第一篇：鄉黨發[2011]72號關于成立森林防火指揮部的通知

鄉黨發〔2011〕72號

中共水塘堡鄉委員會水塘堡鄉人民政府

關于成立森林防火指揮部的通知

各村、鄉直機關單位：

為進一步加強對森林防火工作的領導，完善預防和撲救森林火災的組織指揮體系，堅決杜絕森林火災，保護森林資源，結合因長期干旱和森林火災多發的實際，充分發揮各部門在森林防火工作中的職能作用，經會議研究，成立水塘堡鄉森林防火指揮部。現將有關事項通知如下：

第一指揮長：李紀能（鄉黨委書記）

指揮長：龍靜（鄉黨委副書記、鄉長）

副指揮長：杜剛倫（鄉人大主席）

韓德俊（鄉黨委副書記）

文祥（鄉黨委委員、紀委書記）

成員：孔

諶鴻箭（鄉黨委委員、政法委書記）李偉（鄉黨委委員、武裝部長）陳英雄（鄉黨委委員、副鄉長）王曉俊（鄉黨委委員、副鄉長）張若谷（鄉黨委委員、副科級干部）劉春（鄉黨委委員、副科級干部）胡廷舉（鄉黨委委員、副科級干部）穆顯慶（鄉人大副主席）王正才（鄉副科級干部）成信剛（鄉副科級干部）王穩清（鄉副科級干部）張毅（鄉派出所副所長）祥（鄉黨政辦負責人）岳忠（計生站長站）

周訓軍（鄉財政所長）

王友瓊（鄉婦聯主席）

陳衛東(鄉國土所長）

趙立嶼（農業服務中心負責人）

趙立輝（鄉企站負責人）

饒之科（鄉林業站負責人）

吳學寬（中心小學校長）

蘇聯俊（初級中學校長）

羅鳳鳴（田壩小學校長）

陳廷柱（田壩中學校長）

徐書（塘口小學負責人）

黃東（合心小學校長）

徐速（水潮小學校長）

柯玉壽（馬圈巖小學負責人）

邱道學（新河小學負責人）

余順澤（草子坪小學校長）

邱聰（砂壩小學校長）

王福軍（永康小學校長）

張彬（新都小學負責人）

趙福文（杉木箐小學負責人）

饒海（黃泥小學負責人）

楊鈺軍（林場場長）

朱云（信用社主任）

李艷（衛生院院長）

陸德亮（營豐村副支書）

肖顯奎（營豐村村長）

成信德（塘口村村長）

饒應書（合心村支書）

徐廷國（合心村村長）

向勇（水潮村支書）

余兵（水潮村村長）

陳興祥（馬圈巖村支書）

陸永貴（馬圈巖村村長）

王忠奎（新河村支書）

毛興倫（新河村村長）

陳天義（草子坪村支書）

張輝（草子坪村村長）

蘇從友（砂壩村支書）

黃佑余（砂壩村村長）

文永志（永康村支書）

彭榮（永康村村長）

羅成華（新民村支書）

李德軍（新民村村長助理）

李大文（新都村村長）

蘇懷忠（杉木箐村副支書）

張祥義（黃泥村村長）

王景裕（田壩村支書）

指揮部下設辦公室在鄉林業站，由陳英雄兼任辦公室主任，負責森林防火的日常事務，饒之科、牛勇為工作員。

中共水塘堡鄉委員會

水塘堡鄉人民政府

二0一一年八月二十九日

報：縣委、人大、政府、政協、縣森林防火指揮部各1份

送：縣林業局1份

發：各村、鄉直機關單位各1份

存：2份（共印88份）

第二篇：森林防火通知

關于做好森林防火的通知

近期天氣干燥，是火災的多發季節，目前全國森林防火形勢非常嚴峻。根據承秦高速籌建處的統一部署，項目經理部對我標段內的全體施工人員做出如下要求：

1、嚴禁下班之后去山上散步、遛彎，避免不必要的麻煩。

2、禁止在山林內吸煙、丟煙頭。

3、禁止燒野火、荒火；禁止在林區內燒火取暖、燒烤食物。

4、距離林區近的生活區要特別注意，避免有明火或煙頭刮入山林。

5、一旦發現山林著火，及時報警。

6、對于造成森林火災的人員，公安機關將依法追究刑事責任。

希望大家高度重視、提高警惕、嚴格遵守。

河北燕峰路橋建設集團有限公司

承秦高速七標項目經理部

2012年3月27日

第三篇：森林防火通知

關于做好森林防火戒嚴期工作的通知

各村（居）委：

目前，我鎮已進入秋季高火險時段，按照鎮委、鎮政府的工作部署和要求，為了做好森林防火各項工作，確保我鎮秋冬防火期不發生或少發生森林火災，各村（居）委會要迅速部署，落實責任，務必要做到“五個到位”。

一、宣傳要到位。各村（居）委張貼防火宣傳標語不少于50份，大力宣傳護林防火的重要性、森林火災的危險性和危害性。

二、落實制度要到位。在戒嚴期要加強對進山人員的教育，嚴禁攜帶火種進山，嚴格野外用火管理。各自然村要嚴格落實以下制度：

1、嚴禁群眾上山燒田旁草，燒火燒土等野外用火；

2、嚴禁群眾上山吸煙；

3、小孩燒蜂玩火，燒山驅獸、野炊煮水；

4、嚴禁疾呆人員上山；

5、嚴禁群眾攜帶火種（火柴、打火機）上山；

6、嚴禁老人、婦女、小孩上山撲火。

三、值班巡山護林要到位。各村（居）委要堅持秋冬季森林防火值班制度，村干部帶班，組織人員上山巡邏，對重點地段和山頭采取定人值班，并要按照鎮關于處置森林火災預案進行落實，明確責任，領導包片、干部包村、村干部包山頭地段，如發現山上用火，要立即上山制止，查明用火人，及時教育處理。特別在節假日期間，務必采取24小時巡邏，做到火險期野外不見煙。

四、撲火準備要到位。各村（居）委要成立不少于30人撲火民兵義務消防隊，隨時進入戒備狀態，在發生火警后，能迅速組織隊伍，聽從統一指揮，趕赴現場進行撲火。

五、領導要到位。各村（居）委書記、主任為森林防火 附：

1、火源管理是關鍵，消除隱患是根本，森林防火，人人有責。

2、增強森林火災的防范意識，提高預防森林火災的科技水平。

3、森林是生態環境的主體，火災是森林毀滅的大敵，入林防火。

4、無證不進山，入林不帶煙，人人來遵守，生態才安全。

5、一點星星火，可毀萬畝林，野火無情防為主，毀林有罪法必究。

6、加強預防預報措施,提高防火滅火意識.7、青山美如畫，無火綠常在。

8、森林安全無火災，山川秀美富起來。

9、預防森林火災，建設綠色家園。

10、森林是人類的財富，防火是全民的責任。

11、森林關系你我他，共同防火管護他。

12、增強全民防火意識，人人爭當護林模范。

13、森林防火不放松，確保安全林糧豐。

14、山火無情法無情，防火護林又護人。

15、森林防火是維護林區社會穩定的大事。

16、綠色是人類的源泉，火災是森林的大敵。

17、護林防火光榮，玩火毀林可恥。

18、人人服務森林防火，森林資源服務人人。

19、森林火災一瞬間，麻痹大意是禍端。20、預防火災是關鍵，撲救林火是義務。

21、植樹種草不防火，年復一年白忙活。

第四篇：森林防火通知

關于進一步加強中小學森林 防火工作的緊急通知

各鎮辦事處中心校、區直相關教育單位、民辦學校：

一至三月以來，我區23個鎮辦先后有20個鎮辦發生了森林火災，已造成較大人員傷亡，據氣象部門預報，近期我區仍無明顯降水，因此全區森林防火工作形勢十分嚴峻。為全面落實省、市、區森林防火有關會議精神，根據區委、區政府主要領導指示，現就全區各類學校做好森林防火工作有關事項緊急通知如下，請認真貫徹執行：

一、全區各學校要充分認識做好當前森林防火工作的重要性，把當前森林防火宣傳教育工作切實抓緊、抓好、抓出成效。各校要積極配合有關部門做好防火宣傳教育工作，要把對師生員工進行森林防火教育工作作為當前學校安全教育工作的重要任務予以落實。要利用各種途徑教育學生不要上山玩火，同時加強森林防火、火災逃生知識的宣傳和技能培訓。各學校要加強校園內易燃易爆物品的管理，根據各自的實際，進一步修訂完善校園火災應急預案并適時進行演練，切實提高應急預案的有效性，及時消除校園火災隱患。制定切實可行的校園內防火工作應急預案，做到層層發動，周密部署，強化措施，落實責任。

二、各學校要充分利用學校教育陣地，繼續組織開展每班出一期森林防火黑板報、上一堂森林防火知識課、向每一位學生發一份森林防火宣傳卡、小學三年級及以上學生每生寫一篇森林防火作文、每位學生給家長寫一封森林防火宣傳信等“五個一”宣傳教育活動。要充分利用課堂、會議、活動、黑板報、廣播等形式積極開展豐富多彩的宣傳教育活動。

三、各學校要加強學校周邊山林防火排查工作，嚴防教職工上墳引發森林火災，嚴防因學生玩火引發森林火災。放假期間（雙休日），學校必須采取有效措施，引導學生注意保護國家財產安全、加強防火意識，禁止隨意攜帶火種、火具、火藥品、易爆易燃物，禁止隨意用火、玩火；嚴禁學校組織學生郊游、野炊、燒烤、燃放焰火等野外活動。

四、各學校要廣泛宣傳，嚴格執行一旦發生森林火災，學生一律不參加撲火行動的規定，確保學生安全。各學校在森林防火工作中主要責任是做好宣傳教育，加強管理，防止學生到林區玩火，認真做好預防森林火災的有關工作。

第五篇：滁州森林防火指揮部文件（最終版）

滁州市森林防火指揮部文件 滁林防辦〔2018〕7號

關于對《滁州市森林火災應急預案（征求意見稿）》征求意見的函

市森林防火指揮部各成員單位，各縣、市、區森林防火指揮部，市經開區管委會、蘇滁現代產業園、瑯琊山管委會，市國有林發展中心：

為推動我市森林防火工作科學發展，提高預防和撲救森林火災綜合能力，市森林防火指揮部辦公室擬組織對《滁州市森林火災應急預案》進行修訂。現印發給你們（電子版可從市林業信息網公示公告欄自行下載），請提出相關修改意見，并于7月20日前書面形式反饋至市防火辦。

聯系人：胡體軍，電話：0550-3019202（傳真）。郵

箱：chuzhoufhb@163.com。

附

件：《滁州市森林火災應急預案（征求意見稿）》

滁州市森林防火指揮部辦公室

2018年6月22日

滁州市森林火災應急預案

（征求意見稿）

總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 分級標準 2 組織指揮體系 2.1 森林防火指揮機構 2.2 撲火指揮 2.3 專家組 3 預警與報告 3.1 預警 3.2 報告 4 應急響應 4.1 分級響應 4.2 響應措施 4.3 響應等級 5 后期處置 5.1 火災評估 5.2 工作總結 5.3 獎勵與責任追究 6 綜合保障 6.1 隊伍保障 6.2 交通運輸保障 6.3 通信保障 6.4 物資保障 6.5 資金保障 7 附則

7.1 以上、以下的含義 7.2 預案管理與更新 7.3 預案解釋 7.4 預案實施時間總則 1.1 編制目的

建立健全森林火災應對工作機制，依法、科學、有效做好森林火災的預防和應急處置工作，最大程度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。

1.2 編制依據

《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省森林防火辦法》、《安徽省森林火災應急預案》等。

1.3 適用范圍

本預案適用于本市境內發生的森林火災的應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。

1.4 工作原則

1.4.1 統一領導，分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制。森林火災發生后，各級人民政府及有關部門立即按照職責分工和預案開展處置工作。

1.4.2 以人為本，科學應對。堅持把保護人民群眾生命財產安全放在首位，最大限度地保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。

1.4.3 預防為主，積極撲救。堅持預防為主，努力提高全社會防范森林火災意識，建立健全森林火災監測預警和隱患排查工作機制，落實各項防范措施。

1.4.4 快速反應，協調配合。完善火情報告制度，相關部門密切協作，形成合力，確保應急工作快速有力，力爭將火災撲滅在初起階段。

1.5 分級標準

按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。組織指揮體系 2.1 森林防火指揮機構

市政府設立市森林防火指揮部（成員單位及職責詳見附件1），負責組織、協調和指導全市森林防火工作。市政府分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市林業局局長以及滁州軍分區相關負責人任副指揮長，市有關部門和單位負責人為成員。指揮部辦公室設在市林業局，承擔指揮部日常工作。

縣級人民政府以及有森林防火任務的鄉鎮人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林防火工作。

2.2 撲火指揮

森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨行政區域的森林火災撲救工作，由當地森林防火指揮機構分別指揮，共同的上級森林防火指揮機構負責協調、指導。

當地森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立現場指揮部。參加撲火的單位和個人服從現場指揮部的統一指揮。

2.3 專家組

各級森林防火指揮機構根據需要設立專家組，由不同領域的技術和管理專家組成。其主要職責是：

（1）參與森林火災應急預案的制訂和修訂工作；

（2）對森林火災的預防和應急處置提出工作建議，進行技術指導；

（3）開展森林防火知識的宣傳教育，為相關人員進行專業培訓；

（4）承擔森林防火指揮機構交辦的其他工作。3 預警與報告 3.1 預警 3.1.1 預警分級

根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林業局制定的標準執行。

3.1.2 預警發布

林業主管部門和氣象部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。

3.1.3 預警響應

當發布藍色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作，注意衛星林火監測熱點核查反饋情況。

當發布黃色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在藍色預警響應措施的基礎上，加強森林防火巡護、瞭望監測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，專業森林消防隊伍進入待命狀態，做好森林火災撲救有關準備。

當發布橙色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在黃色預警響應措施的基礎上，禁止在森林防火區野外用火，森林防火指揮機構適時派出檢查組，對預警地區森林防火工作進行督導檢查，森林消防隊伍視情靠前駐防。

當發布紅色預警信息后，縣級以上人民政府及有關部門在橙色預警響應措施的基礎上，通過新聞媒體報道紅色預警響應啟動和防火警示信息，嚴禁一切野外用火，派出檢查組對預警地區的森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經費的準備，專業森林消防隊進入戒備狀態，做好赴火場的應急準備。

市森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。

3.2 報告

發現森林火災，應立即向當地人民政府、有關主管部門或者森林防火指揮機構報告。當地人民政府接到報告后，要立即組織力量進行撲救。同時及時報告上一級森林防火指揮機構，必要時可以越級上報，并通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。報告內容主要包括森林火災發生的地點、已燃燒的時間、面積、動態、火勢變化、火場周圍情況、火災現場損失及投入撲火人員等。

出現下列火情之一時，市森林防火指揮部要核準情況立即向市政府報告，并根據火情及時向省森林防火指揮部報告：發生在省、市、縣交界地區危險性大的森林火災；造成人員傷亡的森林火災；威脅居民區和重要設施的森林火災；發生在風景名勝區、自然保護區、森林公園、旅游景區及其他重點林區危險性大的森林火災；10小時尚未撲滅明火的森林火災；其他需要報告的森林火災。應急響應 4.1 分級響應

根據森林火災發展態勢，按照分級負責的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和力量。發生森林火災時，當地要立即處置，并按規定上報。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發生重大森林火災，由市森林防火指揮部負責指揮；初判發生特別重大森林火災，立即向省森林防火指揮部報告。必要時，可對指揮層級進行調整。

4.2 響應措施

森林火災發生后，各級森林防火指揮機構根據工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1 撲救火災

立即就近組織專業森林消防隊和基層應急隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。撲救森林火災由當地政府森林防火指揮機構統一組織指揮，在火場一線設立現場指揮部。根據需要，上級指揮機構有關領導參加現場指揮部指揮，隨著火情趨重，現場指揮部的級別隨之提高。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”，優先保護人民群眾生命安全，落實撲火人員安全保障措施。必要時，組織協調公安消防、武警、駐軍等救援力量。現場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2 轉移安置人員

當居民點、人員聚集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

4.2.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出專家或醫療救治隊伍趕赴火災發生地，指導或實施現場救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

4.2.5 保護重要目標

當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

4.2.6 維護社會治安

加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

4.2.7 案件查處

事發地森林公安機關及時開展森林火災案件查處工作。4.2.8 發布信息

通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式，及時、準確、客觀地向社會發布森林火災和應對工作信息。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

4.2.9 火場清理

森林火災撲滅后，現場指揮部繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員在火場一線進行看守，隨時撲救。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.10 應急結束

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

4.3 響應等級

森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，由低至高劃分為Ⅲ級、Ⅱ級、I級三個響應等級。

4.3.1 Ⅲ級響應 4.3.1.1 啟動條件

（1）發生人員傷亡，燃燒蔓延超過 10小時明火尚未得到控制的森林火災;（2）發生在敏感時段、敏感地區，10小時尚未撲滅明火的森林火災；

（3）發生危險性較大的森林火災。

符合以上條件之一時，市森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。4.3.1.2 響應措施

（1）主要由縣級森林防火指揮機構負責指揮撲救；（2）市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，及時調度火情信息，根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作；

（3）根據需要協調相鄰地區派出專業森林消防隊進行支援；（4）視情發布高森林火險預警信息。4.3.2 Ⅱ級響應 4.3.2.1 啟動條件

（1）森林火災初判達到較大以上森林火災；

（2）發生在敏感時段、敏感地區，20小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，市森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。

4.3.2.2 響應措施

在Ⅲ級響應基礎上，加強以下應急措施：

（1）主要由市森林防火指揮部負責指揮撲救；

（2）市森林防火指揮部辦公室根據森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；

（3）市氣象局提供火場天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備；

（4）根據需要，向省森林防火指揮部請求支援。4.4.3 I級響應

4.4.3.1 啟動條件

（1）森林火災初判達到重大以上森林火災；

（2）發生在敏感時段、敏感地區，40小時尚未得到有效控制的森林火災。

符合上述條件之一時，市政府啟動I級應急響應，必要時，報請省政府啟動應急響應。

4.4.3.2 響應措施

在Ⅱ級響應基礎上，加強以下應急措施：

（1）由市森林防火指揮部負責指揮撲救，設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫療救治組、應急保障組、社會穩定組、新聞宣傳組、專家組等工作組（各工作組組成及職責詳見附件2），立即開展相關工作。（2）組織有關成員單位開展火情會商，研究制定火災撲救方案及保障工作。

（3）協調專業森林消防隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等跨區域參加火災撲救工作。

（4）根據火場氣象條件，指導開展人工影響天氣作業。（5）根據火災發生地森林防火指揮機構請求，安排生活救助物資，增派醫療救治隊伍或轉移傷員，協調實施跨區域轉移受威脅群眾。

（6）組織維護通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及物資交通運輸暢通。

（7）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。（8）做好森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。（9）根據需要，向省森林防火指揮部請求支援。（10）決定森林火災撲救其他重大事項。5 后期處置 5.1 火災評估

森林火災撲滅后，縣級人民政府林業主管部門應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估，報送本級人民政府和市林業局。

5.2 工作總結

撲火工作結束后，各級森林防火指揮機構應及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。較大以上森林火災撲救工作結束后，市森林防火指揮部、火災發生地縣級人民政府應向市政府報送火災撲救工作總結。重大以上森林火災撲救工作結束后，市政府應向省政府報送火災撲救工作總結。

5.3 獎勵與責任追究 根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。綜合保障 6.1 隊伍保障

撲救森林火災以專業、半專業森林消防隊等為主，兼職和基層應急隊伍積極參與，民兵預備役部隊、駐軍、武警其他部隊等撲火力量為輔，必要時報告省森林防火指揮部協調武警森林部隊等專業撲火力量，還可以動員當地林區職工、機關干部及當地群眾協助撲救工作。

各級人民政府是推進森林消防隊伍建設的主體，應堅持“統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導”的原則，加強森林消防隊伍正規化建設，積極組建專業、半專業和基層應急隊伍。Ⅰ級森林火險縣應當建立100人以上的專業森林消防隊伍，Ⅱ級森林火險縣應當建立50人以上的專業森林消防隊伍，Ⅲ級森林火險縣應當建立25人以上的專業森林消防隊伍。國有林場、自然保護區、風景名勝區、森林公園以及有森林防火任務的鄉（鎮）建立專業或者兼職森林消防隊伍。專業森林消防隊伍的建立或者撤并，應當報省、市森林防火指揮部備案；其它森林消防隊伍的建立或者撤并，應當報市森林防火指揮部備案。在全市境內需要跨區域支援與調動撲火力量時，由市森林防火指揮部負責。

森林火險縣級單位等級由高至低按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級劃分。Ⅰ級火險縣：南譙區、明光市、全椒縣、鳳陽縣、定遠縣；Ⅱ級火險縣：來安縣；Ⅲ級火險縣：瑯琊區、天長市。

6.2 交通運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以地面交通為主，需要通過鐵路等輸送的，報告省森林防火指揮部協調解決，由所在地森林防火指揮部落實。

6.3 通信保障

各級人民政府要建立健全森林防火通信網絡和應急通信保障體系，配備相應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。發揮社會基礎通信設施的作用，充分利用現代通信手段，把固定電話、手機、衛星電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來，為撲火工作提供通信保障。

6.4 物資保障

各級人民政府根據各自轄區的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰需要。撲火物資的儲備、補充、更新，按照國家有關規定執行。

6.5 資金保障

縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，建立起財政穩定投入、特別年份追加投入的經費保障機制，保障森林防火所需支出。附則

7.1 以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。7.2 預案管理與更新

預案實施后，市林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結合當地實際，制定森林火災應急預案。國有林場、自然保護區、風景名勝區、森林公園以及有森林防火任務的鄉鎮制定森林火災應急辦法。本預案涉及的有關部門和單位的相關事項，由各有關部門、各單位負責制定具體工作方案，報送市森林防火指揮部備案。

7.3 預案解釋

本預案由市政府辦公室會同市林業局負責解釋。7.4 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

附件：1.市森林防火指揮部成員單位及職責

附件1 2.市森林防火指揮部工作組組成及職責分工

市森林防火指揮部成員單位及職責

市林業局 負責全市森林防火的監督和管理工作，承擔市森林防火指揮部日常工作，加強值班和預警工作，做好火場跟蹤監測，協調組織撲火工作，加強市級物資儲備，開展損失評估，會同公安部門組織開展森林火災案件查處工作等。

市發展改革委 負責將森林防火建設項目納入國民經濟和社會發展規劃，并對項目建設提供指導和支持。

市經信委 負責協助做好森林火災有關搶險救援產品的生產供應和緊急調撥。

市環保局 負責組織市農委、市安監局、市發展改革委、市消防支隊、市交通局等相關部門做好秸稈焚燒執法督查和日常巡查工作。

市農委 負責組織、指導和督促各縣級政府農業主管部門做好農作物秸稈利用工作，協助做好鄉村農戶野外用火管理工作。

市公安局 負責組織公安消防力量，配合林業主管部門參與森林火災撲救，必要時進行交通疏導，維護治安秩序，指導森林火災刑事案件查處工作。

市民政局 負責做好受災群眾臨時安置和基本生活救助工作。市財政局 負責市級森林防火經費保障，支持市級森林防火物資儲備。

市交通局 負責組織運力，為撲火人員和物資快速運輸提供保障。

市衛計委 負責較大以上森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作。

市委宣傳部 負責做好較大以上森林火災的新聞發布和輿論引導工作。市文廣新局 負責協調、組織廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合有關部門發布經市森林防火指揮部審定的森林火災信息和撲救情況。

市氣象局 負責提供森林火險天氣預報服務，會同市林業局建設森林火險氣象監測站，建立會商機制，及時制作發布森林火險預報預警信息；在發生較大以上森林火災時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工影響天氣作業。

市安監局 負責易燃易爆場所、油庫、礦山等危險地區的森林防火工作，組織、指導和督促各縣級安監部門的森林防火安全生產監督管理工作。

市電信單位 負責做好較大以上森林火災撲救中的應急通信保障工作。

滁州軍分區 負責協調駐軍、組織民兵預備役參加撲救森林火災。

市武警支隊 負責組織武警官兵承擔森林火災撲救任務。市消防支隊 負責組織消防官兵協助林業主管部門開展火災撲救工作，必要時受市森林防火指揮部委托，領導火災撲救組開展工作。

市經開區管委會 負責開發區境內的森林防火工作，搞好與瑯琊山等周邊地區的護林聯防。

瑯管委 負責瑯琊山森林公園境內的森林防火工作，蘇滁產業園管委會

負責本園區境內的森林防火工作，做好周邊地區的護林聯防。

附件2 市森林防火指揮部工作組組成及職責分工

市政府在啟動Ⅰ級應急響應時，市森林防火指揮部立即設立綜合組、火災撲救組、轉移安置和醫療救治組、應急保障組、社會穩定組、新聞宣傳組和專家組。根據需要，可以增設相應的工作組。各工作組組成及職責分工如下：

（1）綜合組 由市林業局牽頭，市農委、市安監局、市氣象局、市政府應急辦參加。

主要職責：密切跟蹤匯總森林火情和撲救進展，及時向市委、市政府報告，并通報市森林防火指揮部各成員單位；承擔指揮部內部日常事務，傳達市委、市政府指示，督辦重要工作；承辦省、市森林防火指揮部交辦的其他事項。

（2）火災撲救組 由市林業局牽頭，市公安局、滁州軍分區、市武警支隊、市消防支隊、市氣象局等部門參加。

主要職責：制定撲火工作方案；提供火場天氣預報和天氣實況服務，根據情況組織實施人工影響天氣作業；協調專業森林消防隊及民兵預備役部隊、公安、武警、軍隊等參加火災撲救工作；調派撲火裝備及物資。

（3）轉移安置和醫療救治組 由市民政局牽頭，市公安局、市計生委、市林業局等部門參加。

主要職責：根據需要，組織做好火災發生地群眾轉移安置，并保障其基本生活；組織開展傷員救治和緊急藥品支援。

（4）應急保障組 由市林業局牽頭，市經信委、市民政局、市財政局、市交通局、市電信、電力部門等單位參加。

主要職責：保障有關搶險救援產品的生產供應，緊急調撥生活救助物資，及時下撥救災資金；協調運力優先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；做好應急通信保障和電力供應。（5）社會穩定組 由市公安局牽頭，市發展改革委、市林業局、滁州開發區管委會、蘇滁產業園、瑯管委等單位參加。

主要職責：指導火災發生地公安機關加強治安管理，做好交通疏導工作，依法處置有關社會治安事件，指導協調化解因火災造成的矛盾糾紛。開展森林火災案件調查，追究相關人員責任。

（6）新聞宣傳組 由市委宣傳部牽頭，市林業局、市文廣新局等部門參加。

主要職責：統一發布森林火災信息，收集分析輿情，指導做好新聞報道和輿論引導工作。

（7）專家組 由市林業局從森林防火專家組中遴選部分成員，并根據需要吸收相關人員組成。

主要職責：對森林火災撲救工作重大決策和災情評估等提供政策、技術咨詢與建議；承辦市森林防火指揮部交辦的其他事項。