第一篇：北京中央商務區建設現狀及現存主要問題

北京中央商務區建設現狀及現存主要問題

中央商務區（簡稱：CBD）是指一個國家或大城市里主要商業活動進行的地區，是一個城市現代化的象征與標志，是城市經濟、科技、文化的密集區，一般均位于城市的黃金地帶。CBD集中了大量的金融、商貿、文化、服務以及大量的商務辦公和酒店、公寓等設施，具有最完善的交通、通信等現代化的基礎設施和良好環境，有大量的公司、金融機構、企業財團在這是開展各種商務活動。

一、國內外CBD發展簡介

CBD是1923年美國社會學家伯吉斯提出的概念。國外CBD建設已經比較成熟。紐約曼哈頓CBD、巴黎拉德方斯區、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經在上世紀后半葉基本形成。

國內CBD正處于發展建設階段。1992改革開放以后，CBD的研究也取得了一定的進展，國內多個大城市提出了CBD規劃構想。2003年，4O多個城市包括一些縣級市提出要建自己的CBD。到2009年為止，深圳、北京、廣州、杭州、南京、上海、重慶、哈爾濱、青島、鄭州、沈陽、武漢、珠海等中心大城市都已明確提出了自己CBD的建設規劃，并加快實施。但隨著CBD熱的興起，一些值得關注的問題也相繼產生。

二、北京CBD簡介

北京CBD是北京市的中心商務區，位于北京市建國門至朝陽門一帶，核心區是西起東大橋路、東至西大望路，南起通惠河、北至朝陽路之間3.99平方公里的區域。區域集中了北京的國際性金融商務辦公設施，交通便捷，通訊完備，是北京市的繁華區域。諸多著名國際企業、金融機構在此處設立總部或分支機構，以便開展各種商務活動。同時，這里也是摩托羅拉、惠普、三星、德意志銀行等眾多世界500強企業中國總部所在地，也是中央電視臺、北京電視臺傳媒企業的新址，是國內眾多金融、保險、地產、網絡等高端企業的所在地，是財富的聚焦點，代表著時尚的前沿。同時，CBD又是無數中小企業創業和成長的搖籃。此外，除了CBD核心區，北京正在規劃建設CBD東擴區。

三、北京CBD建設現狀

CBD核心區是目前CBD中最為完整的成塊待開發土地，是區域商務功能的點睛之作。作為未來的功能中心和視覺的聚集點。核心區將定位成首都國際金融業、現代服務業集中展示區，以及世界500強和跨國公司總部的核心基地。CBD核心區的功能將以商務辦公為主，兼有酒店、會展、文化娛樂及商業服務等配套設。北京CBD核心區項目總用地面積約30公頃（不含外圍道路），地上總建筑規模約217萬平方米，CBD核心區內主體建筑在300米左右，形成一組標志性建筑群。目前已建成建筑主要有：國貿中心、賽特大廈、銀泰中心、建外SOHO、世貿天階、萬達廣場以及盈科中心等。

2009年5月北京市政府決定北京商務中心區東擴。CBD東擴范圍：北起朝陽北路，南至通惠河，東起東四環路，西至東三環路、西大望路。東擴區將繼續保持CBD的產業定位，著重發展總部經濟、國際金融、高端商務，將CBD發展成為現代化高端商務區。同時，CBD東擴區將豐富和提升CBD發展高端商務的產業定位，繼續加快產業結構升級，形成以國際金融、傳媒產業為龍頭，以高端服務產業為主導的現代化高端商務區。東擴區將立足現有建成區，進一步提高甲級寫字樓的比重，提供專業定制樓宇，完善國際醫療、教育、休閑等各類配套功能，建設高標準的交通、能源、通信等基礎設施，實現區域各項功能的協調發展。

四、北京CBD現存主要問題

1、目標定位問題

《北京市城市總體規劃》中提出要建設具有金融、保險、信息、咨詢、文化和商務辦公多種服務功能的商務中心區。因而，北京CBD建設和發展要解決的核心問題是其目標定位問題。

2.國際金融產業缺少政策支持

要成為一個國際金融區,僅僅有一些國際金融企業在地理上的集聚是不夠的,重要的是吸引更多的國際金融機構、跨國公司總部和地區總部等在CBD區域開展金融貿易活動,發揮其金融貿易活動的決策、組織、管理和協調功能,從而形成國際金融功能區體系中重要的網絡結點。要達到這一目標,既有待于國家金融體制的改革,也需要有國際金融功能區產業規劃、行業指導、優先扶持等方面的政策,以及對金融、保險、期貨、證券、風險投資等行業的政策支持。

3、資金因素

CBD投資建設具有高投入、高產出、高風險和高科技的特點，因此，資金問題就成為能否達到預期目的的關鍵。據估算，北京CBD建設需要上千億元資金，僅核心區130萬平方米的地上建筑加上20萬平方米的地下建筑就需要巨額資金。北京CBD建設資金主要來源于政府和開發商，缺乏靈活的多元化的融資方式。

4.商業功能欠完善

CBD區域由于商業設施和文化娛樂、體育健身、休閑及旅游觀光等設施缺乏關聯性,難以形成產業間聯動、服務、支撐作用。隨著社會經濟的發展，消費形式開始延伸到文化、娛樂、服務、休閑、餐飲、有形與無形商品、現場服務與延伸服務等多個方面。而CBD現代商業能夠提供這些方面的服務是不夠的。

5.基礎設施配套因素

基礎設施配套包括交通、通訊、市政等一系列內容，最重要的是交通問題。目前,在北京CBD區域內,平時90%以上的道路處于飽和狀態,尤其是CBD核心區,由于道路資源不足、路網稀疏、人車混流等因素,交通擁堵的嚴重程度更是不言而喻。

五、北京CBD現存問題解決方法

1、確定北京CBD建設和發展的目標定位，并朝著定位的目標建設和發展。

2、加大和完善國際金融產業的政策支持。

3、靈活開展多元化的融資方式。

4、積極發展文化、娛樂、服務、休閑、餐飲、有形與無形商品、現場服務與延伸服務等相關產業。為北京CBD發展提供相關服務支持。

5、加強基礎設施建設，尤其是交通問題，要積極發展公共交通，增加CBD區域的地鐵線路。

第二篇：中央商務區建設考察報告

中央商務區建設考察報告

為加快實施市委、市政府關于建設武漢王家墩中央商務區（以下簡稱武漢CBD）重大決策，全面推進我市“十一五”規劃關于中央商務區建設的重大舉措，近期，由市委政研室、市政府研究室、王家墩商務區開發建設指揮部、漢口機場遷建公司及王家墩中央商務區建設投資股份有限公司組成聯合調查組，赴南京、上海、杭州等地，考察調研了這些城市的CBD建設情況。我們感到，建設CBD是提升城市核心競爭力的關鍵之舉，是大城市之間對有限

資源的爭奪，我市CBD建設應抓住中部崛起戰略機遇，著力打造，加速推進。

一、CBD的建設現狀及現實意義

（一）CBD的概念和內涵

CBD是Central Business District的英文縮寫，中文譯為中央商務區，最早由美國城市地理學家伯吉斯（Bugess）于1923年在他著名的同心圓城市地域結構模式中提出。他認為，城市由同心圓方式由內至外擴展，其空間結構可分為五個圈層，圈層結構的中心為城市地理及功能核心區域，這一核心區域被稱為CBD。現代社會中的CBD可概述為：集中大量金融、商貿、文化、服務機構以及大量商務寫字樓、酒店、公寓等配套設施，具備完善便捷的交通、通信等基礎設施和良好的經濟發展環境，便于商務活動的場所。其中，公司總部、金融中心和專業化生產服務構成了當今中央商務區的三大職能機構，并體現了現代中央商務區的最基本特征和內涵。美國的曼哈頓、法國的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認的世界級CBD。

（二）武漢CBD的建設由來和現狀

1995年，我市修編城市總體規劃，提出外遷王家墩機場。1999年2月，國務院國函[1999]11號文件批準的《武漢市城市總體規劃（1996－2020）》確定:外遷王家墩機場。在機場原址重點設置博覽、金融、貿易、商業服務機構。2001年4月，市直有關部門組成的聯合調研小組形成了《關于在王家墩建設武漢商務區的研究報告》，明確提出在王家墩機場原址建設CBD，同年10月，市長辦公會原則通過這一方案。從國際通用的建設CBD必須具備的兩個主要條件看：一是所在城市是區域中的無可爭議的中心城市,二是區域內人均GDP達到3000美元。上海1990年啟動陸家嘴CBD建設時，人均GDP只有720美元,北京1993年啟動CBD建設時，人均GDP只有1000美元。而我市去年人均GDP達到3245美元。武漢建設CBD時機和條件完全成熟。

王家墩商務區跨江漢、橋口兩區，東起青年路，西至漢西路，南至建設大道，北抵發展大道，總用地面積7.41平方公里，其中機場用地面積3.69平方公里。為解決財政之難，我市采取市場化運作辦法，借社會財力，實現機場遷建。2002年2月，市政府正式批準中國泛海控股有限公司、機場遷建公司等5家聯合設立“武漢王家墩中央商務區建設投資股份有限公司”，共同合作開發建設王家墩地區，主要負責機場4000畝土地的核心區開發。

近年來，在市委、市政府的領導下，王家墩中央商務區建設投資股份有限公司作為項目建設和開發的主體，堅持公司利益和社會利益的高度統一，按照“高起點、高標準、高品位、高效率”的要求，在商務區的各項規劃設計和經營策劃等方面做了大量工作。新機場2003年8月動建，去年完成了新機場的竣工驗收。截止目前，商務區公司已為機場搬遷、商務區

項目投入了26億元人民幣，全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務，完成了武漢CBD的戰略策劃和財務策劃。同時，還完成了武漢CBD規劃方案國際征集，并最終由武漢市規劃設計院完成總體規劃方案；代政府承建的啟動區兩條道路工程已經開工；4000畝土地的接收準備、過渡性工程的安排和啟動項目的前期策劃等工作在商務區建設指揮部的領導下正在緊張有序地開展。但目前還存在一些困難和問題，主要是拆遷難度較大，且新建違章建筑得不到遏止，指揮部協調力度還不夠。特別是對于影響CBD未來的商務發展問題還沒有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。

（三）加快建設武漢CBD的現實意義

我市作為全國特大中心城市，加快建設CBD，對于加快發展現代服務業、發揮武漢在中部崛起中的戰略支點作用、建設國際性大都市等方面具有重要的意義。

建設CBD是優化產業結構，加快發展現代服務業的重大舉措。“現代制造業和現代服務業兩業并舉”是本市“十一五”規劃的基本任務之一，而武漢CBD的建設正是實現這一任務的重要舉措。資料表明：經濟發達國家和地區第三產業增加值占國民生產總值一般在60%以上，美國芝加哥城市基礎條件、資源特色與我市相似，2003年服務業占全市經濟總量的76%。去年，北京、上海一、二、三產業的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:4

5.5:49.6。與先進地區比,我市發展現代服務業還有較大空間和潛力。據麥肯錫公司預測，王家墩商務區建成后，將大大提升全市現代服務業的檔次和規模，對我市GDP的拉動作用將保持在8—10％的水平，將提供30萬人的就業崗位，每年為政府創造300—500億元的稅收。

建設CBD是打造武漢城市圈，發揮武漢在中部崛起中戰略支點作用的現實選擇。從去年各種統計數據看,武漢生產總值達2238億元,規模以上工業總產值2286.69億元,全社會固定資產投資1055.18億元,進出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財政一般預算138.82億元,金融機構存款余額4084.95億元,金融機構貸款余額3170.88億元,均排在中部地區六省會城市的第一位。怎么發揮武漢的優勢,使之真正成為促進中部地區崛起的重要戰略支點,在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進制造業產品的同時,有吸引力的更是現代服務業，是獲得當地經濟發展的資金、人才、信息等服務。打造武漢CBD，就是為中部地區提供這些良好的服務,增強武漢的輻射功能，真正使之發揮出武漢應有的作用。

建設CBD是提高城市競爭力，構筑國際性城市的客觀要求。當前，城市之間的競爭，從根本上講就是對有限資源的爭奪。近年來，國內有40多個城市規劃建設CBD，10多個城市已經啟動建設工作。而在全國范圍內，項目、資金、信息、人才等資源是一個定量，武漢不建CBD，這些資源就會被其他城市爭奪去，武漢在城市的發展中就會喪失應有的機遇，就會失去競爭力。從另一個角度看，CBD便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質的辦公設施和良好的金融和商務運營環境，能大大節約公司、企業的管理和交易成本，能夠吸引跨國銀行、跨國公司總部與區域分部落戶。它不僅是一個國家和地區對外開放程度和經濟實力的象征，而且是現代化國際性大都市的一個重要標志。武漢作為華中地區特大中心城市和內陸最大的流通中心、貨物集散地，目前還存在商務活動不太集中的問題，從長遠看，將阻礙全市經濟的發展。美國紐約、法國巴黎、日本東京之所以稱得上國際性大都市，是因為它們有曼哈頓、拉德芳斯、新宿，這些地區吸引了大量著名跨國公司和金融機構入駐，給城市帶來了極高的經濟效益和社會效益。建設中央商務區，對我市完善城市功能，提升城市綜合競爭力，加快國際化進程具有十分重要的意義。

二、上海、南京、杭州等地CBD運作比較分析

國外許多城市的CBD建設起步早，規劃科學，效果顯著。我國在90年代初開始提出建設CBD，北京是最早提出建設CBD設想的城市。除北京朝陽、上海陸家嘴等地已經大規模建設CBD之外，目前正在建設或已提出建設CBD的城市還有天津、重慶、沈陽、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。

（一）上海、南京、杭州等地CBD建設的基本情況

上海CBD由陸家嘴金融貿易區與外灘商業區構成。陸家嘴是上海CBD的核心區，規劃面積28km2。主要發展金融、貿易、商業、房地產、信息、咨詢等第三產業，并以金融服務為其核心內容。CBD享有中央及上海市政府給予的各項特殊的金融、貿易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機構達120家，外商獨資金融機構59家。此外，聚集在陸家嘴的跨國公司總部或地區總部已經達28個，國內大企業集團總部34個，中外投資公司80多家，投資性機構600多家。陸家嘴CBD已形成國際銀行樓群組團、中外貿易機構要素市場組團、跨國公司區域總部大廈組團、休憩旅游景點組團和頂級江景住宅組團五大形態和功能組團，成為具有強大影響力和輻射力的國際性CBD。

南京CBD位于南京河西新城區的中心部位，是規劃中新城都市生活的中心，總建筑面積230萬平方米，總投資逾100億元人民幣。規劃建成集商務、商業、文化、休閑和服務于一體，獨具特色的現代商務辦公社區。目前，區內基礎設施、綠化體系和重大項目等初具規模，眾多實力雄厚、具有戰略眼光的城市運營商云集河西，在政府部門的強力推進、積極引導與合理規劃下，河西CBD已經初步確立了其作為南京城市未來商務中心的整體形象。杭州錢江新城CBD占地面積4平方公里，建設目標是“杭州CBD，天堂新地標，現代服務業主平臺”，其規劃定位為杭州市市級中心,規劃總建筑面積約為650萬平方米，包括八個功能區，即行政辦公區、金融辦公區、商務辦公區、商貿會展區、文化休閑區、商業娛樂綜合區、辦公園區和濱江休閑游憩區。以行政辦公、金融商貿、文化娛樂、商業功能為主,居住和旅游服務功能為輔,重點發展現代金融、商務會展、信息服務、文化旅游等現代服務業。

（二）上海、南京、杭州等地CBD建設的特點與經驗

1、堅持高起點規劃。上海市政府從CBD開發初期，就明確陸家嘴金融中心區的規劃設計咨詢要向國際招標。中、英、法、日、意五國的知名規劃專家參與了角逐，上海市在規劃國際咨詢的基礎上，組織中外專家，進一步比選優化，形成了陸家嘴金融中心區規劃方案，整個過程持續了3年的時間。陸家嘴金融中心區的規劃按照國際化、高標準的要求設計，昭示著浦東要建設的不僅是國內金融中心的核心區，更瞄準著國際金融中心的核心區。南京河西新城CBD建設力求建成全國一流、與國際接軌的CBD。區域內設施齊全、功能齊備。杭州市廣泛征求國內外規劃專家和杭州市民的意見，新城規劃強調錢塘江時代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點，建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應，建筑的標識性充分體現杭州的城市個性、區位資源優勢和城市支柱產業。鼓勵引導具有中央商務區功能的新建超高層項目集中在新城建設,老城區嚴格予以控制。上海等地的實踐證明：科學規劃是商務區成功建設和健康發展的保證，規劃設計必須體現科學性、超前性、綜合性，規劃的制定和采納應體現權威性、群眾性和透明性。

2、注重基礎設施建設。上海、南京、杭州等地CBD建設，不僅在傳統基礎設施的容量和

布局規劃上充分考慮是否能滿足未來商務區的規模需求，而且對寬帶、網絡等新型通訊設施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達的交通網絡，從而保證商務區的順暢運轉。上海自建設CBD以來,浦東新區累計投資140多億元用于基礎設施建設，建造了10萬平方米的中心綠地、800米長的濱江大道，建成了綜合樞紐型、功能性、網絡化的城市交通基礎設施。南京用3年時間，基本完成了CBD基礎設施和綠化體系建設。商務區內寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務區穿過，構成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質量的地下管網系統和高科技的數字技術在新城的基礎設施建設中得到充分體現，兩年內完成了各項基礎設施的建設。

3、采取政府主導開發模式。上海、南京等地，包括北京的CBD建設，均是采用政府部門直接操作，以土地換資金，進行基礎設施和公益性項目建設，運用市場機制招商引資，進行項目開發的模式。這一模式有著獨特的管理優勢。這些地方的市委市政府高度重視CBD建設，舉全市之力打造一流的商務區。南京市委每年在河西新城建設指揮部召開一次常委會，專題研究河西新城及CBD建設問題。杭州錢江新城建設管委會受市政府委托，行使新城開發、建設和管理職能。新城管委會依法承擔“自行借貸、自行建設、自行出讓（即土地收益返回新城管委會，建設資金自行平衡）、自行還貸的職能”。在CBD建設中，上海等地政府部門要么給資金,要么給政策，并通過科學的規劃建設管理和良好的服務，發揮了關鍵的引導和保障作用。

4、給予政策支持。為促進上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區10項優惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區增設外資銀行，先批準開辦財務公司，再根據開發浦東實際需要，允許若干家外國銀行設立分行。”1995年，國務院發布國函（1995）61號文，要求外資銀行新設分支機構必須設于浦東；允許在浦東試點外資銀行經營人民幣業務；允許在浦東新區設立若干家外資或中外合資保險機構等等。這些政策，有力地促進了浦東金融業的發展。南京對在2007年前入住河西CBD的企業，其所繳納的增值稅、營業稅和企業所得稅留作區級、地級財政收入，在2007年前，區給予100%的財政扶持；自2008年起，3年內區給予60%—100%的財政支持；3年后給予30%—50%的財政支持。去年6月，南京市政府出臺的《關于實施<南京加快發展服務業行動綱要>的若干意見》中，又明確提出了加快河西CBD金融業發展的多項扶持措施。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬元專項用于CBD金融業發展，時間定為3年；對入駐的金融業企業給予資金補助等。杭州市也出臺了《關于加快錢江新城建設的若干意見》（市委【2003】20號），提出了一系列優惠政策和支持措施，鼓勵國內外企業投資建設錢江新城。這些地方通過制定優惠政策，成功解決了建設資金問題，吸引了大批外商來投資創業，形成了開發建設CBD的熱潮。

三、對打造武漢CBD的建議

實現市委、市政府提出的“努力把王家墩商務區建設成為國際知名、國內一流的現代中央商務區”的奮斗目標，我們認為必須學習外地先進經驗，順應國內外城市發展趨勢，抓住中部地區崛起的戰略機遇，調動各方力量，堅持“準確定位，科學規劃，市場導向，重點突破，機制創新”的原則，采取“政府引導、企業運作”的運作模式，匯聚國內外智慧，高起點規劃，高標準建設，力爭用10年時間，初步將武漢CBD打造成以金融、保險、貿易、信息、咨詢等為主導產業,“立足華中、面向世界、服務全國”的現代服務業中心，成為中國中部地區具有最活躍的商機、最便捷的交通、最高的土地價值和最集中的生產生活服務的綜合性城市中心。

(一)站在歷史的高度，準確確立發展定位。縱觀國內外知名CBD,從定位上看，CBD是一個城市商務活動的中樞，是該城市經濟極具活力的地方；從功能上看，CBD具有全方位高檔次的服務機構，能夠進行高效率的經營活動；從布局上看，CBD是城市空間形象的象征，往往是環境優美、交通方便、通信發達、設施齊全的高度現代化地區。武漢是華中地區中心城市，是中部六省省會城市中唯一一個副省級城市，是全國重要的科技教育基地、交通通信樞紐。武漢現擁有金融、證券機構2180多家，金融、保險、證券業務量居全國大中城市前列，正逐步發展成為華中地區金融中心。歷史上武漢金融業發展就有較好基礎。從19世紀中葉到20世紀頭20年，武漢已擁有外國銀行20家，本國銀行約30家。除金融機構多、資金流量大外，武漢還曾是內地數省金融管理中心。第一次世界大戰后，武漢金融業務量僅次于上海，成為內地最大的金融總匯。

去年金融機構存貸款余額在19個省級城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國大型證券、保險公司在漢設立了跨省管理總部。法國興業銀行在漢設立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業銀行、巴黎保險集團等10多家外國銀行和保險公司都在武漢設立了辦事處。武漢在發展金融保險、區域性公司總部經濟及信息咨詢業等方面，較一般性省會城市有較大的優勢和更好的基礎性條件。武漢CBD地處武漢三鎮交通咽喉位置，毗鄰武漢傳統的商業和金融中心，商業氛圍濃厚，交通可達性極佳。武漢CBD將與武漢中國光谷和武漢現代制造業中心共同構建未來武漢經濟“金三角”，最大程度釋放經濟發展潛力。按照國內外CBD的內涵與特征，結合實際，武漢CBD要立足華中，面向世界，服務全國，確立的主導產業是：金融、保險、貿易、信息、咨詢。以培育華中地區金融中心為龍頭，以吸引跨國公司和地區總部為重點，以發展現代服務業為主導，同時，以優越的環境，便捷的交通，方便舒適的配套設施，把商務中心區建設成為武漢重要的金融功能區和發展現代服務業的聚集地。

武漢CBD具備的功能應該：一是管理功能。通過聚集一批國內外跨國公司區域總部，發揮企業戰略策略和生產經營決策的中樞作用，發布投資、經營和生產組織的各項指令，實現對輻射區域范圍的經濟運行控制，使商務中心區成為區域經濟循環網絡中的一個重要支點。二是集散功能。通過吸引國內的金融保險機構和各類企業服務機構，建立便捷的資本市場，加速信息的中轉和使用，匯集眾多國際國內高素質人才，使CBD成為集散各種經濟資源和生產要素的重要地區。三是服務功能。通過完善各類市場服務體系，培育市場經營主線，提供信息、法律、會計、培訓、會展和物流等服務，降低企業市場運營成本，在商務中心區內構筑高度發達的服務體系。四是交往功能。通過建設會展中心等國際交往設施，舉辦大型國內外展覽，吸引國內外商會參展，使商務中心區成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區域。

(二)高度重視規劃，并保持規劃實施的連續性。科學規劃是商務中心區成功建設和健康發展的保證。上述考察的先進地區的經驗說明，建設CBD是一個長期的系統的工程，其大規模投資，決定了中央商務區建設不能操之過急，一定要拿出足夠的時間來進行科學合理的規劃。過去我市南湖機場開發的教訓是深刻的。現在CBD建設一定要引以為鑒，要面向國內外招投標，搞好各層面規劃，選擇符合武漢實際的世界一流CBD模式。借鑒先進地區經驗，武漢CBD規劃，應按主導產業定位，在中心區規劃出金融中心、商務中心、信息中心等，并按總體規劃，搞好項目設計，在每個中心區域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應該設計得清清楚楚，并形成區域整體連動效應，防止過去那種封閉式街道開發模式。CBD規劃一旦確定，就要以地方法規條例的形式相對固定下來。如果急功近利，什么賺錢就蓋什么，變著法子繞開規劃，就會使規劃控制成為一紙空文。因此，還要建立跨

部門的規劃執行及考核問責制度。為了保證已經論證和通過的規劃設計，不僅要建立一套權威的審批、監督程序和嚴格的執行機制，還要建立首長問責制，對不經法定程序擅自更改規劃、造成重大損失的相關單位和領導追究法律責任。

(三)培育特色，形成聚集效應。武漢CBD建設，在完善公共設施和美化環境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好產業特色的培育。要嚴格按照產業定位，選擇項目要立足于新興的第三產業，避免眉毛胡子一把抓。積極鼓勵設立國內外大企業區域總部、銀行、研發中心、采購與分銷中心、各種事務所、國內外商務代表處等。二是搞好區域分工和建筑設計特色的培育。區域分工一旦形成規劃，在實施過程中，對項目的選擇要嚴格，不能隨意更改，保持區域分工的整體性。CBD作為城市風貌的眼睛、窗口，區域整體和每棟建筑都必須具有鮮明的特色和風格，將城市文脈的承傳與現代風格有機結合起來，藝術性與實用性、功能性與智能性相統一。三是搞好文化特色的培育。在武漢CBD建設中，應該突出山水等優勢，通過區域規劃，公共環境建設等，把物質與精神、建筑與文化、經濟與社會有機地結合起來。城市不僅是簡單的物質現象，簡單的人工建筑物的堆積。高樓大廈背后更重要的是人與文化，或者說獨特的人文精神是CBD的靈魂，是涵蓋在其中的無形資產。要力爭使武漢CBD具有濃郁的商務氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映，努力成為一流國際CBD。

(四)出臺各種政策，加大扶持力度。上海、北京、南京、杭州的實踐證明，CBD如要取得成功，離不開政府的政策支持。建議在王家墩機楊正式移交之后、市委市政府出臺《加快王家墩中央商務區建設的意見》及其管理辦法，并通過法規手段，對CBD規劃實施給予法律保證。借鑒外地經驗，逐步從行政手段、產業政策、稅收政策、人才吸引等方面給予全方位的政策扶持。一是通過行政手段進行業態調整與布局，實施錯位發展，為進入CBD的跨國公司、總部企業、金融企業等提供特殊服務，在一個階段內，把適宜商務區的項目集中到商務區來建設，避免在全市范圍內資源分散，出現其他區域與CBD的同業無序競爭。二是可按照CBD發展金融、保險、信息、咨詢等產業布局，在稅收、金融、招商引資獎勵、行政事業性收費等方面制定優惠政策。如在金融業招商引資方面，對入駐CBD的金融企業總部或地區總部，因業務發展需要購地建設本部自用辦公用房的，可按土地出讓金凈收入（含配套費）的30％給予補助，市權范圍內的規費給予優惠；對注冊資本過億元人民幣的金融法人企業，按不同檔次給予一次性資金補助等等。三是建立吸引人才的傾斜政策，積極吸引大批商務人才入戶CBD。如對CBD內高級商務管理人才，其子女入學、醫療保健、戶籍遷移、出入境管理等項服務，由所在區政府及公安部門優先安排。四是按照國際慣例和通行規則在CBD內積極探索新的企業注冊與工商管理辦法。五是要爭取中央對武漢CBD的政策傾斜，如在武漢開辦中部證券交易中心以及設立鋼鐵、棉花期貨交易中心等政策。

(五)加強組織協調，加大宣傳推介力度。當前，我市區域經濟發展出現了不少亮點，開發建設的任務很重，項目很多。應該把握重點突破與整體開發的關系，在CBD建設中首先應該統一思想認識，并在領導體制上給予保證。建議將商務區開發建設領導小組下設的指揮部進一步提升機構層次，由一名市領導坐陣指揮。指揮部工作人員應以市建委和機場遷建公司為主，另從市規劃、土地、金融、外資、商業、信息等有關職能部門以及江漢、橋口區機關抽調骨干組成相應的指揮管理協調機構，在市委市政府的直接領導下，在CBD區域內享有規劃、土地開發、基礎設施以及項目建設等審批權限。定期組織召開聯席會議，協調市、區及有關部門做好CBD內重大項目的研究與決策工作。市領導帶領相關部門定期召開現場辦公會，解決CBD建設中的重大問題。市直各部門及有關區，應該主動配合，積極主動支持CBD建設。要加大CBD建設的宣傳推介力度。通過各種途徑塑造CBD知名品牌，動員

全社會參與CBD建設，不斷提升其影響力，增強其巨大的無形資產，真正讓武漢CBD成為世界了解武漢的窗口和武漢走向世界的跳板。

第三篇：中央商務區發展現狀及前景趨勢分析

中央商務區發展現狀及前景趨勢分析

資料來源：前瞻網：2013-2017年中國中央商務區建設行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告，百度報告名稱可看報告詳細內容。

中央商務區行業發展現狀：

我國對CBD的規劃建設最早始于二十世紀九十年代。我國的城市經濟發展和城市建設都上了一個新臺階，得到了迅猛的展。CBD的建設也被國內許多在各自經濟區域內有一定影響力的大城市提上議事日程。到2012年為止，深圳、北京、廣州、南京、上海、重慶、哈爾濱、青島、沈陽、武漢等中心大城市都把中央商務區建設作為激發城市經濟活力，塑造城市服務品牌，擴大城市發展空間，加速推進城市化進程的重大舉措，我國中央商務區建設正日新月異、如火如荼。

我國CBD發展歷史短，大多是在政府主導下在新區開發建設起來，超前于當時的市場需求和城市經濟實力，這就決定了我國CBD的發展具有跨越性特點。但目前我國CBD的開發建設尚存在盲目發展、發展目標定位不準、功能發展脫離實際需求和建設開發超前等問題，2012年4月，國家商務部出臺政策提出，將用3-5年時間，培育一批集聚效應顯著、基礎設施完備、服務功能完善、輻射范圍廣、拉動消費作用明顯的示范中央商務區。

中央商務區行業前景趨勢分析：

中央商務區建設不僅對房地產市場具有巨大的拉動作用和刺激效應，還有利于搞活周邊乃至交通沿線的房地產市場，有利于提升城市的土地級差地租，更有利于提升城市空間的價值增值。未來幾年，隨著中國經濟的穩步增長及城市化進程的加快推進，我國城市中央商務區將迎來新一輪建設發展。

前瞻網：2013-2017年中國中央商務區建設行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告，共十六章。首先介紹了中央商務區的概念、特征、類型等，接著分析了國外中央商務區的發展概況及中國中央商務區的發展環境，然后重點分析了國內中央商務區的建設發展及相關產業的總體現狀，并對重點城市中央商務區的發展及國內外的成功案例做了具體細致的分析。隨后，報告對中央商務區的開發規劃、評價指標體系的構建做了分析，最后分析了中央商務區的投資潛力及未來前景。

（復制轉載請注明出處，否則后果自負！）

第四篇：中央商務區項目

中央商務區項目

一、項目基本情況：該項目位于和平街以東，東關大街以西，繁榮路以南，北關路南北兩側區域地塊內，由山東得利斯置業公司開發，項目占地477畝，共需拆遷住戶1577戶，拆遷建筑面積24萬平方米，項目共規劃建設高層樓宇項目39棟，花園洋房4棟，連排別墅9棟，多層住宅樓2棟，規劃總建筑面積63.5萬平方米，其中商業面積20.5萬平方米，總投資28億元。

二、項目進展情況：該項目自2008年7月份啟動以來，目前已完成拆遷1224戶，已在六和小區回遷1038戶。在項目建設方面，目前該項目已交付4棟高層商住樓，3棟高層安置樓、2棟高層商住樓已完成主體，正在裝飾中，4棟高層基礎施工中。

三、本建設計劃： 3棟高層安置樓、2棟高層商住樓今年年底要全部交付使用。4棟高層完成主體工程，并完成部分裝飾工程。今年另計劃開工兩棟安置樓，分別為新華安置8號樓，連豐安置67號樓。

四、未開工原因、存在問題：項目還有353戶未完成拆遷，影響其它樓房開工建設進度。

第五篇：我國快遞企業發展現狀及現存問題（精選）

我國快遞企業發展現狀及現存問題

隨著我國經濟的迅速發展,快遞企業作為一個新興的產業展現出了蓬勃的生機和朝氣,不同類型的快遞企業在快遞領域中迅猛發展。國有快遞企業的自我轉型與民營快遞企業的市場擴張,并伴隨著國際快遞公司的市場擴展和競爭,機遇與挑戰并存是現在我國快遞市場結構的主要特點。

一、我國快遞企業的現狀概述

快遞是指從事快遞業務的公司一般利用鐵路、公路和空運等方式，對客戶委托運輸的貨物進行快速投遞。快遞業的特點主要是點到點、快速方便等。就快遞行業而言，從其表面來看，與傳統的郵政業沒多大的區別，大多利用網絡形式對客戶需要運營的物品進行遞送的一種服務方式。但二者也有一些不同的地方，快遞主要是運輸重量較輕，體積較小的貨物，運輸時間較短，要求相對較高。因此，快遞行業大多集時效性、服務和網絡于一體，從而形成了具有一定規模的一個新經濟體系。

自20世紀80年代開始，快遞產業開始正式進入中國市場，中國快遞企業也迅速增多，其業務范圍也不斷擴大，覆蓋地區也不斷擴大。目前，中國的快遞產業已經初具規模，而且隨著我國加入WTO及各項政策的開放，外資企業的進入，民營企業的崛起，使得我國快遞企業的競爭也日益激烈。隨著互聯網購物的發展壯大，快遞企業也逐漸興起。目前，中國的快遞公司很多，主要有順豐、圓通、申通、中通、韻達等，還有眾多冠以快遞公司名稱從事快遞運輸的企業。由于快遞行業發展比較迅速，國內的快遞企業在投遞運輸方面已經基本趨于成熟。從而形成了國營、民營、外資三大市場主體。快遞公司正在為企事業單位及個人消費者提供前所未有的便捷服務，成為了我國又一新興的產業，并存在巨大的發展空間，快遞行業已經成為了電子商務最強有力的補品。

二、我國快遞業發展中存在的問題

雖然快遞行業在我國的發展較為迅速，且成為了社會經濟中積極的元素，但是其在發展過程中仍熱存在著一些問題，制約該行業的完善化、正規化發展。

1、信息網絡不完善

由于信息傳遞更新的速度慢，導致客戶不能及時掌握和查詢貨物的相關信息，影響客戶的滿意度。合理優化的網絡布局對整個快遞業的發展以及整個作業流程的運作起著至關重要的作用。而我國快遞業的網絡覆蓋范圍還有很多盲點，一些農村的偏遠地區及西部的一些地區都缺少相應的網點，少數有網點的地區要么是費用高，要么就是耗時長，不能滿足顧客的不同需求。由于技術和管理上的落后，不能把網絡覆蓋和提高服務水平很好地結合在一起，無法提供令顧客滿意的服務。

2、行業管理標準落實不到位

考慮到快遞行業自由發展的無序性，國家陸續出臺了《郵政法》和《快遞市場管理辦法》，試圖對快遞市場進行規范管理。但是這些未能對快遞行業的具體業務、市場監管、延誤損壞的賠償細節等進行明確的規定，標準針對性不夠強且在執行過程中較難落實，直接導致出現業務糾紛時消費者利益受損，維權困難，較為波動。

3、服務質量差

我國快遞業的服務方式單一，丟件、快件毀損、快件延誤、服務態度較差是快遞業投訴的主要問題。在貨物的運輸過程中不能及時追查，顧客不能及時準確地掌握貨物的狀況。許多中小快遞企業的倉儲保管條件有限，不能達到貨物的儲存要求。在貨物的裝卸搬運過程中，貨損嚴重，管理不善，造成顧客的投訴率高，企業的成本居高不下。我國的快遞業服務意識淡薄，服務手段落后，服務方式單一，造成整體服務水平不高。

4、經營管理水平低

我國的快遞企業仍處于起步和發展階段，缺乏競爭優勢，經營管理理念單一，局限于單一的門對門貨物運輸，缺少多元化的服務。目前我國快遞業中小企業眾多，難以形成規模效應，又因為管理水平低而影響市場份額，經濟效益低下，缺乏競爭優勢。配送企業內部因管理不善經常出現內盜、扣件、快件破損等情況，使許多中小型的快遞企業瀕臨破產或倒閉。我國快遞業總體呈現散、小、弱、差、多的現象。并且沒有一個全國性的統一組織、行業缺乏自律，使得國內行業競爭市場混亂。

5、技術水平相對落后，從業員工素質不高

在與進入我國的國際快遞巨頭相比，我國的快遞企業在很多方面是很落后的，我國的快遞企業在很多方面是落后的，我國的大部分本土快遞公司在機械化方面很差，多數企業的硬件和軟件方面都做得不到位。而在快件方面，自動分揀率低，處理速度緩慢，并且網絡覆蓋不廣，信息化水平低下，遞送質量不穩定。在我國，在大多數人的心中，快遞只是出賣苦力、簡單重復的體力勞動，各快遞公司在招收業務員時，對的文化素質要求不高，基本條件是熟悉城市交通路況，有駕駛執照，有的快遞公司對員工只進行簡單的培訓，根本達不到從業的要求,使得快遞服務的效率和質量得不到保障,這也就讓人對其產生不信任的潛意識的感覺.影響了其快遞公司的發展。

6、營業網點的設立及加盟條件把關不夠嚴格

快遞公司通常會選擇“農村包圍城市”的發展戰略，即首先在一、二線城市開展同城或跨城快遞業務，繼而向三線及普通城市縣地區發展營業網絡。由于快遞網絡發展較快，營業網點劇增，企業很難有足夠的精力逐一嚴格考核網點的經營資質，為此，經常會出現租一處倉庫、買幾臺三輪車、聘用幾名派件員，就開始經營快件業務的不正常現象。

7、快遞行業內部混亂，缺乏行業標準

快遞業市場競爭秩序混亂，從快遞產生以來，快遞的業務量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給企業帶來利潤的同時，也滋生了很多不規范的快遞“公司”。主要原因是國家對快遞行業管理方面和法律法規方面存在缺陷，導致快遞市場比較混亂，嚴重影響了消費者的利益，加上快遞商家的一些 短期行為，從而造成了市場競爭過度，行業內部混亂。弄錯、弄丟快遞件的事情經常發生，給消費者造成了很多不必要的損失。所以在沒有統一的行業規范的前提下，企業之間惡性競爭、相互排擠的現象就會屢屢出現。這不僅影響到企業的形象，同時也影響快遞市場的占有情況和快遞行業長遠的發展。總結

隨著互聯網和電子商務的發展，我國的快遞企業市場潛力巨大，我國民營快遞企業要充分利用自身在同稱快遞上的市場優勢，克服自身的局限性。同時，政府也要扶持民營快遞企業，在法律、政策、貸款、稅收等方面給予支持和傾斜，提高民營快遞企業競爭能力，借鑒國際經驗，并制定更加有效和切合實際的相關法律和政策，促進民營快遞業將康發展。

中國快遞業目前還處于發展壯大階段，很多內在和外在的不穩定因素始終影響著中國快遞業的發展速度和方向。每個行業的現狀與發展對策都是與時俱進的，在科技與消費市場飛速發展的同時快遞行業也不例外，機遇與挑戰并存。綜合上述分析，中國快遞只有在認清新的市場機制條件下，加強體制改革和服務改進才能繼續贏得市場，并且要樹立良好的企業形象才能在市場上占有一席之地。商場如戰場，快遞企業正是群雄紛爭的一塊沃土，希望快遞企業能迅速找到站穩腳跟的核心競爭力，克服自身的局限，在我國乃至全世界的快遞領域發揮重要的作用。