室主任均由鄉黨委副書記擔任，副主任由鄉政府副職擔任。各辦公室工作人員按照“四班三運轉”開展工作（農忙、抗洪搶險等特殊情況除外），始終保證有兩班人員在崗。黨建黨政綜合辦主要負責紀律檢查、組織建設、干部黨員培訓、群眾團體、綜合協調、文秘翻譯、行政后勤等方面的工作。經濟發展辦公室主要負責農、林、牧、企業以及水利、農機、農技等方面的引導、服務、協調工作。社會事業及穩定辦主要負責政法、社會治安、宗教事務管理、教育、文化、衛生、計劃生育、民政、鄉村建設等方面的工作。在“4211”規范運作中，根據各部室的工作情況，充分發揮鄉黨校的培訓職能，做好對入黨、入團積極分子《黨章》《團章》等知識的學習培訓，端正他們的入黨、入團動機。現我鄉黨員人數已達到1227人（含預備黨員），團員人數達到1973人，黨團比例為1：1.57，使黨團員比例更加趨于合理化。建立周一“讀書日”制度，使各族干部的培訓工作經常化、制度化。切實把提高干部政治素養、科技文化素質、基本法律常識、“雙語”能力作為實行“4211”工作機制的一個重要內容。培訓方式主要采取集中培訓與自學相結合，有選