第一篇：加油站收購(gòu)工作流程手冊(cè)（大全）

加油站收購(gòu)工作流程手冊(cè)（第一稿）

1.信息收集與處理

1.1 利用網(wǎng)絡(luò)(黃頁(yè)、工商網(wǎng)、加油站網(wǎng)、相關(guān)政府部門網(wǎng)站等)收集目標(biāo)地區(qū)的加油站信息，了解加油站分布，過(guò)濾出社會(huì)、私營(yíng)加油站信息。

1.2 通過(guò)朋友、中介、客戶等途徑收集社會(huì)、私營(yíng)加油站信息。

1.3 建立完備、準(zhǔn)確的開(kāi)發(fā)目標(biāo)地區(qū)社會(huì)、私營(yíng)加油站信息資料檔案。

2．明確意向

2.1 根據(jù)建立的加油站資料信息庫(kù)，電話咨詢加油站業(yè)主（負(fù)責(zé)人）的合作意向

（轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、出讓股權(quán)、合作經(jīng)營(yíng)、租賃等）。

2.2有合作意向，盡量多通過(guò)電話了解加油站的產(chǎn)權(quán)、資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)狀況、位置、路段、加油設(shè)備設(shè)施等相關(guān)信息并利用傳真、郵寄等方式收集加油站的證照資料。

2.3 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、道路交通、加油站分部密度，初步分

析是否有投資價(jià)值。

2.4總結(jié)信息上報(bào)，并做好實(shí)地考察的前期準(zhǔn)備。（與加油站業(yè)主聯(lián)系好會(huì)談時(shí)

間、地點(diǎn)、制定行程路線等）

2.5無(wú)合作意向，終止。

3．實(shí)地考察與調(diào)研（附件1：加油站調(diào)查表）

3.1與加油站業(yè)主(負(fù)責(zé)人)當(dāng)面商談合作事宜，了解對(duì)方真實(shí)合作意圖、心理價(jià)

位，并在對(duì)方配合下實(shí)地考察加油站，收集有關(guān)資料。

3.2對(duì)加油站的基本情況、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況、地區(qū)產(chǎn)業(yè)及交通規(guī)劃情況、周邊競(jìng)爭(zhēng)情況、車流量情況進(jìn)行調(diào)查，作出詳細(xì)記錄，留存復(fù)印件及照片。相關(guān)

信息填列于《加油站調(diào)查表》中。

3.3對(duì)于加油站的各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)證及經(jīng)營(yíng)證照應(yīng)復(fù)核原件，并到經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等

政府相關(guān)部門求證。至少包括如下：

? 加油站企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證

? 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)

? 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證

? 企業(yè)稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）

? 土地使用證、房產(chǎn)證、他項(xiàng)權(quán)利證等

? 排污許可證或環(huán)保許可證

? 計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證

? 防雷設(shè)施合格證

? 消防建筑驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)

? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

? 建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程規(guī)劃許可證

? 建筑工程規(guī)劃許可證

3.3視情況對(duì)加油站進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)查，包括如下信息：

? 資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成、金額，有無(wú)大額應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)；

? 銷售收入的構(gòu)成（平均每月各品種油品銷售量、金額及其它服務(wù)收入的金額，占總收入比例）；

? 成本費(fèi)用的構(gòu)成（平均每月折舊、攤銷、工資及福利、銷售稅費(fèi)、水電、維修

費(fèi)用費(fèi)用、所得稅的金額）；

? 各類油品的批零價(jià)差；

? 有無(wú)涉及抵押訴訟的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債，金額多少。

視情況摘錄或復(fù)印財(cái)務(wù)資料，包括：

? 財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表）

? 審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告

? 資產(chǎn)負(fù)債、收入成本費(fèi)用的清單

3.4 對(duì)車流量進(jìn)行蹲點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。形成《車流量統(tǒng)計(jì)表》。

4．編制調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行初步估值

（附件2：加油站估值速算表）

4.1根據(jù)實(shí)地考察所收集的資料、信息、數(shù)據(jù)整理并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告（上報(bào)）。

4.2 根據(jù)實(shí)地考察所收集的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步估值。

5．確定投資價(jià)值

（附件3：加油站投資可行性研究報(bào)告及投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表）

5.1 對(duì)油站進(jìn)行調(diào)研，對(duì)改造費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)管理成本、油品平均毛利、年銷售利潤(rùn)

等數(shù)據(jù)反復(fù)論證。

5.2 考察區(qū)域發(fā)展前景、未來(lái)道路交通規(guī)劃、未來(lái)車流量增長(zhǎng)狀況。

5.3 考察同區(qū)域路段的其它加油站的運(yùn)營(yíng)狀況。

5.4 根據(jù)上述調(diào)研考察得出的數(shù)據(jù)形成可行性研究報(bào)告及投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表，上

報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

5.5 陪同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查加油站。

5.6 最終確定了投資意向，繼續(xù)下一步活動(dòng)。

5.7最終否決了投資，活動(dòng)終止，整理好此次項(xiàng)目的所有資料交部門文檔管理員

存檔。

6．制定投資收購(gòu)策略

6.1 根據(jù)調(diào)研、評(píng)估的數(shù)據(jù)和公司的整體投資戰(zhàn)略制定收購(gòu)策略。

6.2 確認(rèn)并參考加油站業(yè)主的合作意向。

6.3 對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰、證照齊全、位置優(yōu)越、有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)加油站資源，制定以

收購(gòu)和控股為主的投資策略。

6.4 對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)組成較復(fù)雜，證照齊全、位置優(yōu)越、有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)加油站資

源，可先租賃經(jīng)營(yíng)（租期10年以上），以待時(shí)機(jī)成熟進(jìn)行收購(gòu)。

6.5 充分的分析、研究加油站業(yè)主的心理價(jià)位、背景資料、財(cái)務(wù)狀況、對(duì)合作的急切程度等因素。

6.6充分的分析、調(diào)查此次收購(gòu)活動(dòng)的潛在和顯性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、意圖、報(bào)

價(jià)等因素。

6.7 以公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和此次投資活動(dòng)的整體效益集合評(píng)估的數(shù)據(jù)并充分考慮

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素制定靈活的報(bào)價(jià)方案，并上報(bào)審批。

7．實(shí)質(zhì)性談判

7.1 根據(jù)制定的收購(gòu)策略和報(bào)價(jià)方案與出讓方進(jìn)行談判。

7.2 重點(diǎn)商談價(jià)格、支付方式、資產(chǎn)接收、證照過(guò)戶、改造審批、員工安置等；

如是控股和租賃還需商談股權(quán)結(jié)構(gòu)、分紅、租賃期限等事宜。

7.3 如能達(dá)成協(xié)議，將進(jìn)入下一步活動(dòng)。

7.4 如不能達(dá)成協(xié)議經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)，修改報(bào)價(jià)方案，繼續(xù)談判，直至達(dá)成協(xié)議。

8． 制定合同（附件4：合同樣本）

8.1 根據(jù)談判達(dá)成的協(xié)議并參照公司合同模式制定合同。

8.2 詳細(xì)準(zhǔn)確的約定雙方的責(zé)任與權(quán)利，并明確資金支付與接受方式。

8.3 將制定的合同初稿交由法律部審查，并最終定稿上報(bào)。

8.4 保持與出讓方的溝通。

9． 簽訂合同

按照公司的制度和程序與出讓方簽訂合同。

10．資金支付與油站接收（附件5：加油站接收登記表）

10.1 根據(jù)合同的約定和公司的制度程序支付資金。

10.2根據(jù)合同的約定，接收加油站。

11.3 協(xié)同行政部接收加油站相關(guān)證照、印章、檔案文件、車輛、辦公設(shè)施、員

工宿舍、食堂等。

10.4 協(xié)同財(cái)務(wù)部接收加油站帳戶、帳本、稅票等財(cái)務(wù)資料。

10.5 協(xié)同工程部接收加油站土建設(shè)施。

10.6 協(xié)同設(shè)備部接收加油站加油、維修、照明、消防等設(shè)施。

10.7 協(xié)同人力資源部、海陸加油管理部接收、安置員工。

10.8配合行政部協(xié)同出讓方完成加油站相關(guān)證照的過(guò)戶、改造審批等手續(xù)。

10.9配合工程部跟進(jìn)加油站改造事宜。

11． 投資活動(dòng)完成交由海陸加油管理部跟進(jìn)

11.1與海陸加油管理部召開(kāi)交接會(huì)議或指派專人，引導(dǎo)其接手、跟進(jìn)；

11.2資料移交。

（另：加油站/用地競(jìng)標(biāo)、掛牌、拍賣可參照本流程按有關(guān)部門/單位規(guī)定的程序操作。獲取信息—調(diào)查評(píng)估—競(jìng)標(biāo)—取得并籌建—建設(shè)完工可經(jīng)營(yíng)—交海陸加油

站管理部）

附件1：加油站調(diào)查表

附件2：加油站估值速算表

附件3：加油站投資可行性研究報(bào)告及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表

附件4：加油站收購(gòu)合同 附件5：加油站資產(chǎn)接收登記表 附件6：加油站投資收購(gòu)流程圖

第二篇：加油站收購(gòu)工作流程計(jì)劃

加油站收購(gòu)工作流程計(jì)劃

1.信息收集與處理

1.1 利用興隆油品公司提供的加油站信息資料庫(kù)，過(guò)濾出社會(huì)、私營(yíng)加油站信息。1.2 利用網(wǎng)絡(luò)(黃頁(yè)、工商網(wǎng)、加油站網(wǎng)、相關(guān)政府部門網(wǎng)站等)收集目標(biāo)地區(qū)的加油站信息，完善資料庫(kù)。另外通過(guò)朋友、中介、客戶等途徑收集社會(huì)、私營(yíng)加油站信息。1.3 建立完備、準(zhǔn)確的目標(biāo)地區(qū)社會(huì)、私營(yíng)加油站信息資料檔案。

2．明確意向

2.1 根據(jù)建立的加油站資料信息庫(kù)，電話咨詢加油站業(yè)主（負(fù)責(zé)人）的合作意向（轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、出讓股權(quán)、合作經(jīng)營(yíng)、租賃等）。

2.2有合作意向，盡量多通過(guò)電話了解加油站的產(chǎn)權(quán)、資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)狀況、位置、路段、加油設(shè)備設(shè)施等相關(guān)信息并利用傳真、郵寄等方式收集加油站的證照資料。（附件1：電話詢問(wèn)話術(shù)和詢問(wèn)事項(xiàng)表）

2.3 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、道路交通、加油站分部密度，初步分析是否有投資價(jià)值。

2.4總結(jié)信息上報(bào)，并做好實(shí)地考察的前期準(zhǔn)備。（與加油站業(yè)主聯(lián)系會(huì)談時(shí)間、地點(diǎn)、制定行程路線等）

3．實(shí)地考察與調(diào)研（附件2：加油站調(diào)查表）

3.1與加油站業(yè)主(負(fù)責(zé)人)當(dāng)面商談合作事宜，了解對(duì)方真實(shí)合作意圖、心理價(jià)位，并在對(duì)方配合下實(shí)地考察加油站，收集有關(guān)資料。

3.2對(duì)加油站的基本情況、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況、地區(qū)產(chǎn)業(yè)及交通規(guī)劃情況、周邊競(jìng)爭(zhēng)情況、車流量情況進(jìn)行調(diào)查，作出詳細(xì)記錄，留存復(fù)印件及照片。相關(guān)信息填列于《加油站調(diào)查表》中。3.3對(duì)于加油站的各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)證及經(jīng)營(yíng)證照應(yīng)復(fù)核原件，并到經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等政府相關(guān)部門求證。至少包括如下： 加油站企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）、土地使用證、房產(chǎn)證、他項(xiàng)權(quán)利證等、排污許可證或環(huán)保許可證、計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證、防雷設(shè)施合格證、消防建筑驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程規(guī)劃許可證

3.4視情況對(duì)加油站進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)查，包括如下信息：（形成財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)表，相關(guān)信息列于《加油站調(diào)查表》中）

資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成、金額，有無(wú)大額應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)；

銷售收入的構(gòu)成（平均每月各品種油品銷售量、金額及其它服務(wù)收入的金額，占總收入比例）；

成本費(fèi)用的構(gòu)成（平均每月折舊、攤銷、工資及福利、銷售稅費(fèi)、水電、維修費(fèi)用費(fèi)用、所得稅的金額）； 各類油品的批零價(jià)差；

有無(wú)涉及抵押訴訟的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債，金額多少。

視情況摘錄或復(fù)印財(cái)務(wù)資料，包括： 財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表）、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債、收入成本費(fèi)用的清單

3.5 對(duì)車流量進(jìn)行蹲點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。形成《車流量統(tǒng)計(jì)表》，相關(guān)信息列于《加油站調(diào)查表》中。

4．編制調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行初步估值（附件3：加油站估值速算表）

4.1根據(jù)實(shí)地考察所收集的資料、信息、數(shù)據(jù)整理并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。4.2 根據(jù)實(shí)地考察所收集的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步估值。

5．確定投資價(jià)值（附件4：加油站投資可行性研究報(bào)告及投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表）5.1 對(duì)油站進(jìn)行調(diào)研，對(duì)改造費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)管理成本、油品平均毛利、年銷售利潤(rùn)等數(shù)據(jù)反復(fù)論證。

5.2 考察區(qū)域發(fā)展前景、未來(lái)道路交通規(guī)劃、未來(lái)車流量增長(zhǎng)狀況。5.3 考察同區(qū)域路段的其它加油站的運(yùn)營(yíng)狀況。

5.4 根據(jù)上述調(diào)研考察得出的數(shù)據(jù)形成可行性研究報(bào)告及投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

6．制定投資收購(gòu)策略

6.1 根據(jù)調(diào)研、評(píng)估的數(shù)據(jù)和公司的整體投資戰(zhàn)略制定收購(gòu)策略。

6.2 確認(rèn)并參考加油站業(yè)主的合作意向。充分的分析、研究加油站業(yè)主的心理價(jià)位、背景資料、財(cái)務(wù)狀況、對(duì)合作的急切程度等因素。

6.3充分的分析、調(diào)查此次收購(gòu)活動(dòng)的潛在和顯性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、意圖、報(bào)價(jià)等因素。

6.7 以公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和此次投資活動(dòng)的整體效益集合評(píng)估的數(shù)據(jù)并充分考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素制定靈活的報(bào)價(jià)方案。

7．實(shí)質(zhì)性談判

7.1 根據(jù)制定的收購(gòu)策略和報(bào)價(jià)方案與出讓方進(jìn)行談判。

7.2 重點(diǎn)商談價(jià)格、支付方式、資產(chǎn)接收、證照過(guò)戶、改造審批、員工安置等。7.3 如能達(dá)成協(xié)議，將進(jìn)入合同簽訂階段。

7.4 如不能達(dá)成協(xié)議請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，修改報(bào)價(jià)方案，繼續(xù)談判，直至達(dá)成協(xié)議。

8． 制定與簽訂合同（附件5：合同樣本）

8.1 根據(jù)談判達(dá)成的協(xié)議并參照公司合同模式制定合同。合同詳細(xì)準(zhǔn)確的約定雙方的責(zé)任與權(quán)利，并明確資金支付與接受方式。8.2將制定的合同初稿交由法律專業(yè)人士審查，并最終定稿。中間保持與出讓方的溝通。8.3按照公司的制度和程序與出讓方簽訂合同。

9．資金支付與油站接收（附件6：加油站接收登記表）9.1 根據(jù)合同的約定和公司的制度程序支付資金。9.2根據(jù)合同的約定，接收加油站。

9.3 協(xié)同公司相關(guān)部門接收加油站相關(guān)證照、印章、檔案文件、車輛、辦公設(shè)施、員工宿舍、食堂等；協(xié)同財(cái)務(wù)部接收加油站帳戶、帳本、稅票等財(cái)務(wù)資料； 協(xié)同工程部接收加油站土建設(shè)施； 協(xié)同設(shè)備部接收加油站加油、維修、照明、消防等設(shè)施； 協(xié)同人力資源部接收、安置員工； 配合行政部協(xié)同出讓方完成加油站相關(guān)證照的過(guò)戶、改造審批等手續(xù)。

附件1：電話詢問(wèn)話術(shù)和詢問(wèn)事項(xiàng)表 附件2：加油站調(diào)查表 附件3：加油站估值速算表

附件4：加油站投資可行性研究報(bào)告及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表 附件5：加油站收購(gòu)合同 附件6：加油站資產(chǎn)接收登記表

第三篇：加油站收購(gòu)合同樣本

合同編號(hào)：

加油站收購(gòu)合同

（收購(gòu)*****加油站）

甲方(買方)：

乙方(賣方):

簽訂日期： 年 月

日

加油站收購(gòu)合同

甲方（買方）： 住所： 負(fù)責(zé)人：

乙方（賣方）： 住所： 法定代表人：

身份證號(hào)碼：（適用于自然人）

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，在平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信的基礎(chǔ)上，乙方同意出賣其所有的**********加油站，甲方同意購(gòu)買該加油站，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，雙方達(dá)成一致，現(xiàn)簽訂如下各條，以資雙方共同遵守。

第一條 加油站的位臵和概況

1、位臵：，土地四至：。

2、概況：

第二條 加油站的財(cái)產(chǎn)包括

1、土地平方米

2、儲(chǔ)油罐： 立方米

3、罩棚：結(jié)構(gòu) 面積平方。

4、營(yíng)業(yè)及附屬建筑：平方。

5、加油機(jī)： 臺(tái)。

6、其他地上附屬設(shè)施和加油站附屬設(shè)備、設(shè)施：

本合同簽訂后 日內(nèi)，乙方將上述財(cái)產(chǎn)交付甲方，甲方（必須有資產(chǎn)管理員參加）接收財(cái)產(chǎn)后，雙方共同簽署“資產(chǎn)交接清單”（見(jiàn)附件一），該清單由合同雙方確認(rèn)。第三條 加油站占用土地

1、辦理收購(gòu)加油站的國(guó)有土地使用權(quán)變更手續(xù)（不包括以甲方名義參與政府主管部門組織的掛牌、招標(biāo)或競(jìng)拍形式辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)），該土地位于，四至為：（具體位臵及面積以土地勘測(cè)定界圖為準(zhǔn)，該土地的勘測(cè)定界圖由雙方簽字或加蓋公章作為本合同附件）。土地征地面積約為 畝，折合約為平方米，其中土地使用權(quán)確權(quán)面積約為 畝，折合約為平方米（其中除確權(quán)面積之外的土地由乙方按照當(dāng)?shù)匾?guī)定出具合法的手續(xù)）。土地使用權(quán)性質(zhì)為國(guó)有出讓，用途為商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，期限約為 年。征地面積應(yīng)與確權(quán)面積相符，不能確權(quán)的部分應(yīng)當(dāng)取得政府相關(guān)部門的認(rèn)定依據(jù)并負(fù)責(zé)為甲方辦理建設(shè)經(jīng)營(yíng)加油站所需的必要手續(xù)。乙方為甲方辦理的《國(guó)有土地使用權(quán)證》標(biāo)明的確權(quán)面積應(yīng)與征地面積相符，大于本合同約定確權(quán)面積部分甲方不再另行支付費(fèi)用，小于本合同約定確權(quán)面積部分每少1平方米，甲方有權(quán)從本合同約定的合同價(jià)款中扣除人民幣 元；若確權(quán)面積小于合同約定確權(quán)面積達(dá)到30平方米以上，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方違約責(zé)任。確權(quán)面積之外的部分乙方應(yīng)提供政府相關(guān)部門的認(rèn)定依據(jù)。乙方辦理的《國(guó)有土地使用權(quán)證》標(biāo)明的使用期限應(yīng)為40年，小于40年的部分每少1年，甲方有權(quán)從本合同約定的合同價(jià)款中扣除人民幣 元。該站《國(guó)有土地使用證》辦理在中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東銷售分公司名下。

2、本合同簽訂后，乙方負(fù)責(zé)解除該宗土地的其他合同。因該宗土地原有關(guān)合同發(fā)生的糾紛給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)處理糾紛并負(fù)賠償責(zé)任。

3、乙方保證，本合同簽訂后 日內(nèi)辦理完畢土地出讓手續(xù)，并將平方米的《國(guó)有土地使用證》交付甲方（《國(guó)有土地使用證》在交付時(shí)必須落實(shí)清楚四至與是否存在代征地問(wèn)題，尤其是開(kāi)口方向的 3 征地地界必須落實(shí)清楚，否則不允許交接）。甲方收到《國(guó)有土地使用證》時(shí)應(yīng)當(dāng)簽署“收到《國(guó)有土地使用證》確認(rèn)書(shū)”（見(jiàn)附件二）。

第四條 需要乙方辦理的證照、批復(fù)、許可證等文件

1、乙方承諾在本合同簽訂后 日內(nèi)為甲方辦理完畢本條第2款所列證照、批復(fù)、許可證等文件，乙方已經(jīng)取得的上述文件，乙方應(yīng)當(dāng)將名稱變更為甲方的名稱。乙方將上述文件交付甲方時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)簽署《加油站證照、批復(fù)、許可證等文件接收確認(rèn)書(shū)》（見(jiàn)附件三）。

2、需要乙方辦理的證照、批復(fù)、許可證等文件包括但不限于：（1）計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)；(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（4）房屋產(chǎn)權(quán)證；

（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照，包括組織機(jī)構(gòu)代碼證；（6）稅務(wù)登記證，包括國(guó)稅和地稅；（7）成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)；（8）化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)許可證；

（9）建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)、建筑工程消防驗(yàn)收審核意見(jiàn)書(shū)；

（10）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)影響報(bào)告；

（11）公路開(kāi)口和公路用地占用許可（公路開(kāi)口協(xié)議，第一年費(fèi)用由乙方承擔(dān)，開(kāi)口寬度以所附圖紙為準(zhǔn)）；

（13）防雷防靜電合格證；（14）首次加油機(jī)檢定證書(shū)。（15）竣工圖紙。

因辦理上述文件所需交納的手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方辦理上述文件時(shí)，甲方有義務(wù)協(xié)助。乙方不能取得上述文件時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng) 4 向甲方書(shū)面提出，經(jīng)甲方確認(rèn)，并就扣減的相應(yīng)費(fèi)用達(dá)成一致后，甲方免除由乙方辦理該文件的義務(wù)。雙方達(dá)不成一致的，按乙方違約處理。用地規(guī)劃面積不得小于土地證確權(quán)面積，工程規(guī)劃以甲方設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)，(甲方設(shè)計(jì)方案作為合同附件)，必須符合甲方設(shè)計(jì)圖紙要求（包括建筑物和構(gòu)筑物），否則甲方有權(quán)追究違約責(zé)任并解除合同。

第五條 合同總價(jià)款

合同總價(jià)款為人民幣 萬(wàn)元（大寫(xiě)： 萬(wàn)元）。合同總價(jià)款包括土地和地面所有資產(chǎn)以及因履行本合同而需繳納的一切稅費(fèi)（包括雙方應(yīng)繳納但不限于交易稅、印花稅、契稅，其中契稅單據(jù)應(yīng)為原件，交納方名稱為中國(guó)石油山東銷售分公司，計(jì)稅內(nèi)容為轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，同發(fā)票一樣其應(yīng)為付款條件之一）。乙方保證除上述總價(jià)款外不向甲方要求或收取任何其他費(fèi)用。甲方委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》中關(guān)于土地使用權(quán)與房產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格，將作為被評(píng)估項(xiàng)目未來(lái)合同履行過(guò)程中契稅繳納的計(jì)稅依據(jù)。

第六條 合同總價(jià)款的支付方式和支付時(shí)間

合同總價(jià)款分三次支付，第一次支付50%，第二次支付45%。第三次支付5%。支付時(shí)間和條件如下：

1、第一次付款。雙方經(jīng)協(xié)商一致，乙方按約定期限將合同第二條所列財(cái)產(chǎn)、合同第三條所列《國(guó)有土地使用證》、合同第四條所列證照、批復(fù)、許可證等文件中的立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)等證照交付甲方后（甲方簽署“資產(chǎn)、證照交接確認(rèn)書(shū)”見(jiàn)附件四）45天內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)款的50%。乙方同意甲方將該款項(xiàng)直接劃入乙方指定的銀行帳戶（賬戶名稱： 開(kāi)戶銀行： 銀行帳號(hào)： 乙方對(duì)該帳號(hào)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)）。

2、第二次付款。雙方經(jīng)協(xié)商一致，乙方按約定期限完成第四條第3 條約定事務(wù)并將合同第四條所列證照、批復(fù)、許可證等文件中的房屋產(chǎn)權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證（包括國(guó)稅、地稅）、化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、建筑消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告、公路開(kāi)口和公路用地占用許可、防雷防靜電合格證、用電協(xié)議、油罐檢定證書(shū)等證照交付甲方，由乙方應(yīng)購(gòu)臵或完善的加油站設(shè)備、設(shè)施（乙方按我方要求施工，費(fèi)用由乙方承擔(dān)）等經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后（見(jiàn)附件5），同時(shí)乙方為甲方出具合同總價(jià)款的足額合法稅務(wù)發(fā)票及各項(xiàng)契稅、費(fèi)用的有效票據(jù)（甲方簽署“資產(chǎn)、證照交接確認(rèn)書(shū)”見(jiàn)附件四）45天內(nèi)，甲方支付合同總價(jià)款的45%。、第三次付款。乙方承擔(dān)的保證責(zé)任期限屆滿之日起45日內(nèi)，將合同總價(jià)款的5%扣除乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用后，甲方將剩余款項(xiàng)支付乙方。

第七條 乙方的保證責(zé)任和期限

1、自甲方向乙方第一次付款之日起12個(gè)月內(nèi)，乙方對(duì)其交付的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利的完整性和證照、批復(fù)、許可證等文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)保證責(zé)任。

2、保證責(zé)任期限內(nèi)，乙方交付甲方的財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并導(dǎo)致甲方不能使用或危及甲方的生產(chǎn)安全時(shí)，乙方應(yīng)在接到甲方通知后48小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。乙方不予修復(fù)的，甲方有權(quán)自行修復(fù)，修復(fù)所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方拒不承擔(dān)該費(fèi)用的，甲方有權(quán)在剩余價(jià)款中扣留五倍于改造維修費(fèi)用的金額作為違約金。

3、保證責(zé)任期限內(nèi)，乙方交付甲方的證照、批復(fù)、許可證等文件出現(xiàn)不真實(shí)或不合法的情形時(shí)，乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)辦相關(guān)文件，因此給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)賠償，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或甲方達(dá)不到合同目的的，甲方有權(quán)解除合同。

第八條 本合同生效后，甲方有權(quán)派出接收人員進(jìn)駐加油站，負(fù)責(zé) 6 加油站有關(guān)資產(chǎn)的交接事宜，乙方應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

第九條 加油站原工作人員的問(wèn)題

加油站原工作人員的勞動(dòng)關(guān)系由乙方負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂后 日內(nèi)將加油站原工作人員及有關(guān)人員全部撤離。因加油站原工作人員而引起的糾紛給甲方造成損失的,乙方負(fù)責(zé)賠償。

第十條 乙方保證與責(zé)任

1、乙方保證加油站沒(méi)有任何債權(quán)債務(wù)糾紛，其交付給甲方的財(cái)產(chǎn)不存在權(quán)利瑕疵，不被任何第三人提出追索，對(duì)外沒(méi)有抵押。

2、本合同簽訂前，與加油站有關(guān)的各種債權(quán)、債務(wù)以及稅費(fèi)由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。

3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅曳截?fù)責(zé)辦理甲方改造加油站所需要的各種開(kāi)工等審批手續(xù)。

4、協(xié)助甲方協(xié)調(diào)、解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

5、乙方承諾，自本合同簽訂后同意由甲方無(wú)償經(jīng)營(yíng)該站，如合同無(wú)法正常履行，乙方不向甲方索取任何費(fèi)用或無(wú)其它權(quán)利主張。

第十一條 違約責(zé)任

1、甲方逾期付款的，每逾期一日，甲方應(yīng)向乙方支付逾期支付款項(xiàng)的0.1%作為違約金。

2、乙方逾期交付合同第二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)的，每逾期一日，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)款的0.1%作為違約金，逾期交付超過(guò)30日的，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)合同總價(jià)款30%的違約金。

3、乙方逾期交付合同第三條規(guī)定的《國(guó)有土地使用證》的，每逾期一日，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)款的0.1%作為違約金，逾期交付超過(guò)30日的，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)合同總價(jià)款30%的違約金。

4、乙方逾期交付合同第四條規(guī)定的證照、批復(fù)、許可證等文件的，每逾期一日，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)款的0.1%作為違約金，逾期交 7 付超過(guò)30日的，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)合同總價(jià)款30%的違約金。

5、因乙方交付給甲方的財(cái)產(chǎn)存在權(quán)利瑕疵，而給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)賠償。同時(shí)，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)合同總價(jià)款30%的違約金。

6、因合同第七條第3項(xiàng)而導(dǎo)致合同解除的，按乙方違約處理，甲方有權(quán)解除合同并有權(quán)要求乙方承擔(dān)合同總價(jià)款30%的違約金，給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)賠償。

7、因乙方其他原因而導(dǎo)致合同不能履行或影響甲方正常營(yíng)業(yè)的，乙方應(yīng)按合同總價(jià)款的30%向甲方支付違約金，并負(fù)責(zé)消除障礙。

第十二條 免責(zé)條款

由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)及不可抗力因素，致使不能履行合同義務(wù)，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐墓C機(jī)關(guān)出具有效證明文件，由雙方協(xié)商決定是否解除本合同，或者部分免除履行合同的責(zé)任或延期履行合同。

第十三條 爭(zhēng)議的解決

因合同履行而發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方有權(quán)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院提起訴訟。

第十四條 送達(dá)

甲、乙雙方就履行本合同有關(guān)事宜相互通知的文件或其他資料，應(yīng)以書(shū)面形式并按如下地址送達(dá)。

甲方地址：山東省青島市東海西路15號(hào)甲網(wǎng)通大廈8樓； 電話： 傳真：

乙方地址： ； 電話： 第十五條 附則

1、本合同自雙方授權(quán)代表簽字并蓋章（乙方簽字并摁手印）之日

起生效。甲方加蓋的公章為 合同專用章。未決事項(xiàng)，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議為本合同不可分割的一部分。

2、本合同一式六份，甲方持四份，乙方持二份，具有同等法律效力。

3、本合同附件是本合同的組成部分，主要包括：

附件一 資產(chǎn)交接清單

附件二 收到《國(guó)有土地使用證》確認(rèn)書(shū)

附件三 《加油站證照、批復(fù)、許可證等文件接收確認(rèn)書(shū)》 附件四 《資產(chǎn)、證照交接最終確認(rèn)書(shū)》 附件五：施工圖紙與技術(shù)要求

買方（蓋章）： 賣方（蓋章）：

授權(quán)代表（簽字）： 授權(quán)代表（簽字）：

簽訂日期： 年 月 日 年 月 日

第四篇：加油站收購(gòu)合同

加油站轉(zhuǎn)讓合同

本加油站買賣合同（“本合同”）由以下雙方于2014年 月 日，于中華人民共和國(guó)（“中國(guó)”）山東省 簽訂：

甲方（賣方）：

乙方（買方）：

“雙方”一詞指以上提及的“甲方”和“乙方”，“一方”指以上提及的雙方 中的任何一方。

鑒于：

1、“甲方”擁有“轉(zhuǎn)讓油站”，并有權(quán)向“乙方”依照本合同出讓“轉(zhuǎn)讓油站”；

2、“乙方”擬從“甲方”受讓“轉(zhuǎn)讓油站”，并由“乙方”負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理。為此，“雙方”就“轉(zhuǎn)讓油站”的出讓達(dá)成協(xié)議如下：

“油站固定資產(chǎn)”指附件四所列的“轉(zhuǎn)讓油站”的固定資產(chǎn)。

“土地使用權(quán)”指“轉(zhuǎn)讓油站”所占用的土地使用權(quán)，為“轉(zhuǎn)讓油站”的資產(chǎn)的一部分。

“轉(zhuǎn)讓油站經(jīng)營(yíng)證照”指附件三所列的文件。

“不可抗力事件”指

6.5 在“轉(zhuǎn)讓日期”之前，“甲方”應(yīng)協(xié)助“乙方”征得

“甲方”的義務(wù)

7.2 除本合同明確規(guī)定的”甲方”的義務(wù)之外，”甲方”應(yīng)履行下列義務(wù)：

7.2.1 按照本合同的規(guī)定向“乙方”出讓“轉(zhuǎn)讓油站”。

7.2.2 協(xié)助“乙方”向政府有關(guān)部門申請(qǐng)辦理“乙方”合法擁有和運(yùn)營(yíng)“轉(zhuǎn)讓油站”所需文件以使“乙方”得以將“轉(zhuǎn)讓油站經(jīng)營(yíng)證照”變更至“乙方”名下，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證、化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等。

7.2.3 “甲方”應(yīng)承擔(dān)在“轉(zhuǎn)讓日期”前發(fā)生之事情而引起的與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的債務(wù)以及索償要求，包括但不限于職工工資及尚欠職工的其它款項(xiàng)、稅項(xiàng)、租金及其它開(kāi)支。

7.2.4 在“轉(zhuǎn)讓日期”后已產(chǎn)生的與“轉(zhuǎn)讓油站”和業(yè)務(wù)有關(guān)的收入由“乙方”享有，如果“甲方”在“轉(zhuǎn)讓日期”后收到或取得該等收入，“甲方”應(yīng)立即將該等收入交還給“乙方”。

7.2.5 對(duì)于“乙方”在“轉(zhuǎn)讓日期”后所支付的與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的款項(xiàng)，在“乙方”提供支付證據(jù)證明，并且“甲方”在“轉(zhuǎn)讓日期”前享受與該款項(xiàng)有關(guān)的受益的前提之下，“甲方”應(yīng)向“乙方”支付其受益部分所對(duì)應(yīng)的款項(xiàng)。

7.2.6 “甲方”應(yīng)按本合同規(guī)定，采取必要措施，以使“乙方”能在“轉(zhuǎn)讓日期”實(shí)際占有和控制“轉(zhuǎn)讓油站”，包括中止與在“轉(zhuǎn)讓油站”內(nèi)經(jīng)營(yíng)的其他

8.2.3 于“轉(zhuǎn)讓日期”或之前“甲方”已依照附件二將證照原件提供給“乙方”。并且就“甲方”所知，“轉(zhuǎn)讓油站”所在城市沒(méi)有現(xiàn)存或正在編制的、可能會(huì)危及“乙方”充分享用“轉(zhuǎn)讓油站”的政府重建計(jì)劃、城市規(guī)劃安排或者其它房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

8.2.4 盡“甲方”所知，“轉(zhuǎn)讓油站”不存在任何訴訟或爭(zhēng)議，并且“轉(zhuǎn)讓油站”不存在因土地下面或地下水中的廢物或污染而導(dǎo)致的任何行政、民事或刑事方面的訴訟或索償。

8.2.5 除“甲方”已經(jīng)向“乙方”提供的與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的合同外（見(jiàn)附件五），沒(méi)有其他與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的合同未向“乙方”提供。

8.3 賠償

每一方均應(yīng)就其違反在本合同中的任何陳述、保證或承諾而導(dǎo)致的一切索賠、損失、責(zé)任、費(fèi)用或支出向其它方賠償，并使其免受損害。

“不可抗力事件”包括但不限于下列各項(xiàng)∶

任何天災(zāi)（包括但不限于火災(zāi)、水災(zāi)、大氣干擾、爆炸、電擊、暴雨、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震、土崩、土壤侵蝕、地陷、颶風(fēng)或瘟疫）；戰(zhàn)爭(zhēng)、暴動(dòng)、內(nèi)戰(zhàn)、封鎖、叛亂、故意破壞、公敵行為、騷亂；聯(lián)合抵制、罷工、封廠或其它類似工業(yè)擾亂。除戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)合抵制或封鎖外，國(guó)家政府機(jī)構(gòu)、民事機(jī)構(gòu)或軍事機(jī)構(gòu)的命令、判決、裁決、決定或其他行動(dòng)，或上述機(jī)構(gòu)未能采取行動(dòng)，均不得被稱為“不可抗力事件”。

9.2 宣稱“不可抗力事件”已經(jīng)發(fā)生的一方應(yīng)向另一方告知上述事件已經(jīng)發(fā)生，上述通知應(yīng)采用在當(dāng)時(shí)情況下最迅速、最有效的手段送達(dá)。宣稱暫停履行義務(wù)的一方有責(zé)任證明上述情況構(gòu)成按本11 條宣稱暫停履行義務(wù)的正當(dāng)理由。在一方由于“不可抗力事件”而不能履行其義務(wù)期間，該方的任何義務(wù)和其他方的相應(yīng)義務(wù)應(yīng)暫停履行，但只在該方不能履行責(zé)任的限度之內(nèi)。

10.2 在本合同簽訂之日起180 天內(nèi)，如“轉(zhuǎn)讓油站”的房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證、化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)中任何一項(xiàng)仍然沒(méi)有變更至“乙方”名下，“乙方”可選擇繼續(xù)履行或終止本合同。

10.3 終止時(shí)的處理

(1)除非另有約定，“乙方”應(yīng)當(dāng)將“轉(zhuǎn)讓油站”依照返還時(shí)的正常經(jīng)營(yíng)的狀況返還“甲方”；

(2)“甲方”應(yīng)當(dāng)將其從“乙方”獲得的與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的所有款項(xiàng)返還給“乙方”；

(3)“乙方”應(yīng)當(dāng)將從“甲方”獲得的與“轉(zhuǎn)讓油站”有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括“油站固定資產(chǎn)”“轉(zhuǎn)讓油站經(jīng)營(yíng)證照”，“土地使用權(quán)”返還給“甲方”，并協(xié)助“甲方”將已經(jīng)辦理變更的證照變更回“甲方”名下；

(4)如果終止時(shí)，“乙方”已為“轉(zhuǎn)讓油站”購(gòu)買保險(xiǎn)，“乙方”可以終止該保險(xiǎn)，并且“乙方”有權(quán)將其商標(biāo)、標(biāo)識(shí)及與之相關(guān)的文件、信息從“轉(zhuǎn)讓油站”撤走。

10.4 如果本合同任何一方違約（包括違反其所作的陳述、保證和承諾），導(dǎo)致本合同沒(méi)有履行或無(wú)法全部履行，則該違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果不止一方違約，則每一違約方應(yīng)承擔(dān)其各自的那部分違約責(zé)任。

14.6 修改

除非采用書(shū)面形式，并經(jīng)“雙方”同意和簽署，否則，不得對(duì)本合同進(jìn)行修改、修訂或變更。

14.7 生效

本合同應(yīng)自“雙方”簽字蓋章之日起生效。

（本文以下無(wú)正文）

甲方： 乙方：

法定（授權(quán)）代表： 法定（授權(quán)）代表：

簽訂日期： 簽訂日期：

第五篇：收購(gòu)流程

土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作流程

一、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備的概念

（一）關(guān)于土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備的概念。

2007年12月，國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布了《土地儲(chǔ)備管理辦法》，在該辦法中規(guī)定土地儲(chǔ)備是指市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用，依法取得土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)存已備供應(yīng)土地的行為。

此前，2006年6月，我市頒布實(shí)施的《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》第三章第十四條規(guī)定：本市實(shí)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度。土地收購(gòu)儲(chǔ)備，是指土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)將列入土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃的土地實(shí)施收購(gòu)、收回、征收，實(shí)施前期開(kāi)發(fā)整理并予以儲(chǔ)存的行為。

上述兩個(gè)概念，一個(gè)是著重從土地儲(chǔ)備的目的和意義方面說(shuō)的；另一個(gè)是從工作實(shí)施的程序上說(shuō)的。兩者是統(tǒng)一的，表達(dá)了同樣的意思。

（二）為便于開(kāi)展工作，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)、報(bào)表口徑，結(jié)合土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作的特點(diǎn)，根據(jù)天津市的實(shí)際情況，我們又將其細(xì)分為三個(gè)階段，需要說(shuō)明的是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)家或者市政府制定的，而是市土地整理中心制定的一個(gè)內(nèi)部的工作階段的分類方法，這里介紹一下。

第一階段，土地收購(gòu)階段。

土地收購(gòu)是指，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與被收購(gòu)?fù)恋卦瓩?quán)屬方簽訂土地收購(gòu)合同或協(xié)議，并將按合同或協(xié)議給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男袨椤Ｔ诒臼校韵滦袨榭烧J(rèn)為是土地收購(gòu)。

1、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與使用國(guó)有土地的企事業(yè)單位簽訂土地收購(gòu)協(xié)議，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并將按該標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用，協(xié)議對(duì)方將按協(xié)議規(guī)定的期限拆除地上物及騰空、移交土地。

2、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與拆遷實(shí)施部門，簽訂居民房屋拆遷協(xié)議，收回住宅占用土地的使用權(quán)，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和居民安臵方案，并將按該標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用，協(xié)議對(duì)方將按規(guī)定的期限實(shí)施拆遷并移交土地。

3、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在的區(qū)縣人民政府、或土地行政主管部門簽訂、或直接與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂集體土地征收補(bǔ)償協(xié)議，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并將按該標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用，協(xié)議對(duì)方將按規(guī)定實(shí)施農(nóng)村集體土地征收的補(bǔ)償、安臵等工作，在規(guī)定的期限內(nèi)移交土地。

第二階段，土地整理階段。

土地整理是指，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)土地收購(gòu)協(xié)議的約定，在規(guī)定的期限內(nèi)支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用，土地被收購(gòu)方按照協(xié)議的約定，在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施地上（地下）物拆除的過(guò)程。被收購(gòu)?fù)恋剡_(dá)到場(chǎng)清地平（“凈地”）并經(jīng)土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，即為土地整理工作完成。

在統(tǒng)計(jì)時(shí)，土地整理工作的完成情況，按照統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)被收購(gòu)?fù)恋氐墓ぷ鞑课贿M(jìn)行描述，分為完成拆遷整理80%以上基本形成“凈地”、完成拆遷整理50%以上、正在拆遷整理但未達(dá)到50%三種狀態(tài)。

1、完成拆遷整理80%以上基本形成“凈地”的，是指已收購(gòu)的單宗土地基本達(dá)到“凈地”條件。“凈地”的含義為已收購(gòu)?fù)恋氐牡厣衔锊疬w完畢，且土地權(quán)屬已注銷登記至土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名下。

2、完成拆遷整理50%以上的，是指已收購(gòu)的單宗土地，地上物拆遷整理進(jìn)度已達(dá)到50%以上但未達(dá)到80%的。

3、正在拆遷整理但未達(dá)到50%的，是指已收購(gòu)的單宗土地，地上物拆遷整理工作已經(jīng)開(kāi)始，但尚未達(dá)到整理50%的狀態(tài)。

三是土地儲(chǔ)備階段。

土地儲(chǔ)備是指，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施收購(gòu)的土地已經(jīng)拆遷整理完畢，并已配備規(guī)劃指標(biāo)，可隨時(shí)上市進(jìn)行交易的土地，如果要用一個(gè)有別于“凈地”的詞匯，我們認(rèn)為“熟地”比較恰當(dāng)。

因此，我們所定義的土地儲(chǔ)備，應(yīng)同時(shí)具備“凈地”和規(guī)劃指標(biāo)兩個(gè)條件，缺一均不能稱之為儲(chǔ)備。

二、我市土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況

2003年頒布的《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》(津政發(fā)[2003]51號(hào))規(guī)定,我市實(shí)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度和土地供應(yīng)計(jì)劃管理制度，天津市土地整理中心是本市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的唯一機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市范圍內(nèi)土地征用、開(kāi)發(fā)整理、收購(gòu)儲(chǔ)備、委托交易等工作。

鑒于當(dāng)時(shí)歷史原因和部分城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施的需要，實(shí)際上講，除市土地整理中心外，進(jìn)行土地收購(gòu)相關(guān)工作的還有天津市海河建設(shè)發(fā)展投資有限公司、天津市建設(shè)投資公司、天津市地下鐵道總公司、天津市結(jié)構(gòu)調(diào)整土地收購(gòu)中心等單位。為進(jìn)一步規(guī)范管理，2004年，根據(jù)有關(guān)文件，市土地整理中心與上述整理機(jī)構(gòu)的關(guān)系被明確為委托和被委托關(guān)系，市土地整理中心負(fù)責(zé)全市土地收購(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

2007年，根據(jù)環(huán)外新家園居住區(qū)建設(shè)和市區(qū)散片平房拆遷工作的需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，增加了天津市安居建設(shè)總公司、天津市房產(chǎn)總公司、天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司等單位作為受托土地整理單位。

今年，按照市內(nèi)六區(qū)平衡試點(diǎn)工作的需要，各區(qū)分別設(shè)立了實(shí)施土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備的機(jī)構(gòu)，受市土地整理中心委托開(kāi)展土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作，最近我們也召開(kāi)的授權(quán)儀式，出具了土地整理委托書(shū)。

今后，根據(jù)需要還有可能增加委托土地整理機(jī)構(gòu)，收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作的活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作流程

土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作主要分為四個(gè)階段，即收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃階段、收購(gòu)整理儲(chǔ)備方

案階段、收購(gòu)整理儲(chǔ)備實(shí)施階段和委托出讓階段。

（一）土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃階段

按照《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》規(guī)定，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃是市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)審議的重要內(nèi)容，也是土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施土地收購(gòu)、拆遷整理的依據(jù)。土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃由市土地整理中心負(fù)責(zé)擬制，市國(guó)土房管局組織編制并上報(bào)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)審議。

土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃具體落實(shí)到地塊，市國(guó)土房管局根據(jù)各整理機(jī)構(gòu)報(bào)送的實(shí)施計(jì)劃和資金狀況，匯總編制土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃。

因此，各整理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是編制土地收購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)。市內(nèi)六區(qū)平衡試點(diǎn)辦法施行后，各區(qū)平衡試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃的重要內(nèi)容之一。

按照計(jì)劃編制、上報(bào)、審議、批準(zhǔn)的時(shí)間要求，一般是每年十一月中旬前將下一土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃報(bào)市土地整理中心，由市土地整理中心匯總，將土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備信息報(bào)市國(guó)土房管局，市國(guó)土房管局與規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門共同研究論證計(jì)劃盤子和具體項(xiàng)目。

就土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目講，計(jì)劃編制階段，由各區(qū)向市土地整理中心報(bào)送收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃。計(jì)劃須落實(shí)到具體地塊，報(bào)送材料包括計(jì)劃文本、附表、地塊范圍示意圖等。

土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后，市土地整理中心向各區(qū)出具土地整理委托書(shū)。

（二）土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案階段

這個(gè)階段的主要工作是編制土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案，具體包括現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃論證、投入產(chǎn)出分析等幾個(gè)方面的工作。

1、現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)土地使用現(xiàn)狀情況，主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)方面： 一是集體土地現(xiàn)狀調(diào)查成果，包括：

（1）土地的地類、權(quán)屬情況，各地類土地面積構(gòu)成情況，各權(quán)屬單位土地面積構(gòu)成情況，由區(qū)縣國(guó)土資源部門出具地類權(quán)屬審核表。

（2）涉及多家集體單位的，進(jìn)行土地現(xiàn)狀權(quán)屬指界、測(cè)量，由測(cè)繪部門出具測(cè)量報(bào)告。

（3）土地的現(xiàn)狀使用情況，集體工礦用地有無(wú)抵押。

（4）涉及集體村莊的，調(diào)查成果包括村莊戶數(shù)、人口數(shù)、居住房屋的建筑面積等。（5）涉及土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，查清爭(zhēng)議情況及解決方法的建議。（6）現(xiàn)場(chǎng)照片等其他資料。

二是企事業(yè)單位國(guó)有土地調(diào)查成果，包括：

（1）土地權(quán)屬情況，權(quán)屬單位國(guó)有土地使用權(quán)證，各單位土地使用情況，各單位經(jīng)營(yíng)情況。

（2）土地權(quán)利登記情況，應(yīng)當(dāng)在地籍管理部門的協(xié)助下，核查土地他項(xiàng)權(quán)利的情況。（3）沒(méi)有國(guó)有土地使用權(quán)證的，查清原因，落實(shí)收購(gòu)及后續(xù)登記的處理辦法。（4）國(guó)有企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)涉及居住用房的，同時(shí)調(diào)查居民的戶數(shù)、房屋建筑面積等。

（5）涉及土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，報(bào)告爭(zhēng)議情況及解決方法的建議。（6）現(xiàn)場(chǎng)照片等其他資料。

三是城市居民住宅用地調(diào)查成果，包括：（1）土地面積。

（2）房屋的使用狀況，區(qū)分樓房、平房，調(diào)查房屋建筑面積。（3）居民戶數(shù)、人數(shù)等。（4）周邊地區(qū)建設(shè)情況。（5）現(xiàn)場(chǎng)照片等其他資料。

現(xiàn)狀調(diào)查的工作量很大，專業(yè)性很強(qiáng)，為提高效率，保證調(diào)查工作質(zhì)量，在整理單位自行組織現(xiàn)狀調(diào)查的同時(shí)，也可委托地籍管理部門、市國(guó)土資源分局、區(qū)房管局等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2、規(guī)劃論證

根據(jù)土地市場(chǎng)需求和招商引資具體項(xiàng)目，結(jié)合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行收購(gòu)地塊的初步規(guī)劃策劃，以便于開(kāi)展投入產(chǎn)出分析。這項(xiàng)工作主要是和規(guī)劃管理部門銜接，此部分內(nèi)容，后面市規(guī)劃局同志將具體介紹，在此不再贅述。

3、投入產(chǎn)出分析

收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作，一方面是實(shí)施規(guī)劃、促成項(xiàng)目建設(shè)的重要階段，另一方面也是對(duì)土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。因此，在經(jīng)濟(jì)上要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)可行性分析認(rèn)為可行的才能繼續(xù)實(shí)施土地收購(gòu)。

（1）投入產(chǎn)出分析原理

土地出讓價(jià)格=土地出讓成本+大配套費(fèi)+土地出讓收益

其中，土地出讓價(jià)格是指，開(kāi)發(fā)單位取得土地使用權(quán)愿意支付的地價(jià)款總額，這個(gè)價(jià)格可以通過(guò)咨詢土地價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或意向開(kāi)發(fā)單位設(shè)定。

土地出讓成本，包括兩個(gè)部分，一是土地整理機(jī)構(gòu)實(shí)施土地收購(gòu)整理發(fā)生的土地整理成本，其最主要部分是土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用，一般而言，還有大約10%左右的其它費(fèi)用，如財(cái)務(wù)費(fèi)用、測(cè)量、評(píng)估等；二是市政府規(guī)定的政策性成本，目前主要包括綜合規(guī)劃費(fèi)、城市環(huán)境改善費(fèi)、平衡費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、政府借貸資金等費(fèi)用、迎奧運(yùn)及達(dá)沃斯論壇分?jǐn)傎M(fèi)用、鐵路建設(shè)費(fèi)等，下一步市政府將對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行整合，預(yù)計(jì)達(dá)700元/建筑平方米左右，最終還需要結(jié)合具體地塊確定。這個(gè)成本在出讓前通過(guò)核算、審計(jì)、審核等過(guò)程確定，在投入產(chǎn)出分析階段，可以結(jié)合有關(guān)規(guī)定估算。

大配套費(fèi)，由市大配套辦公室統(tǒng)一收取的費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)市大配套辦公室掌握，在規(guī)劃性質(zhì)、用地面積、建筑面積和地塊區(qū)位確定的情況下，可以咨詢市配套辦公室具體數(shù)額。

土地出讓收益是指土地出讓價(jià)格減去土地出讓成本，再減去大配套費(fèi)剩余的部分。也即：

土地出讓收益=土地出讓價(jià)格-土地出讓成本-大配套費(fèi)

根據(jù)《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》的規(guī)定，土地出讓收益應(yīng)不低于土地出讓價(jià)格的20%。投入產(chǎn)出分析的原理就是通過(guò)已知的信息，測(cè)定土地出讓金政府收益是否能夠達(dá)到20%，如果達(dá)到，按規(guī)定講，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是可行的，如果不到20%，則項(xiàng)目不可行。

（2）投入產(chǎn)出分析測(cè)算過(guò)程

下面結(jié)合一個(gè)簡(jiǎn)單的案例，介紹一下投入產(chǎn)出分析的測(cè)算過(guò)程。假設(shè)：某宗地，已知三個(gè)條件：

a.根據(jù)前期調(diào)查情況，收購(gòu)面積3萬(wàn)平方米（45畝），預(yù)計(jì)收購(gòu)價(jià)格150萬(wàn)元/畝；

b.根據(jù)策劃方案，規(guī)劃性質(zhì)為居住用地，規(guī)劃可用地面積為20000平方米，容積率1.5，規(guī)劃建筑面積為3萬(wàn)平方米；

c.結(jié)合該地塊周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售和樓面地價(jià)評(píng)估情況，預(yù)計(jì)該地塊樓面地價(jià)可達(dá)4500元/建筑平方米；

現(xiàn)在需要論證一下，這個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。按照前述原理：

土地出讓收益=土地出讓價(jià)格-土地出讓成本-市政大配套費(fèi)

其中：土地出讓價(jià)格=預(yù)期樓面地價(jià)×規(guī)劃建筑面積

=4500×3 =13500萬(wàn)元

土地成本=土地整理費(fèi)用+政策性成本

=土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)+其它費(fèi)用+政策性成本 =45×150+45×150×10%+3×700 =9525萬(wàn)元

大配套費(fèi)=大配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×規(guī)劃建筑面積

=200×3（假設(shè)咨詢后確定標(biāo)準(zhǔn)為200元）=600萬(wàn)元

土地出讓金政府收益=13500-9525-600

=3375萬(wàn)元

收益率=3375/13500 =25% 大于20%，符合有償使用辦法規(guī)定的條件，經(jīng)濟(jì)可行。

以上是一種最簡(jiǎn)單的推算過(guò)程，根據(jù)投入產(chǎn)出分析原理，我們還可以舉一反三，用于不

同目的測(cè)算：（1）推算在土地出讓價(jià)格、規(guī)劃條件設(shè)定的條件下，最高可接受的土地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；（2）推算在土地成本、出讓價(jià)格設(shè)定的情況下，理論上需要實(shí)現(xiàn)的建筑規(guī)模；（3）推算在土地成本、規(guī)劃條件確定的情況下，最低需要達(dá)到實(shí)現(xiàn)的出讓價(jià)格。

4、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案的擬定

上述土地現(xiàn)狀調(diào)查成果及投入產(chǎn)出分析是土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案的主要組成部分，除此之外，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案還應(yīng)包括下面幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備的實(shí)施期限。

（2）土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備實(shí)施方式——委托收購(gòu)或直接收購(gòu)。（3）其它事項(xiàng)。

5、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備方案的報(bào)批

就土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目而言，土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備實(shí)施方案是《土地平衡項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案》的組成部分，需要納入《土地平衡項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案》上報(bào)市政府審批，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）實(shí)施土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備

各區(qū)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《土地平衡項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案》和土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備計(jì)劃及土地整理委托書(shū)，自行組織實(shí)施土地收購(gòu)、拆遷整理、申請(qǐng)規(guī)劃指標(biāo)等工作。具體步驟如下：

1、簽訂土地收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議；

簽訂土地收購(gòu)協(xié)議之前，一定要調(diào)查清楚，企業(yè)的土地或房產(chǎn)有無(wú)設(shè)定抵押，有無(wú)法院查封，有無(wú)權(quán)屬糾紛，出現(xiàn)以上情況中的一種，必須先徹底解決，再簽訂協(xié)議。

2、辦理土地、房產(chǎn)注銷登記手續(xù)；

對(duì)于企事業(yè)用的國(guó)有土地，這個(gè)步驟尤為重要，是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，因?yàn)榧词购炗喠送恋厥召?gòu)補(bǔ)償協(xié)議，只要土地、房產(chǎn)尚未注銷或轉(zhuǎn)移，在法律意義上仍然是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，與企業(yè)有債權(quán)債務(wù)或其它糾紛的單位可以通過(guò)法律渠道進(jìn)行查封，如果在此前支付了補(bǔ)償款，極有可能導(dǎo)致收購(gòu)資金的損失。

3、實(shí)施拆遷整理并支付補(bǔ)償費(fèi)用；

按照拆遷實(shí)施進(jìn)度撥付補(bǔ)償費(fèi)。

4、完成拆遷整理，實(shí)施土地看管；

必要時(shí)要圈建圍墻，以防發(fā)生土地的非法侵占，花費(fèi)不必要的處理成本。

5、申請(qǐng)規(guī)劃指標(biāo)，納入儲(chǔ)備。

（四）委托出讓

根據(jù)土地市場(chǎng)需求和各區(qū)招商引資需要，各區(qū)將具備儲(chǔ)備條件的地塊交由市土地整理中心統(tǒng)一委托土地交易中心公開(kāi)出讓。

市土地整理中心在組織統(tǒng)一委托出讓工作時(shí)，先由整理機(jī)構(gòu)向市土地整理中心提供申請(qǐng)委托出讓土地情況登記表、委托出讓地塊成本確認(rèn)書(shū)、土地權(quán)屬文件、土地出讓成本文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地測(cè)量成果等相關(guān)資料。

委托出讓的程序具體為：

1、整理機(jī)構(gòu)向市土地整理中心提出委托出讓申請(qǐng)；

2、市土地整理中心組織出讓成本審計(jì)；

3、市土地整理中心起草土地出讓委托書(shū)；

4、市土地整理中心委托天津土地交易中心公開(kāi)出讓。

（五）關(guān)于土地出讓成本構(gòu)成

根據(jù)《天津市經(jīng)營(yíng)性土地出讓成本及政府凈收益管理辦法》規(guī)定，可計(jì)入土地出讓成本的主要有五項(xiàng)，具體包括：

1、土地收購(gòu)費(fèi)用，具體為：

（1）土地權(quán)屬、地類、地籍的前期調(diào)查和土地現(xiàn)狀評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)（2）測(cè)圖和購(gòu)圖費(fèi)用

（3）征地拆遷、補(bǔ)償、安臵費(fèi)用

（4）收購(gòu)?fù)恋剡^(guò)程中發(fā)生的管網(wǎng)拆改費(fèi)用

2、相關(guān)稅費(fèi)，具體為：

（1）收購(gòu)國(guó)有土地的拆遷管理費(fèi)（2）耕地開(kāi)墾費(fèi)（3）耕地占用稅（4）新魚(yú)塘建設(shè)費(fèi)

（5）新菜田開(kāi)發(fā)建設(shè)基金（6）森林植被恢復(fù)費(fèi)

（7）糧食差價(jià)補(bǔ)貼費(fèi)

（8）新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（9）征用集體土地的征地管理費(fèi)（10）被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用（11）海域使用金（12）綜合規(guī)劃費(fèi)

3、土地整理費(fèi)用，具體為：

（1）委托專業(yè)部門以自行配套方式進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施配套的費(fèi)用（2）對(duì)收購(gòu)?fù)恋貙?shí)施綠化、臨時(shí)綠化的工程費(fèi)用

4、土地儲(chǔ)備和出讓前的費(fèi)用，具體為：

（1）臨時(shí)綠化管養(yǎng)費(fèi)用及砌建圍墻、圍檔的費(fèi)用（2）納入土地儲(chǔ)備庫(kù)的日常管理費(fèi)用（3）策劃和可行性研究費(fèi)用（4）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（5）管理費(fèi)用（按照補(bǔ)償費(fèi)用的0.8%提取的業(yè)務(wù)費(fèi)）（6）審計(jì)和法律咨詢費(fèi)用

5、其他費(fèi)用，具體為：

（1）城市環(huán)境改善費(fèi)用

（2）政府收回墊付的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金（3）平衡費(fèi)

（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（5）其他相關(guān)費(fèi)用

四、土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備的相關(guān)制度規(guī)定

（一）國(guó)家級(jí) 1、2007年11月19日頒布實(shí)施的《土地儲(chǔ)備管理辦法》(國(guó)土資發(fā)[2007]277號(hào))。2、2007年2月27日頒布實(shí)施的《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)綜[2007]17號(hào)）。

（二）市級(jí) 1、2003年5月31日我市頒布實(shí)施的《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》（津政發(fā)[2003]51號(hào)），第三章第十四條規(guī)定“本市實(shí)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度。” 2、2006年6月9日印發(fā)的《天津市經(jīng)營(yíng)性土地出讓成本及

政府凈收益管理辦法》（津財(cái)綜[2006]18號(hào)），是核算、審計(jì)土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目出讓成本的根據(jù)。

3、《市內(nèi)六區(qū)土地平衡項(xiàng)目試點(diǎn)暫行辦法》。該辦法作為土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。

（三）其他相關(guān)規(guī)定 1、2006年6月18日印發(fā)的《天津市經(jīng)營(yíng)性土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃管理暫行辦法》（津國(guó)土房地市[2006]671號(hào)），規(guī)定了收購(gòu)整理計(jì)劃報(bào)審的程序。2、2006年9月20日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地統(tǒng)一委托出讓工作的通知》（地整辦字[2006]187號(hào)）主要進(jìn)一步規(guī)范了委托出讓地塊應(yīng)具備的條件，整理單位需提供的要件及委托出讓工作的程序等。3、2006年8月16日印發(fā)的《關(guān)于中心城區(qū)土地收購(gòu)價(jià)格擬定有關(guān)問(wèn)題的通知》（地整辦字[2006]142號(hào)）中規(guī)定了為避免同一區(qū)域、同類土地收購(gòu)價(jià)格迥異而造成土地收購(gòu)整理工作的被動(dòng)，土地收購(gòu)整理機(jī)構(gòu)在正式確定收購(gòu)整理價(jià)格前，需向市土地整理中心征求意見(jiàn)，由市土地整理中心依據(jù)掌握的全市范圍內(nèi)土地收購(gòu)整理價(jià)格基本情況，提出書(shū)面具體意見(jiàn)。土地收購(gòu)整理機(jī)構(gòu)需在征詢價(jià)格意見(jiàn)的同時(shí)附詳細(xì)的投入產(chǎn)出分析報(bào)告。4、2007年3月22日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備供應(yīng)情況月報(bào)告格式的通知》（地整辦字[2007]19號(hào)）規(guī)定，為進(jìn)一步掌握全市范圍內(nèi)土地動(dòng)態(tài)信息，將收購(gòu)整理儲(chǔ)備供應(yīng)數(shù)據(jù)細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備供應(yīng)情況管

理，編制了定期土地收購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)報(bào)表格式，建立了統(tǒng)一的報(bào)表信息管理制度。

除上述規(guī)定外，涉及土地收購(gòu)整理儲(chǔ)備工作的相關(guān)規(guī)定還很多，在此鑒于時(shí)間關(guān)系不再一一贅述。在具體實(shí)施土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，歡迎大家提出工作中存在的問(wèn)題，我們將積極解答，熱情服務(wù)，協(xié)助大家做好土地平衡試點(diǎn)項(xiàng)目。