第一篇：富陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理工作制度

富陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件舉報(bào)

管理工作制度

第一條為了規(guī)范稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理工作，保障舉報(bào)人依法舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)行為的權(quán)利，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，特制度本規(guī)定。

第二條富陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心設(shè)在地稅稽查局，舉報(bào)受理工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)。

第三條舉報(bào)中心工作人員必須具備以下基本素質(zhì)：

1、有較高的思想政治覺(jué)悟和較強(qiáng)的政策法律知識(shí)；

2、文明執(zhí)法，廉潔自律，原則性強(qiáng)；

3、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律；

4、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

第四條舉報(bào)中心工作職責(zé)

1、宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)稅務(wù)違法行為；

2、受理、管理、處理舉報(bào)材料；

3、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦舉報(bào)案件；

4、上報(bào)、通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)的查辦情況；

5、統(tǒng)計(jì)、分析舉報(bào)情況；

6、依法對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條舉報(bào)中心應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)中心的電話號(hào)碼、通訊地址及郵政編碼，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)接待室，為舉報(bào)人提供便利條件。

第六條地稅稽查部門(mén)要與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，做好舉報(bào)管理工作。

第七條舉報(bào)中心受理舉報(bào)范圍是：偷稅、騙稅、逃避追繳欠

稅、抗稅和虛開(kāi)、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為。

第八條凡舉報(bào)人以書(shū)面、電話、口頭等方式，對(duì)稅務(wù)違法行為進(jìn)行舉報(bào)的均予受理。受理舉報(bào)時(shí)，若舉報(bào)人不愿提供姓名、身份、單位以及不愿公開(kāi)自己舉報(bào)行為的，應(yīng)尊重舉報(bào)人權(quán)力并給予保密。

第九條受理舉報(bào)人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

受理口頭舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄，向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名或蓋章。受理電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng)，詢問(wèn)清楚，如實(shí)記錄。

第十條不屬于本局受理范圍的舉報(bào)，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位反映，或者將舉報(bào)材料經(jīng)稽查局局長(zhǎng)審檢后移送有權(quán)處理的單位。

第十一條檢舉內(nèi)容不詳,無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,暫存待辦。

第十二條稅務(wù)違法案件舉報(bào)材料由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理；地稅局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門(mén)收到的舉報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)批轉(zhuǎn)或送交舉報(bào)中心集中統(tǒng)一處理。

第十三條舉報(bào)案件受理，一般情況下，舉報(bào)中心受理崗須在接聽(tīng)舉報(bào)電話、接待舉報(bào)人來(lái)訪、收到舉報(bào)信件的一個(gè)工作日內(nèi)完成以下工作：

1、在《登記簿》上進(jìn)行登記和編號(hào)；

2、填寫(xiě)“群眾來(lái)信來(lái)訪批辦單”，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)審簽，報(bào)市局分管局長(zhǎng)審批后，按照批準(zhǔn)意見(jiàn)直接查處或轉(zhuǎn)辦處理，并在《登記簿》上登記處理方式、轉(zhuǎn)（交）辦單位和時(shí)限。

第十四條舉報(bào)案件查處時(shí)限和延期審批

檢查組接到舉報(bào)案件后，檢查應(yīng)當(dāng)自實(shí)施檢查之日起60天內(nèi)

完成，案件情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)檢查時(shí)間，同時(shí)及時(shí)向交辦單位報(bào)告查處情況。上級(jí)（轉(zhuǎn)）督辦案件需要延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定結(jié)案期限5個(gè)工作日之前向督（轉(zhuǎn)）辦單位提出延期申請(qǐng)，經(jīng)督（轉(zhuǎn)）辦單位批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)檢查時(shí)間。

第十五條在案件查辦過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該案案情重大、違法行為涉及多個(gè)其他地區(qū)、有重大社會(huì)影響，或者查處難度較大、阻力較大的，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)舉報(bào)中心進(jìn)行督辦，但不得自行中止案件的查處工作。

第十六條舉報(bào)中心受理崗要及時(shí)做好舉報(bào)案件的反饋工作，上級(jí)督（轉(zhuǎn)、交）辦案件，應(yīng)在結(jié)案后10日內(nèi)報(bào)送案件結(jié)案報(bào)告。

案件反饋采用《涉稅檢舉案件情況報(bào)告表》形式，寫(xiě)明上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件的編號(hào)，舉報(bào)的問(wèn)題是否屬實(shí)，查處的違法事實(shí)和處理結(jié)果等，需加蓋公章，有處理決定書(shū)和處罰決定書(shū)的應(yīng)附后。督辦的案件，采用《大案要案報(bào)告表》形式報(bào)送，應(yīng)附加材料。

第十七條案件查結(jié)后，舉報(bào)中心受理崗應(yīng)在結(jié)案后5日內(nèi)向舉報(bào)人本人及時(shí)反饋與舉報(bào)內(nèi)容相關(guān)的查處結(jié)果（無(wú)法聯(lián)系的舉報(bào)人除外），并及時(shí)做好工作分析總結(jié)。

第十八條舉報(bào)中心受理崗要認(rèn)真做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，對(duì)符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，填制《稅務(wù)違法案件獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明舉報(bào)事項(xiàng)，報(bào)稽查局局長(zhǎng)或市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第十九條對(duì)舉報(bào)材料的歸檔要嚴(yán)格按照《富陽(yáng)市地方稅務(wù)局稽查局檔案管理制度》的有關(guān)規(guī)定辦理，舉報(bào)材料原件要單獨(dú)歸檔、統(tǒng)一按保密件保管。

第二十條本辦法自文到之日起施行。

二00七年六月五日

第二篇：11-稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法

會(huì)計(jì)審計(jì)全書(shū) 稅收法規(guī)匯編

稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法

1998年4月17日 國(guó)稅發(fā)〔1998〕53號(hào) 目錄

第一章 總 則

第二章 受 理

第三章 管 理

第四章 處 理

第五章 保 護(hù)

第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第七章 處 罰

第八章 附 則 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理工作(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)管理工作)，保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)行為(以下簡(jiǎn) 稱稅務(wù)違法行為)的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《信訪條例》及有關(guān) 規(guī)定，制定本辦法。

第二條 舉報(bào)管理工作必須依靠群眾、方便群眾，堅(jiān)持依法辦事、統(tǒng)一管 理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格保密、接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

第三條 縣或者縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查局設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)中心)。舉報(bào)中心的主要職責(zé)是：

(一)宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)稅務(wù)違法行為；(二)受理、管理、處理舉報(bào)材料；(三)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦舉報(bào)案件；(四)審核舉報(bào)案件的查辦情況；

(五)上報(bào)、通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)的查辦情況；(六)統(tǒng)計(jì)、分析舉報(bào)管理工作的數(shù)據(jù)情況；(七)開(kāi)展對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)定期向社會(huì)公布舉報(bào)中心的電話號(hào)碼、通訊地址及郵政編碼，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)接待室，為舉報(bào)人提供便利條件。

第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，做好舉報(bào)管理工作。第二章 受 理

第六條 舉報(bào)中心受理舉報(bào)的范圍是：偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開(kāi)、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為。

第七條 舉報(bào)可以采用書(shū)信、口頭、電話或者舉報(bào)人認(rèn)為方便的其他形式提 出。第八條 實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)均須受理。舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公開(kāi)舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重和保密。鼓勵(lì)舉報(bào)人盡可能提供被舉報(bào)人的 姓名、單位、住址和稅務(wù)違法事實(shí)證據(jù)。第九條 受理舉報(bào)的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

受理口頭舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄，向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú) 誤后，由舉報(bào)人簽名或者蓋戳，受理電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng)，詢問(wèn)清楚，如實(shí)記錄。受理 口頭舉報(bào)或者電話舉報(bào)，征得舉報(bào)人的同意，可以錄音。第十條 不屬于自己受理范圍的舉報(bào)，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理 權(quán)的單位反映，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位。第三章 管 理

第十一條 稅務(wù)違法案件的舉報(bào)材料，由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)的 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)機(jī)構(gòu)接到的舉報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)批交或者移送舉報(bào)中心。

第十二條 舉報(bào)中心接到的舉報(bào)材料，初步審查認(rèn)為舉報(bào)的事項(xiàng)尚不具備 調(diào)查價(jià)值的，經(jīng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)閱批后可以暫存待查。

第十三條 舉報(bào)中心必須嚴(yán)格管理舉報(bào)材料，逐件登記舉報(bào)的主要內(nèi)容和 辦理情況以及舉報(bào)人和被舉報(bào)人的基本情況，第十四條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)由專人管理重要案件的舉報(bào)材料，按照規(guī)定承辦 重要案件材料的移送、報(bào)告等具體事項(xiàng)。

第十五條 舉報(bào)材料的保管和整理，必須嚴(yán)格依照《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管 理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 處 理

第十六條 對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)中心初步審查認(rèn)為內(nèi)容不清的，可以請(qǐng)舉 報(bào)人補(bǔ)充情況。

第十七條 屬于本級(jí)稽查局管轄的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)稽查局領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)查處。其他舉報(bào)事項(xiàng)，移送本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作主管機(jī)構(gòu)處理。

第十八條 舉報(bào)中心受理重大舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě)《重大稅務(wù)違法舉 報(bào)案件摘要報(bào) 告表》，經(jīng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，連同有關(guān)材料向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；或者由本級(jí)稅務(wù)機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條 上級(jí)舉報(bào)中心對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的重大舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，提出批辦意見(jiàn)；必要時(shí)由稽查局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)督辦。

第二十條 舉報(bào)事項(xiàng)的移送，重大案件的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)后的7日內(nèi)辦理；情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。

第二十一條 舉報(bào)中心可以代表本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者以自己的名義，向下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者同級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦舉報(bào)事項(xiàng)。

第二十二條 對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其所屬舉報(bào)中心交辦并要求查報(bào)結(jié)果的舉 報(bào)案件，除有 特定時(shí)限外，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)上報(bào)查辦結(jié)果；案情復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)當(dāng)上報(bào)階 段性的查辦情況。上級(jí)不要求查報(bào)結(jié)果的，要定期匯總上報(bào)辦理情況。

第二十三條 對(duì)本級(jí)舉報(bào)中心移送或者領(lǐng)導(dǎo)批辦的舉報(bào)案件，除有特定時(shí) 限外，承辦機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)將查處情況回復(fù)舉報(bào)中心或者報(bào)告批辦的領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，抄送本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān) 信訪工作主管機(jī)構(gòu)。

第二十四條 上級(jí)稽查局對(duì)下級(jí)稽查局報(bào)告的舉報(bào)案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)認(rèn) 真審查。對(duì)于事實(shí)不清、處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)書(shū)面通知下級(jí)稽查局補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查，依法處理。

第二十五條 辦結(jié)的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立卷歸檔。

第二十六條 對(duì)于舉報(bào)案件及有關(guān)事項(xiàng)的數(shù)量、類別及辦理情況，每季度 要進(jìn)行匯總分 析，在本期末后的15日內(nèi)報(bào)告上級(jí)舉報(bào)中心，并抄送本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作主管機(jī)構(gòu)。上級(jí) 舉報(bào)中心要求專門(mén)報(bào)告的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。第五章 保 護(hù)

第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)保護(hù)舉報(bào)人 的合法權(quán)利。

第二十八條 舉報(bào)管理工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在舉報(bào)管理工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度 ：(一)舉報(bào)的受理、登記、辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保密，并 建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報(bào)材料。(二)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人。(三)調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人；對(duì)匿名的 舉報(bào)書(shū)信及材料，不得鑒定筆跡。

(四)宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、單位。第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第三十條 舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)，為國(guó)家挽回或者減少損失的，對(duì)舉報(bào)的有功人員，按其貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出，依照國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的 有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)工作由舉報(bào)中心具體承辦。第七章 處 罰

第三十三條 對(duì)舉報(bào)管理工作中違反保密規(guī)定的責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)和 后果給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 對(duì)壓制、迫害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，分別由稅務(wù)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者移送紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及其他有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在舉報(bào)管理工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十六條 舉報(bào)管理工作人員玩忽職守、循私舞弊，給工作造成損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則

第三十七條 本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng)，依照《信訪條例》、《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān) 信訪工作規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和 計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法，制定具體規(guī)定，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第三十九條 本辦法自公布之日起施行。

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第三篇：大連市地方稅務(wù)局查辦涉稅舉報(bào)案件

大連市地方稅務(wù)局

查辦涉稅舉報(bào)案件工作管理辦法

（大地稅發(fā)［2002］75號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范查辦涉稅舉報(bào)案件工作，保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)行為（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)違法行為）的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處稅務(wù)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 查辦涉稅舉報(bào)案件管理工作必須依靠群眾、方便群眾，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格保密、接受監(jiān)督的原則。

第三條 市局設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)中心），辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在稅務(wù)稽查處。各基層局亦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)中心，辦事機(jī)構(gòu)，市內(nèi)各稽查分局設(shè)在綜合科；保稅區(qū)地方稅務(wù)局設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科、其他各基層局設(shè)在法制綜合科（處）。市局舉報(bào)中心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各基層局舉報(bào)中心工作，各基層局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)向市局舉報(bào)中心報(bào)告查處涉稅舉報(bào)案件工作情況，市局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)和上報(bào)查處涉稅舉報(bào)案件工作情況。

第四條 各舉報(bào)中心應(yīng)通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址及其他聯(lián)系方式、方法；設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)接待室，為舉報(bào)人提供便利條件。

第五條 各舉報(bào)中心應(yīng)建立接待群眾舉報(bào)值班制度，在工作時(shí)間內(nèi)，必須安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話、接待舉報(bào)人。有條件的舉報(bào)中心，還可設(shè)置受理涉稅舉報(bào)專用錄音電話或電子信箱，以方便舉報(bào)人在節(jié)假日和休息時(shí)間以及通過(guò)多種渠道和方式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映有關(guān)稅務(wù)違法問(wèn)題。

第六條 舉報(bào)中心的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)稅務(wù)違法行為；

（二）受理、管理、處理舉報(bào)材料；

（三）轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦舉報(bào)案件；

（四）審核舉報(bào)案件的查辦情況；

（五）上報(bào)、通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)的查辦情況；

（六）統(tǒng)計(jì)、分析舉報(bào)管理工作的數(shù)據(jù)情況；

（七）開(kāi)展對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，做好舉報(bào)管理工作。對(duì)涉及到稅務(wù)干部違法違紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)案件，應(yīng)及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理。

第八條 舉報(bào)中心受理舉報(bào)的范圍是：偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開(kāi)、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為。

第九條 舉報(bào)可以采用書(shū)信、口頭、電話或者舉報(bào)人認(rèn)為方便的其他形式提出。實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)均須受理，舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公開(kāi)舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重和保密。第十條 接聽(tīng)舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人來(lái)訪的舉報(bào)中心工作人員要講究文明禮貌，做到熱情和藹、態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)。必須細(xì)心聽(tīng)取舉報(bào)人的敘述，并加以合法提示、正確引導(dǎo)。

第十一條 在接聽(tīng)舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人過(guò)程中，必須對(duì)被舉報(bào)人的準(zhǔn)確全稱（或姓名）、詳細(xì)地址（或住址）、稅務(wù)違法行為的具體手段、方法、情節(jié)及相關(guān)證明、證據(jù)詢問(wèn)清楚，并且應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人提供證據(jù)材料。第十二條 對(duì)舉報(bào)人的敘述，如屬于受案范圍，接聽(tīng)和接待人員必須在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上全部記錄，不得不記或刪改。結(jié)束接聽(tīng)前，應(yīng)就記錄內(nèi)容向舉報(bào)人復(fù)述、核對(duì)。對(duì)來(lái)訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)讓其在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上簽名。

第十三條 舉報(bào)人敘述結(jié)束后，接聽(tīng)和接待人員必須告知舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，應(yīng)留下真實(shí)姓名和聯(lián)系方法，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處結(jié)束后，通知其按約定時(shí)間到指定地點(diǎn)，當(dāng)面給予答復(fù)。舉報(bào)人拒絕提供姓名的，必須告知舉報(bào)人因不提供姓名，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不予答復(fù)查處結(jié)果和給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人留下證明其身份的密碼除外。第十四條 受理口頭舉報(bào)或者電話舉報(bào)，須征得舉報(bào)人的同意，才可以錄音。其中，對(duì)采取錄音電話自動(dòng)受理舉報(bào)方式的，在電話接通時(shí)應(yīng)有征詢舉報(bào)人同意的語(yǔ)音提示。

第十五條 舉報(bào)中心在收到各種舉報(bào)信件的當(dāng)日，必須安排專人拆閱審讀，并在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記。受理其他形式的舉報(bào)也必須留有記錄。

第十六條 稅務(wù)違法案件的舉報(bào)材料，由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)察、信訪及其他部門(mén)受理的涉稅舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)批交或者移送本級(jí)舉報(bào)中心登記處理。

第十七條 對(duì)市局舉報(bào)中心受理的舉報(bào)案件，由市局舉報(bào)中心按照案件的來(lái)源、稅務(wù)違法性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)程度，進(jìn)行分類，實(shí)行等級(jí)管理，即A類、B類、C類，并且在《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書(shū)》上注明案件的分類等級(jí)。

第十八條 符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行A類管理：

（一）國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；

（二）政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；

（三）舉報(bào)線索清晰，反映偷稅問(wèn)題證據(jù)充分，數(shù)額、性質(zhì)達(dá)到《重大稅務(wù)違法案件管理制度》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的署名或匿名涉稅舉報(bào)案件；

第十九條 符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行B類管理：

（一）舉報(bào)線索清晰，有部分證據(jù)能說(shuō)明其反映的問(wèn)題屬實(shí)的涉稅舉報(bào)案件；

（二）署名的涉稅舉報(bào)案件；

（三）國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的和政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的，不要求限期回復(fù)查處結(jié)果涉稅舉報(bào)案件；

第二十條 除第十八、十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外的其他涉稅舉報(bào)案件作為C類管理。

第二十一條 實(shí)行A類管理的涉稅舉報(bào)案件應(yīng)由檢查單位的一把手負(fù)總責(zé)，并按《重大稅務(wù)違法案件管理制度》的規(guī)定由市局督辦或直接組織查辦。

第二十二條 實(shí)行B類管理的涉稅舉報(bào)案件要優(yōu)于日常檢查，由分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并在限定的期限內(nèi)結(jié)案。

第二十三條 實(shí)行C類管理的涉稅舉報(bào)案件按本辦法查處。第二十四條 舉報(bào)中心可以對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步調(diào)查和落實(shí)。如為署名舉報(bào)，各舉報(bào)中心可以約請(qǐng)舉報(bào)人面談或者補(bǔ)充書(shū)面材料。第二十五條 舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)信件、記錄及其他材料初步審查后，認(rèn)為被舉報(bào)事項(xiàng)尚不具備調(diào)查價(jià)值的，由舉報(bào)中心填寫(xiě)《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書(shū)》，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，登記后暫存?zhèn)洳椤５诙鶙l 市局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。各基層局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，被舉報(bào)人屬于本局當(dāng)年稅務(wù)檢查對(duì)象范圍之內(nèi)的，可由本局進(jìn)行查處。如在范圍之外的，應(yīng)報(bào)市局，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。

第二十七條 各基層局舉報(bào)中心受理的不屬于本局查處范圍的舉報(bào)案件，在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記后，填寫(xiě)《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書(shū)》，移送市局舉報(bào)中心批辦或轉(zhuǎn)辦。

第二十八條 各舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，其內(nèi)容涉及國(guó)稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)填寫(xiě)《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書(shū)》直接轉(zhuǎn)給本轄區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理或報(bào)市局舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦。

第二十九條 對(duì)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理范圍的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位反映，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位。

第三十條 對(duì)屬于本舉報(bào)中心管轄和查處的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)自受理之日起三日內(nèi)，填寫(xiě)《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書(shū)》，經(jīng)主管局（處）長(zhǎng)批準(zhǔn)后，送檢查部門(mén)或主管分局查處，并限定查處時(shí)限，查處時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)30日。特殊情況除外。

第三十一條 對(duì)特殊的舉報(bào)事項(xiàng)，市局舉報(bào)中心可直接組織查處。

第三十二條 檢查部門(mén)在接到舉報(bào)中心的檢查指令后，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)查處，在對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題逐一查實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)被舉報(bào)人的涉稅問(wèn)題全部查處。

第三十三條 對(duì)查結(jié)的舉報(bào)案件，檢查部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書(shū)》在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告下達(dá)檢查指令的舉報(bào)中心；對(duì)市局舉報(bào)中心交辦的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書(shū)》，連同案件卷宗復(fù)印件一同上報(bào)市局舉報(bào)中心；案情復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)在期滿之日前上報(bào)查處情況，在以后每隔30日上報(bào)階段性的查辦情況，直至結(jié)案為止。

第三十四條 《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書(shū)》的主要內(nèi)容：

（一）舉報(bào)案件的來(lái)源、形式和時(shí)間；

（二）舉報(bào)反映的涉稅問(wèn)題；

（三）稅務(wù)違法當(dāng)事人的基本情況；

（四）案件調(diào)查的時(shí)間以及采取措施、手段和方法；

（五）查證的稅務(wù)違法事實(shí)、涉稅金額、所屬期間和當(dāng)事人所采取的手段；

（六）稅務(wù)違法行為所觸犯的稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（七）稅務(wù)違法的性質(zhì)；

（八）需要說(shuō)明的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條 因特殊原因確實(shí)無(wú)法查實(shí)和進(jìn)行處理，稽查人員應(yīng)當(dāng)在《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書(shū)》中說(shuō)明情況，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后暫存?zhèn)洳椤?/p>

第三十六條 各舉報(bào)中心對(duì)報(bào)告的舉報(bào)案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。對(duì)于事實(shí)不清或舉報(bào)問(wèn)題沒(méi)有查實(shí)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知檢查部門(mén)（分局）補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。

第三十七條 舉報(bào)材料的保管和整理，必須嚴(yán)格依照《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。

第三十九條 受理、查辦舉報(bào)的工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第四十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在查辦舉報(bào)工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度：

（一）舉報(bào)的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、查處、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保密，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料。

（二）對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)案件的內(nèi)容要嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人。

（三）對(duì)查辦過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、措施、證據(jù)和每一項(xiàng)內(nèi)容都實(shí)行嚴(yán)格地保密。

（四）調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人；對(duì)匿名的舉報(bào)書(shū)信及材料，不得鑒定筆跡。

（五）宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、單位。

第四十一條 對(duì)稅務(wù)違法當(dāng)事人的有關(guān)納稅資料也應(yīng)實(shí)行保密。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，不因舉報(bào)人中止舉報(bào)，而停止對(duì)稅務(wù)違法案件的查處。第四十二條 堅(jiān)持公正立場(chǎng)，不在舉報(bào)人和被舉報(bào)人之間充當(dāng)調(diào)解人。

第四十三條 對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，在案件查結(jié)后，由直接查處案件單位的舉報(bào)中心工作人員簡(jiǎn)要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書(shū)及有關(guān)案情材料。如舉報(bào)人對(duì)查處結(jié)果不滿意，要求重新舉報(bào)，但沒(méi)有提供新的線索、證據(jù)，可不再安排檢查。

第四十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開(kāi)、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人），給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不適用于稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商行政管理、公安、檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。

對(duì)本企業(yè)偷稅行為應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法定代表人及直接責(zé)任人員（如財(cái)會(huì)人員等），主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告本企業(yè)偷稅等違法問(wèn)題的行為，也不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍。

第四十五條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人；但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條 各舉報(bào)中心應(yīng)建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，專款滾動(dòng)使用。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)從舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。

第四十七條 稅務(wù)違法舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)舉報(bào)人反映問(wèn)題的真實(shí)、準(zhǔn)確程度；提供的查案線索的具體、詳實(shí)程度；是否提供了有關(guān)稅務(wù)違法的證據(jù)；查補(bǔ)稅款的多少等，按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；沒(méi)有應(yīng)納稅款的，按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每案獎(jiǎng)金最高數(shù)額不超過(guò)人民幣十萬(wàn)元。

第四十八條 對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，經(jīng)市局批準(zhǔn)后，獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。重大貢獻(xiàn)是指：

（一）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅情況嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，影響范圍廣的；

（二）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅數(shù)額在200萬(wàn)元以上的。

第四十九條 同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以舉報(bào)中心受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十條 對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一稅務(wù)違法行為的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。

第五十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在案件查補(bǔ)稅款入庫(kù)后一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定程序?qū)徟螅ㄖe報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第五十二條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)中心領(lǐng)獎(jiǎng)通知后三個(gè)月內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。

第五十三條 舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》上簽名，并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。

《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由舉報(bào)中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作，財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱、編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名，不填寫(xiě)舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。

第五十四條 舉報(bào)中心頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求，簡(jiǎn)要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書(shū)及有關(guān)案情材料。

第五十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員支付舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。第五十六條 對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)；但公開(kāi)表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。

第五十七條 舉報(bào)人取得的獎(jiǎng)金收入，依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個(gè)人所得稅。

第五十八條 對(duì)舉報(bào)管理工作中違反保密規(guī)定的責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 對(duì)壓制、迫害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，分別由稅務(wù)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者移送紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及其他有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第六十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在舉報(bào)管理工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十一條 舉報(bào)管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng)，依照國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十三條 本辦法自2002年8月1日起施行，《大連市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查辦涉稅違法舉報(bào)案件工作制度》（大地稅發(fā)［1998］19號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作介紹

地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作介紹

一、基本情況

近五年，我縣共審理重大稅務(wù)案件52件，經(jīng)審理維持21件，退回稽查局9件，改變稽查局?jǐn)M處理意見(jiàn)22件，維持率40%。審理委員會(huì)認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理規(guī)定，在證據(jù)采集、案情審查、案件定性、法律適用等方面嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持集體議案、依法審案、充分保障納稅人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)二個(gè)兼顧，一是堅(jiān)持依法辦案，努力把案件辦成鐵案，經(jīng)得起上級(jí)的檢查和時(shí)間的考驗(yàn)，二是全面保障當(dāng)事人合法權(quán)益，在辦案過(guò)程中充分體現(xiàn)當(dāng)事人陳述申辯等權(quán)利，努力使其心服口服，自愿接受處理處罰，近十年來(lái)無(wú)一件聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟案件。

二、具體做法

（一）宣傳財(cái)稅法制、營(yíng)造法治環(huán)境、樹(shù)立法治意識(shí)，為做好重大稅務(wù)案件審理工作打基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我局充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體，采取多種形式，組織開(kāi)展財(cái)稅法制宣傳，營(yíng)造良好的財(cái)稅法治環(huán)境，如與縣普法辦聯(lián)合推出“喜慶十七大，稅法送下鄉(xiāng)”大型普法宣傳活動(dòng)，在《xx法制》上和縣普法辦合作刊登稅法宣傳專刊，與縣直機(jī)關(guān)工委、縣體育局等單位聯(lián)合舉辦“地稅杯”青少年“與奧運(yùn)同行”趣味體育活動(dòng)，在城區(qū)主要道路設(shè)置大型稅法宣傳廣告牌等。系統(tǒng)內(nèi)部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化法制教育，樹(shù)立法治意識(shí)。多次邀請(qǐng)縣政府法制辦、縣法院、縣司法局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局上法律課，法規(guī)科長(zhǎng)多次結(jié)合我局財(cái)稅工作給全局干部職工介紹財(cái)稅法治思想。如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布后，及時(shí)向全局干部介紹文件主要內(nèi)容及財(cái)稅依法行政相關(guān)工作，在去年全縣大力抓收入的背景下，給全局干作了《挖潛增收與防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)》專題講座，給稽查人員講解重大稅務(wù)案件中遇到的政策疑難問(wèn)題，幫助提高稽查人員業(yè)務(wù)水平，等等。經(jīng)過(guò)幾年不斷努力，財(cái)稅法制工作取得了明顯成效，法治環(huán)境不斷改善，干部法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，為依法審理重大稅務(wù)案件打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，召開(kāi)案審會(huì)時(shí)，成員們對(duì)案件定性處理比較慎重，考慮是否符合國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)文件規(guī)定，執(zhí)法檢查會(huì)不會(huì)存在問(wèn)題等，另一方面又經(jīng)常思考當(dāng)事人是否會(huì)不服處理處罰決定，發(fā)生行政訴訟稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)不會(huì)敗訴，等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷努力，財(cái)稅普法工作也得到了上級(jí)的認(rèn)可，今年被評(píng)為xx市政府依法行政示范單位，連續(xù)二年獲省局依法行政先進(jìn)集體，“四五”普法被評(píng)為xx市政府先進(jìn)集體，“五五”間連續(xù)五年獲縣普法先進(jìn)集體。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視、案審委成員支持理解是做好案審工作的有力保證。縣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法審理重大稅務(wù)案件，近十年來(lái)?yè)Q過(guò)三任局長(zhǎng)，都十分重視依法辦案，平時(shí)案審辦向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況并征詢意見(jiàn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)總是要求案審辦依法提出審理意見(jiàn)提交案審會(huì)審議，在召開(kāi)案審會(huì)時(shí)，局長(zhǎng)也從不給案件定調(diào)，劃圈，總是先由稽查局和案審辦介紹案件情況，再由案審委成員充分討論，最后局長(zhǎng)綜合各方意見(jiàn)作出結(jié)論，由案審委成員表決通過(guò)，依法審案、集體議案得到了充分體現(xiàn)。同時(shí)，案審工作也離不開(kāi)案審委成員的配合和支持，在案件審理過(guò)程中，案審辦積極與相關(guān)部門(mén)、科室進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的作用，比如，稅收政策方面的疑難問(wèn)題征詢稅征科意見(jiàn)，核定征收方面的問(wèn)題征詢征管科意見(jiàn)，有關(guān)移送問(wèn)題同檢察院、公安局商討，等等，并在召開(kāi)會(huì)議前與每位案審委成員特別是稽查局領(lǐng)導(dǎo)通氣，說(shuō)明案件審理思路，盡量達(dá)成一致意見(jiàn)，為案審委順利召開(kāi)創(chuàng)造條件。雖然絕大都數(shù)案件都能一致通過(guò)，但是也有個(gè)別案件案審會(huì)議上爭(zhēng)論激烈，難以定案，需要多次提交案審會(huì)議討論。如南洋公司案件，由于稽查局調(diào)查取證不夠充分，案審委成員對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定存在不同意見(jiàn)，調(diào)查取證、事實(shí)認(rèn)定等工作超出了案審辦的職責(zé)范圍，案審辦無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后案審委決定退回稽查重新調(diào)查核實(shí)后再提請(qǐng)案審委討論。由此可見(jiàn)，重大稅務(wù)案件審理中溝通協(xié)調(diào)十分重要。

（三）就事論事、依法審理重大稅務(wù)案件。案審辦在案件審理過(guò)程中努力做到就事論事、依法審案，廣泛征求稽查人員、案審委成員意見(jiàn)。案審委成員一般比較多，例如我局就有14名成員，在征詢意見(jiàn)過(guò)程中有時(shí)可能會(huì)有不同觀點(diǎn)，作為案審辦主任要做到認(rèn)真聽(tīng)取各方的不同意見(jiàn)，并對(duì)照案件的事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)進(jìn)行分析，提出自已的思路，同各成員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，努力說(shuō)服對(duì)方與自已達(dá)成一致意見(jiàn)，避免成員間因意見(jiàn)不合、各執(zhí)已見(jiàn)，導(dǎo)致案件爭(zhēng)論不休。因此案審辦主任心里要能藏得住話，盡量不要透露案審成員特別是副主任的意見(jiàn)很重要，力求就事論事，避免個(gè)人情緒。

（四）多渠道、多環(huán)節(jié)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)，充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益。重大稅務(wù)案件審理一般采取書(shū)面審理的方式，依據(jù)案卷資料作出合理判斷。從以往工作經(jīng)驗(yàn)看，卷內(nèi)所附資料通常都是正面支持稽查結(jié)論的，而否定稽查結(jié)論的證據(jù)、信息往往在案卷中難以找到蹤跡。在審理過(guò)程中，當(dāng)事人往往會(huì)提出很多在稽查案卷中沒(méi)有反映的情況，影響案件的定性、處理，因此聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)、掌握案卷之外的信息對(duì)于案件正確處理具有重要意義。為此我局利用ISO9000作業(yè)指導(dǎo)書(shū)修訂的機(jī)會(huì)，修改行政處罰作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要求在調(diào)查環(huán)節(jié)和審理環(huán)節(jié)實(shí)行兩次告知并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯，當(dāng)事人無(wú)異議的也要制作無(wú)異議的陳述申辯筆錄。重大稅務(wù)案件到案審辦后，經(jīng)初步審理，了解案件基本情況后約談當(dāng)事人，告知查處情況及擬處理意見(jiàn)，提前聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯，結(jié)合當(dāng)事人提出的異議，案審辦根據(jù)案件事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行研究，如初步認(rèn)為異議成立或案審辦認(rèn)為需變更稽查局?jǐn)M處理意見(jiàn)的，案審辦先同稽查人員進(jìn)行溝通討論，然后再征求案審委成員意見(jiàn)后，提交案審委審理。古話說(shuō)“兼聽(tīng)則明，偏信則暗”，在重大稅務(wù)案件審理過(guò)程中充分聽(tīng)取當(dāng)事人、稽查人員和案審委成員意見(jiàn)很重要。

（五）注重細(xì)節(jié)、做細(xì)做實(shí)審理工作。在案件查處過(guò)程中，稽查人員有時(shí)由于個(gè)人情緒或者政策理解偏差，可能會(huì)作出錯(cuò)誤結(jié)論，并在取證過(guò)程中注重搜集支持其結(jié)論的有關(guān)證據(jù)、法律依據(jù)，而忽視或有意不收集對(duì)其不利的證據(jù)、依據(jù)。重大稅務(wù)案件審理過(guò)程中不能光聽(tīng)稽查人員介紹、看稽查報(bào)告和稽查取證單，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題必須仔細(xì)查閱案卷材料，必要時(shí)同有關(guān)稅務(wù)分局或業(yè)務(wù)科室印證核實(shí)。例如，中創(chuàng)投資公司案件，該案稽查報(bào)告認(rèn)為當(dāng)事人采取不建帳、隱瞞收入手段故意逃避繳納稅款，且不配合稽查工作，稽查人員通過(guò)外圍取證，最終查明違法事實(shí)，建議補(bǔ)繳稅款800多萬(wàn)，加收滯納金、罰款600多萬(wàn)。由于案情重大，稽查局長(zhǎng)要求案審辦提前介入，在移交案審委前，稽查人員、稽查股長(zhǎng)、分管稽查局稽查副局長(zhǎng)多次到案審辦介紹案件情況，并征求意見(jiàn)，根據(jù)稽查報(bào)告及稽查人員介紹，該案屬于典型的逃避繳納稅款（偷稅）案件，案審辦完全同意稽查報(bào)告意見(jiàn)。稽查局長(zhǎng)還是不放心，在簽發(fā)重大稅務(wù)案件提請(qǐng)書(shū)前，把整個(gè)案卷交到案審辦，請(qǐng)案審辦再幫忙把關(guān)。案審辦收到案卷后，逐頁(yè)仔細(xì)翻閱案卷，在附列資料中發(fā)現(xiàn)了一份企業(yè)的納稅申報(bào)表，稽查報(bào)告中所謂的“隱瞞收入”均在該報(bào)表上已經(jīng)足額申報(bào)，申報(bào)表中相應(yīng)的成本費(fèi)用也進(jìn)行了申報(bào)，應(yīng)納稅款已全額納稅，報(bào)表上蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的受理章，受理日期比稽查日期早一年多，因此并不構(gòu)成“隱瞞收入”，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)的詢問(wèn)筆錄并經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)證實(shí)，該企業(yè)一直有建帳，實(shí)行查帳征收，由于企業(yè)搬遷，帳冊(cè)失落，無(wú)法提供，因此也不能構(gòu)成“不建帳”。最后，該案退回稽查人員重新處理。

（六）逐步建立案例機(jī)制，通過(guò)重大稅務(wù)案件審理規(guī)范普通稅務(wù)案件。通過(guò)幾年來(lái)對(duì)重大稅務(wù)案件的認(rèn)真審理、嚴(yán)格把關(guān)，案審委樹(shù)立了較高的權(quán)威，在個(gè)案查處過(guò)程中遇到疑難問(wèn)題經(jīng)常請(qǐng)案審辦提前介入，征詢案審辦意見(jiàn)。稽查過(guò)程遇到具有普遍性的疑難案件，經(jīng)常以個(gè)案形式提交案審委審理，經(jīng)過(guò)充分討論形成決議，由稽查局內(nèi)部進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，今后類似問(wèn)題參照?qǐng)?zhí)行。重大稅務(wù)案件審理中遇到的政策疑難問(wèn)題，經(jīng)案審委審理形成決議后，也同樣處理。這樣有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相同或類似涉稅案件的處理方式保持前后一致，避免因相同問(wèn)題不同處理而導(dǎo)致顯失公正。

三、業(yè)務(wù)探討

（一）關(guān)于案審委組成人員。總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》第六條規(guī)定：“審理委員會(huì)成員由稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。”規(guī)定得比較原則。上次在省局培訓(xùn)時(shí)項(xiàng)正國(guó)處長(zhǎng)指出，案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，不包括稽查局副局長(zhǎng)及中層。目前我局部門(mén)負(fù)責(zé)人變動(dòng)較大，重新確定案審委成員時(shí)是否包括紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）、稽查局副局長(zhǎng)及中層，希望市局能給出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（二）審理工作應(yīng)提高信息化程度。目前我局召開(kāi)審理會(huì)議時(shí)完全依靠手工操作，介紹案情、列舉證據(jù)、援引法律依據(jù)等都依據(jù)審理意見(jiàn)書(shū)及審理人員的介紹，這樣既加大了案審辦的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，也不利于案審委成員充分了解案情，對(duì)案件審理不利。建議引入信息化工作手段，在案審會(huì)議室配備投影儀、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，開(kāi)通稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)，以利于案審委成員通過(guò)投影系統(tǒng)了解案件情況、相關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)，提高審理案件的質(zhì)量及效率。

（三）重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。由于去年《刑法》修正案七規(guī)定，有逃稅行為，“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。”這就導(dǎo)致今后大量案件不再需要移送司法機(jī)關(guān)處理，而原先案審委審理的案件大都是涉及移送的案件，新《刑法》修正案實(shí)施后，重大稅務(wù)案件明顯減少，以xx為例，去年只有4件，今年至今只有1件案件。有必要重新研究制定重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)現(xiàn)稽查審理外分離，解決法規(guī)工作任務(wù)不斷加重與人手嚴(yán)重不足的矛盾。隨著國(guó)家依法行政的不斷推進(jìn)，法規(guī)部門(mén)工作任務(wù)越來(lái)越重、責(zé)任越來(lái)越大，但是人手卻嚴(yán)重不足。是否可以考慮，將稅務(wù)稽查審理由內(nèi)分離轉(zhuǎn)向外分離，稽查局案審科長(zhǎng)兼法規(guī)科副科長(zhǎng)或案審辦副主任，由法規(guī)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)財(cái)政、地稅局案件的審理工作。據(jù)了解，公安、工商、國(guó)稅、紹興地稅等許多部門(mén)都由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全部案件的審理工作，這樣可以充分利用法規(guī)科和稽查局案審股的人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)財(cái)稅案件的審理和法制工作。

第五篇：沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議案件審理實(shí)施辦法

沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議案件審理實(shí)施辦法

第一條 為了防止和糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)納稅人及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)?中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法?、?中華人民共和國(guó)稅收征收管理法?、?中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例?、?稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）?和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局各級(jí)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。

第三條 稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法行政、有錯(cuò)必糾，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)；行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

第四條 各級(jí)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)均應(yīng)設(shè)立稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)議委員會(huì)）。復(fù)議委員會(huì)由主任、副主任及委員組成。主任由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由副局長(zhǎng)擔(dān)任，委員由負(fù)責(zé)法規(guī)、稅政、社保、征管、發(fā)票、監(jiān)察、稽查等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

復(fù)議委員會(huì)下設(shè)復(fù)議辦公室，負(fù)責(zé)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。復(fù)議委員會(huì)辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門(mén)。第五條

稅務(wù)行政復(fù)議案件需經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)集體審理后，作出復(fù)議決定。

第六條 復(fù)議委員會(huì)成員和 復(fù)議辦公室的工作人員在辦理稅務(wù)行政復(fù)議案件時(shí)，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系；

（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

（四）近姻親關(guān)系；

（五）可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。第七條 復(fù)議委員會(huì)的工作職責(zé)：

（一）審理稅務(wù)行政復(fù)議案件；

（二）作出行政復(fù)議決定。第八條 復(fù)議辦公室的工作職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定，提報(bào)復(fù)議委員會(huì)審理；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)?稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）?第九條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

（五）對(duì)被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議規(guī)定的行為，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（六）組織召開(kāi)復(fù)議案件審理會(huì)議;

（七）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

（八）按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議決定的履行；

（九）對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督；

（十）辦理行政復(fù)議案件的賠償事項(xiàng)；

（十一）辦理行政復(fù)議、訴訟、賠償?shù)劝讣慕y(tǒng)計(jì)、報(bào)告和歸檔工作；

（十二）負(fù)責(zé)復(fù)議委員會(huì)審理會(huì)議記錄，制作行政復(fù)議決定文書(shū)；

(十三)負(fù)責(zé)承辦復(fù)議委員會(huì)交辦的其他工作。第九條 復(fù)議委員會(huì)委員的工作職責(zé)：

復(fù)議委員會(huì)委員在接到復(fù)議辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的案件資料10日內(nèi)，根據(jù)本崗位職責(zé)提出處理意見(jiàn)。

第十條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)：

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施： 1.書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款； 2.扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施：

1.書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

2.變賣(mài)、拍賣(mài)扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為： 1.罰款；

2.沒(méi)收財(cái)物和違法所得。

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為： 1.不予審批減免稅或者出口退稅； 2.不予抵扣稅款； 3.不予退還稅款；

4.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票； 5.不予開(kāi)具完稅憑證和出具票據(jù)；

6.不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款。

（七）收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。

（八）稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。

（九）稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予檢舉獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

（十）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

（十一）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等，以及加收滯納金的行為。

（十二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。第十一條 對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

（一）對(duì)沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向遼寧省地方稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

（二）對(duì)各區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向沈陽(yáng)地方稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

（三）對(duì)稅務(wù)所（分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

（四）對(duì)扣繳義務(wù)人作出的扣繳稅款行為不服的，向主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位作出的代征稅款行為不服的，向委托稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

（五）國(guó)稅局（稽查局、稅務(wù)所）與地稅局（稽查局、稅務(wù)所?分局?）、稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查的涉稅案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的法定職權(quán)，經(jīng)協(xié)商分別作出具體行政行為，不得共同作出具體行政行為。

對(duì)國(guó)稅局（稽查局、稅務(wù)所）與地稅局（稽查局、稅務(wù)所?分局?）共同作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

（六）對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十二條 納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請(qǐng)，除不符合法定申請(qǐng)條件的，稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

第十三條 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理:

（一）申請(qǐng)人具備申請(qǐng)資格；

（二）有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人；

（三）有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由；

（四）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；

（五）屬于規(guī)定的稅務(wù)行政復(fù)議范圍；

（六）申請(qǐng)人就納稅發(fā)生爭(zhēng)議，已按規(guī)定繳清稅款、滯納金，或者已按規(guī)定提供擔(dān)保；

（七）屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍；

（八）其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng)，人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。第十四條 申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

第十五條 行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算；

（二）載明具體行政行為的法律文書(shū)直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算；

（三）載明具體行政行為的法律文書(shū)郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算；沒(méi)有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算；

（四）具體行政行為依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算；

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知納稅人及其他當(dāng)事人，事后補(bǔ)充告知的，自該納稅人及其他當(dāng)事人收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算；

（六）被申請(qǐng)人能夠證明納稅人及其他當(dāng)事人知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向納稅人及其他當(dāng)事人送達(dá)稅收法律文書(shū)而未送達(dá)的，視為該納稅人及其他當(dāng)事人不知道該具體行政行為。

第十六條 納稅人及其他當(dāng)事人依照行政復(fù)議法第六條第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，稅務(wù)機(jī)關(guān)未履行的，行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計(jì)算；

（二）沒(méi)有履行期限規(guī)定的，自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)滿60日起計(jì)算。

第十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對(duì)本辦法第十條第（一）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)第1、2、3目行為不服的，申請(qǐng)人按規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

申請(qǐng)人提供擔(dān)保的方式包括保證、抵押及質(zhì)押。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的資格、資信進(jìn)行審查，對(duì)不具備法律規(guī)定資格，或者沒(méi)有能力保證的，有權(quán)拒絕。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押人、出質(zhì)人提供的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保，不予確認(rèn)。第十八條 申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼；法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）被申請(qǐng)人的名稱；

（三）行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；

（四）申請(qǐng)人的簽名或者蓋章；

（五）申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。

第十九條 申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作?口頭申請(qǐng)行政復(fù)議登記表?交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。

第二十條 復(fù)議辦公室收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，并作如下處理：

（一）對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，予以受理，并制作?受理復(fù)議通知書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后，送達(dá)申請(qǐng)人。

（二）對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，不予受理，并制作?不予受理決定書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后，送達(dá)申請(qǐng)人。

復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后未按前款規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的，視為受理；對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

第二十一條 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，復(fù)議辦公室可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第二十二條 在行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

復(fù)議辦公室按規(guī)定的職責(zé)所取得的有關(guān)材料，不得作為支持被申請(qǐng)人具體行政行為的證據(jù)。

第二十三條 行政復(fù)議原則上采用書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)議辦公室認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。

第二十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)審理重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，可以采取聽(tīng)證的方式審理。

稅務(wù)復(fù)議聽(tīng)證可以依申請(qǐng)人申請(qǐng)或者由行政復(fù)議辦公室決定舉行。第二十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)及設(shè)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容之合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查。

第二十六條 復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)制作?提出答復(fù)通知書(shū)?，連同行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者?口頭申請(qǐng)行政復(fù)議登記表?復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

第二十七條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者?口頭申請(qǐng)行政復(fù)議登記表?復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請(qǐng)人不按規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

第二十八條 申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

第二十九條 行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，可以撤回，但不得以同一基本事實(shí)或理由重新申請(qǐng)復(fù)議，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。

撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，由復(fù)議辦公室制作?行政復(fù)議終止通知書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后送達(dá)申請(qǐng)人，行政復(fù)議終止。

第三十條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，依法一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)制作?規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函

（一）?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。

處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。由復(fù)議辦公室制作?行政復(fù)議中止通知書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后送達(dá)申請(qǐng)人。

第三十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)填制?規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函

（二）?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。由復(fù)議辦公室制作?行政復(fù)議中止通知書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后送達(dá)申請(qǐng)人。

第三十二條 行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。第三十三條 納稅人及其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向復(fù)議辦公室提交書(shū)面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。由復(fù)議辦公室制作?行政復(fù)議終止通知書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后送達(dá)申請(qǐng)人，行政復(fù)議終止。

第三十四條 有下列情形之一的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，復(fù)議辦公室可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：

（一）納稅人及其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的；

（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)簽批后，由復(fù)議辦公室制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

第三十五條 復(fù)議辦公室應(yīng)在受理復(fù)議申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將案件材料送交復(fù)議委員會(huì)成員，復(fù)議委員會(huì)成員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，書(shū)面提出審理意見(jiàn)。復(fù)議辦公室綜合復(fù)議委員會(huì)成員的意見(jiàn)，在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起40日內(nèi)書(shū)面提出初步審理意見(jiàn)，提報(bào)復(fù)議委員會(huì)審理，并在復(fù)議委員會(huì)開(kāi)會(huì)審理5日前，將案件材料送交復(fù)議委員會(huì)主任、副主任及委員。

第三十六條 復(fù)議委員會(huì)會(huì)議由復(fù)議委員會(huì)主任或主任委托的副主任主持。復(fù)議委員會(huì)會(huì)議必須有2/3以上復(fù)議委員會(huì)委員到會(huì)。

復(fù)議辦公室的有關(guān)人員，可列席會(huì)議。第三十七條 復(fù)議委員會(huì)會(huì)議按下列程序進(jìn)行：

（一）復(fù)議辦公室匯報(bào)案情及審理意見(jiàn)；

（二）復(fù)議委員會(huì)委員就審理情況提出意見(jiàn)；

（三）作出行政復(fù)議決定。

第三十八條 復(fù)議委員會(huì)審理復(fù)議案件應(yīng)充分聽(tīng)取各委員的意見(jiàn)。做出審理決定時(shí)，應(yīng)實(shí)行表決制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，復(fù)議委員會(huì)各委員有權(quán)參加表決。

復(fù)議委員會(huì)委員若有特殊情況不能參加會(huì)議的，可授權(quán)他人參加，并可代委員行使表決權(quán)。

第三十九條 復(fù)議委員會(huì)主持人可視案件情況決定采取下列方式表決：

（一）復(fù)議案件情況簡(jiǎn)單，各委員無(wú)不同意見(jiàn)，采用表態(tài)方式表決；

（二）復(fù)議案件情況較復(fù)雜，各委員意見(jiàn)不統(tǒng)一的，采用舉手方式表決；

（三）復(fù)議案件情況復(fù)雜，各委員意見(jiàn)分歧較大的，采取無(wú)記名投票方式表決；

第四十條 復(fù)議委員會(huì)應(yīng)按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；

（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行;

（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； 2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的； 3.違反法定程序的； 4.超越或者濫用職權(quán)的； 5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

納稅人及其他當(dāng)事人對(duì)被申請(qǐng)人重新作出的具體行政行為不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。第四十二條 復(fù)議辦公室根據(jù)復(fù)議委員會(huì)作出的復(fù)議決定，制作?稅務(wù)行政復(fù)議決定書(shū)?，報(bào)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。?稅務(wù)行政復(fù)議決定書(shū)?一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

第四十三條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，由復(fù)議辦公室制作?決定延期通知書(shū)?告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

第四十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

第四十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)在受理、審查、決定稅務(wù)行政復(fù)議案件過(guò)程中，可使用行政復(fù)議專用章。行政復(fù)議專用章與行政機(jī)關(guān)印章在行政復(fù)議中具有同等效力。

第四十六條 行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第四十七條 本辦法由沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法從發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。?關(guān)于印發(fā)?沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議案件審理實(shí)施辦法?的通知?（沈地稅發(fā)?2002?37號(hào)同時(shí)廢止）。