第一篇：人口計生局行政行為監(jiān)督制度推行情況自查報告

根據(jù)《縣監(jiān)察局關于印發(fā)縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》（鎮(zhèn)監(jiān)字〔〕7號）的要求，我局領導高度重視，及時召開會議傳達文件精神。結(jié)合本單位實際，采取有效舉措，扎實、認真開展行政行為監(jiān)督制度推行工作，針對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。根據(jù)《方案》的安排部署，我局對關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和重大項目實施監(jiān)管情況進行了

自查自糾。現(xiàn)將我局推行行政行為監(jiān)督制度的有關情況報告如下：

一、成立機構(gòu)，切實加強對行政行為監(jiān)督制度推行工作的組織領導

為全面貫徹落實《縣監(jiān)察局關于印發(fā)縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》（鎮(zhèn)監(jiān)字〔〕7號）精神，進一步強化行政責任，提高工作效能，加大對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，從源頭上預防腐敗，我局積極推行行政行為監(jiān)督制度。6月1日，我局召開干部職工會，組織學習了相關文件，對我局推行行政行為監(jiān)督制度工作進行了專題研究和部署。同時，成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人為成員的鎮(zhèn)沅縣人口與計劃生育局推行行政行為監(jiān)督制度領導小組，下設辦公室在局行政辦公室，具體辦理相關工作。領導機構(gòu)的建立健全，為確保行政行為監(jiān)督制度在我局的順利實施奠定了堅實的基礎。

二、強化學習培訓，切實統(tǒng)一思想、提高認識

3月份，我局安排專人參加了效能政府四項制度培訓會議，培訓會議結(jié)束后我局及時召開干部職工大會，組織對相關文件及會議精神進行了傳達、學習。并結(jié)合人口計生工作的職能職責，對如何順利推行行政行為監(jiān)督制度進行了深入的討論研究。通過學習和討論，廣大干部職工切實提高了對推行行政行為監(jiān)督制度重要性和必要性的認識，基本把握了行政行為監(jiān)督制度的特點、要求和內(nèi)涵，明確了初步的工作思路和方法，并堅定了以推行行政行為監(jiān)督制度為重點，不斷加強自身建設，提高工作效率，提升行政能力的信心和決心。

三、制定工作方案，有序推進行政行為監(jiān)督制度實施工作

為了確保行政行為監(jiān)督制度分階段、有計劃、有步驟地推進，我局根據(jù)具體工作職責以及省、市的統(tǒng)一安排，研究制定了縣人口計生局推行行政行為監(jiān)督制度的具體實施方案，在方案中對相關股室的職責及其相關工作任務作了明確的細化分解。

四、進一步推進、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設

我局適時在鎮(zhèn)沅政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布各類公開信息、重點工作、重要事項等200余條。真正實現(xiàn)了面向社會公開，接受社會監(jiān)督。

五、與黨風廉政建設相結(jié)合，全面推行行政行為監(jiān)督制度

行政行為監(jiān)督是促進黨風廉政建設的內(nèi)在要求，是改進機關作風、提高行政效率的有效舉措，我局采取與各股室負責人簽訂《廉政合同》等有效措施全面履行行政行為監(jiān)督職能，大力推進政府機關的廉政建設。

今后，我局將進一步強化學習培訓，統(tǒng)一思想，提高認識，并采取積極有效的措施，全面推動行政行為監(jiān)督制度的貫徹落實。同時，要以實施效能政府四項制度為重點，進一步加強機關自身建設，努力提高我局的執(zhí)法水平和服務能力，為我局圓滿完成年初確定的各項目標任務提供有力的保障。

第二篇：計生局推行行政行為工作總結(jié)

＋＋局推行行政行為

監(jiān)督制度工作總結(jié)

根據(jù)《＋＋監(jiān)察局關于印發(fā)<關于在全縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案>的通知》（＋＋〔2011〕＋號）文件精神和要求，縣人口計生局及時制定了《＋＋人口和計劃生育局關于推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》，進一步深入開展了學習教育活動，著重圍繞關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以人、財、物管理使用和行政審批職能崗位為重點，確定財務、行政審批、政府采購三個崗位為關鍵崗位，及時開展了自檢自查以及整改落實活動，取得明顯成效。

一、推行行政行為監(jiān)督制度的基本情況和成效

2011年4月，局四項制度領導小組辦公室召開專題會議進行研究，進一步明確了行政行為監(jiān)督的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，以發(fā)展規(guī)劃股、流動人口管理辦公室、科學技術股、宣傳教育政策法規(guī)股、辦公室為關鍵崗位，著重加強對人、財、物管理使用和行政審批職能崗位的監(jiān)督。關鍵崗位確定后，進一步明確了重點環(huán)節(jié)和風險表現(xiàn)形式，制定了監(jiān)督防范措施，明確了分管領導，使行政行為監(jiān)督工作做到了方向明確，重點明晰，責任細化，措施有力，形成了層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為確保行政行為監(jiān)督制度工作有序開展并取得實效奠定了堅實基礎。

7月初，根據(jù)縣政府及縣監(jiān)察局的要求，我局認真開展了實施行政行為監(jiān)督制度自查自糾。自查中做到“四看”：一看計生系統(tǒng)工作人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識是否增強，接受監(jiān)督的自覺性是否提高；二看是否找準了工作中的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，是否落實了“一崗雙責”等有效措施加強和改進工作；三看各類重要公共資源管理、交易等制度是否完善，重要公共資源交易場所和政務服務中心是否及時建立健全；四看電子監(jiān)察系統(tǒng)是否有效推進，行政審批事項是否實現(xiàn)有效監(jiān)督。自查自糾表明，各項工作均得以穩(wěn)步推進。8月，針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定了整改方案，明確整改重點和整改時限，并將整改落實情況在系統(tǒng)內(nèi)部進行了通報。

通過行政行為監(jiān)督制度的實施，增強了廣大干部職工依法行使行政權(quán)力的意識，自覺性得到提高，從源頭上預防了腐敗，加強了行政權(quán)力運行監(jiān)督，使全局干部職工深刻認識到了新形勢下的權(quán)力運行特點與規(guī)律，進一步加強了自身建設。從關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。加大了監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關口，加強了對領導干部特別是主要領導干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強了對制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強了對重點人員、關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要職能、重要事項的全方位全過程的監(jiān)督，增強了監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，為構(gòu)建為民、務實、高效、透明、廉潔的人口計生部門形象起到了

積極的推動作用。使人口計生各項工作進一步規(guī)范化、制度化、程序化，切實提高了工作效率，為全縣經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

二、推行行政行為監(jiān)督制度的主要做法

（一）加強領導，精心組織。接到縣監(jiān)察局《關于在全縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》后，局黨組書記、局長甘永鴻立即組織召開班子成員會議，認真學習了文件精神，深入分析全局工作實際，結(jié)合文件要求認真查找了關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，對我局如何推行行政行為監(jiān)督制度進行了安排部署，及時成立了推行行政行為監(jiān)督制度工作領導小組，由局黨組成員、機關支部書記＋＋任組長，各股室負責人為成員，負責推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)工作，并下設辦公室于局辦公室，由＋＋兼任辦公室主任，負責處理日常事務。同時，進一步明確了行政行為監(jiān)督制度的指導思想、工作內(nèi)容和方法步驟，指導辦公室擬定了《永善縣人口和計劃生育局關于推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（永人口字【2010】24號）下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和局機關各股室學習抓落實，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，按照依法行政、突出重點、實事求是、公開透明原則，在局機關各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、技術服務站就行政行為進行監(jiān)督，進一步確保權(quán)力公開透明、運行規(guī)范，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣人口計生事業(yè)科學發(fā)展。

（二）加強宣傳教育，提高思想認識。學習是基礎、統(tǒng)一思

想是關鍵。局機關結(jié)合工作實際，適時組織廣大機關干部認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文，要求干部職工深刻領會中央和省委、省政府相關文件精神，把學習教育工作貫徹于整個實施工作的全過程，準確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，對照相關要求，認真查找行政行為中的不足之處，做到及時糾正，進一步增強了貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（三）嚴格組織實施。按照省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》的規(guī)定，明確主要工作內(nèi)容和時間安排，嚴格組織實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進。

1.對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。一是以法規(guī)股、財務股、統(tǒng)計股等股室為關鍵崗位，以行政審批權(quán)力運行為重點環(huán)節(jié)，向社會公示或通報，報監(jiān)察局備案。二是針對排查出來的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，采取前期預防、中期監(jiān)督和后期補救的方式，制定工作措施，規(guī)范運行流程，完善監(jiān)督制度。三是每年4月1日前，在總結(jié)上一個實施行政行為監(jiān)督工作基礎上，結(jié)合本工作重點，確定本行政行為監(jiān)督的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，提出監(jiān)督措施，及時向社會公開，并報監(jiān)察局備案。

2.推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。按照云南省行政機關行政能力提升制度實施工作的有關要求，推行行政許可網(wǎng)上辦理，并同步起用

網(wǎng)絡監(jiān)察系統(tǒng)。在具備條件時，安排人員進駐政務服務中心現(xiàn)場辦公。

（四）加強監(jiān)督，全面落實。根據(jù)局行政行為監(jiān)督制度工作方案，由局效能政府四項制度領導小組辦公室負責全局行政行為監(jiān)督制度的實施進行監(jiān)督，一是定期檢查實施情況；二是定期檢查行政行為公開情況；三是定期查找行政行為中的不足之處，并提出整改意見。

三、存在的主要問題

一是隨著新形勢的發(fā)展，提出了新的工作要求，已有的監(jiān)督管理制度及風險防范措施不能適應工作的要求，存在潛在的風險，有待進一步完善監(jiān)督制度及風險防范措施。

二是因工作緊張，人手短缺等原因，監(jiān)督檢查未能完全定期進行，有待進一步規(guī)范和加強。

三是干部職工自覺學習相關法律法規(guī)深度和廣度還不夠，學習的積極性和主動性有待進一步加強。

四、下步工作思路和打算

一是認真總結(jié)2011年的工作經(jīng)驗，查找和分析存在的問題，進一步完善工作機制。

二是認真梳理分析各項監(jiān)督制度及風險防范措施，進一步修訂和完善監(jiān)督制度及風險防范措施。

三是認真落實定期檢查制度，加強督促監(jiān)督。

四是加強學習教育，擴大相關法律法規(guī)的學習深度和廣度。

五是增強工作力量，進一步加大政務公開力度，廣泛接受社會監(jiān)督。

第三篇：民政局推行行政行為監(jiān)督制度工作總結(jié)

為認真貫徹落實《縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》精神，切實加大行政行為監(jiān)督力度，增強監(jiān)督針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責，確保行政行為監(jiān)督制度落到實處，我局高度重視此項工作，按照文件要求認真開展了行政行為監(jiān)督制度工作。現(xiàn)將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識

根

據(jù)《縣民政局推行效能政府四項制度工作方案》確定的實施步驟，我局于6月4日召開干部職工大會，及時傳達了省推行效能政府四項制度電視電話會議和視頻培訓會議精神和要求，通過學習培訓，大家認識到這是我縣在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效基礎上，加強政府自身建設向深度和廣度推進的又一次實踐。

二、健全組織，加強領導

為全面推進效能政府四項制度工作，我局及時成立了由局長任組長、副局長任副組長，各科室主要負責人為成員的縣民政局推行效能政府四項制度工作領導小組，負責日常工作，明確局長段玉才為第一責任人，對執(zhí)行各項制度負總責，副局長是其所分管科室的第一責任人。局支部把效能政府四項制度工作擺到重要議事日程，并作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，堅持把效能政府四項制度與開展黨風廉政建設宣傳教育工作相結(jié)合，把機關效能建設和行風建設相結(jié)合，有力促進全縣民政工作健康發(fā)展。

三、加強宣傳，要求到位

根據(jù)《縣人民政府關于在全縣行政機關推行效能政府四項制度的實施意見》（元政發(fā)[]84號）和文件要求，我局及時將效能政府四項制度相關文件精神向全局干部職工進行了動員和傳達，要求各科室做好貫徹實施陽光政府四項制度的相關工作。在全局干部職工會議上，段玉才局長多次就省、市相關貫徹落實實施行政績效管理、實施行政成本控制、實施行政行為監(jiān)督、實施行政能力升等效能政府四項制度的重要精神作了傳達和部署，并對我局貫徹行政行為監(jiān)督制度工作做了具體要求。

四、統(tǒng)一安排，做好工作

根據(jù)省、市、縣有關精神和要求，結(jié)合縣民政局工作實際，及時制定了縣民政局推行行政行為監(jiān)督制度實施方案、并按方案積極開展各項工作。

（一）根據(jù)《縣人民政府關于印發(fā)政府工作報告主要任務分解的通知》的相關要求，對民政主要工作進行責任分解，并按照工作任務的特點和業(yè)務科室的職能分工，確定每一項工作的牽頭領導、責任人、責任科室。并將四項制度涉及的目標任務、工作重點和措施落實到每個季度和月份，明確了時間進度表和目標責任，局機關各科室結(jié)合實際，遵循行政高效、優(yōu)質(zhì)服務、群眾滿意的原則，把職能職責細化到每一個崗位，推動效能政府四項制度的全面貫徹實施。

（二）積極推行行政行為監(jiān)督制度，切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。一是確定辦公室、財務室作為主管人、財、物的關鍵崗位；開展民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記工作的社會事務科作為重點環(huán)節(jié)；救災救濟科、低保科、優(yōu)撫安置科等科室作為民政專項資金管理使用的主管科室；優(yōu)撫安置科作為群眾極為關注、反映較為強烈且問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，實行重點監(jiān)督。二是公開權(quán)力運行流程，實施痕跡管理和動態(tài)管理，除涉密事項外，通過民政信息公開網(wǎng)站向社會公示或通報有關行政情況，1-11月主動在民政信息公開網(wǎng)站上發(fā)布各類信息57條，及時在“陽光政府”四項制度信息發(fā)布系統(tǒng)上對抗旱救災款物管理使用情況、殯儀館建設工程進展情況等15項重點工作進行了通報，將縣度城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置工作、社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢情況等4項工作進行了網(wǎng)上公示。三是及時制定了各科室的風險防范措施，局機關領導干部及各科室長都根據(jù)各自工作情況認真填寫了《個人行政行為監(jiān)督承諾表》，自愿接受監(jiān)督，并在承諾書上簽字，承諾不做出違紀違規(guī)的工作行為。

五、存在的主要問題

一是部分干部職工對推行行政行為監(jiān)督工作的認識不高，不能從自身本職工作中找到切入點，促進自身工作的發(fā)展。二是隨著新形勢的發(fā)展，提出了新的工作要求，已有的監(jiān)督管理制度及風險防范措施不能適應工作的要求，存在潛在的風險，有待進一步完善監(jiān)督制度及風險防范措施。三是相關法律法規(guī)學習教育在深度和廣度上還不夠，有待進一步加強。

六、下一步工作思路和打算

一是深入清理分析各項監(jiān)督制度及風險防范措施，進一步修訂和完善監(jiān)督制度及風險防范措施。

二是認真落實定期檢查制度，加強督促監(jiān)督。

三是加強學習教育，擴大相關法律法規(guī)的學習深度和廣度。

四是增強工作力量，進一步加大政務公開力度，廣泛接受社會監(jiān)督。

第四篇：地方稅務系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案

根據(jù)《省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（政發(fā)〔〕40號）、《省行政機關行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關于在全省縣級以上行政機關推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（監(jiān)〔〕6號）、《關于加強對〈省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（監(jiān)〔〕5號）、《省地方稅務系統(tǒng)實施行政行為監(jiān)督制度的實施方案》等文件精神要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、效能政府四項制度建設組織機構(gòu)

組長：黨組副書記、副局長

副組長：黨組成員、副局長

副組長：黨組成員、副局長

成員：各股（室）、分局、稽查局負責人

辦公室下設監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為主任，監(jiān)察室干部為聯(lián)絡員具體負責效能政府四項制度日常事務。

二、目標和總體要求

黨的十七大明確提出，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。推行行政行為監(jiān)督制度，是省委、省政府，省、市地稅局和縣委、縣政府深入貫徹落實中央要求、堅持從源頭預防腐敗、加強對行政權(quán)力運行監(jiān)督的一項重要舉措，是我局在新形勢下深刻認識和把握權(quán)力運行特點與規(guī)律、進一步加強系統(tǒng)自身建設的一項重要內(nèi)容，是保證和促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的積極探索，對構(gòu)建為民、務實、高效、透明、清廉的地稅機關將起到積極的推動作用。

我局將認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，通過加強行政管理，強化行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設，審核稅收執(zhí)法責任制考核，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，逐步完善監(jiān)督體制，明確監(jiān)督責任，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。從重點領域、關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關口，加強對領導干部行使權(quán)力和執(zhí)行制度的監(jiān)督，實現(xiàn)對重點人員、關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督，切實增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

三、指導思想、基本原則和實施范圍

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監(jiān)督，自覺規(guī)范行政行為，確保權(quán)力公開透明、運行規(guī)范、清正廉潔，促進騰沖地稅干部自覺做到情為民所系、權(quán)為民所用，利為民所謀，促進騰沖地稅機關進一步提高行政效能，確保地稅工作科學健康發(fā)展。

（二）基本原則

一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運行。二是突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制。三是實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關鍵崗位與重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制。四是公開透明的原則，進一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡監(jiān)督等方式，強化監(jiān)督，切實增強行政行為運行的透明度。

（三）實施范圍

云南省行政機關行政行為監(jiān)督制度適用于全縣地稅系統(tǒng)。

四、實施方法、主要內(nèi)容和時間安排

按照省、市、縣政府和省、市局的統(tǒng)一部署和要求，全縣地稅系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度要有計劃、分步驟進行。具體方法和步驟如下：

（一）抓好學習教育

全縣地稅系統(tǒng)要認真抓好學習教育活動，紀檢組、監(jiān)察室，分局兼職監(jiān)察員應承擔起宣傳學習職責，充分利用紀檢日和黨風廉政學習日，采取多種形式，組織廣大地稅干部認真學習以下五個方面的內(nèi)容：一是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話。二是省委八屆八次全會、省十一屆人大三次會議、省紀委八屆五次全會、省政府2月25日全省實施效能政府四項制度電視電話會議精神。三是《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號）、《云南省行政機關行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關于在全省縣級以上行政機關推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（云監(jiān)〔〕6號）、《關于加強對〈云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（云監(jiān)〔〕5號）和《云南省地方稅務系統(tǒng)實施行政行為》。四是全省地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神、省局關于推進效能政府建設的領導講話精神和文件要求，全市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神。五是結(jié)合學習貫徹《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)、紀律要求，加強對本部門制度、運行規(guī)則的學習教育，提高自覺執(zhí)行制度的意識。全局地稅干部要通過學習，達到提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、掌握方法的目的，

第五篇：商務局推行行政行為監(jiān)督制度工作實施方案（推薦）

為認真貫徹落實《省行政機關行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（政辦發(fā)〔〕24號）和《州人民政府辦公室關于印發(fā)州行政機關效能政府四項制度實施辦法的通知》（德政辦發(fā)﹝﹞83號）以及《州監(jiān)察局關于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合商務工作實際，制定局機關工作實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強對行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明、運行規(guī)范，促進各級行政機關進一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進商務各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）基本原則。依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運行。突出重點的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機制。實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，認真查找問題，完善監(jiān)督機制。公開透明的原則，進一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡監(jiān)督等方式，強化監(jiān)督，切實增強行政行為運行的透明度。

二、實施范圍

各科室委

三、工作步驟、主要內(nèi)容和方法

按照州政府的統(tǒng)一部署和要求，要分步驟地推行行政行為監(jiān)督制度。

（一）抓好學習教育。認真學習和領會省紀委八屆五次全會、州紀委五屆五次全會精神及中央和省、州政府相關文件精神，把學習教育工作貫徹于整個實施工作的全過程，準確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（二）嚴格組織實施。各科室委要按照州政府的要求，認真實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進。

1、實施關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。在4月30日前，以人、財、物的管理使用等為關鍵崗位，以行政審批權(quán)力運行為重點環(huán)節(jié)。以外貿(mào)科、替代科、外資科為查找的重點環(huán)節(jié)（涉密事項除處），向社會公示或通報，同時報行政監(jiān)察機關備案。針對排查出來的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，采取前期預防、中期監(jiān)督和后期補救的方式，制定工作措施，規(guī)范運行流程，完善監(jiān)督制度。

2、總結(jié)提高。各科室委認真總結(jié)實施行政行為監(jiān)督的好經(jīng)驗好做法，針對存在的問題，提出整改的措施，不斷完善工作方式方法，健全體制機制，切實提高行政行為監(jiān)督制度的針對性和可操作性。

四、監(jiān)督檢查措施

把加強監(jiān)督檢查作為推進行政行為監(jiān)督制度順利實施的重要手段，加大督促檢查力度，確保工作實效。

（一）嚴格自查自糾。各科室委要結(jié)合實際，緊緊圍繞省州政府確定的工作重點和主要目標，認真開展自查自糾活動。自查中：一看公務人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識是否增強，接受監(jiān)督的自覺性是否提高；二看是否找準了工作中的關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，是否采取了“一崗雙責”等有效措施加強和改進工作。

（二）抓好整改落實。各科室委針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任。能夠立即整改的問題要及時進行整改，對暫時不能解決的問題要制定有效的整改措施，明確整改時限，適時向社會通報整改落實情況。

（三）嚴肅責任追究。把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式，對各科室委實施關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對搞形式主義、不積極推進行政行為監(jiān)督制度的，要堅決糾正；對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時推進；對欺上瞞下、有令不行、超工作要求時限落實不到位，造成不良影響和后果的有關負責人，要進行嚴肅問責直至追究紀律責任。

五、組織領導

推行行政行為監(jiān)督制度，是建設效能政府的一項重要內(nèi)容，是進一步加強和促進政府自身建設的需要。各科室委要把行政行為監(jiān)督制度的實施工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，確保工作落到實處。

（一）健全領導機制。成立局實施行行政行為監(jiān)督制度領導小組，組長：副局長（主持工作），副組長：

成員：黨組成員

辦公室主任

科技與政策科科長

信息科科長

機關黨委書記

內(nèi)貿(mào)科科長

替代科科長

外資科科長

外貿(mào)科科長

整規(guī)科科長

負責局機關推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

（二）按時上報情況。制度推進情況實行雙月報告制度：逢雙月底前，各科室委將行政行為監(jiān)督制度的推進情況、半年和工作總結(jié)，報局推行行政行為監(jiān)督制度領導小組辦公室。