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XX市農村勞動力培訓轉移就業工作的困難和建議

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第一篇:XX市農村勞動力培訓轉移就業工作的困難和建議

xx市農村勞動力培訓轉移就業

工作的困難和建議

xx市下轄23個鎮和一個街道辦事處,全市總人口約63萬,其中農業總人口36.9萬人,農村勞動力總數24.9萬人,占總人口的55.39%,其中富余勞動力約10萬人。2010年以來,圍繞市委、市政府關于打好?提升‘雙轉移’工作質量硬仗?的工作部署,xx市勞動和社會保障局扎實開展了農村勞動力培訓轉移就業工作。

一、存在困難

(一)就業形勢仍比較嚴峻。一方面,農村勞動力職業技能水平低下,技能人才短缺,一時無法滿足我市工業化進程加快的需求。我市相當一部分企業實力不強,生產過程技術含量低,工資低、待遇差、工時長,招工難問題長期存在。另一方面,隨著《勞動合同法》的頒布和實施,企業用工成本增加,利潤下降,導致影響就業的不穩定因素增多,企業用工需求下降,就業形勢不容樂觀。

(二)農村勞動力就業觀念尚未轉變。市場競爭日益激烈,對勞動者的文化和技術要求越來越高,但許多農村勞動力受自身文化水平的限制,對培訓的內容接受能力有限,嚴重影響培訓的效果,而勞動技能水平的高低直接影響到能否順利實現轉移就業。按要求培訓工作以定點長期培訓為主,但農村勞動力往往以參加培訓須離家

一、兩個月,影響農活為由拒絕參加培訓。此外,勞動力市場的進一步開放削弱了政府對勞動力轉移的控制能力,勞動保障部門無法指定農村

1勞動力轉移的目的地,超過95%的勞動力是通過親戚介紹或自己外出到珠三角地區找到工作。

(三)勞動保障工作人員不足。隨著形勢的發展,勞動保障部門的工作范圍涵蓋了從城鎮到農村、從企業到事業的各類就業群體,工作任務異常繁重,工作人員嚴重不足。各鎮勞動保障事務所人員基本上是兼職,屬于雙重管理,工作不穩定,難以管理;對勞動保障的政策業務知識了解欠全面;工作經費緊缺,服務水平低;街道、社區都沒有專門人員負責勞動保障工作,使得人手不足的問題更加突出。目前我市被xx認定的培訓機構只有xx市勞動就業培訓中心,各鄉鎮培訓設施不夠完善,沒有專門的培訓場地,只能借用當地學校的教室來完成培訓工作。這些都不適應目前就業形勢發展的需要,嚴重影響農村勞動力轉移就業。

(四)轉移培訓資金缺口較大。為促進農村勞動力轉移就業,必須加大培訓工作力度,提高農村勞動力素質,因此需對現有的培訓設施、設備進行升級改造。我市屬經濟欠發達地區,雖然市委市政府高度重視勞動力培訓轉移工作,在各個方面竭盡全力予以保障,但由于財政十分緊張,經費上始終存在缺口,直接影響到農村勞動力培訓轉移就業工作的開展。

(五)管理服務工作還不到位。當前,農村勞動力轉移基本上處于自發、分散狀態,有較大的盲目性。農民自發地由農村向城市轉移,雖然符合市場經濟勞動力資源配置原則,但不利于農村勞動力的合理有序流動,不利于進一步擴大勞動力轉移的規模。勞動力輸出前的動員、尋找市場、技能培訓,輸出后的組織管理、權利維護等各個環節還存在著

研究不夠,思路不寬,措施不硬的問題,這些亟待抓緊完善提高。

二、對策建議

(一)加強動態監控。組織開展調查,對我市勞動力情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解他們各自的特長、想法、要求等基本情況。結合當地二、三產業發展、勞動力需求、農業生產特點等情況,提出對勞動力培訓、再轉移務工、創業的對策意見,為做好培訓轉移就業工作奠定基礎。

(二)建立和完善勞務供求信息網絡,夯實信息服務平臺。進一步健全市、鎮、村三級勞動就業服務平臺建設,及時準確地發布勞務信息,引導農民有目的、有效益地輸出勞務,避免農村勞動力轉移的盲目性。加強與珠三角地區的聯系,及時了解勞動力需求情況,建立密切穩固的勞務協作關系。定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況,準確掌握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息,建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務工情況,發布勞動力供求信息,暢通勞動力資源信息共享渠道。

(三)加強對外出務工人員轉移勞動力的全程服務。目前,勞動力市場已由單純的體力型向專業技能型轉變。今后將繼續大力發展定向培訓、訂單培訓,根據勞動力市場對勞動力的技能要求,積極創辦勞動力培訓基地,突出加強勞動力職業技能培訓。在勞動力輸出前做好外出務工常識培訓和就業指導,特別是做好勞動保障權益保護等方面的教育,增強自我保護意識。輸出后積極做好跟蹤服務,掌握輸出人員的生活和工作情況,督促用人單位依法與務工人員建立勞動

關系,落實務工人員的勞動保護、工資支付、社會保險待遇,協調解決勞務糾紛,依法維護輸出勞動力的合法權益。

(四)加大資金扶持力度,加強勞動保障部門隊伍建設。在資金方面,希望上級能加大對農村勞動力培訓工作支持的力度,提高下撥培訓經費的標準,增加對公共就業服務的投入,確保政策的工作經費支出。在人員方面,建議根據勞動保障部門承擔的工作任務和工作量,增加機構編制和充實工作人員。

(五)強化對接,加強協調與配合。做好勞動力培訓轉移就業工作需要加強與有關單位的協調和配合。在宣傳、組織生源方面,需要新聞單位、鎮政府、農業、婦聯、團委等部門的配合。各單位在培訓工作上加強協調和統籌,可以有效減少生源組織方面的困難。在支持農村勞動力創業方面,需要加強與農業、工商、稅務、國土、金融等部門之間的聯系,對有創業愿望和條件的農民工,積極支持創業,并在辦證、信貸、勞動力招收、稅收、用地等方面予以優惠。

xx市勞動和社會保障局

第二篇:市人大農村勞動力培訓轉移就業調研組

市人大農村勞動力培訓轉移就業調研組

(2009年8月20日)

根據南平市人大關于組織省、南平市人大代表開展專題調研的通知要求,2009年7月30日,建甌市人大常委會組織了部分建甌的省、南平市人大代表圍繞“保增長、保民生、保穩定”、推進海峽西岸經濟區綠色腹地建設的目標要求和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題開展調研。農村勞動力培訓和轉移就業情況調研組由市人大常委會主任薛昌泰帶隊,走訪了成茂食品、明良食品、圣元電子科技有限公司,了解企業生產和農村勞動力轉移就業情況,察看了建甌市農村勞動力轉移就業服務中心和福建省建甌職業中專學校的農村勞動力轉移培訓基地,聽取了市勞動和社會保障局、市農辦等單位的專題工作匯報,并就農村勞動力培訓和轉移就業情況進行座談,提出意見和建議。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

建甌市位于武夷山脈東南面,全市土地面積4233.13平方公里,農村人口4

2.3萬人,占全市人口的81.0%,其中勞動力21.3萬人,富余勞動力11.5萬人。截止到7月30日,全市歷年累計轉移培訓農村勞動力9.9萬人,占富余勞動力的86.1%。從近年統計情況看,建甌農村勞動力轉移有以下特點:

1、具有較強的親緣性。在各種轉移方式中,依靠親友轉移的占44%,自謀出路的占轉移總數的37%,用人企業招聘的占6%,依靠中介組織轉移的占3%,其它方式轉移的占10%。由此可見,經親朋好友介紹或引路而實現轉移就業的農村勞動力占大多數,通過政府或職業中介機構組織勞務輸出實現轉移的人數相對較少。

2、具有明顯的區域性。從轉移的區域分布看,在本市范圍內轉移的占51.9%,轉移到本省其它縣市的占33.9%,轉移到省外的占13.2%,轉移到境外的占1%,就地就近轉移已成為我市勞動力轉移的主渠道。

3、具有較強的靈活性。隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高,相當一部分農民既保留著土地的承包權,又加入了外出務工大潮,農忙時耕山種地,農閑時外出做工經商,屬離土不離鄉的亦工亦商亦農型轉移,具有明顯的兼業性。在本市范圍內轉移的,40%都為兼業性轉移。

4、具有一定的層次性。從去向看,轉移到工業的占30.3%,轉移到批發、零售貿易和餐飲業的占16.9%,轉移到建筑業的占13.4%,轉移到交通運輸、倉儲和郵電通訊業的占8.5%,轉移到其他非農產業的占30.9%。隨著外出務工人員的增多,一些人員積極適應科技進步和產業升級對技能型人才的需求,逐步從勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業中解放出來,成為具有一定經驗、掌握一定技能、積累一定資金的技術和管理人員,有些已由單純的打工者向個體私營業主轉變。

二、主要做法及成效

(一)領導重視,切實把農村勞動力轉移工作當成一項大事來抓。建甌市委、市政府把農村勞動力轉移培訓作為增加農民收入,繁榮農村經濟,加快社會主義新農村建設的一項重要舉措,專門成立建甌市農村勞動力轉移工作領導小組,由市委副書記任組長,領導小組下設辦公室,掛在市委農辦,專門負責全市農村勞動力轉移培訓和就業工作的統籌、協調、調度工作。2006年以來,市委農辦積極實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,明確目標任務,宣傳落實政策,組織開展了三期“陽光工程”培訓項目,累計培訓3800人,轉移就業率達98%。市勞動部門積極發揮職能作用,切實加強市農村勞動力轉移就業服務中心、鄉鎮勞動保障事務所、村級(社區)勞動保障協理員三級服務平臺建設,積極為全市范圍內有能力、有就業愿望的求職者提供職業介紹和職業技能培訓,并提供監管和維權服務。

(二)加大投入,積極開展農村勞動力培訓工作。在基地建設方面,根據農村勞動力轉移培訓需要,設立了“建甌市農村勞動力轉移就業培訓基地”,并賦予市勞動就業中心、技工學校、職業中專、建州高級中學四家農村勞動力轉移定點培訓機構及有培訓能力的農村科技服務團、行業協會及各鄉鎮、街道勞動保障事務所一定的培訓職能和培訓任務,形成了較為完整的培訓體系,大大增強了全市的培訓力量,提高了培訓的廣度和質量。在培訓方式上,注重從實際出發,在以往城里辦班培訓的基礎上,采取“送班下鄉”的方式,在鄉鎮、村、企業設立培訓點,使農村勞動力在家門口就能學習,既減少了開支,又節約了寶貴時間,有效提高了農村勞動力的技能水平。在培訓實效上,從三個方面進行提升,一是在具有代表性企業建立實訓基地,讓學員獲得寶貴的實崗鍛煉機會;二是通過校企聯合,實行“訂單式”或“定向式”培訓,由用工企業按用工需求委托培訓機構招收學員并進行技能培訓和指導性培訓,結業后輸往用工企業;三是突出本地適用人才的培養,如根據根藝城發展的需要和建甌飲食文化的特點,有針對性地加大根藝技工和烹飪師的培訓規模。

(三)內引外聯,積極推動農村勞動力轉移就業工作。精心構筑信息網絡平臺,建立覆蓋全市鄉鎮、街道的勞動信息網,對企業空崗信息、城鄉人力資源信息和勞動力供求信息進行動態管理,為勞動力供需雙方提供準確的市場勞務供求信息,有效促進了全市農村勞動力轉移就業工作。積極舉辦“勞務對接現場會”活動,實行勞務協作,統籌全市資源,主動與沿海、省內、外等地勞動就業部門和用人企業聯系,開通網上用工與求職服務,開展以“進城求職,幫您解難”為主題的“春風行動”,認真做好“農村貧困家庭”一戶一就業工作,利用農村墟期舉辦農村勞動力供需見面會,今年上半年已促成3000名農民工與用人單位達成求職意向,1225人成功應聘。加強工作探索,建立農村勞動力培訓—鑒定—派遣就業的新機制,使勞務派遣成為農村勞動力轉移就業的平臺。半年來已有223名農村勞動力通過這一方式被推薦福州、泉州、石獅和本地企業就業。

(四)加強監管,建立健康和諧的勞動關系。認真開展《勞動合同法》及相關法律法規的宣傳、檢查、督促工作,指導企業正確簽訂勞動合同,提供相應勞動保護,建立和諧的勞動關系,樹立良好的企業現象。印發《農民外出務工知識手冊》,設立維權舉報箱、舉報電話,提高農村外出務工人員自我保護意識。積極做好農村勞動力進城務工的就業管理和服務工作,做好勞動爭議調解仲裁工作,幫助農村勞動力解決求職、培訓、就業和拖欠工資等方面的問題,嚴厲打擊以欺詐手段坑害農村勞動力的行為,在建筑企業實行工資保證金制度,確保農民工順利領到工資,確保農村勞動力的合法權益得到保護。

三、存在的主要問題

(一)農村勞動力素質總體偏低。全市農村富余勞動力平均受教育年限為8年,小學及小學以下文化程度占36.9%,初中占55.4%,高中以上的僅占7.7%。

加上思想守舊,觀念落后,相當一部分農民溫飽問題解決后,安于現狀,小富即安,怕冒風險,不愿吃苦,缺乏敢闖敢拼的創業熱情。

(二)培訓工作還不夠規范。當前農村勞動力培訓涉及農業、勞動、人事、教育、科協、婦聯等多家單位,存在多頭投入、多頭管理、項目重復、標準不一的問題,而且培訓工作不穩定,有經費就培訓,沒經費就不培訓,多經費就多培訓,缺經費就少培訓的歇歇停停狀態。在培訓方式上,沒有固定的依托學校,缺少統一的標準、統一的教材、統一的師資,特別是勞動紀律、法規方面培訓存在不足,在一定程度上影響到培訓的效果。

(三)職業技能培訓相對不足。2008年全市培訓農村勞動力68期11798人次中,農業科技培訓占近70%,以職業技術學校和民辦培訓單位為主的職業技能培訓只占30%,農村勞動力轉移亟需的職業技能培訓明顯存在量的不足。2009年,農村勞動力轉移培訓“陽光工程”在全國范圍內暫停,農村勞動力職業技能培訓不足的矛盾將進一步顯現。

(四)勞動力轉移受兼業性影響明顯。建甌是個農業大市,但農業經濟不發達,機械化程度不高,農業經濟結構調整后,在各個時段都需要一定的勞動力,勞動力富余和不富余沒有明顯的界限。目前較多的兼業轉移一方面容易讓農村轉移就業者“遇難而退”,另一方面,不穩定的轉移就業在時間和技能上也很難適應城市產業的發展需要,加上全國各地勞務輸出的規模日益擴大,且中西部地區勞動力價格較低,相互競爭激烈,無形中進一步增加了農村勞動力向外輸出的難度。

(五)城鄉一體的勞動力市場尚未形成。由于長期存在的城鄉二元經濟結構,使農村勞動力在向二、三產業轉移過程中處于弱勢地位。在勞動就業方面,只能從事工資較低、勞動強度大臟活、累活、險活;在勞動報酬方面,由于缺乏有效的政策和法律保護,有的企業片面追求經濟效益,企業付出少,勞動要求高,農村勞動力在社會保障和勞保福利方面明顯低于城市職工,一些外出務工人員沒有與企業簽訂勞動合同,參加養老保險、工傷保險的比例也不高;在社會生活方面,子女教育、住房壓力、社會岐視等都成為影響農村勞動力轉移的重要因素。

四、幾點建議

(一)健全體系,逐步完善城鄉一體的勞動力市場。采取有效措施,增加投入,加強連接城鄉的勞動力市場建設和鄉鎮勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設,逐步完善以政府為主導,以社會化服務為依托,以市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系,有效地促進農村富余勞動力外出就業。同時,要完善政策配套,努力創造良好的社會環境,完善土地承包責任制,加快土地有序流轉,實行土地承包權與耕作經營權的分離;支持農民進城打工和就業,實行城鄉統籌就業、平等就業;積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等制度,使農村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉勞動者統一的社會保障制度。

(二)抓好培訓,不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村群眾認識到除了考大學,參加職業技能培訓也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變,社會各方面對勞動力素質的要求越來越高,政府及其職能部門要加大農村勞動力的培訓力度,在普及九年制義務教育的基礎上,建立和完善農村勞動力職業技能的教育和培訓體系,按照市場需求,加大重點職業學校扶持力度,擴大社會辦學的范圍,積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目,通過多種形式的教育和培訓,鼓勵和幫助農村勞動力學習掌握新技能,提高勞動力的素質。

(三)加強協調,整合農村勞動力培訓轉移的公共資源。農村勞動力培訓是提高農村勞動力素質,加快社會主義新農村建設的重要手段。但是,農村勞動力培訓涉及方方面面,名目繁多,標準不一,形成一種“宏觀效果明顯,微觀效果不明顯”的局面,不僅影響財政投入的效益,還讓農民群眾無所適從。因此,在農村勞動力培訓方面,應該在投入總量逐年增加的基礎上,自上而下加強部門利益的協調,打破條條塊塊各自為政的局面,將農村勞動力培訓的項目資金整合起來,統籌安排使用,以節約組織、協調、管理成本,增強資金使用的經濟效益和社會效益。

(四)加快發展,努力實現農村富余勞動力就地就近轉移。要把握國務院支持海西建設的重大機遇,積極營造良好的投資、創業環境,進一步制定優惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產業的發展空間,增加就業崗位,促進農村富余勞動力的就地轉移。支持企業和個體私營經濟向外拓展發展空間,同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉創業發展,給予返鄉創業者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,以繁榮地方經濟,實現農村富余勞動力就近就地轉移。

(五)搞好服務,切實維護外出務工者的合法權益。加強勞動法等相關法律法規、政策的宣傳,以提高農村勞務人員的自我保護意識。加大就業推介和服務工作力度,及時為符合條件的農村勞動力開展職業技能鑒定,提高外出務工人員的競爭上崗水平。做好維權工作,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區設立服務機構,為農村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等一系列的就業跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發事件處理等等。

第三篇:農村勞動力轉移就業和培訓情況反映

望海漁業村勞動力轉移就業和

培訓情況反映

望海漁業村在組織農村勞動力轉移就業培訓工作中認

識到位、領導到位、制度措施到位、特別是村級勞動保障協理員深入調查摸底,詳實掌握農村勞動力資源狀況,有針對性地組織培訓,使培訓與當地產業發展緊密結合,有效地推動了工作開展。

全農剩余勞動力共計15人。長期務工11人;季節性務工1079人;不固定務工11人。年齡主要集中在16-39歲、40-50歲。50歲以上者也有相當一部分。從人員分布可以看出:雖然本村剩余勞動力較多,但是大部分均為相對固定就業模式,即從事漁業生產勞動。每戶家庭一般情況下都是3-4口人,若無大的疾病,每家1-2條漁船,只需壯勞力來耕作,年收入均在20-30萬元左右,更高者年均收入接近百萬,而漁業生產勞動為季節性工作,所以每年只需幾個月的工作完全可以支付家庭收入。大多數村民主要強調眼前的經濟效益,沒有什么思想負擔。同時也是缺少知識,缺少技能的一個群體。掌握一技之長,掌握一門技能的人雖然有幾人,但是這些技能的含金量很低,多數集中在建筑行業的體力層次。一旦建筑停工,他們也將失去崗位。建筑行業的管理層需要的技術人員、管理人員,他們幾乎都不能勝任。從文化程度統計結果顯示,剩余勞動力的文化水平普遍偏低,整體素質不高,就業競爭力較弱。據調查,大中專并且有一技之長的勞動力月收入可達800-1000元,初中、小學文化程度且沒有技能的勞動力每月只能收入300-400元。可見,文化程度和技能的高低是決定務工收入高低的關鍵。剩余勞動力的就業,多數人的意愿是“離土不離鄉”。目標首先是本鄉鎮,其次是本市區。選擇外省市的極少。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業的思想,局限于小農意識,維權意識差,害怕工資、安全、生活方面得不到保障。剩余勞動力主要集中在見效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業。這些行業對技術要求相對不高,只要工作時間長就可以出工作效益。從事工業加工制造業、維修業則比較少。主要是不愿投資學技術、怕吃苦。望海漁業村是漁業大村,做好農村勞動力轉移就業培訓工作,意義大,任務重。既是建設社會主義新農村的客觀需要,也是加快漁業村經濟發展,解決企業缺工問題的現實需要。就業局、望海辦事處以及村政府高度重視這項工作,并將其列入2009年為民辦事項目來落實。現將今年以來這項工作開展情況簡要匯報如下:

一、強化領導,健全機構。

勞動保障就業局設立了專門的村級勞動保障協理員駐村,主要是進行對于村內勞動力的調查,培訓以及轉移等。并且委派村政府成立了以鄉村長為組長的農村勞動力轉移培訓工作領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠鄉鎮勞動保障事務所,并充實了工作班子,加強了力量。領導小組成立以來,多次召開了關于勞動力等一系列的相關業務培訓,各項工作在縣農村勞動力轉移培訓工作領導小組的統一布暑下已經展開。

二、強化責任,明確要求。

“確定的重點扶持產業優先培訓,保證企業用工需要;下崗失業人員中“4050”人員優先培訓.。培訓工作要與就業、與技能鑒定持證上崗、與引進項目促進發展緊密結合。實施三個層面的技能培訓。一是企業培訓,二是社會培訓機

構培訓,三是政府部門和鄉鎮培訓。

做實、做好農村勞動力轉移就業培訓工作,難度大、困難多。前一段我們主要抓了一些基礎性的工作,有些措施還有待進一步的完善。我們將在今后的工作實踐中不斷摸索,不斷總結經驗教訓,按照省、市委(政府)和勞動保障部門的要求,將今年我村勞動力轉移就業培訓工作抓出成效。

二00九年六月二日

第四篇:農村勞動力轉移就業工作情況匯報范文

農村勞動力轉移就業工作情況匯報

根據市人力資源和社會保障局《關于做好編制全省區域勞動力轉移規劃工作調研的通知》(XXX號)精神,我局高度重視,認真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產業發展的情況進行了調研,對勞動力轉移就業工作作了總結,現將有關情況匯報如下:

一、我縣勞動力資源和產業發展的基本情況

XX縣位于廣東省的西北部,既是山區縣又是革命老區,全縣人口XX萬人,其中農業人口約XX萬人,農村勞動力約XX萬人。由于地理條件等方面的影響,我縣工業發展相對滯后,我縣富余農村勞動力向來有外出打工的習慣,目前外出務工的人員有XX萬。近年來,我縣大力發展特色產業,并在招商引資方面大下功夫,經濟得到了較大發展,外出務工大軍出現了大幅回流現象。據統計,目前我縣xx萬農村勞動力中,在農村從事農業發展的有xx萬人,在縣內從事二三產業的有xx萬人,外出務工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學生xx萬人,可轉移農村勞動力資源約xx萬人。我縣的農村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中 1 或中專水平的約占xx%,大專以上學歷的約占xx%;農村勞動力普遍擁有農業種植技能或掌握一些初級的職業技能知識,技能素質還處于較低水平。

二、促進農村勞動力轉移工作的成效和措施

一直以來,我縣高度重視農村勞動力轉移就業工作,堅持把農村勞動力的就業作為一項“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉移”戰略決策以后,我縣把農村勞動力培訓轉移就業作為加快經濟社會發展的一項重要內容,采取積極的措施,大力推進農村勞動力培訓轉移就業工作,取得了顯著的成效,為全縣經濟和社會發展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業技能培訓班xx期,職業技能培訓xx人,其中農村勞動力培訓xx人,農民工技能提升培訓xx人,下崗失業人員再就業培訓xx人,創業培訓xx人。實現農村勞動力轉移就業xx人,其中組織勞務輸出xx人,就地就近就業xx人。在推進農村勞動力轉移就業的過程中,我們采取的措施主要有:

(一)加強領導,健全工作機制。我縣始終堅持把農村勞動力培訓轉移就業工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉移就業工作的領導,各鎮政府充實加強了對勞動力轉移就業工作的領導,配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮政府簽訂目標管理責任書,每年將培訓轉移就業目標任務分解落實到各鎮,工作職責落實到人。三是確保就業 2 培訓資金到位,縣財政在運作非常困難地情況下,每年為勞動力轉移工作安排工作和辦公經費,以保證勞動力轉移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉移工作情況匯報制度,協調解決工作中出現的問題。五是認真落實國家、省、市有關農民工外出務工的各項優惠政策,鼓勵農村勞動力轉移就業,解決他們的后顧之憂,保護外出務工農民土地權利。

(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進農村勞動力轉移就業工作中,我們注重運用典型表率作用,采取抓點帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發農民勞務創收致富,并積極開展法律法規的宣傳活動,宣傳農民外出務工相關知識,宣傳典型事跡和農民勞務經濟收入,啟發教育農民,動員農民轉移就業,增強農村富余勞動力轉移工作的主動性和積極性。

(三)強化培訓,提高技能素質。認真貫徹省、市“雙轉移”戰略,緊緊圍繞提高技能培訓質量和效果,提升農村勞動力技能素質和就業競爭力,促進農村勞動力的轉移就業。縣培訓中心根據人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓活動,組織開展適合產業轉移需求和實用型技能培訓班,分期分批對不同層次的勞動者進行培訓,對農村勞動力開展實用技能培訓,實現農村勞動力向非農產業轉移。充分利用縣內社會辦學力量,開展職業技能培訓,認真組織開展“訂單式”技能培訓。加強企校雙方合作,聯合舉辦培訓班,以工學結合的形式開展培訓,提高勞動者 3 的實際操作技能,培養實用型技能人才,滿足企業的需求。

(四)強化服務,搭建就業平臺。一是設立就業服務大廳,提高服務效率。我縣在人力資源社會保障服務大廳設立一站式的服務窗口,為企業和勞動者提供用工登記、招聘信息發布、求職登記、職業介紹、職業指導、政策咨詢等就業服務,并認真組織開展各類就業活動。搭建良好的就業服務平臺,為各類城鄉勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務招聘會,促進勞動力供需對接,促進我縣農村勞動力的勞務輸出。

(五)夯實基礎,完善服務體系。為了加快農村勞動力轉移就業,我縣切實加強人力資源市場和各鎮勞動保障基層平臺建設工作,人力資源社會市場設立招聘服務大廳,配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施,方便舉辦人才洽談會。各鎮勞動保障事務所建設按照“六到位”、“八統一”的要求,配備了辦公設備設施,落實了工作人員,積極對農村勞動者開展就業服務工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協助開展就業工作,從而把就業服務延伸各鎮村委,初步在全縣形成了縣、鎮、村的就業服務網絡。

三、主要工作亮點

(一)結合產業特點抓特色培訓。注重結合本地竹資源產業的發展,根據本地企業的需求抓好竹技能人才的培養。積極探索竹子專項能力培訓的有效方法和途徑,聘請縣竹子協會的專家自 4 編培訓教材、課程、考試試卷,開發了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項能力考核規范,大力開展竹子深加工專項技能培訓。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓班7期,累計培訓竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產業的健康發展提供了人才保證。

(二)整合資源,夯實技能培訓基礎。為了加強技能培訓基礎,改善技能培訓效果,提高培訓質量,2010年,我縣結合工作實際,整合了縣職業技能培訓中心和進修學校教育培訓的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計算機、電工、多媒體教學室等六大功能實訓室于一體,年培訓勞動者3000多人的職業技能培訓“實訓基地”,為農村勞動力搭起了一個良好的技能培訓實訓平臺,大大提高了職業技能培訓的規模和檔次。

(三)大力組織“送培訓下鄉”活動。為充分激發農村勞動者參加職業技能培訓的積極性,我縣積極創新培訓工作機制,加強技校合作,與廣州江南技工學校和市高級技工學校建立長期合作關系,借助技校良好的師資和先進的教學設備設施組織培訓,以各鎮初級中學為培訓據點,充分利用中學的教學培訓資源,大力開展“送培訓下鄉”活動,把培訓班送到農村,送到農民家“門口”,大大方便了農村勞動者參加培訓學習。認真抓好新生農村勞動力的勞動預備培訓,每年針對在校的初、高中畢業生開展培 5 訓,將就業觀念、就業前適應、職業道德、勞動保護等知識納入培訓課程,有效地提高了新生農村勞動力的就業競爭力和社會適應能力。

(四)創新網絡招聘求職服務平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業服務,不斷適應勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯網資源共享、方便快捷的特點,在山區信息網建立了網絡招聘就職服務平臺,進一步為企業和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務。自去年6月網絡招聘開通以來,我們累計為560多家用人單位發布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務6500人次,幫助2300多名勞動實現就業,有效促進了城鄉勞動者就業。

四、推進農村勞動力轉移工作中的主要問題

(一)農村勞動力文化素質較低,初中文化占相當大的比例,有的甚至是小學文化水平,就業競爭力不強,轉移就業質量不高。在參加技能培訓過程中,要真正掌握一門專業技術難度較大。

(二)部分農村青年在選擇轉移就業的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當部分的農村勞動者參加技能培訓的意識淡薄,不愿意參加技能培訓。

五、下一步工作措施

(一)加大轉移就業政策宣傳力度。

(二)進一步規范人力資源市場服務。

(三)加強培訓促農村勞動力素質的提高。

(四)加強新生勞動力就業培訓教育。

(五)加強基層勞動就業服務體系建設。

第五篇:農村勞動力轉移就業工作(正式)

農村勞動力轉移就業工作

為了拓寬農民增收渠道,實現農村勞動力的批量轉移和有序流動,推進大板橋街道小康建設。通過普及就業意識,培養就業能力,提供就業扶持,完善就業服務,結合昆明新機場的建設,為廣大農村青年創業和就業搭建一個廣闊的平臺。

一、統一思想,提高認識,責任明確,高度重視農民外出務工工作。

在認真分析勞務輸出在當前促進農民增收中所占的分額,闡明勞務輸出對改善農村生活狀況所起的作用,把勞務輸出工作責任落實到人。

二、明確思路,把握重點,推動農民外出務工工作開展。

動員和組織農民外出務工對街道黨工委和辦事處來說是一項全新的工作,牽涉面廣,頭緒繁雜。因此,主要抓好以下幾方面的工作:

一由街道社會事務辦勞動牽頭,撐握各社區、居民小組勞動力人員基本情況。

二是在就業觀念更新上加大力度。下大力氣轉變農村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況,街道社會事務辦組織,深入社區開展咨詢活動,印制并發放各種宣傳資料。通過咨詢、宣傳活動來激發農民外出務工的熱情和愿望。

三是在農民工培訓上加大力度。幫助農民,特別是青年,提高職業技能是解決農村青年外出務工的治本之策。目前農民一般都有文化層次低、職業技能弱、就業競爭力差等方面的不足,街道下大力氣抓好農民職業技能培訓工作,還積極依托勞動、就業部門的培訓機構,加強對農民,特別是初高中畢業回來的而未能升入高一級學校的青年進行引導性培訓和技能培訓,以此來提高農民就業競爭能力,提高勞務輸出的針對性和有效性。

四是通過街道社會事務辦、人才中介公司與云南機場集團對接,輸出街道農村勞動力,達到失地不失業的目的。

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