第一篇：黨委書記在鎮人代會首次會議上的講話

文章標題：黨委書記在鎮人代會首次會議上的講話

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（2007年4月13日）

各位代表：

在縣委、縣人大常委會的親切關懷和指導下，在鎮委的直接領導下，在全鎮人民的熱心支持下，臨西鎮第十一屆人民代表大會第一次會議現在就要開幕了！今天，縣委、縣人大領導在百忙之中親臨我們的這次代表大會，這充分體現了上級領導對我們召開這次代表大會的熱情關心。借此機會，我謹以大會全體代表的名義，向出席這次會議的各位領導表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！代表們，這次代表大會是在全面實施“十一五”規劃、努力構建和諧社會、全面建設社會主義新農村、全面加快經濟建設步伐的關鍵時刻召開的，因而任務艱巨，意義重大。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，也是一次回顧過去、展望未來的大會，又是一次肩負著全鄉人民重托，描繪臨西鎮宏偉藍圖的大會。

這次代表大會的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以及全國、省、市人民代表大會提出的各項目標任務，回顧上屆人大和政府工作，堅持以經濟建設為中心，討論制定事關臨西鎮發展大局的奮斗目標和工作計劃，布置未來五年的各項工作，動員全鎮干群進一步解放思想，更新觀念，增強建設臨西鎮的歷史責任感，加快發展，改變落后面貌的緊迫感，強化改革意識、發展意識、機遇意識和爭先創優意識，用“三個代表”重要思想和科學發展觀來武裝頭腦，理清振興臨西鎮域經濟的新思路，加強基層政權建設，克服一切困難，把我鎮的三個文明建設推向新的階段。

這次大會的主要議程是：

一、聽取和審議鎮人民政府工作報告；

二、聽取和審議鎮人大工作報告；

三、選舉臨西鎮第十一屆人大主席、副主席、政府鎮長、副鎮長。

自2002年以來，鎮黨委、政府帶領全鎮廣大黨員干部和人民群眾，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于加快發展的有關指示精神，認真貫徹執行鎮人代會提出的各項任務，在項目建設、產業結構調整、鄉鎮企業、社會治安綜合治理、計劃生育、城市建設等項工作中取得了顯著成績，連年被評為實級突出鄉鎮第一名。目前，全鎮政治安定，社會穩定，經濟正在迅速發展，人民群眾精神振奮，正把主要精力投向經濟建設的主戰場。

各位代表：

黨的十七大即將召開，新的形勢給我們帶來新的機遇，新的希望，同時也給我們帶來新的挑戰，新的困難。我們要振興臨西經濟，實現小康目標，任務非常繁重。我們必須用市場經濟的觀點，統一全鎮人民的思想，加大工作落實力度，加快經濟建設步伐。全鎮人民對這次大會寄予了殷切期望，我們一定要把這次大會開好，要把這次大會開成一個發揚民主、求實鼓勁的大會，開成一個解放思想、更新觀念的大會，開成一個團結奮進、再展宏圖、加快臨西鎮域經濟發展的大會。

預祝大會圓滿成功！

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第二篇：黨委書記在人代會閉幕式上的講話

在**鄉第十六屆人民代表大會閉幕式上的講話

**鄉黨委書記

各位代表、同志們：

**鄉第十六屆人民代表大會第一次會議,是在實施“十二五”規劃的開局之年，在全鄉經濟大發展、事業大進步的新形勢下，在中共**鄉第第十四屆代表大會第一次全體會議之后，召開的一次重要會議，是全鄉政治、經濟、社會生活中的一件大事。在鄉黨委和大會主席團的領導下，經過與會代表的共同努力，這次大會召開的非常成功。會上，各位代表認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告、財政預決算報告。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，是一次求真務實、共謀發展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞干勁的大會。在此，我代表鄉黨委向這次大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向在百忙之中參加會議的縣指導組各位領導，向各位代表和關心支持**經濟社會發展的廣大干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

會上，**同志代表政府作了《政府工作報告》，客觀公正的對全鄉五年的工作進行了綜合分析，也實事求是的對今后幾年的工作進行了總體規劃，進一步明確了政府工作目標。王建貴同志所作的《人大工作報告》，非常切合實際，充分肯定了人大五年來的工作，對今后的工作提出了很好的發展思路。鄉財政預決算報告以書面形式向各位代表做了匯報，讓我們對鄉財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供有力的保證。作為一名人民代表，一名黨員干部，既是一種榮譽，更是一種責任。目前我鄉正處在一個加快發展的關鍵時期，發展浪潮洶涌，如逆水行舟，不進則退。現在擺在我們面前的最大任務就是發展，組織的重托，群眾的期待，歷史的使命都要求我們必須快馬加鞭，奮勇前進，因此我借此機會向新當選的人大、政府班子和各位代表提幾點要求和希望：

一、要解放思想，堅定發展信念

思想解放的程度，決定工作推進的力度。發展目的是保增長、促發展、惠民生、增加農民收入、建設和諧新農村。這幾年，我們都親身感受到周邊鄉搶抓機遇，強勢發展的氛圍。面對這樣的形勢，我們唯有不斷解放思想，增強發展意識，才不至于“落伍”和“掉隊”。目前我們面臨著良好的發展機遇，除了政策好，環境好之外，我們還有一定的資源、勞動力優勢。歷史和現實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發展的關鍵，我們想要后來居上，率先發展，只有充分發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，才能牢牢把握工作的主動權。作為人民代表，作為黨員干部，要帶頭謀劃，帶頭行動，作出表率，要進一步解放思想，變資源優勢為產業優勢，大力發展特色經濟和品牌經濟，實現多元化增收渠道。

二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創各項工作的新局面 人代會開完后，思路清晰了，措施明確了，下步關鍵在于抓落實。**鄉的發展歷程告訴我們，**鄉能有今天這樣好的發展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對國內外良好的發展機遇，有了全民創業的雄厚基礎，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創社會主義新農村建設的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：

（一）立足本職。全鄉各級干部特別是領導干部，一定要站在事關**鄉事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響**鄉改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鄉加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，事爭一流。班子領導要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促鄉村高質量地完成本職工作。鄉直職能部門的領導干部要增強發展意識，切實轉變作風，深入村社，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。共產黨員要帶頭學習黨章，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。人大代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行**鄉黨委制定的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務項目，帶頭維護社會穩定；要深入開展調查研究，廣泛進行社會活動，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鄉經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為我們的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以后，希望各位代表以及新當選的同志在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鄉廣大干部群眾共同完成大會確定的各項任務，為加快我鄉的發展發揮積極的作用。

（二）立足當前。好的開局是成功的一半。今年是我鄉產業發展的關鍵年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是項目建設工作、鄉村清潔活動、社會穩定工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鄉經濟社會的又好又快發展奠定堅實的基礎。

（三）立足服務。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。要鼓勵大家敢于比優，敢于爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力提高服務體系。

三、要真抓實干，強化責任意識

我們要將《政府工作報告》的任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。對鄉黨委、政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真履行落實到位，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉變。要認清形勢，提高認識，明確目標，要真抓實干撲下身子專心謀事、用心辦事、踏踏實實干事。要肯干、會干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕擔責任，只要是為黨委決定的事，為老百姓干事，黨委一定給你們作后盾、給你們撐腰，村上要相信黨委政府，放開手腳、甩開膀子大膽去干。做事要堅信“事在人為”，對于今后五年的奮斗目標，我們沒有理由不完成，沒有借口完不成，也不可能完不成。

四、要盡職盡責，充分發揮作用

新當選的人大、政府班子要努力適應我鄉經濟社會發展面臨的新形勢，努力適應我鄉民主法制建設不斷推進的新要求，充分發揮職能作用，不斷提高人大、政府工作的質量和水平。

第一，要堅持黨的領導，切實保證人大、政府工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大、政府工作的根本保證。鄉人大、政府要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鄉黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理；對人大、政府工作中出現的新情況、新問題，也要及時向鄉黨委請示報告，使鄉黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。

第二，要堅持依法履職，著力促進全鄉經濟社會又快又好發展。加快科學發展，實現建設富裕、文明、民主、開放、和諧新**目標，是我鄉當前和今后一個時期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。鄉人大、政府要服從服務于這個大局，以科學發展觀統領人大、政府工作，依法履行各項職責，創造性開展工作，充分發揮人大、政府在全鄉經濟社會發展中的重要作用。要把改革發展穩定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監督的重點，做到依法監督、敢于監督、善于監督。

第三，要堅持以民為本，充分發揮人大代表的主體作用。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鄉人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。

第四，要堅持與時俱進，不斷加強鄉人大、政府自身建設。鄉人大及、政府要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與工作相關的業務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大、政府工作的主動性和創造性。二要健全制度，創新工作機制。建立健全制度，完善鄉人大、政府的議事程序和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范。鄉人大、政府要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。

五、要加強學習，改進工作作風 新當選的人大、政府組成人員及人大代表和黨員干部，務必要加強學習，改進工作作風，轉變觀念，務實苦干，提高工作效率，為經濟發展做好優質服務。把經濟發展與創先爭優活動結合起來，與環境清潔活動有機結合起來，與加強基層民主建設，樹立政府公信力結合起來，以實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學習型政府、學習型代表、學習型組織。

各位代表、同志們，**光輝歷史靠我們鑄就，**的精彩樂章要我們去譜寫，讓我們攜起手來萬眾一心，團結奮進，為實現大會確定的宏偉目標，為建設富裕、文明、和諧的新**而努力奮斗！

最后，祝各位代表，同志們身體健康，萬事如意！謝謝大家！

第三篇：黨委書記在人代會閉幕式上的講話

11鎮黨委書記同志在鎮人代會閉幕式的講話

各位代表、同志們：

11鎮第二屆人民代表大會第六次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定任務，現在就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，開得非常成功。在此，我代表鎮黨委對會議取得圓滿成功和當選為鎮長表示熱烈的祝賀！同時，向以高度負責精神、嚴肅認真履行神圣職責的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優質服務的全體工作人員，表示衷心的感謝！

這次會議是一次具有重要意義的會議，是全鎮人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負全鎮人民的重托，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，選舉周遠貴同志為11鎮人民政府鎮長。下一步，我們的主要任務就是如何帶領全鎮人民與時俱進、開拓創新，變計劃為行動，化藍圖為現實。下面，我代表鎮黨委提出幾點希望：

一、要牢牢把握發展第一要務

打造經濟強鎮，全面建設小康社會，鎮黨政領導班子必須始終緊緊抓住發展這個第一要務，抓機遇，促開放，堅定不移地實施“產業興鎮、科教興鎮、工業興鎮、特色富民”四大發展戰略，以快趕強，爭先晉位，確保全鎮經濟實現超常規跨越式發展。

要認清形勢，搶抓機遇促發展。五年來，我鎮經濟及社會各

1項事業 保持了較好的發展勢頭，對外開放取得新成效，項目建設取得新突破，工業經濟邁上新臺階，農業結構調整呈現新起色，文明建設譜寫新篇章，干部隊伍建設出現新面貌。目前，廣大干部群眾發展經濟的愿望日益強烈，政治環境和社會環境都是11發展史上最好的時期之一，為加快發展打下了良好基礎。特別是縣委十屆二十四次全會后，全縣上下高揚“走民生發展之路”，掀起了新一輪加快發展的熱潮，兄弟鄉鎮加快發展的勢頭非常強勁。同先進鄉鎮相比，我們還有很大差距。因此，盡快縮小與先進鄉鎮的差距，實現跨入岳池縣經濟強鎮的目標，是我們面臨的重大考驗。全鎮廣大干部群眾務必要統一思想、堅定信心、團結一致、開拓進取，為促進11經濟社會的超常規跨越式發展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進求發展。解放思想，實事求是，與時俱進，科學發展是十七大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進，加快發展、又好又快發展。因此，我們要大力倡導開放創新意識，牢固樹立與縣委精神符合，與新形勢相適應，與11實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為加快發展、富民強鎮提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標謀發展。我們要按照今年確定的任務目標和工作思路，緊緊抓住事關全局的工作重點，強化措施，全力突破。一是進一步提高開放水平，舉全鎮之力，抓招商引資。

二是狠抓振興產業，助民增收，努力營造濃厚的發展氛圍。三是進一步營造寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境、公正公平的經營環境、上下協調的社會環境，樹立11對外開放的新形象。

要轉變作風，求真務實抓發展。我們要進一步增強只爭朝夕抓發展、爭創一流抓工作的責任感，重實績、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，以求實的態度、務實的作風和扎實的工作，把全年的各項目標任務落到實處，務求通過黨政新領導班子、各位代表、鎮村干部、全鎮人民的不懈努力，確保今年及以后幾年經濟和社會各項事業超常規跨越式發展。

二、充分發揮人大和代表的職能作用

人大肩負著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。在全面建設小康社會的偉大進程中，要認真履行職責，扎實做好各項工作。

第一，強化監督，把法定職責履行到位。要以工作監督為重點，堅持和完善一些行之有效的監督方式，通過開展檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，支持政府的工作，幫助政府解決重點、難點、熱點問題，保證法律法規和黨的政策得以全面落實，保證各項工作目標得以順利實現。

第二，深入調研，把社情民意反映到位，在富民強鎮進程中，各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋梁紐帶

作用，通過聽民聲、察民意、訪民苦、解民憂，最大限度地將群眾的智慧、群眾的力量引導到招商引資、振興產業和新農村建設上來，形成加快經濟發展的強大合力，為富民強鎮做出應有的貢獻。

第三，圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人民代表不僅是地方國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，也是各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在今年任期里，充分發揮模范帶頭作用，做發展振興產業、招商引資、增收致富的模范，做顧全大局、團結協作的模范，維護法紀、遵紀守法的模范，做艱苦奮斗、無私奉獻的模范，求真務實、真抓實干的模范。

三、切實加強黨的領導

做好人大工作，發揮好人大的作用，關鍵在于黨委，在于黨委的重視、支持和領導。鎮黨委高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領導力量上有保證。定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創造良好的外部環境。尊重和支持人大依法行使職權，大力支持人大代表依法履行職責、參政議政。正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案、建議，切實維護代表的權利。重視和加強人大自身建設，為推動人大工作再上新臺階提供強有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領導作為 一

條根本原則，積極主動地接受和依靠黨委的領導，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執行。

各位代表、同志們！我們肩負著發展經濟建設新農村的重任 , 機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托 , 珍惜人民賦予的權利，帶領全鎮人民團結一致，頑強拼搏，開拓進取，為實現我鎮創先爭優的目標和我鎮經濟超常規跨越式發展而努力奮斗!

第四篇：黨委書記在首次團代會上的講話

各位代表、青年朋友們：你們好!你們辛苦了。正當全段干部職工歡慶段黨代會勝利閉幕之際，全段的青年精英們又歡聚在這里，召開我段第一次團的代表大會，共商二段青年工作之大計。這對于進一步加強我段團的建設，充分發揮廣大團員青年在經營生產以及精神文明建設中的生力軍和突擊隊作用，當好黨的助手和后備軍，必將產生積極的影響。這次大會的召開，是我段團員青年政治生活中的一件大喜事。在此，我代表段黨委向大會表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向戰斗在全段各個崗位上的團員青年表示親切的問候！自上次團代會以來，我段各級團組織在公司團委和段黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全段施工生產為中心，堅持開展青年思想政治教育，積極引導和帶領全段廣大青年，為我段各項任務的完成做出了積極的貢獻。各級團組織積極加強團支部的建設和團員青年的教育管理，使廣大團員青年增長了知識，增長了才干，經受了考驗，經受了鍛煉，也為黨組織輸送了新鮮血液和后備干部。這充分說明，我段的團組織是有朝氣、有能力的優秀團體，是團結、教育青年的堅強核心，不愧為黨的好助手。青年不僅是祖國的未來和希望，而且是企業振興和發展的希望。借此次大會開幕之際，我先就全段團的工作提出幾點希望和要求：一．認清當前形勢，抓好青年教育。鄧小平理論和黨的十六大精神為我們提出了指導原則，市場發展形勢，以及鐵路跨越式發展的全面展開，給我們提供了機遇，也帶來了考驗，各級團組織應加強對青年的思想教育工作。一是形勢教育，加強對團員青年的政治學習，提高團員青年的理論水平和政治素質。教育、引導青年樹立正確的人生觀、價值觀。二是了解青年的思想，把握青年的脈搏。正確分析青年中存在的各種問題，提高青年教育工作的針對性，增強教育的效果，探索出青年工作的新思路。三是教育團員青年明確今后的任務。鐵路實現跨越式發展，給我們團員青年提出了新任務，為了能更好的完成今后的各項施工生產任務，要教育青年從思想上把質量、服務、信譽放在首要的地位，在今后的工作中高質量、高標準完成施工生產任務，樹立“質量一流，服務一流，信譽第一”的牢固意識。二．廣大團員青年要在生產實踐中建功成才。在今后的工作中，各級團組織要注意發動青年的積極性，發揮他們的優勢，緊緊結合我段的實際情況，在廣大青年中實施學習和培訓的計劃，提高青工隊伍的整體素質。其次要在廣大青年中開展“創優爭先”活動，充分發揮青年突擊隊的作用。我段有幾支優秀的青年突擊隊，如“王毓敏突擊隊”、“馮巨輪突擊隊”等，要充分發揮他們的帶頭作用，樹立青年中的榜樣，帶動全體青年建功立業、早日成才。三．黨組織要加強對團的工作的領導，幫助團組織加強自身建設。我段團組織在黨組織和上級團組織的領導下，卓有成效地開展了一系列建功立業活動，今后，黨組織要進一步加強對共青團工作的領導，在加強黨建的同時，加強團的建設。對團的工作做到思想上重視，政治上關心，工作上支持。團組織要繼續做好團干的選拔、培養和使用工作，要進一步加強對團員的教育和管理，從優秀團員中發展黨員，發揮團的助手作用和黨聯系青年的橋梁作用。我希望在今后的工作中，一要加強團的思想建設，二要加強團的組織建設，三要加強團的干部隊伍建設。這是我對今后共青團工作的一點建議和要求。各位代表、同志們，今后幾年，是我段發展的關鍵時期，機遇和挑戰并存，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟和黨的十六大精神為指針，在電氣化鐵路建設中，用實際行動和優異成績完成黨交給的各項任務。相信你們一定不會辜負上級的期望，能夠為我段的振興與發展再立新功。祝大會圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：在鎮十一屆人代會二次會議閉幕式上的講話

王 庭 瓊

這次鎮第十一屆人民代表大會第二次會議是在全國上下開展第三批科學發展觀學習實踐活動過程中召開的一次重要會議，也是在全鎮搶抓擴權強鎮新機遇，改革大推進、經濟大發展、事業大進步的新形勢下召開的一次重要會議，是全鎮政治經濟、社會生活中的一件大事。在各位代表和同志們的共同努力下，這次會議開得非常成功，是一次團結的會議、民主的會議、鼓勁的會議。值此，我謹代表鎮黨委、鎮人大、鎮政府向各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在本次人代會上，吳鎮長代表政府作了一個很好的工作報告，講成績，客觀公正；點問題，實事求是；展未來，催人奮進。武主席所作的人大工作報也非常切合實際，充分肯定了人大工作，對今后的工作提出了很好的發展思路。提交大會的財政預決算報告，讓我們對鎮財政工作有了清楚的熟悉，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供了有力的保障；擴權強鎮編制規劃報告，對抓住擴權強鎮新機遇，謀劃xx近遠期發展目標，有著十分重要的意義。與此同時，本次會議還嚴格履行法律程序，成功地選舉吳建軍同志為xx鎮人民政府鎮長、武懷君同志為xx鎮人大主席團主席、姜蘭彩同志為xx鎮人民政府副鎮長，這充分說明了他們三位同志值得大家信賴的，是完全勝任的，這將為推進全鎮各項事業的和諧發展提供更加堅強有力的組織保證。為此，對他們三位同志的成功當選再一次表示熱烈的祝賀。

會議期間，代表們肩負著全鎮十二萬人民的重托，以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，認真履行憲法和法律賦予的職責，同心同德，群策群力，積極建言獻策，共商發展大計。會議批準的各項報告、通過的各項決議，是全體代表集體智慧的結晶，充分體現了全鎮人民的共同意愿和根本利益。這次會議對于動員全鎮人民，進一步解放思想，與時俱進，凝心聚力，團結奮進，為全面落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，開創改革開放和現代化建設的新局面，全面建設小康社會，必將產生重大而深遠的影響。

急流勇進，不進則退。現在，擺在我們面前的最大任務，就是發展，發展是個硬道理，快發展是功臣，慢發展是罪人。上級領導、周邊形勢、全鎮人民都要求我們：要干！要大干！要拼命干！作為xx這樣一個古鎮、名鎮、大鎮，更要快馬加鞭、奮勇前進。我們假如跟不上形勢的腳步，不超前發展，就會貽誤發展戰機，就會愧對前人，對不起世人，更對不起后人，甚至成為歷史的罪人。借這個機會，我代表鎮黨委提出四點建議和要求：

一、提高素質，建好干部隊伍保發展。

毛主席說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”所以我覺得，我們今年的各項工作目標是否能夠落實，首先關鍵在于我們鎮村兩級干部，在于各單位的一把手，在于單位的班子。只有我們的干部都是會想事，能辦事，辦好事，不出事，能共事的干部，那么我們的目標就一定能實現。鎮村兩級是黨的基層，基層是基礎，基礎不牢，地動山搖，基層干部隊伍對于穩定農村，發展農業，致富農民起著至關重要的作用。所以，從今年開始，我們要用建設一支高素質的鎮村干部隊伍來保證各項工作任務的完成，保證xx今后的發展。一方面，嚴格管理干部，我在這里也吹吹風，對于那些在其位不謀其事的干部，我奉勸個人端正態度，保持清醒的頭腦，否則，在工作上淘汰出局，我們之間沒有人情可講。另一方面，著力提高干部素質。怎么提高？要做到“三實”：一是理論上充實。全鎮干部要把學習當成為一種自覺行為，要做到圍繞發展抓學習、立足民風建設抓學習、堅持依法治鎮、依德治鎮抓學習、圍繞加快村級組織建設抓學習、圍繞文化衛生環境建設抓學習。只有理論上的成熟才能政治上成熟，只有理論上的提高才有工作能力上的提高，為什么國家提出每一個行政村，要有一名大學生當村官，那就是說沒有充實的理論，就無法面對當前復雜的農村工作新形勢，工作就出不了新思路，工作方法也就無法創新，同志們，我們都要有一種知識匱乏的危機感；二是工作上扎實。干部是什么？是責任，是人民的公仆。為官一任，造福一方。工作上不搞花架子，必須帶著對人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，解決民難，扎扎實實工作，全身心地投入，才會受到人民群眾的信任和擁護，今年我們將在鎮村兩級開展感恩主題教育系列活動，目的就是喚起大家的感恩之心，強化服務意識。逐步把工作當作工作，而不是當作差事來應付；三是制度上落實。沒有規矩不成方圓，我的觀點是：制度由大家來訂，但是制度一旦建立，就必須用這些制度來規范約束干部的行為，并且狠抓考核落實，獎懲到位。

二、把握形勢，搶抓機遇求發展。

機遇是什么？有人說機遇就象小偷。他來的時候不知不覺，但是他走掉后，對你卻是無法估計的損失。所以什么時候，我希望我們的全體干部都要有一種搶抓機遇的主動性，緊迫感。其實，仔細想想，我們xx發展的機遇真的很多：第一，我們地處阜陽近郊，良好的區位、交通優勢是機遇；第二，擴權強鎮是提振xx經濟發展水平的機遇；第三，農業結構調整中的農超對接無公害蔬菜種植、甜柿、貢芹兩大品牌的綠色認證，具有一定規模發展的養殖業，形成“農戶+公司+市場”模式的機遇；第四，當前國家建設社會主義新農村的政策是機遇；第五，在潁泉區范圍內，我們是重點鄉鎮之一，位置重要，領導重視是機遇；第六，我們有一個好的干部群眾基礎，這也是機遇。等等，我覺得xx發展的優勢真的無法估量，我們的干部不能只看到當前面臨的困難，說實施，沒有困難還要我們這些干部干什么呢？所以說，機遇就在我們大家眼前，能否抓得住，關鍵靠我們大家的共同努力，抓住了機遇，就抓住了xx的發展，抓住了發展就抓住了民心。

三、突出重點，圍繞目標謀發展。

按照目前形勢和發展的需要，今后三至五年全鎮各項主要經濟指標平均增長率都不能低于10%，力爭達到15%。要實現這個目標，必須抓住全局的工作重點，強化措施，全力突破。今后我們的思路是實施五大戰略：①工業強鎮；②商貿富鎮；③農業穩鎮；④生態建鎮；⑤和諧立鎮。弘揚六大優勢：①圍繞伍子胥文化、王克勤烈士資源挖掘發展文化產業；②圍繞甜柿、貢芹發展特色蔬菜產業；③圍繞生態農業、農家樂發展旅游產業；④圍繞交通發展物流產業；⑤圍繞楊樹發展木材加工產業；⑥圍繞養豬發展畜牧產業。抓好八大重點：①財稅改革及鄉村工業；②招商引資和工業聚集區建設；③小城鎮建設；④以擴大種植業養殖業規模，開展深加工的農業結構調整；⑤計劃生育；⑥平安創建；⑦六樅八橫的道路建設；⑧民風建設。

一是要進一步提高開放水平，把工業聚集區建成，項目做強做多。首先，工業聚集區建設是xx新一輪起跳的關鍵，必須放在經濟發展重中之重的位置，要有專門的班子和隊伍去大干快干。其次，要強化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發展。要完善和落實招商引資的優惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。要積極實施“引進來”戰略，放寬開放空間，堅持內資、外資一起上，生產性項目、非生產性項目一起上，工業、農業、交通、基礎設施、商貿項目一起上。要營造一種抓項目的良好環境，把各單位、各部門跑辦項目的積極性調動起來，使全鎮上下都來關心、支持和參與項目建設。要多渠道融資，引導人們增強投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設中來。要通過引進項目，做大做強xx工業聚集區規模，為xx提供新的經濟增長點。要充分挖掘xx籍在外成功人士的資金、信息、項目和人脈資源，通過牽線搭橋，啟動“鳳還巢”工程和農民工創業園建設。

二是要進一步加強城鎮建設，把集鎮環境做靚做美。要筑好巢，才能引來金鳳凰。今年，我們要按照《報告》中提到的幾項工作把城鎮建設抓緊抓好，即拉通集鎮整體骨架，進一步抓好一中心、三分中心規劃建設，中心集鎮建設近期由原來的集鎮規劃面積1.5平方公里擴大到2.8平方公里，遠期發展到茨淮新河北岸4.5平方公里。進一步規范商貿區、工業區、文化科教區、居民住宅區的建設與管理。要結合村村通水泥路工程和伍蘇路改造成省道，加快六樅八橫路網建設，加快工業聚集區基礎設施建設。加快路燈工程、垃圾中轉站、自來水、有線電視、光纖通訊、城鎮綠化等建設。搞好公交延伸到xx和社會客運站點的建設。通過努力，切實把xx集鎮做靚做美。

三是要進一步以服務“三農”為重點，加快新農村建設。要按照建設新農村的整體要求，以服務“三農”，解決“三農”問題為重點，加大農業和農村產業結構調整和科技支農的力度，鼓勵和引導農民發展高科技含量、高附加值的經濟作物。具體到xx，就是要走農產品深加工的路子，大力發展畜牧養殖及林果業生產，向農業產業化方向發展。要加強農村各種協會組織的建設，暢通農副產品生產銷售渠道。要不斷引導農民向二、三產業轉移，切實增加農民收入。深化農村教育、文化、醫療的改革，加大扶貧幫困力度，促進村容、村貌和鄉風的改變。

四、強化監督，依法行政促發展。

人大代表是全鎮人民的代言人，肩負著神圣的歷史使命。人大的工作，就是要在鎮黨委的領導下，緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的大局，充分發揮好職能作用，依法有效地行使監督權力，督促政府及部門依法行政，以促進工作的正常開展。具體講我認為強化監督，就是我們的人大代表要把法定職責履行到位。人大代表是人民賦予的權利，你們完全有權、有責任對政府的工作提出批評、建議和意見；有權、有責任對不符合人民利益的政府、部門行為提出質疑；有權、有責任對政府及各個部門進行民主評議。對不合格的政府領導、部門負責人有權罷免。今年，我們要組織兩次以上代表評議，對政府及部門的工作情況進行打分，將結果公開，對于評議較差的：干部要亮牌，鎮直單位負責人要撤職，區直派出機構負責人要申請上級組織調離xx。另外，還要以法律監督、工作監督為重點，積極探索監督方式，如開展執法檢查、代表視察等監督活動，有效地把群眾監督、民主監督、輿論監督結合起來，不斷提高依法行政和民主監督的效果。

各位代表、同志們!我們肩負著振興xx、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權力，在黨的十七大和十七屆三中、四中全會和區委三屆九次會議精神的指引下，帶領全鎮人民團結一致，奮勇拼搏，開拓創新，為實現繁榮、文明、富裕、和諧的新xx而努力奮斗!

最后，再一次祝福大家身體健康，事業有成，合家幸福，萬事如意！