第一篇：彭山意見

各鄉鎮黨委，縣級各部門黨組（黨委）、總支（支部），彭山經開區黨工委：按照中央組織部《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》和 12 月 17 日全國組織部長會議精神，以及省、市委相關要求，縣委研究，決定從今年 12 月至明年 1 月，在全縣 13 個鄉鎮開展鄉鎮黨委換屆工作。現提出如下實施方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會和省委九屆八次全會精神，遵循黨章和黨內規定，緊緊圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式為主題，以優化鄉鎮領導班子結構、增強整體功能、激發工作活力為重點，堅持干部隊伍“四化”方針，鮮明崇尚實干的用人導向，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為實現彭山縣“十二五”時期目標任務，推進彭山全域城市化建設提供堅強的思想、政治、組織保證。

二、目標任務

把握換屆工作指導思想，這次鄉鎮黨委換屆要實現四項目標任務：

（一）選好領導班子。以選好配強鄉鎮黨委書記為重點，堅持“一好四強”標準，著力選好配強鄉鎮黨委領導班子，加強鄉鎮黨委班子建設，增強班子整體功能，進一步提高黨委班子引領科學發展的能力和水平。

（二）建強基層組織。堅持發揚民主，尊重黨員主體地位，落實黨員知情權、參與權、選擇權、監督權，充分調動廣大黨員參與黨內事務的積極性和創造性。結合換屆工作，開展整頓后進基層黨組織，配套完善工作機制，推出激活鄉鎮活力的工作措施，努力提升鄉鎮黨委建設科學化水平。

（三）激發隊伍活力。在換屆中創新干部選任方式，搭建干部成長平臺，形成“有為有位”的良好氛圍，鮮明崇尚實干的用人導向，健全完善激勵機制，激發廣大黨員干部干事創業的熱情，不斷增強鄉鎮黨員干部生機活力。

（四）推動科學發展。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量，認真謀劃鄉鎮未來發展藍圖，充分調動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創造性，形成推動科學發展的強大合力，實現鄉鎮又好又快發展。

三、基本要求

把握鄉鎮換屆工作指導思想，圍繞實現四項目標任務，這次鄉鎮黨委換屆突出抓好兩件大事：

（一）形成好的黨委工作報告鄉鎮黨委工作報告，要實事求是地全面系統總結本鄉鎮五年來在經濟、社會發展和黨的建設等方面取得的成就，認真分析存在的問題、不足以及面臨的發展機遇和挑戰，進一步理清科學發展思路，科學規劃未來五年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，有務實管用的舉措，出實招、辦實事、求實效，讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實。要使起草和審議報告的過程，成為一個學習中央和省、市委精神、研究當地特點、明確科學發展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把干部、黨員、群眾的心思和精力引導到抓住機遇、加快發展、干事創業上來，推動鄉鎮又好又快發展。

（二）選好配強鄉鎮黨委班子

1．合理設置職數

這次換屆，鄉鎮黨的委員會設 7—9 名委員。鳳鳴鎮、青龍鎮、觀音鎮、謝家鎮、公義鎮、彭溪鎮、江口鎮、牧馬鎮、黃豐鎮等9 個鎮黨的委員會，設 9 名委員，書記 1 名；副書記 3 名，其中，主持政府全面工作 1 名、負責黨務和紀檢工作 1 名、負責政法維穩綜治信訪工作 1 名；黨委委員 5 名，其中，主持人大主席團工作 1 名，負責黨委、政府其他方面工作 4 名。義和鄉、武陽鄉、錦江鄉、保勝鄉等 4 個鄉的黨的委員會，設 7 名委員，書記 1 名；副書記 2 名，其中，主持政府全面工作 1 名，負責黨務和紀檢工作 1 名；黨委委員 4 名，其中，主持人大主席團工作并負責政法維穩綜治信訪工作 1 名，負責黨委、政府其他方面工作 3 名。

2．優化班子結構

鄉鎮黨委書記以 45 歲左右的干部為主體，要充分發揮班子成員不同年齡階段干部的作用，適當保留一部分富有經驗、工作得力的 50 歲以上的干部，35 歲以下的優秀年輕干部要保持一定數量，形成梯次年齡結構。注意選配優秀女干部，原則上鄉鎮黨政領導班子中要有一名女干部。著力優化知識能力結構，堅持能崗相適原則，注意根據各個鄉鎮工作的實際需要，選配相應干部進班子，特別是要注重選配善于領導科學發展、推動加快發展、善做群眾工作的干部和熟悉工業、現代農業等技術、經營、管理人才進入班子。

3．明確選人標準

按照思想政治素質好、貫徹執行政策能力強、推動科學發展能力強、促進社會和諧能力強、聯系服務群眾能力強“一好四強”選任標準，制定具體標準，著力選好配強鄉鎮黨委書記及班子成員。鄉鎮黨委書記人選一般應具有鄉鎮、街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導干部任職經歷的人員中選拔。符合“一好四強”要求的優秀村黨支部書記、大學生村干部、選調生可采取定向公選方式，進入鄉鎮黨委領導班子。鄉鎮黨委班子成員人選，必須具備《中國共產黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，并具有下列資格條件（定向公選黨委委員候選人的資格條件另行規定）：

（1）大學專科以上文化程度。

（2）中共正式黨員，且具有兩年以上黨齡。

（3）近3 年年度考核稱職及以上，具備正常履職的身體條件。

（4）黨委書記、黨委副書記（主持政府全面工作）、黨委委員（主持人大主席團工作）人選，應是現任正科級領導干部或任職滿 2 年以上的副科級領導干部。

（5）黨委副書記（負責黨務和紀檢工作）、黨委副書記（負責政法維穩綜治信訪工作）和其他黨委委員人選，應是現任副科級領導干部或任科員滿 3 年以上的干部。

4．統籌推進干部交流

在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿 10 年的，原則上要交流；在黨政領導班子同一職位任職滿 10 年的，必須交流；加大縣級機關與鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間的干部交流力度；交流干部原則上要干滿一屆；保持鄉鎮黨政主要領導的相對穩定，原則上不同時交流；擬交流的干部要提前到位。

四、工作步驟

（一）調查摸底，制定方案（2010 年 12 月 15 日—25 日）

1．開展問卷調查。分類設計專題問卷，了解鄉鎮黨委班子成員思想狀況，了解村（社區）黨員干部、普通黨員群眾、縣直機關和駐鄉鎮企事業單位等各層次人員的所思、所盼。在縣級領導、與鄉鎮工作密切相關的縣級部門、鄉鎮機關干部、縣級部門派出機構、村（社區）組干部、轄區內所屬企事業單位、普通黨員等

約 150 人中開展問卷調查，并隨機調查普通群眾約 100 人。

2．搞好班子現狀分析。對現有鄉鎮黨委班子的思想、結構、運行等情況進行調查摸底分析，形成鄉鎮黨委班子情況分析報告。采取個別談話、走訪調查等方式，重點了解掌握鄉鎮黨委班子團結勤政、促進發展、社會穩定、廉政建設等方面的情況。

3．開展“書記談心活動”。縣委書記要分別與 13 個鄉鎮黨委書記作一次談心談話，縣換屆工作領導小組成員也要分別與鄉鎮黨委領導班子成員作一次談心談話，鄉鎮黨委書記要與班子成員和所轄黨組織負責人作一次談心談話，了解鄉鎮黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態。

4．開展“三百”走訪活動。結合創先爭優活動中開展的“進百姓門、聽百姓言、解百姓憂”活動，全面收集群眾對鄉鎮黨委換屆選舉的期盼和進一步加強鄉鎮黨委建設的建議意見。在充分調研，全面掌握基層情況和鄉鎮班子運行情況的基礎上，制定全縣鄉鎮黨委換屆工作實施意見，由縣委常委會討論通過。各鄉鎮也要結合實際制定相應實施方案。

（二）宣傳發動，安排部署（2010 年 12 月 20 日—25 日）

1．縣委召開全縣鄉鎮黨委換屆工作動員大會。全縣副科級及以上領導干部參加，縣委書記作動員報告，縣委分管領導作安排部署，縣紀委書記提紀律要求。

2．各鄉鎮黨委分別召開換屆工作動員大會。參會人員由鄉鎮機關全體干部、縣級部門派出機構主要負責人、村組干部、轄區內所屬企事業單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等 260 人左右構成。鄉鎮黨委書記作動員講話，鄉鎮分管領導作安排部署，縣指導組作指導講話。

3．采取多種方式宣傳發動。縣鄉兩級采取各種有效方式，把此次鄉鎮黨委換屆的相關情況，廣泛向社會各界宣傳，努力提高社會的知曉率、參與度。

（三）突出重點，統籌推進（2010 年 12 月 20 日—2011 年 1月12日）

1．形成黨委工作報告

采取“三上三下”方式，形成黨委工作報告。各鄉鎮黨委對任期工作進行認真回顧總結，由黨委書記牽頭，運用調查摸底和分析研究的成果，形成黨委工作報告初稿，交由鄉鎮機關干部、縣級部門派出機構主要負責人、村組干部、轄區內所屬企事業單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等人員征求意見；由鄉鎮黨委根據征求意見組織修改形成修改稿，送縣級相關領導、與鄉鎮工作密切相關的縣級部門征求意見；根據征求意見形成討論稿，召集半數以上鄉鎮黨代表進行討論修改。最后由鄉鎮黨委會集體討論通過正式報告，報縣委審查。

2．推薦選舉黨代表

（1）摸清黨員底數，合理劃分選舉單位。結合年底黨內統計，摸清黨員基本情況特別是流動黨員情況，做到不重不漏，并根據轄區內黨員的分布情況和基層黨組織的實際，合理劃分選舉單位。（2）產生黨代表候選人初步人選。各鄉鎮黨委按照不低于上屆黨代表人數確定本屆黨代表人數和代表結構的指導性比例，并分配到所轄選舉單位。各選舉單位按超出分配代表名額 30%的人數，通過黨員群眾推薦和組織推薦相結合的方式提出代表候選人推薦人選，報鄉鎮黨委確定初步人選。

（3）產生黨代表候選人預備人選。各選舉單位召開黨委（總支、支部）委員全體會議，按超出分配代表名額 20%的人數確定代表候選人預備人選，并報鄉鎮黨委審查。

（4）產生正式黨代表。對轄區內黨員中長期外出務工、長期臥病在床、舉家遷

居等人員情況進行認真排查登記，合理確定黨員大會應到會人數，并報鄉鎮黨委審定。各選舉單位召開黨員大會，選舉產生鄉鎮黨代表。

注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的基層一線黨員中產生代表，適當擴大村“兩委”干部、大學生村干部和普通農民黨員的比例；注重推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物；一線代表比例應在上次黨代表大會的基礎上適當提高。

從本屆起，鄉鎮黨代表實行任期制，任期 5 年。

3．產生黨委委員候選人

（1）確定提名人選

民主推薦提名人選。根據鄉鎮的實際情況，特別是結合各鄉鎮未來五年核心工作目標以及實現目標對黨委委員的能力素質要求，充分發揚民主，推薦產生提名人選。一是會議推薦。換屆工作領導小組派出工作指導組分鄉鎮主持召開民主測評和公開推薦大會，參會人員由鄉鎮機關全體干部、縣級部門派出機構主要負責人、村組干部、轄區內所屬企事業單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等約 260 人構成，對現任鄉鎮黨委班子成員進行民主測評，同時以無記名投票方式按高于應推薦提名人選 40%差額推薦提名人選。民主測評不稱職票超過三分之一的，不提名；公開推薦得票數不過半的，不提名。二是談話推薦。由縣委組織部牽頭組建“談話推薦組”，通過對全體縣委委員、不是縣委委員的縣級領導干部、與鄉鎮聯系緊密的縣級部門、鄉鎮領導班子成員等開展談話推薦的方式，根據談話推薦情況提出鄉鎮黨委委員候選人提名人選。

定向公選候選人預備人選。全縣 13 個鄉鎮各拿出 1 名黨委委員候選人名額，面向全縣黨政群機關、企事業單位工作人員，現任村（社區）“兩職”干部，大學生村（社區）干部、“三支一扶”人員、“大學生志愿服務西部計劃”志愿者，彭山自主創業人員、外出務工人員等的黨員中定向公開選拔，通過筆試、面試及考察，按 1：2 比例確定候選人預備人選（定向公選的具體辦法另行規定）。公推直選候選人。對近期已開展公推直選試點產生了黨委書記的鳳鳴鎮、江口鎮、彭溪鎮、保勝鄉 4 個鄉鎮，將黨委書記直接列為新一屆黨委班子正式候選人進入選舉。

（2）確定考察人選和預備人選

縣委組織部根據會議推薦、談話推薦、定向公選情況及平時掌握的鄉鎮黨委領導班子運行、工作思想作風等情況，對鄉鎮黨委班子換屆候選人考察提名人選進行綜合分析，向縣委提出考察的建議人選。縣委研究確定考察人選。縣委組織縣紀委、縣委組織部和相關部門政工人事干部組成考察組，采取個別談話、民意調查、民主測評、實地考察、隨機走訪等多種方式，注重延伸考察，既考察人選的現工作單位，又考察原工作單位；既考察工作地，也考察居住地。堅持“聽”與“看”相結合，廣泛聽取基層黨員干部和群眾的意見，選擇部分村（社區）實地查看，注意把抓基層黨建工作情況作為考察的重要內容。縣委組織部匯總考察組意見，認真研究，按不低于 40%差額比例提出預備人選。

（3）確定正式候選人

縣委召開全委會，按不低于 30%差額比例票決產生黨委委員正式候選人，并公示。

（四）召開黨代會或黨員大會（2011 年 1 月 13 日—2011 年1 月 20 日）改進鄉鎮黨委委員候選人介紹方式，各鄉鎮黨委統一安排，在黨代會或黨員大會召開前 3 天，安排黨委委員正式候選人實地調研，有組織地宣傳介紹候選人。鄉鎮黨員人數在 500 人以下、已經開展鄉鎮黨委書記“公推直選”試點工作的保勝鄉，召開黨員大會，聽取和審議黨委工作報告，直接選舉產生新一屆黨委班子成員。

鄉鎮黨員人數在 500 人以上的其余 12 個鄉鎮，召開黨代會，聽取和審議黨委工作報告，選舉產生新一屆黨委委員，再召開新一屆鄉鎮黨委會，選舉產生黨委書記、副書記。

（五）完善配套，強化管理（2011 年 1 月 21 日—2011 年 1月 31 日）

1．配套完善四項制度，提高科學管理水平

（1）建立“雙諾”制度。全面推行鄉鎮黨委書記履職目標承諾和完不成目標任務辭職承諾“雙諾”制，新當選的鄉鎮黨委書記要與縣委簽訂目標責任書和辭職承諾書，實施“雙諾”管理。

（2）建立“雙述雙評”制度。年終由鄉鎮黨委書記就抓黨建促發展情況分別向基層干部群眾和縣委進行專項述職，并接受評議，評議滿意率低于 60%的，經縣委認真研究，情況屬實的，采取限期改正、引咎辭職等措施進行處理。

（3）健全教育培訓制度。采取“課堂+實踐”培訓模式，加大新一屆鄉鎮黨委班子成員的培訓力度，提升履職盡責的能力。

（4）建立科學化運行制度。加大鄉鎮黨政機構的整合力度，全面推行“一辦三中心”（黨政綜合辦公室、便民服務中心、產業服務中心、矛盾糾紛調處中心）建設，增強鄉鎮統籌協調和整體服務功能，提高鄉鎮黨委科學化運行水平。

2．及時總結，形成成果

鄉鎮黨委換屆工作結束后，各鄉鎮要向縣委及時報告換屆工作情況和選舉結果。縣、鄉兩級黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統的回顧總結，形成工作經驗和成果，并對換屆選舉相關文件資料進行規范的歸檔立卷。

五、重點把握的幾個問題

縣委認真研究認為，鄉鎮黨委換屆是凝聚力量、推動工作的過程，要以這次鄉鎮黨委換屆為契機，樹立鮮明的用人導向，切實解決基層黨建工作存在的突出問題，做到“六突出、六注重”，提高鄉鎮黨委換屆工作質量。

1．突出引領加快發展標準，注重解決好圍繞推動彭山縣科學發展選優配強鄉鎮黨委領導班子特別是鄉鎮黨委書記的問題。結合彭山縣推進全域城市化建設的發展戰略，著力選拔一大批善于推動科學發展、解決民生、促進和諧的優秀干部進入鄉鎮黨委領導班子，重點選好“一好四強”型的鄉鎮黨委書記。

2．突出形成好的工作報告，注重解決好凝聚推動鄉鎮科學發展共識和力量的問題。要在廣泛調研、聽取各方面意見的基礎上，認真起草和審定黨委工作報告，既要肯定過去的成績，找出差距，又要謀劃好發展藍圖，明確未來發展方向，凝聚力量，增強信心。

3．突出選好黨代表，注重解決好黨代表的廣泛性和代表性的問題。通過合理設置選舉單位，科學分配代表名額及推選比例，使黨代表推選覆蓋鄉鎮所有領域的基層黨組織和黨員干部。

4．突出選好委員候選人，注重解決好候選人質量、結構的優化問題。要按照優化鄉鎮班子結構、增強整體功能、激發工作活力的要求，積極創新候選人提名方式，改進考察辦法，并票決產生正式候選人，進一步優化鄉鎮班子成員年齡、文化、專業結構，提升整體素質。

5．突出差額推薦選拔，注重解決好加大競爭性選拔鄉鎮黨代表和黨委委員力度問題。要在黨代表推薦、黨委委員候選人推薦特別是在最后正式選舉時，加大差額比例，增強競爭性，擴大基層黨內民主。

6．突出配套機制建設，注重解決好鄉鎮黨委科學化運行問題。對換屆后鄉鎮黨委班子要配套出臺加強運行機制建設的系列舉措，強化目標管理，注重激勵關懷和科學考評，進一步提升鄉鎮黨委科學化運行水平，同時，出臺具體辦法，完善黨代表任期制，充分發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用。

六、切實加強領導和指導

這次我縣的鄉鎮黨委換屆工作，承擔著中組部試點探索經驗的重任，全縣各級黨組織一定要把思想統一到中央、省委、市委的要求上來，以高度的政治責任感扎實做好各項工作，確保全縣鄉鎮黨委換屆取得圓滿成功。

（一）加強組織領導。成立以縣委書記蔡剛為組長的彭山縣鄉鎮黨委換屆工作領導小組，每個成員負責聯系指導 1 個鄉鎮，切實加強對鄉鎮黨委換屆工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常事務工作。成立彭山縣鄉鎮黨委換屆蹲點工作組，成員由中央組織部、省委組織部、市委組織部相關人員組成，全程參與彭山縣鄉鎮黨委換屆工作。縣委書記要認真履行鄉鎮黨委換屆第一責任人職責；鄉鎮黨委書記要對本鄉鎮黨委的換屆工作全面負責，確保各項工作平穩順利推進；村（社區）等基層黨組織書記要抓好黨員群眾的組織發動工作。

（二）加強工作指導。縣換屆工作領導小組要認真聽取蹲點工作組的指導意見，并對每個鄉鎮派出工作組，工作組組長由縣委常委擔任。工作組要深入研究分析換屆工作中的新情況、新問題，在做好面上工作指導的同時，重點加強三個方面的督促指導：督導黨委工作報告起草審定、黨代表推選、黨委委員候選人推薦、正式選舉等重點環節；督導換屆政策把握、規范程序、嚴格標準等重點問題；督導經濟強鎮、人口大鎮、社情復雜鄉鎮等重點鄉鎮的換屆工作。

（三）加強宣傳引導。在彭山縣電視臺設立“鄉鎮黨委換屆書記談”欄目，縣委書記、鄉鎮黨委書記和基層黨組織書記就鄉鎮黨委換屆工作談認識、談感受；《今日彭山》、彭山縣政府網站設立“鄉鎮黨委換屆專欄”、“基層黨員干部訪談錄”，及時宣傳報道換屆選舉工作動態以及換屆中的好做法、好經驗，強化宣傳引導；在鄉鎮、村（社區）設立宣傳欄，大力宣傳鄉鎮黨委換屆工作的重要意義、方法步驟和有關政策法規，引導廣大黨員群眾積極有序參與。縣委宣傳部負責加強對網絡輿情的監控和引導，及時有效做好換屆輿情應對，營造良好的輿論氛圍。結合深入開展向文建明同志學習活動，引導鄉鎮干部正確對待個人進退留轉，保持良好心態。

（四）加強紀律督導。堅決貫徹中組部“五個一律”的要求，嚴格執行全縣鄉鎮黨委換屆工作“十個不準”規定，加強對鄉鎮換屆全過程的紀律監督。通過設立舉報電話，派出督導組，以及邀請機關退休干部、縣“兩代表一委員”、黨員群眾代表等組建鄉鎮黨委換屆紀律監督員，加大巡查力度，及時發現問題，及時糾正處理，對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理，確保換屆工作風清氣正。

第二篇：中共彭山縣委

中共彭山縣委

彭山縣人民政府

關于深入開展“雙科”工作的意見

各鄉鎮黨委、人民政府，縣級各部門：

我縣實施科技特派員服務工作和科技信息網“村通工程”建設工作（合稱“雙科”工作）兩年來，實現了科學技術與農村經濟的有效對接，暢通了市場信息、科技信息、資源信息，農民收入明顯提高，現代農業快速發展，干部群眾科技意識顯著增強，縣域科技服務體系得到完善。為充分發揮“雙科”工作服務經濟的巨大作用，努力提高我縣農業綜合生產能力，縣委、縣政府決定，2005年繼續深入開展科技特派員服務工作和科技信息網“村通工程”建設工作（“雙科”工作）。

2005年，“雙科”工作總的要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持“在服務上下功夫，在發展經濟上見成效”，進一步完善各項科技特派員工作機制，建成縣域農業信息綜合網絡體系，探索“雙科”互動途徑，構建“雙科”助農增收長效機制，保證我縣農民持續增收，促進彭山經濟社會全面發展。

一、完善各項政策機制，充分調動科技特派員積極性 強大的組織保障機制、行之有效的監管考評機制和獨特的激勵機制是我縣實施科技特派員服務工作的成功經驗，要繼續堅持并完善。

1、2003年—2004年建立的彭山縣科技特派員工作領導小組機構設置不變，領導及成員單位不變，形成的工作制度繼續貫徹執行。繼續實行縣級領導聯系制度；成員單位、派出單位及鄉鎮領導的掛點包干責任制度。各鄉鎮和縣級各部門要完善相適應的工作機制，加強領導，落實責任，明確目標任務，確保取得實效。

2、科技特派員所享受的政策待遇不變。各派出單位要確保科技特派員差旅費的及時報銷，同時加大指導和支持科技特派員服務項目的力度。

3、在原有產業片區責任制度、工作回執卡制度、年終評議考核制度等基礎上，建立科技特派員持證上崗制度、科技特派員服務績效公示制度、科技之星評選制度，以充分調動科技特派員積極性。

4、加強對科技特派員的培訓指導。科技特派員派駐期間，縣科特辦要有重點地組織有關科技特派員到省內外科研院所、農業高新科技園區等參觀、學習，邀請有關專家來彭山舉辦科特派培訓班，不斷提高科技特派員的知識水平和業務工作能力。

二、強化目標任務責任，將項目服務做深做透

2005年科技特派員服務項目為210個，其中農業服務項目170個，工業服務項目40個，選派科技特派員350人，其中新增一批在前兩年科技特派員服務工作中受了益，掌握了先進技術的業主為科技特派員，讓他們幫助并帶領農民增收。具體項目及其科技特派員人選方案由縣科特辦另行通知。各鄉鎮和相關部門要按照與縣委、縣政府所簽訂的目標任務責任書認真落實。

科技特派員要明確服務工作的目標任務：

一是為當地發展、農民增收出謀劃策。調查掌握所在村社的實際情況，制定出服務規劃，幫助當地群眾篩選1-2個致富科技項目；

二是加大 “雙新”成果推廣力度。加快新技術成果向現實生產力的轉化，每個科技特派員在自己負責的區域內推廣2個以上“雙新”成果，確保取得成效。

三是抓好典型示范，樹立科技樣板。努力抓好科技示范村、示范戶、示范項目、示范基地、示范企業的建設。每個科技特派員要努力把自己負責的項目打造成亮點，全縣重點創建30個科技示范典型。

四是抓好科普和技術培訓工作。要努力提高當地干部群眾的科技文化水平，培養一支留得住、不脫產的農民技術人員隊伍。每個科技特派員要依托項目，確定 10名以上幫帶對象，做好傳幫帶，開展帶著農民干、做給農民看的主題實踐活動，帶出2名以上的鄉土技術人才。

五是抓好項目增效。科技特派員可以采取技術入股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種方式，參與項目開發和經營，與農戶、業主、企業結成利益共同體，使項目的科技服務真正落到實處，實現投入產出比達到1：2以上。

六是大力爭取上級部門的支持。加強與省內外科研單位、大專院校的聯系合作，充分利用各種人才、科技、信息、資金等方面的優勢和資源，支撐項目快速發展。全年組織引進重點實用新

技術不少于5項。

七是大力拓展農副產品市場渠道。充分發揮科技信息網“村通工程”作用，積極組建和完善各種專業營銷協會，引導幫助農民捕捉市場信息，疏通流通渠道，力爭全年實現網上購銷1億元以上。

八是積極參與所在村社基層組織建設，著力提高“五種能力”。

2005年要進一步推進企業服務試點工作，向40個工業企業派駐科技特派員，開展全方位服務，進一步探索為工業企業開展科技服務的途徑、方法、機制和評價標準；向初具規模的農業旅游觀光企業派駐科技特派員，開展全方位服務工作，積極探索向第三產業拓展科技服務的途徑和方式。

三、組建縣域農業信息綜合網絡體系，深入推進科技信息網“村通工程”建設

1、進一步提高電腦配備率。科技信息網“村通工程”已為全縣農村配備電腦共計151臺，其中，鄉鎮黨委書記18臺，專業戶21臺，村（社區）112臺。每臺電腦都已開通上國際互聯網。2005年，將進一步擴大工程范圍，提高電腦普及率，配備電腦的村達到全縣的90%以上。一是以縣財政科技三項費為主，引導40個以上的村社和30戶以上的農戶自購微機，免費接入上網。配備辦法為：村社和農戶自愿報名，由鄉鎮和科技局聯合考察，報請科技信息網“村通工程”領導小組批準并確定引導資金比例后，購機安裝。二是縣級各部門采取多種形式，積極引導聯

系鄉鎮中未配備電腦的村和種養專業大戶購買微機并接入上網。

2、引入智能化農業專家系統，組建彭山縣農業信息綜合網絡體系。包括電腦網絡系統、廣播電視系統、電話（農業110）、手機短信農業系統等。以交叉互補方式，解決信息盲區，實現縣域科技信息、資源信息和市場信息的交流和共享。以科技局、廣電局、電信局為責任單位，以錦朗公司、聯通公司、移動公司為建設主體，技術依托四川省生產力促進中心和四川省農業信息工程技術研究中心。

3、縣上設農業信息中心，鄉鎮建節點站，村設信息收發點，建成縣、鄉、村三級農業信息網絡體系。鄉鎮節點站的指標為：一間專用辦公室、一臺微機、一部電話、一個信息員，并設節點站站長。由鄉鎮和聯系部門協同建設。

4、繼續實行多層次培訓機制，大力促進推廣應用。組織部、科技局、農業局、教育局等責任部門繼續結合本部門特點，舉辦不同形式培訓班，全年不少于50期1500人次。科技特派員要承擔所在村社的農業信息應用培訓，培訓情況作為其工作內容列入考核。錦朗公司通過所建培訓中心長年為農民提供培訓，并組建專門的技術隊伍上門維修和服務。總的要求是每個村（社區）至少要有3人以上熟練掌握微機操作和上網技能，有20人以上會通過廣播電視、電話、手機短信等網絡平臺收發信息。

5、與“農村黨員干部遠程教育網”建設結合，整合各種信息網絡資源，大力提高干部群眾科學文化素質。

四、“雙科”互動，創辦電子刊物“雙科快遞”，引導各類

網絡活動蓬勃開展。

1、科技特派員帶頭使用科技信息網，并指導村社和專業戶應用科技信息網收發信息。

2、暢通科技特派員與科技信息網的互動渠道。在科技信息網上為每個科技特派員開通電子郵箱，科技特派員通過網絡，將服務項目的經驗、做法和體會上報投稿，科特辦通過網絡管理指導科技特派員開展工作。

3、創辦電子刊物《雙科快遞》，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣科技局主辦，一是及時準確反映“雙科”工作開展情況、取得的成效；二是快速傳送“雙科”工作相關政策和信息；三是為科技特派員提供一個活動舞臺；四是積極引導廣大干部群眾參加網絡活動。

4、完善三大信息發布平臺。一是農副產品供求信息發布平臺，由縣農工辦和各鄉鎮負責；二是農副產品價格信息發布平臺，由縣物價局負責；三是就業信息發布平臺，由勞動和社會保障局負責。

中共彭山縣委

彭山縣人民政府

2005年3月16日

第三篇：彭山總隊長講話(定稿)

在全縣社會主義新農村建設工作

隊長座談會上的講話

永德縣新農村建設工作隊總隊長 彭 山

（2012年3月9日）

各位隊長、同志們：

今天的會議，是我們第六批新農村工作隊長進鄉、駐村以來第一次召開工作隊長座談會，主要議題就是溝通思想、交流工作、部署當前和今后一段時間的主要工作。剛才，各位隊長分別就所駐鄉鎮的工作情況進行了交流發言。各位隊長進鄉駐村時間雖然不長，但從發言情況看，大家工作積極主動有激情，圍繞中心工作積極推進工作，力所能及的為老百姓做好一些實事和好事，對各鄉鎮的情況也基本做到底子清、情況明，對大家的工作總隊及縣新農辦是滿意的。會上，組織部鄭副部長對制定出臺的?永德縣新農村工作隊和指導員管理實施意見?作了說明，請大家回去以后要及時組織工作隊員學習，并切實抓好貫徹落實。今天的會議，我主要講三個方面意見。

一、統一思想，充分履職，扎實推進新農村建設工作。

（一）統一思想，為全面推進新農村工作奠定堅實的思想

共臨滄市委辦公室關于繼續選派新農村建設工作隊的通知?（臨辦發?2012?7號和?關于印發?臨滄市社會主義新農村建設工作隊及指導員管理暫行辦法?的通知?（臨組發?2012?13號文件要求，新農村指導員在駐村點結對聯戶（不少于3戶）。各工作隊要認真組織開展好結對聯戶工作，建立健全相關工作臺賬，進一步強化痕跡管理。要引導各指導員建立?民情聯系卡?、?民情登記卡?，記錄民情日記，撰寫民情報告，提出工作建議。堅持做到結對貧困戶不少于3戶，全年蹲點駐村時間不少于200天，走訪群眾不少于駐村戶數的50％。

（六）開展隊長駐村辦公活動，提高指導員的為民服務水平。實行鄉鎮工作隊長駐村辦公，每月固定一天為駐村日，鄉鎮工作隊長根據新農村工作指導員及村“兩委”提請的辦理事項，選派一名工作隊副隊長帶領指導員組成的聯合工作組，駐村解決問題，切實提高指導員的為民服務水平。

二、突出重點，狠抓落實，切實抓好當前和今后一段時期主要工作

當前和今后一段時期，我們的主要工作是圍繞縣委、縣政府的工作重心，配合當地鄉鎮黨委、政府、村“兩委”全力以赴地抓好保障和改善民生的新家園行動計劃和城鄉收入倍增計

劃，促使農民群眾快速增收，改善生產生活條件，并積極參加抗旱救災工作，維護農村和諧穩定發展。

（一）努力抓好新家園行動計劃。全市新家園行動計劃現場推進會5月底在永德召開，這是各縣區相互學習和交流的機會，更是一次在新家園建設工作上的大比拼。因此，新家園建設工作時間非常緊、任務非常重。一個多月前，縣委、政府就抽調各部門熟悉新家園建設業務的干部，組成新家園建設現場工作小組，到現場蹲點跟蹤指導、督促。各工作隊回去以后要全力配合好縣、鄉及村“兩委”抓實抓好新家園行動計劃，廣大新農村指導員要進村入戶宣傳政策，發動群眾，動員全民參與，統一思想、統一行動，形成強大合力。同時，采取目標倒逼管理機制，倒排工期、倒排進度，強勢推進。要抓住機遇，以加快羊勐線、施孟線、振清線23個新家園建設重點村、3個千戶村和6個百戶村建設為重點，按照集中打造重點、體現民族特色、呈現不同亮點的工作思路，大干新家園建設，全面加速推進各重點村的舊村舊房改造力度，確保全市新家園現場推進會在我縣順利召開。

（二）努力抓好城鄉居民收入倍增計劃。要以農民增收為重點，提高農民生活水平。認真實施城鄉居民收入倍增計劃，6

水儲備，廣泛宣傳抗旱救災及生產自救的相關知識，鼓勵廣大農民群眾發揚“不等、不靠”的精神，幫助群眾研究制定節約用水的管理措施，深入細致地做好受災群眾的思想穩定工作，及時掌握受災群眾的思想動態，有效化解和調處各種問題，保持正常的生產生活秩序，確保災區和諧穩定。

（四）努力抓好社會和諧穩定。和諧穩定的社會環境是農村各項事業發展的前提保障。要指導員要配合鄉鎮黨委和村“兩委”班子抓好當地社會治安綜合治理工作，密切關注土地糾紛、征地拆遷、林權糾紛民等群眾比較關心、反映比較強烈、涉及面廣的熱點難點問題。要暢通信息傳達渠道，做好群眾思想疏導工作，消除農村社會不穩定因素。要在農村廣泛開展法制宣傳教育活動，提高農民群眾的知法、懂法、用法的能力，依法打擊各類違法犯罪活動，凈化農村社會風氣。

三、強化管理，加強監督，切實加強新農村建設工作隊的自身建設

（一）全面抓好?永德縣社會主義新農村建設工作隊及指導員管理實施意見?的貫徹落實。近期，縣新農隊辦根據臨滄市制定下發的管理辦法，結合我縣新農村建設工作的實際，專門制定下發了?永德縣社會主義新農村建設工作隊及指導員管

理實施意見?。該實施意見內容祥實，操作性強，是我們今后幾年抓農村建設工作隊管理的主要依據。各工作隊要以實施意見的貫徹落實為契機，切實管理各工作隊的指導員。縣新農辦要按照要求，抽調專人負責監督和管理新農村指導員，定期不定期地對新農村指導員的出勤情況進行抽查，監督落實工作推進情況。

（二）建立信息報送制度。要將信息報送工作制度化，及時將我縣新農村工作建設中的工作情況、典型經驗、先進事跡等點點信息，通過信息報送，及時報送至縣新農隊辦。縣新農隊辦要及時歸納分析工作信息，及時將我縣新農村建設工作情況及典型信息編寫成簡報上報臨滄市新農隊辦及縣委、政府領導。

（三）加強新農村建設的宣傳力度。要努力營造新農村指導員工作的良好氛圍，通過互聯網、廣播電視、報刊雜志等多種媒介，讓新農村工作隊員的工作情況及形象得到展示，贏得廣大人民群眾的支持和關心。

各位隊長、同志們，我堅信，通過我們的共同努力，我們將為永德新農村建設工作作出應有的貢獻，一定會再創新農村工作隊驕人的業績。

第四篇：彭山供電公司

彭山概況

縣情簡介

彭山屬東坡故里眉山市，古稱武陽，始建于秦，至今已有2300多年歷史。全縣幅員面積465.32平方公里，轄9鎮4鄉，總人口33萬。

彭山交通區位優勢突出。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國際機場30公里，處于成都平原經濟圈核心層。成（都）樂（山）、成（都）雅（安）兩條高速公路在彭山交匯，省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設置站口。

彭山山川雋秀，氣候怡人，文化豐厚，環境優美。縣中心城區地處岷江河畔，牧馬山麓，南河、錦江交匯之地。中華長壽文化始祖養生之地彭祖山風景秀麗，“長壽文化”享譽中外，被評為“中國長壽之鄉”。世界茶葉的發源地江口古鎮，神秘的漢崖墓文化博物館，孝情傳千古的《陳情表》作者李密故里，都散發著濃郁厚重的歷史文化氣韻。

彭山有全國最大的鈣芒硝礦床，已探明儲量達45億噸；是“全國商品糧和瘦肉型豬生產基地”，四川省“壽柑之鄉、二金條海椒之鄉、澤瀉之鄉”。彭山縣已被列入國家級生態示范區，榮獲全國政務公開先進縣、村民自治模范縣、體育工作先進縣。

彭山已經被確定為全省19個統籌城鄉發展試點縣之一。彭山正在傾力打造青龍新型工業城、黃龍生態宜居城和縣濱江園林中心城。彭山正以開明、開放的姿態和誠信、務實的服務，成為一個充滿活力的興業之地，一個生態宜居的長壽之地！

歷史沿革

[政區] 彭山縣位于四川盆地西部，地處岷江中游。地理坐標為東經103.40`至103.59`，北緯30。07`至30。21`。海拔高度410—711.6米。最高點在縣城西北15公里處的保勝鄉石柱村北平觀，海拔711.6米。最低點在永豐鄉尖山子的“石牛欄”，海拔410米。1986—1997年8月，彭山縣隸屬于樂山市管轄。1997年8月眉山地區成立，受轄于眉山地區，2000年12月9日，撤銷眉山地區成立眉山市，彭山隸屬眉山市管轄。

縣境東臨仁壽縣，南接東坡區，西與蒲江、邛崍兩縣交界，北與新津、雙流兩縣相連。境內東西長28.7公里，南北寬25.9公里。幅員面積465.32平方公里。中部為平壩區，占總面積的32%。境東的凈皇、江瀆、江口、黃豐、永豐屬龍泉山西麓，西面的青龍、保勝、岐山、鄧廟、謝家、義和、公義等屬總崗山，均屬丘陵低山。

第五篇：彭山二中2011法制

彭山二中2011“法制宣傳周”活動方案

根據眉市法建辦發<2011>6號《關于在全市中小學校開展“法制宣傳周”活動的通知》的精神，結合我校實際，制定我校法制宣傳周活動方案。

一、指導思想：

以“三個代表”的重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞市縣局文件精神，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，做好“

六、五”普法宣傳教育開局之年，全面啟動“

六、五”普法宣傳工作，積極開展貼近實際，貼近生活，貼近師生的法制宣傳活動，滿足師生對法律現實需求，推進依法治校，依法執教，保障和促進學校教育事業健康、持續發展。

二、宣傳主題及主要內容：

主題：緊緊圍繞“實施六·五普法規劃，構建和諧平安校園”這一主題，營造學法守法的濃厚氛圍，突出法制宣傳教育的時代性、針對性和實效性。

主要內容：宣傳憲法、治安管理處罰法、刑法、《教育法》，《教師法》，《義務教育法》，《職業教育法》，《未成年人保護法》，《預防未成人犯罪法》，《學生傷害事故處理辦法》及學校安全工作應注意的問題等。

三、實施步驟及措施：

（一）、學校成立了以校長為組長、分管校長為副組長、教導主任、政教主任、辦公室主任、工會主席、團委書記、保衛科長、班主任為成員的宣傳工作領導小組。負責實施方案的制定與工作的落實，并做好信息的反聵。

（二）、法制宣傳動員階段（9月1日——18日），(1)利用廣播，國旗下講話，廣播校會，法制宣傳欄，板報，集會，標語等進行宣傳活動，制定好活動實施方案。（2）請巡警大隊副大隊長劉統華向學生宣傳《國防教育法》和《治安管理處罰條例》，重點對新生進行學前普法教育。

（三）、活動實施階段（9月19日——25日），9月19日舉行宣傳周啟動儀式，全面開展“法制宣傳周”活動，請法制副校長作法制專題講座，進行法制宣講，力爭做到活動有聲有色，培養學生法制觀念和遵從社會規范的行為習慣，培養學生分辨是非的能力，預防和減少未成年人違法犯罪，樹立自我保護意識；增強師生法制意識和法制素養。

（四）、活動總結階段（9月26日——30日），對“法制宣傳周”活動進行總結，9月30日前交教育局。

彭山二中2011、9、1