第一篇:大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問題與思考
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問題與思考
時間:2010-4-30 10:16:54 作者:佛坪縣委組織部組織部 余 劍 許曉俠
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央著眼于加強“三農(nóng)”工作、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的一項戰(zhàn)略決策。推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,是促成大學(xué)生村官健康成長、豐富人生閱歷、鍛煉提高自我的需要,也是拓寬大學(xué)生就業(yè)途徑最有效的方式之一。筆者作為從事大學(xué)生村官直接服務(wù)與管理的組工干部,對大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了深入思考。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)面臨的困難和問題
一、思想不解放,創(chuàng)業(yè)意識不強。根據(jù)調(diào)查和平時了解,大多數(shù)到村任職高校畢業(yè)生認(rèn)為只有進(jìn)入國家公務(wù)員隊伍才算是進(jìn)了“保險箱”,才算是真正的就業(yè)。因此把“村官”崗位只是當(dāng)作臨時性、過渡性崗位,一門心思想通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位和其他來解決最終就業(yè),根本不想創(chuàng)業(yè)。同時,初涉社會的他們對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)知之甚少,更擔(dān)心創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險和失敗。
二、學(xué)非所用,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足。由于受專業(yè)、年齡和經(jīng)歷等方面的制約,到村任職高校畢業(yè)生“有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”的現(xiàn)象較為普遍。一是專業(yè)限制明顯。佛坪縣28名大學(xué)生到村任職高校畢業(yè)生中,所學(xué)專業(yè)為涉農(nóng)或經(jīng)濟管理類的不到10%,極大部分都是法律、中文、教育、新聞秘書等,所學(xué)專業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低,缺乏必要的專業(yè)知識支撐。二是年紀(jì)輕,工作經(jīng)歷單一。在到村任職高校畢業(yè)生隊伍中,75%是高校應(yīng)屆畢業(yè)生,從學(xué)校直接到農(nóng)村,工作經(jīng)驗比較缺乏,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗更是不足。三是創(chuàng)業(yè)知識局限。一些到村任職高校畢業(yè)生雖然有創(chuàng)業(yè)的想法,但絕大多數(shù)對創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識知之甚少,對市場調(diào)查、項目分析、成本核算、營銷策略等一竅不通,對創(chuàng)業(yè)過程中辦理手續(xù)、程序流程等了解不夠,影響了到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn)。
三、沒有政策,創(chuàng)業(yè)扶持不夠。雖然各級黨委、政府積極鼓勵支持到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),但具體的可操作性的創(chuàng)業(yè)管理辦法還在進(jìn)一步修改完善中,還沒有出臺,還難以為到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供政策依據(jù)和相關(guān)保護。
四、缺少資金,金融扶持力度不夠。到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)除了從親戚朋友那里籌集到部分資金外,尚還有很大資金缺口。目前,全縣各金融機構(gòu)尚未有專門針對到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面的政策和金融服務(wù),如果到村任職高校畢業(yè)生需要貸款,本地戶籍的尚可,外地戶籍的根本不在范圍。加之較高的貸款利息,更是讓他們望而生畏。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的建議與對策
一、注重宣傳教育,加強思想引導(dǎo)。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳推進(jìn)到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的重大意義,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”把農(nóng)村作為自己創(chuàng)業(yè)的舞臺,把創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)基層的平臺。二是大力宣傳到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型事跡,切實發(fā)揮典型示范帶動作用,使大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生“村官”評優(yōu)樹模、培養(yǎng)使用的重要依據(jù),注重從有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生“村官”中發(fā)展黨員,加快選拔政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)業(yè)能力較強、深受群眾信任的到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后備人選。
二、注重創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過勞動服務(wù)局和外出學(xué)習(xí)參觀,加強到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),針對不同的項目,因材施教,重點培養(yǎng)和提高到村任職高校畢業(yè)生組織管理能力、動手能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團隊管理與運作能力等綜合能力。加快優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),逐步提高大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的檔次和水平。同時,還要加強到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn),以使其正確對待投資和創(chuàng)業(yè)中的風(fēng)險,從而提升規(guī)避風(fēng)險的能力。
三、加快創(chuàng)業(yè)配套政策制定,強化政策支持。整合到村任職高校畢業(yè)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的力量,研究制定具體可操作的到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)管理辦法,從時間上、技術(shù)上、資金上、銷售上及售后服務(wù)上切實為創(chuàng)業(yè)保駕護航。一是政府應(yīng)拿出一定資金作為到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的基金。選擇一批大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)重點項目,逐一制定資助方案,落實綜合扶持措施,確保項目早啟動、早見效,努力建設(shè)一批有較強示范帶動效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)示范基地。同時,進(jìn)一步用活用好高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款政策,降低到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成本。二是工商和稅務(wù)部門應(yīng)在稅費上予以優(yōu)惠。允許到村任職高校畢業(yè)生享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,從事個體經(jīng)營的,從注冊登記日起三年內(nèi),免收登記類和證照類等各類行政事業(yè)性收費;初創(chuàng)企業(yè)的,降低資金、人員等準(zhǔn)入條件,允許注冊資金分步到位;對到村任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目,一定期限內(nèi)的稅收地方留存部分予以全額或部分返還。三是各金融機構(gòu)要加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力發(fā)揮金融業(yè)的輻射效應(yīng)。除了積極推進(jìn)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)貸款外,還應(yīng)從強化后續(xù)服務(wù),深化服務(wù)內(nèi)涵入手,在信息搜集、項目引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、利潤核算等方面幫助大學(xué)生“村官”進(jìn)行詳細(xì)的分析論證,為項目發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,并提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場信息服務(wù)。努力發(fā)揮金融部門的優(yōu)勢。
第二篇:大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在問題及對策思考
當(dāng)前,選聘高校畢業(yè)生到村任職工作已成為推動新農(nóng)村建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略和“引智工程”。基層組織部門是這一重大戰(zhàn)略的牽頭實施者,必須把構(gòu)建大學(xué)生到村任職工作長效機制作為當(dāng)前組織工作的一項重要研究課題和創(chuàng)新領(lǐng)域,積極破解大學(xué)生村官隊伍建設(shè)過程中遇到的突出問題,認(rèn)真探究落實中央《長效機制意見》的具體化路徑,努力形成一套集素質(zhì)培訓(xùn)、教育管理、組織保障等于一體的長效制度鏈條。
當(dāng)前,影響大學(xué)生到村任職工作長效機制建設(shè)的制約因素,主要表現(xiàn)為七個方面。
1、思想根基“夯得不實”。思想上的不穩(wěn)定,是大學(xué)生村官隊伍的最大不穩(wěn)定因素。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生到村任職普遍存有心理落差。部分大學(xué)生只是把當(dāng)村官作為邊工作邊擇業(yè)的權(quán)宜之計,缺乏長期在農(nóng)村鍛煉成長的打算,導(dǎo)致事業(yè)心、責(zé)任心和使命感不強,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的持久熱情和堅定決心。如何教育引導(dǎo)他們在思想上扎下根來,做到既“身入”又“心入”,在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為,是需要著力解決的一個問題。
2、角色分工“定位模糊”。部分大學(xué)生村官在村兩委副職崗位上往往找不到工作抓手,不知道該干什么,也不知道該怎么干,更不知道自己干得怎么樣。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居,在實際使用上,對大學(xué)生村官的作用認(rèn)識不清,角色定位不準(zhǔn),僅僅把他們當(dāng)作傳統(tǒng)意義上的“內(nèi)務(wù)主任”使用,導(dǎo)致他們把大部分精力用在收發(fā)文件、撰寫材料甚至端茶倒水、接聽電話等日常瑣事上,這就偏離了中央選派大學(xué)生村官的初衷。癥結(jié)在于,目前大學(xué)生村官的崗位職責(zé)還不夠明確,目標(biāo)和聘期目標(biāo)還不夠具體,考核體系還不夠健全。
3、入村工作“扎根不牢”。當(dāng)前,大學(xué)生村官“借用”、“走讀”問題不容忽視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門從自身出發(fā),隨意抽調(diào)、截留大學(xué)生村官,從事各種臨時性工作,造成部分大學(xué)生村官實際上脫離了村級工作崗位,成為區(qū)、鄉(xiāng)兩級機關(guān)的“跑腿”和“打雜”,分散、牽扯了大學(xué)生村官的精力。少數(shù)大學(xué)生村官工作作風(fēng)漂浮,不愿深入村居一線,占著村官的崗位不作為、不干事。因此,如何加強對大學(xué)生村官隊伍的管理、激勵,激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情,也是需要認(rèn)真研究的一個問題。
4、心理調(diào)適“水土不服”。作為“80后”的大學(xué)生村官,由無憂無慮的大學(xué)校園一步踏進(jìn)矛盾復(fù)雜的廣闊農(nóng)村,由于社會壓力、經(jīng)濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等,很容易產(chǎn)生一些負(fù)面心態(tài),心理教育專家將其形象地概括為:“單身者”的孤獨寂寞感、“鄉(xiāng)下人”的自卑無奈感、“邊緣人”的失落壓抑感、“失敗者”的挫折無能感、“局外人”的迷茫無助感。專家提醒,大學(xué)生村官群體有可能成為新時期新的心理弱勢群體,需要超前對他們加強心理干預(yù)和輔導(dǎo)。作為組織部門,更需要高度關(guān)注、盡快建立對大學(xué)生村官的情感關(guān)懷和人性化關(guān)愛機制。
5、農(nóng)村工作“本領(lǐng)恐慌”。村官有村官的崗位要求,村官有村官的職業(yè)特點,但目前,僅有河南農(nóng)業(yè)大學(xué)首開“村官專業(yè)”之先河,全國絕大多數(shù)高校尚未開設(shè)專門的村官專業(yè)課程。大學(xué)生所學(xué)專業(yè)大多遠(yuǎn)離農(nóng)村和農(nóng)民急需。知識和能力之間,理論和實踐之間,還有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全,缺乏解決實際問題的能力;不懂農(nóng)村的“人情世故”,不善與農(nóng)民群眾打交道,缺乏足夠的人際溝通能力;只會講“普通話”,不會講“地方話”;只會與群眾論“大道理”,不會與群眾拉家常。少數(shù)大學(xué)生村官好高騖遠(yuǎn),大事干不了,小事不想干。加強大學(xué)生村官隊伍的能力建設(shè),彌補他們能力結(jié)構(gòu)的不足,讓其盡快成長成熟起來,是今后組織部門的一項重要工作。
6、干事創(chuàng)業(yè)“動力不足”。近年來,我們堅持以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,“創(chuàng)業(yè)型”大學(xué)生村官培養(yǎng)工作取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。就大學(xué)生村官自身而言,存在著創(chuàng)業(yè)資金短缺、實踐經(jīng)驗不足、規(guī)避市場風(fēng)險能力不強等問題;從外部環(huán)境來看,有的基層對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策執(zhí)行不到位,有的認(rèn)為大學(xué)生下基層是“鍍金工程”,對大學(xué)生村官的能力存在質(zhì)疑和觀望情緒,對其創(chuàng)業(yè)行動不支持、不幫助,這些都大大挫傷了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)積極性。同時,任職期滿何去何從方向未定,離任后項目如何解決,也是一個不容忽視的問題。
7、聘期結(jié)束“出路不明”。部分大學(xué)生村官對3年聘期之后的再就業(yè)感到茫然,雖然政策規(guī)定選聘生報考公務(wù)員、研究生可以加分,但是考試與扎根農(nóng)村當(dāng)村官實際上又是存在沖突的,想當(dāng)好村官,就沒時間靜下心來復(fù)習(xí)備考,“田頭”和“案頭”之間存在矛盾。同時,“考試升遷”只能解決少數(shù)人的出路問題,為數(shù)眾多的大學(xué)生村官對“未卜前途”感到焦慮和迷茫。
構(gòu)建大學(xué)生到村任職工作長效機制,是一項富于實踐性和創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程,必須以創(chuàng)新的理念、務(wù)實的舉措,從根本上解決好“選”、“育”、“用”等各環(huán)節(jié)的制度配套和相互銜接問題,真正實現(xiàn)大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。
1、完善選聘機制,把好源頭質(zhì)量。嚴(yán)把大學(xué)生村官入口關(guān)。在選聘工作前,要開展鄉(xiāng)村人才需求問卷調(diào)查,建立村居人才需求信息庫;在選聘過程中,要向擬聘大學(xué)生公開村居人才需求信息,了解擬聘大學(xué)生任職意向,建立大學(xué)生村官任職意向信息庫,然后在全市(縣、區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)劑,做到按需選人、雙向選擇、人崗相適,實現(xiàn)人才配置科學(xué)化、人性化。要加強對選聘工作筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計,注重對大學(xué)生入村工作動機的考察和了解,選擇一批真正志愿到新農(nóng)村建設(shè)一線打拼的大學(xué)生,確保人到村、心入村,以才興村。同時,對新選聘村官加強思想教育,引導(dǎo)他們正確處理好現(xiàn)實崗位與更高理想之間的關(guān)系,打牢扎根農(nóng)村的思想根基。
2、科學(xué)設(shè)崗定責(zé),強化目標(biāo)考核。提高大學(xué)生村官的履職責(zé)任和履職能力,必須建立明確的崗位目標(biāo)和完善的考核機制,讓大學(xué)生村官進(jìn)村伊始就明白該干什么、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。一方面,要科學(xué)設(shè)定崗位職責(zé)。根據(jù)大學(xué)生村官所任職務(wù)要求和專業(yè)特長,分別量身制定履職共性目標(biāo)和個性目標(biāo)。目標(biāo)制定既要切實可行,讓大學(xué)生村官完成工作有一種“跳起來摘桃子”的感覺,又要有具體的量化要求,便于督查和考核。可以從培養(yǎng)大學(xué)生村官與群眾感情角度考慮,安排他們負(fù)責(zé)民情懇談員、信訪維穩(wěn)調(diào)處員等崗位工作,也可以從發(fā)揮大學(xué)生村官專業(yè)特長入手,安排他們擔(dān)當(dāng)遠(yuǎn)程教育管理員、科技扶貧輔導(dǎo)員等角色,幫助他們盡快熟悉工作環(huán)境,找準(zhǔn)工作著力點。另一方面,要健全實績考核機制。探索建立大學(xué)生村官實績考核評價體系,通過定期述職察其言、個別訪談匯民意、實地走訪觀其效等形式,對大學(xué)生村官的工作實績進(jìn)行定期考核評價,重點看解民憂辦實事情況、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況和基層干部群眾的滿意度,并依據(jù)考核結(jié)果對大學(xué)生村官給予評價和獎懲。
3、注重整合資源,促進(jìn)多方聯(lián)動。大學(xué)生村官隊伍的培養(yǎng),是一個需要多部門聯(lián)動的系統(tǒng)工程。要善于整合部門力量,統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮大學(xué)生村官聯(lián)席會議各成員單位的工作職責(zé),突出創(chuàng)業(yè)富民主線,重點圍繞幫扶大學(xué)生村官克服創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗不足、缺乏資金、不懂技術(shù)等實際問題,探索一套集項目篩選、技術(shù)指導(dǎo)、資金幫扶、政策激勵于一體的幫扶機制。要對每名大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)家底進(jìn)行綜合評估和可行性論證,分別為其“量身定制”若干年的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)目標(biāo);為大學(xué)生村官聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,實行“一人一策”式的全程跟蹤指導(dǎo)。要加大政策扶持,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。對科技含量高、帶富能力強的項目給予重點傾斜和大力扶持;拓寬融資渠道,推動“政企銀”合作,充分發(fā)揮“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金”作用,為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生村官開辟融資“綠色通道”,對其創(chuàng)業(yè)貸款給予貼息扶助。
4、強化激勵保障,激發(fā)隊伍活力。重點從三個方面健全內(nèi)力驅(qū)動機制。一要重宣傳,使其精神上有榮譽感。堅持把各級各類表彰和榮譽向大學(xué)生村官群體適當(dāng)傾斜,在推選“兩代表一委員”時向優(yōu)秀大學(xué)生村官傾斜。創(chuàng)設(shè)榮譽激勵平臺,定期組織開展“十佳大學(xué)生村官”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之星”等評創(chuàng)活動。同時,通過各類新聞媒體,廣泛宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡,提高大學(xué)生村官群體的知名度和美譽度。二要重保障,使其物質(zhì)上有穩(wěn)定感。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策,解決大學(xué)生村官的經(jīng)濟報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險等配套保障問題。同時,組織上要做好人性化關(guān)愛工作,改善大學(xué)生村官的辦公、食宿、起居、創(chuàng)業(yè)等工作生活條件,讓他們安居樂業(yè),增強對新環(huán)境和新崗位的認(rèn)同感。三要搭平臺,使其政治上有成就感。本著對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對人才成長負(fù)責(zé)的原則,超前做好大學(xué)生村官隊伍的職業(yè)生涯規(guī)劃。要按照打造“干部基層培養(yǎng)鏈”的要求,拓寬成長空間,暢通培養(yǎng)渠道,堅持“一人一策”、“人崗相適”、“雙向選擇”的原則,對每名大學(xué)生村官的升遷去留給予人性化的制度設(shè)計。重點探索定向招考和公開選拔等方式,暢通優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入公務(wù)員、選調(diào)生和黨政后備干部隊伍的選拔渠道,不斷強化“人才到基層鍛煉,干部從一線選拔”的鮮明導(dǎo)向。
第三篇:關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的思考
關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的思考
摘要:選派大學(xué)生畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。大學(xué)生村官在基層創(chuàng)業(yè),帶動了就業(yè),也帶動村民致富,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。而大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)尚處于起步階段,所以難免存在眾多困境。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官,創(chuàng)業(yè)
選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,是黨中央加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的重要舉措;更是加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要途徑。大學(xué)生村官為農(nóng)村帶來了新思想、新觀念,而他們也在農(nóng)村的摸爬滾打中開闊了思路、拓寬了視野,從而促使他們萌生出創(chuàng)業(yè)的想法。隨著大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的日漸蓬勃,新農(nóng)村建設(shè)的前景會更加光明。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的意義
(1)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)可以鼓勵和吸引更多的有志大學(xué)生立足農(nóng)村。為了有效推動畢業(yè)生就業(yè),2009年國家實施了包括創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)在內(nèi)的一系列行之有效的政策措施,其中包括大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成功的案例,在一定程度上給那些打算立足農(nóng)村的大學(xué)生注入了強心劑。這對于增強農(nóng)村發(fā)展活力、促進(jìn)青年成長成才、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),不僅具有重要的現(xiàn)實意義,而且具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
(2)通過創(chuàng)業(yè)可以帶動村民致富,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)離不開有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的的青年人才。現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)人才嚴(yán)重短缺,大學(xué)生到農(nóng)村任職成為了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要。他們年輕,有知識、有思想、有闖勁,很多人有著創(chuàng)業(yè)的沖動。正好可以讓他們通過創(chuàng)業(yè)致富,既在群眾中起到示范作用,又帶領(lǐng)了群眾共同致富。與村民建立廣泛深入的聯(lián)系,同時也是他們深入農(nóng)村、取得農(nóng)民信任的一條捷徑。
(3)為大學(xué)生村官在服務(wù)期滿之后找到了好的出路。大學(xué)生村官的服務(wù)期限一般是2-4年,服務(wù)期滿之后大學(xué)生村官要重新面臨就業(yè)。我們看如下數(shù)據(jù):2009年有611萬畢業(yè)生,而2010年將超過650萬大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè),就業(yè)形勢極為嚴(yán)峻。而2-4年的基層服務(wù),使他們與剛畢業(yè)的大學(xué)生相比,已無競爭力可言。雖然可以享受公務(wù)員和事業(yè)單位招考的優(yōu)惠,以及進(jìn)入村兩委,但二者的名額極為有限,大部分村官還是要面對競爭激烈的就業(yè)市場。因此鼓勵大學(xué)生村官在農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè),不僅為大學(xué)生村官找到未來的出路,為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn),而且充分實現(xiàn)了自己的人生價值,不失為兩全其美之策。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的困境
(1)地方政府引導(dǎo)有失偏頗。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)比較容易受到政策的影響,有些地方看中了村官創(chuàng)業(yè)的 “鯰魚效應(yīng)”,甚至要求 “一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,一名大學(xué)生村官一個創(chuàng)業(yè)項目”,并且把創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生村官考核的重要指標(biāo),提出“如果創(chuàng)業(yè)好的話將優(yōu)先錄用或不創(chuàng)業(yè)不提拔”的口號,這種做法有失偏頗。創(chuàng)業(yè)并不是簡單地投一筆錢,給一塊地,建一個項目,這其中充滿艱辛和挑戰(zhàn)。一個成功的創(chuàng)業(yè)者通常需要融合大量的經(jīng)驗、一定程度的洞察力以及一些科學(xué)知識,這些素質(zhì)不是每個大學(xué)生村官都具備的。地方政府積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)是必須的,但是要求人人創(chuàng)業(yè)就顯得急功近利,拔苗助長了。
(2)創(chuàng)業(yè)途徑比較單一。由于農(nóng)村的實際情況和大學(xué)生自身的局限性,使得大學(xué)生村官在選擇創(chuàng)業(yè)項目上不知道從何入手,從而造成跟風(fēng)照搬、項目單一等現(xiàn)象,而集中于種植、養(yǎng)殖等項目。還有一些人不了解市場,只憑自己的興趣和想象,甚至是一時的心血來潮就決定干哪一行。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其它項目也有比較大的發(fā)展空間,比如科技服務(wù)、經(jīng)營管理、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等其它創(chuàng)業(yè)途徑。
(3)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)技能亟待提高。大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情雖然很高,但他們對相關(guān)政策法規(guī)了解不深。并且沒有相關(guān)的工作、實踐經(jīng)歷、缺乏必要的管理經(jīng)驗、知識技能和足夠的心理準(zhǔn)備,在創(chuàng)業(yè)時無從下手,造成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成功率整體偏低。
(4)溝通協(xié)調(diào)不夠。大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)工作尚處于起步階段,還缺少規(guī)范的法規(guī)、制度的支持。還有些村干部對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認(rèn)識不足,致使村官們的創(chuàng)業(yè)舉步維艱,從而挫傷了創(chuàng)業(yè)激情。在農(nóng)村也有比較復(fù)雜的經(jīng)濟利益關(guān)系,如果處理不好這些關(guān)系,創(chuàng)業(yè)也很難進(jìn)行。在實際工作中,大學(xué)生村官要加強與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通協(xié)調(diào),不能因為創(chuàng)業(yè)而影響了本職工作。3 有效促進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對策和建議
3.1 政府應(yīng)建立激勵和扶持機制
大學(xué)生村官的創(chuàng)新意識強,對于新技術(shù),他們學(xué)得快、用得好,創(chuàng)業(yè)的成功率也較高,經(jīng)常會是一個項目拉動一群村民甚至一方農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。各級政府部門已經(jīng)認(rèn)識到這一現(xiàn)象出現(xiàn)的可喜之處,于是各地及時地出臺了鼓勵和扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各種政策措施:湖北實施“揚帆計劃”,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)可獲10萬元資金扶持;山西出臺六項政策扶持創(chuàng)業(yè);江蘇投5500萬鼓勵;浙江溫州每年設(shè)立100萬補助金;河南省創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部將獲得1萬元至2萬元的直接資助,發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀項目最多能獲得10萬元資金扶持,創(chuàng)業(yè)成功后按承諾自愿返款,資金周期為2年,不計利息等,諸多優(yōu)惠政策一時間千帆競發(fā)。
3.2 增強創(chuàng)業(yè)意識,投身創(chuàng)業(yè)實踐
首先要擯棄小富即安的心理,不要認(rèn)為做了大學(xué)生村官就好比端上了“鐵飯碗”,剛畢業(yè)的大學(xué)生正值人生中最美好的時光,要充分利用好這一黃金時期。通過創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官可以實現(xiàn)人生價值,同時也激活廣大群眾的創(chuàng)業(yè)動力,掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,進(jìn)而使人民群眾過上更加殷實的小康生活。有了創(chuàng)業(yè)意識,還必須堅定創(chuàng)業(yè)信念。一位創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官這樣寄語打算創(chuàng)業(yè)者:“要有堅定的信念,永不放棄,并且要做好吃苦的準(zhǔn)備。如果你連這個
準(zhǔn)備都沒有,就不要談什么創(chuàng)業(yè)。白手起家創(chuàng)業(yè),有那么容易嗎?想要成功,只能是空想。”因此大學(xué)生村官要堅信自己,勇于挑戰(zhàn)自我,不畏艱辛,艱辛和汗水定會換來成功的喜悅,一定可以開辟出一片屬于自己的廣闊天地。
3.3 提升創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)不是無源之水,必須掌握一定的技能和方法,才能夠水到渠成。大學(xué)生村官的視野寬,知識面廣,但是缺乏社會經(jīng)驗和工作經(jīng)歷,直接加入到創(chuàng)業(yè)者的行列中,尤其是面對較為陌生的項目時,很多新問題新情況會迎面而來,只有不斷的學(xué)習(xí),才能夠提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。首先,要堅持向書本和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。在這個信息化時代,信息渠道十分暢通,我們要充分利用信息資源。其次,要善于向已成功的創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)。每個地方都有一些在家門口投資興業(yè)的獲得成功者,大學(xué)生村官應(yīng)主動向他們請教,學(xué)習(xí)他們的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)精神。第三,還要在實踐中學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官應(yīng)在創(chuàng)業(yè)實踐中邊干邊學(xué),邊創(chuàng)業(yè)、邊總結(jié)經(jīng)驗,把創(chuàng)業(yè)的過程當(dāng)作一個學(xué)習(xí)提高的過程,一個真正實現(xiàn)自我的過程。
3.4 加強溝通與合作
一是要多與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行交流,針對所在村的實際,認(rèn)真分析村里的實際情況,因地制宜,找到適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。二要學(xué)會組建團隊,可以把幾個村的大學(xué)生村官聯(lián)合起來組建成一個創(chuàng)業(yè)團隊,共同討論形成區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,共同推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是與農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)村民共同致富。其實通過創(chuàng)業(yè)帶動村民致富,本來就是大學(xué)生村官的工作職責(zé)之一,通過創(chuàng)業(yè)帶動了村民致富,也實現(xiàn)了自己的價值,一舉兩得。四是與大企業(yè)合作進(jìn)行創(chuàng)業(yè),引進(jìn)大的企業(yè)集團,這樣可以解決資金和技術(shù)上的困難,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
第四篇:大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的思考范文
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的思考
自從大學(xué)生村官這個群體的出現(xiàn),大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的話題就沒有停止過。當(dāng)今社會需要各種各樣的創(chuàng)業(yè)人才,大學(xué)生村官是其中重要的一份子。有的大學(xué)生村官經(jīng)過自己的奮斗,在創(chuàng)業(yè)中找到了成功。也有的由于各方面的因素飽嘗創(chuàng)業(yè)中的辛酸卻沒有達(dá)到自己滿意的結(jié)果。我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功的人固然值得我們敬佩,但是沒有成功的人也值得我們尊敬。任村官一年來我深深的體會到農(nóng)村的貧窮很大一部分原因是因為思想觀念的落后,我所在的陳墩村典型的人少地多,其實土地就是一種很大的資源,但是老百姓思想觀念的落后使得他們沒有干事創(chuàng)業(yè)的意愿,每年苦苦守著那兩季的糧食還不夠日常的家庭開銷,少數(shù)青年外出打工換來的確是家庭、孩子教育等等問題的出現(xiàn)。為什么不能在家中創(chuàng)業(yè)呢?越是貧困的地方農(nóng)民的思想越很現(xiàn)實的,他們只有真正看到有人通過創(chuàng)業(yè)富起來了,他們才會去嘗試。大學(xué)生村官到農(nóng)村最終目標(biāo)是帶領(lǐng)農(nóng)民致富,只有通過自己干才能取得老百姓的信任,才能帶動老百姓投身創(chuàng)業(yè)。固然有著這樣那樣的困難,固然有著這樣那樣懷疑的眼神,但是只要去嘗試了我認(rèn)為都是成功者。我在村里辦養(yǎng)雞場許多老百姓聞訊后都有辦養(yǎng)雞場的想法,我想這就是成功。思想通了什么也就通了。
只要我們大學(xué)生村官都能牢固樹立“我能、我行、我成功!”的創(chuàng)業(yè)理念,帶領(lǐng)農(nóng)民致富、改變農(nóng)村落后面貌的理想不會再遙遠(yuǎn)!
第五篇:關(guān)于推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的實踐與思考
關(guān)于推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的實踐與思考
為貫徹落實市、區(qū)委關(guān)于大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的要求,XX鄉(xiāng)黨委始終堅持以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,緊緊圍繞以鼓勵大學(xué)生村官扎根基層為導(dǎo)向,以扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)惠民為載體,創(chuàng)新舉措、搭建平臺,引導(dǎo)大學(xué)生村官在基層鍛煉的實踐中成長成才。目前,全鄉(xiāng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)參與率達(dá)90%,創(chuàng)業(yè)惠民已成為全鄉(xiāng)大學(xué)生村官的鮮明特質(zhì)。
一、基本情況
2007年大學(xué)生村官到任伊始,我鄉(xiāng)便鼓勵村官積極創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中干事業(yè)帶領(lǐng)群眾致富。2008年,首批07年6名村官在陳海村六畝二分地上開啟了XX大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)序幕,打破了XX鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)空白史。一年后,XX鄉(xiāng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園落成,而后,在大學(xué)生村官的帶動下XX鄉(xiāng)先后建成了XX鄉(xiāng)大學(xué)生村官生態(tài)園、盛河巨峰蔬菜園,周邊群眾紛紛加入到高效農(nóng)業(yè)的建設(shè)中。通過四年發(fā)展,XX大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)成效顯著。目前,XX大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目在原有基礎(chǔ)上逐漸擴大,以XX大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)的甜瓜基地(集體創(chuàng)業(yè)項目)、XX基地、XX養(yǎng)雞場、XXXX有限公司、4個村官參與幫辦的企業(yè)。形成了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、工業(yè)幫辦的兩種創(chuàng)業(yè)模式,并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地。
二、主要做法
一是鼓勵創(chuàng)業(yè)給動力。首先讓大學(xué)生村官了解全鄉(xiāng)的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,了解全鄉(xiāng)的工業(yè)情況,全面掌握創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及
1現(xiàn)有項目。其次組織學(xué)習(xí)本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,用身邊的事例激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。組織每位大學(xué)生村官根據(jù)自己的意向制定創(chuàng)業(yè)計劃書,督促主動融入到創(chuàng)業(yè)的文化中去。
二是推動創(chuàng)業(yè)給助力。為推動創(chuàng)業(yè),把項目做大做強,我們對有創(chuàng)業(yè)意向和項目的大學(xué)生村官提供一對一的項目指導(dǎo)并給他們配備融資顧問,幫助解決創(chuàng)業(yè)貸款遇到的難題。在分析原有大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目資金問題后,有針對地采取大學(xué)生村官投一點、銀行貸一點、大戶資金注入一點 “三個一點”方式解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。同時,對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目所需土地享有優(yōu)惠政策和優(yōu)先選擇權(quán),并從銀行、農(nóng)技、種養(yǎng)大戶、企業(yè)老板中精挑人選,成立了一支由資金運轉(zhuǎn)專家、專業(yè)技術(shù)員、市場指導(dǎo)員、經(jīng)營管理輔導(dǎo)員組成的服務(wù)隊,作為大學(xué)生村官項目的監(jiān)督人和指導(dǎo)人,對項目的財務(wù)及運營進(jìn)行監(jiān)督幫助。
三是“聯(lián)姻”創(chuàng)業(yè)借外力。針對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)抗風(fēng)險能力較低,我們采取抱團創(chuàng)業(yè)、與大戶合作共同創(chuàng)業(yè)、與基地合作創(chuàng)業(yè)等“聯(lián)姻”創(chuàng)業(yè)方式,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。如在2008年大學(xué)生村官籌劃成立創(chuàng)業(yè)園時,鄉(xiāng)黨委便鼓勵大學(xué)生村官抱團創(chuàng)業(yè),并在鄉(xiāng)黨委的幫助下,與徐州大戶聯(lián)合,選用中科院最新的果蔬品種和我們共同經(jīng)營大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園。今年,我們還采取合作方式,把2011年大學(xué)生村官全部安排到相關(guān)高效農(nóng)業(yè)示范基地,與大戶共同創(chuàng)業(yè),發(fā)揮了積極的作用。
四是幫辦企業(yè)練內(nèi)力。為了讓大學(xué)生村官能在基層中迅速成長積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,幫助企業(yè)做大做強,我們動員村官定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)幫辦,參與管理,既促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,又不
斷提高自身素質(zhì)。幫辦的過程,是大學(xué)生村官不斷積累創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗的過程,也是企業(yè)發(fā)展壯大的過程。目前,XX工業(yè)園區(qū)內(nèi)已成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地,今年上半年還將成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,屆時我們將聘請企業(yè)老總為負(fù)責(zé)人,指導(dǎo)大學(xué)生村官參與工業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
五是健全考核給獎勵。制定健全的考核獎懲制度,進(jìn)行量化考核,讓每位村官在“比、拼、學(xué)”中不斷進(jìn)步。把創(chuàng)業(yè)納入考核,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的帶動作用和創(chuàng)業(yè)實績樹立典型,對沒有創(chuàng)業(yè)實績的大學(xué)生村官年底不予評優(yōu)。對每位大學(xué)生村官建立跟蹤檔案,實施半年考核制度。考核分為村鄉(xiāng)兩級測評、大學(xué)生村官負(fù)責(zé)項目的實施情況、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)三塊。
三、存在問題
四年來我鄉(xiāng)的大學(xué)生村官雖然一直參與創(chuàng)業(yè),但是隨著大學(xué)生村官隊伍的更替以及大學(xué)生村官缺乏社會經(jīng)驗、缺乏對市場的把握,主要還存在以下幾個方面問題:
一是創(chuàng)業(yè)發(fā)展缺熱情。新任村官到任后,由于環(huán)境的陌生,市場動態(tài)的滯后,社會經(jīng)驗的不足,缺乏創(chuàng)業(yè)的熱情,不愿主動加入創(chuàng)業(yè)隊伍,并且隨著村官的流動,部分優(yōu)質(zhì)資源流失,導(dǎo)致原有項目發(fā)展緩慢,后勁不足。二是持續(xù)發(fā)展缺資金。大學(xué)生村官發(fā)生更替后,原有資金流走,新村官經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資金輸入一度無法持續(xù),創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展壯大缺乏后續(xù)資金支持。三是平穩(wěn)發(fā)展缺后勁。幫辦企業(yè)因大學(xué)生村官的更替,導(dǎo)致管理上存在一定的薄弱環(huán)節(jié),造成部分項目推進(jìn)緩慢。
四、對策建議
(一)、進(jìn)一步加強輿論引導(dǎo),強化大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意識。一方面要大力宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗,著力打造大學(xué)生村官工作的亮點和品牌,形成濃厚的輿論氛圍;另一方面要密切聯(lián)系大學(xué)生村官尤其是新任村官,加強教育引導(dǎo),鼓勵他們樹立正確的目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念,堅定在農(nóng)村求發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)的信心和決心,把全部的智慧和熱情投入到創(chuàng)業(yè)中去。
(二)、進(jìn)一步加大引導(dǎo)扶持,促進(jìn)新老交替平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)加大對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度,聯(lián)合幫辦企業(yè),將村官和企業(yè)新進(jìn)人員捆綁發(fā)展,共同培養(yǎng),不斷為他們提供更多的信息、培訓(xùn),確保新老村官頻繁更替,人員變動后,不會出現(xiàn)較大波動,減少對企業(yè)管理的沖擊。
(三)、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)措施,多方面提供有力保障。一方面在“三個一點”的融資基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)業(yè)基金,重點扶持市場前景好,發(fā)展有潛力的創(chuàng)業(yè)項目,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目承擔(dān)貸款貼息,實行專項資金支持獎勵,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和成本;另一方面,開通“綠色通道”,加大政策支持力度,積極協(xié)調(diào)土地、水利等部門,在項目注冊審批、稅費減免、場所安排等方面給予政策傾斜,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù),創(chuàng)造寬松環(huán)境,并及時幫助解決各方面實際困難。