第一篇：女播音員死在副市長床上案件

案件開始

2004年10月15日，楊雪金接到馬嘯單位打來的電話，臺里領導告訴楊雪金說：“馬嘯死了??死因是心臟猝停。”

領導描述了馬嘯的死亡經過：馬嘯死在東灘路上，是市政府辦公室主任米襄華上班時發現的，他看到馬嘯躺在路邊，趕緊撥打120，送急救中心。但電視臺另一位領導卻說：“宣傳部當時打電話讓我趕到鄒城急救中心，說馬嘯死在劉波副市長家里。”

11月12日，濟寧市紀委、濟寧市公安局等單位向家屬口頭宣布馬嘯尸檢報告結果。大致的內容如下：經過尸體解剖檢查，沒有服用興奮劑，死前也沒有發生過性行為；排除暴力，也未查出中毒現象；腦部有淤血，心臟正常，眼觸網膜下腔出血。

尸檢結論為：排除他殺，屬正常死亡。死亡誘因：是由于情緒激動，血壓驟升導致死亡。

當天，調查組還宣布了對劉波的處理方案：一年多來，劉波和馬嘯保持不正當男女關系，事發當天，馬嘯約劉波到劉波家中，后馬嘯由于情緒激動，導致血壓驟升死在床上。對劉波給予撤銷黨內職務，撤銷行政職務的處理決定。

整個事件純屬劉波個人行為，市里對死者家屬只是按規定給予了補償，即發喪葬費。給予馬嘯的母親和小孩一定的贍養和撫養的費用，每月是170元，由馬嘯和楊雪金的單位共同承擔。死者家屬有要求賠償的意愿，市里也答復他們：可以通過民事訴訟來請法院處理。并一再告知，市委已經明確表態，這件事是劉波的個人行為，是個案。

案件審判

馬嘯的丈夫、鄒城市化肥廠工人楊雪金于2005年3月1日與12歲的女兒和岳母賈萍一道，將劉波起訴至濟寧市法院，要求被告支付死亡賠償金、精神損害賠償金和被撫養人生活費總計542404元。

濟寧市法院受理此案后，先后兩次進行了審理，并于2006年5月19日進行了宣判。審理中，原告稱，楊雪金與馬嘯原本有一個幸福的三口之家，因劉波利用職務引誘而致馬與楊感情疏遠。尸檢鑒定結論為:“馬嘯是在患有高血壓及腦血管硬化基礎上，受某些引發血壓升高的因素誘發，發生血管破裂至彌漫性蛛網膜下腔出血，最終呼吸循環衰竭死亡?！痹嬲J為，馬嘯之死，是由于劉波的不法行為(毆打或辱罵)導致情緒激動、劉波不及時報120急救中心搶救、延誤搶救時間而造成的。劉波勾結鄒城市政府辦公室米主任捏造馬嘯死于馬路上的虛假事實，導致公安機關延誤了第一時間到達現場取證，對無法查清的事實，應承擔不利的法律后果。

副市長:兩人只是隔門交談

被告劉波辯稱，馬嘯與自己是朋友關系，因馬嘯是單位編外人員，為解決編制問題多次找其幫忙。2004年10月15日下午，馬嘯為其母、其妹辦理到香港的出境護照來到劉波家。談話間，馬嘯說身體不舒服，到內室床上休息，而劉波仍在客廳，兩人隔門交談。聽到喊聲后，劉即進內

室，見馬已昏迷，身上只穿了內衣，劉即掐其人中，見無反應，即撥120，后馬經搶救無效死亡。劉否認其與馬嘯發生過性行為，也不存在爭吵問題。

法院審理后認為，由于缺乏充分證據，不能認定劉波對馬嘯存在不法侵害行為或存在能夠誘發馬嘯“情緒激動、血壓升高”的行為。馬嘯出現危險情況后，劉波采取了撥打120等措施，不能認定其存在故意延誤搶救的問題。綜上，不能認定馬嘯之死與劉波的行為有因果關系。

女播音員的家屬質疑有三

? 丈夫楊雪金認為：“尸檢報告前后不符，相互矛盾。存在著諸多疑點，根本經不起推敲。”尸檢報告宣布后，他還上過北京，專程到中紀委上訪。他覺得妻子死得蹊蹺。

家屬對馬嘯的死因提出了3個疑點： 鐵血社區 http://bbs.tiexue.net/ ]

時間上的疑點：調查報告中稱是馬嘯約劉波到劉的家中，而馬嘯的手機上顯示：10月15日，11：31馬嘯給劉波打過一次電話；

11：57，劉波給馬嘯回過一個電話；

12：50，劉波又給馬嘯打過一次電話；

馬嘯死前最后一個電話顯示是打給劉波的，時間是12：59。

從《新周報》記者拿到的鄒城市紅十字會急救中心出具的《居民死亡醫學證明書》中顯示：死亡時間是10月15日下午1：30；死亡地點是桃李苑小區(劉波副市長住處)室內；主要診斷為“現場死亡”。[ 轉自鐵血社區 http://bbs.tiexue.net/ ]

急救中心病歷也顯示，時間是1：30。醫院稱是劉波副市長打的120急救，接診時間需要約五六分鐘。再加上馬嘯從單位到桃李苑的時間，約需5分鐘。馬嘯從打電話到死亡的時間很短，前后也就20分鐘，甚至更短。

家屬認為第二個疑點是死因不詳：尸檢報告稱死亡誘因是由于情緒激動，血壓驟升，導致腦淤血死亡。

馬嘯的丈夫說，馬嘯確實是有輕度高血壓病史，還從未出現過休克現象，沒有心臟病史。楊雪金還說，馬嘯沒有帶環，曾流產過幾次，但身體一直很正常，馬嘯情緒激動的誘因究竟是什么？

第三個疑點是：尸檢報告中有陳述，馬嘯是裸體死在劉波副市長家的床上，而結論又認定沒有發生過性行為。

而家屬在尸檢報告通報會上多次向調查組反映：既然沒有發生性行為為何一絲不掛但始終沒有人答復，稱只有劉波一人在現場。

上訴

女播音員丈夫上訴向副市長索54萬

死者母親透露，副市長與女兒已相好兩年，還答應跟女兒結婚，副市長在一審中撒謊

本報訊 據揚子晚報30日消息 “女播音員死亡案”宣判后，死者、原鄒城電視臺播音員馬嘯的丈夫楊雪金，昨天向山東省高級人民法院提起上訴，要求撤銷一審判決，改判原鄒城市副市長劉波賠償54萬元。

質疑一：副市長一審中撒謊

昨日，楊雪金的委托代理人、徐州彭城律師所的黃偉律稱，上訴的理由是一審判決沒有查明馬嘯死前去副市長家的真實原因。

馬嘯的母親證實，女兒去劉波家之前告訴自己，她與劉波相好已2年，劉答應跟她結婚，此去就是談這事的。還說，如果劉波欺騙她，就跟他拼命。一審中劉波稱，馬嘯找他是為其母辦理去香港的護照。馬母稱這純屬謊言。因為她的親屬已從香港回到大陸，根本不需要辦護照。

質疑二：證人證實死者身上有傷

此外，證人在一審中證實，事發當天下午，在急救中心看到了馬嘯尸體，其耳側發紫，左胳膊有發紅發紫血斑，面部表情憤怒。且死時僅著胸罩、內褲。馬嘯的穿著和身上的輕微傷痕，說明劉波有民事暴力侵權行為存在，有可能是劉波欲強行與馬發生性行為所致。

何況當時再無他人，完全可以據此進行法律推定：馬嘯死亡的誘因來自劉波。

然而，一審僅憑劉波一人的陳詞即否定了二者之間的因果關系，將劉波應負的民事責任推得一干二凈，這是對這位原副市長的明顯的偏袒。

質疑三：案件應當公開審判

最后，一審在程序上也多處違法。一是不應收取1萬多元的訴訟費。按照最高法院《訴訟費收費辦法》的規定，人身損害賠償案的收費標準是10至50元。一審法院收取巨額訴訟費，對經濟困難的上訴人繼續訴訟直接構成威脅。二是上訴人2005年3月1日起訴，一審法院2006年5月19日才宣判，判決書上的日期又是2006年3月30日，相互矛盾，屬于超期審判。三是此案不符合不公開審判原則。此案在訴訟前已在媒體廣泛傳播，無隱私可言，不需不公開審判。當事人劉波申請不公開，法院即予采納是錯誤的。因為只有離婚、涉及商業機密的案件，法院才可受理不公開申請。

質疑四：法院未調取紀委筆錄

黃偉還向記者透露，原告在一審中曾申請法院向濟寧市紀委調取對劉波的筆錄，法院應當以職權調取，但一審法院卻沒有做，導致案件事實未能查明。此次上訴，將申請山東省高級法院向濟寧市紀委調取這一筆錄，以查明案件事實，給受害人一個公正的判決。

原文標題：關于“女播音員死在副市長床上”一案的法律思考每日論壇 甘肅第一網絡互動社區 隴原兒女的網上家園！

第二篇：女播音員廣播詞

女【中速】：各位領導，農村市場是十分廣闊的市場，農村供銷社是商品流通的重要渠道，經過多年的改革，我市供銷合作社已經成為農業社會化服務的主導力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，推動農村經濟發展和社會進步的重要力量。目前，正從傳統經營方式向現代流通業態轉變，從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一供銷合作多領域全面合作轉變，成為經營性服務功能充分發揮、公益性服務作用不斷體現的新型農村合作經營組織。近年來，重點圍繞日用品經營、農產品購銷、農業生產資料供應、農村資金互助、再生資源回收利用、互助合作保險等方面建立了六大體系，使供銷社經營實力日益增強，服務功能不斷擴大，社會地位顯著提高，在農民群眾的信譽越來越好。

下面我們要到莒南縣參觀我市的農超對接工程示范單位——山東開元超市有限公司。在這里，我首先向各位領導介紹一下莒南縣的基本情況。

莒南縣位于魯東南、蘇魯兩省交界處，總面積 1752平方公里，平原、丘陵、山區各占總面積的三分之一。全縣有 18 個鄉鎮、1個省級經濟開發區，723 個村居、社區。

女【中速】：莒南是沂蒙革命老區，抗戰時期被譽為山東的“小延安”。劉少奇、羅榮桓、陳毅、谷牧等老一輩無產階級革命家都曾在這里工作戰斗過。1941年3月，八路軍 1

115師進駐莒南。1945年8月，中國共產黨領導的第一個省政府——山東省政府在莒南大店鎮成立。建國初期，涌現出了高家柳溝、王家坊前、厲家寨三個受到毛澤東主席親筆批示的全國農業戰線上的先進典型，并作出了“愚公移山，改造中國，厲家寨是一個好例”的光輝批示。

男【中速】：近年來，在上級黨委政府的正確領導下，莒南縣委、縣政府認真落實科學發展觀，推進全縣經濟社會持續平穩較快發展。2009年全縣實現生產總值168.2億元，增長14.1%；完成規模以上固定資產投資66.2億元，增長37.8%。雖然全縣經濟社會取得了快速發展，但莒南是一個農業大縣，農業人口占全縣總人口的80%以上，農業產值占全縣總產值的16.3%，即便是工業也主要以農產品加工為主，農產品加工產值占全縣工業總產值的40%以上。因此，建立完善農村流通網絡，擴大農村消費、發展農村經濟、促進農民增收，直接關系到莒南縣經濟社會的全面發展。

女【中速】：在新的歷史時期，特別是在市場經濟條件下，推進農村經濟社會發展和社會主義新農村建設，需要一個連接城鄉的經營服務體系。近年來，特別是今年以來，莒南縣借助全省“滿意消費惠萬家”活動這個平臺，積極實施“農超對接工程”，致力于建設一個經營性和公益性相結合的農村新型經營服務體系，相繼啟動了農村現代流通服務網絡、農村社區服務中心、農產品經營服務體系和農資經營服

務體系建設，取得了顯著成效。山東開元超市有限公司就是最好的范例。

男【中速】：山東開元百貨有限公司創建于1988年8月,自成立以為,在社會各界朋友的大力支持與幫助下,全體員工團結拼博、銳意進取、創新發展、無私奉獻，將經營面積僅600平方米的傳統營銷方式的商場，發展改選成為目前擁有直營店43處、超市總營業面積40000平方米、村級加盟店600多處、占地60畝的現代化物流配送中心一處、員工1300多人，網點遍布莒南縣縣城、鄉村及臨沂市河東區、蘭山區、臨沭縣和日照市山嵐山區、東港區、莒縣等七個縣區，家喻戶曉的區域性商貿流通龍頭企業。板泉供銷社開元超市是山東開元有限公司在鄉鎮設立的第一個直營店。

女【中速】：各位領導，板泉鎮基層供銷社開元超市到了，請各位領導下車檢查指導。

男【中速】：近幾年來,莒南縣開元百貨有限公司按照大力發展現代流通網絡建設,全面實施“

十、百、千”工程的發展目標，改革創新、拼搏進取，取得了驕人的業績，連年被評為“全縣流通系統先進單位”、供銷商業系統“經營網絡建設先進單位“。被省、市、縣消費者協會評為“消費者滿意單位“、”山東省第二屆食品安全誠信單位“。被國

家商務部評為萬村千鄉市場工程”優秀試點企業“。中央電視臺、人民日報、國際商報等八大新聞媒體都對公司發展連鎖經營作了專題報道，省、市電視臺也多次進行宣傳報道。中共中央委員、全國政協副主席白立忱，原中共中央委員、全國供銷總社黨組書記、常務副主任周聲濤，全國供銷總社黨組書記、理事會主任李成玉，全國供銷總社副主任李春生、趙顯人、于培順、監事會主任穆利，原商務部副部長張志剛，原省委書記張高麗、李建國，國務院發展研究中心、國家商務部、國家工商總局等領導多次到公司視察指導工作，對公司的發展給予充分肯定和高度評價。

女【中速】：近年來，圍繞新農村建設，根據商務部萬村千鄉市場工程、農超對接工程和全國總社“新網工程”的要求，大力實施“十百千工程”，推進農村現代流通服務網絡建設。目前，已在縣城建設經營各類商品的大中型商場12處，在鄉鎮開辦直營連鎖店136處，在村莊發展直營店和加盟店1400多處。在構建縣域經營服務網絡的同時，莒南縣供銷社與周邊縣區供銷社合作，著手建設魯東南地區的農村流通網絡。

男【中速】：建設農村現代流通服務網絡，改造了陳舊的經營設施，改變了落后的經營方式，改善了農村的消費環境，在為農民提供優質服務的基礎上，樹立了供銷社的新形象。同時，使農民享受到了城里人的消費環境、消費待遇，實現了滿意消費、放心消費。

女【中速】：各位領導，山東開元超市有限公司物流配送中心到了，請各位領導下車檢查指導。

第三篇：《死在午后》讀書筆記

海明威的人生哲學與文學創作是與戰爭分不開的，這和他有過兩次世界大戰的經歷不無關系。戰爭使他認識到，誠實、莊重、愛心、尊嚴、人性等雖則有個別的例外，但是在他所經歷的社會生活中并無根本的地位;對于這些人生價值標準的理解，他也是從戰爭中加深認識的。

無論在和平年代還是在戰爭時期，人們只有成功地抵制了社會環境的虛偽表現，拋棄了所謂的神圣、光榮、文明之后，才能建立自己的價值標準。人們只有直接經歷之事才是可信的。海明威在西班牙觀看了三百多場斗牛，目睹過幾千頭公牛的刺殺?！澳闳糇⒁曋@種感覺變成了你自己的了?！?/p>

在海明威看來，斗牛是藝術雕塑，雖然它不是永久性的。杰出的斗牛表演會給人以不朽之感，盡管入迷如此短暫，卻有靈魂脫殼的深刻?！按蕉放＝K場，死留給了這場表演的主角即公牛，那種陶醉與入迷如同任何激烈的情緒一樣，又使你感到空虛、失落和悲傷。” ——《死在午后》會告訴我這一切的意義所在。

那時海明威正試著寫作，他說：“我發現很難寫，除了很難真正體會到自己實際的感受而不是別人認為你會有的感受，也不是別人教你應該有的感受這一點之外，最大的困難是將實際真正發生的一切寫下來;寫出激起你體驗到的那種感覺的實際情形式怎么一回事。”于是，他到西班牙去看斗牛并試著自己動手寫下來。

“我以為斗牛會是簡單的、野蠻的、殘酷的，我不會喜歡斗牛的，但是我想會看到某種確切的動作，這樣就會有我正在尋找的關于生與死的感覺。我看到了這種確切的動作;可是斗牛遠非那么簡單，而且我非常喜歡?！痹诙放＿M行的時候，海明威體會到了必死與永存。人雖有危險，但是牲畜是必死無疑的。

觀看斗牛的人分成兩類：一類人認同于動物，即把自己放在動物的位置，另一類則認同于人。雖然后者在總體不喜歡動物的同時，會對個別的動物如一只狗、一只貓、或一匹馬很寵愛。但是，他們這種寵愛的基礎會是這個別動物的某一特性，或者是與它相關聯的某些因素。并非是因為它是動物，所以值得喜歡。

斗牛就是以公牛的死為目標的，這是在沙土覆蓋的圓形斗牛場內上演的三幕悲劇。第一幕是審訊，是長矛、紅斗篷與馬的表演。表面上看公牛威風凜凜，但它只是表面上的勝者，其目的是使公牛頸部隆肉疲勞。而斗牛場上馬的斃命往往會是可笑的，而且馬越糟糕，就越可笑。

盡管現代斗牛中已不再出現“開膛破肚”，可是海明威還是描繪出來：“我見過這場面。人在逃，馬在跑，它的內臟翻出體外，在一場完全是對悲劇的滑稽模仿中，鮮血四濺，掏出來的內臟拖了一地，莊嚴的因素在這樣的過程中一一毀滅?！瘪R以驚慌的僵硬的步態繞著圈子奔跑，籠罩它的只有恥辱的烏云。

斗牛這一悲劇按照程序安排得極有條理，規則制訂得極為嚴格，一個感受到整個悲劇的人，要想把馬的處于次要地位的滑稽悲劇從中分離出來而情緒激動地去感受它，那是無法辦到的。一個受過傷的人知道，傷口的疼痛是在受傷大約半小時以后才會出現，而疼痛程度并不與傷口的可怕外表成正比。

第四篇：副市長在工業經濟電視電話會議講話

同志們：

一、明確目標任務，增強工業發展的緊迫感和責任感

二、調動有利因素，樹立決勝四季度的信心

客觀地講，前三季度全市工業經濟運行總體是良好的、健康的，但是我們也要看到，當前經濟運行中存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現在以下三個方面：一是從宏觀環境看，一些制約發展的瓶頸問題進一步顯現。隨著國家宏觀調控政策深入實施和外部經濟環境的變化，今年規劃建設的一些大項目受大環境制約開工時間延遲，已經開工的工程進度趨緩，還有一些已經建成的工業項目，如60萬噸煤制甲醇項目、多晶硅項目、大唐渭河電廠上大壓小項目等遲遲不能達產達效。二是從經濟運行的質量和效益看，企業發展的外部環境壓力仍然很大。原材料價格上漲，原料和產品費用增加，企業生產成本普遍升高，利潤空間降低，這將在很大程度上影響企業第四季度的生產。四季度是電煤、果蔬、糧食運輸高峰期，對鐵路運輸的需求量將大幅度攀升，鐵路運力不足的問題將進一步凸顯，地方工業品運輸將進入異常緊張的狀態，這必將進一步影響到企業的正常生產。尤其是部分企業在市場開拓、資金運作、原料供應、科學管理等各種環節上還存在諸多矛盾和問題，在短時期內難以解決，這些不利因素的交織、疊加，將對企業的快速發展產生不利影響。三是渭城區由于年初成品油價格大幅下調和長慶石化檢修影響，欠產42.3億元，長武縣受亭南煤業瓦斯治理影響欠產5.4億元，彬煤集團大佛寺煤礦發火事故欠產8億元，給全市完成全年工業經濟目標任務造成巨大壓力。

但是我們也應看到有利的一面：一是金融危機的影響逐漸淡化，經濟態勢觸底回升，必將促進我市工業經濟較快發展。二是亭南煤業不安全因素已經化解，大佛寺煤礦生產恢復正常，煤炭生產在四季度將有較大提升。三是從8月份開始，我市工業生產快速回升，8月份當月突破86億元，9月份當月突破96億元，為四季度工業生產奠定了良好的基礎。對此，我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，調動一切有利因素，狠抓挖潛增效，全力以赴抓好四季度工業生產。特別是生產未達到進度要求的縣區，要認真研究對策，采取有效措施，強化領導包抓，落實一線工作法，千方百計確保全年計劃指標的全面或超額完成。

三、采取有力措施，打好四季度工業經濟攻堅戰

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

一是強化對工業經濟運行的監測調控。各縣市區要把對工業經濟運行監測調控作為四季度經濟工作的重中之重，全力協調，積極組織，加強對工業經濟運行的監測、分析和調度，針對工業產品外運困難、原材料價格不穩定、企業資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業正常生產掃清障礙。對各縣市區自己解決不了的困難，比如電力供應問題、運輸問題等要及時向市委、市政府匯報，由市上統籌協調。二是全力推進重點企業和重點項目的生產與建設。在全市工業經濟中，重點企業和重點工業項目占據舉足輕重的地位，在全市工業經濟的發展中起到決定性的作用。各級各部門一定要高度重視，采取積極措施，尋求有效途徑，支持重點企業開足馬力，滿負荷生產，為全市工業經濟目標的完成多做貢獻。三是加強與金融部門的聯系與溝通。根據當前信貸政策的變化，積極推動銀企雙方進一步深化合作，千方百計增加信貸投入，支持有市場、有效益企業和產品的資金需求，滿足重點骨干企業正常合理的生產資金和投資需求。四是做好規模以上企業的申報工作。各縣市區要安排工業部門和統計部門聯手工作，積極組織企業按照申報要求及時報送申報材料，既要確保符合條件，又要實事求是上報規模以上工業企業，杜絕漏統、漏報和瞞報現象，力爭今年培育規模以上工業企業達到100戶。五是強化工業品銷售，做好明年產銷計劃銜接。四季度將是生產和銷售的旺季，各種節會較多，各縣區，各企業要抓住有利時機，在強化銷售的同時，做好明年生產計劃的銜接。通過今年的努力，確保全面完成任務的同時，為明年工業開門紅奠定堅實的基礎。六是抓好安全生產，力爭多趕多超。冬季是安全事故多發季節，各縣市區在組織企業加快生產的同時，要高度重視安全生產工作，要把生產安全作為四季度安全生產工作的重中之重抓緊抓好。要在確保安全生產的前題下開足馬力生產，能趕則趕，能超則超，多趕多超。七是立足縣區，胸懷全市。各縣市區不但要確保完成自身工業生產任務，更要站在全市的高度，全力推進工業生產。已完成進度要求的，要自加壓力，加快發展，力爭超額；尚未達到進度要求的，要強化責任，狠抓進度；完成進度難度較大的，要找準原因，采取有力措施，切實加以解決。

同志們，第四季度是經濟工作的決戰階段，完成和超額完成全年工業經濟目標任務，是對我們執政能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。大干七十天，決勝四季度是今后一段時期的中心工作，全市上下必須以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發展的責任感，鼓勁加壓，奮力攻堅，確保完成全年工業經濟各項目標任務，為我市爭取省考“三連冠”努力工作，多做貢獻！

第五篇：副市長在全市國稅工作會議講話

在全市國稅工作會議上的講話

（2012年3月9日）

同志們：

很高興參加今天的全市國稅工作會議。昨天，婦女同志們剛過了一個愉快的節日，今天召開這個表彰會，是對過去一年我們工作的總結，表彰會的目的無外科總結工作、表彰各個戰線上的先進個人和先進單位，讓大家以先進為表率，在新的一年當中，把工作在好的基礎上再推上一個臺階。

劉局長讓我來參加國稅系統的表彰會，我一進門就在熱烈的掌聲當中、在同志們激動的心情當中坐在了這里，我也很有感觸。說實話，到國稅系統來，我還真是愿意來。為什么？國稅系統有兩件事，使我不用劉局長去請，我就愿意到國稅系統來。第一在于你們取得優異的成績。兩件事對我觸動比較大。一是禹城國稅系統在德州國稅系統的位置非常重要。我來禹城之前，對禹城的主要印象就是禹城經濟發展好，經濟發展好，最直觀的就是財政收入高，財政收入高再深一層，就是稅收高。這個事最終落實到稅收好上，幾這個數，劉局長都給我提供了，這幾個數都很好看，組織稅收收入4.62億元，同比增收6888萬元，超臨邑1700多萬元，這絕對是歷史新高的數字，這也說明我們國稅系統在整個德州市的地位和位置是舉足輕重的。二是去年我們在整個的考核評議當中，你們在執法部門當中是第一名。這個事情的含金量是非常高的，那可不是一句話的事情，國稅部門是什么部門？說實在的，我們有一些縣，包括德州，統這幾百號人做保障，就率先跨越不了，也是不現實的，所經我說稅務部門在全市的經濟發展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你們也得了解這些形勢，增強責任感。禹城能不能率先跨越，我看稅務系統肩上擔著相當重的重任。我愿意來的第三個原因是，現在國稅部門的工作非常難。在座的各位體會深刻，年年有任務，年年高增長，都知道中國的稅務之難，難在什么地方？我個人總結了一部分，也不一定準確。一是難在中國的社會環境上。中國人愛沾小便宜，稅收是能偷就偷，能逃就逃，誰偷得多，誰逃得多，就說誰有本事，這就是一種氛圍。像在成熟的資本主義國家，當然我不是說資本主義國家好，資本主義國家有它自身不可調和的矛盾，但是那種規范納稅的行為還是值得我們學習。稅務之難第二難，難在政策上，中國的稅收政策爭議非常大，前幾天我看溫家寶同志作的政府工作報告，其中有句話“要搞好稅收體制改革”，這句話每年都提，不新鮮，但是后面跟著一句話，說是“進一步調動中央和地方政府兩個積極性”，這些年我在德州搞文字材料，我比較愛摳文字，我一看見這句話我就跟一個關系不錯的朋友說，中央開會，調動中央和地方的積極性。像我給你們開會一樣，說我們要搞好利益分成，要調動我和你，我們的積極性。這是什么意思？首先把自己的利益放在這里，中央是給地方、基層開會，應該更好地調動地方的積極性，怎么會出來“調動中央和地方的積極性”？中央把自己的利益擺在這個位置上，全國都是中央的，中央的利益小了就沒積極性了？我不是批判，我看任何事情都可以質疑，這可能是給總理提供材料的專家有自己的利益，總理沒看見就

就更別說了，憑著那兩個在全市的先進，在禹城的第一，我更是滿意，也向全體國稅系統的干部，包括那80多位優秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰問和感謝！

工作滿意歸滿意，但是有新的要求，而且新的要求的任務非常重，所以在這里，我給大家說幾句話，也不是提要求，和同志們交流一下。

一、把握好形勢

一是把握好當前的經濟大勢。叫經濟形勢也可以，因為叫經濟大勢大點兒。我為什么到國稅系統講要你們把握這種經濟形勢，到其他系統不講，因為稅收、稅務工作和經濟工作完全是一體的，所以說研究稅收，首先要研究經濟工作，而且要把握好當前的經濟形勢，大的形勢我不多說，你們看一看中央的人人代會，尤其是涉及改革方面的，在改革中你們重點看一下，在稅收方面國家將要出臺結構性減稅的問題，再一個是稅收方面的一些深層次改革，同志們不要光低頭收稅，還要看看國家當前是一種什么樣的形勢。我看到大的方面，財政政策仍然是積極的，貨幣政策仍然是穩健的，但是穩中又有靈活性，體現在我們支持實體經濟的發展，你們要研究透稅收、稅種結構的調整對我們下一步造成什么樣的影響，尤其是你們黨組得好好研究研究，看看下一步我們國家的政策，方向已定，具體的操作層面上好好研究，要未雨綢繆，說實話，禹城的稅源結構、稅收都很脆弱，所以你們要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的當前形勢。我為什么從國家一下子轉到禹城來，因為省、德州就是貫徹中央的精神，禹城有禹城的實際，有

一看就會很高興，禹城率先跨越，領導人心里就高興。但是我還是回到前面的問題，稅務之難，跨越發展就是要數，就是給你們要。第三個就是產業的形勢。我開始就講，跨越發展不抓產業就是空話，沒有產業的跨越發展，不可能有經濟的跨越發展，投入也是一樣，投入有投入結構，稅收有稅收結構，如果投入不是90%以上投到產業上，90%投到基礎設施上，當然，基礎設施對整個經濟發展有戰略基礎地位，像2008年一樣，出臺了4萬億投資引導計劃，4萬億引導社會投資20萬億，20萬億，三年的時間，說實話，投到哪里去了？除了投到基礎設施就是投到房地產上去了，為什么造成經濟結構調整這么難？為什么造成這么嚴峻的經濟形勢？就是因為國家沒有把資金投到產業上，禹城也是一樣，投不到產業上，不可能跨越發展。再一個從稅源結構看，在產業當中占什么比重？是實實在在產業產生的稅收是多少？我得知道這個32%的增長中有多少是實實在在增長的，有多少是在外面想的辦法，我可以不說，但我得心里知道。所以我說下決心抓產業，把投入的絕大部分投到產業上，我看禹城就可以很好的發展，下一步市委、市政府就是要大力地抓產業，現在出了個“6+2”，張磊市長是總指揮，我是常務副總指揮，6個實體產業，生物技術、機械裝備、新能源、新材料、高檔紡織，綠色食品，2個支撐產業，現代金融、現代物流。市長們一人一個產業，抓招商引資，抓項目建設，就是把全部的力量聚集到這上面來，市長們把產業抓好了，本身就是幫助稅務部門減輕負擔。不抓產業，光要稅收，逼死稅務部門也解決不了問題?，F在的工作和產幾年的工作不一樣了，不光要埋頭苦干，還要大步向前跨越。

百戰百勝不就是出在這里嗎？你看你們穿的衣服，也是軍事化管理，所以我們有攻堅克難的信心。

三、強化稅收征管

我點點題吧，這是你們的重點工作。一是分析我們的稅源結構。不要光埋頭收稅，還要抬頭看路，在這個基礎上，還要分析好稅源情況，為市委、市政府提供決策服務。二是應收盡收。這是老話，但老話有老話的道理，在不同的時期有不同的內涵。今年壓力這么大，真正落實到應收盡收不容易。前一段時間我讓銀行把它貸款的主要對象給我提供了一個名單，有的銀行很好，一看，服務對象好幾十家，有的就不行，反反復復就是那么5、6家企業。我就給這些銀行行長們說了，你們方向不對頭，難道禹城只有這五六家企業賺錢嗎？誰不想做好做的，老司那里弄上一筆十幾個億，完成任務了，可是光這樣也不行啊。我要求他們拓展業務范圍，所以我也要求我們稅務人員在稅源分析上，業務也得拓展一下。大稅源盯住不放，小稅源分清楚。再一個是稅源的涵養。這與完全不收稅不一樣，有的小企業，你去涵養它，反而涵養出一種惰性，它認為不納稅天徑地義，我看不是那回事，納稅人的納稅意識，必須通過我們的稅收來體現，什么樣的企業，什么時候，我們怎么去扶持，我們得心里有數。對惡意逃稅的，絕不手軟。

四、提升境界

境界、眼界決定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界寬是說一個人看得面大，一個人境界高是說他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出，所以我給