第一篇：在昌吉市2012年科學(xué)技術(shù)大會(huì)暨國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話

在昌吉市2012年科學(xué)技術(shù)大會(huì)暨國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作推

進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市人民政府召開(kāi)昌吉市2012年科學(xué)技術(shù)大會(huì)暨國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州科技工作會(huì)議有關(guān)精神，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加快推進(jìn)我市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

剛才，大會(huì)隆重表彰了在科學(xué)技術(shù)事業(yè)和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次表彰，是市委、市政府在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，專門拿出820萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)2011年自主創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略等工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這都是市委、市政府為深入實(shí)施“文化名市、科教興市、生態(tài)美市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，提升全市產(chǎn)業(yè)、文化、民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力的重大舉措，在全疆乃至西北地區(qū)也是力度最大的。在此，我代表市委、市政府向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市辛勤工作在科技第一線的廣大科技工作者們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在 一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”。近年來(lái)，昌吉市在創(chuàng)新的探索與實(shí)踐中取得的巨大成就、鑄就的強(qiáng)勁動(dòng)力、形成的向好態(tài)勢(shì)，既為我們進(jìn)一步加快發(fā)展創(chuàng)造了條件、積累了經(jīng)驗(yàn)，更為“十二五”實(shí)現(xiàn)率先跨越起到了巨大的推動(dòng)作用。

一是以創(chuàng)新為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全市已擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，其中特變電工已創(chuàng)建為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。始終把昌吉國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為創(chuàng)新基地，累計(jì)引進(jìn)孵化企業(yè)300家，開(kāi)發(fā)涉及食品加工、機(jī)械制造、新材料、新能源等領(lǐng)域的新產(chǎn)品52項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)60億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到43%。

二是以企業(yè)為主體的區(qū)域特色創(chuàng)新體系初步形成。全市90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)，90%以上的發(fā)明專利出自于企業(yè)。建立了6家博士后工作站、4家國(guó)家級(jí)、21家自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，均占全區(qū)總量的30%以上。全市已有20多家企業(yè)與區(qū)內(nèi)外30多家院校結(jié)成對(duì)子，建立了合作關(guān)系。

三是已擁有大量技術(shù)專利和一批自主品牌。近年來(lái)，專利申請(qǐng)量始終保持了10%以上的快速增長(zhǎng)。目前，每年申請(qǐng)專利、國(guó)家授權(quán)專利均在100件以上。已發(fā)展國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)4家。擁有品牌數(shù)量始終穩(wěn)居全疆縣市前列。自有的專利和自主的品牌，日益成為我市提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)

拓市場(chǎng)、走向市場(chǎng)的重要保證。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。“十一五”期間，共實(shí)施技改項(xiàng)目140個(gè)，投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目達(dá)110個(gè)，投資億元以上重大項(xiàng)目達(dá)62個(gè)，企業(yè)的技術(shù)裝備水平和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批特色龍頭企業(yè)。全市民營(yíng)企業(yè)及科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展到62家。全市科技綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題，工作中也還有許多矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。

一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，全市地均產(chǎn)值僅264萬(wàn)元/平方公里，在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市中居于后列；

二是區(qū)域創(chuàng)新體系不夠完善，企業(yè)的創(chuàng)新主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；

三是科技進(jìn)步特別是自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品還不多；

四是創(chuàng)新人才不足、行業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理人員、拔尖人才比較短缺，全市研究生以上學(xué)歷的只占人才總數(shù)的0.8%；

五是科技創(chuàng)新資源尚未得到有效整合利用，科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題告訴我們，我市科技事業(yè)發(fā)展盡管取得了一定成績(jī)，但建設(shè)創(chuàng)新型城市的任務(wù)還十分艱巨，還有大量工作要做。

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)日新月異，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出。對(duì)此，全市上下要高度重視我市創(chuàng)新之路的探索和實(shí)踐，要立足于特色資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“文化名市、科教興市、生態(tài)美市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”四大戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，堅(jiān)持走區(qū)域特色的自主創(chuàng)新之路，大力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市影響力、公共服務(wù)力、綜合軟實(shí)力和干部執(zhí)行力，全面建設(shè)現(xiàn)代制造加工、活力創(chuàng)新和生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，真正實(shí)現(xiàn)特色資源優(yōu)勢(shì)向特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，真正形成具有新疆特色的“昌吉市發(fā)展”模式。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市

國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)涉及思想觀念、發(fā)展模式、科學(xué)技術(shù)、體制機(jī)制等方方面面，任務(wù)繁重而艱巨，既要全面推進(jìn)、整體提升，更要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。就我市來(lái)講，必須要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的精神，加快完善創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，努力完成試點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)新在“三個(gè)率先”發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用，力爭(zhēng)把我市早日建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。

一要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。我市作為試點(diǎn)城市，要按照先行先試的要求，努力形成以企業(yè)為主體、政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，自主創(chuàng)新能力明顯、科技支撐作用突出、可持續(xù)發(fā)展水平高、區(qū)域輻射帶動(dòng)作用顯著的創(chuàng)新發(fā)展模式。要全面落實(shí)國(guó)家和區(qū)、州出臺(tái)的自主創(chuàng)新政策，建立完善的創(chuàng)新支撐體系和穩(wěn)定的財(cái)政支持機(jī)制，市財(cái)政科技投入增長(zhǎng)要始終高于財(cái)政正常性支出增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善企業(yè)和社會(huì)主體增加科技創(chuàng)新的投入政策，大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源參與我市創(chuàng)新型城市建設(shè)。

二要進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是自主創(chuàng)新的主體。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，重點(diǎn)是強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，使企業(yè)真正成為科研開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。今天全市規(guī)模以上企業(yè)和30家有代表性的中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，希望各企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新的積極性，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要責(zé)任，從昌吉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度研究和實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，努力在我市創(chuàng)新型城市建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，支持企業(yè)加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室、研究中心、技術(shù)中心、孵化中心、院士和博士后工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以項(xiàng)目和技術(shù)為載體，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向研發(fā)前移，引導(dǎo)高校院所研發(fā)重心向應(yīng)用轉(zhuǎn)移，全面放大科技成果應(yīng)用的市場(chǎng)效應(yīng)。要大力培育自主創(chuàng)新品牌，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和馳名商標(biāo)。今年，力爭(zhēng)新增加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，建立博士后工作站1家，國(guó)家授權(quán)專利達(dá)80件以上。

三要進(jìn)一步促進(jìn)科技進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化。要緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)整合和集聚化發(fā)展，努力培育壯大一批技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、核心競(jìng)爭(zhēng)能力和示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。昌吉國(guó)家高新區(qū)要努力打造成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地，打造成全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硅谷”，著力在信息、生物、新能源、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，力爭(zhēng)取得一批有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果、開(kāi)發(fā)一批高技術(shù)產(chǎn)品、培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要行業(yè)和部分企業(yè)技術(shù)與裝備要達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。要以創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市為新起點(diǎn)，切實(shí)加快推進(jìn)節(jié)能減排步伐，進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能，建立淘汰產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，強(qiáng)制高能耗、高污染、高排放企業(yè)逐步退出。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用力度，全力支持特變電工、華電等一批企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由資源依托型生產(chǎn)模式向科技型、清潔型、循環(huán)型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

四要進(jìn)一步提高創(chuàng)新軟實(shí)力。要進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。要繼續(xù)抓好人才資源建設(shè)，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破行政隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)觀念，積極創(chuàng)造條件，為區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。要大力挖掘自身潛力，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)科研和工程項(xiàng)目為依托，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要加大高層次人才引進(jìn)力度，當(dāng)前要抓住人才再流動(dòng)、再分配的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)改革完善科技人才評(píng)價(jià)辦法，加快建立和完善科技人才激勵(lì)機(jī)制，面向區(qū)內(nèi)外抓緊引進(jìn)一批高端創(chuàng)新人才和急需緊缺人才，進(jìn)一步形成我市人才隊(duì)伍建設(shè)的新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立健全科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，更加注重前沿領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造，更加注重關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破，更加注重科技成果的推廣應(yīng)用，對(duì)那些在一線無(wú)私奉獻(xiàn)、取得重大成果、做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，要采取多種形式給予表彰重獎(jiǎng)，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在自主創(chuàng)新中的激勵(lì)作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，提高建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)效當(dāng)前，全市各部門、各單位都要把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)

判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到總體部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新舉措，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技人才工作取得扎實(shí)的成效。各單位、各部門要牢固確立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新”的觀念，認(rèn)真落實(shí)“一把手第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。要確保科技經(jīng)費(fèi)到位、科技人員待遇到位、發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的政策落實(shí)到位。要充分發(fā)揮建設(shè)創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立宏觀協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，形成共同推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。各部門、各單位特別是企業(yè)要用足用好中央、區(qū)、州和市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定具體政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。要按照公共財(cái)政的要求，建立和完善公共科技投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會(huì)共同參與的穩(wěn)定的投入機(jī)制。科技部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，整合專項(xiàng)資金，提高使用效率，重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面。要進(jìn)一步重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，全面落實(shí)有利于中小企業(yè)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，營(yíng)造更為有利的政策環(huán)境，建立健全中小型科技企業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新作用。同志們，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市上下都要發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于超越的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力把昌吉市建成國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的典范，開(kāi)創(chuàng)昌吉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新局面！

我的講話完了，謝謝大家！

第二篇：在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

（2008年1月8日）

溫家寶

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向獲獎(jiǎng)的科技工作者表示熱烈的祝賀！向全國(guó)廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心和參與中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的國(guó)外科技工作者表示衷心的感謝！

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)；把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，真正擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。

要加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)。發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性，是我們這樣的發(fā)展中國(guó)家顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要通過(guò)多部門協(xié)作、多學(xué)科集成，共同搞好重大科技攻關(guān)，突破核心技術(shù)，建設(shè)重大工程，形成戰(zhàn)略產(chǎn)品。同時(shí)，培養(yǎng)一批杰出的科學(xué)家和學(xué)科帶頭人，鍛煉和凝聚一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

要著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。要特別重視解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源能源開(kāi)發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升，增強(qiáng)科技服務(wù)人民生活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

要切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)科學(xué)研究。抓住世界科技前沿制高點(diǎn)，部署和落實(shí)一批重大基礎(chǔ)性、公益性科學(xué)研究項(xiàng)目，建設(shè)科技基礎(chǔ)平臺(tái)，建立開(kāi)放共享機(jī)制，全面提高我國(guó)的科技發(fā)展水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的后勁。

要重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。引進(jìn)國(guó)外重大先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，可以提高我國(guó)科技進(jìn)步的起點(diǎn)，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。要開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，兼收并蓄，大膽吸收國(guó)際上一切優(yōu)秀科技成果，充分利用國(guó)際科技資源，積極引進(jìn)智力和人才，為加速我國(guó)科技發(fā)展不斷注入活力。

要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神。科學(xué)是老老實(shí)實(shí)的學(xué)問(wèn)，來(lái)不得半點(diǎn)虛偽和驕傲。科學(xué)工作者要有為追求真理而埋頭苦干、甘于寂寞、無(wú)私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神。克服心浮氣躁，反對(duì)弄虛作假，樹(shù)立腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重科學(xué)、尊重人才，和科學(xué)家

交朋友，廣泛聽(tīng)取科學(xué)家的意見(jiàn)和建議。要發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，倡導(dǎo)百家爭(zhēng)鳴，活躍學(xué)術(shù)氣氛，為科技進(jìn)步和優(yōu)秀科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要努力提高全民族的科學(xué)素質(zhì)。國(guó)民的科學(xué)素質(zhì)是自主創(chuàng)新的土壤。世界發(fā)展史證明，富于科學(xué)精神的民族，才能不斷發(fā)展進(jìn)步。要廣泛普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)方法，用科學(xué)思想戰(zhàn)勝愚昧落后。在全社會(huì)形成學(xué)科學(xué)用科學(xué)，尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。

中華民族是富于創(chuàng)新精神的偉大民族。中國(guó)曾是科技發(fā)達(dá)的文明古國(guó)。當(dāng)代中國(guó)科技發(fā)展取得了輝煌成就，正在大踏步趕超世界先進(jìn)水平。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，勇攀世界高峰，努力把我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)提高到一個(gè)新水平！（

第三篇：在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)；把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，真正擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。

今天，我們隆重召開(kāi)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向獲獎(jiǎng)的科技工作者表示熱烈的祝賀！向全國(guó)廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心和參與中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的國(guó)外科技工作者表示衷心的感謝！

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)；把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，真正擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。

要加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)。發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性，是我們這樣的發(fā)展中國(guó)家顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要通過(guò)多部門協(xié)作、多學(xué)科集成，共同搞好重大科技攻關(guān)，突破核心技術(shù)，建設(shè)重大工程，形成戰(zhàn)略產(chǎn)品。同時(shí)，培養(yǎng)一批杰出的科學(xué)家和學(xué)科帶頭人，鍛煉和凝聚一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

要著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。要特別重視解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源能源開(kāi)發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升，增強(qiáng)科技服務(wù)人民生活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

要切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)科學(xué)研究。抓住世界科技前沿制高點(diǎn)，部署和落實(shí)一批重大基礎(chǔ)性、公益性科學(xué)研究項(xiàng)目，建設(shè)科技基礎(chǔ)平臺(tái)，建立開(kāi)放共享機(jī)制，全面提高我國(guó)的科技發(fā)展水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的后勁。

要重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。引進(jìn)國(guó)外重大先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，可以提高我國(guó)科技進(jìn)步的起點(diǎn)，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。要開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，兼收并蓄，大膽吸收國(guó)際上一切優(yōu)秀科技成果，充分利用國(guó)際科技資源，積極引進(jìn)智力和人才，為加速我國(guó)科技發(fā)展不斷注入活力。

要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神。科學(xué)是老老實(shí)實(shí)的學(xué)問(wèn)，來(lái)不得半點(diǎn)虛偽和驕傲。科學(xué)工作者要有為追求真理而埋頭苦干、甘于寂寞、無(wú)私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神。克服心浮氣躁，反對(duì)弄虛作假，樹(shù)立腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重科學(xué)、尊重人才，和科學(xué)家交朋友，廣泛聽(tīng)取科學(xué)家的意見(jiàn)和建議。要發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，倡導(dǎo)百家爭(zhēng)鳴，活躍學(xué)術(shù)氣氛，為科技進(jìn)步和優(yōu)秀科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要努力提高全民族的科學(xué)素質(zhì)。國(guó)民的科學(xué)素質(zhì)是自主創(chuàng)新的土壤。世界發(fā)展史證明，富于科學(xué)精神的民族，才能不斷發(fā)展進(jìn)步。要廣泛普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)方法，用科學(xué)思想戰(zhàn)勝愚昧落后。在全社會(huì)形成學(xué)科學(xué)用科學(xué)，尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。

中華民族是富于創(chuàng)新精神的偉大民族。中國(guó)曾是科技發(fā)達(dá)的文明古國(guó)。當(dāng)代中國(guó)科技發(fā)展取得了輝煌成就，正在大踏步趕超世界先進(jìn)水平。讓我們?cè)谝酝緸榭倳?shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，勇攀世界高峰，努力把我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)提高到一個(gè)新水平！

第四篇：姜大明同志在全市科技進(jìn)步表彰暨創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)上的講話

姜大明同志在全市科技進(jìn)步表彰暨創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)上的講話

007年2月2日）

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市科技進(jìn)步表彰暨創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)，這是新年伊始市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，大會(huì)隆重表彰了在科技進(jìn)步和創(chuàng)新型城市建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，在一個(gè)財(cái)政內(nèi)，拿出5600萬(wàn)元對(duì)自主創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在濟(jì)南是史無(wú)前例的，在全國(guó)各大城市中也是力度最大的。在此，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在科技第一線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！下面，我就更加扎實(shí)地推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型城市的緊迫感和自覺(jué)性

2006年以來(lái)特別是全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后，全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，深入實(shí)施科技規(guī)劃綱要，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，我市創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步，科技進(jìn)步取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在，一是創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作格局初步確立。構(gòu)建啟動(dòng)了組織體系、規(guī)劃體系、評(píng)價(jià)體系、責(zé)任體系、政策體系和知識(shí)、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新體系等“六大體系”，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的創(chuàng)新型城市建設(shè)的生動(dòng)局面。二是科技投入持續(xù)增加，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系正在加快形成。2006年全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2%，同比提高0.19個(gè)百分點(diǎn)，骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過(guò)3%。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快，去年新認(rèn)定的省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)占全市省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)的比重接近三分之一。企業(yè)承擔(dān)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的能力取得突破，全市各類企業(yè)有100多項(xiàng)重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目得到國(guó)家和省重點(diǎn)支持，浪潮、重汽等一批企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家梯隊(duì)。專利戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略順利實(shí)施，專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量繼續(xù)保持全省首位，新增一批中國(guó)名牌、國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和省以上名牌產(chǎn)品，提高了我市企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重要進(jìn)展。通過(guò)積極工作，國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園落戶濟(jì)南，我市被確定為中國(guó)服務(wù)外包基地試點(diǎn)城市和國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地；大力推進(jìn)省城科技資源整合，初步建成了科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、軟件研發(fā)與綜合測(cè)試等五大創(chuàng)新平臺(tái)，科技創(chuàng)新的服務(wù)功能有效提升。四是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。以電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到32.28%，比上年增長(zhǎng)2.16個(gè)百分點(diǎn)；用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和省會(huì)服務(wù)業(yè)得到優(yōu)化提升；在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)治理方面研發(fā)推廣了一批關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的創(chuàng)新型城市建設(shè)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題，工作中也還有許多矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。特別是區(qū)域創(chuàng)新體系不夠完善，企業(yè)的創(chuàng)新主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；科技進(jìn)步特別是自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的對(duì)外技術(shù)依存度仍然較高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品不多；創(chuàng)新人才不足、行業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀拔尖人才比較短缺；省會(huì)科技創(chuàng)新資源尚未得到有效整合利用，科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都告訴我們，我市科技事業(yè)發(fā)展盡管取得了一定成績(jī)，但建設(shè)創(chuàng)新型城市的任務(wù)還十分艱巨，還有大量工作要做。各級(jí)各部門一定要正確地認(rèn)識(shí)我市科技事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，更加自覺(jué)地推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)省會(huì)科技發(fā)展的新局面。

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)日新月異，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出。走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，緩解能源資源和環(huán)境壓力，保障人民健康和公共安全，都對(duì)加快科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力提出了更為迫切的要求。對(duì)此，我們必須從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加快科技進(jìn)步的重大意義，切實(shí)把推進(jìn)科技進(jìn)步擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色、省會(huì)特點(diǎn)的自主創(chuàng)新之路，認(rèn)識(shí)再深化、工作再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。

二、突出工作重點(diǎn)，努力把創(chuàng)新型城市建設(shè)提高到新的水平

按照中央和省委部署要求，根據(jù)我市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì)，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總體思路，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新人才，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、科學(xué)技術(shù)綜合實(shí)力和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧濟(jì)南提供有力支撐。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，努力在以下幾個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：

（一）努力在重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要途徑。要科學(xué)把握自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展直接服務(wù)的戰(zhàn)略取向，堅(jiān)持有所為有所不為，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)定位，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活三大領(lǐng)域中重點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點(diǎn)，著力解決支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、核心技術(shù)受制于人、資源環(huán)境矛盾加重三個(gè)主要問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、重要技術(shù)由主要依賴進(jìn)口向主要依靠自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，抓住當(dāng)前世界信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)迅猛發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行集約投入，努力在計(jì)算機(jī)軟件、高性能服務(wù)器、高科技電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新型材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，形成一批具有自主產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。二要充分發(fā)揮國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、全國(guó)軟件服務(wù)外包城市、全國(guó)軟件出口基地的品牌優(yōu)勢(shì)，提高研發(fā)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，培植骨干企業(yè)，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的信息產(chǎn)業(yè)基地，使其真正成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體。三要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造，深入實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以培植“三個(gè)一批”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)交通裝備、電子信息、鋼鐵冶金、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品等產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改進(jìn)，集中力量實(shí)施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃和工程專項(xiàng)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端集聚。進(jìn)一步深化制造業(yè)的信息化工程，運(yùn)用信息技術(shù)不斷改進(jìn)落后生產(chǎn)工藝，大力研發(fā)資源節(jié)約、循環(huán)利用和保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵技術(shù)，提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四要加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)良種繁育、節(jié)水節(jié)能、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和信息服務(wù)體系建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和食品安全保障能力。五要積極運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的層次和水平。六要大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，努力在新能源、新材料開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市綜合交通體系建設(shè)、重大疾病防治等方面攻克一批技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵和共性技術(shù)，解決一批重大公益性科技問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好快發(fā)展，造福廣大人民群眾。

（二）努力在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是自主創(chuàng)新的主體。建設(shè)創(chuàng)新型城市，重點(diǎn)是強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，使企業(yè)真正成為科研開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度研究和實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，在創(chuàng)新型城市建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，強(qiáng)化財(cái)政扶持、稅收激勵(lì)、政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用，支持企業(yè)特別是大企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站和中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以市場(chǎng)和應(yīng)用為導(dǎo)向，以項(xiàng)目和技術(shù)為載體，建立合作平臺(tái)，形成柔性機(jī)制，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鏈條中，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向研發(fā)前移，引導(dǎo)高校院所研發(fā)重心向應(yīng)用轉(zhuǎn)移，打開(kāi)科技成果轉(zhuǎn)化的便捷通道，放大科技成果應(yīng)用的市場(chǎng)效應(yīng)。要大力培育自主創(chuàng)新品牌，積極組織開(kāi)展“以濟(jì)南品牌塑造品牌濟(jì)南”活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和馳名商標(biāo),以自主品牌帶動(dòng)自主創(chuàng)新，以自主創(chuàng)新提升自主品牌，加速?gòu)摹皾?jì)南制造”向“濟(jì)南創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新型城市建設(shè)中，大企業(yè)要當(dāng)好主角，充分發(fā)揮資金、技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)家各類重大科技項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶頭作用。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)要積極作為，充分發(fā)揮生力軍作用，加強(qiáng)與大企業(yè)的配套協(xié)作，積極創(chuàng)造、吸納、承接和轉(zhuǎn)化科技成果，努力在全市形成量大面廣的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群。

（三）努力在深化科技體制改革上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深化科技體制改革，是推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合的根本途徑。要自覺(jué)適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革，促進(jìn)科技資源合理配置，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供新的動(dòng)力。要消除體制、區(qū)域和行業(yè)阻隔，全面加強(qiáng)與中央和省屬單位的科技合作，積極推動(dòng)資源整合，形成區(qū)域科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要以高新區(qū)、科技園區(qū)和大企業(yè)為依托，大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研院所、跨國(guó)公司地區(qū)總部和域外大企業(yè)研發(fā)中心，形成高層次、多類型的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，提高承載重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的能力。要支持高等院校、科研院所加強(qiáng)研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效引導(dǎo)高等院校、科研院所面向我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開(kāi)展以應(yīng)用開(kāi)發(fā)為主的科技創(chuàng)新。駐濟(jì)高校和科研機(jī)構(gòu)要主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展，積極融入以企業(yè)為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高科研成果的本地轉(zhuǎn)化率。要進(jìn)一步深化市屬科研機(jī)構(gòu)改革，積極推動(dòng)應(yīng)用型技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)面向市場(chǎng)的持續(xù)創(chuàng)新能力；支持基礎(chǔ)型、公益型科研機(jī)構(gòu)深化改革，搞活機(jī)制，提高研發(fā)和科技服務(wù)水平。要進(jìn)一步加快創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化的需要，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，突出抓好科技資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)研發(fā)支撐平臺(tái)建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供體制和機(jī)制保障。

（四）努力在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。自主創(chuàng)新，人才為本。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的中堅(jiān)力量。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)“大人才觀”，堅(jiān)決破除囿于隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)觀念和劃地為牢的狹隘眼界，把人才作為全社會(huì)的財(cái)富來(lái)看待，不求所有，但求所用，只要能為濟(jì)南的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，就要為他們施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。要不拘一格選拔和培養(yǎng)人才，堅(jiān)決克服片面追求學(xué)歷、職稱和論資排輩的傾向，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。繼續(xù)大力實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，面向全國(guó)、面向海外，延攬一批國(guó)際化的優(yōu)秀人才和高層次科技領(lǐng)軍人物。加大高技能人才和適用型人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，更好地滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要用事業(yè)、感情、待遇吸引和聚集人才，對(duì)科技人才放膽放手放開(kāi)使用，真情真意真心關(guān)愛(ài)，最大限度地改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，讓事業(yè)有成的優(yōu)秀人才政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位，努力營(yíng)造一個(gè)拴心留人的良好環(huán)境。要用政策和機(jī)制激發(fā)人才隊(duì)伍活力，進(jìn)一步健全完善激勵(lì)機(jī)制，積極推動(dòng)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，重獎(jiǎng)在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建設(shè)創(chuàng)新型城市，離不開(kāi)廣大科技工作者的艱苦勞動(dòng)和創(chuàng)造性實(shí)踐。廣大科技工作者一定要增強(qiáng)責(zé)任感，獻(xiàn)身科技事業(yè)，大力弘揚(yáng)科技界求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、勇攀高峰的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，立足本職崗位勤奮工作、勇于創(chuàng)新，努力為建設(shè)創(chuàng)新型城市、為省會(huì)的發(fā)展振興建功立業(yè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型城市的領(lǐng)導(dǎo) 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，任務(wù)繁重而艱巨，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量，為建設(shè)創(chuàng)新型城市而奮斗。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步強(qiáng)化抓科技進(jìn)步就是抓科學(xué)發(fā)展、抓核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，真正把科技創(chuàng)新擺上重要議程，切實(shí)履行好推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)“一把手抓第一生產(chǎn)力”的責(zé)任與使命，以科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增加投入、組織示范、創(chuàng)造環(huán)境為工作重點(diǎn)，及時(shí)研究解決事關(guān)科技進(jìn)步的重大問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)適應(yīng)新科技革命對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的新要求，帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),帶頭弘揚(yáng)科學(xué)精神,帶頭在工作中運(yùn)用科學(xué)方法，不斷提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要把握現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，了解最新科技成果及其產(chǎn)業(yè)化前景，預(yù)見(jiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生的深刻影響，科學(xué)確定自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，更加有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其要潛心于科技知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，努力掌握科技創(chuàng)新工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地領(lǐng)導(dǎo)和組織各方面的科技攻關(guān)，真正成為創(chuàng)新型城市建設(shè)的明白人，成為推進(jìn)自主創(chuàng)新的行家里手。

要密切協(xié)調(diào)配合。建設(shè)創(chuàng)新型城市是是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，相互配合，群策群力，共同推進(jìn)。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，形成提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。科技主管部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新的宏觀管理和服務(wù)水平，努力當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。各有關(guān)部門要針對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型城市的責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)科技規(guī)劃綱要落實(shí)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各民主黨派和工商聯(lián)要充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市多作貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，動(dòng)員各自聯(lián)系的群眾和廣大科技工作者積極投身到建設(shè)創(chuàng)新型城市的偉大實(shí)踐中來(lái)。全市上下、各個(gè)方面都要積極行動(dòng)起來(lái)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，努力使創(chuàng)新型城市建設(shè)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要保障。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，從科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、人才建設(shè)等方面，加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度。特別要把對(duì)科技事業(yè)發(fā)展的投入作為戰(zhàn)略性投資，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政科技投入的力度，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。要按照建設(shè)服務(wù)政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)水平，努力為各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。要加大對(duì)自主創(chuàng)新活動(dòng)及成果的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊和懲處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，切實(shí)維護(hù)成果發(fā)明人或擁有者的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，保護(hù)創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，完善創(chuàng)新機(jī)制，寬容創(chuàng)新挫折，使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展、創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，使崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、追求創(chuàng)新真正內(nèi)化為濟(jì)南的城市精神，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的持久動(dòng)力。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力加強(qiáng)科普宣傳工作，不斷提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，倡導(dǎo)和形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。

要狠抓工作落實(shí)。要把建設(shè)創(chuàng)新型城市的各項(xiàng)工作納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，做到有部署、有落實(shí)、有檢查，確保創(chuàng)新型城市建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。這次會(huì)議印發(fā)了《濟(jì)南市創(chuàng)新型城市建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》和《濟(jì)南市創(chuàng)新型城市建設(shè)縣（市）區(qū)、高新區(qū)考核辦法（暫行）》，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行并在實(shí)踐中不斷完善，真正做到以創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱、創(chuàng)新績(jī)效的高低、創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)劣論政績(jī)、定獎(jiǎng)懲，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。要堅(jiān)持定期分析和評(píng)價(jià)政策措施的執(zhí)行效果，對(duì)不履行職責(zé)、推進(jìn)工作不力、任務(wù)落實(shí)不好的，要按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，一切從實(shí)際出發(fā)，研究新情況，解決新問(wèn)題，因地制宜，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，不急功近利，不盲目攀比，一步一個(gè)腳印地把科技創(chuàng)新工作推向深入。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和省、市第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)！

第五篇：深圳市推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

深圳市推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

作者：沈正言 編輯：鄧楚楚

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2012年01月22日

提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。近3年來(lái)，作為首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，深圳市堅(jiān)定不移把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，以國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，初步形成了充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新中心格局。深圳市的探索，給人們帶來(lái)了有益啟示。瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新前沿，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力

當(dāng)今時(shí)代，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化周期日益縮短，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究界限日益模糊，新一輪科技革命孕育突破。深圳市在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，必須在堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向穩(wěn)步向創(chuàng)新鏈高端攀升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用研發(fā)為主向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合轉(zhuǎn)變，在前沿和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行“成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新模式，形成兩條腿走路的創(chuàng)新方式；必須提高源頭基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從跟隨發(fā)展到局部領(lǐng)先、部分超越的轉(zhuǎn)變，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，深圳市加快了在基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科技領(lǐng)域的布局。國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心深圳中心部署的超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)算速度位列中國(guó)第二、世界第四，華大基因建設(shè)成為世界第一大基因組測(cè)序與分析中心，光啟高等理工研究院的寬頻隱身技術(shù)被認(rèn)為是過(guò)去10年中的10大科技突破之一。這些領(lǐng)域的原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究成果正在加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。新一代信息技術(shù)、新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)取得重大突破。科技基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)，形成了引領(lǐng)式、超越式與裂變式的自主創(chuàng)新態(tài)勢(shì)。

把握企業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，深圳市已進(jìn)入要素高成本發(fā)展階段，原有的政策和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。面對(duì)這一新形勢(shì)，深圳市把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力擺在突出位置，全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)。一是加大財(cái)政科技投入，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。2010年，財(cái)政科技投入70.2億元，占地方本級(jí)預(yù)算的7%；全社會(huì)研發(fā)投入346.2億元，占GDP的比重達(dá)到3.64%，企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度位居全國(guó)前列。二是推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。針對(duì)中小企業(yè)量多面廣、創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁但實(shí)力較弱的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造以重大共性和關(guān)鍵技術(shù)為主的行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和以提供檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)條件為主的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)；針對(duì)大企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力雄厚的特點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行前沿技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，發(fā)揮自主創(chuàng)新活動(dòng)的引領(lǐng)作用。近年來(lái)，新增創(chuàng)新平臺(tái)175家，相當(dāng)于以前年份組建數(shù)量的總和，大大提升了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力。三是推進(jìn)研發(fā)專利化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化同步發(fā)展，增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2010年，全市企業(yè)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量近５萬(wàn)件，PCT（專利合作條約）申請(qǐng)量連續(xù)7年居全國(guó)首位，主導(dǎo)或參與制訂各類標(biāo)準(zhǔn)1037項(xiàng)，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)61件、中國(guó)名牌產(chǎn)品80個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有力武器。

四是打造開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系，培育全球化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。積極扶持企業(yè)建立跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)，深入實(shí)施《深港創(chuàng)新圈三年行動(dòng)計(jì)劃》，融入全球科技創(chuàng)新分工體系，在更大范圍、更廣領(lǐng)域促進(jìn)全球高端創(chuàng)新資源整合集成，努力打造全球創(chuàng)新成本低、收益高的先進(jìn)城市。

順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建“高新軟優(yōu)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)深刻變革。特別是以現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)廣泛運(yùn)用，一方面加速了三次產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化、知識(shí)化、信息化、服務(wù)化方向發(fā)展；另一方面推動(dòng)了以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈分工深入發(fā)展，使軟件開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)，服務(wù)外包成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方式。這些為深圳市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供了良好機(jī)遇。深圳市遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“高新軟優(yōu)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是抓住“高端”，搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造全球性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；把握經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合規(guī)律，制定產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展政策，推動(dòng)高端化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)高新技術(shù)、信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是扶持新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。緊緊抓住代表未來(lái)發(fā)展方向和增長(zhǎng)潛力的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、及早布局，集中力量扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推動(dòng)結(jié)構(gòu)“軟化”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。加快發(fā)展智力密集型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，增強(qiáng)人力資源、知識(shí)技術(shù)等“軟要素”對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。四是堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)”原則，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)，創(chuàng)造一批具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值的國(guó)際知名品牌。

突破要素制約，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高速發(fā)展使深圳市更早面臨空間、資源、環(huán)境等要素的制約，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。深圳市把提升自主創(chuàng)新能力作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和第一推動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中躍升。一是突破創(chuàng)新城市發(fā)展的空間瓶頸，促進(jìn)發(fā)展空間向多維拓展。以創(chuàng)新土地資源利用方式釋放土地空間，以協(xié)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新功能開(kāi)拓合作空間，以開(kāi)發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展虛擬空間，以融合催生新業(yè)態(tài)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)空間。二是加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明城市建設(shè)，促進(jìn)形成良性生態(tài)循環(huán)。加快推進(jìn)以綠色和低碳技術(shù)為標(biāo)志的能源環(huán)境技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用和示范推廣，突破一批節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，支持建筑、交通、工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，提高能源資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四是圍繞改善民生加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)健康、食品安全檢測(cè)等領(lǐng)域的低成本技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，讓科技成果更多惠及民生。

著眼事業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍

人才是創(chuàng)新之本，是提升自主創(chuàng)新能力的第一資源。深圳市高度重視建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，編制出臺(tái)了《深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，提出建設(shè)“人才特區(qū)”五大戰(zhàn)略以及針對(duì)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍的“1+6”政策體系、面向海外高層次人才的“孔雀計(jì)劃”等，著力打造人才政策新優(yōu)勢(shì)、搭建人才培育新載體、構(gòu)建人才引進(jìn)新機(jī)制、完善人才服務(wù)新模式，不斷加大對(duì)各類創(chuàng)新型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)力度。截至2010年底，全市擁有全職“兩院”院士7人，中央“千人計(jì)劃”人才22人，深圳市領(lǐng)軍人才1796人，研發(fā)人員29萬(wàn)多人，海外留學(xué)回國(guó)人員近4萬(wàn)人。同時(shí)，主動(dòng)參與國(guó)際創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)，大力引進(jìn)國(guó)際一流高端科技人才，積極借鑒國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，構(gòu)建從科學(xué)發(fā)明、基礎(chǔ)研發(fā)到應(yīng)用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的整體運(yùn)營(yíng)模式，形成“科研＋產(chǎn)業(yè)＋資本”的集成創(chuàng)新組織模式，推動(dòng)科技單元發(fā)展成為科研產(chǎn)業(yè)混合體，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，為提升自主創(chuàng)新能力提供制度保障

創(chuàng)新體制機(jī)制是提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要保障。深圳市注重通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體部署，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，使創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。在宏觀上，一是完善創(chuàng)新科技決策機(jī)制。深化重大科技計(jì)劃和決策體制改革，完善科技管理決策程序，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是建立跨區(qū)

域創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與中央部委會(huì)商溝通，加強(qiáng)與各地和高校戰(zhàn)略合作，搭建創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)；加強(qiáng)與港澳臺(tái)科技合作，建立與國(guó)際前沿技術(shù)對(duì)接的創(chuàng)新資源聚集平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源集成。三是推進(jìn)大部制改革。整合科技管理部門職能，加強(qiáng)創(chuàng)新資源的規(guī)劃和布局，促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化整合。在微觀上，一是完善創(chuàng)新主體動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)化以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制，堅(jiān)持政策引導(dǎo)扶持與企業(yè)自主相結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，建立以項(xiàng)目為載體、以利益為紐帶、以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制；完善以應(yīng)用為導(dǎo)向、以技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化為核心的科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系，發(fā)展技術(shù)評(píng)估、咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移；建立和完善多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資機(jī)制，促進(jìn)金融與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，形成從科學(xué)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條投融資體制機(jī)制。二是完善創(chuàng)新激勵(lì)保護(hù)機(jī)制。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制，頒布實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和政策，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用；構(gòu)建專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密“四位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。