第一篇:縣人民檢察院反貪局辦案工作區使用管理規定
**縣人民檢察院反貪局辦案工作區
使用管理規定
(2012年3月1日)
為規范我院辦案工作區的使用管理,保障辦案工作依
法、文明、規范、安全進行,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《人民檢察院辦案工作區設置和使用管理規定》等有關規定,結合辦案工作實際,制定本規定。
第一條 辦案工作區是偵查等部門在辦理案件過程中,用于訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員,獲取視聽資料等的專門工作區域。
第二條 辦案工作區由法警負責日常管理,檢察技術人員負責對辦案工作區相關設備定期檢修和維護,辦公室負責提供保障。使用辦案工作區期間,訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員等由辦案人員負責;全程同步錄音錄像一般由檢察技術人員負責;看管犯罪嫌疑人、被告人、維護辦案工作區秩序和辦案工作區的安全警戒由法警負責。
第三條 辦案部門需要使用辦案工作區的,應當填寫登記表,報經分管檢察長或者部門負責人批準后,通知法警安排,同時通知檢察技術人員調試錄音錄像設備。
第四條 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員進入辦案工作區后,法警應當關閉辦案工作區的對外通道,并進行安全檢查,發現可能危害人身安全的物品,應當予以暫時扣押。
第五條 犯罪嫌疑人、被告人進入訊問室,證人、被害人或者其他涉案人員進入詢問室后,辦案人員應當及時了解其身體狀況、觀察其心理變化,并如實記錄。對患有疾病、情緒不穩定的,要做好應急準備,防止意外事件發生。
第六條 辦案人員在訊問中,需要看管犯罪嫌疑人、被告人時,應當通知法警。警力不足的,辦案部門應當安排專門人員看管。看管人員應當恪盡職守,不得離崗、脫崗,嚴防被看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、毀滅證據等。訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員時,安全防范工作由辦案人員負責。法警應當在執勤室待命。
第七條 辦案人員傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人,應當嚴格遵守辦案時限。不得超過法律規定的時限,不得以連續傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在辦案工作區對犯罪嫌疑人、被告人實施監視居住。對犯罪嫌疑人決定拘留、逮捕后,必須及時移送看守所羈押,嚴禁將辦案工作區作為羈押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員的場所。法警應當對辦案人員訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員實施監督,對辦案人員
違法違規行為應當及時提醒或者制止,必要時可以向分管檢察長報告。辦案人員對法警的違法違規行為要及時制止。紀檢部門應當對辦案工作區進行監督檢查。對于違法違規而造成嚴重后果的,應當依法依紀追究相關領導和其他責任人員的責任。
第八條 辦案部門使用辦案工作區,法警應當認真記錄值班事項,交接班時應當詳細介紹處理事項及注意的問題。
第九條本規定自下發之日起施行。
第二篇:人民檢察院辦案工作區設置和使用管理規定
人民檢察院辦案工作區設置和使用管理規定
為規范人民檢察院辦案工作區的設置和使用管理,保障辦案工作依法、文明、規范、安全進行,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》和《人民檢察院辦案用房和專業技術用房建設標準》等有關規定,結合辦案工作實際,制定本規定。
第一條 人民檢察院辦案工作區是指人民檢察院偵查等部門在辦理案件過程中,用于訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員,獲取視聽資料等的專門工作區域。
第二條 辦案工作區應當設置在地上一層或者地下室,與辦公區域保持適當隔離,形成符合安全、保密要求的區域。辦案工作區應當有明顯標識,標明“辦案工作區”。
第三條 辦案工作區應當設置訊問室、詢問室、接待室、執勤室、待診室和衛生間等用房。用房面積按照或者參照《人民檢察院辦案用房和專業技術用房建設標準》執行。
第四條 訊問室用于訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問室用于詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待室用于接待有關知情人員等,執勤室用于司法警察監控辦案工作區內及辦案工作區周圍安全情況,待診室用于犯罪嫌疑人、被告人等人員在訊問、詢問過程中突發疾病、身體不適時休息、待診。
第五條 辦案工作區設置應當符合國家有關建筑設計、環境保護及消防安全等方面的規定和標準,同時應當配備以下設施:
(一)安裝安全防護門,窗戶加裝安全防護網,出入口、走廊及門窗安裝視頻監控和報警裝置,配備滅火器。
(二)辦案工作區內電路設施應當具有觸電防護裝置,并配備應急照明設施,電線和能觸摸到的電源插頭等電路設施不得裸露。
(三)辦案工作區內應當安裝無線電信號干擾裝置。
(四)辦案工作區內應當裝配通風換氣和房間隔音設施。
第六條 辦案工作區內用房及設施應當符合下列標準:
(一)訊問室。訊問室的內墻應當采用軟性飾面,安裝顯示時間、溫度和濕度的儀表,室內不得擺放與訊問無關的物品,桌椅應當無堅硬銳角并適當固定,門窗應當符合安全防范要求。犯罪嫌疑人、被告人的座位與室內電氣設施、設備之間應當保持安全距離。訊問室應當安裝與偵查指揮室連接的全程同步錄音錄像設備。
(二)詢問室。詢問室的內墻應當采用軟性飾面,安裝顯示時間、溫度和濕度的儀表,室內不得擺放與詢問無關的物品,桌椅應當無堅硬銳角并適當固定。詢問室應當安裝與偵查指揮室連接的全程同步錄音錄像設備。
(三)接待室。接待室的內墻可以采用軟性飾面,桌椅應當無堅硬銳角并適當固定。接待室可以安裝與偵查指揮室連接的視頻監控設備。
(四)執勤室。執勤室應當設置在辦案工作區出入口處,配備視頻監控和報警裝置,并與訊問室、詢問室、接待室以及出入口、走廊的視頻監控和報警裝置連接。配備常用警械具。
(五)待診室。待診室應當配備應急藥品和簡易救護設施,室內顯著位置應當標明急救醫院的電話號碼。
(六)衛生間。衛生間的門及內墻應當采用軟性飾面,門內外雙向開合,不得加裝門鎖、插銷,不得有外露的管道,不得擺放無關物品。
第七條 辦案工作區由司法警察部門負責日常管理,檢察技術部門負責對辦案工作區相關設備定期檢修和維護,計財裝備部門負責提供保障。使用辦案工作區期間,訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員等由辦案人員負責;全程同步錄音錄像一般由檢察技術人員負責;看管犯罪嫌疑人、被告人、維護辦案工作區秩序和辦案工作區的安全警戒由司法警察負責。
第八條 辦案部門需要使用辦案工作區的,應當填寫登記表,報經分管檢察長或者部門負責人批準后,通知司法警察部門安排,同時通知檢察技術部門安排錄制人員調試錄音錄像設備。
第九條 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員進入辦案工作區后,值班司法警察應當關閉辦案工作區的對外通道,并進行安全檢查,發現可能危害人身安全的物品,應當予以暫時扣押。
第十條 犯罪嫌疑人、被告人進入訊問室,證人、被害人或者其他涉案人員進入詢問室后,辦案人員應當及時了解其身體狀況、觀察其心理變化,并如實記錄。對患有疾病、情緒不穩定的,要做好應急準備,防止意外事件發生。
第十一條 辦案人員在訊問中,需要看管犯罪嫌疑人、被告人時,應當通知司法警察部門安排警力。警力不足的,辦案部門應當安排專門人員看管??垂苋藛T應當恪盡職守,不得離崗、脫崗,嚴防被看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、毀滅證據等。訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員時,安全防范工作由辦案人員負責。司法警察應當在執勤室待命。
第十二條 辦案人員傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人,應當嚴格遵守辦案時限。不得超過法律規定的時限,不得以連續傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在辦案工作區對犯罪嫌疑人、被告人實施監視居住。對犯罪嫌疑人決定拘留、逮捕后,必須及時移送看守所羈押,嚴禁將辦案工作區作為羈押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員的場所。司法警察應當對辦案人員訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員實施監督,對辦案人員違法違規行為應當及時提醒或者制止,必要時可以向分管檢察長報告。辦案人員對司法警察的違法違規行為要及時制止。紀檢監察部門應當對辦案工作區進行監督檢查。對于違法違規而造成嚴重后果的,應當依法依紀追究相關領導和其他責任人員的責任。
第十三條 辦案部門使用辦案工作區,司法警察應當認真記錄值班事項,交接班時應當詳細介紹處理事項及注意的問題。
第十四條 異地辦案的人民檢察院需要使用當地人民檢察院辦案工作區的,應當提供相關法律文書,遵守辦案工作區的有關規定并負責使用期間的安全工作。當地人民檢察院應當配合,并予以監督。
第十五條 地方各級人民檢察院可以結合本院實際情況制定辦案工作區使用管理的具體制度。
第十六條 本規定自下發之日起施行。《人民檢察院訊問室的設置和使用管理辦法》同時廢止。
第三篇:辦案區使用管理規定(修改版)
交警新城大隊辦案區使用管理規定
為了促進規范化執法,提高執法辦案質量,保障大隊內部執法安全,維護辦案區域工作秩序,保護當事人合法權益,預防當事人非正常死亡,特制定本規定:
一、辦案區域由人身安全檢查室、信息采集室、調解室、辨認室、等候(醒酒)室、詢問室、訊問室組成。
二、使用辦案區的所在科、中隊長為第一責任人。
三、各科隊在進入辦案區工作前,應當填寫《辦案區域人員出入登記表》,然后在門衛處領取鑰匙,由民警將嫌疑人帶入或帶出辦案區域,其他與案件無關人員一律不得進入辦案區域。
四、人身安全檢查室、信息采集室、調解室、辨認室、等候(醒酒)室、詢問室、訊問室相對集中,利用門禁隔離實行封閉管理。
1、人身安全檢查室:用于嫌疑人員的人身安全檢查,民警嚴格依照《人身安全檢查操作規范》和《人身安全檢查流程》對嫌疑人員進行安全檢查。
2、信息采集室:用于嫌疑人員的信息采集及違法信息錄入。信息采集員應當嚴格按照《信息采集流程》操作。
3、調解室:辦案人員依照《人民調解室制度》,按照公平公正、依法調解的原則,對責任雙方進行調解。
4、辨認室:由不少于兩名辦案人員主持辨認,按照《辨認違法犯罪嫌疑人規范》組織受害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認。
5、等候(醒酒)室:用于安置嫌疑人。等候(醒酒)室的管理以確保安全和有利于辦案為原則,嚴禁嫌疑人相互交流,嚴防串供、起哄、自殘、自殺、脫逃等情況。同案人員應當分別看管。各科隊必須安排至少兩名正式民警或者一名正式民警帶領兩名協勤、輔警,負責看護嫌疑人,不得以輔警、協勤頂替,看護人要切實負起責任,不得擅離職守。嫌疑人員上廁所或外出必須有人跟隨,不得讓其脫離視線范圍,確保安全。醒酒前民警必須對被醒酒人人身和攜帶物品進行檢查、登記、保管,建立臺帳,嚴格按照《醒酒室管理規定》進行操作。
6、詢問室:用于詢問行政案件違法嫌疑人、報案人、證人、受害人。詢問時必須有兩名正式民警。
7、訊問室:用于訊問犯罪嫌疑人,特殊情況下,經辦案科隊干部批準,填寫報備表后,可帶出辦案區域審訊。嚴禁在此詢問報案人、證人、受害人,嚴禁刑訊逼供。訊問時必須有兩名正式民警。
五、辦案區域工作人員負責整個辦案區的安全監控工作,發現異常情況,及時報告值班領導。辦案結束后,及時將鑰匙交還門衛,并做好登記。對辦案區辦公設備要愛惜使
用,造成損壞照價賠償。
六、辦案民警負責涉案物品保管和辦案區域內所有法律程序運行和人員安全。辦案區門衛負責做好出入人員登記,每次科隊辦案結束,負責對辦案區物品情況進行檢查,發現缺失、損壞的及時報告。
七、辦案區使用科隊為第一衛生責任人,每次科隊辦案結束后要對辦案區室內室外衛生及時清掃,保持干凈整潔。
第四篇:人民檢察院反貪局辦案安全工作報告
人民檢察院反貪局關于
辦案安全防范的工作報告
尊敬的市院領導
辦案安全問題一直以來被視為是我們反貪工作的重中之重,在辦案過程中,我局始終將“辦案安全”放在辦案過程的首要位置。為了保障辦案安全,防止安全事故發生,我局在案件的初查;傳喚、拘傳、訊問犯罪嫌疑人;詢問證人;逮捕、押解犯罪嫌疑人等過程中,嚴格依照相關的法律法規與辦案流程辦案。截止到今我局在辦案過程中沒有發生任何安全事故。
一、我局主要從如下幾個方面來加強辦案安全防范保障
(一)案件初查中的安全防范
1.初查階段嚴格遵守最高人民檢察院在《關于檢察機關反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規定的“四不原則”,偵查工作秘密進行,不接觸被查對象。
2.條件成熟后報主管檢察長批準,由案件承辦人擬好《安全防范工作預案》,安排專門的安全監查員,做好相關的安全防范措施后再對案件展開全面偵查。
(二)案件偵查過程中的安全防范
1.強化辦案人員辦案安全意識
(1)運用各種方式加強辦案安全教育,使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我院不定期組織干警學習各地已經發生的安全事故典型案例,組織辦案人員以發生的辦案安全事故為反面教材,認真總結經驗教訓,進行案例剖析,在安全案例的學習中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進行查漏補缺,居安思危。
(2)在我局建立安全教育定期性和不定期性相結合的長效機制,實行安全教育月活動,局里每年選擇一段時間集中進行安全教育活動,在這個月里對安全問題進行集中學習、對照查找,組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。
2.強化制度建設,構建科學合理的辦案安全防范體系(1)做好安全預案
為了防止辦案安全事故的發生,我局在啟動每一個案件之前都根據案件的實際情況來制定相應的安全預案。在案件啟動前由我院檢察長吳青山、副檢察長陳小兵、劉運章組織召開辦案安全工作會議,并擬定《偵查安全預案》與《偵查應急預案》,同時確定具體的安全督查員。(2)加強安全檢查力度
我局在辦案過程中的安全檢查制度主要分為如下包括幾個部分
第一,訊問場所的檢查。在傳喚和拘傳每一個調查對象之前都會對訊問室及其延伸場所進行仔細檢查,不放過一個死角。包括洗澡房、衛生間、休息室等,同時將洗澡房與衛生間的門鎖卸掉,衛生間里不能有塑料牙刷、玻璃杯子等任何尖銳的物品。調查對象上衛生間必須跟隨出進,要實行盯人看管,必須把調查對象的一切活動置于偵查人員的視野控制之下,防止自殺、自殘現象的發生。第二,對調查對象身體的檢查。調查對象到達訊問室后對其隨身攜帶的物品進行檢查將影響辦案安全的相關物品予以暫時扣押。如男性調查對象的打火機、鑰匙;女性調查對象的發卡、金屬首飾等尖銳器件。
第三,在對調查對象進行訊問前,我們會先行了解該對象的身體健康狀況。對身體狀況不好的對象會安排已經進行過相關保密培訓的一至兩名醫生對其進行一次身體狀況的檢查,主要側重于血壓和心臟狀況,并詢問其自我感覺及病史,并將其檢查結果和建議如實反映給我們的承辦人員。
第四,注重對調查對象心理狀態的檢查,在訊問現場除了兩名訊問人員以外還安排了一名安全督察員,時時刻刻觀察調查對象的心理變化和情緒波動,一旦發現被調查人員情緒激動,舉止異常我們將馬上停止訊問并及時通知司法警察到場。
第五,加強辦案保密工作。一方面在案件偵查過程中,我局要求所有辦案人員不得向外界(不論是領導還是家人)透露任何與案件相關的信息,更不得私自會見案件當事人的委托人及親屬等。對于案件需要回避的相關人員必須要在案件展開偵查前提出回避。對于違反相關辦案紀律的人員將給予記過或記大過處分,情節嚴重者給予降級、撤職或者開除處分。另一方面,我局所有案卷相關材料均由具體承辦人員保管,紙質案卷由承辦人員負責保管,做到卷隨人走,同時所有辦案電腦均由嚴格的保密軟件,實行指紋驗證和面部識別相結合的安保系統,任 2 何沒有經過授權的移動存儲介質是是無法連接到辦案電腦。
第六,加強對辦案人員的自身安全保護。在整個訊問過程中,訊問室內始終保持三個工作人員在場,訊問室緊鄰法警大隊值班室,一旦發生緊急情況,司法警察可以迅速來到訊問室保障辦案人員安全。
(3)強化與有關部門的配合
第一,加強與法警隊的協調配合,提高辦案安全防控能力,檢警相互配合、互相監督,共同提高安保實效,并做到每次用警都必須填寫用警審批表,經領導同意后方可出警。每次押解都必須有不少于兩名司法警察在場,并由院里的專職司機駕駛警車。
第二,加強與本院技術科的配合,對每個立案的犯罪嫌疑人的訊問都必須采取錄音錄像,并填寫《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像通知書》交技術部門,共同完成錄音錄像工作。
第三,加強與院監所部門和看守所的協調配合,共同做好辦案安全防范工作。我院反貪局干警根據案情及時掌握被羈押對象的思想行為動態,與院監所檢察部門、看守所溝通協商,督促看守所依法加強監管,清楚辦案安全隱患、防范安全事故發生。
(4)加強辦案硬件建設
我院參照《人民檢察院辦案用房和專業技術用房建設標準》并結合辦案工作的實際情況,在一樓封閉式結構的辦案工作區,工作區內基礎設施完善,設有訊問室、詢問室、法警執勤室、法警備勤室、待診室、接待室、休息室、專用衛生間等。訊問室的墻面為軟包;電源采用防觸摸安裝;桌椅進行了無銳角邊處理;窗戶安裝了防護欄;消防器材、應急照明齊全;訊問室等都安裝了攝像頭和同步錄音錄像系統;建立健全了電腦監控系統,對辦案工作區及辦公周邊環境進行隨時監控。
(三)押解犯罪嫌疑人過程中的安全防范
在押解犯罪嫌疑人的過程中,我們主要采取如下幾點來保障辦案安全:
第一,強化警示教育增強法警的安全防范意識,積極做好預防工作,變被動為主動,防患于未然。在每次押解犯罪犯罪嫌疑人之前我局都會根據案件實際情況制定相關押解方案,對任務的詳細分工、組織領導、預想情況、處置方法、攜 3 帶的武器械具、著裝、車輛保障及要求注意事項等,進行具體的明確。使每個執行押解任務的干警做到心里有數、處置有序。
第二,押解前加強裝備的安全檢查。押解工作之前對警車、警戒具等裝備認真地逐一檢查,防止押解過程中被告人脫逃、自殘現象等現象的發生。
第三,在押解前對犯罪嫌疑人先進行教育安撫,提高保障效率。犯罪嫌疑人被帶往看守所一般都很緊張,容易出現過激行為。法警要利用押解前的準備階段這一時間對犯罪嫌疑人進行教育安撫,消除他們的緊張心理,幫助犯罪嫌疑人放下思想包袱,積極配合法警工作,確保押解工作順利的進行。
第四,在押解過程中發現有行兇、自殺、脫逃等可疑癥侯,要及時進行疏導或采取有效措施。如果出現的突發性情況和意外情況,如來得及請示報告的,必須先向院領導請示報告,后再按院領導意見處理,處置后結果應及時上報。來不及請示報告的,應邊處置邊報告或處置后及時報告。對于其它原因,實在來不及請示的情況處置,應遵照依法、安全、文明的原則辦理。
二、我局在辦案安全保障方面存在的困難
(一)人員配置不足
具體而言體現在如下兩個方面:第一,偵查人員不足,我局專職偵查人員截止至現在不足十人。辦案人員經常是超負荷工作,辦案安全受到一定的影響。第二,我院司法警察人員配置也存在的不足,全院司法警察只有5人,在面對大量的需要司法警察執行的工作時,經常出現司法警察身兼數職既要保障安全又要開車,以檢代警的現象時有發生,難以充分發揮司法警察的警務保障作用。
(二)偵查裝備配備不足
在我局實際辦案過程中,除了在我院自己的警務區可以實現同步錄音錄像外,在外提審時由于沒有相關的設備支持從而導致很多情況下不能實施同步錄音錄像,這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。
第五篇:臨漳縣公安局辦案區使用管理規定
臨漳縣公安局
辦案區使用管理規定
為預防發生執法責任事故,按照上級相關規定要求,結合我局實際,制定本管理制度。
一、各單位辦理刑事、治安案件時,必須在辦案區進行。
二、各單位要明確一至兩名管理人員,負責辦案區日常內務管理。
三、管理人員應保持辦案區24小時室內衛生整潔,物品擺放有序,網上監督中心監控有效,保證公安網暢通流轉,應急照明,報警裝置等設施完備,隨時為辦案提供服務保障。
四、辦案人員進入辦案區后,先對其行為人人身安全檢查,再進行信息采集,后按其所違法性質,帶入候問室、訊問室、詢問室開展審理工作。看管人
五、嫌疑人隨身攜帶的物品,必須如實填寫在代管物品登記表上,并將實物交管理人員保存,嫌疑人離開辦案區時,要將物品隨人帶出,妥善處置。
六、在辦案區內辦案時,必須同時向局督察部門報備,充分用好錄音錄像設備,并按規定復制存檔。進入執法場所時,首先要進行人身檢查,認真填寫執法場所登記臺帳,看管人員要保證24小時嫌疑人不失控,安全監護。,嚴禁刑訊逼供,確保不發生違法犯罪嫌疑人逃跑、自殘、自殺等執法責任事故。
七、辦理重特大案件、群體性案件等違法犯罪嫌疑人較多的案件,本單位辦案區不夠用時,要請示本單位主管局長,由其協調,在全局范圍內綜合選用執法場所,任何單位不能以任何理由拒絕使用。
八、在遇有辦案區內報警裝置響起時,在單位的所有人員必須立即到場,幫助果斷處置,并向本單位領導匯報,重大問題及時向局指揮中心和當日值班局領導匯報。
九、凡進入辦案區的人員,要注意自己言行,保持環境衛生,不得隨意吐痰、不得大聲喧嘩、不得亂扔雜物。
十、凡發現不按本規定在辦案區辦理案件的單位,將予以全局通報,因不在辦案區域辦案發生執法責任事故的,縣局將按照有關規定追究辦案人員和單位主要領導的責任。