第一篇:榆陽區森林防火指揮部辦公室崗位責任制
榆陽區森林防火指揮部辦公室崗位責任制
主任崗位職責
一、主持區森林防火指揮部辦公室日常管理工作。
二、宣傳貫徹執行森林防火工作方針、政策、監督森林防火法律、法規的實施。
三、負責組織協調各鄉鎮和有關部門單位應承擔的森林防火工作。
四、負責向區指揮部報告森林防火工作。
五、負責組織制定并起草區森林防火規劃、計劃年度工作安排,工作總結等文件。
六、根據形勢和任務,組織預定森林防火措施計劃,并負責組織實施。
七、參與組織區內重大森林火災和鄉鎮之間森林火災的預防、撲救、火警查處及研究工作。
八、負責森林防火辦公室工作人員的思想政治工作,完成指揮部領導交辦的工作。
榆陽區森林防火指揮部辦公室崗位責任制
防火辦工作人員崗位職責
一、承辦下列工作:
1、森林火災年報、月報的收集匯總,統計上報工作。
2、防火值班安排及有關行政事務工作。
3、全區森林防火宣傳教育安排專職人員培訓工作。
4、草擬有關文件、報告、信函。
二、參與森林防火應急值班,發布值班期間的火情監測信息及火險預報、整理森林火災信息報告。
三、參與森林防火撲救中的聯絡工作,參與組織撲救配合有關單位查處森林火災案件及調研工作。
四、負責全區森林火災檔案管理和森林防火智能會議系統及森林防火指揮中心的管理工作。
五、完成領導交辦的其它工作
第二篇:森林防火指揮部辦公室工作職責
森林防火指揮部辦公室工作職責
1.貫徹執行國家森林防火的方針、政策,監督、檢查《森林防火條例》及有關法規的實施。
___組織森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,實施森林火災的預防工作。
3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作,組織開展森林防火檢查,實施森林防火監督。
4.指導專業、義務、應急撲火隊的建設和管理。
5.負責組織、指導、協調和監督森林防火工作。
6.負責森林火災統計、信息上報發布工作及管理森林火災檔案。
7.配合有關部門查處森林火災案件。
8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。
森林防火指揮部辦公室工作職責
(一)貫徹執行國家森林防火的方針、政策、監督檢查《條例》和有關法規及辦法的實施;
(二)組織森林防火宣傳教育,提出森林防火措施,經指揮部審定后組織實施;
(三)管理森林防火檢查站和護林員,組織開展森林防火檢查,實施森林消防監督,指導人員入山辦理用火審批手續,檢查落實野外用火管理規定;
(四)制定森林防火科學研究計劃,推廣先進技術,組織培訓森林防火專業人員;
(五)組織起草并實施本地森林防火基礎設施建設規劃,檢查有關單位防火設施及設備的維護管理情況;
(六)堅持防火值班,及時掌握火情動態,擬定撲火預案,根據指揮部的部署組織指導撲救森林火災;
(七)配合有關部門檢查處理森林火災案件;
(八)負責森林火災統計,管理森林火災檔案;
(九)辦理本級森林防火指揮部和上級森林防火指揮部辦公室交辦的工作。
護林員森林防火責任書
為進一步做好我村森林防火工作,有效地預防和撲救山林火災,保護我村植樹造林成果,促進林業快速、健康、持續發展,特簽訂責任書如下:
一、認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,把功夫用到“防”字上,把工作落到“實”字上,力爭把火災隱患消滅在萌芽狀態。
為落實好護林員管理制度,與護林員簽訂責任書,以明確責任。二、加強森林防火宣傳教育,利用廣播喇叭、張貼書寫森林防火標語等形式,廣泛深入地宣傳。
同時護林員在管護區重要路口、山場等書寫標語不少于10幅。在宣傳工作中,做到兩結合;把集中宣傳和經常性宣傳相結合,正面教育和反面教育向結合。配合開展護林防火宣傳月、宣傳周活動。三、發生火警、火災要以
“三個第一”的要求,立即向鎮政府森林防火指揮部報告,快速與村干部取得聯系,并及時趕赴現場,組織撲救,配合有關部門調查火災、火警情況。
四、建立護林員巡視制度。
要按照縣林業局所簽訂的管護協議要求,要確保“三個重點”,經常在轄區內巡視,森林防火關鍵時期,要___小時看護、死看死守。勸阻村民文明祭祖,制止村民上墳時燃放煙花炮竹。在轄區巡視時,必須穿著統一的護林標志服。護林員履行職責不力或不能按要求經常在轄區內巡護,擅離職守;或在轄區內發現各種毀林、亂砍濫伐、燒荒等現象不能及時制止,將按照護林員獎懲制度進行罰款,重則辭退。護林員所轄區內,發生特大毀林案件或特大林木火災,造成嚴重損失的,將追究護林員的刑事責任。五、嚴格獎懲。
嚴格按照《森林防火條例》落實護林員崗位責任制。護林員要嚴格執法。護林過程中嚴禁出現個人罰款行為;嚴禁帶火種上山。在管護區內,要嚴禁燒荒行為,每出現一次扣護林員工資___元;內每發生一次火警扣
___元;發生一次火災
___元;發生一次重大火災的給予戒勉直至開除。發生兩次火災的,除按規定處以經濟處罰外,立即開除。特別是管護區域內,發生火警火災,護林員沒有及時發現,甚至不知道或不及時上報,屬嚴重失職行為,一經發現,堅決辭退。
六、本責任書有效期自____年___月___日至____年___月___日止
村頭鎮富林村村民委員會(公章)
法人代表(簽字)
護林員(簽字):
第三篇:森林防火指揮部辦公室工作職責
1.貫徹執行國家森林防火的方針、政策,監督、檢查《森林防火條例》及有關法規的實施。
2.組織森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,實施森林火災的預防工作。
3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作,組織開展森林防火檢查,實施森林防火監督。
4.指導專業、義務、應急撲火隊的建設和管理。
5.負責組織、指導、協調和監督森林防火工作。
6.負責森林火災統計、信息上報發布工作及管理森林火災檔案。
7.配合有關部門查處森林火災案件。
8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。
第四篇:XX護林防火指揮部辦公室森林防火工作總結
XX護林防火指揮部辦公室森林防火工
作總結
XX年,我市的森林防火工作在市委、市政府的正確領導和省防火辦的大力支持下,全市各級森林防火部門及廣大干部職工,認真貫徹全國、全省森林防火電視電話會議精神及森林防火工作的部署,切實加強對森林防火工作的領導,進一步落實森林防火責任制,廣泛開展森林防火宣傳教育,強化火源管理,搶前抓早,周密布防,狠抓落實,做了大量卓有成效的工作,取得了不發生重特大森林火災、不發生人員傷亡事故的較好成績。現就今年以來森林防火工作開展情況總結如下:
一、森林火災發生情況
今春以來,我市森林防火工作由于受到氣候條件、林區內可燃物嚴重超標等不利因素影響,防火形勢異常嚴峻,截至目前,全市共發生森林火災9起,過火總面積為105.03公頃,其中森林受害面積為10.65公頃,森林受害率為0.17‰,低于省定1‰的目標。
二、采取的措施和主要做法
按照XX年我市森林防火工作的部署,今年以來,我們主要抓了以下幾項工作:
(一)堅持強化各級領導的森林防火意識。一是全市各級 政府的領導堅持站在講政治的高度,真正把森林防火工作當做關系林區社會穩定、經濟發展和可持續發展戰略實施的大事來抓,專門研究部署冬春季森林防火工作。每進入一個森林防火關鍵期之前,市護林防火指揮部及指揮部辦公室都要召開動員會、下發文件進行安排部署,做到了認識提高,重視到位,工作落實,措施到位,制度落實,責任到位;二是逐級簽訂森林防火責任狀,把森林防火責任層層落實到人;三是防火緊要時期實行各級行政領導坐臺指揮,隨時掌握防火動態;四是市林業局的領導和各重點縣林業局的主要領導、主管領導在防火期間堅守崗位;五是實行森林防火包片責任制,切實做到了森林防火工作有人抓,森林防火事有人干,森林防火的問題有人解決,森林防火的責任有人承擔。
(二)堅持抓好火源管理。今年以來,我市各縣認真貫徹全國、全省、全市森林防火工作電視電話會議精神,加大了火源管理力度。一是認真落實火源管理制度。各縣政府為了進一步做好森林防火工作,嚴格執行火源管理措施,對繳納風險抵押金、入山檢查、林區巡護、封山戒嚴、生產用火審批、火情報告等制度進行了更加實際的操作,更強調了責任追究制度。山區縣對重點林區內的亭臺、樓閣、廟宇、墳塋等逐一簽訂護林防火責任書;二是對重點林區,重要部位死看死守。下派檢查人員近千人次,臨時設卡50多個,收繳火種400余份;三是強化督查,消除火災隱患。為了搞好火 源管理,徹底消除火災隱患,我市各級黨委、政府、護林防火指揮部、林業主管部門及指揮部成員單位加大了對火源管理的督查力度。各縣市區和市護林防火指揮部成員單位按照市政府護林防火指揮部《關于進行“清明節”期間森林防火督查工作的緊急通知》和市護林防火指揮部辦公室《關于切實加強春節期間森林防火工作的通知》、《關于切實做好清明節期間森林防火工作的通知》、《關于切實做好今冬明春森林防火工作的通知》精神,認真組織督查組深入到責任區督導森林防火工作,積極開展森林火險隱患大排查活動。為切實做好建黨90周年林業安全生產和森林消防保衛工作,七月份,我們根據省、市政府的統一安排部署,專門下發了《XX市林業安全生產和森林火災隱患大檢查活動方案》,對全市的林業安全生產和森林消防工作進行了嚴密部署。今年的春節、清明、五
一、國慶節假日期間,各山丘區鄉鎮積極增設臨時防火檢查站和護林員,加大巡護密度,做到了 路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守,做到萬無一失。同時嚴格管控高危人員,對癡、呆、傻以及精神病人等重點人員,嚴格管控,逐一排查登記,明確監管責任人,落實監護責任。期間,市林業局黨組書記、局長閆玉福,黨組成員、森林公安局長任建智分別帶領防火辦工作人員到重點縣區進行督查,并到火場一線組織森林火災撲救工作。
(三)堅持抓好全民的森林防火宣傳教育。為提高全民的防火意識,進入春防以來,我們充分利用各種宣傳媒體,即有線電視、廣播電臺、報刊、雜志等有效手段,采取多種形式,大張旗鼓地開展了立體式的護林防火宣傳教育。一是廣泛宣傳教育。通過林區有線廣播、開辟森林防火專題節目和欄目進行廣泛宣傳教育,組織全系統各單位進行《森林防火條例》的宣傳,將《森林防火宣傳標語集錦》的內容通過多種形式廣泛宣傳;二是深入宣傳教育。通過組織宣傳隊深入村屯、林場、街道,開展群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。春節、元宵節、清明節等重點傳統節假日,都印制了致廣大林農的一封信,發放到各村各戶;三是課堂宣傳教育。通過在林區的中小學開設森林防火課去強化學生和家長的防火意識;四是醒示宣傳教育。通過懸掛防火彩旗,張貼防火標語,佩戴防火袖標,對進入林區人員時時處處起到森林防火的醒示作用,春防期間共發放宣傳單50余萬份,使廣大人民群眾真正認識到森林防火的重要性,提高了護林防火意識,形成了濃厚的森林防火氛圍;五是警示宣傳教育。通過對典型案例的曝光達到以儆效尤,振動一片,教育一方的目的。通過森林防火宣傳教育,使林廣大職工群眾人人懂得護林防火,人人有責;懂得引起火災要受到經濟的、行政的直至法律的制裁,自覺遵守森林防火的各項規章制度。林區大事防火第一已在人們的頭腦中打下了深深的烙印。
加強值班調度和隊伍培訓,做好撲火準備。加強值班調度和提高森林防火指揮員隊伍綜合能力,保證上下信息暢通是有效控制火情、減少森林火災損失的重要工作。今年來,針對森林防火工作面臨的嚴峻形勢,我們注重了森林防火的值班調度和森林防火指揮員隊伍的培訓工作。一是建立健全值班制度。市護林防火指揮部副指揮長、林業局長閆玉福親自部署防火期的值班調度工作。每天安排一名班子成員帶班。各級防火辦工作人員堅持24小時晝夜值班制度,保障了森林防火工作的信息暢通。防火期內,我市各級防火辦工作人員不惜犧牲節假日休息時間,堅持輪崗、雙崗在位值班制度,每天都有領導帶班,一有情況,及時匯報;二是建立值班抽查、信息反饋登記制度。為了做好值班調度工作,我們對各縣、鄉鎮值班情況實行了不定期抽查制度,發現問題及時處置;三是對全市森林火災應急預案的制訂和基層鄉鎮森林火災應急處置辦法的編制進行統一規范。各級森林防火指揮部從實戰出發,根據各地的特點,把發生森林火災可能出現的各種情況考慮周全,按照以人為本的理念,分級制訂出了具有可操作性的撲火預案。四是在機具裝備方面,保證了各種設備和撲火工具齊全配套。今春以來,我市各級共配備風力滅火機350臺,購置二號撲火工具3500把,各種撲火機具完好率達到了95%以上,為有效撲救森林火災提供了物資保障;五是加強森林防火指揮員隊伍的培訓,做好撲火 準備工作。為了進一步提高全市森林防火指揮員的組織協調、指揮撲救森林火災的綜全防控能力,熟練掌握科學指揮和火場安全避險等知識,市護林防火指揮部辦公室于XX年9月專門舉辦了森林防火指揮員培訓班,對全市基層撲火指揮員進行了專業培訓。各重點縣回去后也進行了相應的培訓。六是在通訊聯絡方面,完善了火場、了望塔與各指揮部的聯絡,利用多種通訊手段,保證了信息的快速傳遞。
嚴格實行森林火災案件責任追究制度。市委、市政府領導對我市森林火災案件的責任追究工作非常重視,市委常委、副市長王曉然對森林火災案件的查處工作多次做出重要批示。為了落實好領導批示精神,我們按照《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》和有關法律、法規要求,針對去冬以來全市已發生的森林火災案件情況,逐一進行了認真核查,并下發了《關于XX年防火期以來森林火災案件查處和責任追究情況的通報》。市林業局高度重視森林火災案件的查處與責任追究工作,黨組書記、局長閆玉福親自作出安排,黨組成員、森林公安局長任建智等領導親自督查,市政府護林防火指揮部辦公室、森林公安局專門督辦,各縣密切配合。對去冬以來發生的15起森林火災進行了責任追究,其中衛輝市7起,輝縣市6起,鳳泉區2起。對火災肇事者和涉及的有關責任人給予了應有的懲處和責任追究,既震懾了犯罪,又教育了廣大干部群眾,有效發揮了警示教育 作用。
第五篇:國家森林防火指揮部辦公室文件
國家森林防火指揮部辦公室文件
國森防辦?2007?11號
關于發布《森林消防隊伍建設和管理規范》
等三個規范的通知
各省、自治區、直轄市森林防火辦公室:
為進一步提高森林防火工作的科學化、規范化水平,不斷加強森林消防隊伍建設,確保森林防火物資及時、有效供給,提高森林火災的防控能力,現將《森林消防隊伍建設和管理規范》、《森林消防物資儲備庫建設和物資儲備管理規范》和《森林消防裝備、機具儲備年限規范》印發給你們,請遵照執行。
附件:
1、森林消防隊伍建設和管理規范
2、森林消防物資儲備庫建設和物資儲備管理規范
3、森林消防裝備、機具儲備年限規范
二○○七年三月十六日
主題詞:
抄送:內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司、新疆生產建設兵團林業局防火辦,國家林業局有關司局和直屬單位。
國家森林防火指揮部辦公室 2007年3月16日印發 附件1
森林消防隊伍建設和管理規范
為貫徹“以人為本,科學撲救”的思想,堅持“專群結合,以專為主”的原則,進一步加強森林消防隊伍建設和管理,推動森林消防隊伍規范化建設,提高撲救森林火災的能力,確保安全、高效、快速地撲滅森林火災,保護人民生命財產和國家森林資源安全,結合我國森林防火工作的實際,特制定本規范。
一、范圍
本規范規定了森林消防隊伍的性質、類型、建制和管理,適用于各級人民政府或林業行政主管部門及有關單位的森林消防隊伍建設。
二、依據
《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《全國森林火險區劃等級》(LY 1063-92)、《全國森林防火中長期發展規劃》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發[2004]33號)。
三、隊伍的職能和類型
(一)職能 森林消防隊伍是以保護森林資源安全、撲救森林火災為主要任務,經過嚴格的撲火技戰術、安全避險培訓和體能訓練,配備安全防護裝備和必備撲火機具的有組織的隊伍。
(二)類型
1、專業森林消防隊。以森林防火、滅火為主,有建制、有保障,防火期集中食宿,按軍事化管理的隊伍。
專業森林消防隊應按照政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規范、裝備精良、快速反應、能征善戰的要求建隊。
2、半專業森林消防隊。以森林滅火為主,有組織、有保障,隊員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備的隊伍。一旦有森林火警報告,能夠迅速到達指定地點集合。
3、應急森林消防隊。由駐軍、武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊和公安民警組成,經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓,配備必要撲火機具和防護裝備的撲火隊伍。
4、后備森林消防隊。由機關、企事業干部職工和當地群眾組成,每年進行必要的撲火訓練和安全知識教育。其主要任務是撲救森林火災和運送撲火物資、參與火場清理等工作。
四、隊伍建設
(一)隊伍建制
省級組建森林消防總隊,地市級組建森林消防支隊,縣級組建森林消防大隊,鄉鎮級組建森林消防中隊。
(二)建隊規模 有防火任務的縣級單位應組建20人以上的專業或半專業森林消防隊伍;國有林區縣級森林經營單位應組建30人以上的專業或半專業森林消防隊伍;東北、內蒙古國有林區縣級森林經營單位應組建100人以上的專業森林消防隊伍并建有一定數量的半專業森林消防隊;國有林場、森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園應建立專業或半專業森林消防隊。
(三)設施、裝備建設
1、專業森林消防隊伍設施、裝備建設。(1)基礎設施建設
營區建設:森林消防隊應配建專屬營區,營區訓練場地面積每人不少于30平方米,并配備訓練器材。
營區門口設置明顯的標志,營區地面平整硬化,庭院綠化美化。
營房建設:森林消防隊應配建專屬營房,設有辦公室、培訓室、活動室、食堂、宿舍、機具庫、裝備庫等,并可根據需要配建車庫及必要的附屬設施。
(2)裝備建設
交通工具:每隊配備指揮車、運兵車等。
指揮通訊設備:每隊配備車載臺、對講機、GPS定位儀、望遠鏡、地形圖和林相圖等。根據需要可配備短波電臺、基地臺、衛星電話、計算機和影像設備等。滅火機具:每25人的隊伍至少應配備風力(水)滅火機10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機2臺,點火器2個,組合工具10套以及其他滅火設備。
宿營及野炊裝備:北方林區每隊配備指揮帳篷1-2個,野外炊具1套,包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等。隊員配備宿營帳篷、氣墊、羽絨睡袋,每人配備大小背包各1個。
其他地區每隊根據需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。
防護裝備:必備的個人防護裝備:頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據需要還可配備:應急輔助避火罩、防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。
附屬設備:根據需要每隊配備小型發電機1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。
2、半專業森林消防隊伍裝備建設(1)交通工具 應配備運兵車等。(2)指揮通訊設備
每隊配備火場通訊設備、GPS定位儀、望遠鏡、地形圖和林相圖等。
(3)滅火機具 每25人的隊伍至少應配備風力滅火機10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機2臺,點火器2個,組合工具10套以及其他設備。
(4)宿營及野炊裝備
北方林區根據需要每隊配備帳篷、氣墊、羽絨睡袋、野外炊具,每人配備大小背包各1個。
其他地區根據需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。
(5)防護裝備
必備的個人防護裝備:頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據需要還可配備:防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。
(6)附屬設施設備
每隊應設置辦公室、裝備庫,根據需要可配備小型發電機1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。
3、應急森林消防隊伍裝備建設
根據撲火預案的要求,其裝備建設參照半專業森林消防隊伍的標準和相關規定執行。
4、后備森林消防隊伍裝備建設
根據撲火預案的要求,應配備個人防護裝備,如:阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的清理火場工具。
五、隊伍管理
(一)制度建設和內業建設
1、專業森林消防隊伍制度建設和內業建設
制度建設:值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、業務培訓制度、學習制度、撲火安全制度、機具設備管理制度、體能訓練制度、獎懲制度。
內業建設:隊牌,組織機構框圖,轄區內的地形圖、林相圖、行政區劃圖等,值班記錄冊,隊員檔案。
2、半專業森林消防隊伍制度建設和內業建設 制度建設:集結待命制度、業務學習培訓制度、撲火安全制度、機具設備管理制度、獎懲制度
內業建設:隊牌,組織機構框圖,轄區內的地形圖、林相圖、行政區劃圖等,撲火檔案,隊員名冊。
3、應急森林消防隊伍制度建設和內業建設
根據撲火預案的要求,制度、內業建設參照半專業森林消防隊伍的標準和相關規定執行。
4、后備森林消防隊伍制度建設和內業建設
根據撲火預案的要求,每年進行必要的撲火技能培訓和安全知識教育,建立相應的管理制度。
(二)組織管理
1、各級人民政府負責組建森林消防隊,將森林消防隊伍所需經費納入同級政府地方財政預算。森林經營管理單位,森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園的森林消防隊伍按照誰管轄,誰管理,誰保障的原則組建。
2、各級人民政府森林防火指揮部或林業行政主管部門負責對森林消防隊的監督、檢查和指導,指揮、協調、調度森林消防隊撲救森林火災。
3、縣級以上專業森林消防隊應配置專職管理人員。
4、專業、半專業森林消防隊員的人身保險,由組建單位負責。
5、在不影響防撲火任務的前提下,專業森林消防隊可承擔政府或上級主管部門賦予的其他任務。
(三)森林消防隊的獎勵與處罰
1、在執行撲救森林火災任務中做出突出貢獻的森林消防隊和個人,按照有關規定給予表彰獎勵。
2、在執行撲救森林火災任務中因玩忽職守造成嚴重后果的,依據有關規定予以處罰,情節嚴重的依法追究責任。
3、未按規定組建森林消防隊,造成嚴重后果的,由組織管理部門承擔責任。
附件2
森林消防物資儲備庫建設 和物資儲備管理規范
一、范圍
本規范規定了國家、省區、地市、縣(國有林業局)森林消防物資儲備庫建庫原則和規模,適用于規范四級森林消防物資儲備庫的建設和管理。
二、依據
《LY/T1388—1999森林滅火手泵》,《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》,《GB/T10280—1999 便攜式風力滅火機技術條件》,《GB/T10281—1999 便攜式風力滅火機臺架試驗方法》,《GB/T10282—1999 便攜式風力滅火機使用安全規程》,《GB/T10283—1999 便攜式風力滅火機手傳振動的測定》,《GB/T10284—1999 便攜式風力滅火機耳旁噪聲的測定》,《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規程》,《GB/T10286—1988 割灌機使用安全規程》,《森林消防裝備、機具儲備年限規范》,《國家物資儲備庫建設標準》,《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《國家處置重、特大森林火災應急預案》,《LY1063-92 全國森林火險區劃等級》,《全國森林防火中長期發展規劃》,《國家級重點火險區綜合治理工程》等。
三、儲備庫職能 森林消防物資儲備庫是指貯放、保存森林消防裝備和機具的永久性建筑,為撲火救災提供森林消防物資。
四、建庫原則
統籌規劃,合理布局;突出重點,分批實施;規模適度,分級儲備;交通便利,保障安全。
五、物資儲備管理原則
規范購置,保質保量,按需儲備,專業管理。
六、建庫、儲備物資資金來源
國家森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金由中央財政承擔。省市縣森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金應納入當地財政預算,中央對立項部分給予補助。
七、森林消防儲備物資的質量
儲備的物資應達到國家標準或行業標準要求。無國家標準和行業標準的,在國內同類產品中擇優購置。
八、儲備庫建設與規模
省區建儲備庫應不少于300平方米;地市建儲備庫應不少于80平方米;有防火任務的縣級單位應建設不少于30平方米的儲備庫;國有縣級森林經營單位應建設不少于50平方米的儲備庫;東北、內蒙古國有林區縣級森林經營單位應建設80平方米的儲備庫;國有林場、森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園應建設30平方米的儲備庫。
(一)國家森林消防物資儲備庫
1、建設規模:建筑面積應在600平方米以上,并符合國家物資儲備庫建設標準。
2、物資儲備:應保證價值500萬元以上的物資儲備,每年更新的物資應為200萬元以上。
3、儲備物資種類
裝備類:防護服、防護鞋、頭盔以及帳篷、睡袋和氣床墊等。
機具類:風力滅火機、水泵、水龍帶、油鋸、割灌機、水槍、組合工具、二號工具、三號工具、鐵鍬、砍刀等。
通訊類:電臺、對講機、GPS定位儀等。
其它類:望遠鏡、照明設備、發電機、醫療用品、滅火彈、吊桶等。
根據撲火工作的需要和新技術應用,定期對森林消防物資儲備的種類進行增加和調整。
(二)省(區、市)森林消防物資儲備庫
1、建設規模:建筑面積應不小于300平方米。
2、物資儲備:應儲備1000人以上的物資,并依據國家規定的儲備年限及時更新。
3、儲備物資種類:參照國家物資儲備庫的種類儲備,并應依據轄區內撲救森林火災特點,儲備與之相適應的其他物資。
(三)地市森林消防物資儲備庫
1、建庫規模:建庫面積應在80-150平方米。
2、物資儲備:應儲備300-500人的物資,并依據國家規定的儲備年限及時更新。
3、儲備物資種類:參照省級物資儲備庫的種類儲備,并應依據轄區內撲救森林火災特點,儲備與之相適應的其他物資。
(四)縣(國有林業局)森林消防物資儲備庫
1、建庫面積:建庫面積應在30-80平方米。
2、物資儲備:應儲備100-300人的物資,并依據國家規定的儲備年限及時更新。
3、儲備物資種類:參照市級物資儲備庫的種類儲備,并應依據轄區內撲救森林火災特點,儲備與之相適應的其他物資。
九、各級儲備庫的名稱和物資儲備管理
(一)各級森林消防物資儲備庫名稱 國家:國家××森林消防物資儲備庫
省級:××省(自治區、直轄市)森林消防物資儲備庫 市級:××市(州、盟)森林消防物資儲備庫。縣級:××縣(市、區、旗,林業局)森林消防物資儲備庫
(二)森林消防物資儲備管理
1、國家森林消防物資儲備庫的管理
國家森林消防物資儲備庫由國家林業局森林防火辦公室委托有關單位管理;國家森林消防物資儲備屬國家專項儲備物資,必須專物專用;未經國家林業局森林防火辦公室批準,任何單位和個人不得動用;國家林業局森林防火辦公室具體負責制定儲備物資計劃以及森林消防裝備、機具等與撲救森林火災相關的物資采購和管理工作;制定各類森林消防物資儲備年限、使用年限或更換年限標準;制定森林消防物資管理及更新處理辦法。
2、國家森林消防儲備庫的責任
根據國家有關標準,負責森林消防物資的入庫驗收;按照國家防火辦的調撥通知,做好森林消防物資的緊急調運工作;根據物資儲備存放要求,做好森林消防物資的儲備管理;嚴格執行國家或行業標準和規范,及時報告儲備物資的情況;利用現代化管理手段,提高管理水平;每年向國家防火辦報告森林消防物資調用和庫存情況。
3、省市縣森林消防物資儲備管理
依據國家森林消防物資儲備管理辦法,結合當地實際,制定具體的管理規定;承擔國家森林消防物資儲備的代儲任務;遇有緊急情況時,上級森林防火管理部門有權調撥下級森林消防儲備物資。使用后,由調撥單位及時全額補充。
十、森林消防物資儲備庫物資的調用
(一)調用原則
1、“先近后遠”。先調用離森林火災發生地最近的森林消防儲備物資,不足時再調用離森林火災發生地較遠的森林消防儲備物資。
2、“滿足急需”。當有多處申請森林消防儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需單位。
3、“先主后次”。當有多處申請森林消防儲備物資且不能同時滿足時,則先滿足關系重大的森林火災的撲救、重點森林防火地區。
4、“先進先出”。為確保物資的性能完好,按照入庫時間順序調出儲備物資。
(二)調用手續
1、從儲備庫調用森林消防物資,由使用單位或部門提出書面申請,內容包括用途、需用物資品名、數量等。遇有緊急情況,可電話聯系報批,然后補辦相關手續。
2、國家森林消防物資儲備庫物資的調用,由省(區)森林防火指揮部辦公室向國家防火辦提出申請,經批準后,由儲備單位調撥。
3、省、市、縣森林消防物資儲備庫物資的調用,由使用單位向上一級森林防火指揮部辦公室提出申請,經批準后,由指定的儲備庫調撥。
4、調用本級森林消防物資儲備庫物資的,由當地森林防火指揮部辦公室按規定辦理。
5、申請調用各級森林消防物資的單位,要做好物資的接收工作。
十一、附則
(一)儲備物資的相關標準由國家防火辦負責制定。
(二)各類物資儲備年限應符合森林消防裝備、機具儲備年限的規范。
(三)本規范自發布之日起執行,解釋權歸國家林業局森林防火辦公室。
附件3
森林消防裝備、機具儲備年限規范
森林消防儲備物資是撲救森林火災的專項應急物資,必須保證即出即用,性能完好。為防止儲備物資存放時間過長,性能老化、失效,充分發揮森林消防儲備物資在撲火救災中的使用效能,確保撲火隊員人身安全,提高滅火效率,特制定本規范。
一、適用范圍
本規范適用于各級森林消防物資儲備庫所儲的風力滅火機、油鋸、水泵、割灌機、滅火水槍、防護服、頭盔、防護鞋、三號工具、二號工具、各類型號電臺、對講機、GPS定位儀等物資。
二、引用標準
《LY/T1388—1999森林滅火手泵》,《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》,《GB/T10280—1999 便攜式風力滅火機技術條件》,《GB/T10281—1999 便攜式風力滅火機臺架試驗方法》,《GB/T10282—1999 便攜式風力滅火機使用安全規程》,《GB/T10283—1999 便攜式風力滅火機手傳振動的測定》,《GB/T10284—1999 便攜式風力滅火機耳旁噪聲的測定》,《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規程》,《GB/T10286—1988 割灌機使用安全規程》,《GB/T 3917.3—1997 紡織品織物撕破性能》,《GB/T 3920—1997 紡織品色牢度試驗耐摩擦色牢度》,《LY/T1388—1999森林滅火手泵》,《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 選擇、貯存、使用和維護指南》,《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 標志、包裝和包裝規則》,《GB/T 1335.1 服裝號型 男子》等。
三、有關規定
(一)便攜式風力(水)滅火機儲備和報廢規定
1、范圍
本文規定了便攜式風力(水)滅火機儲備和報廢年限。本規定適用于便攜式風力(水)滅火機。
2、標識、包裝、運輸和貯存
標志:產品標志應清晰、耐久,置于風力滅火機外部醒目的位置。產品標志應包括以下內容:產品型號、名稱;產品注冊商標;主要技術參數;生產廠名、地址;生產日期及產品編號。
包裝:風力滅火機及其備件出廠前應采取防銹措施,裝箱后應固定穩妥,包裝應牢固、可靠、防潮;包裝箱應符合GB/T13384的規定;風力滅火機出廠時,隨機附件、備件、工具和技術文件應齊全。
技術文件包括:產品合格證、產品使用說明書、裝箱單。包裝箱應標有保證運輸和貯存所需要的說明和標志。包括:產品型號、名稱;產品注冊商標;外形尺寸:長(mm)×寬(mm)×高(mm);毛重,kg;生產廠名、地址;生產日期;執行產品標準代號;
運輸貯存標志:“請勿倒置”、“防潮”等。運輸和貯存。在運輸和貯存過程中,不得碰撞、受潮、受壓。應貯存在干燥通風的倉庫內,不得露天堆放,并應避免與腐蝕性物質混放。
3、保養
停機后,按說明書進行保養,然后置于陰涼干燥環境中,嚴禁碰撞、擠壓;防火期應定期對風力滅火機進行檢查、保養及試運轉。
每次使用后的保養: 嚴格按照產品說明書的要求進行保養。
防火期過后的保養:嚴格按照產品說明書的要求進行保養。
長期貯存。風力滅火機長期貯存時,必須做到:發動機完全冷卻后,放出燃油箱中的燃油;按說明書要求進行保養,使其達到完好狀態;裝箱或架空入庫保管,注意防潮;至少每季度檢查、起動一次。
4、儲備和報廢
便攜式風力滅火機儲備年限:國家級儲備庫儲備的便攜式風力滅火機儲備年限應不超過3年;省市縣級儲備庫的儲備年限參照執行。
便攜式風力滅火機滿足下列條件之一的必須報廢:一次加油連續工作時間少于15分鐘;風機渦殼內表面不平整光滑、有癟坑、裂紋等缺陷;在標定轉速下,風力滅火機風速低于25 m/s;風力滅火機起動時間超過45秒;風力滅火機油箱滲油或漏油的;按標志上的生產日期算起,已超過12年的。
(二)森林滅火水槍儲備和報廢規定
1、范圍
本文規定了森林滅火水槍的定義、型號規格、標識、包裝、運輸、貯存、儲備和報廢年限。
本規定適用于森林消防員撲救森林火災或計劃燒除時使用的小型手工森林滅火水槍工具。
2、定義
森林消防隊員在進行撲救森林火災或計劃燒除時使用的,以人工為動力,以水為滅火劑的小型滅火手工工具。主要由槍體、背水袋或背水塑料桶和膠管組成。
3、顏色
背水袋或背水塑料桶應采用橘黃色。
4、種類、規格
種類:本規定的森林滅火水槍分為背水袋式森林滅火水槍和背水塑料桶式森林滅火水槍。
規格:盛水/kg > 15;射程/m > 8。
5、標識、包裝、運輸、保養和貯存 標志包括標簽和產品說明書。
標簽:每支森林滅火水槍應有標簽,標簽上應提供生產廠家的名稱、生產日期、商標等。森林滅火水槍的生產廠家應為每一件產品提供以下說明:使用說明、維護保養、保修信息、注意事項、貯存條件。
包裝:每把背水袋式森林滅火水槍應用塑料袋包裝,每5把為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證。或每把背水塑料桶式森林滅火水槍為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證。
紙箱外應印有有關標記:產品名稱、型號、規格;數量及總質量;包裝箱的外形尺寸;生產日期或生產批號;防雨、防曬、防鉤掛;生產廠名、商標。
運輸:森林滅火水槍在運輸中應輕裝輕卸,嚴禁擠壓或強力碰撞,并避免雨淋、受潮、曝曬;森林滅火水槍在運輸中應避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學藥品混裝。
保養:槍體嚴禁擠壓或強力碰撞;每次使用完畢后,應清除槍體、水囊或塑料水桶內的殘留液體(主要為水),再次使用前應檢查塑料或橡膠水囊是否老化、變質;橡膠、塑料件不得用有機溶劑洗滌。變形、變色、老化或斷裂的必須更換;對使用過的森林滅火水槍每三個月應抽查一次,沒有使用過的森林滅火水槍一年應抽查兩次。
貯存:森林滅火水槍應儲存在干燥、通風的倉庫中;應避免陽光直射,嚴禁露天放置或在庫中堆放;貯存時應放在架上,離地面及墻壁200mm以上,并離開一切熱源1000mm以外,嚴禁受油、酸、堿類或其他腐蝕性物品的影響。
6、儲備和報廢 儲備年限:國家級儲備庫儲備年限應不超過3年;省市縣級儲備庫的儲備年限參照執行。
森林滅火水槍滿足下列條件之一的必須報廢:射程/m < 4 ;水囊老化,內部粘連;水囊>4處漏水;接縫斷裂強力/N <300 ;槍體破損或變形;按標志上的生產日期算起,槍體已超過10年,水囊已超過6年,塑料桶已超過10年的。
(三)森林消防人員防護服儲備和更換規定
1、范圍
本文規定了森林消防人員防護服的定義、號型規格、標識、包裝、運輸、儲存和更換、儲備年限。
本規定適用于森林消防人員撲救森林火災時穿著的防護服。
2、定義
森林消防人員在進行撲救森林火災時穿著的專業服裝,用來對其上下軀干、頭頸、手臂、腿進行熱防護,但防護服的防護范圍不包括頭部、手部和腳部。
3、顏色 采用橘紅色。
4、款式、號碼和規格
款式:本規范規定防護服的款式為分體式,有阻燃防護上衣、防護褲子組成。
號型和規格:號型和規格按GB/T 1335.1有關規定。
5、標識、包裝、運輸和儲存 標志包括產品標簽和產品說明。標簽:每一件防護服應有永久的標簽,標簽上應提供生產廠家的名稱、生產日期、服裝的材料以及洗滌和干燥說明。
產品說明書。防護服的生產廠家應為每一件產品提供以下說明:清洗的說明、維護保養、修整方法、保修信息、安全注意事項、貯存條件。
包裝:每套防護服的內包裝為塑料袋包裝,每5套服裝為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證;紙箱外應印有有關標記:產品名稱、型號、規格;數量及總質量;包裝箱的外形尺寸;生產日期或生產批號;防雨、防曬、防鉤掛;生產廠名、商標。
運輸:防護服在運輸中應輕裝輕卸,避免雨淋、受潮、曝曬;防護服在運輸中應避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學藥品混裝。
貯存:防護服應貯存在干燥、通風的倉庫中。
6、儲備和更換
儲備年限:各類儲備庫儲備應不超過2年。
防護服滿足下列條件之一的必須更換:阻燃性能未達標準要求的;斷裂強力/N < 400;撕破強力/N < 50;接縫斷裂強力/N < 300;有劃口,無法修整的;按標志上的生產日期算起,已超過5年的。
四、儲備年限
風力滅火機3年;油鋸5年;水泵及其附件3年;割灌機5年;滅火水槍(塑料桶式)3年,滅火水槍(膠囊式)2年;防護服、防護鞋、頭盔2年;二號工具3年;三號工具2年;各種型號電臺、對講機、GPS定位儀3年;鍬、鎬等其它撲火器具根據實際情況確定儲備年限。
五、起始時間的認定
森林消防物資儲備起始時間以入庫日期為準。所采購的入庫物資,其生產日期不得超過一年。
五、附則
(一)森林消防機具和裝備,必須嚴格按照國家或行業標準,達到質量要求,并嚴格按照國家標準、行業標準或有關規定定期檢測和更換器件。
(二)各類產品應有詳盡的使用、運輸、保管和維護等說明,標注產品生產日期、使用年限。
(三)市、縣級森林消防儲備庫的物資儲備年限可參照本規范執行。