第一篇：文化局實施行政行為監督制度工作實施方案

根據《縣人民政府關于在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度的決定》（廣政發〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關于印發縣行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發〔〕40號）等有關文件要求，為促進全縣文化的事業持續健康發展，進行依法行政，實施行政行為監督，對關鍵崗位和重點環節行政行為進行監督，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導，全面學習貫徹落實科學發展觀，“文化的大發展、大繁榮”為主題，堅持“二為”方向、“雙百”方針，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，強化組織領導，采取有力措施，依法行政，規范行政行為，全心全意為人民服務，促進文化局機關的高效、廉潔、勤政，構建和諧文化，促進全縣經濟社會的又好又快發展。

二、總體要求

以實施行政行為監督制度為工作重點。強化從源頭上預防腐敗的措施，加強關鍵崗位和重點環節、行政許可行為的監督，落實廉政風險點管理和監管風險點管理。以廉潔、勤奮、正直為準則，以“全心全意為人民服務”的宗旨作為自己工作的出發點和落腳點，真正做到“權為民所用，情為民所系、利為民所謀、立黨為公、執政為民”嚴格遵守中央“四大紀律、八項要求”、“云南省公務員八條禁令”、州委“五項廉政承諾”等黨風廉政建設的各項規定，落實抓好黨風廉政責任制。

三、領導機構

略

四、實施范圍

縣文化局市場股、財務室、文化市場稽查大隊和相關工作人員，以及其他重點部門和關鍵崗位。

五、時間按排及工作步驟

第一階段：學習宣傳階段（3月）。召開干部職工大會、股室、下屬單位負責人會議、等形式，認真組織廣大干部職工學習以及《縣人民政府關于在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度的決定》（廣政發〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關于印發縣行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發〔〕40號等有關文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項制度的主要內容、基本要求和精神實質，切實增強縣文化局推行效能政府四項制度的主動性和自覺性，把思想統一到省、州、縣政府的重大決策部署上來。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開網站等形式宣傳效能政府四項制度的主要內容，營造文化局推行效能政府實施工作，創建效能文化的氛圍和環境。

第二階段：制定方案階段（4月1日至4月15日）。成立由主要領導任組長的實施行政行為監督制度工作領導小組，明確職責；制定實施行政行為監督制度工作方案，對文化局實施行政行為監督制度工作進行安排部署。

第三階段：實施階段（4月16日至10月31日）。按照實施方案組織實施行政行為監督制度工作，建立健全各項工作制度，對縣文化局市場股、財務室、文化市場稽查大隊和相關工作人員，以及其他關鍵崗位和重點環節實施監督管理，并對監管的股室及工作人員在單位內部進行通報及公示，接受社會的全面監督，投訴電話：5150337。

第四階段：總結評估階段（11月1日至11月31日）。結合年度工作考核，對市場股、財務室、文化市場稽查大隊和相關工作人員，以及其他重點部門和關鍵崗位工作人員，進行綜合考核評估。對實施措施有力，成效顯著、群眾滿意的股室、個人給予表彰；對措施不力，工作不到位，效果不明顯的單位及其責任人進行問責。

六、工作措施

（一）加強組織領導，提高思想認識。實施行政行為監督制度工作方案是文化局繼續深入學習實踐科學發展觀的具體體現，各級領導干部、各股室、各部門、廣大干部職工要充分認識實施行政行為監督制度工作的重要意義，切實抓好落實。確保效能政府四項制度的實施取得實效。

（二）強化學習培訓，領會精神實質。采取多種形式組織廣大干部職工學習省、州、縣下發的文件精神，使每位干部職工都知曉效能政府四項制度的主要內容、基本要求和精神實質，把思想統一到省、州、縣的重大決策部署上來。

（三）健全工作機制，確保工作落實，強化社會監督，嚴格責任追究。建立健全文化局機關的監督制度。要把內部監督和外部監督結合起來，充分發揮各部門和廣大干部職工，以及全社會的監督作用，對違反實施行政行為監督制度有關規定的行為都要堅決追究責任。

（四）注意資料收集，強化痕跡管理。在實施行政行為監督制度工作，創建效能文化工作中，要強化痕跡資料的收集、整理和立卷歸檔工作，注意發現和推廣好的經驗和做法。

第二篇：商務局推行行政行為監督制度工作實施方案（推薦）

為認真貫徹落實《省行政機關行政行為監督制度實施辦法》（政辦發〔〕24號）和《州人民政府辦公室關于印發州行政機關效能政府四項制度實施辦法的通知》（德政辦發﹝﹞83號）以及《州監察局關于印發的通知》精神，結合商務工作實際，制定局機關工作實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監督，確保權力公開透明、運行規范，促進各級行政機關進一步提高行政效能，優化發展環境，促進商務各項事業的發展。

（二）基本原則。依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權力依法合理行使，規范有序運行。突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監督機制。實事求是的原則，緊密結合實際，針對容易發生問題的關鍵崗位和重點環節，認真查找問題，完善監督機制。公開透明的原則，進一步完善網上審批、信息公開等功能，拓展網絡監督等方式，強化監督，切實增強行政行為運行的透明度。

二、實施范圍

各科室委

三、工作步驟、主要內容和方法

按照州政府的統一部署和要求，要分步驟地推行行政行為監督制度。

（一）抓好學習教育。認真學習和領會省紀委八屆五次全會、州紀委五屆五次全會精神及中央和省、州政府相關文件精神，把學習教育工作貫徹于整個實施工作的全過程，準確掌握行政行為監督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內容，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（二）嚴格組織實施。各科室委要按照州政府的要求，認真實施，確保行政行為監督制度有序推進。

1、實施關鍵崗位和重點環節行政行為監督。在4月30日前，以人、財、物的管理使用等為關鍵崗位，以行政審批權力運行為重點環節。以外貿科、替代科、外資科為查找的重點環節（涉密事項除處），向社會公示或通報，同時報行政監察機關備案。針對排查出來的關鍵崗位和重點環節，采取前期預防、中期監督和后期補救的方式，制定工作措施，規范運行流程，完善監督制度。

2、總結提高。各科室委認真總結實施行政行為監督的好經驗好做法，針對存在的問題，提出整改的措施，不斷完善工作方式方法，健全體制機制，切實提高行政行為監督制度的針對性和可操作性。

四、監督檢查措施

把加強監督檢查作為推進行政行為監督制度順利實施的重要手段，加大督促檢查力度，確保工作實效。

（一）嚴格自查自糾。各科室委要結合實際，緊緊圍繞省州政府確定的工作重點和主要目標，認真開展自查自糾活動。自查中：一看公務人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權力的意識是否增強，接受監督的自覺性是否提高；二看是否找準了工作中的關鍵崗位和重點環節，是否采取了“一崗雙責”等有效措施加強和改進工作。

（二）抓好整改落實。各科室委針對自查自糾中發現的問題，及時制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任。能夠立即整改的問題要及時進行整改，對暫時不能解決的問題要制定有效的整改措施，明確整改時限，適時向社會通報整改落實情況。

（三）嚴肅責任追究。把貫徹執行行政行為監督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式，對各科室委實施關鍵崗位和重點環節行政行為進行監督。通過檢查，及時發現問題，對搞形式主義、不積極推進行政行為監督制度的，要堅決糾正；對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時推進；對欺上瞞下、有令不行、超工作要求時限落實不到位，造成不良影響和后果的有關負責人，要進行嚴肅問責直至追究紀律責任。

五、組織領導

推行行政行為監督制度，是建設效能政府的一項重要內容，是進一步加強和促進政府自身建設的需要。各科室委要把行政行為監督制度的實施工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，確保工作落到實處。

（一）健全領導機制。成立局實施行行政行為監督制度領導小組，組長：副局長（主持工作），副組長：

成員：黨組成員

辦公室主任

科技與政策科科長

信息科科長

機關黨委書記

內貿科科長

替代科科長

外資科科長

外貿科科長

整規科科長

負責局機關推行行政行為監督制度的組織協調和監督檢查工作。

（二）按時上報情況。制度推進情況實行雙月報告制度：逢雙月底前，各科室委將行政行為監督制度的推進情況、半年和工作總結，報局推行行政行為監督制度領導小組辦公室。

第三篇：環保局實施行政行為監督制度工作總結

為認真貫徹落實省、市、縣人民政府《關于在行政機關推行效能政府四項制度實施細則的通知》、《自治縣人民政府關于印發自治縣人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》（雙政發〔〕52號）文件精神，并根據縣監察局《關于對全縣行政行為監督制度實施情況進行監督的通知》要求，為進一步加強我局對行政權力

運行的監督，堅持從源頭上預防腐敗，建設效能政府，切實加大我局行政行為監督力度，增強監督針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責，確保行政行為監督制度落到實處，結合我局實際，按照文件要求認真開展了行政行為監督制度工作。現將工作開展情況總結如下：

一、加強領導，成立機構

推行行政行為監督制度，是建設效能政府的一項重要內容，是進一步加強和促進政府自身建設的需要。為明確責任，加強領導，確保推行行政行為監督制度工作的開展，研究制定了我局行政行為監督制度工作方案，成立了行政行為監督制度工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，成員由各股室站隊負責人組成，領導小組辦公室設在局辦公室，并指定專門工作聯絡員負責工作的開展。同時，我局堅持把行政行為監督制度工作擺到重要議事日程，并作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，為推行行政行為監督制度工作打下了堅實的組織基礎，保證了各項工作的順利實施。

二、認真學習，提高思想認識

局主要領導親自貫徹落實學習制度，組織全局干部職工開展了學習活動。一是抓好學習教育，讓干部職工繃緊行政監督之弦。在全局干部職工中開展了行政行為監督系列文件學習活動，傳達落實了中央、省委省政府重要精神，認真學習《廉政準則》多次就省、市、縣關于推行效能政府四項制度實施細則和實施效能政府四項制度工作流程的重要內容作了安排部署，使行政行為監督的精神實質和具體規定，內化為干部職工的觀念，外化為其行為，切實增強貫徹落實的自覺性；二是抓好組織領導，建立行政監督落實有效機制。組織召開專題討論會，就怎樣用行政行為監督提高執法水平進行討論，各股室站隊結合自身實際，制定了行政監督制度和措施，股室站隊負責人定期向局黨組匯報部門行政監督情況，定期交自查報告，針對存在的問題限期整改。層層簽訂黨風廉政責任書、承諾書。

三、主要做法及監督重點

（一）配合審計部門搞好行政績效管理制度的落實。深入學習貫徹推行行政績效管理制度相關會議精神及文件，提高干部職工的思想認識。緊緊圍繞確定的重點工作任務配合審計部門做好協調推進工作。

（二）配合財政部門行政成本控制制度的落實。嚴格執行今年縣政府要求縣級行政機關做到因公出國（境）經費零增長，公務用車購置零增長，一律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%等措施，我局大力壓縮會議經費，切實做到厲行節約，勤儉辦事。

（三）加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督。重點監督涉及社會普遍關注或敏感的環境行政許可審批（包括環境影響評價審批、建設項目試生產運行審批、排污許可證的核發）和涉及公共環境利益、群眾反映切身利益，以及社會公眾普遍關注的重大環境管理的崗位和環節。一是抓好關鍵崗位監督，把行政監督貫徹到業務工作。把監督管理股、污染控制股、環境監察大隊3個崗位確定為行政監督關鍵崗位，以行政審批和行政執法作為重點環節，明確崗位人員設置，制定風險防范措施，提出針對性監督措施，通過環境執法責任制對崗位監督考核，切實把關鍵崗位的監督落實到位，按全局、股室、個人三個層次制定行政行為監督承諾條款，并將承諾書在股室公告欄對外公示，將個人承諾建立檔案保管，做到執法工作有記錄、有備案，重點環節有監督、有問效，促使行政行為監督在執法工作中發揮作用；二是抓好行政執法風險防范，提高干部職工責任意識，對全局干部職工開展環境保護法律法規及政策、規費征收、執法監察業務等方面培訓，強化風險監督，增強干部在行使環境保護執法權和行政管理權方面的風險意識，確保廉潔從政，推進內控機制建設。

（四）加強我局自身建設，規范行政行為，提高各股室站隊及其工作人員的行政能力。一是以創建學習型機關為契機，以職業道德建設為主線，以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率、建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標，開展以集中培訓和自學方式相結合的學習活動。制定了我局創建學習型機關學習計劃，明確重點集中培訓專題3個，學時10個，自學專題2個，學時6個，全年共培訓干部15期，受培訓人數16人。通過集中培訓和自學，使全體干部職工在學風上有新轉變，觀念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是規范行政審批行為。公開行政審批項目、程序、條件，推進行政審批集中辦理。按照市場經濟體制的要求，深入推進行政審批制度改革，最大限度地精簡審批事項、減少審批環節、簡化審批程序、壓縮審批時限、削減前置性條件，積極推進環保行政審批事項進入行政服務中心實行集中受理、審批。7月1日前，對具備進駐政府服務中心條件的行政審批項目原則上一律納入中心環保窗口受理、審批，對應進入而未進入的審批事項及時寫出書面說明情況報告報縣監察局。三是規范行政處罰行為。我局行政處罰的依據有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《云南省環境保護條例》等。在梳理行政執法依據的基礎上，進一步梳理，確定我局行政處罰事項，將行政處罰主體名稱、處罰依據、處罰權限、辦公地點、聯系方式和投訴渠道等事項，報政府法制辦審查后向社會進行公布。同時細化行政處罰自由裁量標準和具體實施方案，明確工作內容、工作流程、工作時限。

（五）實施重點工作目標倒逼，根據上半年我局制定的工作目標，倒逼管理推進方案和計劃。確定今四項目標倒逼管理重點工作，明確責任科室、責任人，結合重點工作目標倒逼主要做了以下幾方面工作：一是全面完成自治縣環境保護“十二五”規劃編制工作；二是強化污染減排工作；三是繼續開展排污費收繳工作；四是爭取上級污染減排專項資金70萬元。

（六）推行一線工作法，各股室站隊，緊緊圍繞工作職責及確定的重點工作，堅持下基層、到一線，認真開展環保調查工作，建立一線工作聯系，一線工作聯動，社情民意溝通，不斷提升工作效率和服務質量。

（七）推進電子政務和電子監察系統建設，推進電子公文交換，行政審批網上辦理工作，建立健全網站、電話、政務服務中心“三位一體”的公共服務體系。積極推進1個窗口辦理一線服務。

四、存在的問題和困難

雖然我局在實施行政行為監督制度工作中取得了一定的成績，但也存在不足之處，主要表現在：一是部分干部職工對實施行政行為監督工作思想認識不夠高，概念認識模糊；二是宣傳力度有待提高；三是面上工作一般推動多，突出重點抓特色不夠。

針對以上存在的問題和困難，在下步工作中，我局將進一步提高干部職工思想認識，明確目標任務，注重監督，有效推進行政行為監督工作。一是加強學習、強化責任。進一步加強對干部職工對效能政府四項制度的認識，充分認識貫徹效能制度四項制度對環境保護工作、個人工作能力的促進作用，最終達到“我愿學、我想學”，切實提高貫徹落實各項制度的主動性和自覺性，使我局形成積極貫徹落實效能政府四項制度，加強自我監督的良好氛圍。二是統籌有序推進各項制度的落實，進一步加大效能政府四項制度之間，以及每個制度各項任務的統籌協調力度，準確把握好各項制度的進程。三是加大網上信息公布力度，繼續將我局的工作動態及相關信息及時在政府公開網上公布，使廣大群眾及時了解我局工作動態，并對工作情況進行監督，促進我局各項工作的發展。

自治縣環境保護局

年十月二十五日

第四篇：實施行政行為監督制度工作自檢自查情...

雙江自治縣國土資源局實施行政行為監督制度工作自檢自查情況報告

根據《雙江自治縣人民政府關于印發雙江自治縣人民政府行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升四項制度實施方案的通知》（雙政發〔2010〕52號）、《雙江自治縣監察局關于印發雙江自治縣行政行為監督制度工作方案的通知》（雙監發〔2010〕2號）及《臨滄市國土資源局關于印發滄市國土資源局行政行為監督制度實施方案的通知》（臨國土資〔2010〕187號）的文件精神要求，為切實加大行政行為監督力度，增強監督的針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責，確保行政行為監督制度落到實處，結合國土資源管理工作實際，對行政行為監督制度落實情況進行自檢自查，現將自查情況報告如下：

一、加強組織領導，確保行政行為監督工作落到實處 推行行政行為監督制度，是建設效能政府的一項重要內容，是進一步加強和促進政府自身建設的需要。局領導高度重視把實施行政行為監督制度列入重要議事日程，切實加強組織領導，確保工作落到實處

（一）組織機構健全，加大宣傳力度。一是及時成立效能政府四項制度領導小組，明確了領導小組和主要職責，制定單位效能政府總方案及各項制度工作實施方案。有關股室按照局實施方案認真貫徹落實所承擔的工作。二是組織股室 進行認真學習，深刻領會省、市、縣全面實施效能政府四項制度文件精神實質，重點學習涉及國土資源管理部門的政策法規，把學習教育貫徹于各自工作中，并準確掌握行政行為監督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內容，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。三是接受監督部門監督。自覺接受縣監察局的監督，并妥善處理好實施行政行為監督與推進業務工作的關系，精心部署，抓好結合，做到相互促進。四是按時上報情況。認真將行政行為監督制度的推進情況，報縣監察局和市局四項制度領導小組辦公室。同時，采取多種形式，積極宣傳和報道本部門的做法和經驗。

（二）認真組織行政行為監督制度的實施。按照縣人政府和市國土資源局的統一部署要求，嚴格組織實施，確保行政行為監督制度有序推進。重點監督以下三個方面：

1．關鍵崗位和重點環節行政行為監督。認真查找本單位關鍵崗位和重點環節，確定地籍測繪股、土地利用規范股、礦產資源管理股為關鍵崗位和重點環節，完善防范和監督措施，按時填報縣監察局和市國土資源局備案。同時對確定的工作環節實施監督。

2．規范重要公共資源交易行為。采取對土地使用權出讓、礦業權交易、工程建設領域等突出問題進行認真梳理監督檢查，健全制度、規劃程序，及時上報行政監察機關備案。

3．推進電子政務和電子監察系統建設。按照省、市、縣要求，積極推進電子化審批和電子監察系統建設，建立健全“重要公共資源交易、政務服務和群眾訴求”三位一體的電 2 子政務網絡監察。同時認真開展縣政府信息公開網站和國土資源系統網工作，建立健全相關制度，制定專人負責網站工作，及時把我局相關信息發布在系統網上公示。

（三）行政行為監督檢查措施。我局堅持把貫徹落實行政行為監督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。對搞形式主義、不積極推進行政行為監督制度的，堅決糾正；對工作進展緩慢、效果不明顯的，督促其采取措施，及時推進，確保各項工作落到實處。

二、存在的問題及下步措施

實施推進效能政府四項制度以來，我局積極組織干部職工傳達學習，使干部職工對實施效能政府四項制度有所認識，各股室也做了大量相關工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣傳學習不夠，認識有待進一步提高；二是工作作風還不夠扎實，調查研究不夠深入；三是面上工作一般推動多，突出重點抓特色不夠。下一步，我們將圍繞這些問題，認真進行整改，振奮精神，增強信心，增強責任感，提高克服困難，解決問題的能力。

雙江自治縣國土資源局

二○一○年十一月十日

第五篇：地方稅務系統推行行政行為監督制度實施方案

根據《省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（政發〔〕40號）、《省行政機關行政行為監督制度實施辦法》（云政辦發〔〕24號）、《關于在全省縣級以上行政機關推行行政行為監督制度的工作方案》（監〔〕6號）、《關于加強對〈省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監督檢查的意見》（監〔〕5號）、《省地方稅務系統實施行政行為監督制度的實施方案》等文件精神要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、效能政府四項制度建設組織機構

組長：黨組副書記、副局長

副組長：黨組成員、副局長

副組長：黨組成員、副局長

成員：各股（室）、分局、稽查局負責人

辦公室下設監察室，監察室主任為主任，監察室干部為聯絡員具體負責效能政府四項制度日常事務。

二、目標和總體要求

黨的十七大明確提出，要建立健全權力運行制約和監督機制。推行行政行為監督制度，是省委、省政府，省、市地稅局和縣委、縣政府深入貫徹落實中央要求、堅持從源頭預防腐敗、加強對行政權力運行監督的一項重要舉措，是我局在新形勢下深刻認識和把握權力運行特點與規律、進一步加強系統自身建設的一項重要內容，是保證和促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的積極探索，對構建為民、務實、高效、透明、清廉的地稅機關將起到積極的推動作用。

我局將認真執行和不斷完善各項監督制度，通過加強行政管理，強化行政執法監督制度建設，審核稅收執法責任制考核，積極探索加強監督的有效途徑和方式方法，加大監督制度創新力度，逐步完善監督體制，明確監督責任，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。從重點領域、關鍵崗位、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。加大監督力度，突出監督重點，前移監督關口，加強對領導干部行使權力和執行制度的監督，實現對重點人員、關鍵崗位、重點環節、重要職能、重要事項的全方位全過程監督，切實增強監督的權威性和有效性。

三、指導思想、基本原則和實施范圍

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監督，自覺規范行政行為，確保權力公開透明、運行規范、清正廉潔，促進騰沖地稅干部自覺做到情為民所系、權為民所用，利為民所謀，促進騰沖地稅機關進一步提高行政效能，確保地稅工作科學健康發展。

（二）基本原則

一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權力依法合理行使，規范有序運行。二是突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監督機制。三是實事求是的原則，緊密結合實際，針對容易發生問題的關鍵崗位與重點環節，認真查找問題，完善監督機制。四是公開透明的原則，進一步完善網上審批、信息公開等功能，拓展網絡監督等方式，強化監督，切實增強行政行為運行的透明度。

（三）實施范圍

云南省行政機關行政行為監督制度適用于全縣地稅系統。

四、實施方法、主要內容和時間安排

按照省、市、縣政府和省、市局的統一部署和要求，全縣地稅系統推行行政行為監督制度要有計劃、分步驟進行。具體方法和步驟如下：

（一）抓好學習教育

全縣地稅系統要認真抓好學習教育活動，紀檢組、監察室，分局兼職監察員應承擔起宣傳學習職責，充分利用紀檢日和黨風廉政學習日，采取多種形式，組織廣大地稅干部認真學習以下五個方面的內容：一是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話。二是省委八屆八次全會、省十一屆人大三次會議、省紀委八屆五次全會、省政府2月25日全省實施效能政府四項制度電視電話會議精神。三是《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發〔〕40號）、《云南省行政機關行政行為監督制度實施辦法》（云政辦發〔〕24號）、《關于在全省縣級以上行政機關推行行政行為監督制度的工作方案》（云監〔〕6號）、《關于加強對〈云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監督檢查的意見》（云監〔〕5號）和《云南省地方稅務系統實施行政行為》。四是全省地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神、省局關于推進效能政府建設的領導講話精神和文件要求，全市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神。五是結合學習貫徹《廉政準則》等黨內法規和行政法規、紀律要求，加強對本部門制度、運行規則的學習教育，提高自覺執行制度的意識。全局地稅干部要通過學習，達到提高認識、統一思想、明確任務、掌握方法的目的，