第一篇：馬湖鄉(xiāng)人大調(diào)研美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作

馬湖鄉(xiāng)人大調(diào)研美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作

為加強(qiáng)對美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“美麗社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)”為目標(biāo)，近日，馬湖鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表對此項工作進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組一行前往馬湖社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，在聽取鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)人員的匯報后，代表們提出了以下幾點(diǎn)建議：

一是要以全力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，做好發(fā)動和宣傳工作，使廣大村民家喻戶曉，積極參與。同時要調(diào)動黨員、組長、村民代表的積極性，把創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村作為自己的事業(yè)，自己的事情來做。

二要圍繞人口集聚，在村莊建設(shè)上下功夫。科學(xué)確定中心村建設(shè)數(shù)量和人口規(guī)模，構(gòu)建布局合理的鄉(xiāng)村體系。要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，著力打造一批環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。

三要圍繞生態(tài)建設(shè)，在環(huán)境整治上下功夫。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風(fēng)貌、濃郁的鄉(xiāng)土文化是美好鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力。要加強(qiáng)文明創(chuàng)建、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。

周群芳

第二篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研體會

美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研心得

一美好鄉(xiāng)村建設(shè)的提出：

1、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)村改革的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越。經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，潛力和優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入構(gòu)成由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村改革由單項改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速演進(jìn)，為安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)與十八大報告提出的“建設(shè)美麗中國”的要求高度契合，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際舉措。

3、總體目標(biāo)

在做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。從2013年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個左右中心村，全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，建設(shè)周期2年；每年治理改造10000個左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，建設(shè)周期1年。到2016年，力爭全省40%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2020年，力爭全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。總體實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo)。

二．關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題及建議：

當(dāng)前美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1是工作體制機(jī)制不順，基層工作力量薄弱。新農(nóng)村建設(shè)工作尚未形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、互動共建機(jī)制，各部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，各自為陣，沒有形成合力。扶貧、庫區(qū)、財政、交通、水利、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等部門都有類似項目，在實(shí)施中主動與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的少，各干各的一小塊。作為部門主管單位的新農(nóng)村建設(shè)工作關(guān)系不順暢，難以發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查督促、參謀助手等作用，處于有辦法沒手段、有措施無力度的兩難境地。新農(nóng)辦工作力量薄弱，處于無場所、無經(jīng)費(fèi)、無項目的三無狀況。

2是要素制約十分突出。首先是人才缺乏。因規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)技人員普遍匱乏，普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、公共事業(yè)等規(guī)劃不到位或者與實(shí)際脫接，特別是縣、鄉(xiāng)都沒有農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)的設(shè)計與管理機(jī)構(gòu)和人員，極大制約了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次是投入不足。我縣是山區(qū)貧困縣，受地理環(huán)境限制和基礎(chǔ)薄弱等制約，新農(nóng)村建設(shè)工作量大、投入大、難度大，由于縣級財政困難，投入到新農(nóng)村建設(shè)項目資金量小，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債搞項目建設(shè)，增加了負(fù)擔(dān)，也是亟待解決的問題。三是土地瓶頸。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃涉及土地調(diào)整，而國家的農(nóng)村土地政策是保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，這在一定程度上影響和制約了新農(nóng)村建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)和承包地調(diào)整。在集中建設(shè)安置點(diǎn)時，常常因建設(shè)用地指標(biāo)問題影響到建設(shè)進(jìn)度。

3是工作推進(jìn)缺乏主動意識。部分干部群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動。有的群眾認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要”等依賴思想，積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，農(nóng)民認(rèn)識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度，農(nóng)村文化生活單調(diào)，不講衛(wèi)生、不講文明行為時有發(fā)生，健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。從調(diào)研中我們了解到，園區(qū)規(guī)模小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化程度低；品牌少，科技含量不高；規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)，要素少布局不合理；合作組織覆蓋面小，部分運(yùn)作不規(guī)范；龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力較弱；特色產(chǎn)業(yè)小而散，優(yōu)而不強(qiáng)，規(guī)模效益不明顯；資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五是長效管理機(jī)制不健全。新農(nóng)村示范點(diǎn)中雖建立了管理機(jī)制，但效果不明顯，主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。群眾門前三包實(shí)施難，亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此，提出以下幾點(diǎn)建議：

1是提高認(rèn)識，進(jìn)一步營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。各級政府要真正把新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)方針政策的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大工作力度，千方百計解難題，集中力量抓推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村示范一點(diǎn)帶動一片，村容村貌有大改觀、產(chǎn)業(yè)有大發(fā)展。要健全工作機(jī)制，成立新農(nóng)村建設(shè)項目資金整合統(tǒng)籌辦，明確部門職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門要多深入基層調(diào)查研究，多出真招實(shí)策，多拿真金白銀，多解難題辦實(shí)事。要采取多方位多形式宣傳手段，利用專題培訓(xùn)、示范觀摩，動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與，提高鄉(xiāng)村干部推進(jìn)建設(shè)能力和農(nóng)民主體參與意識，營造全社會關(guān)心支持參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

2是加強(qiáng)資金保障，進(jìn)一步建立多元化穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民主體、政府引導(dǎo)、社會參與”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金。一要謀劃好新農(nóng)村建設(shè)項目，充分發(fā)揮農(nóng)民投入主體作用，積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

3要加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排支農(nóng)項目資金，有效整合扶貧、以工代賑、移民后扶、環(huán)保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及農(nóng)業(yè)項目等向示范點(diǎn)傾斜，全面解決飲水安全問題，整體推進(jìn)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊硬化、亮化、美化。

4要實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金項目，加大對新農(nóng)村建設(shè)財政獎補(bǔ)力度，擴(kuò)大群眾參與建設(shè)的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)激發(fā)農(nóng)民主體參與意識。

5是各有關(guān)部門要以示范點(diǎn)為平臺，統(tǒng)籌安排項目，圍繞新農(nóng)村來拓展項目，讓項目圍著新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)，拓寬投資建設(shè)思路，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。縣級安排的財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補(bǔ)也應(yīng)該把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)納入獎補(bǔ)范圍。

6是增強(qiáng)活力,進(jìn)一步健全新農(nóng)村建設(shè)的保障體系。要加快建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要的項目資金統(tǒng)籌整合管理新機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項目資金一體化管理體制，以“資金渠道不變、隸屬關(guān)系不變、資金用途不變”的原則，統(tǒng)籌管理涉及新農(nóng)村建設(shè)項目和資金，實(shí)現(xiàn)對新農(nóng)村建設(shè)全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理。要把新農(nóng)村建設(shè)作為考核各級干部的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、有效的考核辦法，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，充分調(diào)動各級干部的積極性。要重視新農(nóng)辦建設(shè)，明確性質(zhì)和職能，充實(shí)編制和人員力量，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用。針對人才匱乏的問題，建議政府認(rèn)真研究，組建縣級規(guī)劃設(shè)計工作機(jī)構(gòu)和恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所，配備、引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才，確保新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作全面到位。繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對農(nóng)村的結(jié)對幫扶，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展健康向上、科學(xué)文明的民俗文化，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。探索建立籌資籌勞、政府獎補(bǔ)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作長效投入機(jī)制，建立日常保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、動態(tài)督查和違規(guī)問責(zé)等辦法，推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展。

第三篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告

美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告

自省委、省政府提出美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來，XX市于9月26日下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了“建設(shè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美”的建設(shè)目標(biāo)，二個多月過去了，各縣區(qū)在探索美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面開展了一系列工作，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，11月15-20日，市財政局副局長管迎新帶領(lǐng)“美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合組”有關(guān)人員，對XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣進(jìn)行了調(diào)研，以期為制定《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理辦法》和上報省財政廳財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)提供參考。調(diào)研組現(xiàn)場考察了潘集區(qū)的祁集陳郢村、平圩盧溝村，大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，聽取了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表的意見，就“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”主題進(jìn)行了交流與討論，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況

自全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后，各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺制定了一系列政策措施，明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對3個縣區(qū)7個中心村的調(diào)研情況看，各縣區(qū)工作進(jìn)展不

一、相差較大。除潘集區(qū)祁集陳郢村已全面完成規(guī)劃設(shè)計，并整合部分資金，按設(shè)計要求全面開工建設(shè)外；平圩盧溝村、大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，都沒有完成規(guī)劃設(shè)計，各項工作進(jìn)展緩慢。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入分析

從對3個縣區(qū)7個中心村的調(diào)研情況看，這7個中心村大都實(shí)行舊村改造，涉及部分集中新建。舊村改造基本實(shí)行“穿衣戴帽”方式進(jìn)行、集中新建實(shí)行拆除舊房重新劃地新建方式進(jìn)行。無論采取何種方式進(jìn)行建設(shè)，都需要大量的資金作保證，下面以一個中心村實(shí)行舊村改造為例，進(jìn)行資金投入分析（假設(shè)村莊300戶農(nóng)房）：

1、農(nóng)房改造（穿衣戴帽）

目前我市大都實(shí)行皖北風(fēng)格的建設(shè)方式對農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”的改建。從調(diào)研看，每戶農(nóng)房從房頂?shù)皆簤M(jìn)行改建需1.5萬元左右，300戶農(nóng)房共需450萬元左右。

2、道路硬化

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的道路的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到戶戶通，方便村民出行。從調(diào)研看，我市第一批進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊道路基礎(chǔ)都很好，主干道大都已是水泥路面。初步估計，每個中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計算，10公里水泥路面需280萬元左右（每平方米80元）。

3、綠化美化

提高綠化標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)前提，要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹，提高村莊綠化率。從調(diào)研看，我市中心村建設(shè)，宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計，每村約需種植各種景觀樹5000株，按平均價格每株40元計算，需資金20萬元左右。

4、村莊亮化

從調(diào)研看，我市農(nóng)村村莊亮化普遍不高，美好鄉(xiāng)村建設(shè)要在主次道路一側(cè)安裝路燈，每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計，每村約需100柱路燈，按使用太陽能路燈每柱4000元計算，需資金40萬元左右。

5、污水處理

村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，要充分采取溝渠收集，就近排入污水管網(wǎng)和其他方式進(jìn)行治理。從調(diào)研看，我市農(nóng)村村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠，有加蓋和不加蓋二種。初步估計，每村大、小排水渠（加蓋或不加蓋）約需修筑1萬米左右，按平均價格每米80元計算，需資金80萬元左右。

6、垃圾處理

按15戶建一個垃圾處理池和每村建一個垃圾收集站計算，中心村共需修筑垃圾處理池約20個、垃圾收集站1個。不考慮人工和清運(yùn)車等，需資金3萬元左右。

7、水沖式公廁

從調(diào)研看，目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒有公廁，即使有也非常簡陋，美好鄉(xiāng)村建設(shè)按每個中心村建設(shè)5-10個水沖式公廁計算，需資金40萬元左右。

8、農(nóng)民健身廣場、文化站、圖書室建設(shè)

按每個中心村建設(shè)1000平方米健身廣場，200平方米文化站和圖書室計算，需資金50萬元左右。

9、村容整治

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，要對中心村村容村貌進(jìn)行整治，重點(diǎn)清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等；同時對農(nóng)戶用房進(jìn)行統(tǒng)一編號，并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。中心村村容整治費(fèi)用約需10萬元。

10、村口標(biāo)識和文化墻建設(shè)

村口標(biāo)識是提升中心村形象的一個標(biāo)志性建筑，可采取建門樓或其他顯著標(biāo)識；同時可選擇固定地方，利用文化墻，美化鄉(xiāng)村。初步估計，村口標(biāo)識和文化墻建設(shè)約需30萬元。

以上10項目建設(shè)內(nèi)容，僅是美好鄉(xiāng)村建設(shè)一些基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。初步統(tǒng)計，這10項目建設(shè)，約需資金1000多萬元，且大都是公共設(shè)施支出。還有一些項目支出沒有列入，如：公共醫(yī)療、公共交通、教育、農(nóng)村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網(wǎng)絡(luò)等，同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的提升，也需要大量的資金作保障。

三、目前美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題

1、整合資金的問題

由于各村的地理位置不同，縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣，就目前而言，哪些資金能用于中心村建設(shè)還不能確定。同時，在管理上有效的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

2、鄉(xiāng)村和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植，還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入資金，鄉(xiāng)村級除了上級補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入，但有些鄉(xiāng)村和村民投不起，有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。

3、縣區(qū)均衡推進(jìn)的問題

由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，再加認(rèn)識不同，列入今年整治的72個村的推進(jìn)進(jìn)度不

一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明顯，有些村可能還沒有動。

4、農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題

有的中心村，散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中，畜禽散養(yǎng)造成的污染，小商店、小飯店、小攤位帶來亂堆、亂扔、亂倒，嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境狀況。

四、進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、拓寬渠道，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，村級經(jīng)濟(jì)壓力重，要進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。一是各級要加大資金投入力度，提高以獎代補(bǔ)額度；二是要加大整合資金力度，各級財政和主管部門，要按照省財政廳《關(guān)于整合資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目指導(dǎo)目錄》的通知要求，全面整合資金，全力支持中心村的建設(shè)；三是按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持；四是通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、引入市場競爭機(jī)制、社會捐資等方式，積極探索社會力量參與建設(shè)新模式。

2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體，開展形式多樣的宣傳教育活動，使村民能了解和理解美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，強(qiáng)化村民自治作用。

3、注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌，發(fā)掘一村一品

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個性之美，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，每個村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。

4.注重保持建設(shè)成果，堅持長效保潔

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合，即要按照規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù)，進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。

5、嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染

目前，農(nóng)村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在，中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊，對鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。對此，應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染，加強(qiáng)污染治理，對處理不到位，不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖戶、企業(yè)和家庭作坊要采取行之有效的“關(guān)、停”措施。

6、規(guī)范施工，確保工程安全

舊村改造，勢必要對農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”。但由于過去的農(nóng)房地基打的都不是太深，因此，在規(guī)劃和施工的過程中，要充分考慮這一因素，規(guī)范施工，確保工程安全。

同時，對近幾年有拆遷計劃的建議暫不列入建設(shè)點(diǎn)。

第四篇：調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

10月11日，縣委副書記朱曉靜、副縣長方樹林在縣農(nóng)委、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后深入到獨(dú)山鄉(xiāng)裴集村、大英鎮(zhèn)大英村、汊河鎮(zhèn)黃牌村、汊河鎮(zhèn)江青圩、三城鄉(xiāng)姚莊村、半塔鎮(zhèn)羅莊村、半塔鎮(zhèn)紅旗村、楊郢鄉(xiāng)陡山村等地調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

朱曉靜一行先后認(rèn)真聽取了各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）主要負(fù)責(zé)人關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)基本情況的匯報，實(shí)地察看各示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等情況，詳細(xì)了解各示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項目、資金等情況，進(jìn)一步明確了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的思路和重點(diǎn)。朱曉靜強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村是縣委、縣政府貫徹落實(shí)上級黨委政府戰(zhàn)略部署的具體舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧幸福新來安的實(shí)際行動。對下一步各示范點(diǎn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，朱曉靜指出，一要突出規(guī)劃先行。要統(tǒng)籌考慮原有村莊建設(shè)、規(guī)模、人口、水系、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，聘請專家高水平做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。已有規(guī)劃的，要按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，立即啟動修編工作。二要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。著力改善示范點(diǎn)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)廣場、體育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好綠化、美化、凈化工作，突出文化韻味。三要發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，最大的受益者是農(nóng)民群眾，最大的動力也是農(nóng)民群眾。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)，合理分工，積極配合，形成合力，全力加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

方樹林對各示范點(diǎn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。（劉紅光）

賀東指出，全縣村莊整治與危房改造工作啟動以來，各鎮(zhèn)各部門高度重視，按照預(yù)定方案積極組織實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，村莊整治取得了階段性成果，美好鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。賀東強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，集中一段時間打好攻堅戰(zhàn)，深入持續(xù)推進(jìn)全縣村莊整治和危房改造工作。

賀東要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)繁陽鎮(zhèn)莊屋自然村、新港鎮(zhèn)制馬山自然村、孫村鎮(zhèn)大屋自然村、峨山鎮(zhèn)五房自然村、平鋪鎮(zhèn)九塘自然村等5個市級示范點(diǎn)整治改造工作，在抓好硬件設(shè)施建設(shè)的同時，要加強(qiáng)對道路、綠化、亮化、美化和公共設(shè)施的后續(xù)管護(hù)工作。要完善軟件設(shè)施，發(fā)揮村民理事會的作用，加快制定完善村規(guī)民約，積極組織開展各項文體活動，著力營造村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍。要完善農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文體設(shè)施、衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè)，讓示范點(diǎn)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建的有效載體，構(gòu)建繁昌特色的新農(nóng)村。要加快道路沿線環(huán)境整治工作，切實(shí)治理臟亂差現(xiàn)象，并做到專人清理保潔常態(tài)化，形成長效工作機(jī)制。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)其它示范點(diǎn)建設(shè)，充分調(diào)動村民建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)的積極性，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項民生工程做實(shí)做好，讓廣大群眾滿意。在實(shí)地察看了“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場，聽取了姑孰鎮(zhèn)和藏漢村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展情況匯報后，劉則學(xué)書記對鎮(zhèn)村兩級“美好鄉(xiāng)村”建

設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、措施有力、成效明顯。同時，也指出了工作中存在的問題和不足。

劉則學(xué)強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際，通盤考慮美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，精細(xì)規(guī)劃，奠定良好的工作基礎(chǔ)。二要因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。要針對不同地方的特點(diǎn)和實(shí)際，采取相應(yīng)的舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)，不搞“一刀切”。三要廣泛發(fā)動、群眾參與。要加大宣傳教育工作力度，讓群眾真正了解美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義、方式方法和主要內(nèi)容，充分調(diào)動廣大群眾參與的熱情和積極性，形成工作的強(qiáng)大合力。四要帶頭引領(lǐng)、打造品牌。要充分發(fā)揮基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高的優(yōu)勢，加大工作推進(jìn)力度，創(chuàng)造特色品牌，走在全縣前列，起到示范引領(lǐng)作用。

同時，他要求各結(jié)對幫扶單位要充分履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極為美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作出謀獻(xiàn)策、做好服務(wù)。每個單位都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，深入聯(lián)系點(diǎn)，主動參與村民理事會各項工作，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入健康發(fā)展。

隨后召開的座談會上，方琪在聽取了該鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃的匯報和縣直結(jié)對幫扶單位的意見建議，對該鎮(zhèn)的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作給予了充分肯定，并對該鎮(zhèn)今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。方琪指出，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)要以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)村生活質(zhì)量為目標(biāo)，將“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)作為一項惠及廣大人民群眾的民生工程來抓，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作的開展，齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)各項建設(shè)任務(wù)，努力使“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)成果惠及廣大老百姓。方琪要求，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要按照整體規(guī)劃要求，遵循群眾期望，結(jié)合專家意見，對村莊環(huán)境進(jìn)行整合，制定符合長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)建設(shè)方案，并根據(jù)規(guī)劃方案序時推進(jìn)。同時，要加大宣傳、發(fā)動群眾，調(diào)動發(fā)揮好廣大村民的創(chuàng)建積極性。并和幫扶單位主動對接、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，共同幫助理清思路、推進(jìn)工作，確保整個創(chuàng)建工作順利有序開展。

第五篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研心得體會

美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研心得體會

美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研心得體會 一美好鄉(xiāng)村建設(shè)的提出：

1、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)村改革的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越。經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，潛力和優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入構(gòu)成由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村改革由單項改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速演進(jìn)，為安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推

動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)與十八大報告提出的“建設(shè)美麗中國”的要求高度契合，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際舉措。

3、總體目標(biāo)

在做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。從開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個左右中 心村，全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，建設(shè)周期2年；每年治理改造10000個左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，建設(shè)周期1年。到2016年，力爭全省40%以上的中心村

達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2020年，力爭全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。總體實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo)。二．關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題及建議：

當(dāng)前美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在： 1是工作體制機(jī)制不順，基層工作力量薄弱。新農(nóng)村建設(shè)工作尚未形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、互動共建機(jī)制，各部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，各自為陣，沒有形成合力。扶貧、庫區(qū)、財政、交通、水利、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等部門都有類似項目，在實(shí)施中主動與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的少，各干各的一小塊。作為部門主管單位的新農(nóng)村建設(shè)工作關(guān)系不順暢，難以發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查督促、參謀助手等作用，處于有辦法沒手段、有措施無力度的兩難境地。新農(nóng)辦工作力量薄弱，處于無

場所、無經(jīng)費(fèi)、無項目的三無狀況。2是要素制約十分突出。首先是人才缺乏。因規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)技人員普遍匱乏，普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、公共事業(yè)等規(guī)劃不到位或者與實(shí)際脫接，特別是縣、鄉(xiāng)都沒有農(nóng)村規(guī)劃和建 設(shè)的設(shè)計與管理機(jī)構(gòu)和人員，極大制約了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次是投入不足。我縣是山區(qū)貧困縣，受地理環(huán)境限制和基礎(chǔ)薄弱等制約，新農(nóng)村建設(shè)工作量大、投入大、難度大，由于縣級財政困難，投入到新農(nóng)村建設(shè)項目資金量小，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債搞項目建設(shè)，增加了負(fù)擔(dān)，也是亟待解決的問題。三是土地瓶頸。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃涉及土地調(diào)整，而國家的農(nóng)村土地政策是保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，這在一定程度上影響和制約了新農(nóng)村建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)和承包地調(diào)整。在集中建設(shè)安置點(diǎn)時，常常因建設(shè)用地指標(biāo)問題影響到建設(shè)進(jìn)度。3是工作推進(jìn)缺乏主動意識。部分干部

群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動。有的群眾認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要”等依賴思想，積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，農(nóng)民認(rèn)識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度，農(nóng)村文化生活單調(diào)，不講衛(wèi)生、不講文明行為時有發(fā)生，健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。從調(diào)研中我們了解到，園區(qū)規(guī)模小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化程度低；品牌少，科技含量不高；規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)，要素少布局不合理；合作組織覆蓋面小，部分運(yùn)作不

規(guī)范；龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力較弱；特色產(chǎn)業(yè)小而散，優(yōu)而不強(qiáng)，規(guī)模效益不明顯；資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五是長效管理機(jī)制不健全。新農(nóng)村示范點(diǎn)中雖建立了管理機(jī)制，但效果不明顯，主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。群眾門前三包實(shí)施難，亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此，提出以下幾點(diǎn)建議： 1是提高認(rèn)識，進(jìn)一步營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。各級政府要真正把新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)方針政策的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大工作力度，千方百計解難題，集中力量抓推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村示范一點(diǎn)帶動一片，村容村貌有大改觀、產(chǎn)業(yè)有大發(fā)展。要健全工作機(jī)制，成立新農(nóng)村建設(shè)項目資金整合統(tǒng)籌辦，明確部門職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門要多深入基層調(diào)查研究，多出真招實(shí)策，多拿真金白銀，多解難題辦實(shí)事。要采取

多方位多形式宣傳手段，利用專題培訓(xùn)、示范觀摩，動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與，提高鄉(xiāng)村干部推進(jìn)建設(shè)能力和農(nóng)民主體參與意識，營造全社會關(guān)心支持參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。2是加強(qiáng)資金保障，進(jìn)一步建立多元化穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民主體、政府引導(dǎo)、社會參與”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金。一要謀劃好新農(nóng)村建設(shè)項目，充分發(fā)揮農(nóng)民投入主體作用，積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

3要加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排支農(nóng)項目資金，有效整合扶貧、以工代賑、移民后扶、環(huán)保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及農(nóng)業(yè)項目等向示范點(diǎn)傾斜，全面解決飲水安全問題，整體推進(jìn)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊硬化、亮化、美化。

4要實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金項目，加大對新農(nóng)村建設(shè)財政獎補(bǔ)力度，擴(kuò)大群眾參與建設(shè)的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)激發(fā)農(nóng)民主體參與意識。

5是各有關(guān)部門要以示范點(diǎn)為平臺，統(tǒng)籌安排項目，圍繞新農(nóng)村來拓展項目，讓項目圍著新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)，拓寬投資建設(shè)思路，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。縣級安排的財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補(bǔ)也應(yīng)該把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)納入獎補(bǔ)范圍。

6是增強(qiáng)活力,進(jìn)一步健全新農(nóng)村建設(shè)的保障體系。要加快建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要的項目資金統(tǒng)籌整合管理新機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項目資金一體化管理體制，以“資金渠道不變、隸屬關(guān)系不變、資金用途不變”的原則，統(tǒng)籌管理涉及新農(nóng)村建設(shè)項目和資金，實(shí)現(xiàn)對新農(nóng)村建設(shè)全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理。要把新農(nóng)村建設(shè)作為考核各級干部的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、有效的考核辦法，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，充

分調(diào)動各級干部的積極性。要重視新農(nóng)辦建設(shè)，明確性質(zhì)和職能，充實(shí)編制和人員力量，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用。針對人才匱乏的問題，建議政府認(rèn)真研究，組建縣級規(guī)劃設(shè)計工作機(jī)構(gòu)和恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所，配備、引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才，確保新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作全面到位。繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對農(nóng)村的結(jié)對幫扶，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展健康向上、科學(xué)文明的民俗文化，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。探索建立籌資籌勞、政府獎補(bǔ)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作長效投入機(jī)制，建立日常保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、動態(tài)督查和違規(guī)問責(zé)等辦法，推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展。