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積極推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革[★]

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第一篇:積極推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革

積極推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革

鐘 甘

選什么人用什么人,歷來(lái)是我黨我軍高度重視的重大問題。始終注重制度創(chuàng)新、依靠科學(xué)的制度選準(zhǔn)用好干部,是我軍80年建設(shè)發(fā)展的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。軍委胡主席對(duì)軍隊(duì)干部制度建設(shè)極為關(guān)注,作出了一系列重要指示,特別強(qiáng)調(diào)要抓緊推進(jìn)軍官考評(píng)選拔任用制度的調(diào)整改革。面對(duì)新的使命任務(wù),軍隊(duì)干部工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓緊建立完善與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的選人用人制度機(jī)制,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的局面,為我軍又好又快發(fā)展提供人才保證。

推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效履行歷史使命的必然要求

新世紀(jì)新階段,我軍面臨形勢(shì)和職能使命都發(fā)生了深刻變化,對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,積極推進(jìn)選拔任用制度調(diào)整改革,從制度機(jī)制上保證選準(zhǔn)用好干部,意義重大,勢(shì)在必行。

推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。軍隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要的是建立健全保證軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,下大力從政策制度上解決影響和制約軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的深層次矛盾和問題。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義。深化干部選拔任用制度調(diào)整改革,是創(chuàng)新完善我軍制度機(jī)制的重要方面,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)改革,形成適應(yīng)軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展需要、體現(xiàn)以人為本要求的選拔任用機(jī)制,有利于充分發(fā)揮政策制度的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,促進(jìn)素質(zhì)提高和全面發(fā)展;有利于把那些自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔使用好,為推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革,是有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的迫切需要。軍隊(duì)歷史使命拓展了我軍的職能任務(wù),賦予了干部隊(duì)伍建設(shè)更加深刻的內(nèi)涵,要求我們充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)履行使命的先導(dǎo)性和決定性作用,不斷提高干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力素質(zhì)。近年來(lái),全軍部隊(duì)按照軍委總部的決策部署,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)新型軍事人才。但從有效履行歷史使命的要求來(lái)看,我軍干部隊(duì)伍信息化素質(zhì)不高、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才不足等問題仍然比較突出。解決這些問題,根本的是要從政策制度上尋求對(duì)策辦法,特別是要通過進(jìn)一步完善選拔任用制度,建立起科學(xué)的選人用人機(jī)制,真正把那些能夠經(jīng)得起各種考驗(yàn)、具有戰(zhàn)略眼光、懂得軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)指揮的干部選出來(lái)、用起來(lái),建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、有效履行歷史使命的建軍治軍骨干隊(duì)伍。

推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革,是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化民主化制度化的必然選擇。推進(jìn)干部工作的科學(xué)化民主化制度化,是黨和國(guó)家深化干部人事制度改革的總體目標(biāo),也是軍隊(duì)干部選拔任用制度調(diào)整改革始終堅(jiān)持的基本方向。近年來(lái),我軍干部選拔任用制度調(diào)整改革步伐不斷加快,繼《現(xiàn)役軍官法》頒布之后,又制定了《現(xiàn)役軍官職務(wù)任免條例》,陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)后備干部工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好干部交流工作的意見》等一系列制度規(guī)定,初步形成了配套規(guī)范、比較完備的法規(guī)體系,有力保證了干部選拔任用工作質(zhì)量。但干部工作科學(xué)化民主化制度化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,干部選拔任用工作遇到了許多新情況新問題,需要不斷把握新特點(diǎn),探索新規(guī)律,提出新對(duì)策。比如,如何在堅(jiān)持黨管干部的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主;如何適應(yīng)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,制定科學(xué)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)這些重要問題,必須深入搞好研究論證,及時(shí)把研究成果充實(shí)到干部選拔任用制度中。這不僅是推進(jìn)選拔任用工作科學(xué)化民主化制度化的迫切需要,也是解決選人用人中突出矛盾問題的根本出路。

努力在解決干部選拔任用重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破

深化干部選拔任用制度調(diào)整改革,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要著眼構(gòu)建完備的制度體系,注重整體推進(jìn),又要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行突破。當(dāng)前,重要的是緊緊圍繞那些急需緊迫、上下比較關(guān)注、帶根本性全局性的問題,加大改革攻關(guān)力度,力求取得實(shí)質(zhì)性成果。

進(jìn)一步完善黨管干部方式。黨管干部是我軍干部工作的根本原則,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,也是干部政策制度特別是選人用人制度建設(shè)的根本和靈魂。在這方面,任何時(shí)候都不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。同時(shí)也要看到,隨著我黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,我軍職能使命的拓展和所處社會(huì)環(huán)境的變化,要求必須進(jìn)一步完善黨管干部的具體方式,并充分體現(xiàn)到干部選拔任用制度建設(shè)中,以更加有利于黨的干部路線方針政策的貫徹落實(shí),有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高選人用人質(zhì)量。一是全面貫徹黨在新時(shí)期選拔任用干部的方針原則,更加嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定,確保各級(jí)黨委按照統(tǒng)一的政策制度選人用人,防止和克服政策落實(shí)過程中出現(xiàn)主觀隨意、彈性執(zhí)行等現(xiàn)象;二是進(jìn)一步明確黨委全委會(huì)、常委會(huì)和政治機(jī)關(guān)在選拔任用干部上的職責(zé),充分發(fā)揮好各級(jí)組織在選人用人中的作用,確保民主集中制原則的貫徹落實(shí);三是著眼建立科學(xué)民主的選人用人機(jī)制,不斷完善后備干部和優(yōu)秀年輕干部使用管理、考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、不稱職干部調(diào)整等制度,進(jìn)一步規(guī)范干部任用推薦、提名、決策、監(jiān)督的程序辦法,為黨管干部提供更加有力的制度保證。

進(jìn)一步明確選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)的選人用人標(biāo)準(zhǔn),是選準(zhǔn)用好干部的前提和基礎(chǔ),也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。從世界各國(guó)軍隊(duì)的情況看,現(xiàn)代化建設(shè)水平越高,軍官的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)就越具體明晰。我軍革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,選人用人主要看是否服從命令、能打勝仗。和平建設(shè)時(shí)期,由于缺少實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)這一硬性標(biāo)準(zhǔn),考察識(shí)別干部的難度加大,盡管在注重德才基礎(chǔ)上不斷豐富完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)條件,但總體上仍然比較原則,很多時(shí)候要靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的識(shí)人水平和用人經(jīng)驗(yàn)去把握。適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)向信息化轉(zhuǎn)型的要求,迫切需要制定更加具體明晰的標(biāo)準(zhǔn)條件,確保選人用人的準(zhǔn)確性。當(dāng)前,應(yīng)從任職資格這一基本的標(biāo)準(zhǔn)條件入手,遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,依據(jù)崗位職責(zé)要求,對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備的年齡條件、任職年限、任職經(jīng)歷、文化程度、受訓(xùn)情況、專業(yè)素質(zhì)、身心狀況等,進(jìn)一步作出明確規(guī)定,增加干部選拔任用的硬杠杠,形成正確的選人用人導(dǎo)向,促進(jìn)干部綜合素質(zhì)提高。

進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主。這是黨的群眾路線在干部選拔任用中的具體體現(xiàn),也是干部政策制度調(diào)整改革的基本要求。這些年,國(guó)家在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度調(diào)整改革中,對(duì)擴(kuò)大選人用人民主作了積極探索,如面向社會(huì)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,完善民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)制度,推行重要干部任免由黨委全委會(huì)表決、常委會(huì)議票決制度等。這些做法,為我軍進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主提供了有益經(jīng)驗(yàn)。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),應(yīng)在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,認(rèn)真研究符合軍隊(duì)特殊要求的擴(kuò)大選人用人民主的措施辦法。努力建立健全充分體現(xiàn)民主的提名推薦制度,研究論證在提名推薦環(huán)節(jié)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑,合理確定擴(kuò)大民主推薦的范圍,規(guī)范提名的具體程序。進(jìn)一步完善黨委研究干部任用的決策方式,對(duì)會(huì)議討論、表決方式等作出明確規(guī)定,在堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下,保證班子成員能夠充分發(fā)表意見,提高決策質(zhì)量。進(jìn)一步增強(qiáng)干部選拔任用的公開性和透明度,拓寬聽取群眾意見的渠道,尊重群眾公論,使干部選拔任用工作具有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制。近年來(lái),軍委總部先后出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,在防止干部“帶病提拔”,克服選人用人不正之風(fēng)等方面,取得了明顯成效。但也應(yīng)看到,監(jiān)督不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。因此必須從健全監(jiān)督制約機(jī)制上尋求對(duì)策。要研究探索把述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,納入干部選拔任用程序的措施辦法;建立干部選拔任用征求紀(jì)委意見制度,充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用;進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督渠道,研究論證在一定范圍公布擬提升使用對(duì)象、聽取群眾反映的辦法;完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,明確干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和追究辦法,等等。通過完善這些制度措施,逐步建立起事前防范、事中約束、事后懲戒相補(bǔ)充,上級(jí)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、群眾監(jiān)督相配合,考核權(quán)、推薦權(quán)、提名權(quán)、決策權(quán)相制約,責(zé)任明晰、科學(xué)完備的監(jiān)督制約機(jī)制。

積極穩(wěn)妥富有成效地推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革

干部選拔任用制度調(diào)整改革,關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,涉及干部切身利益,政治性、政策性很強(qiáng)。推進(jìn)這項(xiàng)改革,必須從我軍實(shí)際出發(fā),著眼軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),遵循人才成長(zhǎng)和制度建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,確保政策制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理可行。

堅(jiān)持調(diào)整改革的正確方向。軍隊(duì)干部政策制度是黨的干部路線方針政策的具體化。深化干部選拔任用制度調(diào)整改革,必須牢牢把握正確的政治方向。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動(dòng)改革,特別是要把科學(xué)發(fā)展觀和胡主席關(guān)于干部工作的一系列重要指示貫徹運(yùn)用于調(diào)整改革實(shí)踐,充分體現(xiàn)到選拔任用制度的具體內(nèi)容中,使選拔任用制度調(diào)整改革更加有利于保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨本色,更加有利于體現(xiàn)黨管干部的要求,更加有利于保持軍隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。始終以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊貼軍隊(duì)信息化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要,使調(diào)整改革在服務(wù)保證軍隊(duì)建設(shè)全局、促進(jìn)和提高打贏能力上見到實(shí)實(shí)在在的成效。貫徹以人為本的建軍治軍理念,尊重干部的個(gè)性、優(yōu)勢(shì),激勵(lì)他們?cè)谲婈?duì)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮聰明才智。

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌和系統(tǒng)謀劃。干部選拔任用制度調(diào)整改革涉及面廣,與軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域緊密相關(guān),必須從軍隊(duì)建設(shè)的全局上思考問題,以戰(zhàn)略思維和寬廣視野,進(jìn)行研究論證、籌劃設(shè)計(jì),使出臺(tái)的每項(xiàng)政策制度都能起到管長(zhǎng)遠(yuǎn)管全局的作用。注意搞好統(tǒng)籌謀劃,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,既要滿足軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的現(xiàn)實(shí)需要,又要著眼軍隊(duì)信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;正確處理需要與可能的關(guān)系,既要按照軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型對(duì)人才的需求搞好謀劃設(shè)計(jì),又要充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)和客觀條件;正確處理局部與整體的關(guān)系,既要抓好選拔任用制度本身各項(xiàng)政策的調(diào)整改革,又要注意使這項(xiàng)制度改革與整個(gè)干部政策制度體系建設(shè)銜接配套。

堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)推進(jìn)改革。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),是推進(jìn)干部選拔任用制度調(diào)整改革的重要遵循。要把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿調(diào)整改革始終,著力解決干部選拔任用中存在的突出矛盾和問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以好的作風(fēng)建設(shè)好的制度,以好的制度保證好的作風(fēng),使之相互促進(jìn)、相得益彰。堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展,既要堅(jiān)持我軍干部選拔任用工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,保持制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又要解放思想、大膽創(chuàng)新,認(rèn)真吸納部隊(duì)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),借鑒地方和外軍的有益做法,使政策制度研究設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革,在大膽探索、積極推進(jìn)的同時(shí),注意講求科學(xué)、充分論證,有計(jì)劃、分步驟地扎實(shí)進(jìn)行,確保出臺(tái)的各項(xiàng)政策制度經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。(來(lái)源:解放軍報(bào)第6版 發(fā)布時(shí)間: 2007-06-04 06:22)

第二篇:干部選拔任用制度

領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成企業(yè)富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證公司改革與發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨 章程》,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,《中華人民共和國(guó)公司法》,公司總公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。

第二條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則: ㈠黨管干部和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合原則;

㈡管人與管資產(chǎn)、管人與管事相統(tǒng)一原則; ㈢任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t; ㈣群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t; ㈤公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則; ㈥民主集中制原則; ㈦依法辦事原則 ; ㈧分類分層管理原則。

第三條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須適應(yīng)公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展的要求。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。

第四條 本條例適用于選拔任用公司總公司總經(jīng)理助理及以下、副廠處長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五條 黨委組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

第二章 選拔任用條件

第六條 公司領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: ㈠具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考 驗(yàn)。

㈡具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,對(duì)搞好企業(yè)充滿信心,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策與法律法規(guī),立志改革開放,依靠廣大職工辦企業(yè),工作中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。

㈢具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng),熟悉本行業(yè)務(wù),掌握現(xiàn)代管理知識(shí),具有金融、科技和法律等方面基本知識(shí),善于根據(jù)市場(chǎng)變化作出科學(xué)決策;具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí); 講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。

㈣依法辦事,清正廉潔,以身作則,求真務(wù)實(shí),艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

㈤堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。第七條 提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格: ㈠應(yīng)當(dāng)具有三年以上基層工作經(jīng)歷和在下一級(jí)任職的經(jīng)歷;

㈡一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;

㈢應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn);

㈣身體健康;

㈤提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

第八條 特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。

第九條 一般應(yīng)從后備干部中選拔。第三章 干部任免、聘任

第十條 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》產(chǎn)生各級(jí)黨委、紀(jì)委成員及其負(fù)責(zé)人。

第十一條 工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生按有關(guān)規(guī)定履行民主程序。第十二條 黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定權(quán)限實(shí)行委任制。第十三條 行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制度。

㈠ 聘期一般為三年,任期屆滿,根據(jù)工作需要及本人意愿可以續(xù)聘。

㈡ 新聘任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經(jīng)考評(píng)勝任現(xiàn)職的正式聘任,不勝任的予以解聘。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部任免、聘任,應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行: ㈠ 采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織(人事)部門推薦、民主推薦、自薦及公開招聘的方式產(chǎn)生人選;

㈡組織(人事)部門負(fù)責(zé)對(duì)推薦人選進(jìn)行考察,會(huì)議研究,提出建議人選。

㈢對(duì)新提職或副職提正職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示。㈣黨委、董事會(huì)、總經(jīng)理按規(guī)定程序任免、聘任(解聘)。

第四章 后備干部管理

第十五條 實(shí)行后備干部工作制度。

第十六條 在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織(人事)部門具體負(fù)責(zé)選拔、培養(yǎng)和管理。第十七條 后備干部應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;嚴(yán)于律己、勤政廉潔。

㈡子公司、部廳后備干部一般在45歲以下,廠(處)后備干部一般在40歲以下。

㈢一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

㈣具備與擬任崗位責(zé)任相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。

㈤ 作風(fēng)民主,在群眾中有較高威信。

第十八條 后備干部與在職干部的比例:正職2:1以上,副職1:1以上。

第十九條 后備干部人選的系統(tǒng)推薦選拔工作每年進(jìn)行一次,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

㈠組織(人事)部門提出推薦選拔方案,報(bào)同級(jí)黨委主管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施;

㈡組織本單位職工民主推薦;

㈢組織(人事)部門考察后,提出人選建議; ㈣報(bào)黨委(常委)會(huì)議集體討論決定;

㈤向上級(jí)組織(人事)部門備案,并納入日常管理。第二十條 組織(人事)部門負(fù)責(zé)制訂培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)到崗、到人的培養(yǎng)措施。通過崗位交流、掛職鍛煉、設(shè)置助理等方法,培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。

第二十一條 組織(人事)部門和教育部門 有計(jì)劃地選送高層次崗位的后備干部到國(guó)家重點(diǎn)院校、科研院所、先進(jìn)企業(yè)或國(guó)外培訓(xùn)。

第二十二條 對(duì)后備干部每年調(diào)整一次,有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰,始終保有一支適應(yīng)公司發(fā)展需要的素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的后備干部隊(duì)伍。

第五章 公開選拔、競(jìng)聘上崗

第二十三條 公開選拔、競(jìng)聘上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔、競(jìng)聘上崗適用于選拔各單位、各部門的行政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨群部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,面向社會(huì)和全集團(tuán)進(jìn)行;競(jìng)聘上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。

第二十四條 特殊或急需的領(lǐng)導(dǎo)人才,可采取多種方式從社會(huì)上招聘。第二十五條 各子公司可以按照干部管理權(quán)限,自行在公司集團(tuán)或面向社會(huì)(含海外)公開招聘領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十六條 報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)聘上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。

第二十七條 公開選拔、競(jìng)聘上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由組織(人事)部門組織實(shí)施,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

㈠成立競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作的組織協(xié)調(diào)。㈡成立競(jìng)聘工作辦公室,在競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織競(jìng)聘工作。

㈢公布競(jìng)聘職位、崗位待遇、報(bào)名條件、競(jìng)聘程序、方法等,組織報(bào)名。

㈣通過對(duì)報(bào)名者的資格審查和素質(zhì)測(cè)評(píng),每個(gè)崗位一般不少于2個(gè)人的競(jìng)聘人選。

㈤對(duì)競(jìng)聘人選進(jìn)行面試答辯,提出評(píng)議意見,報(bào)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組。

㈥組織(人事)部門對(duì)競(jìng)聘人選進(jìn)行考察,形成材料報(bào)黨委。

㈦黨委討論提出建議人選后,按照干部管理權(quán)限履行 任免(聘任)等手續(xù)。

第六章 民主推薦

第二十八條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。

第二十九條 黨委、紀(jì)委換屆,根據(jù)上級(jí)黨委批準(zhǔn)的黨委委員、紀(jì)委委員職數(shù),同級(jí)黨委組織所屬黨組織醞釀推薦兩委委員候選人。個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。

第三十條 黨委、紀(jì)委換屆,產(chǎn)生兩委委員候選人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下步驟: ㈠召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆黨委、紀(jì)委組成原則; ㈡黨委下發(fā)關(guān)于推薦本單位兩委委員的通知,組織所屬黨組織醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨組織的意見,提出候選人初步人選; ㈢黨委對(duì)初步人選進(jìn)行考察并根據(jù)考察結(jié)果確定候選人預(yù)備人選,報(bào)上級(jí)黨組織審批。

第三十一條 確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

第三十二條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。第七章 考察

第三十三條 對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第三十四條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)。

第三十五條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序: ㈠組織(人事)部門制定考察工作方案; ㈡采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法,全面進(jìn)行考察; ㈢組織(人事)部門根據(jù)考察情況,研究提出調(diào)整或任用的建議方案,向黨委報(bào)告。第三十六條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。考察材料必須寫實(shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容: ㈠德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng); ㈡主要缺點(diǎn)和不足; ㈢民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。第三十七條 實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察人員必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第八章 醞釀

第三十八條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前后,討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。

第三十九條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員中進(jìn)行。職能部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。

第九章 討論決定

第四十條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(常委)集體討論作出任免決定,或者決定提出人選意見。

第四十一條 黨委(常委)會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求委員(常委)和行政主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。

第四十二條 黨委(常委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查 清,避免久拖不決。黨委(常委)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(常委)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第四十三條 黨委(常委)討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: ㈠黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免(聘任或解聘)理由等情況; ㈡參加會(huì)議人員進(jìn)行討論; ㈢進(jìn)行表決,以黨委(常委)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

第四十四條 副廠處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)組織(人事)部門備案。

第四十五條 總公司根據(jù)需要有權(quán)直接向下屬各單位委派、交流、調(diào)動(dòng)干部,并有權(quán)糾正其不正確的任免(聘任或解聘)等事項(xiàng)。

第十章 任職

第四十六條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示是指對(duì)擬提拔的黨群領(lǐng)導(dǎo)干部提出初步意見、對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)干部決定建議人選后,通過一定方式,在一定范圍內(nèi)公開明示提拔對(duì)象的有關(guān)情況,接受群眾監(jiān)督,廣泛 聽取廣大職工的意見后,再?zèng)Q定是否任用。

第四十七條 公示的對(duì)象為擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,平級(jí)變動(dòng)、兼職的不進(jìn)行任前公示。

第四十八條 公示內(nèi)容為擬提拔干部的自然情況,包括性別、年齡、政治面貌、文化程度、籍貫、職稱、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)和主要工作經(jīng)歷等。

第四十九條 公示范圍: ㈠擬提拔為總公司機(jī)關(guān)部廳、直屬處室副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和直屬單位、子公司正職的,在全公司公示。㈡擬提拔為總公司部廳(含新鋼代行總公司職能的部廳)下屬處室(含新鋼代行總公司職能的直屬處)正職、副職的,在總公司部廳、處室及專業(yè)系統(tǒng)公示。㈢擬提拔為總公司直屬單位、子公司的屬于總公司直管的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,在本單位、擬任單位及總公司部廳、處室公示。

第五十條 需在全公司范圍公示的,通過《公司日?qǐng)?bào)》或公司電視臺(tái)進(jìn)行;需在局部范圍公示的,以“領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示”文件形式公示。

第五十一條 公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,按規(guī)定辦理任職手續(xù)。第五十二條 對(duì)決定任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,由黨委(常委)指定專人同本人談話。

第五十三條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照黨委任命文件或行政聘任文件行文時(shí)間計(jì)算。

第十一章 交流、回避

第五十四條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。㈠交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。㈡提倡專業(yè)技術(shù)干部與管理干部,行政干部與黨群干部之間的交流,以利于培養(yǎng)復(fù)合型人才。㈢同一單位(部門)的黨政正職一般不同時(shí)交流。㈣干部交流可以在公司集團(tuán)各個(gè)成員單位、部門之間進(jìn)行。㈤交流的干部接到調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到任。第

五十五條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:配偶,父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹。有上列親屬關(guān)系,并有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避: ㈠在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的; ㈡同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的; ㈢一方在領(lǐng)導(dǎo)班子,另一 方在其分管的部門及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

第五十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: ㈠本人提出回避申請(qǐng)或者組織(人事)部門提出回避建議; ㈡按領(lǐng)導(dǎo)干部管理權(quán)限由黨委(常委)進(jìn)行審核和做出決定。

第五十七條 回避雙方職務(wù)不同的,一般由職務(wù)較低一方回避;職務(wù)相同的,根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實(shí)際情況決定其中一方回避。

第五十八條 新任用或新調(diào)入的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職或調(diào)入前,應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系,并及時(shí)申請(qǐng)回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。

第五十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。黨委(常委)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

第十二章 考核與 民主測(cè)評(píng)

第六十條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作制度。按照干部管理權(quán)限,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織(人事)部門牽頭組織實(shí) 施。計(jì)財(cái)部門負(fù)責(zé)提供經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)評(píng)價(jià);紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和違紀(jì)情況作出評(píng)價(jià);工會(huì)負(fù)責(zé)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)工作。

第六十一條 以領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制為依據(jù),對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考核。

第六十二條 應(yīng)當(dāng)采取以下形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核: ㈠日常考核。每月主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬完成崗位責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。組織(人事)部門每月有計(jì)劃地與部分領(lǐng)導(dǎo)干部談話,聽取干部、職工的反映和意見,掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、學(xué)習(xí)、生活情況。

㈡考核。每年年終結(jié)算和審計(jì)結(jié)束后進(jìn)行。采取確認(rèn)目標(biāo),自我考核和述職,民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)考核,專業(yè)職能部門考核,組織人事部門認(rèn)定的方式進(jìn)行。

㈢離任或任期屆滿考核。被考核者按任期目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容提出述職報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部門審計(jì),組織(人事)部門會(huì)同工會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)后,根據(jù)日常考核和有關(guān)部門提供的情況做出綜合評(píng)價(jià)。第六十三條 考核結(jié)果作為兌現(xiàn)分配、獎(jiǎng)懲和職務(wù)晉升降免的依據(jù)之一。

第六十四條 實(shí)行民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)干部委員會(huì)具體組織實(shí)施,評(píng)議測(cè)評(píng)本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第六十五條 民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部委員會(huì)成員由同級(jí)職工代表大會(huì)的代表和組織(人事)、紀(jì)檢、工會(huì)、審計(jì)等部門的人員組成。機(jī)關(guān)部廳、處室由機(jī)關(guān)黨委成立相應(yīng)的評(píng)議測(cè)評(píng)小組,組織對(duì)機(jī)關(guān)部廳、處室領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議測(cè)評(píng)。

第六十六條 職工代表大會(huì)民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,一般每年進(jìn)行一次,與領(lǐng)導(dǎo)干部的述職同步。既要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子,又要評(píng)議每名班子成員。

第六十七條 民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行: ㈠由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工代表宣講目的、意義和要求。㈡召開職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)議,聽取民主評(píng)議對(duì)象的述職。㈢可采取座談會(huì)、個(gè)別談話和無(wú)記名填寫民主評(píng)議干部測(cè)評(píng)表等形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民 主評(píng)議。㈣民主評(píng)議民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部委員會(huì)對(duì)評(píng)議意見和測(cè)評(píng)表進(jìn)行匯總,對(duì)被評(píng)議、測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職確定評(píng)價(jià)檔次,向職工代表大會(huì)主席團(tuán)或職代會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告后報(bào)送上級(jí)組織(人事)部門。

第十三章 免職、辭職、降職、退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 第六十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職: ㈠在考核、干部考察中,民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。㈡ 不勝任現(xiàn)職的。

第六十九條 不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部 按下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定: ㈠在重大政治問題上是非不分;不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的決議、指示,有令不行,有禁不止,對(duì)工作造成重大影響。㈡對(duì)所管單位或所管工作連續(xù)半年打不開工作局面;所管單位或所管工作長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)。㈢單位屢次發(fā)生重大不穩(wěn)定問題或發(fā)生重大安全、設(shè)備、質(zhì)量責(zé)任事故,并造成重大影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。㈣容不得不同意見,難以與班子其他成員合作共事,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)負(fù)有主要責(zé)任。㈤工作中弄虛作假,虛報(bào)浮夸,欺上瞞 下,造成嚴(yán)重不良影響。㈥以權(quán)謀私,為配偶、子女和親友就業(yè)、錄用、調(diào)動(dòng)、提職、晉級(jí)、入黨、出國(guó)、經(jīng)商等謀求特殊照顧,造成嚴(yán)重影響。㈦違反干部人事工作制度,任人唯親,封官許愿,在用人上造成重大失誤和影響。㈧因身體健康狀況原因,難以履行現(xiàn)崗位職責(zé)。㈨在緊要關(guān)頭和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)不能挺身而出,旁觀退縮。㈩其他違反黨紀(jì)、政紀(jì),造成嚴(yán)重影響或重大損失。

第七十條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。㈠ 因公辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù),依照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)組織提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。㈡自愿辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職,必須寫出書面申請(qǐng),按照干部管理權(quán)限審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起一個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。㈢ 引咎辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。㈣責(zé)令辭職,是指黨委及其組織(人事)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期 間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第七十一條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,業(yè)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第七十二條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位制度。㈠距法定退休年齡不足五年或工齡滿三十年的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù)。㈡部分達(dá)到內(nèi)退年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部,因工作需要,經(jīng)組織批準(zhǔn),可以安排調(diào)研員崗位,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子工作,不納入定員編制,保留原職級(jí)。

第七十三條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能升能降、薪隨崗變制度。領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng),任職什么崗位就享受什么職務(wù)的待遇。

第三篇:干部選拔任用制度

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)左權(quán)盤城嶺煤業(yè)有限公司

干部選拔任用制度

第一章

一、為建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選任用人機(jī)制,建設(shè)知識(shí)化、專業(yè)化、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、奮發(fā)有為、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)公司發(fā)展需要,根據(jù)集團(tuán)公司《干部任免管理規(guī)定》(晉能黨字[2014]52號(hào))、《干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》(晉能黨字[2015]72號(hào))以及晉中公司《關(guān)于印發(fā)<干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(晉中煤銷字[2017]269號(hào))制定本制度。

二、本制度所稱干部是指公司中層副職及以上管理人員。

三、選拔任用干部必須堅(jiān)持下列原則:

(一)黨管干部原則;

(二)五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;

(三)民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

(四)組織選拔、內(nèi)部競(jìng)聘和外部公開選聘相結(jié)合原則;

(五)按職數(shù)配備干部原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依規(guī)辦事原則。

第二章 選拔任用條件

四、干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn);

(二)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任本職工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);

(三)堅(jiān)持原則,敢抓敢管,清正廉潔,顧全大局,作風(fēng)民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作;

(四)符合國(guó)有企業(yè)干部任職回避的有關(guān)規(guī)定。

五、提拔任用干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:

(一)向市公司推薦的副總工程師及以上管理人員,應(yīng)當(dāng)具備2年以上公司正職任職經(jīng)歷,具備大專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過45周歲。

(二)提任中層正職干部,應(yīng)當(dāng)具有2年以上公司副職任職經(jīng)歷,具備中專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過42周歲。

(三)提任中層副職干部,應(yīng)當(dāng)具有5年以上本專業(yè)工作經(jīng)歷,具備中專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過40周歲。

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

(五)對(duì)特別優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)和特殊業(yè)務(wù)需要的人才,原則上可適當(dāng)放寬條件,但要從嚴(yán)掌握。

(六)干部應(yīng)逐級(jí)提拔,對(duì)破格提拔的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序從嚴(yán)掌握。

六、有下列情形之一者不得提任:

(一)不具備任職資格的;

(二)或任期考核不稱職,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在問題的;

(三)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定以及公司章程規(guī)定不能提任的。

第三章 動(dòng)

七、公司人力資源管理部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,就推薦、選任的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,形成工作方案,啟動(dòng)選拔任用工作。

八、干部選拔方式主要包括組織選拔、內(nèi)部競(jìng)聘、外部公開選聘等方式。由人力資源管理部門根據(jù)崗位特點(diǎn)和任職條件等,提出選拔方式建議,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)確定。外部公開選聘需按程序報(bào)市公司審批。

第四章 推

九、推薦主要包括組織推薦、民主推薦和個(gè)人推薦。

十、組織推薦

(一)副總工及以上管理人員:經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過,按照呈報(bào)干部任免請(qǐng)示報(bào)告的規(guī)定要求,以文件格式報(bào)市公司并附干部任免審批表,由市公司進(jìn)行審核、任命。

(二)中層正職及中層副職人員:由公司人力資源管理部門根據(jù)崗位空缺和任職要求,列出符合任職條件人選名單,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)公司會(huì)議醞釀,確定初步人選,根據(jù)職位和人選不同情況,征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見,確定考察對(duì)象。

十一、民主推薦 公司經(jīng)會(huì)議決定民主推薦崗位,由人力資源管理部門根據(jù)決定的條件、范圍、程序和要求制定民主推薦方案并組織實(shí)施。民主推薦的工作程序?yàn)椋?/p>

(一)預(yù)告崗位。根據(jù)工作需要公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和其他條件。

(二)會(huì)議推薦。由人力資源管理部門組織召開民主推薦會(huì)議,參會(huì)人員范圍要包含領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表,確保能充分代表民意。推薦會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)填寫以無(wú)記名形式現(xiàn)場(chǎng)填寫推薦表,推薦擬選任人選。

(三)確定考察對(duì)象。人力資源管理部門對(duì)推薦會(huì)議結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定考察對(duì)象。

十二、個(gè)人推薦。公司班子成員個(gè)人推薦干部人員,必須署名寫出推薦材料并填寫《干部推薦表》,申明與被推薦人關(guān)系,個(gè)人推薦實(shí)行責(zé)任追究制度,推薦材料和《干部推薦表》經(jīng)人力資源部門審核后,按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。

第五章 考

十三、干部提任必須經(jīng)過組織考察程序,且符合組織考察的規(guī)定要求。

十四、對(duì)確定的考察對(duì)象,由公司人員資源管理部門、黨政部門、紀(jì)檢部門成立考察組,進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察組不得少于3人,考察組組長(zhǎng)對(duì)考察程序和考察結(jié)果負(fù)責(zé)。主要工作程序如下:

(一)組織考察。考察組依據(jù)干部選拔任用條件和擬任職位要求,采取檔案審查、三齡兩歷(年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷)審核,個(gè)別談話了解、書面征求意見、專家質(zhì)詢、查閱資料、核實(shí)業(yè)績(jī)等方法,全面了解被考察對(duì)象的情況。組織考察的結(jié)果有效期為一年。

(二)征求紀(jì)檢部門意見。考察組以書面形式征求公司紀(jì)檢部門意見,并取得書面答復(fù)。

(三)經(jīng)組織推薦確定的考察對(duì)象必須進(jìn)行民主測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)一般采取投票形式進(jìn)行,參加民主測(cè)評(píng)的人員參照會(huì)議推薦的人員范圍確定。

十五、有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象:

(一)群眾公認(rèn)度不高,民主推薦和測(cè)評(píng)同意票不足三分之一的。

(二)有跑要、拉票行為的。

(三)配偶已移居國(guó)(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外的。

(四)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。

(五)其他原因不宜提拔的。

第六章 會(huì)議決定

十六、推薦副總工程師以上管理人員及提任中層管理人員,黨內(nèi)職務(wù)由公司黨委會(huì)議討論決定,行政職務(wù)由黨政聯(lián)席會(huì)議做出決議。

十七、干部推薦及選拔任用事宜,由人力資源管理部門、黨政部門準(zhǔn)備擬任用人選名單和有關(guān)材料。

十八、討論決定干部推薦及任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見,以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

十九、討論決定推薦、提任干部須采用票決制方式進(jìn)行。

第七章 任

二十、實(shí)行提拔干部人之前公示制度。副總工程師以上人員確定預(yù)提拔人選后,由市公司人力資源部在市公司及公司進(jìn)行公示;公司中層正職及中層副職確定于提拔人選后,由公司人力資源管理部門在公司范圍進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù);公示中有影響其任職的重要問題,應(yīng)盡快通過有關(guān)程序查實(shí),并在下一次會(huì)議上研究決定是否任用。

二十一、經(jīng)市公司、公司會(huì)議研究決定干部任職后,按以下程序辦理任職手續(xù);

(一)行文。干部行政職務(wù)的任職由公司人力資源管理部門行文,董事長(zhǎng)簽發(fā);黨內(nèi)職務(wù)的任職由黨政部門行文,黨委書記簽發(fā)。

(二)實(shí)行任前談話制度。對(duì)決定任用的干部,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前談話和廉政談話。

(三)召開會(huì)議宣布。副總工程師以上人員由市公司組織會(huì)議進(jìn)行宣布;中層正職及中層副職由人力資源管理部門、黨政部門安排,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加宣布會(huì)議。

(四)人力資源管理部門在一個(gè)月內(nèi)將干部任免審批表、干部考察報(bào)告歸入本人人事檔案,并同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

第八章 公開選拔

二十二、公開選拔的方式包括市公司內(nèi)部競(jìng)聘、外部公開選聘,主要工作程序?yàn)椋?/p>

(一)制定工作方案,由公司會(huì)議研究通過后實(shí)施;

(二)公布職位、條件和方法;

(三)組織報(bào)名和資格審查;

(四)考試考核和組織考察;

(五)確定初步人選;

(六)公示;

(七)會(huì)議研究決定;

(八)行文宣布。

二十三、采取外部公開選聘干部,必須按市公司《招聘調(diào)配管理辦法(試行)》規(guī)定執(zhí)行。

第九章 紀(jì)律和監(jiān)督

二十四、選拔任用干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:

(一)嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主集中、組織考察、會(huì)議決定的工作程序進(jìn)行。凡未經(jīng)上述程序推薦的不考察,未經(jīng)組織考察和考察不合格的不上會(huì),上會(huì)表決不過半的不任用。

(二)不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱、個(gè)別碰頭、臨時(shí)動(dòng)議代替集體研究來(lái)決定干部任免。

(三)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)整期間,突擊提拔調(diào)整干部。

(四)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

(五)不準(zhǔn)超越干部管理權(quán)限內(nèi)部聘(任)用干部,違反規(guī)定提高干部的職級(jí)和待遇。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任用回避制度的規(guī)定。二

十五、任何部門不得拒絕執(zhí)行公司派入、調(diào)出干部的決定,個(gè)人必須服從組織的安排。對(duì)拒不服從公司調(diào)動(dòng)決定者,依照有關(guān)規(guī)定予以免職或降職使用。

二十六、領(lǐng)導(dǎo)干部、考察組工作人員、人力資源管理部門等部門工作人員在干部選拔任用工作中要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定要求,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

二十七、人力資源管理部門、黨政工作部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申述、制止、糾正違反有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或處理建議。

第十章 附

二十八、本制度是以晉中公司《干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》為導(dǎo)向,根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行制定,如有涉及不到之處,以晉中公司相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二十九、本實(shí)施細(xì)則由公司人力資源管理部門負(fù)責(zé)解釋。三

十、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇:小學(xué)干部選拔任用制度

小學(xué)干部選拔任用制度

依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及縣教育局干部管理意見制定本制度。

一、選拔任用的原則

1、黨管干部的原則;

2、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;

4、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;

5、民主集中制的原則;

6、依法辦事的原則。

二、選拔任用的條件

1、具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,在教育教學(xué)工作中做出實(shí)績(jī)。

3、堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,能結(jié)合實(shí)際,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。

4、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

5、依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦奮斗,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)任何以權(quán)謀私的不正之風(fēng)。

6、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

三、選拔任用的干部應(yīng)當(dāng)具備的資格

1、提任校級(jí)(正、副職)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在中層正職崗位任職兩年以上。

2、提任中層正職職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在中層副職崗位上任職兩年以上;提任中層副職職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有三年以上的工作經(jīng)歷。

3、應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的學(xué)歷,提任的學(xué)校中層干部年齡男性一般不超過45周歲,女性一般不超過40周歲。

4、經(jīng)過縣后備干部培訓(xùn)班培訓(xùn)的青年后備干部選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮;特別優(yōu)秀的年輕干部或者因工作特殊需要的,可以破格提拔。

5、身體健康。

四、選拔任用的程序

1、民主推薦。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)模嚴(yán)格控制干部職數(shù)。當(dāng)干部崗位出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)公布任選條件、推薦范圍和有關(guān)要求,進(jìn)行民主推薦考察對(duì)象。匯總推薦結(jié)果后,對(duì)得票較多且排名在前的人選由學(xué)校黨支部和行政集體研究,最終確定考察對(duì)象。直屬學(xué)校直接報(bào)縣教育局、其它學(xué)校分別報(bào)鎮(zhèn)政府和縣教育局,申請(qǐng)組織考察。

2、組織考察。考察前發(fā)布考察預(yù)告。考察采用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話,同擬任人選面談等方式,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重工作實(shí)績(jī)。考察結(jié)束后形成書面考察材料,建立考察文書檔案。

3、任前公示。在考察的基礎(chǔ)上,局研究確定擬任人選。縣教育局在學(xué)校進(jìn)行任前公示,公開征求意見。公示時(shí)間為7天。

4、任職審批。公示結(jié)果如無(wú)影響任職的,由學(xué)校向上級(jí)主管部門遞交書面聘任報(bào)告,經(jīng)審批同意后任職。學(xué)校的干部任職批復(fù)須報(bào)縣教育局備案。學(xué)校中層干部采用聘任制,新任職務(wù)原則上聘期一年,一年后經(jīng)考評(píng)稱職的再行續(xù)聘。校級(jí)干部仍實(shí)行任命制,直屬學(xué)校的副校級(jí)干部及所有正副職校長(zhǎng)均由縣教育局任命。

5、任前談話。學(xué)校中層以上干部任職前由縣教育局人事部門進(jìn)行任前談話,提出工作要求,明確努力方向。

6、學(xué)校中層干部如有崗位變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)縣教育局主管部門備案。

五、學(xué)校中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。為進(jìn)一步推動(dòng)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程,按照干部“四化”要求,做到人盡其才,各得其所,最大程度地調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性,在學(xué)校中層干部選拔任用中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗的任用原則、任職條件和資格應(yīng)符合選拔任用的原則、條件和資格。

第五篇:干部選拔任用

學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會(huì)

楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強(qiáng)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會(huì)各界的關(guān)注,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,也是最易受人們?cè)嵅〉闹黝}。近幾年,通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績(jī),但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實(shí)施,是我黨在新的歷史條件下提出的干部準(zhǔn)入制度和對(duì)干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求,是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代產(chǎn)物,對(duì)進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹干部任用政策法規(guī)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。現(xiàn)將本人對(duì)此政策法規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下。

一、要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t

習(xí)近平副主席說過,要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持五湖四海,任人唯賢。拓寬任用干部視野,就是要關(guān)心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默貢獻(xiàn)的一線同志,就是要關(guān)心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志;堅(jiān)持“五湖四海”,才能不任人唯親,才能任人唯賢,形成良好的選拔任用風(fēng)氣,才能團(tuán)結(jié)更多的力量一起投入到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中去;堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅馗刹康牟拍埽⒅馗刹康钠返隆.?dāng)有心系群眾的“德”作為前提條件,才能引導(dǎo)我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務(wù)的工作當(dāng)中去。因此,把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)是黨和人民對(duì)干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則

國(guó)以人興,政以才治。領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊的社會(huì)職業(yè),它是一個(gè)社會(huì)的“領(lǐng)導(dǎo)者”也是服務(wù)者,是社會(huì)這艘巨艦的掌舵人,是引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的主流,因此選拔任用優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提,只有堅(jiān)持公開,才能使廣大群眾參與進(jìn)來(lái),才能避免“暗箱操作”,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)干部任用的監(jiān)督;“平等”是基礎(chǔ),只有堅(jiān)持平等,才能真正體現(xiàn)以人為本,才能最大限度地取得社會(huì)的一致認(rèn)同;“競(jìng)爭(zhēng)”是手段,只有堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),才能最大限度地使用人力資源,不斷提高我國(guó)公務(wù)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;“擇優(yōu)”是結(jié)果,只有堅(jiān)持擇優(yōu),才能最大限度地選拔對(duì)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)有用的人才,才能選拔出黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“民主集中制”的原則

簡(jiǎn)單來(lái)講,民主集中就是“民主基礎(chǔ)上的集中,集中指導(dǎo)下的民主”,我們要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證,同時(shí),也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段,能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴(kuò)大民主,注重讓人民群眾參與干部任免的過程,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),才能真正實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,才能真正有效地預(yù)防和治理用人方面的不正之風(fēng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)如何,人民群眾是最具有發(fā)言權(quán)的,因此傾聽人民群眾對(duì)提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來(lái)的干部才具有廣泛的群眾基礎(chǔ),才能取得人民群眾的信賴和支持,進(jìn)而全心全意為人民服務(wù)。

總之,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度的制定實(shí)施,是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

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