第一篇：三級聯創工作典型材料

三級聯創工作典型材料

層層推動 合力爭創

南靖縣龍山鎮位于319國道旁，全鎮人口萬人，有23個村，2個居委會。現有43個黨（總）支部，其中：2個農村黨總支部、21個農村黨支部、6個非公黨支部，有黨員1412 名，近三年來，先后被授予國家級榮譽的有2個、省級表彰的有8個、市級表彰的有5個、縣級表彰的有32個。

近兩年來，龍山鎮黨委以爭創黨建工作先進鎮為動力，緊緊圍繞經濟建設這一主題，采取有效的措施，積極探索黨建工作新路子，取得了較好的成效。先后被市委評為黨建工作先進單位、先進基層黨組織。

一、以人為本，創建五個服務陣地。近年來，我們把堅持服務群眾的宗旨貫穿于黨工作的始終，著重建設好五個服務陣地：一是創建全省首家鎮級“農技110”。采取來電咨詢服務、上門服務、便民日活動、巡回培訓服務、代理服務、延時服務等形式為農民服務。農技110的作法和經驗多次在省、市報刊登載，先后在市110社會聯動工作會、市縣兩級機關效能建設會上作典型發言，并在全省農業系統作巡回介紹；二是建設好農村剩余勞動力轉移服務中心，為農村富余勞動力的培訓和輸出牽線搭橋，兩年來解決了上千名勞動力就業；三是建設好計生“三優”服務中心，主動為計生對象提供優質服務，確保計生工作保持在全縣前列；四是建設好個私企業服務投拆中心，積極為企業主排憂解難，促進了全鎮經濟快速發展；五是建設好148法律服務中心，促進了全鎮社會安定穩定。鎮黨委通過這些服務陣地，開展服務發展、服務群眾活動，既使黨員干部在服務中得到鍛煉，有效地提高了黨員干部的整體素質，又進一步密切了黨群干群關系。

二、突出發展，加快工業立鎮的步伐。近年來，我們緊緊抓住發展第一要務，全面實施工業立鎮戰略。XX年全鎮社會總產值達億元，鎮財政收入650萬元，村集體收入580萬元，農民人均純收入4188元。全鎮規模工業達16家，上億元的企業有2家。工業項目工作連續三年在全縣的考評中名列第一。

三、夯實基礎，延伸農村工作手臂。為進一步發揮全鎮農村黨小組長、村民小組長、計生協會女組長這“三小”人員在農村社會改革、發展、穩定中的作用，組織百名黨小組長爭創“五好”（思想作風好、完成工作好、服務群眾好、奉獻精神好、模范帶頭好）先鋒崗、百對的村民小組長或計生協會女小組長對手賽爭當“五員”（完成任務的“督導員”、致富的“領航員”、群眾的“服務員”、化解矛盾的“調解員”）。通過活動，延伸了鎮黨委、政府的工作手臂中，有效地促進村級干部隊伍素質進一步增強、村級黨組織的戰斗力進一步增強、村級綜合實力有了進一步增強，有力地夯實了黨建工作基礎。“雙百”活動的做法和成效，省市電視臺、報刊等新聞媒體先后進行了專題報道。

在下一階段工作中，龍山鎮將以三級聯創為契機，緊緊圍繞服務發展這一主線，層層創先抓載體，努力夯實農村黨建工作基礎，實現創建“五好”鄉鎮黨委和“五好”村級黨組織的目標

一、以深化創建“110式黨委”活動為載體，爭創“五好”鄉鎮黨委。鎮黨委要以“五好”為目標，繼續開展創建110黨委活動，要在深化服務內容、擴展服務領域上下功夫，大力弘揚求真務實之風，切實轉變工作作風，做到以突出的業績造福于民，以優良的作風取信于民，以良好的形象感召于民。一是要以提高執政能力重點，加強黨委班子建設。要以思想政治建設為重點，建立健全各種制度，進一步加強鎮領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，提高領導班子的綜合素質；按照統攬全局、協調各方的原則，做好與人大、政府等班子的溝通、協調，加強對工會、共青團、婦聯等群組織的領導，充分發揮黨委的領導核心地位，不斷提高黨委的執政能力和領導水平，努力把鎮領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。二是要以為群眾服務為宗旨，加強干部隊伍建設。要把農村稅費改革后的鎮、村干部工作重心轉移到服務“三農”上來，以片為單位，以村為網點，把鎮干部下派到全鎮三個片23個村當“五員”，即：農業科技員、農副產品流通信息員、社會治安的調解員、工業發展的聯絡員、精神文明的宣傳員，爭當做農民冷暖的第一知情人；做農村真相的第一報告人；做農民致富的第一帶路人；做農村穩定的第一責任人。三是要以轉變工作作風為根本，密切黨群干群關系。開展創建“群眾滿意的鎮直部門”活動，促使鎮直部門圍繞黨委、政府的中心工作，轉變工作方式方法，樹立“五個服務”的觀念，即：服務經濟建設、服務基層、服務企業、服務群眾、服務投資者。繼續建設好“農技服務110”、農村剩余勞動力轉移服務中心、計生“三優”服務中心、個私企業服務投拆中心、148法律服務中心等五個服務陣地，切實把群眾的利益服務好、維護好。四是以規范化建設為抓手，完善制度建設。要把明年確定為“工作規范建設年”，建立健全各種工作規范。要從黨委議事規則、中心組學習、民主生活會、黨政務公開等制度規范起，帶動所站、村、組財務、議事、村務組務公開、民主管理等制度的規范。從而實現以章管人、以章理事。五是以建設工業強鎮為目標，加快發展步伐。

二、以深化“支部帶協會”活動為載體，爭創“五好”農村黨組織。要把開展支部帶協會活動與村級黨組織爭創“五好”活動緊密結合起來，做到有機統一、相互促進。一是要在建協會的環節中，加強班子建設。實行一個村黨支部創辦一個協會，并且按照規定程序實行黨支部班子成員與協會負責人 “ 雙向進入、交叉任職 ”。對于一些規模大、地域廣的行業，則由鎮黨委牽頭，跨村建立協會，以擴大優勢產業。通過村黨組織充分發揮政治優勢和組織優勢，不斷促進村黨組織班子建設；二是要在協會運作的過程中，加強黨員干部隊伍建設。通過把黨員干部推向專業協會的關鍵崗位，根據產業化經營的實際需求，有針對性地對黨員干部開展培訓，提高黨員干部的綜合素質，充分發揮黨員的模范帶頭作用，不斷加強黨員隊伍建設；三是要因地制宜建協會，找準發展經濟的好路子。村黨組織要根據各村的農業生產布局和農業產業化經營的要求，在產業結構的關鍵環節拉動。四是要在對協會管理的過程中，建立好的工作機制。鎮黨委要通過開展“工作規范化建設年”，促進村黨組織加強自身的規范化建設，建立一個好的工作運行機制來指導和幫助協會建立健全管理機構、協會章程、工作制度等，使協會的各項工作有章可循，促進協會的規范化管理和健康發展；五是始終堅持服務農民群眾的發展方向，塑造村黨組織在群眾中的威信。通過引導協會把增加農民收入作為中心任務和最終落腳點，督促協會必須堅持“五不”原則，即：不得搞強迫命令、不得違背大多數農戶的意愿、不得低于市場價格壓價壓級、不得向農戶攤派費用、不得隨意違反與農戶簽訂的有關協議，以塑造村黨組織在群眾中的凝聚力的號召力。

三、以抓“雙百”活動為載體，夯實爭創工作基礎。農村“三小”人員是鎮、村的重要工作手臂，更是鎮、村黨組織爭創“五好 ” 的基礎。在下一階段的工作中，我們將進一步深化“雙百”活動，培育、樹立一批農村“三小”人員的先進典型，激勵和帶動“三小”人員的爭創活動。組織實施“五校聯動、培訓三證”方案，由鎮黨校、文技校、龍山職校、人口學校、農函大學校等五個學校聯合運作，分別對“三小”人員進行系統培訓，使全鎮“三小”人員獲得“政治理論培訓結業證”、“任職資格證”、“農村致富綠色證”等“三證”，進一步提高“三小”人員素質，在農村改革、發展、穩定中發揮更大的作用，奠定爭創 “ 五好 ” 工作基礎。

第二篇：三級聯創工作典型材料

層層推動合力爭創南靖縣龍山鎮位于319國道旁，全鎮人口3.6萬人，有23個村，2個居委會。現有43個黨（總）支部，其中：2個農村黨總支部、21個農村黨支部、6個非公黨支部，有黨員1412名，近三年來，先后被授予國家級榮譽的有2個、省級表彰的有8個、市級表彰的有5個、縣級表彰的有32個。近兩年來，龍山鎮黨委以爭創黨建工作先進鎮為動力，緊緊圍繞經濟建設這一主題，采取有效的措施，積極探索黨建工作新路子，取得了較好的成效。先后被市委評為黨建工作先進單位、先進基層黨組織。

一、以人為本，創建五個服務陣地。近年來，我們把堅持服務群眾的宗旨貫穿于黨工作的始終，著重建設好五個服務陣地：一是創建全省首家鎮級“農技110”。采取來電咨詢服務、上門服務、便民日活動、巡回培訓服務、代理服務、延時服務等形式為農民服務。農技110的作法和經驗多次在省、市報刊登載，先后在市110社會聯動工作會、市縣兩級機關效能建設會上作典型發言，并在全省農業系統作巡回介紹；二是建設好農村剩余勞動力轉移服務中心，為農村富余勞動力的培訓和輸出牽線搭橋，兩年來解決了上千名勞動力就業；三是建設好計生“三優”服務中心，主動為計生對象提供優質服務，確保計生工作保持在全縣前列；四是建設好個私企業服務投拆中心，積極為企業主排憂解難，促進了全鎮經濟快速發展；五是建設好148法律服務中心，促進了全鎮社會安定穩定。鎮黨委通過這些服務陣地，開展服務發展、服務群眾活動，既使黨員干部在服務中得到鍛煉，有效地提高了黨員干部的整體素質，又進一步密切了黨群干群關系。

二、突出發展，加快工業立鎮的步伐。近年來，我們緊緊抓住發展第一要務，全面實施工業立鎮戰略。2003年全鎮社會總產值達25.33億元，鎮財政收入650萬元，村集體收入580萬元，農民人均純收入4188元。全鎮規模工業達16家，上億元的企業有2家。工業項目工作連續三年在全縣的考評中名列第一。

三、夯實基礎，延伸農村工作手臂。為進一步發揮全鎮農村黨小組長、村民小組長、計生協會女組長這“三小”人員在農村社會改革、發展、穩定中的作用，組織百名黨小組長爭創“五好”（思想作風好、完成工作好、服務群眾好、奉獻精神好、模范帶頭好）先鋒崗、百對的村民小組長或計生協會女小組長對手賽爭當“五員”（完成任務的“督導員”、致富的“領航員”、群眾的“服務員”、化解矛盾的“調解員”）。通過活動，延伸了鎮黨委、政府的工作手臂中，有效地促進村級干部隊伍素質進一步增強、村級黨組織的戰斗力進一步增強、村級綜合實力有了進一步增強，有力地夯實了黨建工作基礎。“雙百”活動的做法和成效，省市電視臺、報刊等新聞媒體先后進行了專題報道。在下一階段工作中，龍山鎮將以三級聯創為契機，緊緊圍繞服務發展這一主線，層層創先抓載體，努力夯實農村黨建工作基礎，實現創建“五好”鄉鎮黨委和“五好”村級黨組織的目標

一、以深化創建“110式黨委”活動為載體，爭創“五好”鄉鎮黨委。鎮黨委要以“五好”為目標，繼續開展創建110黨委活動，要在深化服務內容、擴展服務領域上下功夫，大力弘揚求真務實之風，切實轉變工作作風，做到以突出的業績造福于民，以優良的作風取信于民，以良好的形象感召于民。一是要以提高執政能力重點，加強黨委班子建設。要以思想政治建設為重點，建立健全各種制度，進一步加強鎮領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，提高領導班子的綜合素質；按照統攬全局、協調各方的原則，做好與人大、政府等班子的溝通、協調，加強對工會、共青團、婦聯等群組織的領導，充分發揮黨委的領導核心地位，不斷提高黨委的執政能力和領導水平，努力把鎮領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。二是要以為群眾服務為宗旨，加強干部隊伍建設。要把農村稅費改革后的鎮、村干部工作重心轉移到服務“三農”上來，以片為單位，以村為網點，把鎮干部下派到全鎮三個片23個村當“五員”，即：農業科技員、農副產品流通信息員、社會治安的調解員、工業發展的聯絡員、精神文明的宣傳員，爭當做農民冷暖的第一知情人；做農村真相的第一報告人；做農民致富的第一帶路人；做農村穩定的第一責任人。三是要以轉變工作作風為根本，密切黨群干群關系。開展創建“群眾滿意的鎮直部門”活動，促使鎮直部門圍繞黨委、政府的中心工作，轉變工作方式方法，樹立“五個服務”的觀念，即：服務經濟建設、服務基層、服務企業、服務群眾、服務投資者。繼續建設好“農技服務110”、農村剩余勞動力轉移服務中心、計生“三優”服務中心、個私企業服務投拆中心、148法律服務中心等五個服務陣地，切實把群眾的利益服務好、維護好。四是以規范化建設為抓手，完善制度建設。要把明年確定為“工作規范建設年”，建立健全各種工作規范。要從黨委議事規則、中心組學習、民主生活會、黨政務公開等制度規范起，帶動所站、村、組財務、議事、村務組務公開、民主管

第三篇：“三級聯創”工作規范

“三級聯創”工作規范

機關黨組織的職責

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務，“三級聯創”工作規范。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

四、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

五、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

六、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

七、協助黨委管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

八、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

九、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

機關黨的紀律檢查委員會的職責

一、維護黨的章程和其他黨內法規，對黨員進行遵紀守法教育。

二、檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

三、協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設。

四、檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

五、受理黨員的控告和申訴。

黨委書記的職責

黨委書記作為黨建工作第一責任人，全面負責本單位的黨務工作，其具體職責如下：

一、按照機關黨的基層組織的職責，結合本黨委的實際，抓好全面工作。

二、指導和支持副書記、委員和群團組織積極開展工作。

三、經常聽取副書記和委員的工作匯報，及時了解黨委工作情況，發現工作偏差要及時予以糾正或提出改進意見。

四、對重大問題要親自把關，并提交黨委會集體研究決定。

五、認真貫徹落實上級黨組織的決議和各項工作部署，確保上級黨組織的決議的貫徹執行和各項工作任務的圓滿完成。

黨委專職副書記的職責

黨委專職副書記作為本單位黨建工作的直接責任人，主持本單位黨務的日常工作，其具體職責如下：

一、認真貫徹落實上級黨組織和本組織的決議。

二、根據黨委的工作部署，具體落實黨委的各項工作任務。

三、經常向書記匯報和請示工作，主動提出自己對黨委工作的建議和想法，重大問題提交黨委會研究決定。

四、深入基層各總支、支部了解掌握黨員職工的思想工作生活情況，發現問題及時解決，抓好黨員經常性的思想政治工作。

五、檢查各總支、支部執行黨委決議情況和工作安排及各種制度落實情況。

六、經常與委員和群團組織保持密切聯系，交流情況，互相配合，充分調動各方面的積極性。

七、抓好本單位的精神文明、社會治安綜合治理、計劃生育等項工作。

八、按時完成上級黨組織交辦的其它事宜。

黨支部書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持支部的日常工作，其主要職責是：

一、負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。

二、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

三、把黨支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告。

四、經常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

五、抓好支部委員的學習，按時召開支委民主生活會，搞好領導班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

黨支部副書記協助支部書記開展工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

單位工會職責

一、執行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。

二、代表和組織職工依照法律規定，通過職工大會和其它形式，參加本單位民主管理和民主監督。企業、事業單位工會委員會是職工代表大會工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。

三、參與協調勞動關系和調解勞動爭議，與企業、事業單位行政方面建立協商制度，協商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同或其他協議，并監督執行。

四、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作活動，總結推廣先進經驗，做好先進生產（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養和管理工作。

五、對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，開展健康的文化體育活動，辦好工會文化、教育、體育事業。

六、監督有關法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作，辦好職工集體福利事業，改善職工生活。

七、維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現象作斗爭。

八、搞好工會組織建設，健全民主制度和民主生活。建立和發展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

九、收好、管好、用好工會經費，管理好工會財產和工會的企業、事業。

團組織職責

一、組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化和業務。

二、宣傳、執行黨和團組織的指示和決議，參與民主管理和民主監督，充分發揮團員的模范作用，團結帶領青年積極投身改革開放和現代化建設，為物質文明和精神文明建設作貢獻。

三、教育團員和青年學習革命前輩，繼承黨的優良傳統，發揚社會主義道德風尚，樹立與改革開放和社會發展相適應的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

四、了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。

五、對要求入團的青年進行培養教育，做好經常性發展團員工作，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續。

六、對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執行團的紀律。

<1><2><3><4><5><6><7><8><9><10><11><12><13><14><15><16><17><18><19><20><21><22><23><24>

七、對團員進行黨的基本知識教育，推薦優秀團員作為黨員發展對象；發現和培養青年中的優秀人才，推薦他們進入更重要的生產和工作崗位。

婦委會職責

一、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。教育、引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。

二、貫徹、執行婦女代表大會和旗直婦委會會議精神，完成旗直婦委會部署的工作。

三、推動并參與有關婦女發展政策的制定和落實，向有關部門反映婦女的意見、建議和要求，維護婦女的合法權益，代表婦女發揮民主參與、民主管理、民主監督作用，推進男女平等基本國策的落實。

四、開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，組織培訓、交流和研討等活動，提高婦女的理論素養、知識水平和工作技能。弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。

五、宣傳、表彰婦女先進典型，建立婦女人才信息庫，定期向有關部門和上級婦委會推薦婦女人才，推動婦女參政。

六、建立和完善學習培訓、工作會議、人才培養和推薦、評比表彰等工作制度。

武裝部工作職責

一、依據《綱要》結合本地區實際，制定民兵基層建設的具體規化和實施細則，并組織民兵連隊付諸實施。

二、督促、檢查民兵連隊落實基層建設的各項制度。

三、組織民兵連（營）完成組織、教育、訓練和各種急難險重任務。維護社會治安。

四、及時發現、解決和反應基層建設中存在的問題。

五、武裝部長要經常親臨連隊落實上級賦予的各項任務。

六、培養典型，表彰先進。

烏敦套海鎮信息調研宣傳工作崗位責任制

一、息調研員要堅持正確的輿論導向，及時、準確、全面做好對內、對外信息宣傳報道工作。

二、位信息調研員每半年至少上報一篇質量較高的調研文章。

三、位信息調研員每月至少上報五條信息。年內至少被上級有關部門采用信息六篇，調研文章一篇。

四、息及調研文章經分管領導審核后方可上報。

五、每少完成一條信息或調研文章，扣發信息調研員工資20元；上級有關部門采用信息或調研文章未達到規定指標的，扣發信息調研員工資50元。

黨委會會議制度

為充分發揚黨內民主，不斷加強黨的執政能力建設，強化黨的集體領導，克服官僚主義，全面正確地決定和處理問題，提高黨委的工作質量和工作效率，避免工作指導上發生重大失誤，特定本制度。

一、黨委會每季召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、黨委會由黨委書記或副書記主持，由黨委秘書負責召集。必須有半數以上黨委委員參加，不能參加者必須請假。

三、會議要堅持民主集中制原則，發揮委員們的集體智慧。在討論問題上要集思廣益，力求把黨委的決議制定得準確、切合實際。

四、黨委會的主要內容是：

1、黨的路線、方針、政策和上級黨委重要指示的貫徹執行情況。

2、接納新黨員和預備黨員轉正的審批。

3、支部（總支）成員的補選、改選的批復。

4、黨員獎懲紀律處分。

5、向上級黨組織請示重要問題的報告，重要工作總結和需要黨委討論的其它重要問題等。

五、研究議題由黨委秘書提前通知各位委員。

六、如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后必須向黨委會報告。

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)(22)(23)(24)

七、黨委會作出的決定，會后必須認真貫徹執行，如有意見可向上級組織提出。但在行動中必須執行黨組織的決定。

黨委辦公會會議制度

為隨時解決和協調有關執行黨委決議和日常需要集體研究的問題，特制定本制度：

一、黨委辦公會每月召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、會議由書記或副書記主持，有關工作人員參加。

三、會議議案由各分管委員提出，由秘書統一整理后，在辦公會議上提出討論研究。其主要內容是，研究貫徹上級有關指示精神，黨委會決議的落實和日常工作的一些重要問題。

四、需交黨委會研究討論的議題，由分管委員匯報，經黨委辦公會醞釀提出意見后，再提交黨委會討論決定。

五、黨委辦公會做出的決議，要明確職責，分頭落實。

六、如遇特殊情況來不及開會，由書記、副書記和有關工作人員酌情處理，并向下次黨委辦公會報告。

黨委成員黨建工作聯系點制度

為切實加強對黨建工作的檢查指導，特制定本制度：

一、黨委書記、副書記、黨委成員要每人建立1—2個聯系點。

二、要經常深入聯系點檢查指導工作，每季度不少于一次。

三、耐心聽取基層黨組織的意見和要求，及時向上級黨組織反映情況，并提出合理化建議。

四、及時解決處理好在具體工作中遇到的實際問題。

五、積極總結新經驗，注重發現和培養典型，推動黨建工作的全面開展。

黨委理論中心組學習制度

一、黨委年初都要制訂全年學習計劃，每月要作

出具體的學習安排意見，每次學習討論，都要確定專題并提前通知到各中心組成員。

二、黨委理論中心組根據實際，靈活安排學習時間，全年每位成員學習時間不少于25天。

三、建立考勤冊，中心組成員每次集中學習討論都要有記載，并在年終公布，除因重要公務或到外地出差開會外，在學習討論期間一律不得請假。

四、每位中心組成員全年要結合實際撰寫兩篇理論文章或調查報告。

五、中心組成員要有個人學習檔案，此外，中心組要有集體學習檔案，學習檔案由黨辦統一管理。

六、黨委中心組組長要帶頭學，帶頭堅持學習制度，要親自安排和主持學習，充分發揮中心組的作用。

七、黨辦要認真做好學習聯絡、資料準備、信息反饋工作，保證中心組活動的開展。

黨支部“三會一課”制度

為健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育和支部建設，提高黨的戰斗力，發揮黨組織的監督作用，黨支部必須堅持“三會一課”制度。

支部黨員大會

一、黨支部大會的主要任務是：學習、傳達黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定貫徹落實的計劃和措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會的重要問題。

二、支部黨員大會每季召開一次，特殊情況可隨時召開。

三、支部黨員大會由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持，必須有半數以上正式黨員參加。

四、會前要做好充分準備，將會議內容、目的、要求等通知全體黨員，根據會議內容的需要，必要時可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席會議。

五、會議的議題要明確，中心要突出，要充分發揚民主，按照民主集中制的原則做出決議。

六、支部黨員大會作出的決定，支部委員會要認真貫徹執行，不得隨意修改和推翻。

七、會議要指定專人作好記錄，內容要完整齊全，要認真保管，存檔備查。

八、支部黨員大會的主要任務：

1、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，制定本支部貫徹落實的計劃、措施。

2、定期聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。

3、討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

4、選舉支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表。

5、討論決定其它應由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部委員會

支部委員會在支部黨員大會閉會期間負責支部的日常工作、對支部黨員大會和上級黨組織負責。

一、支部委員會會議每月召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、支部委員會由支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持，全體支部委員參加。

三、支部委員會主要研究貫徹上級黨組織的指示和黨員大會決議，研究決定本支部的日常工作，對需提交黨員大會進行討論決定的重要問題（發展黨員、黨員教育和管理，入黨積極分子的培養等）提出初步意見和方案等。

四、支委會在討論和決定問題時，要充分發揚民主，堅持民主集中制的原則。

五、會議要指定專人負責記錄，存檔備查。

黨小組會

黨小組不是黨的一級組織，是黨支部的一個組成部分。黨小組在黨支部統一領導下，負責對黨員管理，具體地組織和指導每個黨員的日常活動，保證黨的指示和決議貫徹執行。

一、黨小組會由黨小組長召集，每月召開一至二次，如支部有特殊任務可隨時召開。

二、小組會的內容一般是圍繞黨的中心工作和支部近期的具體任務，結合本小組的實際情況確定。如：學習黨內文件匯報思想，開展批評與自我批評，醞釀支部候選人等。

黨課制度

為有效地提高黨員的理論政策水平和黨員的思想文化素質，黨支部必須堅持上好黨課。

一、黨課每季組織一次，由支部組織、宣傳委員召集，全體黨員參加。也可吸收入黨積極分子參加。

二、黨課以《黨章》《準則》、馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想為基本教材，也可結合各個時期黨的中心工作和本單位黨內思想實際選學有關學習材料。

三、上黨課要有規劃。支部委員或黨課教員分頭備課，按時講授。

四、黨課教育的形成應靈活多樣，可先講課后討論，也可先自學后討論，提出問題，然后有針對性的講課。避免念、聽、散，提高黨課質量。

五、有條件的單位，可把經常性的黨課教育同輪訓黨員結合起來，有的單位黨員流動性大，人員分散，可采取一次黨課多次講，或培訓骨干分組講。

六、沒有特殊情況，不能推遲和占用規定的學習時間，對不能按時參加上課的黨員，要組織補課。

七、黨課要有記錄和講授提綱。

民主評議黨員制度

一、黨支部在上級黨委的指導下每年底要認真組織開展好民主評議黨員活動。

二、民主評議分評議支部工作、支委會工作和黨員三個層次進行。

三、民主評議黨員要在黨員自我總結的基礎上以支部為單位，對黨支部、支委會的職能作用的發揮及黨員履行黨員義務、完成本職工作情況、發揮先鋒模范作用等方面進行全面評議。

【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】《11》《12》《13》《14》《15》《16》《17》《18》《19》《20》《21》《22》《23》《24》

四、評議采取自評、黨內互評、黨外群眾或群眾代表評議、黨支部綜合測評方式進行。

五、民主評議黨員可與年終評優結合進行。按照新時期黨員標準，分優秀、合格、不合格三個檔次評議，對不合格黨員，按上級有關要求進行嚴肅處理。

六、黨員和群眾在評議中對黨支部、支委會提出的意見及建議，黨支部要認真研究做出答復。

民主生活會制度

一、民主生活會，原則上每半年召開一次，根據需要可以隨時召開，上半年民主生活會在七月底前召開，下半年民主生活會在翌年一月底前召開，遇有特殊情況需要延期時，必須報經上級黨組織同意。

二、民主生活會的主要內容是：圍繞黨的基本路線，結合黨組織和黨員的實際，著重檢查解決能否在思想上行動上同黨中央保持一致，認真執行黨的決議，卓有成效地開展黨建工作；能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，科學決策；能否深入實際調查研究，密切聯系群眾，解決群眾工作和生活中的實際困難；能否樹立全心全意為人民服務的思想，為政清廉，遵紀守法等。

三、召開民主生活會會前黨組織主要負責人要做好準備工作，決定召開會議前一周通知參加會議的所有成員，以便做好準備，保證會議質量。

四、民主生活會應遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，增強政治性和原則性，達到統一認識，增強團結，改進工作的目的。

五、對民主生活會提出的問題，要制定出整改措施，狠抓落實，屬于個人的問題要查找原因，對群眾關心的熱點問題要采取措施，限期解決，對違反黨紀、政紀、法律的問題，應按規定交有關部門處理。

六、民主生活會要做好記錄，存檔備查，會議結束后五日內寫出民主生活會總結匯報材料，報上級黨組織。

黨員管理教育制度

為提高黨員素質，增強黨組織戰斗力，在管理中搞好黨員教育，在教育中加強黨員管理，使每個黨員真正做到在組織之中，在活動之中，充分發揮黨員先鋒模范作用，特制定本制度：

一、每個黨員必須把自己置身于黨的組織之內，編入黨的一個支部、小組參加黨的組織生活，并在其積極工作。

二、黨員要積極參加黨小組、黨支部、黨總支和黨委召開的黨員大會，黨員領導干部還要按時參加單獨召開的黨內民主生活會。

三、黨員要主動接受黨的培養和訓練，參加黨課學習，閱讀黨刊和黨內文件，學習文化、科學和業務，加強自身建設。

四、黨員要定期在組織生活會上認真如實地匯報思想、工作和學習情況，求得組織和同志們的幫助。此外，黨員在工作、生活等方面遇到什么問題和群眾反映的意見要求，要隨時向黨組織匯報。

五、黨員要通過參加黨的組織生活、開展批評與自我批評，接受黨組織的監督，接受黨外群眾的監督，加強黨員之間的互相監督。

六、交納黨費是黨員對黨應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種表現，黨員交納黨費，不僅可以在經濟上資助黨，更重要的是可以增強黨員的組織觀念，黨員必須自覺地按期按規定交納黨費。

七、對黨員無故不過組織生活、不參加黨的會議，給予批評教育。嚴重者，必須給予黨紀處分，直至除名。

黨內監督制度

一、黨內監督的內容：

1、政治紀律監督：在工作上各級黨組織和黨員必須認真貫徹黨的基本路線，堅持一個中心、兩個基本點。在政治上、思想上同黨中央保持高度一致。絕不允許對黨的路線、方針和政策抱消極應付、甚至抵制反對的態度；絕不允許干擾、壓制或破壞改革開放的進行。

2、組織原則監督：各級黨組織、每個黨員必須自覺遵守黨內民主集中制的組織原則。堅持集體領導和個人分工負責的領導制度。禁止“一言堂”、“家長制”的不良作風。

3、群眾紀律監督：堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立黨和人民的利益高于一切、密切聯系群眾、廣泛聽取群眾意見的好傳統。堅決摒棄對人民的事業不負責任、玩忽職守的官僚主義和高高在上的衙門作風，不允許謀取任何私利和特權。

4、干部制度監督：堅持任人唯賢的干部路線，按照干部四化標準和德才兼備的原則使用干部。不允許任人唯親、拉幫結伙。

5、思想作風監督。保持艱苦奮斗的優良傳統，大公無私、廉潔奉公，自覺抵制資產階級腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕，在改革開放的新形勢下，加強自身修養，經得起執政和開放的考驗。

二、黨內監督方法

1、黨組織的監督：即黨委對所屬黨總支、支部以及黨員的監督。

2、黨員群眾的監督：即每個黨員對黨組織和黨的領導干部進行監督。

3、黨員干部、班子成員之間互相監督。

4、專職機關的監督、紀檢組織的監督，管理制度《“三級聯創”工作規范》。

三、黨內監督形式

1、組織生活會議制度：黨員領導干部要以普通黨員的身份，按時參加所在支部、小組召開的組織生活會，帶頭匯報思想工作情況，開展批評與自我批評。黨委每半年檢查一次領導干部參加生活會的情況。

2、黨員領導干部民主生活會制度：各級黨的領導干部，除按時參加所在支部、小組的會議外，還必須參加各級黨組織召開的民主生活會，并將民主生活會情況報紀委和組織部門審閱。

3、對黨員領導干部任職期間工作的評價鑒定制度：黨員干部任期屆滿或調動工作時，由所在黨支部對該人思想、工作作風等方面進行民主鑒定，上報黨委、組織、紀檢部門審議。

4、述職報告和民主評議黨員干部制度：黨員領導干部每年系統總結一次自己工作的完成情況，總結經驗教訓，經群眾評議，形成書面材料，上報黨委、組織部門。

5、請示報告制度：各總支、支部必須經常向黨委報告工作情況。如計劃的制定及實施，工作進展情況及遇到的問題，吸收新黨員、支部改選、補選、對黨員的處分等有關重大問題，都必須向黨委請示報告。

6、接待群眾的來信來訪制度：對群眾的來信來訪，要熱情接待，認真研究，分清情況，及時處理。

黨員領導干部參加雙重組織生活制度

為了提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，端正黨風，增強團結，密切黨群關系，加強集體領導，不斷改進領導工作，加強黨內監督，提高領導水平，特制定本制度：

一、各級黨的領導干部，都必須編入一個支部和小組，以普通黨員的身份在其中過組織生活，自覺地接受黨組織和黨內外群眾的監督，支部或小組召開會議，要提前通知本支部或小組中的黨員領導干部，請他們參加會議。如確有某些特殊原因，不能參加支部或小組的組織生活會，應向支部或小組請假。

二、各級黨員領導干部每年要參加兩次黨委單獨召開的黨內民主生活會，共同學習，談心通氣，開展批評與自我批評，總結經驗，統一認識。

三、黨的各級組織要對每個黨員領導干部參加雙重組織活動情況進行登記，每半年向黨委報告一次。

學習制度

一、認真

學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策和科學文化知識，不斷提高黨員職工的政治素質和業務能力。【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】《11》《12》《13》《14》《15》《16》《17》《18》《19》《20》《21》《22》《23》《24》

二、堅持每星期五半天的集中學習，因特殊原因占用學習時間的要另行安排時間給予補足。

三、堅持集中學習和個人自學相結合的方法。學習要做到有計劃，有安排，有主題，有筆記，有記錄。

四、凡集中學習時，任何人無特殊情況不準請假，無故不參加者按曠工對待。

黨費收繳制度

按時交納黨費，是共產黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員關心黨的事業的具體表現。為加強黨費管理工作特制定本制度。

一、黨員應按規定的標準每月向支部、小組交納一次黨費。在一般情況下，不能由別人代交，或一次交納幾個月的黨費。

二、支部收繳黨費時，應填寫黨員名單和收繳金額，填寫黨費證或給黨員開收據。

三、支部收繳黨費由支部組織委員負責，黨員多的支部可先由黨小組收繳，交組織委員。組織委員變動時必須履行交接手續，結清帳目，交清現金。

四、支部要建立黨費收繳臺帳，做到帳、票、款相符，有據可查。

五、支部每半年檢查一次黨員交納黨費情況，并將檢查情況向同級黨員大會報告。

六、任何人都不準借支或侵占黨費，嚴禁個人保管數額較大的現金，黨費要按時上交，支部每月上交一次，不得拖延和欠交，黨委按季向旗委組織部繳納。

七、新入黨的黨員（包括共青團員入黨）應從上級黨委批準其入黨的當月開始交納黨費。共青團員如果在入黨的當月已交納了團費，可從下月交納黨費，停止交納團費。

八、對連續六個月無故不交納黨費的，按自行脫黨處理。

九、黨費收繳標準

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規定比例交納黨費。

工資總額中相對固定的、經常性的工資包括①機關工作人員：職務工資+級別工資+基礎工資+工齡工資+津貼；②事業單位專業技術人員、管理人員：職務工資+等級工資+津貼+獎金；③機關、事業單位工人：崗位工資+等級工資+津貼+獎金；④企業人員：工資收入中固定部分（基本工資）+活的部分（津貼、獎金）

交納黨費比例：每月工資400元（含400元）以下者，交納月工資的0.5%；400元以上至600元（含600元）者，交納1.0%；600元以上至800元（含800元）者，交納1.5%；800元以上（稅后）至1500元（含1500元）者，交納2%；1500元以上（稅后）者，交納3.0%。

2、民辦教師、村居委會干部，凡有固定收入的，按照每月固定收入，參照上述規定比例交納黨費。其他農民黨員每月交納黨費0.20元。下崗待業黨員、依靠撫恤和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費0.20元。

3、離退休干部、職工中的黨員，以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數；領取養老保險金的黨員以養老金為基數，參照上述規定比例交納黨費。

4、從事個體經營的黨員，每月按上季度平均純收入參照上述規定比例規定交納黨費。

5、黨員增加工資收入后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新工資為基數，按規定比例交納黨費。

黨員組織關系接轉程序

一、在黨委內部調動的黨員，由原所在黨支部開據證明，到黨委換取介紹信即可。

二、跨黨委和跨旗縣區調動的黨員，由原所在黨支部開據證明，到本黨委換取介紹信后，再到組織部換取介紹信。

注1：黨委組織部門開具中國共產黨黨員組織關系介紹信，必須注明黨員的具體去向和所擔負的職務、姓名、性別，是正式黨員還是預備黨員，以及最后一次交納黨費的月份。黨員組織關系介紹信要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。在介紹信和存根的聯接部應加蓋騎縫章，統一編號，并注明介紹信的有效期限。有效期可根據具體情況而定，但一般不得超過3個月。

注2：轉移黨員組織關系，要由本人親自或由黨組織派人辦理手續，不得委托他人特別是非黨員代辦。黨員在接到組織關系介紹信后，要妥善保管，也可以由黨內交通或機要通信傳遞。黨員要在介紹信注明的有效期內，到所去單位的黨委組織部門辦理接轉組織關系的手續。如無正當理由，逾期不辦理接轉手續，介紹信就自行作廢。對于無正當理由，6個月不轉組織關系，不參加黨員的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，應按黨章規定，按自行脫黨處理。

注3：黨員組織關系介紹信一旦丟失，要立即向所在單位的黨組織或最后辦理轉移組織關系的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉，并立即通知新單位黨組織，原介紹信作廢。接轉單位在接轉時，要對介紹信進行認真審查核對。

流動黨員管理制度

為了加強對流動黨員的管理，把這支隊伍管好，管活，充分發揮他們的積極作用，根據中央有關部門的規定，特制定本制度。

一、黨員外出務工經商或從事其它正當職業，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應將黨員組織關系轉至所去地方或單位黨組織；時間在三至六個月的，應出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關活動。黨員應及時主動與所去地方或單位黨組織聯系，轉遞黨員組織關系。

二、黨員短期外出三個月以內，或外出時間較長但無固定地點無法轉移組織關系的，黨員應通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯系，匯報外出活動情況，按時交納黨費。

三、黨員三人以上集體外出，地點相對集中的，原所在黨組織應在他們中建立黨小組或黨支部（或臨時黨支部）。對外出時間在三個月以上的，應同時出具有關證明，委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員，原所在黨組織應繼續同他們保持聯系。

四、外來經商黨員較多的集貿市場，應在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鎮、街道黨組織領導，也可由當地工商管理部門黨組織或個體勞動者協會黨組織領導。

五、黨員要求流動應向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關政策規定的，黨組織應予以同意并及時為黨員轉移組織關系。所在單位尚未建立黨組織的，應將黨組織關系轉到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉到所去單位所在地的街道、鄉鎮黨組織。

六、在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發生爭議，而提交仲裁機構或有關主管部門進行仲裁的，有關單位黨組織應根據仲裁結論確定是否辦理轉移黨員組織關系手續。

七、黨員擅自離職，黨組織應給予批評教育；本人堅持不改的，可區別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應慎重對待。

八、黨員流動中，沒有轉來黨員組織關系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認其黨員身份或安排其參加黨的組織生活。

九、凡是按照規定轉來黨員組織關系的，有關地方和單位黨組織應予接納，不應拒絕接收。

入黨積極分子定期考核制度

一、入黨積極分子的日常考核工作以支部為單位進行，其具體工作由培養人負責。

二、凡經支委會討論通過，已確定入黨積極分子的，每季度進行一次考核。

三、考核工作由支部臨時派支委成員會同培養人一同進行。考核結果要形成書面材料裝入該積極分子檔案。

四、考核材料要以記實為主，公正客觀、實事求是，避免空洞的議論。

五、考核工作結束后，考核人必須同被考核人進行談話，肯定其成績，指出不足和努力方向。

六、入黨積極分子每季度向支部寫一份思想匯報。

七、支委會每半年研究一次入黨積極分子的培養考察工作情況，黨委每年聽取一次各支部入黨積極分子的培養、教育工作情況的匯報，并有專題會議記錄。

入黨積極分子定期培訓制度

一、對所有入黨積極分子，各基層黨組織每年要集中培訓兩次。二、一般情況下，普通積極分子由基層黨支部負責培訓，列入重點培養對象和當年發展計劃的由黨委負責培訓。培訓班可吸收外圍積極分子參加。

三、每次培訓結束時，積極分子均要寫一份學習體會，支部將學習體會和學習情況一并歸入積極分子檔案。

入黨積極分子定期整頓制度

一、入黨積極分子的整頓工作在黨委的指導下，以支部為單位進行，每年整頓一次。

二、整頓工作要根據入黨積極分子的日常表現和定期考核結果，由支委會集體討論決定，整頓結果要及時上報黨委。

三、對入黨積極分子，要按普通入黨積極分子、重點培養對象、發展計劃三個檔次分類造冊。

四、入黨積極分子隊伍的分類，不能以提出入黨申請時間的早晚來“論資排隊”，必須注重實際表現。對于工作表現突出、積極靠近黨組織、群眾威信好的普通積極分子可列入重點培養對象的層次來管理，對雖已列入重點培養對象或發展計劃的，但工作表現一般，長期沒有思想匯報，不積極靠近黨組織的要降為普通積極分子，對于入黨動機不純或違反黨紀的一律開除入黨積極分子隊伍。

五、普通入黨積極分子，經考核整頓已列入到重點培養對象的時間，要從整頓調整后的時間算起，絕不能任意更改時間。

入黨積極分子檔案管理制度

一、建立入黨積極分子檔案工作，要在黨委的統一指導下以支部為單位進行，檔案要有專人負責管理。

二、對所有入黨積極分子，均要按普通、重點和列入當年發展計劃三個類別逐人建立檔案。黨委要建立花名冊，全面掌握情況。

三、歸檔材料的范圍是：入黨申請書、思想匯報、入黨積極分子登記表、入黨積極分子考察登記表、政審材料、定期考察材料、綜合考核材料、培訓情況、自傳及其它材料。

確定入黨積極分子程序

確定入黨積極分子，不僅要看其是否向黨組織提出了入黨申請，還要看其是否具備了一定的條件，其一般的程序應該是： 一、一般要經過黨小組提名（無黨小組的可以不經黨小組提名）或者團組織推薦的優秀青年團員。

二、支委會根據申請人的表現，依據入黨積極分子的條件討論確定，同時指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人（無支委會的經黨員大會通過）。

<1><2><3><4><5><6><7><8><9><10><11><12><13><14><15><16><17><18><19><20><21><22><23><24>

三、將支委會的研究結果在支部大會上宣布。

四、報上級黨組織備案。

注

（一）：支委會在討論確定前要對申請人從以下幾個方面進行了解。

1、認真審閱入黨申請書。

2、通過查閱檔案和有關知情人，了解申請人成長的經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況，以及其他家庭主要成員、主要社會關系等方面的情況。

3、與申請人談話，鼓勵其成長進步，了解其入黨動機和態度。

4、個別聽取黨員對申請人的評價，征求黨小組和支部委員對申請人能否列為入黨積極分子的看法。

注

（二）：入黨積極分子的條件應該比照黨員條件來確定，但也不能把黨員條件同入黨積極分子條件畫等號。一般來說，入黨積極分子的條件是：

1、年滿十八歲，為中國公民，主動申請入黨，有較強的入黨愿望，積極靠近黨組織。

2、承認黨的綱領并愿意遵守黨的章程，具有初步的共產主義信念和覺悟，自愿為共產主義奮斗終生。

3、擁護黨的基本路線和各項方針政策，積極投身現代化建設，在生產、工作、學習等崗位上表現比較突出。

4、遵紀守法，能夠開展批評和自我批評，敢于同不良傾向作斗爭。

5、思想作風正派，注意團結同志。肯干助人為樂，具有奉獻精神。

接受預備黨員程序

接收預備黨員工作程序，是黨組織實施壯大黨員隊伍目標的具體工作步驟，具有相對的穩定性和規范性。一般說來，這個程序是按時間順序排列的。在接收預備黨員時應按如下程序辦理。

一、政治審查

黨組織在討論接收預備黨員之前，必須對發展對象進行政治審查。未經過政治審查的不能入黨。

（一）政治審查的主要內容：看其對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

（二）對發展對象政治審查的方法，一般采取與本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調和外調。

（三）黨組織對發展對象進行政治審查后，需形成綜合性政審材料，主要內容有：本人簡歷；政審中提出的問題（包括問題發生的時間、地點和主要情節。同時說明是本人交待的還是被組織查出來的，或別人檢舉的，組織上曾否作過結論或進行過處理）；調查的結果（要寫明經調查已清楚的問題以及懸而未定的問題或疑點）；結論意見（對查證結果綜合分析，認定查證問題的事實、性質、程度及本人認識，提出是否影響其入黨的意見）。

二、黨委考核

黨支部對申請入黨的同志經過認真培養、教育、考察，在充分聽取黨內外群眾意見的基礎上，認為已經具備了黨員條件后，將有關情況和材料報上級黨組織預審。上級黨組織對上報的材料要進行認真的審查，從中審查入黨手續的有關問題，看入黨材料是否齊全規范，并派人對發展對象進行考核，經考核黨委認為可以履行入黨手續，再將《入黨志愿書》發給黨支部。

三、進行公示

黨支部將黨委考核通過的初步人選進行公示。

四、填寫《入黨志愿書》，確定入黨介紹人

黨支部安排經過公示沒發現問題的發展對象填寫《入黨志愿書》，并指派支部負責人或入黨介紹人找申請人談話，進行黨性教育，同時將《入黨志愿書》的有關內容解釋清楚，指導申請人填好《入黨志愿書》。

黨支部在安排發展對象填寫《入黨志愿書》的同時，按黨章規定確定入黨介紹人，入黨介紹人的確定可由發展對象自己約請，也可以由黨組織指定。由黨組織指定的介紹人一般應由培養聯系人擔任，這是因為培養聯系人了解發展對象的思想和工作情況，有利于其被接收為預備黨員后培養、教育工作的連續性。

******8192021222324

五、支部委員會審查

召開黨支部大會討論接收預備黨員之前，黨支部委員會對發展對象應該進行嚴格審查。審查的主要內容：

（一）審查發展對象對黨的認識是否正確，入黨動機是否端正，對黨在新時期的路線方針政策的態度，以及能否正確對待組織的考驗等。

（二）審查入黨對象本人的經歷及家庭、主要社會關系情況是否填寫清楚，與組織掌握的情況是否一致。

（三）審查發展對象的培養教育和考察記錄、黨小組或團組織推薦意見是否齊備，是否符合有關要求。

（四）審查入黨介紹人填寫的意見是否實事求是，在此基礎上，黨支部委員會認真研究，討論其是否符合黨員條件，有關材料是否齊全、完備，經集體討論認為合格后，即可提交黨支部大會討論。凡經支部委員會審查認為不合格的，不能提交支部大會討論。

六、支部大會討論接收預備黨員并上報決議

召開支部大會討論接收預備黨員，是黨章規定的必須履行的入黨手續，因此，黨支部必須認真開好接收預備黨員的支部大會。其主要程序是：

（一）一般由支部書記擔任會議主持人，宣布開會，報告出席會議的黨員人數，提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人員。

（二）入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨的動機、本人履歷、現實表現、家庭主要成員和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。

（三）入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其進行培養教育情況，并對其能否入黨表明意見。

（四）支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況和征求黨內對外群眾意見的情況，一般應包括以下內容：

1、申請人的基本情況和表現。

2、申請人政治歷史、直系親屬和主要社會關系的審查情況。

3、其他需要向支部大會說明的問題。

4、黨內外有關群眾對申請人的表現情況及其是否具備黨員條件的評價和意見。

5、對申請人填寫《入黨志愿書》和有關材料進行審查的情況。

6、支部委員會對其能否入黨的意見。

（五）與會黨員充分發表意見，對申請人能否入黨進行討論。討論中要實事求是，肯定成績，指出缺點和不足。

（六）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度，對討論中黨員提出的有關問題能夠解釋說明的，應做出實事求是的解釋和說明。

（七）與會正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決，按照少數服從多數的原則，作出決議；贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，即可作出同意接收申請人為預備黨員的決議。大會討論表決接收預備黨員時申請人不必回避。

（八）支部書記對支部大會情況作簡要總結，支部黨員大會形成決議后，支部委員會應將支部大會決議及時填入發展對象《入黨志愿書》的有關欄目內，由支部書記簽名蓋章。若同意接收發展對象為預備黨員，則應及時報上級黨組織審批。否則，由支部保存備查。

召開接收預備黨員的大會應注意以下事項：

1、要保證出席的人數，盡量做到全體黨員都參加，如果到會有表決權的黨員少于應到會有表決權的正式黨員半數，支部大會不能舉行，雖超過半數，但缺席人數較多的，一般也應改期召開。

2、申請入黨的人和介紹人必須始終參加支部大會，若申請人或兩名入黨介紹人因故不能參加，支部大會應改期召開。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議，但在會前向黨支部作了認真負責的介紹，支部大會可以如期召開。

〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗〖10〗〖11〗〖12〗〖13〗〖14〗〖15〗〖16〗〖17〗〖18〗〖19〗〖20〗〖21〗〖22〗〖23〗〖24〗

3、在召開接收預備黨員的支部大會前，支委會要通知支部全體黨員。開會時，主持人要充分發揚民主，讓與會的每一名黨員都充分發表意見。討論時，黨員對申請人提出的問題，支委會、介紹人和申請人應予以解答。

4、表決在有表決權的正式黨員中進行，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，接收申請人為預備黨員的決議有效。如果討論中持贊同意見與持反對意見的人數接近，則不宜進行表決，應進一步聽取意見和弄清情況，提請下一次支部大會討論表決。因故不能到會的正式黨員，凡會前正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會表決之后才提出書面意見的，失去了作為表決依據的作用，應視為無效。在表決前和表決時，任何人不得以暗示、串聯等方式左右他人意見。

5、支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

6、支部要指定專人做好會議記錄。寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實際出席缺席黨員人數及缺席原因、參加會議的預備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結果。

7、支部大會決議，要寫清支部大會對申請人的基本評價，表決情況（包括支部黨員數、到會黨員數和其中有表決權的黨員數，表決時贊成、反對和棄權的人數及表決結果）、支部名稱、通過表決的日期等。

七、旗委組織員談話

支部大會形成決議報黨委后，黨委要對支部大會決議和《入黨志愿書》的其它內容進行認真審閱。同時，將黨委考核情況形成書面材料，同發展對象的其它材料和報告單報旗委組織部基層組織辦公室，組建辦審閱后派旗委組織員進行談話。

八、上級黨組織審批

黨委在審批預備黨員過程中，應當注意四點：

（一）做好審批前的準備工作。主要包括：

1、準備好發展對象的有關材料。

2、對黨支部報送的申請人《入黨志愿書》及有關材料進行認真審查。如發現材料不全或存在其他問題，應抓緊查清或由黨支部補報。

（二）堅持標準，嚴格審批。確認申請人具備黨員條件且入黨手續完備的，即可批準支部大會的決議，同意接收其為預備黨員，并將審批意見填寫在《入黨志愿書》的有關欄目內，注明預備期的起止時間。如發現報批手續不完備，應返回報批支部，在查清問題和手續完備后再討論審批。如經審議，申請入黨人尚不完全具備黨員條件，也應將審批意見填寫《入黨志愿書》的有關欄目內，責成有關部門或人員，協同報批黨支部，認真做好有關人員的思想政治工作。

（三）堅持集體討論，逐一審批，審批預備黨員，必須召開黨委會議集體討論決定。審批預備黨員是一項嚴肅而重要的工作，直接關系到保持黨組織的先進性和純潔性、提高黨的戰斗力的問題。黨委必須集體討論審批并做出決定，貫徹黨的民主集中制的原則。充分發揮每個黨委委員的作用，依靠集體的智慧和力量把住黨員的“入口關”，防止發展黨員工作中的不正之風，避免個人或少數人說了算。不得以碰頭會或傳閱或召開有關人員聯席會或由部分黨委委員或委托黨委職能部門等形式和辦法，代為審批預備黨員。黨委集體討論審批預備黨員，參加會議的黨委委員必須超過應到會委員的半數，否則，黨委形成的決議無效。如果在一次會議上討論審批兩個以上預備黨員時，應逐個審議和表決。

【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】《11》《12》《13》《14》《15》《16》《17》《18》《19》《20》《21》《22》《23》《24》

（四）及時討論，按時審批。黨委審批預備黨員必須在黨支部通過的接收預備黨員決議上報后三個月內討論審批，無故超過規定時間的，應退回原報批黨支部復議后再進行審批；如遇到特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。超過規定期限的，應重新履行入黨手續，包括重新填寫《入黨志愿書》。經過上級黨組織批準的預備黨員，其預備期從支部大會通過之日算起，黨委審批后，應將審批結果及時通知本人，并在支部大會上宣布。

預備黨員轉正程序

預備黨員轉正應履行如下程序：

一、本人提出書面轉正申請。預備黨員預備期滿后應主動、及時地向黨組織提出轉正為正式黨員的申請。如本人沒有及時提出轉正申請，黨組織要進行啟發教育，講明道理，但不能強迫其申請轉正。

二、黨小組提出意見。預備黨員預備期滿后，聯系人應及時報告對預備黨員的教育和考察的情況，所在黨小組應及時討論，并向黨支部提出其能否按期轉正的意見。

三、黨支部征求黨內外群眾的意見。黨支部要通過多種形式，廣泛征求黨內外群眾對預備期滿的預備黨員能否轉正的意見，并把黨內外群眾的意見作為衡量預備黨員能否轉正的重要依據。

四、支委會審查。黨支部要根據預備黨員的轉正申請、黨小組的意見和黨內外群眾的意見，以及在預備期間對預備黨員教育和考察的情況，召開支委會進行綜合分析，認真研究和提出預備黨員能否轉正的意見，提交支部大會討論。

五、支部大會討論、表決通過。預備黨員能否轉為正式黨員，應由支部大會討論決定。申請轉正的預備黨員必須到會，入黨介紹人也應到會。討論預備黨員轉正的支部大會的主要程序是：

1、申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績，找出缺點和不足，表明自己的態度和決心，向黨組織說明有關問題。

2、黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況和黨小組的意見。

3、支委會介紹預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見。

4、支部大會進行討論，與會同志充分發表意見，并采取舉手或無決名投票方式進行表決，作出決議。

5、申請轉正的預備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結果表明態度。

六、報上級黨委審批。支部大會作出決議，支委會要將決議填入預備黨員的《入黨志愿書》的有關欄目內，經支部書記簽名蓋章后，連同轉正申請、預備期的考察材料一并報上級黨委審批。

七、上級黨委審批。上級黨委接到黨支部上報的預備黨員轉正的決議后，要對有關材料進行審查。主要看黨支部對預備黨員的教育和考察工作是否扎實，黨支部討論其轉正的手續是否完備等。經全面審查之后，應在支部上報轉正決議的三月內，召開黨委會集體討論審批。黨委審批程序和要求與審批預備黨員是一致的。基層黨委討論審批預備黨員轉正并提出意見后，應及時將黨委討論的結果填入申請轉正人的《入黨志愿書》。批準按期轉正的，要注明黨齡起始時間；延長預備期的，要簡要列出原因。黨委審批結果要及時通知報批的黨支部。

民主評議黨員程序

一、認真學習搞好思想教育，提高思想認識，重點進行政治理論教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。

二、黨員自我評價。對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習、作風等方面的表現，肯定成績，找出差距，明確努力方向。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

三、民主評議。在評議中，要敢于觸及黨員的痛處，認真開展批評，在分清是非基礎上對黨員作出實事求是的評價。

四、聽取黨外群眾的意見。

五、組織考察。支委會對黨內外評議意見進行實事求是的評價。

六、表彰或處理。

不合格黨員的處置程序

一、對在民主評議中

初定的不合格黨員的主要問題進行核實，并整理綜合性寫實材料。材料內容一般包括：黨員簡況，主要問題，評議意見，本人態度等。

二、支委會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。

三、召開支部大會，討論支委會提出的初步處理意見。

四、黨支部將處置決定、核實材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經過充分討論后作出決定。

五、支部收到黨委批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉告上級黨委審批意見，做好思想工作。之后，召開支部大會，宣布黨委決定。

黨委召開黨代會進行換屆選舉的主要程序

一、籌備階段的工作及其程序

1、在黨委任屆期滿之前（一般提前3－5個月），召開黨委會研究召開黨代表大會進行換屆選舉的有關事宜，包括是否按期進行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見等。可責成黨委辦公室根據這次會議精神提出具體意見。

2、召開黨委會聽取黨辦匯報，并對召開黨代表大會的時間，指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、產生辦法，黨的委員會（紀律檢查委員會）組成名額、委員、書記和副書記職數等提出原則性意見，并向上級黨委組織溝通；研究黨代表大會籌備工作事宜；責成黨辦根據會議精神起草《關于召開黨代表大會的決議》（草案）及其說明。

3、召開黨的委員會全體會議，討論《關于召開中國共產黨×××第×次代表大會的決議》及其說明，并表決通過《決議》。以黨委的名義向旗委呈報《關于召開中國共產黨×××第×次黨代表大會的請示》。

4、《關于召開中國共產黨×××第×次黨代表大會的請示》獲得旗委批準后，召開代表選舉工作會議。會議的主要內容是：研究確定代表名額分配方案，布置代表選舉工作并提出要求，討論《關于黨代表大會代表選舉工作的通知（草案）》。

會后，應及時下發《關于黨代表大會代表選舉工作的通知》。黨的基層委員會應建立代表資格審查小組，負責對代表資格的審查工作。

5、指導選舉單位做好選舉代表工作。主要是：指導選舉單位按照分配的名額和規定的提名程序提出代表候選人初步人選；聽取選舉單位匯報候選人預備人選的醞釀提名和考察情況；審批選舉單位報送的代表候選人預備人選；指導選舉單位選舉產生代表。

6、黨的委員會或代表資格審查小組對代表資格進行初步審查。審查內容主要是：代表的產生是否符合規定的程序；代表是否符合規定的條件；選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表工作和代表資格問題的調查核實情況。

代表資格經初步審查基本符合要求后，對選舉單位的代表選舉結果作出批復。

7、黨委會組織推薦下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。

黨委會在廣泛聽取意見的基礎上研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選，并組織考察組進行考察。

黨委會根據考察情況研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗〖10〗〖11〗〖12〗〖13〗〖14〗〖15〗〖16〗〖17〗〖18〗〖19〗〖20〗〖21〗〖22〗〖23〗〖24〗

8、向旗委呈報關于下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。

9、起草黨代表大會有關文件。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告（草案）及有關決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編制（組）的意見；編制黨的委員會、紀律檢查委員會成員候選人預備人選名單和登記表；起草大會選舉辦法（草案）；起草大會及主席團會議的主持詞和領導講話；編制黨代表大會日程（草案）等。

10、做好宣傳教育工作。主要內容是：制定召開黨代表大會宣傳提綱；利用各種宣傳教育工具和陣地，采取多種形式對黨員進行宣傳教育。

11、黨代表大會前夕，做好各項會務準備工作：提出大會會務實施方案；編制大會經費預算；安排代表食宿；制作各種證件、佩條；布置大會會場；準備票箱，購置大會用品、選舉用具；確定代表團地點；草擬大會文件保管、發放、收回的規定，制作有關表冊；安排文娛活動和醫務、保衛等工作。

12、黨代表大會各項籌備工作基本就緒，收到旗委《關于××委，××紀委換屆候選人預備人選的批復》后，即應召開黨委會。會議內容是：聽取各種籌備工作小組工作情況的匯報；研究以黨委名義提交黨代表大會預備會議通過的有關文件，包括：大會主席團、秘書長、代表資格審查委員會、大會秘書處機構和主要負責人等建議名單以及大會工作機構、任務、職責、工作人員名單等。

13、召開本屆黨委最后一次黨委會，主要內容是：審議通過黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告（草案）。會后，即可以黨委的名義下發關于召開黨代表大會的通知。

二、預備會議階段的工作及其程序

14、召開各代表團（組）召集人會議。會議由黨的委員會負責人主持。主要內容：簡要介紹大會的籌備工作情況；各代表團（組）推選代表團（組）的正副團（組）長，討論大會議程，醞釀大會主席團和秘書長及代表資格審查小組建議名單。

15、召開各代表團（組）會議。主要內容是：傳達代表團（組）的召集人會議的內容；推選代表團（組）正副團（組）長；醞釀討論大會主席團、秘書長、代表資格審查小組建議名單和大會議程。

16、召開大會預備會議。主要內容是：黨委主要負責同志介紹大會籌備情況，說明大會的指導思想，主要任務，提出開好大會的要求；通過大會主席團和秘書長名單，通過大會議程和其他確認事項。

17、召開大會2191.cn主席團會議（第一次）。主要議題是：審議通過大會日程，大會執行主席分組名單，副秘書長、列席人員、來賓名單及其他需要確定的事項。

三、正式會議階段的工作及其程序

18、舉行黨代表大會開幕式。主要議程是：宣布大會開幕；奏《國際歌》；作黨委工作報告。如時間允許，還可以作紀委工作報告。

19、召開代表團（組）會議。會議內容是：審議黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告等，提出意見和建議。

20、召開大會主席團會議（設主席團黨務委員會的，在每次主席團會議之前是否召

第四篇：關于“三級聯創”工作情況匯報

中共文宮鎮委員會 關于“三級聯創”工作情況匯報

文宮鎮地處國道213線, 幅員面積68平方公里, 轄12個村1個社區，總人口3.8萬人，現有鎮干部58人，村（社區）干部57人，黨員1128名。近年來，文宮鎮黨委政府圍繞縣委“一節點、兩新城、三基地”核心富民強縣戰略，按照“三級聯創”目標要求采取有效措施，完善工作思路，改進工作方式，進一步推進農村基層組織建設，為農村經濟發展，農民增收，農村和諧穩定，提供了堅強有力的組織保證。現將工作情況匯報如下：

一、黨委重視，成立領導機構。

文宮鎮黨委一直以來對“三級聯創”工作十分重視，把“三級創建”活動作為黨建和全鎮工作的中心任務來抓，成立了以鎮黨委書記為組長的領導小組，制訂了實施方案，并由鎮黨政領導班子成員組成工作組分片掛點，到各村督查、指導工作。

二、大力宣傳，營造濃厚氛圍

創建活動中，文宮鎮充分利用條幅、展板、標語、宣傳車等宣傳工具深入各村宣傳，確保了該項活動宣傳不留死角。同時鎮黨委充分利用農村黨員干部現代遠程教育培訓、農技培訓、果技培訓等，把“三級聯創”理論知識納入培訓內容。2010年共計培訓黨員、干部、群眾9000 余人次。

三、整體推進，創建效果明顯

（一）鎮“五好”領導班子創建整體推進，卓有成效

創建工作中，文宮鎮注重整體推進，所轄村、站所、學校都積極開展創建活動，為全鎮“三級聯創”工作打下了扎實的基礎。同時按照 “圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，突出抓好了班子建設、黨員干部管理和鎮域經濟發展。自2008年以來，鎮黨委已連續3年榮獲 “五好”鄉鎮黨委殊榮。

一是踐行“親民”舉措，強化“為民”意識。

實行干部工作去向公示制度；成立便民服務中心，計生、勞保、民政、家電等成為窗口部門，方便群眾辦事，接受群眾監督；建立群眾辦事首問負責制和工作限時辦結制。對群眾來鎮辦事的，誰先接待，即由誰負責協助該群眾將事情在規定時間內辦理完畢，不讓群眾跑“冤枉”路；鎮黨政領導班子成員還每人結對幫扶1—2名貧困群眾增收致富；創建“群眾滿意”站所創建活動。機關干部每年50%時間深入村組幫助群眾發展、經濟、解決具體問題。

二是規范干部管理，改變工作作風。實行干部簽到制度，每天早上九點，無論是班子領導還是普通干部，都要到辦公室“簽到”。規范干部從政行為，建立健全了《民主評議領導干部制度》、《廉政守則》等工作制度，使鎮干部依法行政的要求更加具體化、有章可循了。路。

三是規范干部管理，改變工作作風。實行干部簽到制度。每天早上九點，無論是班子領導還是普通干部，都要到辦公室“簽到”；規范干部從政行為，建立健全了《民主評議領導干部制度》等工作制度，使鄉鎮干部依法行政的要求更加具體化、有章可循了。

（二）“五個好”村黨支部創建活動穩步發展，成績顯著 一是支部班子團結協作。2010年村委換屆選舉，注重選拔、任用能干事敢干事的支書、村長各13名。全鎮13個村（社區）支書個個都是能力強、素質高的學習、生產、技術方面的標兵，村“兩委”班子成員整體結構比較合理，能夠緊密配合，心往一塊想、勁往一處使，凝聚力、戰斗力比較強。

二是陣地建設得到加強。通過鎮黨委投入一點、爭取上級部門扶助一點、自己籌措一點的辦法，各支部都建有村委辦公室。同時建立了村委值班制度和村級檔案管理制度。

三是黨員素質明顯提高。積極開展農村黨員干部遠程教育，不斷深化“黨員致富工程”為培養農業技術專業及管理人才服務，為農業增效、農民增收服務，為農村經濟建設、小康建設服務，也達到了“干部經常受教育，群眾長期得實惠”的目的。

三、鎮域經濟綜合實力大大提升，發展勢頭強勁 文宮鎮黨委緊緊圍繞“三級聯動”活動的開展，堅持黨建創建服務于農村改革、發展、穩定的大局，大力發展鎮域經濟。

一是農村經濟空前繁榮。全鎮水果面積達4.8萬畝，產量達5萬噸，產值達2.4億元，成為全縣名符其實的第一水果大鎮。近年來文宮鎮在鞏固“中國枇杷之鄉”成果的基礎上，還打造了五個國家級品牌，獲枇杷綠色食品認證，枇杷農產品地理保護標志認證，國家級綠色食品原料（枇杷）生產基地，枇杷有機轉換食品認證，文宮脆桃獲綠色食品認證。文宮鎮的一村一品工作得到省委副書記李崇禧的高度肯定，并親筆批示把石家村發展模式向全省推廣。

二是新農村建設日新月異。搶抓全省50個新農村建設示范片契機，強化領導力度，結合文宮實際，推動水路氣電基礎設施建設，改善村容村貌，搞好村道公路建設完成12公里。高標準的搞好風貌改造，新建農房1200多戶，國道213線5個村刷白1380戶，完成石家，太清精品戶250戶。完成石家、太清村道加寬至5公里，并黑化，打造以桃花文化為題的桃花溪，桃花走廊，桃花潭，觀景臺，2010年全省新新農村建設推進會在我鎮召開獲得好評，文宮鎮代表全縣接受新農村示范片檢查獲得全省一等獎。

三是場鎮建設如火如荼。近年來文宮鎮開發小區面積達30萬平方米，投資6.5億元。投資300萬元對紅專街硬化1公里，投入200萬元對街道天然氣進行改造，投入600萬元對街道電力，通訊進行建設。投入286萬元搞好了舊街的硬化黑化，投入180多萬元搞好了凈化，綠化，亮化、美化工作。

四是鄉村旅游蓬勃發展。投入資金420多萬元，新建農家樂46戶，改造6戶。打造旅游新村，接待游客不斷增加，2011年兩節接待游客60余萬人次，旅游收入達6000余萬元。我鎮被省農委，省旅游局評為全省鄉村旅游示范鎮，石家，太清村評為全省鄉村旅游示范村。

中共文宮鎮委員會 2011年9月22日

第五篇：“三級聯創”工作規范

機關黨組織的職責

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

四、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同～現象作斗爭。

五、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

六、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

七、協助黨委管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

八、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

九、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

機關黨的紀律檢查委員會的職責

一、維護黨的章程和其他黨內法規，對黨員進行遵紀守法教育。

二、檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

三、協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設。

四、檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

五、受理黨員的控告和申訴。

黨委書記的職責

黨委書記作為黨建工作第一責任人，全面負責本單位的黨務工作，其具體職責如下：

一、按照機關黨的基層組織的職責，結合本黨委的實際，抓好全面工作。

二、指導和支持副書記、委員和群團組織積極開展工作。

三、經常聽取副書記和委員的工作匯報，及時了解黨委工作情況，發現工作偏差要及時予以糾正或提出改進意見。

四、對重大問題要親自把關，并提交黨委會集體研究決定。

五、認真貫徹落實上級黨組織的決議和各項工作部署，確保上級黨組織的決議的貫徹執行和各項工作任務的～完成。

黨委專職副書記的職責

黨委專職副書記作為本單位黨建工作的直接責任人，主持本單位黨務的日常工作，其具體職責如下：

一、認真貫徹落實上級黨組織和本組織的決議。

二、根據黨委的工作部署，具體落實黨委的各項工作任務。

三、經常向書記匯報和請示工作，主動提出自己對黨委工作的建議和想法，重大問題提交黨委會研究決定。

四、深入基層各總支、支部了解掌握黨員職工的思想工作生活情況，發現問題及時解決，抓好黨員經常性的思想政治工作。

五、檢查各總支、支部執行黨委決議情況和工作安排及各種制度落實情況。

六、經常與委員和群團組織保持密切聯系，交流情況，互相配合，充分調動各方面的積極性。

七、抓好本單位的精神文明、社會治安綜合治理、計劃生育等項工作。

八、按時完成上級黨組織交辦的其它事宜。

黨支部書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持支部的日常工作，其主要職責是：

一、負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。

二、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

三、把黨支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告。

四、經常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

五、抓好支部委員的學習，按時召開支委民主生活會，搞好領導班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

黨支部副書記協助支部書記開展工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

單位工會職責

一、執行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。

二、代表和組織職工依照法律規定，通過職工大會和其它形式，參加本單位民主管理和民主監督。企業、事業單位工會委員會是職工代表大會工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。

三、參與協調勞動關系和調解勞動爭議，與企業、事業單位行政方面建立協商制度，協商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同或其他協議，并監督執行。

四、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作活動，總結推廣先進經驗，做好先進生產（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養和管理工作。

五、對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，開展健康的文化體育活動，辦好工會文化、教育、體育事業。

六、監督有關法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作，辦好職工集體福利事業，改善職工生活。

七、維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、～女職工的現象作斗爭。

八、搞好工會組織建設，健全民主制度和民主生活。建立和發展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

九、收好、管好、用好工會經費，管理好工會財產和工會的企業、事業。

團組織職責

一、組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化和業務。

二、宣傳、執行黨和團組織的指示和決議，參與民主管理和民主監督，充分發揮團員的模范作用，團結帶領青年積極投身改革開放和現代化建設，為物質文明和精神文明建設作貢獻。

三、教

育團員和青年學習革命前輩，繼承黨的優良傳統，發揚社會主義道德風尚，樹立與改革開放和社會發展相適應的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

四、了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。

五、對要求入團的青年進行培養教育，做好經常性發展團員工作，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續。

六、對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執行團的紀律。

七、對團員進行黨的基本知識教育，推薦優秀團員作為黨員發展對象；發現和培養青年中的優秀人才，推薦他們進入更重要的生產和工作崗位。

婦委會職責

一、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。教育、引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。

二、貫徹、執行婦女代表大會和旗直婦委會會議精神，完成旗直婦委會部署的工作。

三、推動并參與有關婦女發展政策的制定和落實，向有關部門反映婦女的意見、建議和要求，維護婦女的合法權益，代表婦女發揮民主參與、民主管理、民主監督作用，推進男女平等基本國策的落實。

四、開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，組織培訓、交流和研討等活動，提高婦女的理論素養、知識水平和工作技能。弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。

五、宣傳、表彰婦女先進典型，建立婦女人才信息庫，定期向有關部門和上級婦委會推薦婦女人才，推動婦女參政。

六、建立和完善學習培訓、工作會議、人才培養和推薦、評比表彰等工作制度。

武裝部工作職責

一、依據《綱要》結合本地區實際，制定民兵基層建設的具體規化和實施細則，并組織民兵連隊付諸實施。

二、督促、檢查民兵連隊落實基層建設的各項制度。

三、組織民兵連（營）完成組織、教育、訓練和各種急難險重任務。維護社會治安。

四、及時發現、解決和反應基層建設中存在的問題。

五、武裝部長要經常親臨連隊落實上級賦予的各項任務。

六、培養典型，表彰先進。

烏敦套海鎮信息調研宣傳工作崗位責任制

一、息調研員要堅持正確的～導向，及時、準確、全面做好對內、對外信息宣傳報道工作。

二、位信息調研員每半年至少上報一篇質量較高的調研文章。

三、位信息調研員每月至少上報五條信息。年內至少被上級有關部門采用信息六篇，調研文章一篇。

四、息及調研文章經分管領導審核后方可上報。

五、每少完成一條信息或調研文章，扣發信息調研員工資20元；上級有關部門采用信息或調研文章未達到規定指標的，扣發信息調研員工資50元。

黨委會會議制度

為充分發揚黨內民主，不斷加強黨的執政能力建設，強化黨的集體領導，克服官僚主義，全面正確地決定和處理問題，提高黨委的工作質量和工作效率，避免工作指導上發生重大失誤，特定本制度。

一、黨委會每季召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、黨委會由黨委書記或副書記主持，由黨委秘書負責召集。必須有半數以上黨委委員參加，不能參加者必須請假。

三、會議要堅持民主集中制原則，發揮委員們的集體智慧。在討論問題上要集思廣益，力求把黨委的決議制定得準確、切合實際。

四、黨委會的主要內容是：

1、黨的路線、方針、政策和上級黨委重要指示的貫徹執行情況。

2、接納新黨員和預備黨員轉正的審批。

3、支部（總支）成員的補選、改選的批復。

4、黨員獎懲紀律處分。

5、向上級黨組織請示重要問題的報告，重要工作總結和需要黨委討論的其它重要問題等。

五、研究議題由黨委秘書提前通知各位委員。

六、如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后必須向黨委會報告。

七、黨委會作出的決定，會后必須認真貫徹執行，如有意見可向上級組織提出。但在行動中必須執行黨組織的決定。

黨委辦公會會議制度

為隨時解決和協調有關執行黨委決議和日常需要集體研究的問題，特制定本制度：

一、黨委辦公會每月召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、會議由書記或副書記主持，有關工作人員參加。

三、會議議案由各分管委員提出，由秘書統一整理后，在辦公會議上提出討論研究。其主要內容是，研究貫徹上級有關指示精神，黨委會決議的落實和日常工作的一些重要問題。

四、需交黨委會研究討論的議題，由分管委員匯報，經黨委辦公會醞釀提出意見后，再提交黨委會討論決定。

五、黨委辦公會做出的決議，要明確職責，分頭落實。

六、如遇特殊情況來不及開會，由書記、副書記和有關工作人員酌情處理，并向下次黨委辦公會報告。

黨委成員黨建工作聯系點制度

為切實加強對黨建工作的檢查指導，特制定本制度：

一、黨委書記、副書記、黨委成員要每人建立1—2個聯系點。

二、要經常深入聯系點檢查指導工作，每季度不少于一次。

三、耐心聽取基層黨組織的意見和要求，及時向上級黨組織反映情況，并提出合理化建議。

四、及時解決處理好在具體工作中遇到的實際問題。

五、積極總結新經驗，注重發現和培養典型，推動黨建工作的全面開展。

黨委理論中心組學習制度

一、黨委年初都要制訂全年學習計劃，每月要作出具體的學習安排意見，每次學習討論，都要確定專題并提前通知到各中心組成員。

二、黨委理論中心組根據實際，靈活安排學習時間，全年每位成員學習時間不少于25天。

三、建立考勤冊，中心組成員每次集中學習討論都要有記載，并在年終公布，除因重要公務或到外地出差開會外，在學習討論期間一律不得請假。

四、每位中心組成員全年要結合實際撰寫兩篇理論文章或調查報告。

五、中心組成員要有個人學習檔案，此外，中心組要有集體學習檔案，學習檔案由黨辦統一管理。

六、黨委中心組組長要帶頭學，帶頭堅持學習制度，要親自

安排和主持學習，充分發揮中心組的作用。

七、黨辦要認真做好學習聯絡、資料準備、信息反饋工作，保證中心組活動的開展。

黨支部“三會一課”制度

為健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育和支部建設，提高黨的戰斗力，發揮黨組織的監督作用，黨支部必須堅持“三會一課”制度。

支部黨員大會

一、黨支部大會的主要任務是：學習、傳達黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定貫徹落實的計劃和措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會的重要問題。

二、支部黨員大會每季召開一次，特殊情況可隨時召開。

三、支部黨員大會由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持，必須有半數以上正式黨員參加。

四、會前要做好充分準備，將會議內容、目的、要求等通知全體黨員，根據會議內容的需要，必要時可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席會議。

五、會議的議題要明確，中心要突出，要充分發揚民主，按照民主集中制的原則做出決議。

六、支部黨員大會作出的決定，支部委員會要認真貫徹執行，不得隨意修改和推翻。

七、會議要指定專人作好記錄，內容要完整齊全，要認真保管，存檔備查。

八、支部黨員大會的主要任務：

1、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，制定本支部貫徹落實的計劃、措施。

2、定期聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。

3、討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

4、選舉支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表。

5、討論決定其它應由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部委員會

支部委員會在支部黨員大會閉會期間負責支部的日常工作、對支部黨員大會和上級黨組織負責。

一、支部委員會會議每月召開一次，特殊情況可隨時召開。

二、支部委員會由支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持，全體支部委員參加。

三、支部委員會主要研究貫徹上級黨組織的指示和黨員大會決議，研究決定本支部的日常工作，對需提交黨員大會進行討論決定的重要問題（發展黨員、黨員教育和管理，入黨積極分子的培養等）提出初步意見和方案等。

四、支委會在討論和決定問題時，要充分發揚民主，堅持民主集中制的原則。

五、會議要指定專人負責記錄，存檔備查。

黨小組會

黨小組不是黨的一級組織，是黨支部的一個組成部分。黨小組在黨支部統一領導下，負責對黨員管理，具體地組織和指導每個黨員的日常活動，保證黨的指示和決議貫徹執行。

一、黨小組會由黨小組長召集，每月召開一至二次，如支部有特殊任務可隨時召開。

二、小組會的內容一般是圍繞黨的中心工作和支部近期的具體任務，結合本小組的實際情況確定。如：學習黨內文件匯報思想，開展批評與自我批評，醞釀支部候選人等。

黨課制度

為有效地提高黨員的理論政策水平和黨員的思想文化素質，黨支部必須堅持上好黨課。

一、黨課每季組織一次，由支部組織、宣傳委員召集，全體黨員參加。也可吸收入黨積極分子參加。

二、黨課以《黨章》《準則》、馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想為基本教材，也可結合各個時期黨的中心工作和本單位黨內思想實際選學有關學習材料。

三、上黨課要有規劃。支部委員或黨課教員分頭備課，按時講授。

四、黨課教育的形成應靈活多樣，可先講課后討論，也可先自學后討論，提出問題，然后有針對性的講課。避免念、聽、散，提高黨課質量。

五、有條件的單位，可把經常性的黨課教育同輪訓黨員結合起來，有的單位黨員流動性大，人員分散，可采取一次黨課多次講，或培訓骨干分組講。

六、沒有特殊情況，不能推遲和占用規定的學習時間，對不能按時參加上課的黨員，要組織補課。

七、黨課要有記錄和講授提綱。

民主評議黨員制度

一、黨支部在上級黨委的指導下每年底要認真組織開展好民主評議黨員活動。

二、民主評議分評議支部工作、支委會工作和黨員三個層次進行。

三、民主評議黨員要在黨員自我總結的基礎上以支部為單位，對黨支部、支委會的職能作用的發揮及黨員履行黨員義務、完成本職工作情況、發揮先鋒模范作用等方面進行全面評議。

四、評議采取自評、黨內互評、黨外群眾或群眾代表評議、黨支部綜合測評方式進行。

五、民主評議黨員可與年終評優結合進行。按照新時期黨員標準，分優秀、合格、不合格三個檔次評議，對不合格黨員，按上級有關要求進行嚴肅處理。

六、黨員和群眾在評議中對黨支部、支委會提出的意見及建議，黨支部要認真研究做出答復。

民主生活會制度

一、民主生活會，原則上每半年召開一次，根據需要可以隨時召開，上半年民主生活會在七月底前召開，下半年民主生活會在翌年一月底前召開，遇有特殊情況需要延期時，必須報經上級黨組織同意。

二、民主生活會的主要內容是：圍繞黨的基本路線，結合黨組織和黨員的實際，著重檢查解決能否在思想上行動上同黨中央保持一致，認真執行黨的決議，卓有成效地開展黨建工作；能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，科學決策；能否深入實際調查研究，密切聯系群眾，解決群眾工作和生活中的實際困難；能否樹立全心全意為人民服務的思想，為政清廉，遵紀守法等。

三、召開民主生活會會前黨組織主要負責人要做好準備工作，決定召開會議前一周通知參加會議的所有成員，以便做好準備，保證會議質量。

四、民主生活會應遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，增強政治性和原則性，達到統一認識，增強團結，改進工作的目的。

五、對民主生活會提出的問題，要制定出整改措施，狠抓落實，屬于個人的問題要查找原因，對群眾關心的熱點問題要

采取措施，限期解決，對違反黨紀、政紀、法律的問題，應按規定交有關部門處理。

六、民主生活會要做好記錄，存檔備查，會議結束后五日內寫出民主生活會總結匯報材料，報上級黨組織。

黨員管理教育制度

為提高黨員素質，增強黨組織戰斗力，在管理中搞好黨員教育，在教育中加強黨員管理，使每個黨員真正做到在組織之中，在活動之中，充分發揮黨員先鋒模范作用，特制定本制度：

一、每個黨員必須把自己置身于黨的組織之內，編入黨的一個支部、小組參加黨的組織生活，并在其積極工作。

二、黨員要積極參加黨小組、黨支部、黨總支和黨委召開的黨員大會，黨員領導干部還要按時參加單獨召開的黨內民主生活會。

三、黨員要主動接受黨的培養和訓練，參加黨課學習，閱讀黨刊和黨內文件，學習文化、科學和業務，加強自身建設。

四、黨員要定期在組織生活會上認真如實地匯報思想、工作和學習情況，求得組織和同志們的幫助。此外，黨員在工作、生活等方面遇到什么問題和群眾反映的意見要求，要隨時向黨組織匯報。

[4]下一頁