第一篇：成品油市場整頓報(bào)告

（一）摸清了加油站底數(shù)。經(jīng)過逐站登記審查，摸清了全市加油站基本情況。全市加油站總數(shù)63個(gè)，其中已停業(yè)8個(gè)，正常經(jīng)營的加油站55個(gè)。所屬分類，石油系統(tǒng)15個(gè)，全部國有；農(nóng)機(jī)系統(tǒng)22個(gè)，國有11個(gè)、股份4個(gè)、集體3個(gè)、私人4個(gè)；其他系統(tǒng)26個(gè)、國有2個(gè)、股份3個(gè)、集體2個(gè)、私人19個(gè)；全市加油站性質(zhì)分類，國有28個(gè)、股份7個(gè)、集體5個(gè)、私人23個(gè)。

（二）掌握了成品油市場狀況。市場調(diào)查小分隊(duì)通過對全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，掌握了成品油市場的基本狀況。全市現(xiàn)有耕地面積3,045,095畝，其中旱田2,900,895畝，水田145,200畝；春季用油量14650噸，其中旱田用油量14504噸，水田用油量146噸；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量14077臺拖拉機(jī)，其中大中型1049臺，小型13028臺；掌握了全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)190個(gè)村屯銷售代理、村支書、村長、會(huì)計(jì)的通訊錄。

（三）堵塞了市外進(jìn)貨渠道。經(jīng)過市場整頓管理，市外進(jìn)貨渠道基本堵塞。40個(gè)社會(huì)加油站已經(jīng)全部到石油分公司進(jìn)貨。幾年來不從分公司進(jìn)貨的哈煉加油站、液化汽加油站、加油站、農(nóng)機(jī)站，部分進(jìn)貨的 農(nóng)機(jī)站、加油站，農(nóng)機(jī)站、加油站都已轉(zhuǎn)變態(tài)度，絕大部分從分公司進(jìn)貨；重點(diǎn)大戶有了突破性進(jìn)展，哈煉加油站幾年來從不在分公司進(jìn)貸，督查員死看死守后，只能從分公司進(jìn)貨，已在今年一季度進(jìn)貨361噸。截止三月末統(tǒng)計(jì)，社會(huì)加油站已從分公司進(jìn)貨4552噸，同比增長69.22%。

（四）提高了供應(yīng)服務(wù)工作質(zhì)量。分公司積極采取行動(dòng)，主動(dòng)工作，莊嚴(yán)承諾，千方百計(jì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，整頓內(nèi)部工作紀(jì)律，規(guī)范供應(yīng)措施，改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化工作條件，抽調(diào)大量人力搞好社會(huì)調(diào)查和征求意見。幫助用戶解決油品質(zhì)量、計(jì)量、配送、結(jié)算、品種、時(shí)間等具體問題。經(jīng)營理念大轉(zhuǎn)變，變官商為行商，以平等心態(tài)參與市場競爭；服務(wù)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，熱情服務(wù)，方便用戶，用戶至上；運(yùn)作方式大轉(zhuǎn)變，車輛選擇、進(jìn)貨方法都實(shí)現(xiàn)了突破性改革。用戶滿意度大大提高、中油企業(yè)信譽(yù)度大大提高，供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量大大提高。

（五）完成了一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。今年一季度銷售計(jì)劃16700噸，實(shí)際完成18,739噸，超過計(jì)劃2039噸，超計(jì)劃進(jìn)度12.21％，同比增長761噸，增幅為4.23％；一季度批發(fā)銷售9015噸，同比增長657噸，增長7.86%，占本期計(jì)劃的141.41%；零售7924噸，同比增長104噸，增長1.08%，占本期計(jì)劃的92.75%。最引人注意的是市場整頓增加批發(fā)銷量1862噸，同比增長69.22%，占本期計(jì)劃的27.59%，可以說一季度的銷量增長，絕大部分是市場整頓增加的。

（六）增加了石油銷售的稅源收入。石油分公司銷售增值稅去年同期為零，今年以來，由于加大市場整頓力度，社會(huì)加油站大部分從分公司進(jìn)貨，一至三月末市內(nèi)批發(fā)銷售4552噸，預(yù)繳增值稅19萬元；市外批發(fā)銷售1546噸，預(yù)繳增值稅6.5萬元，共計(jì)銷售6098噸，預(yù)繳增值稅26萬元，為市政府財(cái)政稅源收入做出了顯著貢獻(xiàn)。

（七）規(guī)范了成品油市場經(jīng)營秩序。經(jīng)過一季度的共同奮戰(zhàn)、努力工作，全市成品油市場經(jīng)營秩序有了極大的好轉(zhuǎn)。非法建設(shè)改造加油站得到遏制；無證無照經(jīng)營的加油站予以查封；違反安全法規(guī)、違章經(jīng)營的加油站受到了懲處；私自進(jìn)貨，擾亂市場，違法經(jīng)銷的現(xiàn)象受到了打擊；經(jīng)銷偽劣油品、克扣用戶、私倒亂運(yùn)的油販子消聲匿跡；違法生產(chǎn)土煉油、以次充好、倒賣化工產(chǎn)品的油耗子堅(jiān)決清除；各個(gè)執(zhí)法部門履行職責(zé)、配合執(zhí)法，各級執(zhí)法人員主動(dòng)出擊、堅(jiān)決行動(dòng)，取得了非常顯著的成效，向市政府和全市人民交了一份比較滿意的答卷。

第二篇：成品油市場整頓報(bào)告

成品油市場整頓匯報(bào)

（一）摸清了加油站底數(shù)。經(jīng)過逐站登記審查，摸清了全市加油站基本情況。全市加油站總數(shù)63個(gè)，其中已停業(yè)8個(gè)，正常經(jīng)營的加油站55個(gè)。所屬分類，石油系統(tǒng)15個(gè)，全部國有；農(nóng)機(jī)系統(tǒng)22個(gè)，國有11個(gè)、股份4個(gè)、集體3個(gè)、私人4個(gè)；其他系統(tǒng)26個(gè)、國有2個(gè)、股份3個(gè)、集體2個(gè)、私人19個(gè)；全市加油站性質(zhì)分

類，國有28個(gè)、股份7個(gè)、集體5個(gè)、私人23個(gè)。

（二）掌握了成品油市場狀況。市場調(diào)查小分隊(duì)通過對全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，掌握了成品油市場的基本狀況。全市現(xiàn)有耕地面積3,045,095畝，其中旱田2,900,895畝，水田145,200畝；春季用油量14650噸，其中旱田用油量14504噸，水田用油量146噸；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量14077臺拖拉機(jī)，其中大中型1049臺，小型13028臺；掌握了全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)190個(gè)村屯銷售代理、村支書、村長、會(huì)計(jì)的通訊錄。

（三）堵塞了市外進(jìn)貨渠道。經(jīng)過市場整頓管理，市外進(jìn)貨渠道基本堵塞。40個(gè)社會(huì)加油站已經(jīng)全部到石油分公司進(jìn)貨。幾年來不從分公司進(jìn)貨的哈煉加油站、液化汽加油站、加油站、農(nóng)機(jī)站，部分進(jìn)貨的農(nóng)機(jī)站、加油站，農(nóng)機(jī)站、加油站都已轉(zhuǎn)變態(tài)度，絕大部分從分公司進(jìn)貨；重點(diǎn)大戶有了突破性進(jìn)展，哈煉加油站幾年來從不在分公司進(jìn)貸，督查員死看死守后，只能從分公司進(jìn)貨，已在今年一季度進(jìn)貨361噸。截止三月末統(tǒng)計(jì)，社會(huì)加油站已從分公司進(jìn)貨4552噸，同比增長69.22。

（四）提高了供應(yīng)服務(wù)工作質(zhì)量。分公司積極采取行動(dòng)，主動(dòng)工作，莊嚴(yán)承諾，千方百計(jì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，整頓內(nèi)部工作紀(jì)律，規(guī)范供應(yīng)措施，改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化工作條件，抽調(diào)大量人力搞好社會(huì)調(diào)查和征求意見。幫助用戶解決油品質(zhì)量、計(jì)量、配送、結(jié)算、品種、時(shí)間等具體問題。經(jīng)營理念大轉(zhuǎn)變，變官商為行商，以平等心態(tài)參與市場競爭；服務(wù)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，熱情服務(wù)，方便用戶，用戶至上；運(yùn)作方式大轉(zhuǎn)變，車輛選擇、進(jìn)貨方法都實(shí)現(xiàn)了突破性改革。用戶滿意度大大提高、中油企業(yè)信譽(yù)度大大提高，供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量大大提高。

（五）完成了一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。今年一季度銷售計(jì)劃16700噸，實(shí)際完成18,739噸，超過計(jì)劃2039噸，超計(jì)劃進(jìn)度12.21％，同比增長761噸，增幅為4.23％；一季度批發(fā)銷售9015噸，同比增長657噸，增長7.86，占本期計(jì)劃的141.41；零售7924噸，同比增長104噸，增長1.08，占本期計(jì)劃的92.75。最引人注意的是市場整頓增加批發(fā)銷量1862噸，同比增長69.22，占本期計(jì)劃的27.59，可以說一季度的銷量增長，絕大部分是市場整頓增加的。

（六）增加了石油銷售的稅源收入。石油分公司銷售增值稅去年同期為零，今年以來，由于加大市場整頓力度，社會(huì)加油站大部分從分公司進(jìn)貨，一至三月末市內(nèi)批發(fā)銷售4552噸，預(yù)繳增值稅19萬元；市外批發(fā)銷售1546噸，預(yù)繳增值稅6.5萬元，共計(jì)銷售6098噸，預(yù)繳增值稅26萬元，為市政府財(cái)政稅源收入做出了顯著貢獻(xiàn)。

（七）規(guī)范了成品油市場經(jīng)營秩序。經(jīng)過一季度的共同奮戰(zhàn)、努力工作，全市成品油市場經(jīng)營秩序有了極大的好轉(zhuǎn)。非法建設(shè)改造加油站得到遏制；無證無照經(jīng)營的加油站予以查封；違反安全法規(guī)、違章經(jīng)營的加油站受到了懲處；私自進(jìn)貨，擾亂市場，違法經(jīng)銷的現(xiàn)象受到了打擊；經(jīng)銷偽劣油品、克扣用戶、私倒亂運(yùn)的油販子消聲匿跡；違法生產(chǎn)土煉油、以次充好、倒賣化工產(chǎn)品的油耗子堅(jiān)決清除；各個(gè)執(zhí)法部門履行職責(zé)、配合執(zhí)法，各級執(zhí)法人員主動(dòng)出擊、堅(jiān)決行動(dòng)，取得了非常顯著的成效，向市政府和全市人民交了一份比較滿意的答卷。

第三篇：石油公司成品油市場整頓工作報(bào)告

2018年為了嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)、流動(dòng)加油車、自建油罐、銷售違法調(diào)制的成品油等違規(guī)違法行為，促進(jìn)行業(yè)自律，凈化市場環(huán)境。年初，石油公司就成立了“打非治違”工作小組，各縣區(qū)成立了市場摸排協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)市場經(jīng)營秩序整頓工作，下面對2018年市場整頓工作情況進(jìn)行總結(jié)。

一、主要做法

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織

石油分公司對“打非治違”市場整治高度重視，成立了專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市場監(jiān)管專項(xiàng)整治工作小組，由 石油分公司總經(jīng)理 任組長、黨委書記兼零售主管經(jīng)理 為副組長、各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。市公司設(shè)立秩序整頓工作組，負(fù)責(zé)人為零售科科長，成員為零售科科員，并為工作組固定一輛專車，并結(jié)合 石油公司零售網(wǎng)點(diǎn)布局情況，在市公司負(fù)責(zé)區(qū)域成立2個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)小組，各小組由各縣區(qū)負(fù)責(zé)人包點(diǎn)，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)內(nèi)外資源，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度全市市場監(jiān)管專項(xiàng)整治工作。石油公司專項(xiàng)整治工作小組轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)聯(lián)合開展陜西成品油市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作方案的通知》明確了整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。市公司總經(jīng)理 多次開會(huì)強(qiáng)調(diào)市場整頓工作的重要性，書記多次召開調(diào)度會(huì)，推進(jìn)整治活動(dòng)，科長先后6次到吳起、志丹縣進(jìn)行市場調(diào)查摸排。吳起、志丹縣也以站為單位成立了相應(yīng)的整頓工作小組，制定了具體的工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保了整治工作有序開展。

(二)強(qiáng)化宣傳營造氛圍

每月的經(jīng)營分析會(huì)上，主管領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)宣貫此次成品油市場整頓的重要性，要求各站站長為站內(nèi)員工宣貫，動(dòng)員全體員工對黑油罐車、無證經(jīng)營站點(diǎn)、非法調(diào)制黑油窩點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，通過告知、微信宣傳等措施對整治工作進(jìn)行了廣泛宣傳。深入宣傳凈化市場后，對員工的有利面，鼓勵(lì)全體員工參與進(jìn)來，全方位打擊黑窩點(diǎn)、流動(dòng)加油車、自建油罐、銷售違法調(diào)制的成品油等違規(guī)違法行為。

二、成品油市場整治方面主要工作內(nèi)容

對吳起、志丹縣私人加油站進(jìn)行了全面摸排，經(jīng)調(diào)查，吳起、志丹非國營社會(huì)成品油加油站共有17家，吳起8座，志丹9座。

經(jīng)過長期的市場整頓摸排走訪工作，石油公司工作小組已對負(fù)責(zé)區(qū)域站點(diǎn)摸排156次，區(qū)域內(nèi)站點(diǎn)平均每站點(diǎn)4.05次/座，對進(jìn)出 石油的主要路口蹲排查68次，區(qū)域內(nèi)路口平均5.33次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)疑似油罐車兩輛、疑似黑窩點(diǎn)一座、疑似銷售低價(jià)油品油站一座。結(jié)合政府部門聯(lián)合打擊處理了一輛黑油罐車及一處黑窩點(diǎn)，另外一輛無牌照車輛在后期的摸排中再未發(fā)現(xiàn)。

第四篇：成品油市場管理辦法

成品油市場管理辦法

《成品沒市場管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致通過，現(xiàn)予以公布，自2007年1月1日起施行。

部長：*** 二00六年十二月四日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 國家對成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，依法對全國成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門（以下簡稱省級人民政府商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理 第五條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第六條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級（設(shè)區(qū)的市，下同）人民政府商務(wù)主管部門提出申請。地市級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報(bào)省級人民政府商務(wù)主 管部門。由省級人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。

第七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1、擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上，符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者

2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4、與成品油年進(jìn)品量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議：

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；

（六）面向農(nóng)村

（七）只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第四十三條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣測量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第五篇：山東省成品油市場管理辦法

關(guān)于印發(fā)《山東省成品油市場管理辦法（試行）》的

通

知

各市成品油市場監(jiān)管行政主管部門：：

為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)，結(jié)合我省實(shí)際，在2007發(fā)布的《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見》的基礎(chǔ)上，制定了《山東省成品油市場管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年七月十二日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

成品油 市場 管理辦法

通知

抄送：商務(wù)部, 王軍民副省長,省政府辦公廳、省公安廳、省國土資源廳、省城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省物價(jià)局、省氣象局。

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室

2010年7月12日印發(fā)

山東省成品油市場管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令2004年第412號）和《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在山東省境內(nèi)（不含青島市）從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營行為。

本辦法所稱成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站（點(diǎn)、船）從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。

第五條 國家對成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)信委）依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)制定并公布全省加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審并轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營的行政許可；負(fù)責(zé)對各市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各市（不含青島市，下同）成品油市場監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可的初審；負(fù)責(zé)成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地情況核實(shí)；負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

縣級成品油市場監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油零售市場的監(jiān)督管理；查處或會(huì)同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。

第二章

成品油經(jīng)營許可的申請條件

第六條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道（符合下列條件之一）：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)；

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（五）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道;

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。

第七條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道；

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭；

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。

第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合山東省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

（六）農(nóng)村柴油加油點(diǎn)的設(shè)立條件待國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)立后另行設(shè)定。

第九條

外商投資設(shè)立的成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章

成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的預(yù)核準(zhǔn)程序

第十條

成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)制度。申請人應(yīng)依照本辦法申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫作為已布局的加油站、油庫。

（一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營規(guī)劃要求；申請從事成品油零售經(jīng)營，必須符合全省加油站發(fā)展規(guī)劃。不符合規(guī)劃的，不予核發(fā)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（二）加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下相關(guān)要求：

1、市、縣（市、區(qū)）城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑應(yīng)在1.0公里以上；

2、國道、省道的加油站設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里;與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型加油站間距不低于1.0公里；

3、高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)，每百公里不超過2對;特殊情況下，可根據(jù)國家和省交通部門對服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求適當(dāng)增加；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一般設(shè)置1到2個(gè)加油站；設(shè)置2個(gè)以上加油站的，其服務(wù)半徑應(yīng)不低于1.0公里；

5、農(nóng)村加油站設(shè)置間距不少于2公里；

6、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉路口以及其他車流量大的地方，可以適當(dāng)增加加油站數(shù)量。

第十一條

申報(bào)新建（遷建、改擴(kuò)建）油庫、加油站的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，由申請人向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出；市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)信委；省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求，進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。

第十二條 對網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請，省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請人持網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

對不符合網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)要求的申請，省經(jīng)信委在申報(bào)表內(nèi)說明理由，并將申報(bào)材料返回市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門通知申請人。

第十三條 省經(jīng)信委對申請人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件有效期為24個(gè)月，期間申請人申請的許可項(xiàng)目工程尚未完工驗(yàn)收的（企業(yè)不可抗力因素除外），逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。否則，省經(jīng)信委將對該成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)另行預(yù)核準(zhǔn)。

第十四條 申報(bào)成品油倉儲新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件3份）：

(一)《山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》（附表1）；

(二)申請人的申請文件及成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）的可行性分析報(bào)告；

(三)擬建倉儲網(wǎng)點(diǎn)的地理位置圖；

(四)以正式文件上報(bào)的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；

(五)成品油倉儲遷建、擴(kuò)建的，還要提供成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書原件；

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十五條 申報(bào)加油站新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》（附表12）；

（二）申請人的申請文件及新（遷、擴(kuò)）建加油站可行性分析報(bào)告；

（三）新建加油站周邊區(qū)域分布示意圖：建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖，并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國道新建加油站的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里內(nèi)及交叉路1.0公里內(nèi)相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖：位于城區(qū)的，提供建設(shè)地點(diǎn)半徑1.0公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距；某方向距離（省國道15公里、交叉路1.0公里、農(nóng)村2公里或城區(qū)半徑1.0公里）內(nèi)沒有加油站的，也應(yīng)注明“無站”，不能空缺。

（四）加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)信委指定單位測量）；

（五）以正式文件上報(bào)的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；

（六）遷建、改擴(kuò)建加油站的，還要提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的原件；

（七）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十六條 企事業(yè)單位和部隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請對外營業(yè)，申報(bào)人應(yīng)提交本規(guī)定第十五條（第6項(xiàng)除外）所列材料。

第十七條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉儲或加油站用地，應(yīng)事先由縣、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門逐級行文上報(bào)省經(jīng)信委，進(jìn)行加油站網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。縣、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門行文時(shí)必須附上本辦法第十五條第3項(xiàng)材料。

依法并按本辦法規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌取得成品油倉儲和加油站用地者，方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第十八條 成品油倉儲（含批發(fā)企業(yè)油庫）和零售經(jīng)營企業(yè)申報(bào)遷建、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，其程序分別參照成品油倉儲和零售經(jīng)營新建相關(guān)條款辦理。

遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷，成品油經(jīng)營企業(yè)從現(xiàn)有地點(diǎn)搬遷到另一地點(diǎn)的行為，其規(guī)模、性質(zhì)不得改變。成品油倉儲和零售經(jīng)營企業(yè)申報(bào)遷建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，除提交與申報(bào)新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外，還需提交當(dāng)?shù)乜h級以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營許可證書的原件（正、副本）。

擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營企業(yè)在原經(jīng)營地增加經(jīng)營品種、或擴(kuò)大儲油能力、增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模的行為。申報(bào)擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模（占有土地面積，儲油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘浚佑蜋C(jī)、加油槍數(shù)量）、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營許可證原件（正、副本）。

第十九條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的預(yù)核準(zhǔn)申請，由加油站經(jīng)營企業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求，參照本辦法相關(guān)條款辦理。

第二十條 成品油倉儲和零售經(jīng)營的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后，企業(yè)應(yīng)向所在地市級有關(guān)部門申請相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收，并憑驗(yàn)收合格文件申請成品油經(jīng)營資格。

第四章

成品油經(jīng)營許可的申請與受理

第二十一條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第二十二條

外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委自收到全部申請文件之日起20日內(nèi)完成審查（不含現(xiàn)場勘察、論證等時(shí)間），并將初步審查意見及申請材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。

第二十三條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出申請。市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料正式行文上報(bào)省經(jīng)信委。

省經(jīng)信委收到市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門上報(bào)的材料后，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對符合成品油零售經(jīng)營規(guī)定條件的，應(yīng)由省經(jīng)信委正式行文給予成品油零售經(jīng)營許可，頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并將獲得成品油零售經(jīng)營許可的企業(yè)名單在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十四條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營許可的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條

接受申請的成品油市場監(jiān)管行政主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在收到申請5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十六條

接受申請的成品油市場監(jiān)管行政主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請。

第二十七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表4）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；

（三）符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料：

1、成品油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件；

2、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)過的反映上一經(jīng)營規(guī)模的年終報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

（四）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；

（五）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報(bào)告；

8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書；

9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料；

10、省經(jīng)信委出具的油庫布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件；新建油庫建庫前省經(jīng)信委出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)文件；

（六）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)文件；

（七）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（八）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（九）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運(yùn)設(shè)施累計(jì)1萬立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（十）企業(yè)（公司）章程；

（十一）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十二）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本文件或驗(yàn)資報(bào)告；

（十五）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。

第二十八條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料:

（一）《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表5）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開展方案等；

（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；

（四）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（五）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

（六）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報(bào)告；

8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書；

9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料；

10、省經(jīng)信委出具的油庫布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件；

（七）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（八）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（九）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；

（十）企業(yè)（公司）章程；

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十二）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；

（十三）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。

第二十九條 申請成品油零售經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料（原件1份，復(fù)印件2份）：

（一）《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表6）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等；

（三）省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件；

（四）與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；

（五）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件；

（七）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（八）相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件：

1、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》；

4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報(bào)告；

7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定證書；

8、加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料；

（九）成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；

（十）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（十一）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；

（十二）水上加油站（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件；

（十三）加油站（船）的外觀數(shù)碼照片；

（十四）企業(yè)（公司）章程；

（十五）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十條 成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

第三十一條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè)；《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委頒發(fā)，通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門發(fā)放到企業(yè)。

第五章 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的申請與受理

第三十二條 批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)時(shí)，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)通過企業(yè)所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報(bào)省經(jīng)信委，省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十三條 零售企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，向企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)方可歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)期結(jié)束后，可持市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門同意并蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7），到市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第六章

成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格注銷的申請與受理

第三十四條 批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷程序，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委上報(bào)以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，省經(jīng)信委審查后上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格注銷手續(xù)。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十五條 成品油零售經(jīng)營資格的注銷程序，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料，市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見及全部申報(bào)材料上報(bào)省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通知工商、稅務(wù)管理部門。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第七章

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的

申請與審查轉(zhuǎn)報(bào)

第三十六條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，通過所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請，省經(jīng)信委初審后上報(bào)商務(wù)部審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)決定變更的書面決議；

7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交下列材料：

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；

5、涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)（或油庫遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)）文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議；

7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料：

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議；

5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書；新的經(jīng)營單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)所要求的條件，提交相應(yīng)申請文件，重新申辦成品油經(jīng)營資格。

第八章 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申請與受理

第三十七條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份，按照企業(yè)所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出申請。市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后，填寫《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更匯總表》（附表13），連同企業(yè)提交的材料一起上報(bào)省經(jīng)信委審批。

第三十八條 企業(yè)名稱變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料；

（四）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

（五）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（六）股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)同意變更的書面決議；

（七）企業(yè)（公司）章程；

（八）變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件。

（九）審核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第三十九條 企業(yè)地址變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料；

（四）不涉及遷址的加油站地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)出具的地址更名的證明；

（五）涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗(yàn)收辦理，需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第四十條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

（四）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

（五）股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議；

（六）企業(yè)（公司）章程；

（七）變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

（八）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第九章

經(jīng)營批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦

第四十一條 批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)因遺失申請補(bǔ)辦經(jīng)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請，省經(jīng)信委審查后報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)辦理；零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級主管部門審查后報(bào)省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。

企業(yè)申請補(bǔ)辦成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)提交以下材料：

（一）申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的說明文件；

（二）批發(fā)和倉儲企業(yè)在省級以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明；

（三）零售企業(yè)在市級以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明；

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（五）司法部門或市級以上成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件；

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十章

外商投資企業(yè)成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申請與許可

第四十二條 外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳報(bào)送申請材料。省商務(wù)廳在征求省經(jīng)信委意見并對申請材料審查后，核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按《成品油市場管理辦法》、《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》有關(guān)規(guī)定和本意見要求，到省經(jīng)信委申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第十一章

監(jiān)督管理

第四十三條

各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第四十四條

每年對成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，每年3月底前完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委授權(quán)委托市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門組織進(jìn)行，高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。

第四十五條 成品油檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上企業(yè)成品油經(jīng)營情況；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第四十六條

成品油經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)、倉儲、零售）應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料：

（一）《山東省成品油經(jīng)營企業(yè)年檢登記表》（附表9）2份；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份；

（四）營業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份；

（五）企業(yè)自查情況報(bào)告；

（六）由檢查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉儲企業(yè)代儲油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。第四十七條 檢查合格的，由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的，作年檢不合格處理，并由核查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書，并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由省經(jīng)信委撤銷或報(bào)請商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（一）不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的；

（二）違反本辦法第五十二、五十三、五十四條規(guī)定的；

（三）12個(gè)月無實(shí)質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請暫時(shí)歇業(yè)的；

（四）無故不按期提交年檢材料的。

零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門寫出檢查工作總結(jié)，填寫《山東省加油站經(jīng)營資格年檢登記匯總表》（附表15），于每年4月中旬報(bào)省經(jīng)信委。省經(jīng)信委匯總后報(bào)商務(wù)部。

第四十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)，不應(yīng)超過18個(gè)月。無故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。

對城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)省經(jīng)信委同意，可適當(dāng)延長停歇業(yè)時(shí)間。

第四十九條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。成品油市場管理經(jīng)費(fèi)可向同級財(cái)政部門申請。

第五十條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單及有關(guān)情況在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn/）上進(jìn)行公示。

第五十一條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

第五十二條

成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；

（七）違反國家成品油價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷；

（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第五十三條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

第五十四條 有下列情形之一的，省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請求，或依據(jù)職權(quán)，撤銷或報(bào)請商務(wù)部撤銷許可決定：

（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人做出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的；

（七）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第十二章

法律責(zé)任

第五十五條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的；

（三）對不符合條件的申請予以許可，或者超越法定職權(quán)做出許可的；

（四）對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)，或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)做出批準(zhǔn)決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第五十六條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營許可過程中,擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，無法退還的，收繳國庫，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第五十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的：法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上成品油市場監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬元以下罰款處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（三）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（四）銷售走私成品油的；

（五）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（七）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（八）在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不售油的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第五十八條 省以下各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)行使處罰權(quán)，須設(shè)立明確的處罰細(xì)則，在同級財(cái)政設(shè)立賬戶，取得省法制辦頒發(fā)的省政府行政執(zhí)法證，并按《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請成品油經(jīng)營許可。

（一）隱瞞真實(shí)情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）轉(zhuǎn)讓申請成品油經(jīng)營預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)手續(xù)的。

第六十條

已取得成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，但尚不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，省經(jīng)信委依據(jù)職權(quán)撤銷或報(bào)請商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第十三章 附則

第六十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條

本辦法自2010年7月20日起生效，原《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見》同時(shí)廢止。

附件：

附表1:行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書

附表2:行政許可申請受理通知

附表3:行政許可申請不予受理通知書

附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表5:成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表6：成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表7：成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)／注銷經(jīng)營申請表

附表8：成品油經(jīng)營經(jīng)營證書變更登記表

附表9：成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表

附表10：成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書

附表11：山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表

附表12：山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表

附表13：山東省成品油零售經(jīng)營證書變更申請匯總表

附表14：山東省成品油批發(fā)／倉儲經(jīng)營資格年檢匯總表

附表15：山東省加油站經(jīng)營資格年檢匯總表

（具體內(nèi)容見本網(wǎng)站成品油有關(guān)連接）