第一篇：市政協(xié)督辦扶持大學生工作方案

為深入實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，加快推進“人才強市”戰(zhàn)略，引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，打造保險生創(chuàng)業(yè)天堂，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就鼓勵和扶持保險生在杭自主創(chuàng)業(yè)提出如下意見。

一、實施工商注冊優(yōu)惠政策

（一）開通工商注冊綠色通道。在市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設(shè)立保險生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口，提供一站式服務(wù)；在各工商所辦事窗口安排專人負責保險生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。

（二）實行工商注冊免收費。對大學生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費；對大學生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的，工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。

（三）放寬市場準入條件。大學生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外，企業(yè)注冊資本最低限額一律降低為3萬元；鼓勵大學生以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資；允許大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。

（四）放寬經(jīng)營場所限制。允許大學生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應場地作為經(jīng)營場所進行注冊登記。

二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度

（一）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助政策。完善**市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法，對大學生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目，可參照享受資助政策。大學生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的，經(jīng)評審可給予20萬元以內(nèi)的資助。同時，簡化創(chuàng)業(yè)資助資金撥付流程，首期撥付70%，其余部分在首期資助資金通過考核或?qū)徲嫼笤儆钃芨丁^(qū)級配套資助資金應在市創(chuàng)業(yè)資助資金文件下達后1個月內(nèi)到位。

（二）實行房租補貼。新辦的大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐市級大學生創(chuàng)業(yè)園的，兩年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)園所在地區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）為其提供50平方米以內(nèi)的免費經(jīng)營場地；在創(chuàng)業(yè)園外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，兩年內(nèi)由納稅地財政給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米?天、第二年補貼0.5元/平方米?天（實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算；房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼）。

（三）實施會展補貼。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加各類會展，對參加市政府（或經(jīng)市政府批準）舉辦或組織參加的各類國內(nèi)外會展，經(jīng)企業(yè)納稅地政府部門認可后，由納稅地財政按展位費的50%給予補貼。對單家企業(yè)每年最多補貼3萬元，可連續(xù)補貼三年。

（四）落實孵化器優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的市級大學生創(chuàng)業(yè)園，由市財政給予一次性50萬元的建園資助；創(chuàng)業(yè)園和園內(nèi)企業(yè)，可參照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施辦法的通知》的規(guī)定，享受相關(guān)扶持政策。

（五）鼓勵申請國內(nèi)外專利。在杭自主創(chuàng)業(yè)的大學生及大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，取得國內(nèi)外專利的，可根據(jù)市科技局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<**市專利專項資金管理辦法>的通知》的規(guī)定，申請專利資助及獎勵。

（六）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金的扶持作用。積極引導建立天使投資基金，加強對大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。有效運作市創(chuàng)業(yè)投資引導基金，放大財政資金的杠桿效應，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，引導社會資金通過各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和項目，為處于初創(chuàng)期的大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金扶持。

三、落實稅費優(yōu)惠政策

（一）開通稅務(wù)辦事綠色通道。為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務(wù)辦事綠色通道和便捷服務(wù)，免費辦理稅務(wù)登記證，提供注冊培訓。

（二）用足用好各類稅費優(yōu)惠政策。

1.新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)認定的大學生新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起免征第一年和第二年企業(yè)所得稅，減半征收第三年到第五年企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用，可按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時予以扣除。對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3%的部分即征即退，用于支持企業(yè)開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

2.小型微利企業(yè)。大學生創(chuàng)辦的從事國家非限制和非禁止行業(yè)的企業(yè)，符合下列條件的，企業(yè)所得稅減按20%的稅率征收：年度應納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；年度應納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。

3.高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)認定的大學生創(chuàng)辦的國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。新辦的高新技術(shù)企業(yè)自新辦之日起1至3年內(nèi)，經(jīng)地稅部門批準，可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新企業(yè)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設(shè)專項資金確有困難的，可按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后予以減免。

4.技術(shù)貿(mào)易企業(yè)。大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅。對符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

5.服務(wù)業(yè)企業(yè)。大學生自主創(chuàng)辦的服務(wù)型企業(yè)（除房屋中介、廣告業(yè)、典當、桑拿、按摩、氧吧等行業(yè)外），在新增加的崗位中，當年新招用持《**市就業(yè)援助證》并明確可以享受稅收扶持政策的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)給予定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標準為每人每年4800元。對政府鼓勵新辦的報業(yè)、出版、發(fā)行、廣電、電影、放映、演藝等文化企業(yè)，免征3年企業(yè)所得稅。符合條件的文化集團可合并繳納企業(yè)所得稅。符合條件的連鎖經(jīng)營文化企業(yè)可統(tǒng)一繳納增值稅和所得稅。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)、按規(guī)定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地，經(jīng)地稅部門批準后可酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。連鎖經(jīng)營超市，自新辦之日起1至3年內(nèi)，經(jīng)地稅部門批準后可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。

6.農(nóng)業(yè)企業(yè)。省級扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)縣級（含）以上各級政府確認的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)（具體范圍按財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)文件確定）的所得，如按規(guī)定納稅確有困難，經(jīng)地稅部門批準后可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，按規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。從事蔬菜、谷物、薯類、油類、豆類、棉花、麻類、糖類、水果、堅果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目，遠洋捕撈等，其所得免征企業(yè)所得稅；從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養(yǎng)殖，內(nèi)陸?zhàn)B殖等，其所得減半征收企業(yè)所得稅。省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)所取得的收入，經(jīng)地稅部門批準，可免征水利建設(shè)專項資金。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，如按規(guī)定納稅確有困難，經(jīng)地稅部門批準，可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。

7.個體工商戶。月銷售額（營業(yè)額）在5000元以下的，免征增值稅和營業(yè)稅。大學生個人提供勞務(wù)或從事個體經(jīng)營的，經(jīng)地稅部門批準，可減免水利建設(shè)專項資金。

（三）落實研究開發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠。大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實抵扣的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。實際發(fā)生的技術(shù)研究開發(fā)費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

四、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作

（一）開通人事服務(wù)綠色通道。開通大學生人事服務(wù)綠色通道，支持大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才，對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導，并在政策規(guī)定范圍內(nèi)特事特辦、急事急辦；在**人事人才網(wǎng)、**人才網(wǎng)、**畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上開辟大學生創(chuàng)業(yè)專欄，為大學生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時的資訊。充分發(fā)揮各級人才服務(wù)機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人才服務(wù)和創(chuàng)業(yè)支持作用，加強對全市大學生創(chuàng)業(yè)工作的指導服務(wù)，免費為有創(chuàng)業(yè)意向的大學生提供創(chuàng)業(yè)咨詢；免費為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供三年人事代理服務(wù)，大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)三年內(nèi)可免費參加市人事部門組織的大型人才招聘會、免費在**人才網(wǎng)和**畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上進行企業(yè)形象宣傳及發(fā)布招聘信息等。

（二）發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)園作用。充分發(fā)揮國家級大學科技園在扶持大學生創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)示范作用，鼓勵所在區(qū)與國家級大學科技園、高校采取各種方式合作共建大學生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵有條件的企業(yè)建立大學生創(chuàng)業(yè)園。大學生創(chuàng)業(yè)園應積極創(chuàng)造條件為園內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務(wù)、融資等方面的“一站式”服務(wù)，并為大學生自主創(chuàng)業(yè)建立暢通的創(chuàng)業(yè)融資、成果轉(zhuǎn)化及項目合作交易渠道。對有突出貢獻的大學生創(chuàng)業(yè)園由市政府給予表彰獎勵。

（三）開展大學生創(chuàng)業(yè)教育和技能培訓。加快市屬高校的轉(zhuǎn)型升級，引進KAB（即Know About Business，了解企業(yè)）大學生創(chuàng)業(yè)教育課程，倡導學歷證、技能證“雙證制”；開展大學生創(chuàng)業(yè)教育學分制試點；開設(shè)“創(chuàng)業(yè)人才孵化班”。

（四）實施大學生創(chuàng)業(yè)實訓。認真貫徹《**市人民政府辦公廳關(guān)于實施**市“萬名大學生創(chuàng)業(yè)實訓工程”的指導意見》精神，落實創(chuàng)業(yè)實訓政策，加大大學生創(chuàng)業(yè)實訓力度，切實提高大學生創(chuàng)業(yè)能力。

（五）舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽。立足**經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景，以**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中鼓勵發(fā)展類項目為導向，每年面向全國普通高校在校大學生（含研究生、應屆畢業(yè)生）舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，吸引大學生扎根**，在杭創(chuàng)業(yè)。對獲獎的項目團隊進行獎勵，并優(yōu)先向有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)推薦。獲獎項目團隊的創(chuàng)業(yè)項目如在杭付諸實施或已在實施，享受本意見的優(yōu)惠政策。對在杭落地轉(zhuǎn)化并獲得創(chuàng)業(yè)投資的項目，由創(chuàng)業(yè)投資引導基金按照創(chuàng)投企業(yè)實際投資額30%以內(nèi)的比例跟進投資。獲獎項目團隊成立初創(chuàng)企業(yè)的，可優(yōu)先向**市科技企業(yè)孵化器推薦。

（六）落實大學生“創(chuàng)業(yè)導師”制。進一步推行大學生創(chuàng)業(yè)導師制，壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍，由創(chuàng)業(yè)實訓主管部門聘請創(chuàng)業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家，采取單個指導、會診指導、授課指導、陪伴指導、咨詢指導等形式幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力，發(fā)揮好**大學生創(chuàng)業(yè)俱樂部的作用，扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)，培育未來企業(yè)家。

（七）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。**市行政服務(wù)中心開設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為大學生創(chuàng)業(yè)提供一站式受理服務(wù)。在**市行政服務(wù)中心審批的大學生創(chuàng)業(yè)項目，由市投資項目審批代辦服務(wù)中心提供全程代辦服務(wù)。**市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心、創(chuàng)投中國網(wǎng)要主動為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各項創(chuàng)投服務(wù)。

（八）著力解決住房問題。符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生，可按規(guī)定申請入住創(chuàng)業(yè)人才（大學畢業(yè)生）公寓等經(jīng)濟租賃住房。符合條件的具有博士學位的創(chuàng)業(yè)大學生，可按規(guī)定申請購買引進人才專項住房。有條件的區(qū)（開發(fā)區(qū)）要為創(chuàng)業(yè)大學生提供限價商品房，多渠道解決創(chuàng)業(yè)大學生住房困難。

（九）加強組織領(lǐng)導。進一步落實市領(lǐng)導聯(lián)系大學生企業(yè)制度，為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供幫助和指導。市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組調(diào)整為市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組，并充實成員單位，以加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決推進大學生創(chuàng)業(yè)的重大問題。各部門應在職責范圍內(nèi)創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，加強協(xié)同配合，為大學生在杭自主創(chuàng)業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二篇：扶持貧困村選定工作方案

扶持貧困村選定工作方案

根據(jù)__縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)__縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作方案的通知》（__扶開字[20__]__號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就做好“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作，制定本方案。

一、選定名額

“十三五”期間，縣下達我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)量為1個。

二、選定原則

1、突出重點、突出實效的原則。

2、公開公平公正的原則。

3、確保平穩(wěn)有序的原則。

三、選定標準

根據(jù)縣里通知要求，必須把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層組織建設(shè)狀況等因素作為評定條件，確保把最貧困、最落后、最偏遠、最需要得到扶持的行政村選定為“十三五”貧困村。

有下列情況之一者，不得入選貧困村：

1、行政村中80%以上的自然村均安排過省級和市級新農(nóng)村建設(shè)點，村莊整治工作已經(jīng)基本完成的村。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的行政村。

3、城郊結(jié)合部的行政村。

四、選定范圍

1、尚未實施整村推進的村。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災害頻繁、抵御風險能力脆弱的因災返貧村。

3、干部群眾參與扶貧工作積極性高的村。

4、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收作用大的村。

5、對扶貧工作思路清晰，有較明確工作規(guī)劃，擬實施對扶貧工作有帶動作用的重大民生工程的村優(yōu)先安排。

6、“空心村”整治積極性高的村優(yōu)先安排。

五、工作程序

充分發(fā)揚民主，確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，采取自下而上的程序，確保選定工作公開公平公正。

1、召開鄉(xiāng)黨政班子會，研究確定選定工作方案，并及時向有關(guān)村通報。

2、鄉(xiāng)政府組織全體鄉(xiāng)干部和18個行政村的村支“兩委”負責人進行公開民主推薦，根據(jù)民主推薦得票情況和縣里規(guī)定的選定范圍與標準，在全鄉(xiāng)尚未實施整村推進的村中，擬定2個“十三五”貧困村候選村。

3、公示無異議后，鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對候選村進行差額票決，根據(jù)得票多少，在2個候選村中確定1個村為“十三五”貧困村申報對象。參加票決的人員為：①由2個候選村各選派村民代表2名，縣、鄉(xiāng)人大代表1名；②2個候選村的村“三大頭”；③其它16個行政村的村支“兩委”負責人；④在家全體鄉(xiāng)機關(guān)干部。

4、鄉(xiāng)黨政班子會確認票決結(jié)果后，分別在鄉(xiāng)政府和擬定貧困村進行公示。

5、公示無異議后，將票決產(chǎn)生的貧困村名單報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。

六、有關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導。為認真組織實施“十三五”貧困村選定工作，鄉(xiāng)成立選定工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長__任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記__，鄉(xiāng)人大副主席__任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），由__同志負責相關(guān)具體工作。

2、完善監(jiān)督機制。鄉(xiāng)設(shè)立受理貧困村選定事項投訴舉報電話。

3、確保平穩(wěn)實施。“十三五”貧困村選定工作政策性強、群眾關(guān)注度高，加之時間緊、程序多、要求嚴，各有關(guān)行政村務(wù)必高度重視，認真按照此方案要求，積極參與候選工作。同時，由于名額有限，各村要切實增強大局意識，保持正常心態(tài)，尊重和服從按程序產(chǎn)生的票決結(jié)果，堅決防止和杜絕人為因素干擾，確保貧困村選定工作平穩(wěn)有序完成。如因人為因素導致選定工作受到干擾，甚至引發(fā)群眾上訪的，將堅決取消涉事村參與選定的資格，并對有關(guān)責任人從嚴處理。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生督辦整改工作方案

xxx鄉(xiāng)計生整改工作方案

5月18日，我區(qū)計生委督查組對xxx鄉(xiāng)進行了半年督查，針對存在問題，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導十分重視，當晚專門召開黨政聯(lián)席會議和全體干部職工會議進行了認真分析討論，并制定出了整改方案，運用一周的時間積極行動，迅速整改。

一、鄉(xiāng)計生辦和計生服務(wù)站要認真掌握全鄉(xiāng)的計生工作情況，仔細分析，為鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導提供準確的決策依據(jù)。

二、要進一步把情況搞清。情況明，決心大，否則無從下手，要花大力氣，把歷年來的出生瞞、漏報全部排查清楚，錄入微機，提高個案信息準確率。把數(shù)字報實、報全，不再出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。認真核實統(tǒng)計出生人口，嚴防報錯性別和孩次，并查清是否屬于政策內(nèi)外，從現(xiàn)在起嚴防死守，堅決杜絕計劃外出生。

三、抓補救，提高計生率，切實落實村為主工作，村組干部認真履行職責。全鄉(xiāng)包村機關(guān)干部、村組干部、鄉(xiāng)、村計生專干迅速摸清應采取補救措施的對象，對現(xiàn)有懷孕的堅決拉下來，確保政策生育率，“四術(shù)”實行“零”庫存管理，發(fā)現(xiàn)一例抓一例。

四、抓結(jié)扎，控制人口增長。加大對群眾計劃生育的政策法規(guī)宣傳工作，鄉(xiāng)、村干部實行包保責任制，近期將組織育齡婦女進行結(jié)扎，嚴格控制人口增長。再次掀起結(jié)扎、孕檢、上環(huán)高潮。截止日前，已有7名育齡婦女落實了四大手術(shù)，并找到了10例

長期在打工的育齡婦女，在各村掀起了計生工作的高潮。

五、抓好了社會撫養(yǎng)費的征收力度。分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)計生辦要加大工作力度，并對照年初簽訂的責任狀，書面向鄉(xiāng)黨委、政府報告。

六、要突出重點，整體推進，一方面要強基礎(chǔ)，把各項常規(guī)工作抓緊抓好抓出成效，趕上全市步伐；另一方面要創(chuàng)造性開展工作。

xxx鄉(xiāng)人民政府

2012年5月26日

第四篇：福建省大學生創(chuàng)業(yè)扶持

福建省多舉措扶持大學生創(chuàng)業(yè)記者昨日（30日）從福建省公務(wù)員局獲悉，福建省今年高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長，預計將超過23萬人，增幅達8%，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。為幫助更多的高校畢業(yè)生順利就業(yè)，福建省今年出臺了一系列的扶持政策，扶持大學生創(chuàng)業(yè)。

福建省公務(wù)員局相關(guān)負責人表示，省政府今年加大了創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，要求各級部門嚴格落實畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策普遍適用于所有有志自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，他們都可以享受行政事業(yè)性收費減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款擔保等。

具體來說，自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要是對持《就業(yè)失業(yè)登記證》，并附有《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

小額擔保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔保基金，委托擔保機構(gòu)提供貸款擔保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù)。目前，福建省小額擔保貸款辦理銀行主要有人民銀行省內(nèi)各市中心支行、各國有商業(yè)銀行省分行、興業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行、福建省農(nóng)村信用聯(lián)社等。

稅收優(yōu)惠這樣辦理

作為一個剛進入社會的大學生，應該如何辦理稅收減免的手續(xù)呢？

記者了解到，畢業(yè)內(nèi)，即畢業(yè)當年的1月1日至12月31日，在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以注冊登錄教育部大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，按照要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。經(jīng)畢業(yè)生所在高校和省教育廳審核后，由高校負責打印《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》并發(fā)放。

之后，畢業(yè)生可持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會保障部門提出認定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。同時，畢業(yè)生可持證到所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅，在減免稅限額內(nèi)，依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

第五篇：大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報到證》、個人身份證復印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個行業(yè)的經(jīng)營活動，不享受政策減免。

（二）稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：

1、學生勤工儉學提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

2、普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、普通高等學校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年安置普通高等學校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機關(guān)批準，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當年新安置普通高等學校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經(jīng)營周期較長的項目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創(chuàng)業(yè)項目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對持有勞動保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款并從事微利項目的（微利項目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項目），由財政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實際使用時間計收；貸款本息不能按時歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計收罰息。