第一篇：中國古代政治制度得失

談中國歷代政治制度得失

最近讀了本書錢穆先生的《中國歷代政治得失》。政治有倆部分組成：一是“人事”，一是“制度”人事比較變動；制度由人創立，亦有人改訂，亦屬人事，而比較穩定，也可以規定人事，限制人事。中國古代政治制度由原始社會到奴隸社會，再到封建社會，不斷演變。秦漢以前：

一、王位世襲制代禪讓制“家天下”代“公天下”；

二、分封制；

三、宗法制；

四、禮樂制。秦漢以前中國古代政治制度處于形成時期，我們不予充分討論。

我們講政治制度主要從政府組織、選舉制度、經濟制度、兵役制度四個方面來討論。

秦代時期中央實行三公九卿制，中央設丞相、御史大夫、和太尉分管政事、監察和軍事。地方實行郡縣制。形成了一套從中央到地方的封建中央集權制度。但是秦始皇開創的中央集權并不是絕對專制，其中也有民主傾向。丞相、御史大夫多少也能制約皇帝獨裁。我們不可否認秦始皇開創的中央集權制度是歷史的一大進步。

我們再來談談漢代，漢代開始皇室便與政府形成了一種關系。拿歷史的大趨勢來看，皇室與政府應該是分開的，而且也確實在依照此原則而演進。皇帝是國家的領袖，而實際政權則不在皇室而在政府。代表國家的是宰相。皇帝是國家的元首，象征此國家之統一；宰相是政府領袖，負責政治上一切實際責任。在漢代中央政府組織中承襲秦制即三公九卿制。三公為丞相、御史大夫、太尉分管行政、監察和軍事。九卿各管一攤。三公九卿相當于今天的國務院總理、中紀委書記和軍委主席以及各部部長。漢代開始皇權與相權的矛盾已經開始。地方上漢代實行郡國并行制，而實際上漢代地方政府只有郡和縣倆級，郡的長官稱為太守，縣的長官稱為縣令。地方各項如財政、教育、刑事等都要上計到中央；中央派刺史監督地方。選舉方面起初漢武帝設立太學，太學考試畢業分倆科，甲科出身為郎，乙科出身為吏。貧寒子弟憑借太學資格也可做官，這又是中國歷史的一大進步。再說說漢代的選舉歷史上稱之為“鄉舉里選”當時各地方可以時時選舉人才到中央。他們的選舉大體可以分為三種：一種是無定期的。通過策問來選拔人才。第二種是特殊的選舉：政府遇到特殊情況如自然災害、戰爭等需要選拔特殊的人才。由皇帝下召有特殊才能的都可以去報道。第三種是定期的選舉：舉孝廉。經濟制度方面，漢代對于輕徭薄賦 算是做到了漢文帝曾全部免收田租歷時十一年之久。然而漢代已經出現了土地兼并。為什么出現土地兼并？因為封建土地私有制和政府允許土地買賣的政策造成的。土地屬于私人財產，農民遇到災荒年會出賣土地來勉強維持生活。封建地主階級可以趁機大量兼并農民土地。賦稅方面漢代開始公私分稅后來鹽鐵專賣。推行重農抑商政策，工商業主張節制資本。兵役制度方面：漢代兵制是全國皆兵。國民兵役分為衛兵、戍卒和原地兵役。中央有南北兵，邊疆有戍卒，地方有國民兵，國家一有事這三種軍隊都可以用上。國民除了服兵役之外還要服力役。漢代很多制度都是空前的，這不能不說是歷史一大進步。漢制的缺點在哪呢？首先在經濟方面，土地問題沒有解決，形成兼并；富者田連阡陌，貧者無立錐之地，使政府的減輕租稅政策全失功效。其次說到軍隊制度：操練時間短，全國皆兵制，在中國論，一則軍隊數量太多，二則訓練太簡略，調調動不方便。結果全國皆兵弄得有名無實。再次講到政府組織：皇權和相權應該是分開的，然而碰到有雄才大略的皇帝過分消弱相權，皇權至上。選舉制度方面“舉孝廉”演變為“門閥制度”。但是并不能用“專制、黑暗”來形容漢

制。

之后我們來談談唐代，政府組織方面唐代較漢代變化很大。漢代宰相一人

掌握行政大權，而唐代則把相權分別操掌在幾個部門，由許多人來共同負責，凡

事經各部門之會議決定。唐朝宰相共有三個衙門，當時稱為“三省”：一中書省，二門下省，三尚書省。此三省職權會和，才等于漢代一個宰相，而監察權并不在內。中書長官為中書令，門下長官為門下侍中，尚書省長官為尚書令。中書門下

尚書分掌決策、審議、執行之權利。中書主發令：中書舍人擬稿，亦由諸舍人各

自擬撰，是謂“五法判事”然后由中書令或者中書侍郎就此許多初稿中選定一稿，或加補充修潤成為正式詔書，然后再呈送皇帝畫一“敕”字。門下長官接受此詔

書，即加予覆核。詔敕自中書定旨、門下審核手續完成后，即送尚書省執行。而

尚書執行機構又分為六部即吏、戶、禮、兵、刑、工。六部各管一攤。地方上唐

代設立州和縣。州的長官為刺史，縣的長官為縣令。唐太宗后又形成了監察使和

節度使。節度使操縱著地方的行政權、軍權和財權容易形成割據，“安史之亂”的出現就印證了這一點。中國是一個廣土眾民的國家，必須得統一，而實不宜于

過分的中央集權，唐代在中央行政上較漢代有所進步，而地方行政則不如漢。中

央的監察官變成了地方行政長官，這是一大缺點。而由軍隊首領來充當地方行政

首長，則更是大毛病。選舉制度方面魏晉南北朝的九品中正制漸漸沒落，科舉制形成。每一制度，必須

針對現實，時時刻刻求其能變動適應。任何制度斷無二三十年不變的，更無二三

百年不變的。但無論如何變化，一項制度背后的本原精神所在，即此項制度之用

意的主要處仍可不變。于是每項制度，便可尋其正常軌道而發展。此既是此一制

度之自然生長。制度須不斷生長，又定需在現實環境、現實要求下生長。九品中

正制不能適應現實需要你，于是產生了科舉制。科舉制是中國選拔人才制度的一

大進步，將讀書、考試、做官緊緊連在了一起。漢代的選舉是由封建貴族中開放

政權的一條路。唐代的公開競選，是由門第特殊階級中開放政權的一條路。經濟

制度方面唐代實行均田制，土地屬于國家。田賦方面實行租庸調制。“租”是配

給農民以耕種土地，年老仍交還政府；在其授田時期，令其負擔相當的租額。“庸”

即是役，乃人民對國家之義務勞役；“調”是一種土產供輸各地人民須以其各地

生產貢獻給中央，大體上只是征收絲織物和麻織物。唐代的租庸調制，大體比漢

代額更輕，說的上是一種輕徭薄賦的制度。而且租庸調項目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有調。此制的最高用意，在使有身者同時必有田有家，于是

對政府征收此輕微的稅額，將會覺得易于負擔，不感痛苦。這是唐制較勝于漢制

之所在。唐代還形成了一套帳籍制度，當時的戶口冊叫做“籍”，壯丁冊子叫做

“帳”。后來在唐德宗建中元年，楊炎創制了“倆稅法”即一年分夏秋兩次收稅。

唐代的兩稅制，規定不收米谷而改收貨幣，因此農民必須拿米糧賣出，換了錢來

納稅。如是則商人可以上下其手，而農民損失很大。兩稅制的出現，是中國田賦

制度上的最大變更；這是中國歷史上經濟制度、土地制度古今之變的一個至大項

目。兩稅制結束了歷史上之田賦制度之上半段，而以后也只能沿著這個制度稍事

修改，繼續運用下去。兵役制度方面，唐代實行寓兵于農在武裝集團寄托生產。

采取“府兵制”。唐代的制度就中央政府之組織：結束了上半段歷史的三公九卿

制，而開創了下半段的尚書六部制。就選賢與能方面：結束了上半段的鄉舉里選

制，而開創了下半段的科舉考試制。就租稅制度而言：結束了上半段的田租、力

役、土供分項征收制，而開創了下半段的單一稅收制。就軍隊而言：結束了上半

段的普及兵役制，而開創了下半段的義務兵役制。我們可以

說唐代是中國歷史上在政治制度方面的一個最大的轉捩中樞。之后我們來談談宋代。論中國的政治制度，秦漢是一個大變動。唐之于漢

也是一個大變動。但宋之于唐卻不能說有什么大變動。一切因循承襲。有變動的只是迫于時代，迫于外面一切形勢，改頭換面添注涂改地變。縱說它有變動卻不

能說它有建立。宋代繼承唐代的三省六部制，設立“政事堂”和“樞密院”分管

行政和軍事。另設“三司”，第一是戶部司，第二是鹽鐵司，第三是度支司掌管

財權。監察官方面諫官由原來監察皇帝變成了監察宰相，皇權得到進一步加強。

地方行政方面設立“路、府、州、縣”考試制度方面仍是科舉制，進士科專考詩

賦，王安石想改變科舉考試內容該考經義和實務策，但是因變法阻力太大沒有成功。賦稅方面宋代繼承了唐代的租庸調制和兩稅法。兵役方面宋代采取“更戍法”

造成兵不識將，將不識兵。宋代在政治方面沒有實質性的進步。

下面我們來說說明代。明代中央政府廢丞相權歸六部，六部和都察院、通

政司以及大理院一起稱為新的九卿。六部管行政，都察院專掌彈劾糾察，通政司

管公文出納，大理院主平反。刑部尚書加上都察院和大理院，又叫做“三法司”。

武官則有大都督，全國有五個大都督，他們都只管出外打仗時帶著兵。至于征調

軍隊，一切動員工作，這是兵部的事，不在大都督職權之內。明代政府經過這樣的改變，一切大權就集中到皇帝。我們若把明代政府這樣的組織來回頭和漢唐宋

古代的政府一比較，便知以前宰相之權在政府之重要。但明代雖說一切事權集中

在皇帝，究竟還有歷史傳統，亦并不是全由皇帝來獨裁。有許多事，是必經廷推、廷議、廷鞫的。當時小官歸吏部尚書任用，大官則有七卿九卿或者再加上外面的巡撫、總督開會來公開選舉，這叫“廷推”。倘有大事各部不能單獨決定，也

常有七卿九卿公決，這叫“廷議’倘使有大的獄訟，三法司解決不了，也由七卿

九卿開會定論，這叫做“廷鞫”。這一制度，本來漢代就有。朝廷集議大事，屢

見正史記載。可見一切事，還不是全由皇帝獨裁的。皇帝的秘書處是內閣，秘書

是“內閣大學士”。內閣大學士的辦公地點在中極、建極、文華、武英四殿，還

有文淵閣、東閣兩閣。內外一應章奏，先有大學士看過，拿一張小簽條，寫出他

們意見，附在公事上，送進宮里，再有皇帝細閱決定。這在當時叫做“條旨”，就是向皇帝分條貢獻意見的意思。又稱“票擬”，是說用一個小條子擬具意見，送皇帝斟酌。待皇帝自己看過，拿著條子撕了，親用紅筆批下，名為“批紅”，亦稱“朱批”。批好拿出去，這便是正式諭旨。但是內閣始終不是法定的中央一

級決策機構，而是只為皇帝提供建議的顧問機構，閣臣升降也只有皇帝來掌握。

地方制度方面，明代繼承元朝的行省制度，行省長官由“行中書省”改稱為“承

宣布政使”。全國正式劃分為十三個“承宣布政司”。與“承宣布政使”并列的，還有一個“提刑按察使”。布政使管行政，按察使管司法，又有一個“都指揮使”

管司法。三個司稱為“三司”。

我們再來看看明代的考試制度，明代科舉制的最大亮點就是進士和翰林

院唐宋；兩代的考試，由民間先在地方政府呈報，送上中央；這這些人就叫“進

士”

。考試后稱“進士及第”。明代進士及第以后，還該留在中央政府讀書，由中央

派一個資格老的前輩進士出身的人來教。這個人本身就是朝廷大官，也不嚴格“教讀”照例要待這些進士讀書滿三年，再加上一次考試；成績好的，就得入翰林院。明代風尚，看重進士和翰林院，非進士和翰林院出身的就不能做

大官。明代的科舉，只進士及第后，便分發服務，以其行政成績逐漸上升。明代

考試制度還有八股文，八股文猶如變相的律詩。賦稅制度方面，自明至清，國家

對于賦稅，都有一種重要的冊籍，名叫“黃冊”和“魚鱗冊”。黃冊是登記戶口的，魚鱗冊是登記田畝的。其次應該提及的是“一條鞭”法，所謂一條鞭，就是把民間差役雜項，一并歸入田賦項下，計畝征銀，以求手續之簡便任何一項制度之成立推行，絕不是孤立的；它必然須和其他幾項制度配合，它必然手其他幾項制度之牽動和影響。偱此推說，任何一時期的各項制度，必然會互相配合，互相牽動影響，而形成一整套。土地制度和賦稅制度必然是一體的。兵役 制度方面明太祖平天下，原定有“衛所制度”，其實也就如唐代的府兵制，不過名稱不同而已。大的兵區叫做“衛”，小的兵區叫做“所”。遇到出兵打仗，由朝廷派一個將軍，叫做“總兵官”，所帶的便是衛所部隊。戰事結束，總兵官把兵權交出。平時衛所軍給田自養，國家不要他賦稅。但是衛所制度隨著國家的太平而軍隊訓練不足，養兵反而成了患事，衛所兵生惹是非。總之，明代的政治漸趨黑暗專制，中國的政治走向了封建高峰，隨之而來的必是漸趨衰落。

最后我們來談談清代的政治制度，清代就中央政府而言承襲了明制，繼續權歸六部，而不同的是康熙帝在位時設置了南書房，雍正帝時又設立了“軍機處”軍機處有名無吏軍機大臣沒有實權，皇帝大權又進一步加強。清代的六部尚書權利較明代小的多，已經不是對下能直接發布命令的機關，六部尚書已經不是行政首長。而不同的是清代的六部尚書、侍郎可以單獨向皇帝講話。地方政府方面，清代在布政使上面又常設有總督巡撫，布政使成為其下屬，總督巡撫就變成了正式的地方首長了。清代在全國還設有禁區，清政府把關東三省劃成禁地，不許中國人出關。考試制度方面，清代最摧殘人性的就是大興文字獄，讀書人成了皇帝的奴才。賦稅制度方面，清代采用的是“地丁攤銀”只收田租，不再要丁口稅。總之清代的政治已經到了金字塔的頂峰，伴隨其成長的必然是跌落，中國古代政治到了清代已經不能適應歷史發展潮流。

中國古代政治制度從秦代到清代，兩千多年并不是“專制政治。不不過有幾條大的趨勢：第一中央政府有逐步集權的傾向。政治進步，政權自然集中，任何國家都走這條路。開始是封建，四分五裂，慢慢的就統一集中。第二可以說中國歷史上的傳統政治，已造成了社會各階層一天天地趨向平等。中國傳統政治上節制資本的政策，從漢到清，都沿襲著。第三長治久安，是人人都希望的。第四是中國的政治制度，相沿已久，一天天的繁密化。中國古代政治制度，自秦開始，漢唐時期走向了高峰，明清到了頂峰并走向了衰落。為什么會出現衰落呢？因為封建土地私有制慢慢地走向了衰落，慢慢地就不適應社會發展了。封建王朝從出現起就伴隨著衰落，制度本身不會變，而人為本身的變動必須找準方向，歷史上歷代的變法都沒有從根源變動。現代中國政治制度，人大政協制度本身是不錯的，而中國現代沒有認真貫徹。中國現代政治制度最大的弊病就是監察制度的缺失，監察權歸中紀委，而中紀委沒有人能管得了，人大本來是監督機關而因為人大代表是指派的，不是全民選舉的結果。中國現在最大的問題是腐敗問題，而腐敗問題的根源在于兩個方面：一是政府權力過大，另一個是監督機關的失職。權力機關可以監督政府，但是監督機關的失職就無人能管了，紀委失職是造成腐敗的重要原因。不過中國現代的政治制度本身是好的，主要問題就是人為的原因。我們期待中國的政治制度能夠越來越好。

第二篇：關于中國古代政治制度的幾點感悟——《中國歷代政治得失》讀書報告

魯紅杰：關于中國古代政治制度的幾點感悟

——《中國歷代政治得失》讀書報告

魯紅杰

一

錢穆先生所說：“其實中國歷史上以往一切制度傳統，??。又何嘗是專出于一二人之私心，全可用專制黑暗四字來抹殺？”事實上漢朝時期，一切實際事權，照法理，該在相府，而非皇室，宰相才是政府的實際領袖。“三公九卿”制度為政府高效有序的運作提供了先決條件。在唐代，相權被掌于幾個部門，由許多人來共同負責，凡事經各部門會議決定。換句話說，唐代的宰相實行的是“委員制”。唐代的定旨出敕之權，實際上是被中書省所操控，皇帝只同意畫敕即可。宋朝時期，皇室蓄意減奪宰相職權，設立“政事堂”、“三司”、“考課院”等機構。同時，君權與相權之間也有相應的調節：皇帝——>宰相——>諫官——>皇帝。皇帝用宰相，宰相用諫官，諫官的職責是專門諫諍皇帝的過失。明代則廢宰相而設九卿，包括六部尚書，都察院，通政司和大理院。經過這一系列的改變，一系列的大權，就集中到皇帝身上。清代延用了明朝的六部尚書、內閣的制度，并且清代的專制程度與明代相比明顯要加強了。

因此，中國傳統政治是專制的，政府由一個皇帝來獨裁，這一說法，用來講明清兩代是可以的。至于漢、唐、宋諸代，中央政府的組織，皇權相權是劃分的，其間比重可能會有所不同，但總不能說一切由皇帝專制。

錢穆先生舉在書中還特意舉了一個例子。唐中宗因不經兩省（中書省、門下省）而徑自封拜官職而心怯，故他裝置詔敕的封袋，改用斜封。所書“敕”字，也改用墨筆。當時稱為“斜封墨敕”。當時唐中宗私下所封之官，時人稱之為“斜封官”，因其未經正式敕封手續而為一般人所看不起。從這個例子就可以看出，中國的傳統政治，并不是全由皇帝專制。

二

在新文化運動時期，一面高唱民主，一面痛斥舊傳統，舊文化。我們試問是否民主政治可以全不與此一民族之文化傳統有關聯，而只經幾個人的提倡，便可安裝得上呢？而且制度是死的，人事是活的，死的制度絕不能完全配合上活的人事。錢穆先生在《前言》中的這段話則是讓我想起了五四運動——那個對傳統文化全面否定的時代。魯迅的話說，就是：“中國的精神文明，早就被槍

炮打敗了，經過了許多經驗，已經要證明所有的還是一無所有。”正是這種被打敗又看不到反敗為勝的希望，使中國社會出現了廣泛的精神崩潰。在那個精神崩潰的時代，各路中國精英達成一個共識，即國民劣根性以及傳統文化是中國實現現代化的最大障礙。甚至連一直擁護中國傳統文化的梁漱溟也不得不順應世俗，總結出中國文化的十幾條弱點。

那一代人對民族前途所做的設計就是完全放棄本土文化，引進西方文化，在這個基礎上進一步移植西方的政治制度。陳獨秀在《今日中國之政治問題》中認為：“無論政治學術道德文章，西洋的法子和中國的法子，絕對是兩樣，斷斷不可調和遷就的。我敢說，守舊或革新的國是，倘不早早決定，政治社會上的矛盾、紊亂、退化，終久不可挽回！”陳獨秀的想法顯而易見，就是對中完全采用西方的政治制度。像陳獨秀一樣，胡適也把是否能夠復制西方的道路，看做關系到國家民族生死存亡的決定性因素。他在《介紹我自己的思想》中說：“我們如果還想把這個國家整頓起來，如果還希望這個民族在世界上占一個地位，——只有一條生路，就是我們自己要認錯。我們必須承認自己百事不如人，不但物質機械上不如人，不但政治制度不如人，并且道德不如人，知識不如人，文學不如人，音樂不如人，藝術不如人，身體不如人。”

這種思潮主導了整個五四運動的進程，它的影響甚至一直持續到現在。一直以來，五四運動一直被奉為主流，對中國傳統文化的批判也一直占據各種學術思潮的主流。對中國傳統文化的批判一直是中國近代文化史上最為核心的主題。從五四運動以來的一批批人都是在這樣的教育社會環境中成長起來的。吃狼奶長大的幼崽，對捕捉兔子感覺理所當然；在非洲獅群中長大的幼獅，對捕捉非洲水牛感覺理所當然。自然，在這種文化氛圍中成長起來的國人，傳統文化的批判也會覺得理所當然。

三

在中國古代，經濟制度最重要的就是“農業稅”。漢朝時期是“十五稅一”，唐朝時采用“兩稅制”，以后朝代多是在“兩稅制”的基礎上稍加改動后施行。戰國時孟子講過：“什一而稅，王者之政。”所謂的稅是指田稅，如果只收十分之一的稅額就算是“王者之政”了，從這個角度也可以看出中國古代對農業何等重視。縱觀中國各個朝代，基本上是已農業經濟為主，而農業經濟對社會穩定的渴望，使統治者對內部治理的重視遠遠超過對外部世界的關注。多數統治者所希望的是把國家治理好，最好再形成一個“x x盛世”之類的時期，然后在歷史上留下一筆。但鮮有統治者像西方統治者們那樣整天想著征服他國，擴大疆域。這種差異影響深遠，可以說近代西方航海時代以至于隨后的原始資本積累以及資本主義時代的到來而中國卻抱殘守缺，最終為西方超過并任人欺凌與這種差異也有著直接的關系。

第三篇：讀中國歷代政治制度得失

換一種角度看中國傳統政治文化 ——讀《中國歷代政治得失》有感

20101131113彭純昌

【摘要】上中國政治制度史課，開始對中國歷代的政治制度有一個相比之前更加全面系統的認識。對中國上下五千年歷史缺乏了解，不得不說是當下國人的一個弊病。而在缺乏認識的情況下，對歷史的傳統的文化一概加以否定，則更是狂妄無知。一國一民族無論如何不能夠推翻過去的全部傳統文化而謀得長遠的發展。但是當下或者是更早之前開始，就存在一種思想，封建的都是不好的，必須推翻，徹底拋棄，這就是所謂的歷史虛無主義。在《中國歷代政治得失》一書中，錢穆先生用很客觀的學術態度，簡潔易懂的語言向我們講述了中國漢、唐、宋、明、清五個朝代代政治制度的得失利弊，同時也教會我們如何更加客觀地、抱有一種敬意的態度去看待中國的封建歷史，理性地對待中國的傳統政治文化。

【關鍵詞】 錢穆中國歷代政治得失讀后感

【正文】

錢穆先生這本書是在1952年三四月間，錢穆先生訪問臺北，應邀作一系列以“中國歷代政治得失”為題的演講，分漢唐宋明清五代，略述各項制度的因革演變，并指陳其得失利弊。后來養病在臺中，又應邀寫一部“研究中國歷代政治制度”的教材，因為截稿期限緊迫，又有病在身，所以錢先生便以演講講稿加以修補，正式以《中國歷代政治得失》為題交稿成書。

在書中，錢穆先生主要是對漢、唐、宋、明、清五個朝代的政府組織、選舉考試、賦稅制度、國防和兵制四個范圍進行講述。講這五個朝代是因為錢先生認為“這是中國歷史上最重要的五個朝代。只講此五個朝代，大體上便可代表中國歷史之全進程。”

在前言部分，錢穆先生仔細闡述了為何講演要從這些朝代講，為何從這些范圍講。錢穆先生還明確區分了“歷史意見”和“時代意見”。“歷史意見，指的是在那制度實施時代的人們所切身感受而發出的意見。這些意見，比較真實而客觀。待時代隔得久了，該項制度早已消失不存在，而后代人單憑后代人自己所處的環境和需要來批評歷史上以往的各項制度，那只能說是一種時代意見，時代意見并非是全不合真理，但我們不該單憑時代意見來抹殺以往的歷史意見。”但是，由于人類認識的局限性，看事物必然先從當下之處境出發發出一些論斷。由此看辛亥革命，由此看文化大革命就不難理解當時的人為何能夠在所謂的“革命先進思想”的鼓吹下地對傳統文化那般嗤之以鼻，恨之入骨，恨不得連根拔去。在錢穆先生所講的這“七端”里，講述的是一種研究制度這一門學問需要注意的原則：要研究制度就要精熟其人事；任何一項制度不是孤立的，必然是一整套制度的相互配合；制度的創立和消失絕不是無端的，必有淵源和流變；任何一制度的創立必有其內在用意和外在的需要，必須注意當時人所留下的歷史材料，而不能以異代人的主觀意見和懸空推論斷定其當時的用意和需要；要了解一項制度的利弊，必須了解當時人各方的意見，應當重視歷史意見和時代意見的相同；重視制度的地域性；深入到全部的文化史。總結之，則是要研究一項制度，必須注重制度設立的前因后果，注重時代性和地域性，以系統的整體的視角，注重史料的考據，要深入這一制度產生的國家和民族的全部文化史這一土壤。這對于我們看待和分析問題有很重要的方法論意義。

整本書不過二百頁，簡明扼要，論述精辟，對我的啟發很大。錢先生寫這本書，其用意并不是為敘述而敘述，而在于通過歷代制度的因革演變之敘述，來檢討中國傳統政治文化的得失。對中國傳統文化，辛亥革命以來，國人對于國史的研究，往往或多或少地存在以西方模式作為參照，而對中國傳統之一切政治與歷史皆以“專制黑暗”一語抹殺，甚至對中國傳統文化一概加以否認。這樣的一種思想史錢穆先生在整本書中反復批駁的一種思想，從序言到總論，著墨之處多達十幾處。字里行間，透露的是錢先生對于中國歷史的通透認識和他對于中國歷史、對傳統文化的一種敬意，這也深深地感染了我。錢穆先生在討論政府組織中君權與相權的關系和考試制度的因革演變之時，力圖證明中國古代的政治制度并不是像很多人說的那樣一團漆黑，在為中國傳統政治文化極力辯誣的同時，錢先生沒有失掉史學家的冷靜和理智，對傳統政治制度的不足之處同樣了然于胸，諸如皇權逐漸加強，政府權力也即相權日益下降，中央權力逐漸集中，地方逐漸衰弱的情形，錢先生就認為是中國政治傳統的一大弊病。這也是錢先生在正本書中向我們所展示的中國傳統政治的大趨勢。錢先生在最后一講中談到滿清后期的變法與革命，認為若認不清中國政治之大趨勢，從而對傳統政治持排斥與不滿的態度，就會影響到對全部歷史傳統文化的不滿，企圖推翻它。若全部的傳統文化被推翻了，一般人對其國家以往傳統所持有的一種“共尊共信之心”就喪失了。但是政治之穩定，制度的成立都是依賴這一心理力量的。

我認為，錢先生所提及的一種“共尊共信之心”正是中華民族自古以來賴以凝結的一種信仰。眾所周知，中國傳統文化之中并不存在如西方天主教那般強大的宗教，也就談不上信仰。縱觀歷史之全貌，唯一在中國延續千年，為中華兒女所共同尊奉的這正是源于周禮的儒家文化。在春秋戰國之時，孔子創立儒家學派，儒家思想是包含眾多的，修身齊家治國平天下，最終的目標就在于“治平”。這是飽含政治色彩的，隨著朝代更替，儒家文化與封建統治之間的關系越來越緊密，但是她依舊是全民所尊奉的。到了清末，突然要一下子全部推倒，革命了，就好像是一個人一直尊信某一信條，最后被一下子否決了，頓時思想就混亂了，認不清現實了，沒有了主見，失了自我，便容易駛入歧途。這在建國后的人民公社和大躍進運動中中都可窺見一斑。這始于辛亥革命，一直延續到新中國，延續到文化大革命的一種推翻傳統的思想，也許正是造成當下中國人普遍失去道德靈魂的深層次原因，加之改革開放突如其來的市場經濟浪潮和各種思潮，只是中國人的思想普遍地功利化了。讀《中國歷代政治得失》的同時，我也在讀托克維爾的《論美國的民主·上卷》。在《論美國的民主·上卷》一書中，作者客觀地描述了美國成立之初的民情，細致地刻畫了美國之成立，美國民主政治之現狀，是離不開英裔美國移民從歐洲大陸帶來的宗教信仰和鄉鎮自由精神的。美國從一個荒大陸成為今日之美國，同樣不是憑空來的，是一切由英裔美國移民從英國乃至整個歐洲帶來的傳統和對自由的追求創造的美國民主與自由之現狀。可見立本才能開新，在新的時代潮流下，我們只能夠與時俱進，在立足與本國傳統，截取西方的本質精神，采取以前的舊經驗，開啟一條新路子才是我們應該做的。

此外，錢先生在書中講到清代的時候說到“部族政權”，將清代和元代與其他歷朝歷代區分開來。這樣的觀點我還是第一次看到，感覺耳目一新。這也改變了我以往認為中國古代政治的朝代更替多事推翻暴政之結果，忽略了外族入侵的因素。在整本書中，錢先生對于歷代政治制度從創立之初的好的方面，到它慢慢

演化地弊病累累，最終導致一個朝代一個國家的衰落，最終給了別人推翻的機會。清代，到了積重難返之地步，其中部族政權的狹隘性也是一個重要的因素。而世界歷史的發展潮流就徹底打破了清王朝的固步自封。

以史觀之，中國現代中國政治的種種問題都可以在中國傳統政治之中找到可以借鑒的經驗，比如中央政府和地方政府的關系，從歷代政府組織的中央與地方關系來看，漢唐與明清的對比是很明顯的，地方政府必須享有一定的權力對地方事務擁有一定的自主權，才能夠促進地方的繁榮，促進國富民強。而當前，我們的地方政府和中央政府之間的關系也是眾多學者關注和討論的問題。當然，如錢先生所言，研究某一項制度要注重時代性和地域性，要系統整體地去分析，因而對一某一個方面的問題絕對不能夠簡單地說好或者壞，何況是對于一個國家一個民族的歷史和文化傳統。當我們對于中國傳統的歷史和文化用一種視角看得久了之后，就讓我們換一種角度回過頭來好好看看我們的文化和傳統，相信當下很多的問題都可以在歷史文化傳統找到一些蛛絲馬跡，找到一些有益的啟發。

總的來說，讀史使人明智，錢穆先生在這本書中不僅極力將歷代政治的原本事實展現給我們，讓我們對于古代的政治制度有更多細致全面的了解，還教授我們用一種更加敬重合理性的態度去認識和接受我們的傳統文化。錢穆先生以其博大精深的知識積累，對中國歷代歷史洪流進行的梳理，使得其對中國歷史深邃的思考和精到的見解如清澈溪流般從我們心中流過，表達那般自然，也讓我們被激發地思考和感悟那般自然。大師的境界之高，讓我敬畏！

參考文獻：

[1] 錢穆 《中國歷代政治得失》 生活·讀書·新知三聯書店 2001

第四篇：中國歷代政治制度得失讀后感

《中國歷代政治制度》之我見

這本書是由著名歷史學家錢穆老先生寫的，是其主要的代表作。錢穆在中國歷史界的地位和聲望無可替代。他為中國歷史界的發展做出了重大的貢獻。而他的這部代表作及其生動和形象的說明了中國政治的發展進程，在某種程度上可以說是中國政治制度發展史。就像他自己在本書的序言中說的：“我很早以前，就想寫一部中國政治制度史。”

這本書雖然很薄，字數不多，但是其內容豐富，語言簡練而又不失精彩。錢穆先生用其深厚的語言功底精彩的給我們展現了漢代、唐代、宋代、明代和清代的從中央到地方的官僚機構的設置和日常的運作情況，給我們一種清晰直接的感受。

社會的發展經歷了從低級到高級的發展過程，從原始社會、奴隸社會、封建社會到資本主義社會，再到社會主義社會和將來的共產主義社會，每一次社會的過渡都是一種進步。在原始社會是沒有政治制度的，因為那時國家還沒有產生，沒有政治。直到漸漸過渡到奴隸社會國家產生之后，政治也隨之產生，但是這時的政治還不夠完善。到了封建社會，國家的經濟有了質的飛躍之后，作為經濟集中體現的政治也有了極大的進步，國家機構漸漸的完善，于是從中央到地方的完善的政治制度也就漸漸建立起來了。

中國進入到封建社會是從秦朝開始的。公元前221年，秦始皇嬴政統一了六國，建立了統一的多民族的國家。隨后，他建立了對后世影響巨大的三公九卿制。正如作者在書中提到：“秦代只是漢代之開始，漢代大體是秦代之延續。所以秦代暫亦不講，而只講漢代，”漢代延續了秦朝的制度，并有了一定的發展，史上稱為“漢承秦制”，漢代的制度是秦代的縮影，所以從漢代說起。漢代的政治制度已經比較完善了，中央對地方的管理和監督都已經發展到一定的高度，特別是漢武帝大一統后，加強了對地方的管理。在中央還是設立三公九卿，這是全國除了皇帝以外的最高的官員。三公和九卿有不同的分工，職權明確，行政效率很高。漢武帝在全國推行郡國并行制，有利于對地方的管轄，所以漢朝的中央和地方的關系比較緊湊。漢朝實行察舉制的選舉制度，在地方“舉孝廉”，推舉一些德才兼備的人才管理國家，實行由下而上的推舉制度。這在初期確實不失為一種好的選舉制度，但是漢朝末年被士族地主所利用，反而阻礙了國家的發展。東漢末年，三國紛爭，統一于晉朝。晉朝沒有實現國家的大一統，政治制度也沒有太大的發展。南北朝之后，隋朝實現了短暫的統一。隋朝的短暫的統一之后，唐朝建立了強大的統一的國家，政治制度繼承了隋朝的三省六部制。三省之間分工進一步細化，并且相互監督，相互制約。這有利于國家政治的平衡，避免了權利的高度集中，并且行政效率大大提高。唐朝發展和完善了隋朝實行的科舉制的選舉制度，在全國不分貴賤、長幼的選舉人才為官，有利于唐朝的建設和發展。

唐末，地方出現了叛亂，國家陷入了混亂之中。經過了五代的分裂之后，趙匡胤統一了中國，建立了宋朝。鑒于前朝的教訓，趙匡胤大大加強了對地方的控制，集重權于中央，削弱地方的勢力。這在一定程度上有利于國家的穩定，地方實力弱，不能同中央相抗衡。但是這也產生了一定的弊端，地方沒有發展的空間，導致了國家的積貧積弱的弊病。宋朝官僚制度的最大特點是分權，把權力一份為三，相互制約，相互牽制，達到權力的平衡。但是過渡的分權導致的后果是冗官和冗兵，以致冗費。不但降低了行政效率，鞏固了中央權力，削弱了地方實力，使宋朝長期的積貧積弱，受到周邊政權的攻擊。由此可見，處理好中央和地方的關系是非常重要的，它關系到一個國家的生死存亡。宋朝進一步完善科舉制度，實行考試試卷的糊名制，更加的有利于考試中的公平。

宋被元取代，元朝沒有什么發展。朱元璋建立了明朝，把科舉制改成了考八股文章，不讓文人有思考的空間，加強了對文人的控制。科舉制成為控制文人思想的工具。明朝還實行東廠西廠和錦衣衛特務統治，這些機構不受行政機構的管轄，直接受命于皇上，只對皇上一人負責。這些人檢查官員和臣民的一言一行，并把他們的發現報告于皇上。皇上通過他們加強了對官員的監督和管理，皇權達到一個新的高度。

到了清朝，中國的封建皇權專制達到了頂峰。一方面中央有著對于地方的絕對的控制權；另一方面，清朝為了鞏固自己的統治，大力實施文字獄，打擊漢族人民的反抗。于是，清朝出現了萬馬齊喑的現象，封建制度漸漸沒落。國家政治制度的腐朽沒落，直接導致的是國家實力的減弱，中國漸漸被西方的資本主義制度所超越，所以鴉片戰爭中國一敗涂地。

由此可見，中國的政治制度是封建皇權專制統治制度下中央和地方之間的組織結構不斷完善的過程。皇權至高無上是其主要的特征，皇權在發展的過程中不斷地集中于皇帝一人手中。中央和地方的關系也在不斷的變化之中，逐漸的完善，并且對于我們現今中國有著重要的意義。一個國家的政治制度的好與壞關系到一個國家的盛衰強弱。我們學習中國的政治制度史，就是要以史為鑒，為今天的社會找到一種更合適的政治制度。我們要從歷史中，借鑒經驗，吸取教訓，取其精華去其糟粕，為我們國家政治的發展貢獻一點綿薄之力。

第五篇：中國古代政治制度反思

學習了趙利劍老師的課堂錄像，然后結合當時自己的授課，我感到很有必要把自己的課堂教學做一個的反思。

第一個問題：我在講《從漢至元政治制度的演變》時，仍然按照原來的授課模式，更多的把精力放在知識的深挖與拓展上，而在“備”學生上明顯不夠，自己講的起勁，歸納了許多，而學生真正能接受多少，領悟多少卻缺少考慮，因為知識不是他自己歸納出來的，理解很表面，過幾天又忘了。學生記了忘，忘了記，除了歷史學科知識的龐雜外，老師的授課方式大概是一個很大原因。而新課程對老師有了更高的要求，教師在備課時不僅要備知識，但更側重“備學生”，了解學情，才能更好的引導學生；老師在備課時應更加注重設問的技巧，注意如何一步步引導學生由淺到深的理解問題；老師既要敢于放給學生，又要能夠收回，能夠總結、升華，能夠畫龍點睛；老師一句好的過渡語，既能讓學生感到自然，又能激起學生對下面問題的好奇感和積極性。在以后的教學中原來的慣性思想應有根本性的變化，以適應新課改的更高的要求。

第二個問題：我在講《從漢至元政治制度的演變》時，也曾經讓學生進行過討論。但回想起來，仍有不足。課程教教學中不變的靈魂是教學理念和教學思想，而教學方法應該是千變萬化的，是不是讓學生小組討論某個問題就算是體現新課標的要求了？這個問題是否值得討論？討論后學生在知識、能力或價值觀方面有何提高？討論后老師如何歸納升華，這些都是應該認真考慮的。老師講解、歸納，互動中對學生提問、學生就近討論、分組討論、甚至包括上黑板答題、默寫、引導學生積極思考，都是學生主體地位的體現，需要哪種方式應根據時間、內容及時調整。學生收獲的大小是判斷這節課好壞最主要的標準，學生上完一節課的表情反應應該能部分說明問題。看了錄像課我覺得應該采取的模式是“學、思、論、導”四步教學法。即自學，深思，討論，點評誘導。在學生自學階段，老師走下講壇，深入各組討論中，以便隨時發現學生在解決過程中出現的疑惑或難點，增加課堂解決的針對性。本章開始應該首先讓學生閱讀專題序言，讓學生分析各段的大意，并相機誘導、指正。通過學習學生了解中國古代的中央集權制度形成的過程：西周雛形，秦朝形成，漢鞏固，隋唐完善，宋加強，元進一步發展，明清頂峰。新課程改革絕不僅僅是教材體系的變化，課本上知識表述側重的變化，更是教學理念的真正的變化，高中歷史老師首先是我自己，要有緊跟新課改步伐的意識和決心。理想的教育教學是學習的主體（學生）與教育的主體（教師）交互作用的過程。這就要求教師在課堂上面對突發事件的時候正確引導，教師的指導要到位而不越位，在教學活動中要把學生引導到一種積極思考的狀態，要讓學生對教育活動有實質性的參與。這樣才能達到教學相長