第一篇：沙溪中學限時辦結1

沙溪中學限時辦結制度

第一條為進一步改進學校工作作風、保證政令暢通，提高辦事效益和服務水平，樹立學校良好形象，為學校廣大師生員工以及外來辦事人員提供優質、高效、滿意的服務，結合學校實際，特制訂本制度。

第二條限時辦結制是指：（1）學校各處室依據有關法規和上級、學校的相關規定以及本崗位職責對上級布置的工作任務，師生員工和外來辦事人員咨詢、辦理有關事項，在規定或承諾的時限內辦結或者予以答復;（2）各教職工應按學校規定的時間辦結、答復上級部門、校長室、各處室安排布置的各項工作.第三條各處室及全校各教職工均適用本制度。

第四條限時辦結制度遵循準時、規范、高效、負責、便民的原則，各處室、各教職工必須認真對待和辦理各種限時辦結的各項工作。

第五條各處室和班主任應最大限度地減少辦事環節、簡化辦事程序、縮短辦事時限、削減前置性條件，提高工作效率，方便服務對象。凡能即時辦結的要即時辦結，能當日辦結的要當日辦結，確實一時不能辦結的也要最大限度地壓縮辦結時限，并做好解釋工作。需由兩個或兩個以上處室辦理的事項，由主要責任處室明確辦理時限。

第六條辦理的事項因特殊情況需要延期的，須經校長同意，方可適當延長。經同意延長辦理時限的，應當及時告知服務對象。

第七條 結合學校實際，限時辦結規定為：

（一）對上級部門交辦的或者有關會議（包括相關責任人參加的上級部門組織的會議、學校校務會、黨員會、班主任會、教研組會

等會議）決定的事項，有時限規定的，責任處室或責任人須按規定時限辦理完畢。

（二）對上級部門交辦的或者有關會議（包括相關責任人參加的上級部門組織的會議、學校校務會、黨員會、班主任會、教研組會等會議）決定的事項，沒有時限規定的，如需進行調研后才能提出辦理意見的，原則上按有關規定辦理；其他事項原則上應在7個工作日內辦理完畢。

（三）服務對象辦事時，在符合有關法律法規和手續完備的情況下，經辦處室和經辦人須承諾辦結時間，并在承諾時間內辦結或答復服務對象所請求事項。須提交學校研究或校長審批的事項，經辦人要在當日內提交校長，并在校長批復后所規定的工作日內辦理完畢。

（四）學校各教職工必須按規定的時間辦結、答復上級、校長室、各處室所安排布置的各項工作任務。

（五）交辦或請求責任處室和責任人必須把交辦或請求的事情應達到的數量、質量、辦結時間說明清楚，否則其責任由交辦或請求責任處室和責任人承擔。

（六）校外服務對象前來辦事，接待的首位教職工，應該熱情、誠懇待之，并對其咨詢事項做好解釋與答復，并視之情況將服務對象引見給相關負責人，否則視為違反限時辦結制。

（七）隨到隨辦。

第八條有下列情形之一的視為違反限時辦結制行為：

（一）超過上級部門規定辦結時限未能辦結的；

（二）超過規定、承諾辦結時限才提出延期申請的； 對重大、緊急事項，相關責任人應特事特辦、急事急辦、（三）在規定、承諾辦結時限內，不將辦理結果交付服務對象的；

（四）對學校安排的工作，頂著、拖著不辦理且經查實，又沒有不按限時辦結或答復該工作的實際困難和正當理由的。

第九條學校各處室及各教職工違反限時辦結制的，每次扣本期獎勵性績效工資考核評價所得總分中的四十分之一，每學年度內累計違反限時辦結制五次以上（包括五次），下年度校長將不再聘任該責任人的工作崗位；各處室和各教職工違反限時辦結制，且被上級部門累計批評（包括口頭批評）兩次以上（包括兩次）或使學校在年終考核中累計失去兩分以上（包括兩分），每次或每分扣該責任人本期獎勵性績效工資考核評價所得總分中的二十分之一，下年度校長將不再聘任該責任人的工作崗位。

第十條

（一）本制度出現的“服務對象”一詞是指上級部門、校長室、各處室、全校師生、學生家長等應根據具體情況來確定“服務對象”是誰。如：校長交辦給處室辦理的各項工作，則校長是服務對象，各教職工要求校長解決問題時，則各教職工是服務對象。

（二）學校各處室主要負責人是本處室實施限時辦結制的第一責任人和最終責任人。

第十一條校長指定專人建立限時辦結事項臺賬，該專人須每周將臺賬交校長審閱一次，否則視為違反限時辦結制度。

第十二條本規定在實施中遇到的具體問題，由校長負責解答。第十三條本辦法自2010年1月24日起施行

沙溪中學

2010—1—18

第二篇：限時辦結制范本

文章標題：限時辦結制范本

一、單位對所承辦的各項具體管理服務事項的辦理時限及要求作出明確規定。

二、對承辦的各項具體管理服務事項的時限要分解到各

處（室）和具體崗位上，對每一個處（室）的辦理時限，每一個崗位的辦理時限都做出具體規定。

三、對管理服務對象要求辦理的事項，在手續完備、材料齊全、符合規定的情況下，機關及其經辦人員應當即予以辦理，并出具收件回執單，寫明所收材料名稱、頁數、辦結取件時間及經辦人。

四、對管理服務對象訴求事項，無正當理由不得以任何借口拖延和刁難。如確需延時辦理，經辦人應報領導審批，并告知訴求人延時辦理的理由。

五、對機關向下級部署工作，征求意見或會簽文件等事宜，也應提出時限要求。機關工作人員對領導交辦的工作，應在規定的時限內辦結，并保證辦理質量。

六、緊急、突發事件的處理要本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結。

七、處理辦法

（一）未按《關于加強機關效能建設暫行規定》的要求，實行限時辦結制的單位，根據《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規定，給予該單位黨政主要領導誡勉教育一次，限期改正；拒不改正的，給予該單位黨政主要領導效能告誡一次；累計兩次被效能告誡，當年考核定為不稱職。

（二）對管理服務對象訴求事項手續完備、材料齊全、符合規定的情況下超出規定時限，根據《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》，屬單位領導造成的，該單位黨政主要領導，一次給予誡勉教育，兩次給予效能告誡，累計兩次被效能告誡，當年考核定為不稱職。屬處（室）領導造成的，該處（室）主要領導，一次給予誡勉教育，兩次給予效能告誡，累計兩次被效能告誡，當年考核定為不稱職。屬工作人員造成的，該工作人員，一次給予誡勉教育，兩次給予效能告誡，累計兩次被效能告誡，當年考核定為不稱職。

（三）未給訴求人出具收件回執單的，根據《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》，給具體經辦人效能告誡一次。

（四）機關工作人員對領導交辦的工作，未在規定的時限內辦結的，根據《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》，視情節輕重，給予誡勉教育或效能告誡。

（五）單位對緊急、突發事件的處理未能本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結的，給予單位黨政主要領導效能告誡一次。

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第三篇：限時辦結制度

限時辦結制度7篇

限時辦結制度1

為了進一步改進工作作風，提高工作效率，方便群眾辦事，樹立農業行政執法良好形象，特制定本制度。

一、首問責任制

1、首問責任制：是指單位和群眾來電話或來訪時，由所問到的第一位本隊工作人員負責接待，辦理或協助辦理，并負責督促答復辦理結果的責任制度。

2、本隊全體工作人員為

首問責任人要求：負責接待單位和群眾有關農資生產、經營、質量方面的投訴舉報；對來人或電話舉報投訴及來訪事項直接辦理或轉交后督促辦理，并向當事人答復辦理結果，解答來人來訪或電話咨詢的有關問題。

二、限時辦結制

1、農資生產、經營許可證審核，農資市場檢查及執法，農資質量檢驗等工作必須在法律、法規及有關規定時限內完成。

2、上級機關和部門轉辦、批辦、交辦的事項，一般在10日內辦理完結，并上報辦理結果。

3、對本隊有關事務咨詢和群眾來訪事項，能馬上辦理的應立即辦理；需會議研究決定的，一周辦結；復雜問題1月內辦結；不符合政策規定的耐心做好解釋工作。

三、對違反首問責任及限時辦結規定的責任人，屬態度生硬或推諉扯皮及不按規定要求辦理的，由大隊長給予批評或誡勉教育，并責令向當事人賠禮道歉，寫出書面檢查；屬不負責任、故意刁難或吃、拿、卡、要等問題的，由隊上查實后，給予行政紀律處分。

限時辦結制度2

限時辦結制度是指對屬于財務處職責范圍內且符合財務制度規定的事項，必須規定時限給予辦理的制度。

一、根據財務處職責范圍和工作要求，科學、合理地確定所懲辦事項的辦理時限。對所辦的事項做到急事急辦。

二、凡符合財務制度規定、材料齊全、手續完備的事項，必須立即辦理，及時辦結，不得以任何借口拖延和無故刁難；對于條件不完備的交辦事項，要耐心解釋不能及時辦理的原因，并一次性告知應補充和提交的全部材料及注意事項。

三、對于上級單位、領導交辦的事項，必須按規定時間辦結。對于需要會商和協調其他部門聯合辦理的事項，財務處要積極協調，在規定時間內辦結。

四、未按時限辦理或無故超過規定辦理時限的，應按有關部門、規定追究有關人員的責任。

限時辦結制度3

第一條為進一步改變人事處機關工作作風，規范人事處的服務行為，增強服務意識，方便教職工辦事，提高行政效率和服務質量，制定本制度。

第二條本制度適用于人事處全體工作人員。

第三條限時辦結制是教職工來人事處辦事，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦人應當在承諾的時限內辦結其所訴事項的制度。

第四條屬于本處職責范圍內的職責，必須按照規定時限辦理。

第五條其他服務事項，應盡量提高工作效率，縮短辦理時間：

（一）對沒有時限要求的，屬系部單位報送的請示件，且資料完整的，要從收到請示之日起5個工作日內予以書面回復。

（二）對系部單位呈送的轉報件，經辦領導同意后，要在收到轉報件7個工作日內轉報有關部門。

（三）對上級部門和領導督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規定的時限要求辦理完畢。未明確時限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起20個工作日內辦理完畢，因客觀原因未能辦理完畢的，應書面向上級部門和領導匯報原因及說明辦結時限。

（四）對系部單位呈報的請示件，未在時限內給予答復的，系部可視為同意。

第六條辦事人對人事處及其工作人員未執行本制度的，可向人事處負責人及分管院領導進行投訴，負責人或分管院領導領導必須做好投訴件的查處工作，并負責將查處結果反饋給投訴人。

第七條機關各科室及其工作人員在處理各項行政事務中，違反本制度尚未造成不良影響的，由辦公室負責人予以誡勉談話；造成不良影響或后果的，按情節輕重追究當事人責任。

第八條本制度自20xx年6月1日起實施。

限時辦結制度4

一、首問責任制

1、首問責任制：是指單位和群眾來電話或來訪時，由所問到的第一位本隊工作人員負責接待，辦理或協助辦理，并負責督促答復辦理結果的責任制度。

2、本隊全體工作人員為首問責任人。要求：負責接待單位和群眾有關農資生產、經營、質量方面的投訴舉報；對來人或電話舉報投訴及來訪事項直接辦理或轉交后督促辦理，并向當事人答復辦理結果，解答來人來訪或電話咨詢的'有關問題。

二、限時辦結制

1、農資生產、經營許可證審核，農資市場檢查及執法，農資質量檢驗等工作必須在法律、法規及有關規定時限內完成。

2、上級機關和部門轉辦、批辦、交辦的事項，一般在10日內辦理完結，并上報辦理結果。

3、對本隊有關事務咨詢和群眾來訪事項，能馬上辦理的應立即辦理；需會議研究決定的，一周辦結；復雜問題1月內辦結；不符合政策規定的，應[耐心做好解釋工作。

三、對違反首問責任及限時辦結規定的責任人，屬態度生硬或推諉扯皮及不按規定要求辦理的，由大隊長給予批評或誡勉教育，并責令向當事人賠禮道歉，寫出書面檢查；屬不負責任、故意刁難或吃、拿、卡、要等問題的，由隊上查實后，給予行政紀律處分。

限時辦結制度5

第一條為規范服務行為、提高辦事效率，體現“辦人民滿意教育的服務”宗旨，提高辦事效率，制定本制度。

第二條本制度適用于本校全體教職工。

第三條限時辦結制是指當事人到本校辦理屬于本校職責范圍內的事宜，要按照相關法律法規及學校相關事項的工作標準，在規定或承諾的時間內辦理完結或告之不能辦理及其原因。

第四條在處理各項行政事務中，凡法律、法規、規章及其他規范性文件有時限要求的，必須在時限內辦理完畢。

第五條對沒有時限要求的，要從收到之日起5個工作日內辦理完畢或予以書面答復。

第六條對上級部門和領導督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規定的時限要求辦理完畢。未明確時限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起10個工作日內辦理完畢，因客觀原因未能辦理完畢的，應書面向上級部門和領導匯報原因及說明辦結時限。

第七條辦事人對我校教職工未執行本制度的情況，可向校務辦公室進行投訴，辦公室必須做好投訴件的查處工作，并負責將查處結果反饋給投訴人。

第八條我校教職工在處理各項行政事務中，違反本制度，造成不良影響或后果的，按學校將按照相關規定追究當事人和處室責任。

限時辦結制度6

一、定價申請20日內辦理。對有關單位提出的調、定價（費）申請，在收到申請之日起20個工作日內按照國家有關價格政策酌情做出批復、調研、論證、聽證、上報、轉辦、否定等決定，并告知申請人。

二、收費許可證7日內辦結。辦理收費許可證，手續完備的7日內辦理完畢，情況復雜需要調查、論證的，可適當延長，但需向申請人說明情況，并于30個工作日內辦理完畢。

三、舉報案件30日內辦結。對確屬我局管轄的價格投訴舉報，凡是能實施即時處理的，在3個工作日內辦結；立案查處的，在30個工作日內辦結；情況復雜的時限可以適當延長，但不得超過60個工作日。不屬物價部門管轄范圍的，在3個工作日內轉有關部門。

四、價格認證、價格鑒定7日內完成。接受價格認證、價格鑒定等委托事物時，自接到委托書之日起，7個工作日內作出認證、鑒定結論，情況復雜的時限可以適當延長，但不超過20個工作日。另有協議約定的在約定期內完成。

五、價格咨詢4小時內答復。對咨詢屬于我局制定的物價政策和在我局監測范圍內的商品及服務價格的，4小時內給予滿意答復，數量較多、內容較復雜的在3個工作日內答復，確實無法答復的，向咨詢人詳細說明情況。

六、上級交辦的有規定時限的事項，按要求的時限辦結。信訪工作按照信訪工作制度要求的時限辦結。,,

七、對違反本制度，無正當理由而未在規定時限內辦結的，對直接責任人按本局差錯責任追究制度等有關規定進行處理。,

限時辦結制度7

第一條為規范服務行為、提高辦事效率，體現新華中學辦人民滿意教育的服務宗旨，提高辦事效率，制定本制度。

第二條本制度適用于本校全體教職工。

第三條限時辦結制是指當事人到本校辦理屬于本校職責范圍內的事宜，要按照相關法律法規及學校相關事項的工作標準，在規定或承諾的時間內辦理完結或告之不能辦理及其原因。

第四條在處理各項行政事務中，凡法律、法規、規章及其他規范性文件有時限要求的，必須在時限內辦理完畢。

第五條對沒有時限要求的，家長提出了要求且資料完整的，要從收到之日起5個工作日內辦理完畢或予以書面答復。

第六條對上級部門和領導督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規定的時限要求辦理完畢。未明確時限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起10個工作日內辦理完畢，因客觀原因未能辦理完畢的，應書面向上級部門和領導匯報原因及說明辦結時限。

第七條辦事人對我校教職工未執行本制度的情況，可向校辦公室進行投訴，辦公室必須做好投訴件的查處工作，并負責將查處結果反饋給投訴人。

第八條我校教職工在處理各項行政事務中，違反本制度，造成不良影響或后果的，按學校將按照相關規定追究當事人、處科室和年級負責人責任。

第四篇：供電所限時辦結制

供電所限時辦結制
為提高我所工作效率和報務質量，防止辦事拖拉、推諉，特制定有關業務實行限時辦結制。

一、工作人員在辦理有關業務時，法律、法規、文件有 規定時限或客戶辦理事項屬于供電服務承諾中有辦結時限 要求的，按照其辦結時限的規定或承諾要求辦理。

二、上級機關和局領導批辦文件有明確時限要求的，按 批辦時間辦結，沒有時限要求的，在五個工作日內完成。

三、同級單位送我所會簽等文件，如無不同意見，在兩 個工作日內辦結。

四、所內部業務在受理之日起，在一個工作日內辦結。

第五篇：環保局限時辦結制度

崗位責任制度

為了進一步落實全體干部職工的崗位職責，明確部分和個人的工作任務，努力改善局機關的工作作風，提高辦事效率，充分調動全體干部職工的工作積極性、主動性和創造性，使全局整體工作納入規范化軌道，切實建立“職責明確、管理規范、考核有序、運行通暢”的環保運行機制。現對全局干部崗位職責和工作任務明確規定如下：

一、環保局工作職責：

1、貫徹執行國家環境保護的方針、政策和法律法規及我省環境保護政策、法律和規章，并依法對全縣環境保護工作實施統一監督管理。受縣政府委托對縣內重大經濟的技術政策、發展規劃、項目以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價的審批，呈報。

2、擬定我縣環境保護規劃和計劃；參與編制我縣可持續發展規劃；組織擬定和監督實施我縣重點區域，重點流域污染防治規劃和生態保護規劃，組織編制環境功能區劃；組織編報全縣環保質量報告書；發布環境狀況公報；定期發布區域和重點流域，大氣狀況質量狀況。

3、負責對我縣大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等的污染防治法規和規章的組織實施、指導、協調。

4、監督對生態環境有影響的自然資源開展利用活動及重要生態環境建設和生態環境恢復工作；監督檢查各種類型自然保護區以及風景名勝區，森林公園環境保護工作；監督檢查生物多樣性保護，野生動植物保護，濕地環境保護，荒漠化防治工作；向政府提出新建的各類自然保護區審批和報批建議，監督管理各類自然保護區。

5、指導和協調解決轄區內或縣城內的重大環境問題；調查處理環境污染事故和生態破壞事件；處理環境污染糾紛；組織和協調縣重點流域水污染防治工作；負責環境監理和環境保護行政稽查。

6、貫徹執行各項環境管理制度；按國家規定審定開展建設活動環境影響報告書(表)；指定城鄉環境綜合整治；負責農村生態環境保護；指導我縣生態示范區建設和生態農業建設。

7、組織環境保護科技發展，技術示范工程；管理全縣環境管理體系和環境標志認證；指導和推動環境保護產業發展；監督充實環境保護國家標準、地方標準和環境維護行業標準。

8、負責監督執行環境監測制度；組織建設和管理我縣環境監測網；組織對全縣環境質量檢測和污染源監督監測。

9、指導和協調我縣環境保護宣傳教育工作；協同有關部門在中、小學和成人教育，培訓中開展環境教育和社會環境宣傳教育工作，推動公眾和非政府組織參與環境保護。

10、管理本局及直屬單位機槍建設以及人事管理；組織我縣環境保護單位在職人員崗位培訓和繼續教育。

11、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、局長工作職責：

1、在縣委、縣政府和市環保局的領導下，負責主持全局各項工作。

2、主持召開有關會議，研究決定本局重大問題和工作事項。

3、批閱有關文件或函電，接待必要的群眾來信來訪，處理相關環境問題。

4、審定和簽發本局的各種法律文書和文件，履行局長權限內的各種審批手續和表決權，執行“財務一支筆”審批制度。

5、指導副局長和各科室開展工作，協調解決工作上遇到困難問題。

三、副局長（副主任）崗位職責：

負責組織和制定分管部門的工作計劃，并負責組織實施和監督指導檢查。熟悉分管股室工作職責、工作制度、工作程序，創造性地指導分管股室的工作。及時掌握各分管股室的工作情況，要做到心中有數，要有全局意識，切實履行職責，并及時向局長匯報工作情況。

四、局各股室職責

1、辦公室的主要工作職責：協助局領導組織協調工作；組織貫徹執行機關各項規章制度，擬定局機關工作計劃、總結、負責會議組織、文件處理、信息、秘書、檔案、治安保衛、機要保密、資產管理、行政后勤工作和重大污染事故的情況通報及有關聯絡工作，指導所屬單位行政、后勤事務管理；負責人大議案，政協提案的督辦和局長辦公會議決定等事項的落實備查工作。負責局機關和直屬單位人事管理工作；負責全縣環保宣傳教育工作；負責環保干部、職工的崗位培訓和專業技術人員的繼續教育。

2、項目開發股的主要工作職責：貫徹實施國家有關環境影響評價和“三同時”制度的法律、法規、規章和政策；擬訂和實施環境影響評價、“三同時”等地方性法規、規章、政策，并監督執行；負責縣政府及其有關部門審批的規劃環境影響評價文件的審查；指導并監督全縣建設項目環境影響評價審批工作；負責縣環保局權限范圍內建設項目環境影響評價文件的行政許可；負責縣環境保護局權限范圍內建設項目試生產（運行）、建設項目竣工環境保護驗收的行政許可；組織對區域經濟開發、產業發展、資源能源節約和綜合利用規劃及其它重大經濟開發規劃、計劃進行環境影響評價；承辦局領導交辦的其它事項。

3、環境監察大隊主要工作職責：依據環境保護行政主管部門的委托，依法對轄區內單位和個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督、檢查，并按規定對違法行為進行處理；負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質等排污費征收工作；負責生態破壞事件和環境污染事故、糾紛的調查及處理工作；負責排污單位污染防治設施的監督、檢查；參與污染治理項目計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查；建立健全環境監察檔案；承擔主管或上級環境保護部門委托的其他工作任務；承辦局領導交辦的其它事項。

4、環境污染控制股主要工作職責：擬定和實施大氣、固體廢物、有毒化學品及機動車的污染防治等地方性法規和規章；擬定和實施政府環境保護目標責任等環境管理制度和地方性法規及規章；負責組織污染源限期治理和達標排放；監督檢查重點工業污染源；監督管理企業污染防治工作；組織開展環境保護設施運行情況和污染源達標排放的監督管理工作；負責機動車污染防治監督管理工作；協調處理全縣轄區內重大環境污染問題；負責排污申報登記審核和排污行政許可工作；負責推行清潔生產。承辦局領導交辦的其它事項。

5、生態自然保護股主要工作職責：貫徹實施國家和省生態環境保護、自然保護區及生物技術環境安全管理的法律法規、政策、標準；擬訂全縣生態環境保護、自然保護區及生物技術環境安全管理的地方性法規、規章，并監督執行；負責監督管理全縣自然生態環境保護工作；組織編制全縣和重要區域、流域自然生態環境保護規劃（計劃）、自然保護區建設規劃、生物多樣性保護計劃、農村環境保護規劃、生態恢復計劃、生物多樣性保護計劃、農村環境保護規劃、生態恢復計劃、并協調監督相關部門實施；統一監督管理全縣的自然保護區，監督檢查各種類型自然保護區及其風景名勝區、森林公園、旅游區的保護管理工作；參與制定國土整治規劃和生態環境建設規劃；負責指導和監督礦區復懇、重大生態環境建設、礦山生態破壞恢復整治、野生動植物保護和荒漠化防治、濕地保護；管理生物技術環境安全；指導和管理全縣農村生態環境保護工作，組織申報并指導管理各類生態示范建設項目；指導自然生態環境監測工作；負責全縣環境標志產品及綠色產品的管理；參與全縣生態建設項目的環境影響評價審查工作；組織開展全縣綠色社區和綠色學校創建活動。承辦局領導交辦的其它事項。

6、縣環境監測站主要工作職責：開展本轄區環境質量監測、評價環境質量狀況及變化趨勢；對本轄區有關單位排放污染物的狀況進行定期或不定期的監視性監測，建立污染源檔案，為加強污染源管理提供監測數據；參加制定本邊區環境監測規劃和計劃，完成主管部門為進環境管理所需的各項監測任務；負責編寫本轄區環境質量報告書；負責縣級審批的新建、擴建、改建及限期治理項目“三同時”的竣工驗收以建設項目項目環境影響評價、環境質量現狀等監測任務。承辦局領導交辦的其它事項。

首問責任制度

一、首問責任制度是指首問責任人對前來辦事、投訴、查詢或電話咨詢的群眾，認真負責地進行接待、答疑或指引的制度。

二、凡到本局機關和所屬各單位辦理公務及電話咨詢業務事項（包括環境污染投訴）的，詢問時所遇到的第一位環保局系統工作人員即是首問責任人。

三、局系統所有工作人員要加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高自身素質，牢固樹立以人為本的理念，不斷增強服務意識，當好首問責任人。

四、首問責任人對前來辦事、投訴、查詢或電話咨詢的群眾，無論是本職工作內的事項或涉及其他部門的工作，均要熱情接待，使用禮貌用語，認真聽取辦事人申述事由，在明確來意或咨詢內容的情況下，負責地給予解答。

五、對屬于自已職責權限范圍內的業務問題，要按規定程序辦理并限時辦結；對不屬于自己職責權限的業務問題或投訴事項，應當負責任地把當事人引導到有關處室或單位去，或者把當事人姓名、聯系方式及所咨詢的業務問題或投訴事項認真記錄下來，向經辦部門或經辦同志移交。

六、首問責任人或局系統其它工作人員，均不得以任何理由拒絕或推諉辦事群眾，不得怠慢、冷落、不負責任，更不準與當事人發生爭吵。

七、對違反本制度規定者，將按縣《行政效能問責辦法》進行問責。

一次性告知制度一、一次性告知制度是指規范行政環保局領導干部的服務行為，要求一次性解答辦事人咨詢事項的制度。

二、工作人員要加強政治理論和業務知識學習，提高自身素質，轉變觀念，端正作風，牢固樹立以人為本的服務意識。

三、工作人員要把承辦業務工作的辦事程序、辦結期限、相關要求、聯系電話等，制作成格式統一的《服務告知單》提供給前來辦事者參閱，方便人民群眾辦事。

四、工作人員要認真負責、一次性解答投資者（辦事人）所咨詢的問題。按照告知服務單的內容，將需要項目單位提供的材料、本部門的辦事程序、辦結時限一次解答清楚。

五、工作人員對屬于其他縣直機關職責的工作，要認真負責地將投資者（辦事人）引導到其他部門去。

六、對違反本規定的人員，按照行政問責辦法等規定進行嚴肅處理。

限時辦結制度

一、限時辦結制度是指縣環保局機關及其所屬單位和工作人員在辦理各類涉及環保的有關工作中，都應在遵守法律、法規和有關規定的基礎上，在限定的時間內辦結，并接受社會監督。

二、限時辦結事項

類別

事

項 承辦部門 辦理時限（工作日）行政 服務 項目

建設項目環境影響報告書審批 項目開發股 20

建設項目環境影響報告表審批 項目開發股 10

建設項目環境影響登記表審批 項目開發股 6

污染物排放許可證核發 污染控制股 15

建筑工地夜間施工許可證核發 縣環境監察大隊 1

“三同時”項目驗收和污染防治設施竣工驗收

項目開發股

環境 信訪 項目

環境信訪案件查處 縣環境監察大隊 7

環境信訪案件查處（轉辦）有關承辦部門 10 環境 監測 項目 委托監測

縣環境監測站 15

送樣監測 縣環境監測站 7

仲裁監測 縣環境監測站 7

監督監測 縣環境監測站 7

驗收監測 縣環境監測站 15

三、各承辦部門和單位對符合規定的申辦事項應在限定的時限內按時辦結，并及時告知辦事人。因特殊原因不能按時辦結的事項，要及時上報有關領導和上級部門，并向辦事人做出解釋。

四、各承辦部門和單位應不斷改進工作方法，提高工作效率，精簡辦事程序，并盡可能縮短辦理時限，方便辦事人。

五、對涉及兩個以上承辦的事項應進行合理的任務分解，明確責任，緊密銜接，確保在限定的時限內辦結，同時要防止重時限輕質量的傾向，在確保質量的基礎上按限定的時間辦結。

否定報備制度

一、否定報備制度是指工作人員在辦理各項業務中，對不予受理、核準的事項，應明確告知當事人，并登記備案的制度。

二、工作人員對辦事者提供的材料應進行登記，并當場審查，確認其不符合國家環保法律法規、產業政策及有關規定的，應當即告知辦事人不予受理的原因，做好備案。

三、工作人員對現場審查后，不能當時明確其是否符合國家環保法律法規、產業政策及有關規定的，應提交局務會議研究；重大行政許可事項，提交局專題業務會議討論研究。

經局專題業務會研究確認申報項目、事項不符合環保規定的，應依法予以否定。在向辦事者做好宣傳、解釋工作的同時，以書面形式告知否定原因，并做好備案。

四、環保行政許可否定報備的項目和事項，必須按規定或承諾時限辦結。

五、對不予受理或行政許可的事項，應由負責該事項的經辦人員將否定報備的材料整理歸檔，經處室負責人簽字后，建檔備查。

六、對違反本規定的人員，按照行政問責辦法等規定進行嚴肅處理。

服務承諾制度

為端正行業風氣，規范我縣環保服務，縮短辦事時間，改善工作作風，開辟權力監督的新渠道，進一步密切同人民群眾的聯系，切實把為人民服務的宗旨落到實處，塑造行業良好形象，特制定本單位服務承諾制度。

一、堅持文明服務，使用文明用語，禁止使用服務禁忌用語和作風粗暴等違反紀律的行為。

二、堅持依法行政和廉潔自律，嚴禁濫用職權和越權行政。

三、嚴格遵守環保局《首問首辦責任制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》以及各項環保業務程序中的各項具體規定。

四、實行公開辦事原則。各責任部門應強化服務意識，熱情周到、清正廉潔地辦理所負責的環保行政許可或日常環境管理事項，嚴格按規定程序“陽光”操作，杜絕“暗箱”操作現象，做到受理、登記、轉辦、交付環節明確，審批手續齊備，資料歸檔規范，并接受監督。對辦事者的技術、資料、數據負有保密責任，除經審批向上級部門報告外不得隨意泄露。

五、服務對象舉報或領導發現有不履行本制度規定的承諾的，經查實違反本制度者，按照行政問責辦法等規定進行嚴肅處理。

同崗替代制度

一、各科、室、站、隊的工作人員不在位時，局領導或部門負責人應指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責，以保證工作的連續性。

二、各崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先請示分管領導同意。

三、工作人員因開會、出差、請假或其它原因一天以上無法到崗的應在離崗前向局長匯報正在辦理和待辦的事項，由局長指定專人代行其職責，并辦理好交接。

四、局領導也實行同崗替代制，局長不在崗時應指定一名副局長代行其職責，副局長不在崗時應由局長指定專人代行其職責。

五、頂崗人員應認真履行替代崗位職責，按規定及時辦理相關業務，不得推諉、留置、拖延或不辦。

六、違反本制度要按有關規定追究相關人員的責任。

失職追究制度

為加強我局的機關效能建設，增強工作人員的責任感和危機感，樹立良好的環保形象，特制定本制度。

（一、失職追究

失職追究指的是工作人員由于不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家、集體和人民的利益遭受損失，對其追究行政和經濟等責任的一種制度。

（二）失職的種類

1、不認真貫徹各項方針政策，對縣效能建設的重要部署組織實施不力的；

2、沒有依法行政、依法處罰、依法治理、依法許可、依法征收和管理排污費，該辦的事不辦或拖辦，違諾的；

3、對檢查中發現的違法行為隱患、包庇、縱容，不予制止和糾正的；

4、未在規定或者承諾時限內完成許可事項的；

5、不認真解決職責范圍內出現的有關問題，造成嚴重污染事故或使國家、集體財產受損，玷污環保形象的；

6、因工作過失對企業和本單位造成重大經濟損失的；

7、在行政執法和環境管理工作中徇私舞弊的；

8、玩忽職守，弄虛作假，造成嚴重損失的；

9、違反各項黨風廉政制度，利用職權“吃拿卡要”，造成惡劣影響的；

10、違反機關效能建設的各項制度，被舉報、投訴查有實據的；

11、不服從領導，對抗局領導和科室領導決定，影響政令暢通的；

12、對下屬的違法違紀行為包庇、放任的；

13、不接受群眾、效能建設領導小組合理建議和忠肯批評的；

14、其它被認定為失職的行為。

三、責任追究

局機關及所屬單位的工作人員失職，視其性質和情節，除按黨紀、政紀處分和我局有關規定的給予待崗和辭退的處理外，還要追究經濟等方面的責任。

1、因工作責任心不強、辦事效率低下，違反服務承諾的，服務對象來本局辦事的路費、誤工補貼等，由當事人支付。

2、工作人員有失職種類中的第3種錯誤，造成直接經濟損失責任事故的，當事人應承擔一定的經濟賠償。

四、局長（副局長、主任科員、副主任科員）的失職追究

局長（副局長、主任科員、副主任科員）在效能建設中心應起帶頭和表率作用。有下列違紀違規和失職行為的，給予降職、免職或責令辭職。

1、當年被投訴查有實據達3次（含3次）以上的；

2、對本股室人員疏于管理監督，出現一人當年被投訴3次（含3次）；

3、不履行黨風廉政建設責任制和效能建設工作責任制的領導責任，造成股室在黨風廉政和效能建設方面的出現重大問題的；